第一篇：2011年中國(guó)行政法學(xué)研究會(huì)年會(huì)新聞稿

中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)2011年年會(huì)于11月1日至2日在江西省南昌市順利召開(kāi)。本次年會(huì)由中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)主辦，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院承辦。來(lái)自全國(guó)人大法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)務(wù)院法制辦、地方人民政府、地方人民法院、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和律師事務(wù)所等行政法理論界和實(shí)務(wù)界的專(zhuān)家學(xué)者參加了此次會(huì)議。本次年會(huì)的主題為“行政法的實(shí)施與強(qiáng)化社會(huì)管理的行政法問(wèn)題”，參會(huì)代表260余人，提交會(huì)議論文200篇，均創(chuàng)歷次年會(huì)新高。

開(kāi)幕式由江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)鄧輝教授主持。在開(kāi)幕式上，江西省人民政府常務(wù)副省長(zhǎng)凌成興代表省委、省政府致辭。隨后，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)王喬教授致歡迎辭。中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)應(yīng)松年教授致開(kāi)幕辭。本次年會(huì)在熱烈的氣氛中開(kāi)幕。

在為期兩天的討論中，與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者分別圍繞行政法的實(shí)施和加強(qiáng)社會(huì)管理的行政法問(wèn)題兩大主題展開(kāi)。由于參會(huì)人數(shù)較多，本次年會(huì)首次采用兩個(gè)分會(huì)場(chǎng)同時(shí)進(jìn)行報(bào)告和討論。共分6個(gè)單元，共有24名發(fā)言人就相關(guān)專(zhuān)題作了主題報(bào)告，24名評(píng)議人參與點(diǎn)評(píng)，共計(jì)120余名參會(huì)代表參與了自由討論，并從不同的角度發(fā)表了自己的觀點(diǎn)，或肯定、或質(zhì)疑，無(wú)不展現(xiàn)出深厚的學(xué)術(shù)積淀和敏銳的問(wèn)題意識(shí)，年會(huì)討論高潮不斷涌現(xiàn)。

第一單元的兩個(gè)會(huì)場(chǎng)分別由最高人民法院江必新副院長(zhǎng)和北京大學(xué)法學(xué)院姜明安教授主持，圍繞行政法的實(shí)施展開(kāi)具體討論。朱維究教授以《論行政檢查與行政法實(shí)施》為題，對(duì)行政檢查問(wèn)題展開(kāi)研究，西北政法大學(xué)行政法學(xué)院院長(zhǎng)王周戶(hù)教授為此點(diǎn)評(píng)，期間多位學(xué)者就行政檢查的性質(zhì)、體制、背景等問(wèn)題展開(kāi)討論，場(chǎng)面熱烈。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所副研究員李洪雷就行政法的適用與解釋問(wèn)題展開(kāi)發(fā)言，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)戚建剛教授就文章的行文、選題、內(nèi)容展開(kāi)評(píng)議，與會(huì)其他學(xué)者在轉(zhuǎn)型時(shí)期的背景下，討論了法律解釋權(quán)的性質(zhì)、歸屬等問(wèn)題。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院莫于川教授就《正確實(shí)施行政法的前提》展開(kāi)報(bào)告，中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)薛剛凌教授作了精彩評(píng)議。學(xué)者們還針對(duì)行政法實(shí)施的法制環(huán)境、法的實(shí)施與人事制度改革等問(wèn)題，展開(kāi)熱烈交流。湖南師范大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)肖北庚教授就《行政決策法制化的基本問(wèn)題》展開(kāi)報(bào)告，西南政法大學(xué)行政法學(xué)院譚宗澤教授為評(píng)議人，與其他學(xué)者精彩互動(dòng)，探討了行政決策的程序、責(zé)任、局限、行政決策與公共參與等問(wèn)題，不斷激起思想的火花。

第二單元分別由蘇州大學(xué)法學(xué)院教授楊海坤和國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部主任胡建淼教授擔(dān)任主持人。上海交通大學(xué)法學(xué)院朱芒教授就《什么是或者不是“社會(huì)穩(wěn)定”》，以法院判決書(shū)為切入點(diǎn)，闡述了自己對(duì)穩(wěn)定的理解。四川省人民法院行政庭王雪梅庭長(zhǎng)為評(píng)議人，從法官的角度詮釋了對(duì)不確定法律概念的理解。與會(huì)學(xué)者還就社會(huì)穩(wěn)定的概念界定交換了各自見(jiàn)解。清華大學(xué)法學(xué)院何海波副教授以《公民對(duì)行政違法行為的藐視》為題，探討了公民能否行使抵制權(quán)，立法要不要規(guī)定抵制權(quán)的問(wèn)題。廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)石佑啟教授為評(píng)議人，與會(huì)學(xué)者紛紛發(fā)言，共同探討，掀起了新一輪的討論熱潮。四川大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)徐繼敏教授以《行政強(qiáng)制法實(shí)施面臨問(wèn)題分析》為題展開(kāi)報(bào)告，東南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)周佑勇教授為評(píng)議人，與參會(huì)學(xué)者就此問(wèn)題展開(kāi)熱烈討論。蘇州大學(xué)法學(xué)院章志遠(yuǎn)教授就《私人參與履行警察任務(wù)的法理基礎(chǔ)研究》展開(kāi)發(fā)言，河海大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)邢鴻飛教授為評(píng)議人。專(zhuān)家學(xué)者就私人參與履行警察任務(wù)的性質(zhì)、地位等問(wèn)題互動(dòng)活躍。

第三單元分別由最高人民檢察院民事行政檢察廳文先保副廳長(zhǎng)和上海交通大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)葉必豐教授主持。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院江利紅副教授以《論行政法實(shí)施過(guò)程的全面、動(dòng)態(tài)考察》為題，把行政過(guò)程論引申到行政法實(shí)施的領(lǐng)域，國(guó)際關(guān)系學(xué)院畢雁英副教授對(duì)此評(píng)議，與會(huì)學(xué)者就此主題展開(kāi)充分討論。吉林大學(xué)法學(xué)院于立深教授以《行政立法不作為研究》為報(bào)告題目，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院張淑芳教授為評(píng)議人，與眾多學(xué)者探討了行政立法的不作為問(wèn)題。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)袁明圣教授就《特別法之識(shí)別與適用》展開(kāi)討論，以生動(dòng)地案例為切入點(diǎn)，討論了簡(jiǎn)易程序適用范圍擴(kuò)大在法律上產(chǎn)生的沖突問(wèn)題。西北政法大學(xué)王麟教授對(duì)此做了評(píng)議。南京大學(xué)法學(xué)院王太高教授以《行政許可撤銷(xiāo)制度研究》為題展開(kāi)發(fā)言，浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院法學(xué)院茅銘晨教授為此評(píng)議。學(xué)者們還就撤銷(xiāo)、撤回等基本問(wèn)題互相交換了意見(jiàn)。

