第一篇：分析提前退休的利弊

分析提前退休的利弊

一、我國退休的現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)職工退休制度是根據(jù)國家規(guī)定，職工在達到法定退休年齡時，離開工作崗位，按月享受基本養(yǎng)老金待遇的一項養(yǎng)老保險制度。

提前退休現(xiàn)階段有兩種情況，一是根據(jù)國家有關規(guī)定，將特種作業(yè)的職工，在未達到國家規(guī)定的法定退休年齡，但符合提前退休條件的相關人員，經(jīng)過嚴格審核、批準，提前退出工作崗位，辦理退休手續(xù)，享受退休待遇，按政策領取基本養(yǎng)老金。二是有些單位為了減輕自身負擔，鉆國家政策的空子，把特種作業(yè)職工的“提前退休”作為所謂的減員增效的一種手段，弄虛作假，提前將這些人推向了社會。這是國家嚴厲禁止的做法。

二、提前退休的弊端

1、提前退休造成勞動人員的浪費

有些提前退休人員有技術、有專長、有經(jīng)驗，尚處于年富力強和工作最佳時期，他們中有相當比例是具有一技之長的專業(yè)人才，雖退出了原單位工作崗位，絕大多數(shù)會尋找再上崗機會，而且這些人選擇工作不會過分挑剔，待遇上不會過分強求，他們會通過各種途徑重新就業(yè)，其競爭力強于普通失業(yè)職工，導致下崗失業(yè)職工就業(yè)崗位被擠占。特別是新的用人單位無需為其繳納社會保險費，使用成本低廉，這種就業(yè)行為，嚴重沖擊了勞動力市場，在就業(yè)人口不斷上升的情況下，增加了社會就業(yè)壓力。所以，提前退休引發(fā)了大量的“退而不休”的現(xiàn)象，給下崗失業(yè)職工的再就業(yè)帶來了阻力，實際增加了失業(yè)人口。

2、提前退休給社會養(yǎng)老金的收支平衡造成緊張

一方面是前退休使大批勞動者退出生產(chǎn)崗位，在職職工人數(shù)的減少，直接造成職工的上年度平均工資的降低，影響?zhàn)B老保險基金的繳費總額。另一方面大批勞動者提前退休，增加了養(yǎng)老保險基金的負擔率，基本養(yǎng)老保險金水平整體下降，導致養(yǎng)老保險基金支大于收，社會保險基金造成不必要的流失

3、造成人力資源的浪費，影響社會經(jīng)濟的長遠發(fā)展

有的提前退休人員工作經(jīng)驗豐富，有較高的技術業(yè)務和技能水平，他們的提前退休，勢必造成國有企業(yè)人才流失，技術力量的削弱，甚至是對人力資源的嚴重浪費，對社會經(jīng)濟的長遠發(fā)展帶來嚴重的負面影響，這是因為提前退休雖減輕了部分企業(yè)的負擔，但其二次就業(yè)造成了勞動力成本的轉移，社會總體消費基金并未減收甚至增加，加大了對社會再生產(chǎn)的要求，增大了國家宏觀調(diào)控的難度，對社會經(jīng)濟的長遠發(fā)展埋下了隱患。1

二、提前退休的利處

1、提前退休可以是不用提前領取退休金，不必工作和繳納社保金

2、有利于增加就業(yè)機會，緩解大學生就也壓力。當今社會其中重大這回矛盾之一便是大學生就業(yè)難的問題，畢業(yè)生越來越多，可是就也崗位達不到需求，所以提前退休可以為畢業(yè)生帶來所需的崗位。

中國勞動網(wǎng)

3、有利于擴大消費。退休后的人員沒事情做的時候便會想到去外地旅游散心，這樣必然會增加個人或家庭的消費，增加經(jīng)濟流通。

4、減輕一些企業(yè)冗員現(xiàn)象，有利于提高企業(yè)的管理水平。一些企業(yè)過多的積躦人才，是管理有限制，不方便，人員的提前退休可以緩解冗員現(xiàn)象，有利于企業(yè)的長期發(fā)展。

