第一篇：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道邀商通知1

關(guān)于做好投資興慶創(chuàng)偉業(yè)·情系桑梓謀發(fā)展

春節(jié)聯(lián)誼會(huì)的預(yù)備通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，擬定于2012年1月中旬在慶云賓館舉行“投資興慶創(chuàng)偉業(yè)·情系桑梓謀發(fā)展”春節(jié)聯(lián)誼會(huì)，為組織好本次活動(dòng)，特通知如下：

一、活動(dòng)時(shí)間：2012年1月中旬

二、活動(dòng)地點(diǎn)：慶云賓館一樓東餐廳

三、、活動(dòng)地點(diǎn)：慶云賓館一樓東餐廳

四、參加人員：

縣領(lǐng)導(dǎo)：劉長(zhǎng)民

許健

高善玉

高麗霞

李勇

王玉明

蘇蘭武

李松葉

王玉東

張蕾

趙作勇；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨委書(shū)記；政府辦、發(fā)改局、經(jīng)信局、招商局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、紅云高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、商貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)等單位主要負(fù)責(zé)人；投資興慶企業(yè)家；在外創(chuàng)業(yè)人員。

五、會(huì)議議程：

觀看《魅力慶云》專題片；中共慶云縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任劉長(zhǎng)民同志致辭；外商及在外人員代表發(fā)言；文藝演出；接待晚宴。

請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接到通知后提報(bào)在外人員名單，包括慶云

在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家、貿(mào)易公司負(fù)責(zé)人及在外創(chuàng)業(yè)知名人士。渤海街道辦、慶云鎮(zhèn)、尚堂鎮(zhèn)、常家鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少邀請(qǐng)7人；崔口鎮(zhèn)、東辛店鎮(zhèn)、徐園子鄉(xiāng)、嚴(yán)務(wù)鄉(xiāng)、中丁鄉(xiāng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少邀請(qǐng)5人。內(nèi)容包括：姓名、性別、民族、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式，并以書(shū)面和電子版形式，于12月30日下午5:00前報(bào)招商局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指定1名同志負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作（姓名、職務(wù)、電話），以便及時(shí)聯(lián)系。

聯(lián)系人：張曉旭

聯(lián)系電話：3223389

*** 電子郵箱：sdqyzsw@163.com

對(duì)外開(kāi)放指導(dǎo)委員會(huì)辦公室

2011年12月28日

第二篇：山東省無(wú)棣縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簡(jiǎn)介

山東省無(wú)棣縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道簡(jiǎn)介

車王鎮(zhèn)簡(jiǎn)介

車王鎮(zhèn)位于山東省無(wú)棣縣中西部，版圖面積145.8平方千米，轄74個(gè)行政村，人口5.1萬(wàn)人，其中回族人口5000余人，是全縣最大的少數(shù)民族聚居區(qū)。區(qū)域優(yōu)勢(shì)

車王鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施完善，津汕高速公路、大濟(jì)路、車泊路、海港路穿境而過(guò)，是北上京津塘，南下蘇滬粵的必經(jīng)之地。津汕高速公路無(wú)棣出入口就在車王鎮(zhèn)，庫(kù)容1000萬(wàn)立方米的三角洼水庫(kù)和一座220千伏輸變電站坐落該鎮(zhèn)，境內(nèi)還擁有35千伏供電所兩處，幸福河、德惠新河、馬頰河是流經(jīng)該鎮(zhèn)的主要河流。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了自來(lái)水、柏油路、電話、有線電視村村通。經(jīng)濟(jì)狀況

車王鎮(zhèn)黨委政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“確保穩(wěn)定、加快發(fā)展、積極創(chuàng)新”十二字方針，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，大力實(shí)施招商引資戰(zhàn)略，更加注重項(xiàng)目質(zhì)量、投入效益和財(cái)政貢獻(xiàn)。社會(huì)事業(yè)發(fā)展

多年來(lái)，車王鎮(zhèn)一直堅(jiān)持以民為本，實(shí)施惠民工程，努力改善當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件。今年啟動(dòng)了道路建設(shè)、危橋改造、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、校舍改造、幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化、用電線路改造、衛(wèi)生院建設(shè)、文化建設(shè)、示范村建設(shè)等“民生十事”工程，社會(huì)事業(yè)取得了全面進(jìn)步。

社區(qū)建設(shè)步伐加快。先后建成新鎮(zhèn)社區(qū)和蔣橋社區(qū)，又啟動(dòng)建設(shè)了五營(yíng)、大楊、崔什、邢王、朱高、楊中流、蘆郭等7個(gè)社區(qū)，向全鎮(zhèn)社區(qū)全覆蓋的目標(biāo)迅速邁進(jìn)。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果顯著。五營(yíng)洼國(guó)家級(jí)萬(wàn)畝方田建設(shè)項(xiàng)目、邢王5000畝市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化方田建設(shè)項(xiàng)目和朱高洼國(guó)家級(jí)小型農(nóng)田改造工程已全部竣工，在今年防洪抗災(zāi)期間作用凸顯，保證了大災(zāi)無(wú)大害。

社會(huì)救助體系構(gòu)筑完善，逐步建立健全了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

教育教學(xué)成績(jī)突出。投資100余萬(wàn)元的五營(yíng)回民學(xué)校教學(xué)樓、投資400余萬(wàn)元的中心小學(xué)教學(xué)樓相繼投入使用。高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的五營(yíng)社區(qū)伊安民族幼兒園已投入使用。車鎮(zhèn)中學(xué)被評(píng)為市級(jí)規(guī)范化學(xué)校、市級(jí)教學(xué)示范學(xué)校、縣四星級(jí)學(xué)校。中心小學(xué)在全縣教育教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)比中獲第一名。

民生工程遍地開(kāi)花。老年公寓、回民敬老院、車鎮(zhèn)衛(wèi)生院大楊分院、賈李段愛(ài)民中心衛(wèi)生室、馨怡住宅小區(qū)、五營(yíng)伊安小區(qū)、車鎮(zhèn)文體廣場(chǎng)等一項(xiàng)項(xiàng)惠民工程相繼竣工并投入使用。發(fā)展特色

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。漁網(wǎng)、家具及裝飾材料、畜牧養(yǎng)殖、皮革加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，均初具規(guī)模，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

專業(yè)村經(jīng)濟(jì)效益越來(lái)越好。車王鎮(zhèn)致力打造“一村一品”，利用邢王、小王等村家具加工優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)家具產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展；結(jié)合賈李段等村大蔥種植優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展大蔥種植業(yè)，新建大蔥批發(fā)市場(chǎng)一處；結(jié)合段家村木材加工優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)木材加工市場(chǎng)發(fā)展；結(jié)合五營(yíng)村畜牧養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，把畜牧業(yè)做大做強(qiáng)；利用崔什收購(gòu)廢舊鋼鐵傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)周邊村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。中共無(wú)棣縣第一個(gè)支部革命業(yè)績(jī)陳列館新館即將開(kāi)館迎賓；“百日消夏—放歌新農(nóng)村”廣場(chǎng)文化活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩；歡喜團(tuán)，清真寺，開(kāi)齋節(jié)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目群芳爭(zhēng)艷。

埕口鎮(zhèn)

無(wú)棣縣埕口鎮(zhèn)地處山東省最北端，瀕臨渤海，素有“山東北大門”之稱?？偯娣e156平方公里，30個(gè)行政村，2.19萬(wàn)人。大濟(jì)路（大口河至濟(jì)南）縱貫全境，是江浙及山東半島一帶通往京津塘地區(qū)的交通要道，與國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目黃驊大港隔河，相望，規(guī)模宏大的綠色化工企業(yè)“魯北企業(yè)集團(tuán)”座落于境內(nèi)。魯北高科技城、魯冀大橋（由大口河通往黃驊港的鐵路、公路橋）建設(shè)被列為全省十五規(guī)劃重點(diǎn)工程，并且魯北高科技城已峻工使用。

全鎮(zhèn)擁有海岸線27公里，淺海灘涂50萬(wàn)畝，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)海水養(yǎng)殖面積3萬(wàn)畝，日本對(duì)蝦、南美白對(duì)蝦、梭子蟹、東方對(duì)蝦等為主要養(yǎng)殖品種，年產(chǎn)對(duì)蝦70多萬(wàn)公斤，創(chuàng)產(chǎn)值3000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅1000萬(wàn)元。建有兩座總量為3000 立方米的海水孵化場(chǎng)，每年育產(chǎn)蝦、蟹苗種4億多尾。成功地進(jìn)行了三疣梭子蟹、南美白對(duì)蝦和藍(lán)對(duì)蝦試驗(yàn)養(yǎng)殖，連續(xù)三年獲全市“ 海水養(yǎng)殖先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”稱號(hào)，被列為全省“第三批海水養(yǎng)殖科普示范基地”。豐年蟲(chóng)卵養(yǎng)殖方興未艾，年產(chǎn)值達(dá)1800萬(wàn)元，建有兩座大型標(biāo)準(zhǔn)化的豐年蟲(chóng)卵加工廠和豐年蟲(chóng)烘干廠。