在第四單元，國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部副主任楊小軍教授和廣州大學(xué)副校長(zhǎng)董皞教授分別擔(dān)任兩個(gè)會(huì)場(chǎng)的主持人。該單元主要圍繞強(qiáng)化社會(huì)管理的行政法問(wèn)題展開(kāi)討論。安徽大學(xué)法學(xué)院陳宏光教授以《社會(huì)管理創(chuàng)新的法治思路》報(bào)告題目，首都師范大學(xué)法學(xué)院李昕副教授為此點(diǎn)評(píng)。北京行政學(xué)院法學(xué)部主任金國(guó)坤教授以《論社會(huì)管理新格局的形成與行政主體理論的變遷》為報(bào)告題目，華東政法大學(xué)法律學(xué)院朱應(yīng)平教授為評(píng)議人。北京大學(xué)法學(xué)院湛中樂(lè)教授以《社會(huì)管理創(chuàng)新與行政法形態(tài)之變革》為報(bào)告題目，安徽大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)程雁雷教授為評(píng)議人。華東政法大學(xué)法律學(xué)院教授沈?？∫浴秶?guó)務(wù)院決定行政許可設(shè)定權(quán)：?jiǎn)栴}與規(guī)制》為報(bào)告題目，北京市檢察院李新生副檢察長(zhǎng)為評(píng)議人。在報(bào)告人發(fā)言的啟發(fā)下，眾多學(xué)者踴躍互動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。

在第五單元，鄭州大學(xué)法學(xué)院沈開(kāi)舉教授和清華大學(xué)公共管理學(xué)院于安教授分別擔(dān)任兩個(gè)會(huì)場(chǎng)的主持人。該單元著眼于行政法實(shí)施過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題，報(bào)告人的論證生動(dòng)具體，引起了與會(huì)學(xué)者的極大興趣。廣州大學(xué)蔣銀華副教授以《農(nóng)村集體土地及房屋征收補(bǔ)償?shù)膮f(xié)商溝通》為報(bào)告題目，西南政法大學(xué)行政法學(xué)院副院長(zhǎng)王學(xué)輝教授為評(píng)議人。華東師范大學(xué)法律系凌維慈副教授以《城鄉(xiāng)規(guī)劃爭(zhēng)議中的原告資格》為報(bào)告題目，中國(guó)人民公安大學(xué)法律系高文英教授為評(píng)議人。南昌航空大學(xué)文法學(xué)院鐘志勇教授以《自由融資權(quán)與行政權(quán)的法律平衡》為報(bào)告題目，浙江大學(xué)法學(xué)院朱新力教授為此點(diǎn)評(píng)。江南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)曾祥華教授以《食品安全監(jiān)管執(zhí)法滿(mǎn)意度調(diào)查與分析》為題，探討了食品安全方面不同群體的偏好。中南大學(xué)法學(xué)院敖雙紅教授為此點(diǎn)評(píng)。期間，學(xué)者們各抒己見(jiàn)，碰撞出思想的火花。

在第六單元，中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院劉莘教授和中央民族大學(xué)法學(xué)院熊文釗教授分別擔(dān)任兩個(gè)會(huì)場(chǎng)的主持人。南京大學(xué)法學(xué)院肖澤晟教授以《對(duì)一起行政事實(shí)行為致害賠償案的法理分析》為報(bào)告題目，最高人民檢察院司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室張步洪處長(zhǎng)為此點(diǎn)評(píng)。國(guó)務(wù)院法制辦協(xié)調(diào)司青鋒司長(zhǎng)以《社會(huì)管理法治化與社會(huì)矛盾化解》為題，探討了社會(huì)管理法制化與矛盾化解的關(guān)系，西南政法大學(xué)行政法學(xué)院陸偉明副教授為此點(diǎn)評(píng)。北京工商大學(xué)法學(xué)院趙穎副教授就《論公共應(yīng)急行政補(bǔ)償》展開(kāi)發(fā)言，東北大學(xué)文法學(xué)院教授周實(shí)為此點(diǎn)評(píng)。上海商學(xué)院講師林沈節(jié)博士就《“消費(fèi)警示”及其制度化??從“農(nóng)夫山泉砒霜門(mén)事件”談起》展開(kāi)發(fā)言，中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院副院長(zhǎng)王敬波教授為此點(diǎn)評(píng)。該單元的報(bào)告充分彰顯了理論聯(lián)系實(shí)際的特色，為專(zhuān)家學(xué)者帶來(lái)了新鮮的視角，贏得了廣泛好評(píng)。

11月2日下午，大會(huì)圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)議程，中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)馬懷德教授致閉幕辭。馬懷德教授首先對(duì)本次年會(huì)的成果作出了總結(jié)，隨后，又分別圍繞組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、學(xué)術(shù)成果貢獻(xiàn)和學(xué)術(shù)會(huì)議舉辦等三個(gè)方面內(nèi)容對(duì)學(xué)會(huì)一年來(lái)開(kāi)展的工作進(jìn)行了總結(jié)和回顧，并從本次年會(huì)的成果轉(zhuǎn)化和學(xué)術(shù)會(huì)議舉辦兩個(gè)方面對(duì)明年的工作計(jì)劃進(jìn)行了匯報(bào)。最后，對(duì)承辦本次年會(huì)的江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院細(xì)致的服務(wù)以及與會(huì)代表的積極參與表達(dá)了誠(chéng)摯的謝意。年會(huì)在熱烈的掌聲中圓滿(mǎn)結(jié)束。

第二篇：中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)2003年年會(huì)綜述

中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)2003年年會(huì)綜述

莫于川? 陳斯彬??

一、會(huì)議基本情況

中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)2003年年會(huì)于8月10－12日在寧夏銀川召開(kāi)。這次會(huì)議是行政法學(xué)研究會(huì)進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)的第三次會(huì)議。會(huì)議的議程主要有三項(xiàng)：第一，行政法研究會(huì)理事會(huì)的換屆選舉；第二，討論準(zhǔn)備以行政立法研究組名義向立法機(jī)關(guān)提交的《行政程序法（試擬稿）》；第三，討論國(guó)務(wù)院法制辦委托起草的《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施方案（專(zhuān)家建議稿）》。這次會(huì)議意義重大，上承改革開(kāi)放以來(lái)行政法學(xué)研究多年來(lái)穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭，下啟新世紀(jì)行政法學(xué)研究的嶄新局面，對(duì)于在新的世紀(jì)里推進(jìn)行政法學(xué)研究，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，都具有重大的意義。

年會(huì)開(kāi)幕式上，羅豪才教授以《我國(guó)行政法制和行政法學(xué)的繼承與超越》為題作了主題報(bào)告。他深情地回顧了十多年來(lái)我國(guó)行政法制建設(shè)和行政法學(xué)研究所取得的成績(jī)，展望了行政法制和行政學(xué)的進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，并提出了殷切的期望。

會(huì)議進(jìn)行了研究會(huì)的換屆選舉。會(huì)議選舉應(yīng)松年教授為會(huì)長(zhǎng)，選舉出副會(huì)長(zhǎng)若干人、常務(wù)理事若干人、理事若干人。新的研究會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一致推舉羅豪才教授為研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，皮純協(xié)教授等卸任的副會(huì)長(zhǎng)為研究會(huì)顧問(wèn)，并商定本屆研究會(huì)每年輪流由一位副會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)，第一年（2003－2004）的執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)由姜明安教授擔(dān)任。

二、《行政程序法（試擬稿）》討論情況

作為會(huì)議的重要議程，與會(huì)成員圍繞著《行政程序法（試擬稿）》（專(zhuān)家建議稿的第11稿）展開(kāi)了熱烈的討論。楊寅教授對(duì)行政程序法立法的基本思路與框架構(gòu)造作了評(píng)論。他對(duì)如下幾個(gè)問(wèn)題表示憂慮：第一，行政決定和行政規(guī)范性文件這兩個(gè)概念在表達(dá)上有所不周；第二，對(duì)行政行為的分類(lèi)貫徹得不徹底；第三，行政行為使用范圍不確定；第四，? 莫于川：中國(guó)人民大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、法學(xué)博士，憲政與行政法治研究中心副主任。

陳斯彬：中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院憲法與行政法學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士研究生。??