參照我國現(xiàn)行情況，應提前退休還是延長勞動時間滯后退休

一、我國提前退休年齡制度存在的問題2

1、我國現(xiàn)行法定退休年齡導致年輕一代贍養(yǎng)負擔過重。

2、提前退休情況愈演愈烈，使養(yǎng)老賬戶資金嚴重虧空。

3、退休年齡偏低與人均人力資本投資周期的延長不相適應。

4、隨著生活水平的提高，醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善，人們的健康狀況普遍提升，人均壽命已經(jīng)延長但退休年齡沒有延長。

二、我國推行延遲制度的必要性

我國勞動力市場上老年人與年輕人的就業(yè)崗位見不存在絕對的代替關系，延遲退休在某種程度上不會增加就業(yè)壓力。當前我國社會正處于轉型時期，在勞動力市場上，由于勞動力資源的供需差異，出現(xiàn)了有的人沒工作和有的工作沒人干的特殊現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，由于相當一部分勞動力資源的知識與技術水平較低而較難就業(yè)，而大批有專業(yè)特長的專家及技術人員退休后仍能通過返聘實現(xiàn)再就業(yè)，而他們辛苦多年的經(jīng)驗技能是許多年輕人短期內(nèi)難以替代的。再者，把退休年齡延長就間接地遏制了不少企業(yè)以提前退休作為企業(yè)裁員、分流富余人員手段的現(xiàn)象，至少在法律法規(guī)層面上規(guī)范了用工關系。這些都說明：相當一部分年輕人失業(yè)的原因在于自身的低素質(zhì)，對他們而言，即使年老者騰出空缺，他們也未必能填滿。而若使老年人力資源得以開發(fā)，人力資源和智力資源得以充分利用，讓老年人發(fā)揮余熱，不僅增加了國民產(chǎn)出，還可能創(chuàng)造出更多的工作崗位，為年輕人創(chuàng)造新的就業(yè)機會。3

綜上所述，應當適當延長勞動者的退休年齡。

王麗梅

《當前我國延遲退休問題探討》

金剛

中國退休年齡現(xiàn)狀問題及實施延遲退休的必要性分析

社會保障研究

第二篇：化糞池利弊分析

化糞池利弊分析

1、化糞池原理

大致來講化糞池污水處理，分為四步：過濾沉淀-厭氧發(fā)酵-固體物分解-糞液排放。一般來說，把一個大的池子分成三格或四格，三格叫三級化糞池，四格叫四級化糞池。污水首先由進水口排到第一格，在第一格里比重較大的固體物及寄生蟲卵等物沉淀下來，開始初步的發(fā)酵分解，經(jīng)第一格處理過的污水可分為三層：糊狀糞皮、比較澄清的糞液、和固體狀的糞渣。經(jīng)過初步分解的糞液流入第二格，而漂浮在上面的糞皮和沉積在下面的糞渣則留在第一格繼續(xù)發(fā)酵。在第二格中，糞液繼續(xù)發(fā)酵分解，蟲卵繼續(xù)下沉，病原體逐漸死亡，糞液得到進一步無害化，產(chǎn)生的糞皮和糞渣厚度比第一格顯著減少。流人第三格的糞液一般已經(jīng)腐熟，其中病菌和寄生蟲卵已基本殺滅。第三格功能主要起暫時儲存已基本無害的糞液作用。

2、化糞池弊端

（1）結構：目前建筑所用的化糞池種類大致可分為磚砌、鋼混、以及玻璃鋼化糞池三種。磚砌池如果想要正常使用，必須要先進行排水，施工時還要做好內(nèi)外防水，否則用時不長，池子就會因糞液的腐蝕而滲漏，內(nèi)部也會發(fā)生板結現(xiàn)象，從而喪失它所應起的作用。鋼混池在施工上要比磚砌池稍微簡便點，但是如果碰上大的工程，需要100立方或者以上的池子，鋼混池就會顯得有些麻煩。因為鋼混池一般都是一個立方一個圓管，發(fā)果需要多立方的話，就要一個一個垛起來再進行勾縫組裝，如果一次百十立方的話，僅吊裝也需要一天的時間。組裝時如果稍有疏忽，出來的工程就也是直接滲漏，而且鋼混池子也是內(nèi)部容易板結，處理污水的作用一點一點喪失，直至完全失效。