埕口鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞縣里的重點(diǎn)工作，把服務(wù)魯北做為全鎮(zhèn)工作的“頭號(hào)工程”，積極主動(dòng)參與全縣“五大”工程和“北帶”開(kāi)發(fā)，在鞏固提升農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，突出鹽業(yè)生產(chǎn)，全面啟動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，狠抓招商引資，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）全力服務(wù)于魯北建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“企地共建”。魯北集團(tuán)的發(fā)展壯大，必然帶動(dòng)全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我們要從長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局考慮，全力支持魯北建設(shè)，組織成立專門服務(wù)魯北建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)理事，實(shí)行跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)與魯北的聯(lián)系，多交流信息，增進(jìn)了解，樹(shù)立服務(wù)企業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想，在服務(wù)中尋找和創(chuàng)造商機(jī)，實(shí)現(xiàn)“企地共建”的目標(biāo)。同時(shí)全力支持好“橡膠大壩”等重點(diǎn)工程建設(shè)，發(fā)揮大項(xiàng)目的拉動(dòng)作用。

（二）進(jìn)一步做好招商引資工作，帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是抓好對(duì)埕口地域優(yōu)勢(shì)的宣傳，進(jìn)一步落實(shí)招商引資領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加快在建招商引資項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)秩序尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治理，優(yōu)化招商環(huán)境。二是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家不斷的發(fā)展壯大，走“以商招商”的路子。三是突出“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”，以全縣打造“中國(guó)海鹽（鹽化工）基地”為契機(jī)，加大鹽場(chǎng)技改力度，并通過(guò)招商引資等方式，增上配套項(xiàng)目，拉長(zhǎng)鹽業(yè)生產(chǎn)鏈條。四充分利用閑散勞動(dòng)力，大力引進(jìn)勞動(dòng)密集型加工業(yè)項(xiàng)目，解決社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

（三）以特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，鞏固提升基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)實(shí)施“種棉保棗”戰(zhàn)略，實(shí)施棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開(kāi)辟穩(wěn)定的銷售渠道。二是以品種改良、規(guī)模擴(kuò)張和龍頭培育為重點(diǎn)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，做好疾病防治工作。三是繼續(xù)堅(jiān)持“海陸并舉、捕養(yǎng)加銷”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。進(jìn)一步發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈；抓好海上安全生產(chǎn)工作，確保漁民生命財(cái)產(chǎn)安全。主抓淺海養(yǎng)殖，一水多用，積極穩(wěn)妥地引進(jìn)和推廣新品種。四是進(jìn)一步加強(qiáng)海上旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)力度，加大對(duì)大口河至汪子島貝殼堤這一寶貴旅游資源的開(kāi)發(fā)利用。

（四）加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，搞好大濟(jì)路路域治理。一是按照小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)做好鎮(zhèn)府及鎮(zhèn)直各部門辦公樓建設(shè)工作，逐漸形成新的政治經(jīng)濟(jì)文化中心。二是加大馮家至孫眨河大濟(jì)路兩側(cè)、孫岔路埕口段的路域開(kāi)發(fā)力度，搭建招商平臺(tái)，吸引外商投資。三是搞好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加大村級(jí)公路建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)公路“村村通”；堅(jiān)持集約用地，逐步消滅“空心村”。

（五）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和民主法制建設(shè)，繁榮和發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。以黨建工作為核心，加大對(duì)各級(jí)干部特別是新一屆村干部的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高整體素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，健全各項(xiàng)民主制度。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)教育，反對(duì)封建迷信和偽科學(xué)。強(qiáng)化教育內(nèi)部管理，加大教育現(xiàn)代化投入，努力提高教育質(zhì)量。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面深化農(nóng)村合作醫(yī)療改革。加大計(jì)生管理力度，控制人口數(shù)量。深入貫徹依法治國(guó)方略，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。把農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理納入法制化軌道，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。積極做好社會(huì)保障、抗災(zāi)救災(zāi)等各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

獨(dú)特的地理位臵，良好的投資環(huán)境，使這里成為一片投資的熱土，創(chuàng)業(yè)的佳境。埕口人民熱誠(chéng)歡迎有志之士前來(lái)投資、開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)，投資者的希望、事業(yè)與未來(lái)，將在這片浸潤(rùn)著濃郁齊魯文化底蘊(yùn)的、充滿無(wú)限商機(jī)活力的土地上升騰！

埕口鎮(zhèn)人民政府辦公室電話：0543－6451012。

棣豐街道辦事處簡(jiǎn)介

棣豐街道辦事處區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，擁有便捷的交通條件，205國(guó)道、濱德高速橫貫境內(nèi)，新大濟(jì)路縱貫?zāi)媳?。辦事處轄35個(gè)行政村，總?cè)丝?萬(wàn)人，版圖面積80平方公里。轄區(qū)內(nèi)交通便利、資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施完善，自然環(huán)境優(yōu)美。

辦事處在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以十七屆四中、五中全會(huì)為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民、項(xiàng)目帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)辦、以城帶辦、民生保障、強(qiáng)基固本”六大戰(zhàn)略，積極推進(jìn)“打造活力棣豐，提升實(shí)力棣豐，構(gòu)建和諧棣豐”三大工程，堅(jiān)持“和諧、團(tuán)結(jié)、拼搏、奮進(jìn)”的工作理念，以“實(shí)現(xiàn)全街道由農(nóng)村向城市、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)、由農(nóng)民向市民”四大轉(zhuǎn)變?yōu)榭偰繕?biāo)。緊緊依托縣城新區(qū)和縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，牢固樹(shù)立服務(wù)縣城新區(qū)和縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的理念，牢牢抓住“服務(wù)兩區(qū)發(fā)展、借勢(shì)實(shí)現(xiàn)跨越”的發(fā)展思路，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神，統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

區(qū)劃調(diào)整為棣豐街道辦事處區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步提供了更加廣闊的舞臺(tái)和空間，全辦上下決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、同心協(xié)力，科學(xué)實(shí)干，為全縣實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展貢獻(xiàn)力量！

海豐街道辦事處

無(wú)棣縣海豐街道辦事處地處魯北平原、渤海灣畔，位于縣城區(qū)腹地，是京津塘和山東半島兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯點(diǎn)，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)兩個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的疊加區(qū)，素有“冀魯樞紐”和“齊燕要塞”之稱。大濟(jì)路、205國(guó)道在城區(qū)交匯，交通、通訊便利，水利、電力、資源豐富，商賈云集，投資發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。全辦事處轄77個(gè)行政村，人口4.2萬(wàn)人，版圖面積92.5平方公里。千年海豐塔、大覺(jué)寺、吳氏芬故居、馮安邦故居、清代縣衙大堂等魯北著名人文旅游景點(diǎn)均坐落于此，人文薈萃，歷史悠久，文化旅游資源得天獨(dú)厚。

近年來(lái)，海豐街道黨工委、辦事處緊緊圍繞縣委、縣政府“決勝十一

五、趕超邁大步”的目標(biāo)，按照縣委落實(shí)“四抓”，實(shí)施“八大”的工作思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全街道廣大黨員干部群眾堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，鎖定新目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)新局面，確立了“求真務(wù)實(shí)爭(zhēng)一流，提速增效謀跨越”的發(fā)展主題，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力實(shí)施“12346”工程（即建好西城區(qū)一個(gè)中心；培植魯北大街、205國(guó)道經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊兩大載體；抓住招商引資、園區(qū)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)這三個(gè)關(guān)鍵；培強(qiáng)金融電子、機(jī)械加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、不銹鋼深加工四大產(chǎn)業(yè)集群；突出房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)、特色畜牧、人文旅游六大發(fā)展重點(diǎn)），努力打造科學(xué)發(fā)展、和諧進(jìn)步新海豐，全街道基層黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得到了突破性進(jìn)展。先后被評(píng)為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被市委授予“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“全市利用外資先進(jìn)單位”、“全市先進(jìn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組”；“全市利用外資先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）”、“全市信訪工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

碣石山鎮(zhèn)

碣石山鎮(zhèn)位于無(wú)棣縣城以北30公里處，版圖面積85平方公里，耕地面積3.62萬(wàn)畝，轄6個(gè)社區(qū)，37個(gè)行政村，2.6萬(wàn)人口。2008年12月被省委、省政府批復(fù)為省級(jí)中心鎮(zhèn)，是目前我縣唯一的省級(jí)中心鎮(zhèn)。省道大濟(jì)路與新海路貫穿全境，并在鎮(zhèn)駐地交匯，長(zhǎng)深高速穿境而過(guò)，是北上京津唐，南下江浙滬，東到青煙威的交通要道。因境內(nèi)坐落有著名的歷史文化名山——碣石山而聞名。

近幾年來(lái)，碣石山鎮(zhèn)黨委、政府在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)魯北重鎮(zhèn)和魅力幸福新碣石為目標(biāo)，著力打造團(tuán)隊(duì)精神，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，渤海黑牛等6個(gè)專業(yè)合作社促進(jìn)了農(nóng)民增收，全鎮(zhèn)共有5000畝土地成功流轉(zhuǎn)；項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快，對(duì)老項(xiàng)目實(shí)施膨脹提升的同時(shí)，盛源新型建材、欣順翅片管加工、金寶食用菌加工、環(huán)渤海物流、春陽(yáng)棉制品、天津電子加工等一大批項(xiàng)目相繼動(dòng)工，5家商貿(mào)物流公司順利落戶；大山海產(chǎn)專業(yè)市場(chǎng)持續(xù)繁榮，做為“農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)”，已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)比較大的海產(chǎn)品集散中心，投資2800萬(wàn)元的海產(chǎn)商貿(mào)城建設(shè)完成，其260套商業(yè)店面銷售完畢；小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，2006年以來(lái)建設(shè)商品樓6.7萬(wàn)平方米，累計(jì)完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投入1.8億元，城區(qū)秩序井然有序，面貌煥然一新；旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，碣石山旅游風(fēng)景區(qū)先后被評(píng)定為國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)和“山東省最具特色影視拍攝基地”；民生工程深得民心，投資2600多萬(wàn)元解決了群眾出行難，完成了農(nóng)村完全小學(xué)改造，建成了高標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)生服務(wù)樓和7處社區(qū)中心衛(wèi)生室，創(chuàng)成了省一級(jí)敬老院和省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