嚴(yán)格法定程序和保留程序性自由裁量權(quán)之間難以協(xié)調(diào)。最后，他引述了西方國(guó)家在行政程序方面的新近經(jīng)驗(yàn)，他希望這能給中國(guó)行政程序法的進(jìn)一步建構(gòu)帶來(lái)些許觸動(dòng)與靈感。

崔卓蘭、魯鵬宇教授以《關(guān)于〈行政程序法試擬稿〉的立法建議》為題，提出了幾方面的建議。他們對(duì)“行政決定”作為行政程序法的核心概念表示質(zhì)疑，建議使用其他更具動(dòng)態(tài)性、更具統(tǒng)攝力、更具積極意義的術(shù)語(yǔ)來(lái)加以代替，如 “行政處分”、“行政處理”乃至“行政行為”。他們還建議：（1）以“行政裁量”代替“自由裁量”；（2）草案第七節(jié)的表述需要修改，使之更加簡(jiǎn)潔，更加規(guī)范。關(guān)于行政決定無(wú)效制度，他們認(rèn)為不應(yīng)在行政程序法中明言“當(dāng)事人有權(quán)拒絕履行”，應(yīng)將公民的抵抗權(quán)“隱含”在對(duì)法律的理解當(dāng)中，對(duì)公民不服從的正當(dāng)性應(yīng)當(dāng)留待以后憲法上的公民抵抗權(quán)理論逐步完善后通過(guò)判例逐步確認(rèn)。

安徽省政府法制辦主任張武揚(yáng)認(rèn)為，行政程序立法應(yīng)該做到四方面的統(tǒng)一：堅(jiān)持實(shí)事求是與時(shí)俱進(jìn)的統(tǒng)一；堅(jiān)持體系完整與逐步完善的統(tǒng)一；堅(jiān)持行政規(guī)范與行政承受（能力）的統(tǒng)一；堅(jiān)持追求公正與提高效率的統(tǒng)一。

河北省政府法制辦主任劉玉順建議對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)化，增加部分內(nèi)容，對(duì)一些概念進(jìn)行統(tǒng)一或者準(zhǔn)確界定。他還對(duì)一些具體條款、具體文字提出修改意見(jiàn)。王雪梅、王周戶(hù)和王麟也分別針對(duì)試擬稿提出了十分詳細(xì)的修改建議。

莫于川教授在總結(jié)SARS危機(jī)管理諸多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出，我國(guó)將要出臺(tái)的行政程序法典中應(yīng)該設(shè)立緊急程序條款。他指出，現(xiàn)代法治國(guó)家需要完善的公共應(yīng)急法制，公共應(yīng)急法制具有權(quán)力優(yōu)先性、緊急處置性、程序特殊性、社會(huì)配合性、救濟(jì)有限性等五個(gè)特點(diǎn)。針對(duì)特殊和緊急情況下的行政法治需要，在行政程序法典中專(zhuān)門(mén)設(shè)立若干緊急程序條款，來(lái)規(guī)范緊急行政行為，是當(dāng)代國(guó)家比較普遍和有效的做法。我國(guó)需要借鑒這種做法，以促進(jìn)我國(guó)公共應(yīng)急法制建設(shè)。他具體提出，在《行政程序法（試擬稿）》第三章《行政決定》中設(shè)立第九節(jié)《緊急程序》。該節(jié)可設(shè)四個(gè)條款，分別是適用范圍條款、緊急程序原則條款、約束限制條款、事后補(bǔ)救條款。

劉士平副教授和肖艷輝講師就我國(guó)聽(tīng)證制度的具體問(wèn)題進(jìn)行了剖析，并提出了自己的立法建議，包括：聽(tīng)證制度的適用范圍，聽(tīng)證的物質(zhì)保障制度、聽(tīng)證主持人制度、聽(tīng)證監(jiān)督制度、聽(tīng)證筆錄效力制度。在聽(tīng)證程序方面，石柏林從正當(dāng)?shù)姆沙绦虻慕嵌确治隽嗣绹?guó)行政聽(tīng)證程序及其對(duì)我國(guó)立法的借鑒與啟示。

在行政決定方面，海南省高院行政庭郭修江法官建議在第100條之后增加1條，規(guī)定行政決定的法律沖突及其解決程序。他分析了行政決定法律沖突的成因，認(rèn)為行政決定法

律沖突是行政機(jī)關(guān)違法行政的一種表現(xiàn)，危害性十分嚴(yán)重。行政決定的法律沖突應(yīng)該分為行政決定與司法裁判相沖突和將要做出的行政決定與其他生效行政決定相沖突兩種情況分別加以處理。

行政規(guī)范性文件也得到了學(xué)者們的關(guān)注。楊建順教授提出應(yīng)從行政立法的正當(dāng)程序和權(quán)利配置的角度來(lái)正確認(rèn)識(shí)規(guī)章制定的有關(guān)問(wèn)題。他認(rèn)為，如下觀點(diǎn)值得商榷：涉及部門(mén)利益的行政法規(guī)、規(guī)章和行政草案，應(yīng)該由本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并積極嘗試委托專(zhuān)家學(xué)者起草。應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)的定位、任務(wù)和承受能力，不宜輕易地將本屬于各部委乃至地方各級(jí)人民政府職能部門(mén)的法制工作上收，而是應(yīng)該在下放起草權(quán)限和責(zé)任的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化和完善有關(guān)的審查和監(jiān)督工作。同時(shí)，“專(zhuān)家學(xué)者起草”并不是行政立法的發(fā)展方向。彭云業(yè)和楊晚香兩位學(xué)者就行政規(guī)范性文件在我國(guó)《行政程序法》中的定位問(wèn)題提出，應(yīng)在即將制定的行政程序法中對(duì)其他規(guī)范性文件做出規(guī)定，使得在行政執(zhí)法和行政訴訟中有統(tǒng)一的適用標(biāo)準(zhǔn)。金國(guó)坤教授認(rèn)為，行政程序法應(yīng)當(dāng)對(duì)行政規(guī)范文件的效力、適用規(guī)則以及裁決等作出明確具體的規(guī)定，應(yīng)處理好行政規(guī)范性文件與行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)之間交叉和重復(fù)的關(guān)系。