（2）管理：化糞池做為過渡形式將長期存在，必須大力加強化糞池的管理工作，嚴格執(zhí)行定期清掏制度。據(jù)某市三個住宅小區(qū)調(diào)查情況，兩年以上未清掏的化糞池占總數(shù)的 80%，有些自投用以來從未清掏。在化糞池的管理中，需要定期用漂白粉消毒，以增強處理效果，改善出水細菌指標，但過于頻繁使用漂白粉影響正常發(fā)酵。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，考慮到XX社區(qū)距舞鋼市城市污水處理廠較遠。社區(qū)應建設小型污水處理站，取代化糞池，從而提高生活污水的處理程度，保證污水處理效果，以保護環(huán)境，減少水污染，同時也解決了化糞池的二次污染問題。

第三篇：同學聚會利弊分析

自己操辦同學聚會的利與弊

同學聚會是我們每個走出校門的學子們經(jīng)常會談到的一個話題，對于這樣的活動大家基本上都很樂于參加，就是因為我們有濃濃的同學情誼在?？墒蔷蹠降资亲约恨k還是尋找第三方協(xié)助舉辦呢？

之前大部分校友都覺得自己辦好。大家認為有幾大好處。

1、自己辦可能感覺會省點錢，花費小。

2、而全程參與組織的幾位同學也能感受到為同學做事的一種快樂和意義。存在許多不好處。

1、用心操辦，大家不滿意。自己辦畢竟因為個人的專業(yè)不在這一塊，可能自己已經(jīng)很用心了，然而結果卻不會讓大家很滿意。

2、時間有限，精力不足。走出校門以后的同學基本上都比較繁忙，也沒有那么多的時間全身心的投入到這個事情中去。聚會本來就是一場“持久戰(zhàn)”。

3、沒有新意，影響下次聚會。如果比較順利，整個活動組織好了那還比較好，萬一沒有做好，聚會讓大家感覺就是吃個飯，聊一聊，可能難免會讓一些同學抱怨，在下次的聚會邀請上可能會挫敗大家的參與積極性。

4、沒有紀念性，達不到預想效果。一場聚會舉辦成功，關鍵看他留下了什么，如果大家聚會后沒有感覺，生活沒有一點變化，那么這次聚會是失敗的。試問，“花錢買不到東西”這樣的聚會，誰愿意再一次參加呢？ 這么多問題擺在你面前，還覺得自己辦可以嗎？所以我推薦大家最好是能自己參與其中，并與第三方專業(yè)聚會團隊聯(lián)系。一方面自己也切身參與到為同學服務的事情中，另一方面有專業(yè)人員協(xié)助，相信這樣的一場聚會一定是成功的，也是大家滿意的。

第四篇：科舉制度利弊分析

科舉制度對中國古代社會發(fā)展的利弊分析

科舉制度是中國隋唐時代產(chǎn)生的，通過制度設定和程序化操作，從所有男性社會成員的范圍內(nèi)挑選人才，擔任國家行政官員的制度，而且被選拔的人才在理論上可以晉升至皇帝除外的任何行政級別的官職，由于在中國古代社會中，官僚階級是統(tǒng)治階級（以下詳述），科舉制度的實施，使不同階級的社會成員有機會進入統(tǒng)治階級之中。這種選拔制度，實際上體現(xiàn)了在廣大社會成員之中，存在著提高自身政治地位的公平的機會。這種不考慮選拔對象的階級屬性的選拔方式，實際上在一定程度上突破了階級社會中，社會成員階級屬性的本質(zhì)規(guī)定性，使低階級的社會成員有了向高階級躍進的機會。這樣，社會成員的階級屬性不會固化于其出生時所繼承的本源性的階級屬性，他所能達到的階級等級從某種程度上取決于后天的努力。因此，科舉制度大大沖擊了社會的階級屬性世襲制的陋規(guī)，并最終導致維護世襲的嚴格的等級制度的門閥制度的崩潰?？婆e制度實施之后，中國社會中社會成員的非世襲和奮斗意識勃興，陳勝、吳廣“將相王侯，寧有種乎”的詰問，社會成員們的答案是否定性的。由于有了階級屬性躍升的階梯，社會成員們意識到他們的未來地位并不是由他們的出身給定的，而是自己當下行為的直接后果，這樣一來，大大激發(fā)了社會成員的奮斗精神和挑戰(zhàn)精神，一定程度上給社會的發(fā)展帶來了活力。