柳堡鎮(zhèn)

柳堡鎮(zhèn)位于無(wú)棣縣東北部，北靠北海新區(qū)，是對(duì)接天津?yàn)I海新區(qū)與連接北海新區(qū)的前沿陣地，縣新海工業(yè)園坐落于鎮(zhèn)中部，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，已日益成為“工業(yè)核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。全鎮(zhèn)版圖面積255.47平方公里，現(xiàn)轄38個(gè)行政村，8766戶，33592人。

境內(nèi)自然資源豐富，盛產(chǎn)蘆葦、馬絆草，石油、天然氣、地?zé)岬荣Y源蘊(yùn)藏豐富。鎮(zhèn)境內(nèi)公路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，省道新海路東南——西北走向斜穿鎮(zhèn)域中部，與海港路、疏港路、蔡河路呈“十”字形交匯，是北上京津塘、南下江浙滬的交通要道。

近幾年柳堡鎮(zhèn)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，已形成棉花、小棗、西瓜、畜牧等幾大特色農(nóng)業(yè)，糧食作物以小麥、玉米為主；經(jīng)濟(jì)作物以棉花為主，種植面積11萬(wàn)畝，年產(chǎn)皮棉9140噸，在常家、付0發(fā)展棉花購(gòu)銷和加工業(yè)基地，延伸本地棉花生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)全鄉(xiāng)棉花產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！霸览铩蔽鞴稀ⅰ拔寤是f”西瓜、“趙王振宇”小棗品牌效應(yīng)初現(xiàn)。畜牧業(yè)已形成專業(yè)村16個(gè)，畜牧示范小區(qū)6個(gè)，全鎮(zhèn)養(yǎng)雞大棚達(dá)到612個(gè)，牛存欄2875只，羊存欄3643只，多次榮獲全市“畜禽養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、省“畜牧強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。

招商引資效果顯著，依托新海工業(yè)園和柳堡、常家兩個(gè)商貿(mào)園區(qū)，先后引進(jìn)圣霸潤(rùn)滑油等規(guī)模以上企業(yè)11家。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展，逐步形成了葦簾加工、翻砂鑄造、機(jī)械制造、不銹鋼索具等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，近幾年來(lái)累計(jì)投資4000多萬(wàn)元，先后完成了鎮(zhèn)計(jì)生辦、派出所、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)政府辦公樓建設(shè)和柳堡、常家兩處九年一貫制學(xué)校建設(shè)，建設(shè)沿街商品樓2萬(wàn)平方米，樹(shù)立了柳堡鎮(zhèn)的嶄新形象。

佘家巷鄉(xiāng)

佘家巷鄉(xiāng)位于縣城東南部23公里。東、南毗鄰沾化縣，西南與無(wú)棣鎮(zhèn)相鄰，西連水灣鎮(zhèn)，北接西小王鄉(xiāng)，總面積123平方公里。轄46個(gè)自然村，55個(gè)行政村，3.4萬(wàn)人，耕地面積10.2萬(wàn)畝。信河路、蔡古路、張東路穿越全徑，津汕、威烏兩條高速公路在該鄉(xiāng)交匯，交通便利。境內(nèi)有大寨河、青坡溝、白楊河、小米河、小開(kāi)河五條河流，農(nóng)田排灌便利。電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施健全，有冬棗、棉花、畜產(chǎn)品、手套、葦簾以及水產(chǎn)品等豐富的自然資源和產(chǎn)品。

近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府實(shí)施“131”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，即：抓好一條命脈（水利建設(shè)）、調(diào)優(yōu)三大產(chǎn)業(yè)（冬棗、棉花、畜牧）、突出一個(gè)重點(diǎn)（招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)），農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民人均純收入進(jìn)入全市先進(jìn)行列。全鄉(xiāng)有金絲小棗資源100萬(wàn)株，栽植、嫁接冬棗樹(shù)300萬(wàn)株，建設(shè)密植園近6萬(wàn)畝，每年冬棗產(chǎn)量5000噸，并投資建成了總庫(kù)容3000多噸的冬棗保鮮庫(kù)306座，擁有具有獨(dú)立進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的龍頭企業(yè)——山東無(wú)棣富民農(nóng)貿(mào)有限責(zé)任公司，形成了冬棗生產(chǎn)、加工保鮮、銷售“三位一體”的發(fā)展格局，并同有關(guān)單位簽訂了共同開(kāi)發(fā)冬棗資源的協(xié)議，使冬棗成為全鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)，是全縣冬棗產(chǎn)量最高、規(guī)模最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。棉花生產(chǎn)是該鄉(xiāng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，是全區(qū)重點(diǎn)植棉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來(lái)著力提高棉花科技含量，植棉面積穩(wěn)定在9萬(wàn)畝，人均棉花收入1500元。畜牧業(yè)積極推廣“波爾山羊”等優(yōu)質(zhì)良種，進(jìn)行奶牛雜交改良，以家庭為主的小規(guī)模羊、牛、雞、豬的養(yǎng)殖，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，被命名為全省畜牧業(yè)發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng)。

招商政策

1、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。幫助協(xié)調(diào)解決土地征用、租賃和電力設(shè)施的配套；協(xié)調(diào)貸款；由鄉(xiāng)招商辦公室為外商辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)手續(xù)。

2、抓好治安環(huán)境。切實(shí)抓好治安環(huán)境，并在重點(diǎn)外商企業(yè)設(shè)立派出所值班室，為外商企業(yè)提供一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

3、強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)外商企業(yè)由鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)兼任名譽(yù)經(jīng)理（廠長(zhǎng)），確保為企業(yè)搞好各方面的服務(wù)，解決好難點(diǎn)問(wèn)題。

4、子女照顧。外商企業(yè)的子女需上學(xué)的，可在本鄉(xiāng)內(nèi)安排上學(xué)，免交學(xué)費(fèi)，也可將戶口安排在本鄉(xiāng)派出所。

我們將以最優(yōu)惠的的條件,誠(chéng)邀國(guó)內(nèi)外客商和有志之士到冬棗之鄉(xiāng)考察、商洽業(yè)務(wù),共圖發(fā)展大計(jì)。佘家巷鄉(xiāng)人民政府辦公室電話：0543－6271111

水灣鎮(zhèn)

水灣鎮(zhèn)地處無(wú)棣縣域東南部，版圖面積149平方公里。全鎮(zhèn)轄10個(gè)辦事處，82個(gè)行政村，5.3萬(wàn)人口，10萬(wàn)畝耕地。鎮(zhèn)人民政府駐水灣街，西南距縣城12.5公里信河路、棣鄧路、橫貫全鎮(zhèn)，水柳路、蔡河路交相輝映。棗業(yè)和葦簾是兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)共有棗樹(shù)650萬(wàn)株，其中冬棗樹(shù)300萬(wàn)株，農(nóng)民人均棗樹(shù)達(dá)到120余株，被譽(yù)為“中國(guó)棗鄉(xiāng)”第一鎮(zhèn)，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)金絲小棗2200萬(wàn)斤，冬棗1000余萬(wàn)斤，出圃優(yōu)質(zhì)苗木300萬(wàn)株，實(shí)現(xiàn)棗業(yè)總產(chǎn)值1.5億元以上，農(nóng)民人均棗業(yè)收入2600元。葦簾加工業(yè)覆蓋全鎮(zhèn)萬(wàn)余戶，從業(yè)人員3.3萬(wàn)人，日產(chǎn)葦簾20萬(wàn)片，全部出口日、韓、西歐及東南亞，占世界市場(chǎng)份額近75％，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益3000萬(wàn)元，成為“全國(guó)最大的葦簾加工出口基地”。

棗業(yè)生產(chǎn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。棗業(yè)生產(chǎn)是水灣鎮(zhèn)的一大經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，鎮(zhèn)黨委、政府將棗業(yè)生產(chǎn)作為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，大力實(shí)施“棗業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”，同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)龍頭建設(shè)，依托棣鄧路新建了占地近100畝的金龐棗業(yè)市場(chǎng)，興建大型冬棗氣調(diào)庫(kù)6座，保鮮庫(kù)1000余座，并積極培育購(gòu)銷大戶，加大招商引資力度，著力實(shí)施“名牌”戰(zhàn)略，切實(shí)激發(fā)了全鎮(zhèn)干部群眾建棗園、興棗業(yè)的熱情。通過(guò)棗業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)了一大批富裕村和典型戶，北齊村人均棗業(yè)收入達(dá)到1.8萬(wàn)元，成為“魯北棗業(yè)第一村”；鎮(zhèn)林業(yè)站還被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)林業(yè)工作站”。為進(jìn)一步促進(jìn)棗業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，該鎮(zhèn)組建了袁李楊冬棗專業(yè)合作社和常店專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)了冬棗產(chǎn)業(yè)由“單打獨(dú)斗”到“抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)”的歷史性轉(zhuǎn)變，最大限度地規(guī)避了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。袁李楊冬棗生態(tài)采摘園的“雪翠”牌冬棗已于2009年在國(guó)家農(nóng)業(yè)部成功注冊(cè)，并且“雪翠”冬棗在今年的3月份被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“無(wú)公害綠色食品”。