另外，陳宏光教授建議將內(nèi)部行政行為也納入行政程序法，他分析了行政處分的程序及其法律救濟(jì)問(wèn)題。朱芒副教授譯介了日本的有關(guān)資料，對(duì)建構(gòu)行政裁量及其法律控制的制度提供了參考。最高人民法院副院長(zhǎng)江必新教授、西南政法大學(xué)行政法學(xué)院院長(zhǎng)鄭傳坤教授以及王學(xué)輝副教授帶來(lái)了《重慶市行政程序暫行條例（專(zhuān)家建議稿）》，他們認(rèn)為行政程序立法是一項(xiàng)艱巨而繁雜的系統(tǒng)工程，中國(guó)可以考慮“先地方，后中央”的模式。該條例專(zhuān)家稿便是他們身體力行的見(jiàn)證。劉恒教授介紹了《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》，包括其主要內(nèi)容和特點(diǎn)，并認(rèn)為這對(duì)中央的行政立法也有很大的參考價(jià)值。

三、《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施方案（專(zhuān)家建議稿）》

討論情況

本次年會(huì)還討論了《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施方案（專(zhuān)家建議稿）》。王連昌教授提出，依法行政也需注重貫徹科學(xué)原則，行政必須遵循自然界、社會(huì)和思維發(fā)展的規(guī)律，要應(yīng)用現(xiàn)代科技；行政人員應(yīng)懂得科學(xué)規(guī)律和科技知識(shí)。全國(guó)人大內(nèi)司委內(nèi)務(wù)室副主任初世同談了自己對(duì)“黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的法制化”的歷史課題的理解，認(rèn)為這個(gè)命題包

括兩方面：一是在一些重要領(lǐng)域通過(guò)相關(guān)的法律確定和規(guī)范如何實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是黨組織要依法實(shí)施對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。

河南省政府法制辦黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)范保成認(rèn)為實(shí)施方案的制定非常必要，也比較切實(shí)可行，但行政權(quán)力適當(dāng)分離的原則需要進(jìn)一步加以強(qiáng)調(diào)，行政公開(kāi)原則需要進(jìn)一步具體化，行政對(duì)民事糾紛的先行裁決制度需要進(jìn)一步細(xì)化。他還對(duì)方案的一些具體表述提出了修改建議。河北省政府法制辦主任劉玉順提出三方面的看法：一是認(rèn)清形勢(shì)，使依法行政方案具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性；二是明確實(shí)施方案應(yīng)有的作用，科學(xué)確定方案的具體內(nèi)容；三是確定推進(jìn)依法行政的舉措，注重開(kāi)發(fā)動(dòng)力。

陳晉勝教授和王鵬越在分析了實(shí)施方案存在的一些問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出，《實(shí)施方案》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府原則規(guī)定和制度設(shè)計(jì)比較少，既有的規(guī)定也缺乏可操作性；政府解決糾紛機(jī)制中，官與官之間的糾紛缺乏解決的途徑；“處罰積分制”缺乏可操作性。對(duì)此他們提出建議，包括：強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作機(jī)構(gòu)的地位；明確各級(jí)行政機(jī)關(guān)的發(fā)現(xiàn)責(zé)任、揭露責(zé)任、證明責(zé)任和懲戒責(zé)任等等。

在會(huì)議研討中提出的理論建設(shè)和制度建設(shè)方面的創(chuàng)新觀點(diǎn)還有很多。例如：袁曙宏教授提議建立一門(mén)介于法學(xué)與部門(mén)公法學(xué)之間的中觀層次的統(tǒng)一公法學(xué)。該統(tǒng)一公法學(xué)以研究整體公法規(guī)范、共性公法特征和一般公法規(guī)律為主要內(nèi)容，以公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系為主線形成理論基礎(chǔ)，以公共權(quán)力這個(gè)“元概念”及其派生的核心范疇和基本范疇為主體確立范疇構(gòu)架，以對(duì)公法研究成果的系統(tǒng)整合為基礎(chǔ)構(gòu)建學(xué)科體系。此外，廣東省高院審監(jiān)庭庭長(zhǎng)李季分析了建立行政法院的必要性和可能性，并進(jìn)一步闡述了具有中國(guó)特色的行政法院的基本架構(gòu)。

第三篇：中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)年會(huì)議程

中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)2015年年會(huì)議程

一、開(kāi)幕式（10月24日上午8:30-12:20）：海南新燕泰大酒店三樓大宴會(huì)廳

開(kāi)幕式第一階段（8:30-8:50）

主持人：孫憲忠教授（中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)）1.宣讀中國(guó)法學(xué)會(huì)王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)賀詞（5分鐘）

宣讀人：李仕春教授（中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部主任）2.海南省法學(xué)會(huì)肖若海會(huì)長(zhǎng)致辭（5分鐘）3.海南大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)致辭（5分鐘）

4.中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王利明教授致辭（5分鐘）

開(kāi)幕式第二階段（8:50-9:35）

主持人：楊震教授（中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

1.宣布“中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)名單，獲獎(jiǎng)代表王峻巖教授領(lǐng)獎(jiǎng)并向研究會(huì)贈(zèng)送書(shū)法作品（5分鐘）

宣布人及頒獎(jiǎng)人：王利明教授（中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)）2.宣布“2015年佟柔民商法發(fā)展基金青年優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)名單并向獲獎(jiǎng)代表頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書(shū)（5分鐘）

宣布人：陳小君教授（中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）3.播放向前輩民法學(xué)家致敬的視頻（35分鐘）

開(kāi)幕式第三階段（9:35-10:00）

與會(huì)代表合影（25分鐘）

合影地點(diǎn)：酒店大堂門(mén)口

開(kāi)幕式第四階段：主題發(fā)言（10:00-12:20）

主持人：房紹坤教授（中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事）

1.王利明教授（中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)）：民法總則制定中的兩個(gè)重大問(wèn)題（10分鐘）

2.馬俊駒教授（中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)顧問(wèn)、學(xué)術(shù)委員會(huì)委員）：關(guān)于人格權(quán)立法模式的探討（10分鐘）

3.孫憲忠教授（中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)）：農(nóng)村土地三權(quán)分置的立法思考（10分鐘）

4.郭明瑞教授（中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）：民法典客體制度（10分鐘）5.崔建遠(yuǎn)教授（中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）：民法總則應(yīng)當(dāng)規(guī)定法律行為的條款附條件（10分鐘）

6.楊立新教授（中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的責(zé)任（10分鐘）7.陳小君教授（中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）：制定中國(guó)民法典與國(guó)情本色（10分鐘）8.楊震教授（中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）：待定（10分鐘）

9.尹田教授（中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）：制定民法典總則的幾點(diǎn)思考（10分鐘）10.劉士國(guó)教授（中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）：關(guān)于人格權(quán)編調(diào)整對(duì)象的思考（10分鐘）

11.溫世揚(yáng)教授（中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）：待定（10分鐘）

12.李永軍教授（中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）：民法總則的立法技術(shù)及內(nèi)容安排（10分鐘）

13.馬新彥教授（中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）：民法典的境界（10分鐘）

14.譚啟平教授（中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）：關(guān)于民事主體立法的幾點(diǎn)思考（10分鐘）

????12:20-14:00 午餐及午休????