雖然由于選拔的官員有限，使得社會成員發(fā)生階級地位躍升的機會不多，但是這種機會的存在和全社會范圍內(nèi)（當然女性除外）平等性、以及這種機會提供的規(guī)范化和制度化，的確是人類社會的一個巨大的進步。即使在古希臘、羅馬時期，雖然有限的民主政治制度曾經(jīng)在社會中深入推行，但是，階級屬性，尤其是奴隸階級的屬性依然被本質(zhì)化了，在社會中，沒有制度化的提供給奴隸主動改變自己階級屬性的公平機會。而在西方中世紀，階級屬性的本質(zhì)化更是被統(tǒng)治社會的宗教勢力解釋為人類社會本質(zhì)屬性的一個重要表現(xiàn)，世襲的嚴格的等級制是宗教勢力和世俗統(tǒng)治階級維護有利于自身利益的不公平社會秩序的基石。因此，誕生在公元六世紀左右的科舉制度，在人類階級社會的歷史上看，無疑是一個前所未有的進步。

但是，中國古代社會（包括實施了科舉制度的隋唐之后）階級之間政治權利的不平等是階級差異的重要內(nèi)容，即統(tǒng)治階級相對于被統(tǒng)治階級，具有高得多的政治權利，在國家政治生活中占據(jù)了壟斷性地位。中國古代社會的統(tǒng)治階級是以世襲制的貴族階層和非世襲的官僚階層所組成，前面說過，在科舉制廣泛推行之后，貴族階層的勢力日益衰落，官僚階層則成為統(tǒng)治階級的主要組成部分和中間力量。因此，被統(tǒng)治的低階級的社會成員只有進入官僚系統(tǒng)，成為統(tǒng)治階級的一員，才能實現(xiàn)社會成員階級屬性的真正改變，由于政治權利的差異是決定社會成員階級差異的最重要因素，使社會成員只是依靠實業(yè)和商業(yè)的經(jīng)營，實現(xiàn)財富的巨大增長，經(jīng)濟地位得到相應的提升，而由于其直接獲得的政治權利并沒有相應提高，那么該社會成員依舊無法實現(xiàn)階級屬性的改善。由此可見，在中國古代社會中，通過科舉考試，并進而進入官僚體系成為社會成員唯一的階級屬性躍升的通道，而如果不這樣做，在其他領域做得再好，也無法實現(xiàn)使階級屬性躍升的目的。

這種情況造成的后果是：科舉制度將社會中的最大數(shù)量的才俊之士的精力和興趣集中到科舉考試中，因為只有通過科舉考試才能達到改變自身階級屬性的目的，而為了在考試中脫穎而出，就必須對考試內(nèi)容和考試方式的了解達到圓熟的水平才行。因此，這些才俊之士花費了主要的精力，所關心和研究的對象只能是有助于科舉考試方面的內(nèi)容，這種關心和研究并非出于興趣和目的所在，而是一種達到某種目的的手段。雖然也有部分學人有興趣研究這些內(nèi)容以外的學問，但是這只能是一小部分人中發(fā)生的偶然現(xiàn)象，只能是在不影響準備科舉考試的前提下的“業(yè)余愛好”。