葦簾加工突飛猛進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、政府下大力氣，積極投資建設(shè)了“葦簾工貿(mào)園區(qū)”。吸引北京、濟(jì)南、青島等地外貿(mào)公司紛紛前來(lái)安家設(shè)點(diǎn)，特別是濱州外貿(mào)投資200萬(wàn)元建立了“海川物流貿(mào)易有限公司”，每年納稅近百萬(wàn)元。成立了專業(yè)合作社，注冊(cè)了“龍騰” 商標(biāo)。該鎮(zhèn)還借助于扶貧開(kāi)發(fā)的重大歷史機(jī)遇，在劉李辦事處規(guī)劃建設(shè)了一處占地50畝的葦子交易市場(chǎng)，完善了配套設(shè)施，目前已經(jīng)有40多個(gè)客戶入住，交易旺季日交易量達(dá)200噸以上；二期工程即將全面開(kāi)工建設(shè)。

高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方興未艾。引進(jìn)了無(wú)棣眾邦農(nóng)業(yè)科技有限公司，通過(guò)堅(jiān)持政府推動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、品牌帶動(dòng)、科技促動(dòng)“四輪”齊驅(qū)，高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)大力推進(jìn)。同時(shí)，該鎮(zhèn)圍繞當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，引進(jìn)的無(wú)棣眾邦農(nóng)業(yè)科技有限公司，建設(shè)一處高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。該基地以周家村為中心，向東向北擴(kuò)展，以紅葉楊、竹柳及中天玫瑰栽植為主?；匾黄谝杂鐬橹?，目前，已完成1000畝的育苗基地建設(shè)，共育紅葉楊20萬(wàn)株，竹柳100萬(wàn)株，計(jì)劃栽植中天玫瑰50萬(wàn)株。二期工程建設(shè)新品種培育農(nóng)業(yè)科技實(shí)驗(yàn)室，木材加工工廠，玫瑰精油提煉廠，建設(shè)畜牧養(yǎng)殖區(qū)。

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)異軍突起。該鎮(zhèn)通過(guò)扶植興辦龍頭企業(yè)，開(kāi)發(fā)工貿(mào)園區(qū)等措施，帶動(dòng)了葦簾加工銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。漁網(wǎng)加工、塑料加工、小五金加工、家具制作等個(gè)體經(jīng)濟(jì)近年來(lái)呈方興未艾之勢(shì)，成為群眾增收的有效渠道。1999年以來(lái)，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，已建商品樓房達(dá)18000平方米，帶動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

招商引資成效突出。鎮(zhèn)黨委、政府以招商引資統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，對(duì)投資者從提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和創(chuàng)造最好的發(fā)展環(huán)境入手，全面優(yōu)化招商環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府集中力量投資400萬(wàn)元，完善了新建路楊高科技園區(qū)配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了“四通一平”，為園區(qū)創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)環(huán)境，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高?，F(xiàn)在，水灣鎮(zhèn)的水灣、路楊、董橋三大工業(yè)園雛形已經(jīng)基本形成，三大工業(yè)園的發(fā)展必將是水灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大引擎。

無(wú)棣縣東部運(yùn)輸大動(dòng)脈——蔡河路水灣段主體工程已全部完成，即將鋪油竣工。水灣鎮(zhèn)政府投資4000多萬(wàn)元，它的建成通車使水灣鎮(zhèn)西至無(wú)棣縣城，南至205國(guó)道更加方便快捷，成為水灣鎮(zhèn)的交通要道，蔡河路的開(kāi)通使用也必將把水灣的發(fā)展帶入快車道。

水灣鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)工作初見(jiàn)成效。為了更好地把勞動(dòng)力解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)土地的集約化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程水灣鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)以實(shí)現(xiàn)6000萬(wàn)畝，尤其是周家村、劉李村流轉(zhuǎn)出來(lái)的幾千畝土地種植的速生楊根繁葉茂，樹(shù)木成蔭，已成林的海洋。

“有朋自遠(yuǎn)方來(lái)，不亦樂(lè)乎！”水灣鎮(zhèn)黨委、政府偕全鎮(zhèn)5.3萬(wàn)人民熱忱歡迎國(guó)內(nèi)外有識(shí)之士前來(lái)投資辦廠，共創(chuàng)輝煌

西小王鄉(xiāng)

西小王鄉(xiāng)位于無(wú)棣縣東北部，轄31個(gè)行政村，人口2.1萬(wàn)，面積160平方公里。鄉(xiāng)境內(nèi)有豐富的石油、天然氣和廣袤的土地資源，有魯北地區(qū)最大的平原水庫(kù)——蘆家河子水庫(kù)，有11萬(wàn)Kv變電站一座，小開(kāi)河橫穿境內(nèi)，新海公路、疏港公路等省級(jí)主干線路貫穿境內(nèi)。還是魯北地區(qū)最大的棉花生產(chǎn)購(gòu)銷基地、全縣的棗業(yè)大鄉(xiāng)，境內(nèi)棉花種植面積14萬(wàn)畝，冬棗、金絲小棗、婆棗等優(yōu)質(zhì)棗300萬(wàn)株。

近兩年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，西小王鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，充分利用“黃三角”、“北海新區(qū)”開(kāi)發(fā)兩體一翼建設(shè)等重大機(jī)遇，立足科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，牢固決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核“三大體系”，激情實(shí)干、奮強(qiáng)敢拼，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng)。

小泊頭鎮(zhèn) 小泊頭鎮(zhèn)地處兩?。ㄉ綎|、河北）三縣（無(wú)棣、海興、慶云）交界處，北臨“黃驊大港”30公里，津汕高速和國(guó)道新海路貫穿全境，是北上京、津、塘南下魯、蘇、浙的咽喉，素有“山東北大門”之稱。該鎮(zhèn)版圖面積106平方公里，德惠新河、馬頰河穿過(guò)境內(nèi)，耕地面積6.2萬(wàn)畝，轄52個(gè)行政村，4.3萬(wàn)人。

小泊頭鎮(zhèn)黨委、政府依托我縣“五大”建設(shè)、“五區(qū)一帶”開(kāi)發(fā)、實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計(jì)劃”和“百村行動(dòng)”這一千載難逢的機(jī)遇，乘勢(shì)而上。強(qiáng)農(nóng)固本，全面提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；全力加大招商引資力度，力促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，大力實(shí)施“個(gè)十百計(jì)劃”（上繳稅收過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè)1家，過(guò)10萬(wàn)元的企業(yè)10家，過(guò)1萬(wàn)元的企業(yè)100家）和“萬(wàn)人行動(dòng)”（二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員過(guò)萬(wàn)人）；加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；促進(jìn)財(cái)政增收；農(nóng)民人均收入加快增長(zhǎng)。

1、招商引資。成立專門的招商引資隊(duì)伍，由黨委書(shū)記親自抓招商，實(shí)行專業(yè)招商和社會(huì)招商相結(jié)合。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，唱響“砸破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境者飯碗，為外來(lái)投資者鋪路”引資曲。營(yíng)造全鎮(zhèn)上下人人談?wù)猩?，人人議招商，不會(huì)招商的干部就不是好干部的濃厚氛圍。

2、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。叫響“全國(guó)漁網(wǎng)第一鎮(zhèn)”品牌，大力培植“泰和網(wǎng)具”和“洪江網(wǎng)具”兩大龍頭；通過(guò)合資、合作、嫁接、拍賣等形式，加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。培植魚(yú)粉臺(tái)柱子企業(yè)，年產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)6家；企業(yè)總數(shù)130家，年產(chǎn)魚(yú)粉3萬(wàn)噸，產(chǎn)值2億元。著力發(fā)展棉業(yè)、不銹鋼制造等新興產(chǎn)業(yè)，迅速膨脹“昌達(dá)不銹鋼精密鑄造有限責(zé)任公司”、“隆祥不銹鋼精密鑄造有限公司”、“瑞昌棉業(yè)”等企業(yè)規(guī)模。不斷優(yōu)化資源配臵，逐步形成規(guī)模、集約、高效的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。打造泊頭特色品牌。

3、小城鎮(zhèn)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)小城鎮(zhèn)，多方籌集資金，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，以加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)發(fā)展，促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，以小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷完善功能，增加人流、物流、信息流，吸引客商投資興辦實(shí)業(yè)，相互促進(jìn)，使小城鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大載體。

4、農(nóng)業(yè)。提升“無(wú)棣良種推廣中心”品牌知名度，壯大良種繁育基地面積1萬(wàn)畝；提高優(yōu)質(zhì)糧種植面積和糧食單產(chǎn)，穩(wěn)定糧田面積。新建冬棗大棚100畝，村村有棗標(biāo)準(zhǔn)化示范片，完成冬棗標(biāo)準(zhǔn)化示范面積5000畝，小棗標(biāo)準(zhǔn)化示范面積1.5萬(wàn)畝。年產(chǎn)冬棗300萬(wàn)公斤，干棗500萬(wàn)公斤，其它鮮棗200萬(wàn)公斤。同時(shí)，大力發(fā)展棗產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，拉長(zhǎng)棗產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)揮華康公司龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)和養(yǎng)鴨協(xié)會(huì)作用，著力發(fā)展新興的肉鴨養(yǎng)殖業(yè)。

小泊頭鎮(zhèn)人民政府辦公室電話：0543－6427161。

信陽(yáng)鄉(xiāng)