二、10月24日下午分組討論（14:00-17:30）

（一）分會(huì)場(chǎng)1：海南新燕泰大酒店3樓天恒廳；主題：民法典的立法哲學(xué)、編纂方法及體系（14:00-17:30）

第一階段，主持人：劉凱湘教授，評(píng)議人：楊麗珍教授、徐漢明教授、彭真明教授、張義華教授、劉志剛教授（14:00-15:40）發(fā)言人： 葉英萍：民法典視域下親屬身份權(quán)之重塑

劉海安：論民法典編纂對(duì)規(guī)則務(wù)實(shí)品格的追求 張燕玲：論家庭承包的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之不可繼承

姚明斌：“效力性”強(qiáng)制規(guī)范裁判之考察與檢討 劉 斌：從營(yíng)利到自治：商事規(guī)范體系的民法依歸 朱曉峰：民法典編纂視野下胎兒利益的民法規(guī)范

袁碧華：我國(guó)商法立法模式探討：以民商合一格局下民法典總則的商事規(guī)范構(gòu)建為中心

第二階段，主持人：龍衛(wèi)球教授，評(píng)議人：丁文教授、李鳳章教授、王麗萍教授、孫毅教授、陳玉梅教授（15:50-17:30）

發(fā)言人：童列春：論民法與商法的區(qū)別

李求軼：法益論與民法典

王文勝：論合同法和侵權(quán)法在固有利益保護(hù)上的分工與協(xié)作 王 康：民法典對(duì)“人類(lèi)基因權(quán)利圖譜”的描繪與規(guī)范 李 敏：《瑞士民法典》第一條及其對(duì)中國(guó)民法典編纂的啟示 曹相見(jiàn)：客體入典——學(xué)說(shuō)勘誤與立法建言 于定明：民法典編纂應(yīng)關(guān)注潛在債權(quán)

（二）分會(huì)場(chǎng)2：海南新燕泰大酒店3樓第2會(huì)議室；主題：民法典?總則編（14:00-17:30）

第一階段，主持人：張廣興教授，評(píng)議人：高富平教授、朱廣新研究員、曹艷春教授、艾爾肯教授、張鶴教授（14:00-15:40）

發(fā)言人：徐強(qiáng)勝：民法總則中營(yíng)利法人制度的安排

辜明安：法人權(quán)利能力的思考與補(bǔ)正 馮樂(lè)坤：行政事業(yè)性國(guó)有財(cái)產(chǎn)主體

李國(guó)強(qiáng)：網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)權(quán)利在權(quán)利體系中的定位 杜換濤：意定監(jiān)護(hù) 陳傳法：論法律行為的不法

申惠文：論農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型

唐 薇：集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地同等入市的制度瓶頸及破解之道

第二階段，主持人：許傳璽教授，評(píng)議人：王全弟教授、李明發(fā)教授、陶麗琴教授、樊濤教授、王洪平教授（15:50-17:30）

發(fā)言人：趙秀梅：民法典總則建議稿“代理”章修改建議

魯春雅：法律行為轉(zhuǎn)換制度研究 姚秋英：“兩戶(hù)”民事主體地位的再思考

袁 震：論農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的相當(dāng)所有權(quán)屬性 潘重陽(yáng)：論代理制度的總則整合與區(qū)別對(duì)待 徐 文：從人格到物格——?jiǎng)游锩袷轮黧w地位論 辜曉丹：虛擬財(cái)產(chǎn)權(quán)淺析

李瀟洋：民事立法中的法律擬制研究

（三）分會(huì)場(chǎng)3：海南新燕泰大酒店3樓第3會(huì)議室；主題：民法典?人格權(quán)法編（14:00-17:30）

第一階段（14:00-15:40）

主持人：田土城教授，評(píng)議人：王建平教授、葉知年教授、張翔教授、鄧建中教授、馬永雙教授

發(fā)言人：孫文楨：我國(guó)未來(lái)民法典中人格權(quán)法的制度安排

張善斌：基本人權(quán)和人格權(quán)的獨(dú)立與互動(dòng)

王黎黎：隱私權(quán)的民法保護(hù)——以民法典編纂為契機(jī) 劉召成：人格商業(yè)化利用權(quán)的體系定位與制度構(gòu)造 王麗莎：賠禮道歉制度在醫(yī)療損害責(zé)任中的運(yùn)用 宋青霞：大數(shù)據(jù)時(shí)代人類(lèi)“零隱私”？ 羅曉萌：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下名譽(yù)權(quán)的保護(hù)研究

第二階段（15:50-17:30）

主持人：屈茂輝教授，評(píng)議人：龔賽紅教授、張鐵薇教授、宋宗宇教授、安宗林教授、沃耘教授

發(fā)言人：任丹麗：憲法人格權(quán)、民法人格權(quán)與人格權(quán)民事立法

趙西巨：醫(yī)生信息告知標(biāo)準(zhǔn)在英國(guó)的演變 任 江：子女姓名決定、變更權(quán)的實(shí)證分析與啟示 鐘林林：信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)限制研究

李易時(shí)：地面車(chē)位權(quán)屬之辨

劉 強(qiáng)：勞動(dòng)法律法規(guī)實(shí)施困境及完善——以夜間工作為視角 吳愛(ài)輝：宅基地退出成都實(shí)踐實(shí)證研究及其立法啟示

（四）分會(huì)場(chǎng)4：海南新燕泰大酒店3樓第5會(huì)議室；主題：民事法律實(shí)施的重大問(wèn)題（14:00-17:30）第一階段（14:00-15:40）

主持人：韓松教授，評(píng)議人：史浩明教授、張曉霞法官、孫鵬教授、吳一鳴教授、李國(guó)際教授

發(fā)言人：羅曉靜：侵權(quán)法視野下侵害占有損害賠償

馮彥彬：好意致害人賠償責(zé)任的實(shí)務(wù)困境及制度完善 董春華：輸血致害領(lǐng)域基金救濟(jì)路徑的反思與構(gòu)建 單平基：惡意占有有益費(fèi)用求償權(quán)的區(qū)分享有

謝 薇：機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任中的車(chē)輛貶值損失賠償研究 儲(chǔ)昭鑫：擔(dān)保物權(quán)物上代位客體范圍之研究 劉耀東：論基于夫妻財(cái)產(chǎn)制發(fā)生的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng) 張雅萍：論抵押物轉(zhuǎn)讓的《物權(quán)法》適用

第二階段（15:50-17:30）

主持人：翟云嶺教授，評(píng)議人：沈健教授、陳年冰教授、邵世星教授、趙可星教授、李玉子教授

發(fā)言人：白 江：構(gòu)建懲罰性賠償?shù)囊话銞l款

黃 萍：美國(guó)氣候變化侵權(quán)訴訟進(jìn)程及展望 王金根：我國(guó)債務(wù)人補(bǔ)救權(quán)研究

趙新河：醫(yī)療損害責(zé)任認(rèn)定中的若干疑難問(wèn)題研究 徐 蓓：知假買(mǎi)假懲罰性賠償法律問(wèn)題研究

陳興華：試論機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任保險(xiǎn)中“第三人”的范圍 李學(xué)成：公、私法性指導(dǎo)性案例的區(qū)分及其法源思考 沈春女：德國(guó)民法后位繼承人期待權(quán)制度的立法借鑒