由于科舉考試的目的是為國家挑選行政系統(tǒng)的官員，科舉考試的內(nèi)容必然集中在國家行政管理方面等政治性的內(nèi)容上。因此，社會中最有才華的成員將最大量的精力集中于對這方面內(nèi)容的學習和研究之上。同時，由于封建統(tǒng)治階級出于維護統(tǒng)治統(tǒng)治秩序的需要，必然將論證這種統(tǒng)治秩序合理性的政治理論奉為唯一的、統(tǒng)治性的政治理論，其他政治理論則被視為異端而遭到排斥和鎮(zhèn)壓。因此，科舉考試中對考生考試成績的評定，不是以其對政治方面的理論創(chuàng)新能力的高低為標準，而是以其對權威政治理論的熟悉度為標準的，因此科舉考試的推行并不能刺激政治方面理論的更大發(fā)展。

由于科舉制度能夠一舉改善參加考試者的政治地位，進而改變階級屬性，因此，整個社會都盛行著“萬般皆下品，唯有讀書高”的價值觀，而值得注意的是，這里所說的讀書的內(nèi)容就是科舉考試的內(nèi)容，也就是對權威政治理論的熟悉。其他的、尤其是涉及科學技術方面的研究，即使研究者取得多大的成就，也不可能成為該研究者階級地位躍升的憑借。因此，在這種社會價值觀的影響下，對不涉及科舉考試內(nèi)容的其他科學、尤其是自然科學和技術的研究被社會普遍觀點認為是不務正業(yè)的“奇技淫巧”而倍受輕視，因此，這造成了中國古代科學技術在文化中的邊緣地位，這無疑大大抑制了中國古代社會在科學、尤其是自然科學上的進步。

但是，這種局面的形成決不是科舉制度本身的錯誤，因為從科舉制度本身的目的和手段來看基本上是合理的，造成這種局面的本質(zhì)原因是科舉制度存在的封建社會中，不同階級社會成員政治權利的是不平等的，而使科舉制度成為改變社會成員命運的唯一方式，而由于改變命運方式的唯一性，使社會精英的精力投入方向和行為方式趨同化，并造成整個社會文化發(fā)展的不可避免的單一化。而在發(fā)達資本主義社會，由于形成階級差異的因素的重大變化，社會成員可以通過各種方法通過改變自身的經(jīng)濟地位來改變自身的階級屬性（后文詳述），類似于科舉制度的公務員考試只是改變社會成員經(jīng)濟地位的方法之一，而社會成員如果能成為其他科學文化領域的專業(yè)人士，也能增加經(jīng)濟收入，并改變自身階級屬性。因此，公務員考試只是吸引了一小部分對此感興趣的社會成員對它的關注，公務員考試的內(nèi)容并不能成為絕大部分社會成員的主要關注和研究的對象，并不能限制社會成員的興趣范圍，也并不能遏制社會中科學文化的全面、快速地發(fā)展。

但是，這種客觀上的抑制性，并不說明中國古代社會從本質(zhì)上阻礙科學、尤其是自然科學的發(fā)展，由于社會的世俗化，科學的發(fā)展不會象對宗教社會那樣產(chǎn)生動搖統(tǒng)治階級的統(tǒng)治基礎的巨大作用，而由于科學發(fā)展能夠帶來生產(chǎn)力和軍事能力的大幅度增長，使國家的綜合國力得到加強，只會對國家產(chǎn)生好處，因此，統(tǒng)治階級不具有主動地、有意識地嚴厲打擊科學、尤其是自然科學的發(fā)展的。而如果統(tǒng)治階級真正深刻地認識到科學的益處，他們肯定會制定相應的政策促進科學的發(fā)展，為了吸引優(yōu)秀人士投身科學，統(tǒng)治階級肯定會將從事科學工作、并作出重大貢獻的的社會成員吸納為統(tǒng)治階級的成員，并仿效科舉制度建立通過選拔和競爭機制的通向科技官僚的上升通道。同時由于這種制度的建立和科技人員地位的上升，社會的價值取向也會發(fā)生相應的改變，而這一切也同樣有利于國家和統(tǒng)治階級的利益，它的可能的形成是合乎邏輯的，可以說，在古代中國對科學精神的弘揚遠較對統(tǒng)治階級利益進行本質(zhì)損害的民主精神的弘揚為易。因此，我們看到，雖然中國古代社會在客觀上存在對科學、尤其是自然科學的抑制作用，但是，中國古代社會并沒有類似歐洲中世紀那樣的宗教裁判所，對一切有悖于宗教教義的人文和自然科學思想進行殘酷鎮(zhèn)壓，其最典型的例子就是布魯諾由于僅僅宣揚了哥白尼的日心說而被宗教裁判所處以火刑，與其形成鮮明對比的是，中國并沒