信陽(yáng)鄉(xiāng)地處無(wú)棣城北，倚205國(guó)道，大濟(jì)路、棣鄧路、信河路、信大路縱橫過(guò)境，鄉(xiāng)間路、連村路村村相連，交通便利。幸福河、小米河、朱龍河、馬頰河交錯(cuò)其間，素有“四河七岸”之稱。全鄉(xiāng)版圖面積51.61平方公里，轄63個(gè)行政村，人口 3.4萬(wàn)人。該鄉(xiāng)先后被命名為“全省安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全省體育先進(jìn)鄉(xiāng)”、“全省優(yōu)撫工作先進(jìn)鄉(xiāng)”、“全省科協(xié)工作先進(jìn)鄉(xiāng)”、“全市社會(huì)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。連續(xù)十一年被評(píng)為全市“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”，信陽(yáng)鄉(xiāng)黨委連續(xù)三年被無(wú)棣縣委授予“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”稱號(hào)。

信陽(yáng)鄉(xiāng)黨委、政府將緊緊圍繞縣委、縣政府“五大”建設(shè)和“五區(qū)一帶”的開(kāi)發(fā)，立足實(shí)際，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和難得的發(fā)展機(jī)遇，將大力實(shí)施“一二六八十”工程，努力開(kāi)創(chuàng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

“一”就是建設(shè)好一個(gè)信陽(yáng)城鎮(zhèn)新區(qū)。一是以府前大街為中心，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作和招商引資，大力實(shí)施城鎮(zhèn)新區(qū)開(kāi)發(fā),進(jìn)而輻射周邊，帶動(dòng)發(fā)展。二是使信陽(yáng)城鎮(zhèn)新區(qū)向東向南發(fā)展，與縣城新區(qū)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，帶動(dòng)信陽(yáng)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是不斷加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)力度，提升小城鎮(zhèn)的功能和檔次?！岸本褪前l(fā)展壯大兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)雞業(yè)和棗業(yè)是信陽(yáng)干部群眾經(jīng)過(guò)多年培植，符合鄉(xiāng)情，能夠促進(jìn)群眾增收、財(cái)政增長(zhǎng)的兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)雞業(yè)，一是組織廣大養(yǎng)雞業(yè)戶和各飼料廠成立“信陽(yáng)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)職能，促進(jìn)養(yǎng)雞業(yè)膨脹規(guī)模，向標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化發(fā)展。二是進(jìn)一步拉長(zhǎng)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)鏈條。建立起集飼料加工、養(yǎng)殖、屠宰、冷藏、銷售于一體的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)體系。棗業(yè)，搞好棗業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力提高棗產(chǎn)品質(zhì)量，靠質(zhì)量打市場(chǎng)，向品牌要效益。同時(shí)，通過(guò)招商引資引進(jìn)冬棗保鮮和小棗深加工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)就地加工增值，解決棗農(nóng)后顧之憂。“六”就是建設(shè)完善六大專業(yè)市場(chǎng)。將采取政府牽頭、市場(chǎng)化運(yùn)作的形式，拓寬融資渠道，促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)規(guī)范和膨脹。對(duì)已投入使用的魯北通判鋼材市場(chǎng),進(jìn)行第二、三期工程建設(shè)，使入駐業(yè)戶、交易額、利稅不斷增加；對(duì)新投入使用的通二廢舊網(wǎng)具市場(chǎng)、王家農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，吸引更多業(yè)戶入駐。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)好信陽(yáng)花卉苗木市場(chǎng)、魯北五金調(diào)料市場(chǎng)、建筑建材市場(chǎng)。以此拉動(dòng)信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展?！鞍恕本褪切律习藗€(gè)投資超千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目。將充分依托我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)新區(qū)這個(gè)發(fā)展平臺(tái)，對(duì)外大力招商引資，對(duì)內(nèi)扶持壯大民營(yíng)企業(yè)，力爭(zhēng)新上棉紡、棗制品深加工、肉雞加工冷藏、農(nóng)藥、包裝等投資超千萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目八個(gè)。“十”就是培植壯大十個(gè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。重點(diǎn)培植通一村鋼材，通二村廢舊網(wǎng)具，南張村五金調(diào)料，大莊村百貨流通，城角村造粒、灶戶楊村拔絲、龐家村合線、姬家村漁網(wǎng)、王家村蔬菜販運(yùn)、齊家村小五金制造、李良村簾線加工10個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較快的特色經(jīng)濟(jì)村，使其真正成為全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，輻射帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新飛躍。

為確保以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們將繼續(xù)深入開(kāi)展“解放思想、破空排難”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步完善人事機(jī)構(gòu)改革制度，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，全力打造“誠(chéng)信 陽(yáng)光 美麗 富強(qiáng)”新信陽(yáng)。

信陽(yáng)鄉(xiāng)人民政府辦公室電話：0543－6342055。

第三篇：關(guān)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立完善村改“五大機(jī)制”的通知

通

知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：

按照成都市試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于貫徹深入推進(jìn)農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”會(huì)議精神、扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革的通知》（成統(tǒng)籌領(lǐng)辦[2010]2號(hào)）和成都市村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革民主機(jī)制達(dá)標(biāo)驗(yàn)收方案的有關(guān)要求，為建立健全村改制度，促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革“五大機(jī)制”，現(xiàn)收集整理了《都江堰市村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革制度匯編（參考本）》印發(fā)你們，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)所轄村（涉農(nóng)社區(qū)）結(jié)合自身實(shí)際，參考附件內(nèi)容，建立健全村改制度，并于7月20日前將建立的相關(guān)制度電子文檔報(bào)送統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作局政策法規(guī)科。

聯(lián)系人：鄒小玲，電話：82673567 電子郵箱：djytcj123@163.com

附件：都江堰市村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革制度匯編（參考本）

都江堰市村級(jí)公共服務(wù)和社 會(huì)管理改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2010年6月18日

都江堰市村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革

制 度 匯 編

（參考本）

目 錄

1、××鎮(zhèn)××村村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革項(xiàng)目分類實(shí)施辦法

2、××鎮(zhèn)××村村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革專項(xiàng)資金使用和民主管理辦法

3、××鎮(zhèn)××村村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革項(xiàng)目議定辦法

4、××鎮(zhèn)××村村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革項(xiàng)目民主監(jiān)督管理辦法

5、××鎮(zhèn)××村村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革項(xiàng)目民主驗(yàn)收評(píng)價(jià)辦法

6、××鎮(zhèn)××村村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革議事會(huì)服務(wù)管理考核辦法

7、××鎮(zhèn)××村村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革專業(yè)人員招聘和管理辦法

8、××鎮(zhèn)××村村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革統(tǒng)籌建設(shè)意見(jiàn)

9、××鎮(zhèn)××村村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革經(jīng)費(fèi)保障制度

XX鎮(zhèn)XX村（社區(qū)）村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理

項(xiàng)目分類實(shí)施辦法

一、項(xiàng)目分類及實(shí)施主體

第一條 村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理分類

村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理可分為由村（社區(qū)）自治組織自行實(shí)施的村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理分為三大類11個(gè)具體項(xiàng)目15個(gè)細(xì)分項(xiàng)目。即文體類、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)類、社會(huì)管理類。

第二條 項(xiàng)目實(shí)施主體

（一）政府委托組織實(shí)施內(nèi)容

該部分項(xiàng)目由市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，由村（社區(qū)）積極配合相關(guān)工作。政府部門直接提供的服務(wù)具體細(xì)分項(xiàng)目共1個(gè)，即村道建設(shè)養(yǎng)護(hù)。

（二）村級(jí)自治組織為主實(shí)施的項(xiàng)目

村級(jí)自治組織主要做好內(nèi)部的服務(wù)和管理，對(duì)村自治組織直接提供服務(wù)和管理的項(xiàng)目，按照村民自治原則，由“村民議事會(huì)+村民大會(huì)或村民代表大會(huì)”的方式來(lái)決定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施方式和實(shí)施計(jì)劃，并由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。村級(jí)自治組織為主實(shí)施的具體細(xì)分項(xiàng)目11項(xiàng)：

1、廣播電視村村通；廣播電視室的日常管理維護(hù)。

2、報(bào)刊圖書(shū)閱讀服務(wù)；文化室（農(nóng)村書(shū)屋）的日常維護(hù)管理。

3、文化活動(dòng)

4、農(nóng)民體育健身；農(nóng)民體育健身硬件設(shè)施日常管理。

5、農(nóng)村道路建設(shè)及維護(hù)；村級(jí)以下道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)。

6、村內(nèi)園林綠化；新農(nóng)村綠色家園建設(shè)、農(nóng)村園林綠化日常管理工作。

7、調(diào)委會(huì)建設(shè)；矛盾糾紛調(diào)委會(huì)，調(diào)解村內(nèi)矛盾糾紛。

8、農(nóng)村治保工作；農(nóng)村治保會(huì)建設(shè)、治保巡邏隊(duì)建設(shè)。

9、代辦村民事務(wù)。

10、政策宣傳。

11、環(huán)境衛(wèi)生管理；村環(huán)境保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理和維護(hù)。

二、項(xiàng)目實(shí)施的具體辦法

第一條 項(xiàng)目實(shí)施基本程序

民意調(diào)查—意見(jiàn)梳理—民主商議—民主決議—民主監(jiān)督—民主評(píng)議。各項(xiàng)目建設(shè)方案要進(jìn)行充分的民主討論和決策公示，項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)必須經(jīng)過(guò)合法的民主程序。

第二條 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)類實(shí)施辦法

（一）村(居)民委員會(huì)是項(xiàng)目實(shí)施主體，負(fù)責(zé)按照市農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，具體負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目建設(shè)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、資金控制和安全、文明施工等工作。

（二）項(xiàng)目發(fā)包方式，村(居)民自治組織按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，可選擇招標(biāo)、公開(kāi)比選、競(jìng)價(jià)談判、直接委托及投工投勞等方式。由村(居)民委員會(huì)提出初步方案，提交村(居)民(代表)大會(huì)表決確定。