三、10月25日上午分組討論（8:30-11:00）

（一）分會(huì)場(chǎng)1：海南新燕泰大酒店3樓天恒廳；主題：民法典的立法哲學(xué)、編纂方法及體系（8:30-11:00）

主持人：李建華教授，評(píng)議人：趙家儀教授、申衛(wèi)星教授、王榮珍教授、朱曉喆教授、尹飛教授

發(fā)言人：杜 濤：民法典應(yīng)放棄屬地主義

楊垠紅：我國(guó)確立比例責(zé)任之研究 陳永強(qiáng)：法律制度的繼受與文化變遷 武 騰：違約補(bǔ)救權(quán)的立法論 付俊偉：歐盟私法統(tǒng)一理性主義考察

張新平：完善農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利體系保護(hù)法律制度 楊慶慶：無(wú)因管理行為的侵權(quán)救濟(jì)及其立法完善

（二）分會(huì)場(chǎng)2：海南新燕泰大酒店3樓第2會(huì)議室；主題：民法典?總則編（8:30-11:00）

主持人：費(fèi)安玲教授，評(píng)議人：於向平教授、黃和新教授、馮玨編審、于海涌教授、張莉教授

發(fā)言人：董萬(wàn)程：論我國(guó)民法典制定中的情誼行為立法問(wèn)題

范雪飛：共識(shí)與啟蒙：民法典編纂的基本要求與意義

穆家樂(lè)：以意大利民法典為借鑒看我國(guó)民法典的編纂模式和編纂體例 王森波：民法典體系建構(gòu)的視角

祁全明：城鎮(zhèn)化背景下民族地區(qū)農(nóng)村宅基地治理的措施研究 陳曉宇：未成年人民事行為能力制度重構(gòu) 李孟雪：現(xiàn)代成年監(jiān)護(hù)制度及其對(duì)我國(guó)的啟示

（三）分會(huì)場(chǎng)3：海南新燕泰大酒店3樓第3會(huì)議室；主題：民法典?人格權(quán)法編（8:30-11:00）

主持人：劉保玉教授，評(píng)議人：柴振國(guó)教授、汪淵智教授、齊恩平教授、林旭霞教授、張紅教授

發(fā)言人：王愛(ài)琳：論我國(guó)消費(fèi)者撤回權(quán)制度的立法完善

方金華：一般人格權(quán)理論分析及我國(guó)的立法選擇

寧清同：論私權(quán)語(yǔ)境下的生態(tài)權(quán) 李林啟：論發(fā)展著的人格權(quán)

吳 彬：物權(quán)移轉(zhuǎn)若干相關(guān)法律制度的必要性分析 李 挺：論公平分擔(dān)損失規(guī)則的發(fā)展趨勢(shì) 楊顯濱：違約精神損害賠償制度的中國(guó)式建構(gòu) 張 露：“事實(shí)孤兒”權(quán)益保障的困境與出路

（四）分會(huì)場(chǎng)4：海南新燕泰大酒店3樓第5會(huì)議室；主題：民事法律實(shí)施的重大問(wèn)題（8:30-11:00）

主持人：張平華教授，評(píng)議人：王文生律師、麻昌華教授、陳界融教授、王利軍教授、周友軍教授

發(fā)言人：王艷慧：繼承法上配偶法定居住權(quán)與后位繼承

余德厚：知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為舉證困境之破解 楊 會(huì)：妨礙通行行為人歸責(zé)原則 朱 濤：抵押財(cái)產(chǎn)的范圍重構(gòu)

于雪鋒：侵權(quán)法中可預(yù)見(jiàn)性標(biāo)準(zhǔn)的基本功能及其比較 劉明全：我國(guó)環(huán)境侵權(quán)訴訟中禁令制度的困境與出路 陳玉梅：論貴州少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村宅基地使用權(quán)制度的完善

四、閉幕式：海南新燕泰大酒店3樓大宴會(huì)廳（11:00-11:30）

主持人：屈茂輝教授（湖南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)）1.大會(huì)總結(jié)（11:00-11:15）孫憲忠教授

2.承辦方總結(jié)（11:15-11:30）王崇敏教授

注：分組討論中每位發(fā)言人發(fā)言時(shí)間不超過(guò)5分鐘。請(qǐng)主持人主持本組討論，嚴(yán)格控制發(fā)言人和評(píng)議人的發(fā)言時(shí)間。參會(huì)人員可以根據(jù)自己興趣選擇討論主題參與旁聽(tīng)和討論。

會(huì)議須知

一、會(huì)議地點(diǎn)

大會(huì)開(kāi)幕式、主旨發(fā)言及閉幕式在三樓大宴會(huì)廳，分組討論在三樓天恒廳、三樓第2會(huì)議室、三樓第3會(huì)議室、三樓第5會(huì)議室。（以議程為準(zhǔn)）

二、就餐安排

1、早餐憑餐卷在一樓西餐廳用餐； 2、24日中餐憑餐卷在一樓西餐廳、二樓?；涢w用餐，24日晚餐及25日中餐憑餐卷在一樓西餐廳用餐。

用餐采用自助餐形式。

三、注意事項(xiàng)

客房預(yù)訂至10月25日中午14:00，需要續(xù)住的代表請(qǐng)?zhí)崆白孕信c酒店前臺(tái)聯(lián)系，離店前結(jié)清相關(guān)費(fèi)用。

四、送機(jī)安排

10月25日中午14:00、下午16:00安排大巴從酒店出發(fā)，前往機(jī)場(chǎng)。

五、其他事項(xiàng)

1、會(huì)議期間請(qǐng)妥善保存貴重物品，如需寄存請(qǐng)到前臺(tái)辦理；

2、會(huì)場(chǎng)內(nèi)請(qǐng)勿吸煙，會(huì)議期間請(qǐng)將手機(jī)等通訊設(shè)備置于無(wú)聲狀態(tài)；

3、日程如有變化，以臨時(shí)通知為準(zhǔn)。

第四篇：中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)2016年年會(huì)會(huì)議議程

中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)2016年年會(huì)會(huì)議議程

（9月24日-25日 西南政法大學(xué)）

一、開(kāi)幕式（9月24日 8:30-9:00 維景酒店負(fù)二層長(zhǎng)江廳）主持人：張怡（西南政法大學(xué)教授、中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）致辭嘉賓：

1.付子堂（西南政法大學(xué)校長(zhǎng)）

2.張鳴起（中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任）3.陳忠東（重慶市法學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)）4.劉劍文（中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)）合影+小憩（20分鐘）

二、大會(huì)主題發(fā)言（9月24日 9:20-11:20 維景酒店負(fù)二層長(zhǎng)江廳）主持人：徐孟洲（中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授）

陳少英（華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授）主題發(fā)言（每人15分鐘）：

1.單飛躍（上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授）：經(jīng)濟(jì)法學(xué)當(dāng)代變遷中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)對(duì)財(cái)稅法學(xué)研究的啟示