有任何自然科學家是因為其自然科學思想而被統(tǒng)治階級迫害。

當然，由于前發(fā)達資本主義社會型態(tài)還不是民主的社會型態(tài)，統(tǒng)治階級的政治權威不容動搖，因此，與統(tǒng)治階級政治利益發(fā)生密切關系的人文科學不可避免地遭受到政治的影響和干擾，阻礙了人文科學的發(fā)展，使科學精神在這個領域無法充分發(fā)揚。但是，政教合一的社會是以宗教和政治的雙重力量影響所有科學的發(fā)展，是對科學精神的全面壓制。相對而言，中國古代社會、以及所有政教分離的世俗化社會，還是對科學精神的發(fā)展提供了更好的支持。而在發(fā)達資本主義社會，宗教和政治對于科學發(fā)展的兩方面消極影響力完全消除了，科學精神才能得到最大程度的弘揚，各種科學才能得到最大程度的發(fā)展。

第五篇：南水北調(diào)工程利弊分析

南水北調(diào)工程的利弊分析

徐爽 陳思 塔娜 袁智敏

打開中國地理版圖，就會發(fā)現(xiàn)西高東低三大梯級的地貌格局和南多北少的水文分布。隨著文明的進步，利用這一地勢特征改變原有的水文自然分布并借以改善人們現(xiàn)有的生存條件，今天看來已不再是詩人的遐想，更不是癡人說夢——這不禁讓人聯(lián)想到一個氣吞山河、足以問鼎世界的宏偉藍圖：南水北調(diào)。

一、“南水北調(diào)”工程的背景情況

南水北調(diào)工程是一項溝通長江、淮河、黃河、海河,旨在將南方富余的水輸送至北方以解決北方缺水問題的浩大工程。首先讓我們?nèi)媪私庖幌鹿こ探ㄔO的背景情況。

全國政協(xié)委員、著名水利專家黎安田教授說，隨著水危機不斷加劇，黃河以北相當一部分地區(qū)農(nóng)村和城市的經(jīng)濟、社會發(fā)展，已陷入了靠擠占生態(tài)環(huán)境用水和大量超采地下水來維持的困境。昔日“滔滔河水入海流”的景觀，在海河已不復存在；被譽為“華北明珠”的白洋淀，其寬廣清澈的大面積水域，如今已被瘋長的蘆葦所取代。黃河鄭州段，河床十分寬闊，水流卻甚為細小。地下水的長期超采，已導致一些地區(qū)地下水位的大幅下降和地面的沉降、裂縫。天津近年來的地面沉降速度居全球第一；河北平原地區(qū)發(fā)生的地表裂縫已超過200條。

“南方水多，北方水少，如可能，借點水來也是可以的?！痹缭冢保梗担材辏珴蓶|在視察黃河時提出南水北調(diào)的戰(zhàn)略構想。２０年后，中國政府投資在長江最長的支流--漢江上游，興建了丹江口水庫，為南水北調(diào)中線工程的水源開發(fā)打下了基礎。

按規(guī)劃，南水北調(diào)工程分東、中、西三條調(diào)水線路。建成后與長江、淮河、黃河、海河相互聯(lián)接，將構成我國水資源“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟”的總體格局。中線方案規(guī)劃采取加高丹江口水庫大壩的方法，通過在湖北、河南、河北、天津、北京新建專用渠道，讓潔凈漢江水“自流”到華北各地；東線方案則是從長江下游的揚州江面抽引長江水，主要解決蘇北與山東缺水問題，并可為河北、天津提供農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境用水；西線方案將引長江上游的通天河、雅礱江、大渡河的水入黃河，著重解決黃河上中游西北6省區(qū)的缺水問題。