（三）村(居)民委員會(huì)根據(jù)復(fù)核通過(guò)的項(xiàng)目申報(bào)文件內(nèi)容與確定的承建方簽訂合同。公共設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立質(zhì)量保修金，質(zhì)量保修金原則上為施工合同價(jià)的10%，最低保修年限按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

（四）村(居)民委員會(huì)在相關(guān)職能部門的指導(dǎo)下組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，并經(jīng)村(居)民議事會(huì)通過(guò)后為驗(yàn)收合格?？⒐を?yàn)收備案及監(jiān)督管理按《成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理規(guī)定》執(zhí)行。

（五）項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，村(居)民委員會(huì)在區(qū)相關(guān)職能部門的指導(dǎo)下組織竣工決算，竣工決算報(bào)告經(jīng)村(居)民議事會(huì)審議后向村民公示7天，無(wú)異議后出具正式?jīng)Q算報(bào)告，并作為工程尾款的支付依據(jù)。

第三條 文體類和社會(huì)管理類實(shí)施辦法

（一）村(居)民委員會(huì)是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施主體，負(fù)責(zé)設(shè)備的購(gòu)置、人才隊(duì)伍的建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)等工作。

（二）項(xiàng)目按民意調(diào)查—意見(jiàn)梳理—民主商議—民主決議—民主監(jiān)督—民主評(píng)議的基本程序?qū)嵤?/p>

（三）村(居)民委員會(huì)要依托市場(chǎng)主體開(kāi)展以市場(chǎng)化方式供給的文體類服務(wù)和社會(huì)管理，引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)組織開(kāi)展文體類服務(wù)和社會(huì)管理。

（四）村（居）民委員會(huì)對(duì)從事或提供村級(jí)公共服務(wù)及社會(huì)管理人員進(jìn)行面向社會(huì)公開(kāi)招聘選拔，詳見(jiàn)《村（社區(qū)）專業(yè)人員招聘和管理辦法》。

XX鎮(zhèn)XX村（社區(qū)）公共服務(wù)和社會(huì)管理

經(jīng)費(fèi)保障制度（試行）

按照都江堰市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》（都委發(fā)[2009]36號(hào)）的要求，為全面提高村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理的財(cái)政保障水平，結(jié)合本村實(shí)際，制定公共服務(wù)和社會(huì)管理經(jīng)費(fèi)保障制度。

一、資金來(lái)源

一是成都市、都江堰市兩級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助（每年xx萬(wàn)元，2009年至2016年共計(jì)八年）。

二是村級(jí)自治組織自籌資金，主要是靠村民自籌資金（村集體收入的一定比例的投入和利用本村大量農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資源換資金投入）。

三是社會(huì)投資資金（引進(jìn)市場(chǎng)服務(wù)或市場(chǎng)主體投資）。

二、實(shí)施主體經(jīng)費(fèi)保障

（一）對(duì)于政府直接組織實(shí)施項(xiàng)目。這部分項(xiàng)目要制定規(guī)劃，經(jīng)政府確定，納入財(cái)政預(yù)算保障經(jīng)費(fèi)，逐年實(shí)施。相關(guān)部門在控制成本的前提下要制定出經(jīng)費(fèi)預(yù)算和績(jī)效考核辦法。

（二）對(duì)于委托村級(jí)自治組織實(shí)施的項(xiàng)目。要經(jīng)項(xiàng)目主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，推行財(cái)政“定額補(bǔ)貼”制度，由財(cái)政按對(duì)村級(jí)自治組織給予定額補(bǔ)貼，包干使用。

（三）對(duì)于村自籌資金實(shí)施的項(xiàng)目。建設(shè)資金主要是靠村民自籌資金或村自治組織以資源換資金。

（四）對(duì)于市場(chǎng)化方式供給的公共服務(wù)和社會(huì)管理項(xiàng)目。由社會(huì)資金投資建設(shè)，政府將根據(jù)其服務(wù)和管理的效果和質(zhì)量，適當(dāng)給予一定配套資金或貸款貼息支持。

二、資金撥付及使用范圍(一)資金的撥付

根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施方式，確定資金的撥付方式。

1、實(shí)施項(xiàng)目投工投勞勞務(wù)費(fèi)： 實(shí)施人員務(wù)工費(fèi)由項(xiàng)目管理人員將報(bào)工單交監(jiān)事會(huì)核實(shí)后（簽字），提交村民議事會(huì)審議同意后，由村主任簽字支付務(wù)工費(fèi)。

2、實(shí)施項(xiàng)目投工投勞材料及其它相關(guān)費(fèi)： 由項(xiàng)目管理人員、監(jiān)事會(huì)成員和村民代表一同采購(gòu)(需賣方出示正式發(fā)票)；提交村民議事會(huì)審議同意后，由經(jīng)辦人（管理人員、監(jiān)事會(huì)成員（3人以上）和村民代表）和村主任簽字支付。

3、實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)度款： 依據(jù)合同約定，每筆支付由提供服務(wù)或建設(shè)的設(shè)計(jì)單位、施工隊(duì)等向村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村民監(jiān)事會(huì)審核（簽字），報(bào)村民議事會(huì)審議同意后，由村民委員會(huì)撥付資金。

4、實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工程款： 項(xiàng)目完成后，民主測(cè)評(píng)滿意度達(dá)到90%以上，經(jīng)村民議事會(huì)（三分之二以上成員）和全體村民監(jiān)事會(huì)成員簽字同意后，支付項(xiàng)目決算費(fèi)用的90%，另外10%作為質(zhì)量保證金，項(xiàng)目完成一年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后支付。

（二）專項(xiàng)資金的使用范圍

1、文體類：廣播電視室、報(bào)刊圖書(shū)閱覽服務(wù)的日常維護(hù)管理, 文化活動(dòng), 農(nóng)民體育健身硬件設(shè)施日常維護(hù)管理等。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)類：農(nóng)村村級(jí)以下道路、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，園林綠化等。

3、社會(huì)管理類：糾紛調(diào)解、農(nóng)村治保、代辦村民事務(wù)、政策宣傳、環(huán)境衛(wèi)生管理等。

4、社會(huì)資金投入根據(jù)村上實(shí)際情況決定投入方向。

三、資金的監(jiān)管

一是配合市統(tǒng)籌、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。

二是鄉(xiāng)人民政府按照村財(cái)鄉(xiāng)管的原則，對(duì)各村資金的使用實(shí)行直接監(jiān)管。

三是村監(jiān)事會(huì)、理財(cái)小組，要發(fā)揮監(jiān)督作用，全程對(duì)村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理專項(xiàng)資金進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

四是全體村民作為受益者要主動(dòng)對(duì)村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理專項(xiàng)資金使用進(jìn)行監(jiān)管。

XX鎮(zhèn)XX村（社區(qū)）村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理 專項(xiàng)資金使用和民主管理辦法

第一條

村級(jí)專項(xiàng)資金由成都市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助和本級(jí)財(cái)政配套安排，專項(xiàng)用于我村（社區(qū)）基本公共服務(wù)和公共管理開(kāi)支。專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算，由村（居）民（代表）會(huì)議決定具體用途。

第二條

村級(jí)專項(xiàng)資金主要用于村（社區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，以及與群眾密切相關(guān)的科教文體、衛(wèi)生醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)、治保保潔、便民代辦等公共服務(wù)和公共管理（含保障村級(jí)基本公共服務(wù)和公共管理運(yùn)行所需最低經(jīng)費(fèi)、新聘用村級(jí)公共服務(wù)和公共管理人員的崗位津貼、專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)）。用于村級(jí)有關(guān)從事公共服務(wù)和公共管理的人工費(fèi)用，原則上不超過(guò)當(dāng)年預(yù)算安排資金總額的20%。

第三條

村（社區(qū)）經(jīng)村（居）民民主決策確定項(xiàng)目實(shí)施方案后，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、時(shí)間安排、資金預(yù)算、實(shí)施方式等，書(shū)面報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

第四條

村級(jí)專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用、專帳核算、滾動(dòng)使用，年終結(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，嚴(yán)禁擠占挪用。村組代理會(huì)計(jì)核算中心為各村（社區(qū)）設(shè)立“公共服務(wù)和公共管理村級(jí)專項(xiàng)資金”專帳，負(fù)責(zé)資金的統(tǒng)一核算。

第五條

村級(jí)專項(xiàng)資金不得用于以下支出：

（一）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及各類經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目；

（二）接待支出、發(fā)放獎(jiǎng)金等；

（三）償還村級(jí)歷史性遺留債務(wù)； 第六條

村（社區(qū)）監(jiān)事會(huì)是代表村（居）民監(jiān)督村級(jí)專項(xiàng)資金使用的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)定期、不定期組織村（居）民對(duì)財(cái)務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督，村級(jí)專項(xiàng)資金的每筆支出均需監(jiān)事會(huì)全體成員簽字、監(jiān)章。

第七條

執(zhí)行村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)公示制度。項(xiàng)目實(shí)施方案、資金預(yù)算、公開(kāi)招標(biāo)情況、項(xiàng)目完結(jié)后的財(cái)務(wù)公告和專項(xiàng)資金使用情況等應(yīng)當(dāng)定期及時(shí)公示。公示期一般不少于七天，群眾知曉率不低于90%。

第八條

執(zhí)行定期報(bào)告制度。村（居）委會(huì)按月、季向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況。

第九條

村（社區(qū)）從事村級(jí)事務(wù)的工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革項(xiàng)目實(shí)施的操作辦法和規(guī)程。對(duì)違反民主程序、違反資金使用管理制度的，依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)給予懲處。