2.熊 偉（武漢大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）：財(cái)稅法學(xué)科發(fā)展、專(zhuān)業(yè)研究的評(píng)估與展望

3.李煒光（天津財(cái)經(jīng)大學(xué)教授）：稅收與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

4.陳乃新（湘潭大學(xué)法學(xué)院教授）：增值稅法的本質(zhì)以及稅收法治保障發(fā)展公平之研究——全面“營(yíng)改增”背 景下稅制改革的重點(diǎn)

5.徐陽(yáng)光（中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授、北京市破產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)）：稅收債權(quán)理論反思——稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)企業(yè)破產(chǎn)之正當(dāng)性追問(wèn) 6.陳 治（西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授）：財(cái)政可持續(xù)視野下預(yù)算控制機(jī)制的失效與應(yīng)對(duì) 自由交流（30分鐘）小憩（10分鐘）

三、中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)理事會(huì)會(huì)議（9月24日 11:30-12:20，維景酒店負(fù)二層長(zhǎng)江廳）

主持人：賈紹華（中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

1.理事會(huì)工作報(bào)告（中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)湯貢亮教授）2.監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告（中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)副監(jiān)事長(zhǎng)陳乃新教授）3.研究會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算及執(zhí)行情況報(bào)告（中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)周序中教授）

4.增補(bǔ)理事、常務(wù)理事（中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張富強(qiáng)教授宣讀候選人）

四、分會(huì)場(chǎng)研討（9月24日 14:00-18:00）

（一）第一分會(huì)場(chǎng)：財(cái)稅法基礎(chǔ)理論與財(cái)政法治建設(shè)（地點(diǎn)：維景酒店負(fù)二層貴賓廳）

第一單元（14:00-15:50）

主持人：劉繼虎（中南大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授）

史正保（蘭州商學(xué)院法學(xué)院教授）

主題發(fā)言（每人10分鐘）：

1.胡天龍（中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授）：依憲治國(guó)背景下財(cái)稅法學(xué)研究的范式轉(zhuǎn)型

2.王 惠（浙江工商大學(xué)法學(xué)院教授）：社會(huì)契約論對(duì)于我國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究之意義

3.馬 晶（深圳大學(xué)法學(xué)院副教授）：財(cái)稅法學(xué)研究中權(quán)利范式的生成與深化

4.王文婷（中共中央黨校政法部講師）: 稅法學(xué)方法論的遷徙--以對(duì)稅法規(guī)范生成的研究方法為中心

5.陳國(guó)文（蘭州大學(xué)法學(xué)院副教授）：亞當(dāng)·斯密的宏闊視野對(duì)財(cái)稅法作為領(lǐng)域法學(xué)的啟示 自由討論（30分鐘）評(píng)議嘉賓（每人10分鐘）：

1.豆星星（浙江工商大學(xué)法學(xué)院教授）2.叢中笑（華南師范大學(xué)法學(xué)院教授）小

憩（20分鐘）第二單元（16:10-18:00）

主持人：高桂林（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授）

段曉紅（中南民族大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授）

主題發(fā)言（每人10分鐘）：

1.任 際（遼寧大學(xué)法學(xué)院教授）：中央與地方財(cái)政的權(quán)責(zé)劃分與適度問(wèn)題

2.冉富強(qiáng)（河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授）：國(guó)家汲取能力有限的法治邏輯

3.李玉虎（西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授）：央地關(guān)系下的地方稅體系重構(gòu)

4.王利軍（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院教授）：政府間稅收利益協(xié)調(diào)的法律機(jī)制——以京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移稅收收入分配政策為例

5.程國(guó)琴（大學(xué)法學(xué)院法學(xué)院講師）：參與式預(yù)算的法理探源 自由討論（30分鐘）評(píng)議嘉賓（每人10分鐘）：

1.丁國(guó)民（福州大學(xué)法學(xué)院教授）2.郝琳琳（北京工商大學(xué)法學(xué)院教授）

（二）第二分會(huì)場(chǎng)：營(yíng)改增與稅收法治建設(shè)（地點(diǎn)：維景酒店負(fù)二層牡丹廳）第一單元（14:00-15:50）

主持人：陶廣峰（南京財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授）

戴 芳（西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授）

主題發(fā)言（每人10分鐘）：

1.華國(guó)慶（安徽大學(xué)法學(xué)院教授）：論“營(yíng)改增”背景下我國(guó)政府間財(cái)政關(guān)系法的制定

2.翟繼光（中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授）：新加坡增值稅立法及其對(duì)我國(guó)營(yíng)改增的啟示

3.席曉娟（西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授）：營(yíng)改增背景下破解新型城鎮(zhèn)化財(cái)政資金困局的路徑選擇

4.葛 靜（西南政法大學(xué)管理學(xué)院）：“營(yíng)改增”后的財(cái)政體制改革：假設(shè)前提與路徑取向 5.師 璇（保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院）：營(yíng)改增后旅游服務(wù)稅收法治的困境與變革

自由討論（30分鐘）評(píng)議嘉賓（每人10分鐘）：

1.郝琳琳（北京工商大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授）2.白曉峰（山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授）小

憩（20分鐘）第二單元（16:10-18:00）

主持人：劉映春（中國(guó)青年政治學(xué)院法學(xué)院教授）

張 松（吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院教授）主題發(fā)言（每人10分鐘）：

1.李黎明（黑龍江省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任）：稅收保障地方立法寬框架思考

2.王鴻貌（西北大學(xué)法學(xué)院教授）跨國(guó)專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)公司稅收問(wèn)題研究 3.龔 偉（安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院法學(xué)系副教授）：稅法中的利益平衡—社會(huì)公共利益導(dǎo)向下的方法選擇

4.丁國(guó)峰（昆明理工大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究中心主任、副教授）：公共利益本位下環(huán)境稅設(shè)置的法律問(wèn)題探究

5.陸 佳（西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授）：全面“營(yíng)改增”背景下的基本公共服務(wù)均等化的路徑選擇 自由討論（40分鐘）評(píng)議嘉賓（每人10分鐘）：

1.湯潔茵（中國(guó)青年政治學(xué)院副教授）2.羅晉京（海南大學(xué)法學(xué)院副教授）

（三）第三分會(huì)場(chǎng)：財(cái)稅法實(shí)務(wù)問(wèn)題研討（地點(diǎn)：維景酒店負(fù)二層杜鵑廳）第一單元（14:00-15:50）

主持人：滕祥志（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所副研究員）主題聚焦1：虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的罪與非罪的辨析 案例介紹（每人10分鐘）：

1.王朝暉（北京金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所律師，高級(jí)合伙人；注冊(cè)稅務(wù)師）2.許義娜 [北京市盈科（廣州）律師事務(wù)所律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師] 正反方辯論（80分鐘）主持人小結(jié)（10分鐘）

小

憩（20分鐘）

第二單元（16:10-18:00）

主持人：龍英鋒（上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院法學(xué)院院長(zhǎng)、教授）主題聚焦2：稅務(wù)干部玩忽職守的罪與非罪辨析