南水北調(diào)工程東、中線一期工程項目分別于2002年12月27日和2003年12月30日正式動工，標志著舉世矚目的南水北調(diào)工程除西線工程外，已經(jīng)從宏偉構想進入實施階段。2005年9月26日，南水北調(diào)的標志性工程——中線水源地丹江口水庫大壩加高工程正式開工，意味著中國實施跨流域、大規(guī)模調(diào)水的嘗試進入全面建設階段。

二、南水北調(diào)工程的利弊因素分析

1、有利因素

（1）解除了漢水中下游的洪澇災害

南方輸水區(qū)而言，有利影響集中體現(xiàn)在漢水中下游飽受洪患之苦的數(shù)十萬群眾將因南水北調(diào)中線工程的興建而受益。加高丹江口大壩至后期規(guī)模，是完善漢江中下游防洪體系，解決漢江中下游和武漢地區(qū)防洪問題的最經(jīng)濟、最有效、最關鍵的措施。長江水利委員會的專家介紹說，長江以北最大的支流漢江，自1935年以來還未發(fā)生過大洪水，其發(fā)生大洪水的概率也越來越大。就防范漢江百年一遇洪水而言，丹江口大壩需盡快加高。漢江的防洪重點——中下游平原地區(qū)兩岸，受堤防保護的人口1200萬，耕地1700萬畝，還有眾多城鎮(zhèn)、工業(yè)和交通設施，它們在湖北省社會經(jīng)濟格局中極為重要。

（2）全面緩解北方10多個省市區(qū)的水危機

南水北調(diào)工程全部完成后，將全面緩解京、津、冀、豫、魯及黃河上中游的青、甘、寧、內(nèi)蒙古、陜、晉等10多個省市區(qū)的水危機，惠及3億人口。

（3）大大增加了供水防洪的經(jīng)濟效益

僅中線近期工程在供水和防洪兩方面的直接效益，初步估算年平均效益達456億元。

2、不利因素

南水北調(diào)的調(diào)水規(guī)劃相當于一條黃河的水量，總體投資是三峽工程投資的兩倍多，無可爭議地成為全世界最大的水利工程。“凡事有利有弊。”調(diào)水對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的有利影響集中在干旱缺水的受水區(qū)，不利影響主要集中在調(diào)水區(qū)。

（1）水源地的生態(tài)環(huán)保要求和壓力增大

調(diào)水的實施給水源地帶來了更高的生態(tài)環(huán)保要求和壓力。丹江口庫區(qū)及上游大部分本來就是國家和省級貧困縣，經(jīng)濟發(fā)展要求迫切，伴隨經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)化水平的提高，區(qū)域用水量和排污量也將有較大增長。在這樣的情形下，庫區(qū)各地更需要在中央統(tǒng)一領導下，統(tǒng)籌丹江口庫區(qū)及上游的經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護同步跨越式增長。據(jù)悉，為保證中線水源地丹江口水庫水質(zhì)安全及運行安全，國務院有關部門正在組織編制有關規(guī)劃。（2）漢江中下游兩岸的灌溉、航運的不利影響

漢江中下游平原歷來是湖北的富庶之地，更是國家的大型商品糧基地，大量的漢江水被調(diào)往北方后，雖然可解除洪水的威脅，但不可避免地會對漢江中下游兩岸帶來灌溉、航運方面的不利影響。為避免中線工程的這些影響，南水北調(diào)中線工程將興建興隆水利樞紐、引江濟漢、改建部分閘站、整治局部航道等4項漢江中下游治理工程。（3）對長江口的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響

南水北調(diào)工程還會對長江口的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響。長江口鹽水入侵問題是因潮汐活動所致的、長期存在的自然現(xiàn)象，也受到人類活動的影響，與長江入海水量關系較大，多發(fā)生于12月至次年4月長江的枯水期。包括上海市在內(nèi)的長江三角洲，是中國重要的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，長江又是上海市和沿江兩岸主要的供水水源。因此，必須高度重視長江口的鹽水入侵問題。