XX鎮(zhèn)XX村（社區(qū)）村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理

項(xiàng)目議定辦法

第一條 宣傳發(fā)動(dòng)。廣泛宣傳項(xiàng)目的目的、意義、資金使用及實(shí)施方式，群眾知曉率不得低于90%。

第二條 調(diào)查摸底。組織開(kāi)展摸底調(diào)查，按“一戶一表”的方式發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查，了解群眾需求，收集村(居)民對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的意見(jiàn)和建議。

第三條 項(xiàng)目梳理。村(居)民委員會(huì)將調(diào)查摸底情況分類匯總，并結(jié)合村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和規(guī)劃，綜合梳理出擬實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)容建議，提交村(居)民議事會(huì)審議同意后，決定項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及投資額度，編制項(xiàng)目申報(bào)文件，包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、融資金額及資金償還方案、建設(shè)周期等。

第四條 大會(huì)決議。村(居)民議事會(huì)將項(xiàng)目申報(bào)文件提交村(居)民代表會(huì)議進(jìn)行表決。召開(kāi)村(居)民代表會(huì)議，所作決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第五條 決議公示。對(duì)擬實(shí)施項(xiàng)目決議進(jìn)行7天公示，并公布項(xiàng)目監(jiān)督小組成員以及監(jiān)督舉報(bào)電話。

第六條 第七條

村（社區(qū)）將擬實(shí)施項(xiàng)目報(bào)鎮(zhèn)政府審核 村（社區(qū)）監(jiān)事會(huì)全程監(jiān)督并做好相關(guān)記錄。XX鎮(zhèn)XX村（社區(qū)）村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理

項(xiàng)目民主監(jiān)督管理辦法

第一條 村(居)民監(jiān)事會(huì)是項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督主體，應(yīng)成立由具有一定施工或管理經(jīng)驗(yàn)的村(居)民組成的項(xiàng)目監(jiān)督小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和資金能使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二條 項(xiàng)目發(fā)包方式，村(居)民自治組織按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，可選擇招標(biāo)、公開(kāi)比選、競(jìng)價(jià)談判、直接委托及投工投勞等方式。由村(居)民委員會(huì)提出初步方案，提交村(居)民(代表)大會(huì)表決確定。同時(shí)，建立村組干部回避制度，即村組干部不能成為項(xiàng)目承擔(dān)主體。

第三條 村（社區(qū)）監(jiān)事會(huì)是代表村（居）民監(jiān)督村級(jí)專項(xiàng)資金使用的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)定期、不定期組織村（居）民對(duì)財(cái)務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督，村級(jí)專項(xiàng)資金的每筆支出均需監(jiān)事會(huì)全體成員簽字、監(jiān)章。

第四條

項(xiàng)目實(shí)施方案、資金預(yù)算、公開(kāi)招標(biāo)情況、項(xiàng)目完結(jié)后的財(cái)務(wù)公告和專項(xiàng)資金使用情況等應(yīng)當(dāng)定期及時(shí)公示。公示期一般不少于七天，群眾知曉率不低于80%。

第五條 執(zhí)行定期報(bào)告制度。村（居）委會(huì)按月、季向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況。

第六條 村(居)民委員會(huì)在相關(guān)職能部門的指導(dǎo)下組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，村（社區(qū)）監(jiān)事會(huì)全程監(jiān)督；項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，竣工決算報(bào)告經(jīng)村(居)民議事會(huì)審議后向村民公示7天，無(wú)異議后出具正式?jīng)Q算報(bào)告。XX鎮(zhèn)XX村（社區(qū)）村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理

項(xiàng)目民主驗(yàn)收評(píng)價(jià)方法

第一條 在項(xiàng)目完成后，村（社區(qū)）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深入的分析的基礎(chǔ)上編寫驗(yàn)收方案。并提交村議事會(huì)審定。

第二條 由村（社區(qū)）議事會(huì)確定成員，組建項(xiàng)目驗(yàn)收小組。村（社區(qū)）可邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員參與，指導(dǎo)工程驗(yàn)收。

第三條 項(xiàng)目驗(yàn)收小組嚴(yán)格按照驗(yàn)收方案對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的由各項(xiàng)目實(shí)施主體負(fù)責(zé)限期整改。

第四條 項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收小組驗(yàn)收合格的，由村（社區(qū)）組織議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和村（居）民代表參與的民主測(cè)評(píng)大會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)滿意度低于80%，各項(xiàng)目實(shí)施主體負(fù)責(zé)限期整改。

第五條 將工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、評(píng)議結(jié)果向村（居）民公示。公示無(wú)異議后，經(jīng)議事會(huì)三分之二以上成員和全體監(jiān)事會(huì)成員簽字同意后，向施工方支付項(xiàng)目決算費(fèi)用的90%，另外10%作為質(zhì)量保證金，項(xiàng)目完成一年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后支付。

XX鎮(zhèn)XX村（社區(qū)）村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理

議事會(huì)服務(wù)管理考核辦法

第一條 考評(píng)工作由村（社區(qū)）監(jiān)事會(huì)組織實(shí)施。

第二條 村（社區(qū)）對(duì)村（社區(qū)）議事會(huì)成員采取平時(shí)考評(píng)和年終民主評(píng)議相結(jié)合的辦法。

第三條 村（社區(qū)）監(jiān)事會(huì)對(duì)議事會(huì)工作情況進(jìn)行定期、不定期抽查，并定期向村委會(huì)通報(bào)情況。對(duì)工作不盡責(zé)的議事會(huì)成員，由村主任進(jìn)行勸誡談話，對(duì)情節(jié)惡劣的人員，可通過(guò)村（居）民代表大會(huì)表決同意后取消其議事會(huì)成員資格，由村（居）委會(huì)按程序在村（居）民代表中補(bǔ)選，并將結(jié)果向群眾公示7天。

第四條 年終，村（社區(qū)）監(jiān)事會(huì)組織村（居）民代表大會(huì)，對(duì)議事會(huì)成員進(jìn)行民主評(píng)議，并將民主評(píng)議結(jié)果向群眾公示7天。滿意率低于60%議事會(huì)成員的將取消其議事會(huì)成員資格，由村（居）委會(huì)按程序在村（居）民代表中補(bǔ)選，并將結(jié)果向群眾公示7天；滿意率高于90%的議事會(huì)成員可評(píng)優(yōu)秀（原則上優(yōu)秀比例不得高于總?cè)藬?shù)的10%），村（社區(qū)）將給予優(yōu)秀的是會(huì)成員一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

XX鎮(zhèn)XX村（社區(qū)）村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理

專業(yè)人員招聘和管理辦法

第一條 招聘原則堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，做到崗位公開(kāi)、上崗條件公開(kāi)、崗位待遇公開(kāi)、工作標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、因事?lián)袢恕?/p>

第二條 村（社區(qū)）議事會(huì)根據(jù)崗位情況制定招聘人員相關(guān)要求和制定考試辦法（考試辦法可采用筆試、面試、現(xiàn)場(chǎng)操作考試等單一或多重方式），并向社會(huì)發(fā)布招聘信息，報(bào)名截止時(shí)間與發(fā)布時(shí)間間隔不得低于7天。

第三條 村（社區(qū)）監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，審查不合格的人員不得參與競(jìng)聘。

第四條 考官由村（社區(qū)）兩委成員、監(jiān)事會(huì)、議事會(huì)成員組成（一般為5—7人），必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員參與考試工作。

第五條 考試成績(jī)需面向社會(huì)公示7天，無(wú)異議后按成績(jī)排名錄用應(yīng)聘人員。

第六條 招聘人員同村（社區(qū)）簽訂聘用合同，合同期限視工作崗位制定，原則上不得高于2年。

第七條 招聘人員由村（社區(qū)）兩委按村（社區(qū)）工作管理制度進(jìn)行日常管理。

第八條 年終考核由村（居）委會(huì)組織議事會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議。滿意率低于60%工作人員的將予以辭退或不予續(xù)聘。

XX鎮(zhèn)XX村村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理

統(tǒng)籌建設(shè)的意見(jiàn)

為提高本村公共服務(wù)和社會(huì)管理水平，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活居住方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)公共服務(wù)和社會(huì)管理職能延伸覆蓋到農(nóng)村，按照都江堰市市委市政府《關(guān)于推進(jìn)公共服務(wù)和社會(huì)化管理改革的實(shí)施意見(jiàn)》（都委發(fā)[2009]36號(hào)）文件精神，結(jié)合我村實(shí)際情況，本村公共服務(wù)和社會(huì)管理統(tǒng)籌建設(shè)制度，形成如下意見(jiàn)。

一、統(tǒng)籌建設(shè)機(jī)制建立的原則

（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行原則，確保公共服務(wù)功能的完善與優(yōu)化。

（二）尊重群眾意愿的原則，保障廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)利。

（三）遵循共享性的原則。

二、完善公共服務(wù)和社會(huì)管理共享制度

按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念，建立和完善村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理的就進(jìn)服務(wù)共享制度。按照集中居住區(qū)的布局要求及公共服務(wù)需求，我們將逐步打破以村為單位的封閉空間，形成以區(qū)域覆蓋面為依據(jù)的服務(wù)空間，使各村村民都可以享受各種公共服務(wù)和設(shè)施為日常生活帶來(lái)的便利。