案例介紹（10分鐘）：王本家（天馳君泰律師事務(wù)所高級(jí)合伙人）正反方辯論（25分鐘）

主題聚焦3：關(guān)稅征納中銷(xiāo)售環(huán)境測(cè)試的證明責(zé)任辨析

案例介紹（10分鐘）：陳映川（北京金誠(chéng)同達(dá)（上海）律師事務(wù)所律師）正反方辯論（25分鐘）

主題聚焦3：限售股轉(zhuǎn)讓增稅的稅與非稅辨析

案例介紹（10分鐘）：朱鵬祖（北京鵬祖稅務(wù)咨詢(xún)有限公司執(zhí)行董事）正反方辯論（25分鐘）

主持人小結(jié)（10分鐘）

五、開(kāi)放式交流（9月25日 8:30-10:10 維景酒店負(fù)二層山峽廳）主持人：熊 偉（武漢大學(xué)法學(xué)院教授）第一單元（8:30-10:00）

主題聚焦：新時(shí)期財(cái)稅改革的政策與法律問(wèn)題 交流嘉賓：

1.朱大旗（中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授）2.熊文釗（中央民族大學(xué)法學(xué)院教授）3.周剛志（中南大學(xué)法學(xué)院教授）4.楊小強(qiáng)（中山大學(xué)法學(xué)院教授）5.葉 姍（北京大學(xué)法學(xué)院副教授）6.付志宇（西南交通大學(xué)財(cái)稅研究中心教授）互動(dòng)嘉賓： 1.丁 一（中國(guó)社科院法學(xué)所副研究員 2.朱孔武（廣東商學(xué)院教授）3.陳 晴（重慶大學(xué)法學(xué)院副教授）小憩（15分鐘）

六、青年學(xué)者論壇（9月25日 10:15-12:00 維景酒店負(fù)二層山峽廳）主持人：黎江虹（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授）

張新民（西南大學(xué)法學(xué)院原院長(zhǎng)、教授）主題發(fā)言（每人10分鐘）:

1.葉金育（武漢大學(xué)法學(xué)院講師、社會(huì)學(xué)系博士后研究人員）：環(huán)境稅的法際互動(dòng)與制度協(xié)調(diào)——以環(huán)境稅、消費(fèi)稅與資源稅協(xié)同規(guī)制為中心 2.杜 坤（西北政法大學(xué)法治陜西建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心講師）：論政治問(wèn)責(zé)視野下地方人大預(yù)算審查監(jiān)督的完善——以《重慶市預(yù)算審查監(jiān)督條例》為例

3.翁武耀（中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授）：增值稅反避稅若干問(wèn)題探析

4.李慈強(qiáng)（華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院講師）：治理與協(xié)同：上海自貿(mào)區(qū)稅務(wù)綜合監(jiān)管創(chuàng)新

5.王宗濤（廈門(mén)大學(xué)法學(xué)院助理教授）：“計(jì)稅依據(jù)明顯偏低無(wú)正當(dāng)理由”條款的法律邏輯

評(píng)議嘉賓： 梁文永（常州大學(xué)中國(guó)財(cái)稅法治戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)）

七、閉幕式（9月25日 12:00-12:30 維景酒店負(fù)二層山峽廳）

主持人：盧代富（西南政法大學(xué)教授、中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法制創(chuàng)新研究中心主任）

1.宣布第二屆“中稅咨詢(xún)”財(cái)稅法基礎(chǔ)理優(yōu)秀論文獎(jiǎng)、第二屆“中稅咨詢(xún)”青年優(yōu)秀論文獎(jiǎng)評(píng)選規(guī)則及獲獎(jiǎng)結(jié)果（中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱大旗教授）

2.2016年年會(huì)承辦單位代表張怡教授發(fā)言

3.2017年年會(huì)承辦單位代表江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)楊德敏教授發(fā)言 4.劉劍文會(huì)長(zhǎng)閉幕總結(jié)發(fā)言

第五篇：年會(huì)新聞稿

穩(wěn)中求“變”，攜手并進(jìn)

——記邦世電子2012總結(jié)暨2013計(jì)劃會(huì)議

今天是個(gè)陽(yáng)光燦爛的日子，邦世電子管理團(tuán)隊(duì)一行人駕車(chē)前往美麗的富都溫泉度假村召開(kāi)2012總結(jié)會(huì)暨2013計(jì)劃會(huì)議。會(huì)上杜總首先聽(tīng)取了各部門(mén)的總結(jié)和計(jì)劃報(bào)告，并一一點(diǎn)評(píng)，針對(duì)實(shí)際問(wèn)題提出明確要求。最后杜總對(duì)2012年公司整體發(fā)展情況進(jìn)行總體陳述，著重對(duì)2013年工作進(jìn)行了部署。2012年是邦世公司穩(wěn)中求“變”的調(diào)整年，在經(jīng)歷了安防市場(chǎng)的嚴(yán)格檢驗(yàn)后，我們更加明確了公司的運(yùn)營(yíng)模式，對(duì)產(chǎn)品線進(jìn)行了大手筆的調(diào)整，邦世自產(chǎn)主板全面上市，使得我們?cè)谕|(zhì)化產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的態(tài)勢(shì)下更具實(shí)力。同時(shí)，我們對(duì)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行革新，讓那些對(duì)公司政策調(diào)整理能夠清晰理解、認(rèn)可度高、具有團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、追求自我卓越發(fā)展的同事走向管理崗位并和公司一起成長(zhǎng)。在2012年堅(jiān)實(shí)工作的基礎(chǔ)上，2013年我們更要緊密團(tuán)結(jié)，奮力向前，堅(jiān)持發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)，做機(jī)制，創(chuàng)文化，建團(tuán)隊(duì)，全面提升企業(yè)管理水平，以科學(xué)的管理機(jī)制和靈活的經(jīng)營(yíng)策略確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。各職能部門(mén)要樹(shù)立大局觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，服務(wù)好客戶(hù)。同時(shí)，公司 要形成共同的發(fā)展理念，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，幫助員工進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃和自我提升，加快人才培養(yǎng)，建立起一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。

不知不覺(jué)一個(gè)上午很快過(guò)去了，原計(jì)劃此次會(huì)議時(shí)長(zhǎng)為4個(gè)小時(shí)，但是大家熱情之高漲，不得不再延長(zhǎng)，讓各部門(mén)有充分的時(shí)間進(jìn)行深入的溝通和探討，午飯大家只吃了點(diǎn)水果和餅干。通過(guò)這次集會(huì)，我們達(dá)成了明確的共識(shí)：2013年將是碩果累累的一年，我們對(duì)此堅(jiān)信不疑，但是只有我們緊密團(tuán)結(jié)、傾情協(xié)作、持續(xù)改進(jìn)才有質(zhì)的飛躍和升華！只有攜手并進(jìn)、毫不懈怠才有邦世美好的明天！

各職能部門(mén)工作匯報(bào)中??

杜總在給大家做報(bào)告，你瞧，是不是每位都很認(rèn)真呢！

富有歐式建筑風(fēng)格的富都溫泉度假邨

大家在度假邨大堂前合影留念。