四、嚴(yán)格村改項(xiàng)目確定程序

村改項(xiàng)目的確定，要發(fā)揮群眾的主體作用，尊重群眾意愿，通過(guò)召開(kāi)群眾大會(huì)，發(fā)放意見(jiàn)征求表，收集群眾對(duì)本急需實(shí)施的項(xiàng)目?jī)?nèi)容；村委會(huì)對(duì)收集的群眾意見(jiàn)進(jìn)行梳理、匯總，按照群眾要求強(qiáng)烈和急需實(shí)施的程度，形成初選項(xiàng)目；議事會(huì)將審定的項(xiàng)目提交村民大會(huì)或戶代表大會(huì)表決，確定實(shí)施的項(xiàng)目并形成決議后，由政府內(nèi)審小組對(duì)項(xiàng)目的資金預(yù)算和項(xiàng)目是否符合主體要求等進(jìn)行審查。審查后的項(xiàng)目上墻公示，公示期滿群眾無(wú)異議后，由村兩委按照議定方式組織實(shí)施。此過(guò)程中要做到公開(kāi)、透明。

五、建立公共服務(wù)項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)制度

我村公共服務(wù)項(xiàng)目的效益評(píng)價(jià)，分為硬件設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)和服務(wù)管理評(píng)價(jià)兩個(gè)方面。硬件設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)以項(xiàng)目工程建設(shè)是否按進(jìn)度完成，項(xiàng)目質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)等為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的單位進(jìn)行評(píng)價(jià)。服務(wù)管理評(píng)價(jià)以村委會(huì)提供的服務(wù)是否高效，是否到位和村民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)村委會(huì)等進(jìn)行評(píng)價(jià)。以群眾滿意度90%為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于評(píng)價(jià)不合格的，將采取暫緩撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、撤換服務(wù)單位（人員）等措施。

六、優(yōu)化滿足集中居住區(qū)的需求

村改項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”，在規(guī)劃、布局、建設(shè)上，以集中居住區(qū)的配套完善作為統(tǒng)籌建設(shè)的基本點(diǎn)，優(yōu)先滿足集中居住區(qū)公共服務(wù)和社會(huì)管理的需求，早日實(shí)現(xiàn)集中居住區(qū)的城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會(huì)管理一體化。

XX鎮(zhèn)XX村村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理

經(jīng)費(fèi)保障制度

按照都江堰市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》（都委發(fā)[2009]36號(hào)）的要求，為全面提高村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理的財(cái)政保障水平，結(jié)合本村實(shí)際，制定公共服務(wù)和社會(huì)管理經(jīng)費(fèi)保障制度。

一、資金來(lái)源

一是成都市、都江堰市兩級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助（每年xx萬(wàn)元，2009年至2016年共計(jì)八年）。

二是村級(jí)自治組織自籌資金，主要是靠村民自籌資金（村集體收入的一定比例的投入和利用本村大量農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資源換資金投入）。

三是社會(huì)投資資金（引進(jìn)市場(chǎng)服務(wù)或市場(chǎng)主體投資）。

二、實(shí)施主體經(jīng)費(fèi)保障

（一）對(duì)于政府直接組織實(shí)施項(xiàng)目。這部分項(xiàng)目要制定規(guī)劃，經(jīng)政府確定，納入財(cái)政預(yù)算保障經(jīng)費(fèi)，逐年實(shí)施。相關(guān)部門在控制成本的前提下要制定出經(jīng)費(fèi)預(yù)算和績(jī)效考核辦法。

（二）對(duì)于委托村級(jí)自治組織實(shí)施的項(xiàng)目。要經(jīng)項(xiàng)目主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，推行財(cái)政“定額補(bǔ)貼”制度，由財(cái)政按對(duì)村級(jí)自治組織給予定額補(bǔ)貼，包干使用。

（三）對(duì)于村自籌資金實(shí)施的項(xiàng)目。建設(shè)資金主要是靠村民自籌資金或村自治組織以資源換資金。

（四）對(duì)于市場(chǎng)化方式供給的公共服務(wù)和社會(huì)管理項(xiàng)目。由社會(huì)資金投資建設(shè)，政府將根據(jù)其服務(wù)和管理的效果和質(zhì)量，適當(dāng)給予一定配套資金或貸款貼息支持。

三、資金撥付及使用范圍(一)資金的撥付

根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施方式，確定資金的撥付方式。

1、實(shí)施項(xiàng)目投工投勞勞務(wù)費(fèi)： 實(shí)施人員務(wù)工費(fèi)由項(xiàng)目管理人員將報(bào)工單交監(jiān)事會(huì)核實(shí)后（簽字），提交村民議事會(huì)審議同意后，由村主任簽字支付務(wù)工費(fèi)。

2、實(shí)施項(xiàng)目投工投勞材料及其它相關(guān)費(fèi)： 由項(xiàng)目管理人員、監(jiān)事會(huì)成員和村民代表一同采購(gòu)(需賣方出示正式發(fā)票)；提交村民議事會(huì)審議同意后，由經(jīng)辦人（管理人員、監(jiān)事會(huì)成員（3人以上）和村民代表）和村主任簽字支付。

3、實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)度款： 依據(jù)合同約定，每筆支付由提供服務(wù)或建設(shè)的設(shè)計(jì)單位、施工隊(duì)等向村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村民監(jiān)事會(huì)審核（簽字），報(bào)村民議事會(huì)審議同意后，由村民委員會(huì)撥付資金。

4、實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工程款： 項(xiàng)目完成后，民主測(cè)評(píng)滿意度達(dá)到90%以上，經(jīng)村民議事會(huì)（三分之二以上成員）和全體村民監(jiān)事會(huì)成員簽字同意后，支付項(xiàng)目決算費(fèi)用的90%，另外10%作為質(zhì)量保證金，項(xiàng)目完成一年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后支付。

（二）專項(xiàng)資金的使用范圍

1、文體類：廣播電視室、報(bào)刊圖書(shū)閱覽服務(wù)的日常維護(hù)管理, 文化活動(dòng), 農(nóng)民體育健身硬件設(shè)施日常維護(hù)管理等。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)類：農(nóng)村村級(jí)以下道路、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，園林綠化等。

3、社會(huì)管理類：糾紛調(diào)解、農(nóng)村治保、代辦村民事務(wù)、政策宣傳、環(huán)境衛(wèi)生管理等。

4、社會(huì)資金投入根據(jù)村上實(shí)際情況決定投入方向。

四、資金的監(jiān)管

一是配合市統(tǒng)籌、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。

二是鄉(xiāng)人民政府按照村財(cái)鄉(xiāng)管的原則，對(duì)各村資金的使用實(shí)行直接監(jiān)管。

三是村監(jiān)事會(huì)、理財(cái)小組，要發(fā)揮監(jiān)督作用，全程對(duì)村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理專項(xiàng)資金進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

四是全體村民作為受益者要主動(dòng)對(duì)村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理專項(xiàng)資金使用進(jìn)行監(jiān)管。

第四篇：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)工作考核細(xì)則(一)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)工作考核細(xì)則

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)工作考核細(xì)則

（二）附件2

直屬單位工會(huì)工作考核細(xì)則

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：

我區(qū)自實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”體制以來(lái)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極配合下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作人員的努力下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作已基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。同時(shí)，在實(shí)際工作中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題亟待規(guī)范。為切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，規(guī)范全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理提出如下要求，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理，建立新增債務(wù)的審批制度。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)，要組織力量，加大清收力度，確保該回收的債權(quán)足額回收；對(duì)不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債的，要明確主體，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)中剔除；對(duì)屬于項(xiàng)目結(jié)算或帳務(wù)處理不及時(shí)的，要及時(shí)進(jìn)行結(jié)算和帳務(wù)處理，相應(yīng)沖減債權(quán)債務(wù)數(shù)額；對(duì)確屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債的，要核實(shí)數(shù)額，并分類研究制定切實(shí)可行的措施，逐年消化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)要全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務(wù)核算，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)不清或帳外負(fù)債。要嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生新的債務(wù)，實(shí)行新增債務(wù)的審批程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃向金融機(jī)構(gòu)貸款或向個(gè)人借款的，必須書(shū)面請(qǐng)示區(qū)政府并得到批準(zhǔn)，否則任何單位和個(gè)人不得隨意貸（借）款。

規(guī)范固定資產(chǎn)的管理

要建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理工作。定期盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，確保各項(xiàng)資產(chǎn)賬賬相符，賬實(shí)相符。對(duì)固定資產(chǎn)的調(diào)出調(diào)入，要嚴(yán)格履行有關(guān)審批程序。添置屬于政府集中采購(gòu)的財(cái)產(chǎn)物資必須嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)的法律法規(guī)，按照《**區(qū)政府采購(gòu)暫行辦法》的規(guī)定程序先審批再購(gòu)買。要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于國(guó)有和集體資產(chǎn)處置的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的報(bào)廢核銷、轉(zhuǎn)讓等管理。處置大額固定資產(chǎn)（如土地、房屋、交通工具等），必須在請(qǐng)示區(qū)政府并得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，避免資產(chǎn)處置的盲目性、隨意性和腐敗現(xiàn)象的滋生。

三、加強(qiáng)對(duì)收入支出的管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得的各項(xiàng)稅收收入及各種預(yù)算外收入必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。對(duì)私設(shè)“小金庫(kù)”的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除全額沒(méi)收外，要按有關(guān)財(cái)政法規(guī)嚴(yán)肅處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)貫徹勤儉節(jié)約的方針，控制大額公用經(jīng)費(fèi)的支出。對(duì)一次性數(shù)額較大的支出（五千元以上），必須經(jīng)區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)審核同意后，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批列支。

強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等會(huì)計(jì)法規(guī)，建立健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任制，支持會(huì)計(jì)人員依法履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)。區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局將定期檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度的情況，并將其作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的重要內(nèi)容。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政違法行為，由區(qū)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。