第一篇：大祥區(qū)菜市場調(diào)研報告

大祥區(qū)農(nóng)貿(mào)市場總體情況匯報

農(nóng)貿(mào)市場是“菜籃子”工程的重要組成部分，與居民生活息息相關(guān)。大祥區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場和菜市場大部分始建于上世紀八九十年代，在促進經(jīng)濟繁榮、方便人民生活等方面發(fā)揮了不可替代的作用。但由于各種原因，農(nóng)貿(mào)市場在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題需加以解決。為全面、準確的掌握市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施，我們對區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、大祥區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀及基本情況

大祥區(qū)已經(jīng)運行的農(nóng)貿(mào)市場23家，其中城區(qū)16家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)7家?，F(xiàn)分述如下；

1.迎春路農(nóng)貿(mào)市場，位于馬蹄路與迎春路相交的東北角地段、于2000年11月招商引資，由邵陽市金琳房地產(chǎn)有限公司投資建設(shè)。與2004年破土動工，2005年基本竣工。一層農(nóng)貿(mào)市場區(qū)，面積3000平方米，二層購物廣場，面積8000平方米，定名多美購物廣場，于2007年1月開業(yè)。但該項目三度開業(yè)關(guān)停，第一次關(guān)停后，金琳房地產(chǎn)公司將市場主體就不愿做農(nóng)貿(mào)市場使用，迫于政府的壓力，于2008年9月新建800平方米的棚架區(qū)作為農(nóng)貿(mào)市場,區(qū)政府給與10萬元支持。2009年8月該公司由于經(jīng)營管理不善，被中級人民法院拍賣還帳，原公司所有財產(chǎn)由李科良同志收購80%，并更名科良購物廣場。這樣迎春路農(nóng)貿(mào)市場私自改變設(shè)計,變更為步步高生活超市，降低農(nóng)貿(mào)市場容量，引發(fā)市民的不滿。

2.戴家坪農(nóng)貿(mào)市場，位于翠園辦事處的過渡市場，李子園社區(qū)面積約500平方米建筑結(jié)構(gòu)為鋼架石棉瓦結(jié)構(gòu)，產(chǎn)權(quán)為私營業(yè)主。2008年4月因擴建市大祥區(qū)戴家路，邵陽市城建投資大祥分公司（以下稱“甲方”）與大祥區(qū)翠園辦事處李子園社區(qū)（以下稱“乙方”）達成協(xié)議，整體拆除李子園農(nóng)貿(mào)市場2100平方米，并自協(xié)議簽訂之日三年內(nèi)，由甲方出資在周邊地段新建一個等面積的農(nóng)貿(mào)市場交付乙方，同時每年支付乙方市場過渡費13.8萬元。協(xié)議同時規(guī)定，如三年期滿，甲方未能如期建好農(nóng)貿(mào)市場甲方每年須再增付市場過渡費30%給乙方；如七年期滿仍未建好農(nóng)貿(mào)市場，視甲方違約，由甲方按拆除面積，依2015年的市價全額補償乙方。現(xiàn)協(xié)議簽訂已滿三年，雖經(jīng)乙方多次催促，但甲方仍未啟動農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，僅在原地段搭建了一個500平方米的過渡市場。

3.火車南站農(nóng)貿(mào)市場。該市場總面積約2000平方米共2層，于2010年修建竣工產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為祭旗破社區(qū)，是火車南站地區(qū)唯一的一個市場。

4.望江農(nóng)貿(mào)市場，該市場位于大祥區(qū)城北路旁東臨水映名城南鄰城西北路，西鄰水映上苑，北鄰市燃氣公司宿舍。主要是西湖社區(qū)閑置4畝的一塊地，在市商務(wù)局同意修農(nóng)貿(mào)市場的批復(fù)后，在市國土規(guī)劃辦理相關(guān)手續(xù)?，F(xiàn)已竣工，但業(yè)主老板已將此一樓變更成商鋪，在建設(shè)中改變用途，已經(jīng)不像農(nóng)貿(mào)市場,又造成一個有限的農(nóng)貿(mào)市場資源浪費。5.邵陽學(xué)院農(nóng)貿(mào)市場，位于邵陽學(xué)院門前對面，山坡4畝空地，原業(yè)主在辦理農(nóng)貿(mào)市場手續(xù)后，私自進行了變更將其作為房地產(chǎn)，修建2棟大樓。

6立新街農(nóng)貿(mào)市場。該市場面積約1200平方米，經(jīng)營攤位約180多戶，產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營為私人買斷。

7三八亭農(nóng)貿(mào)市場。該市場總面積約1200平方米，經(jīng)營攤位近180個，產(chǎn)權(quán)歸三八亭社區(qū)，負責(zé)人為鄧炳文。

8、邵府街農(nóng)貿(mào)市場。該市場總面積約1600平方米，經(jīng)營攤位近180個。產(chǎn)權(quán)歸當?shù)厣鐓^(qū)，負責(zé)人林永聯(lián)。

9、北門口綜合農(nóng)貿(mào)市場。該市場原總面積約1300平方米，經(jīng)營攤位約73個。產(chǎn)權(quán)歸社區(qū)。

10、九井灣農(nóng)貿(mào)市場。該市場總面積約900平方米，經(jīng)營攤位50個，產(chǎn)權(quán)單位以及經(jīng)營業(yè)主為九井灣社區(qū)。

11、遙臨巷農(nóng)貿(mào)市場位于遙臨巷社區(qū)，面積400平方米。

12、寶西農(nóng)貿(mào)市場位于湘印機醫(yī)院對面二紡機與超市之間，管理面積1000平方米，屬區(qū)城管局二級機構(gòu)。

13、雪峰農(nóng)貿(mào)市場位于樟樹垅社區(qū)酒廠旁。

14、攔河壩農(nóng)貿(mào)市場位于邵陽學(xué)院李子園校區(qū)大門口，面積約500平方米。

15、乾元二巷農(nóng)貿(mào)市場位于南正街社區(qū)，面積約650平方米。

16、百春園農(nóng)貿(mào)市場位于百春園社區(qū)。

二、農(nóng)貿(mào)市場存在問題

1、市場管理不太到位，購物環(huán)境差 市場內(nèi)基本都是幾個大棚，一家一個攤位，但是物品擺放太雜亂，人多的時候很容易造成堵塞，大車隨意停放，產(chǎn)生不少不安全因素。不要的菜葉也是隨意處理，打掃不及時，購物環(huán)境不太好。

2、買菜難與環(huán)境影響的矛盾比較大

一方面，不少市民特別是距離市場比較遠的反映買菜難，迫切希望建設(shè)市場，另一方面距離市場近的，又反映市場周圍環(huán)境差，人多噪聲大，影響交通、影響休息。在實際的菜市場選址中已經(jīng)遇到不少居民的障礙，這對矛盾給今后的菜市場的選擇，菜市場的經(jīng)營形式都帶來了新的挑戰(zhàn)。

3、市場基本功能不健全。一是環(huán)境較差。“臟、亂、差”一直是市民對農(nóng)貿(mào)市場的普遍評價。近幾年，雖經(jīng)市場主辦單位對馬路市場和棚式市場進行了投資改造，但改進卻不大。市場棚頂嚴重老化，連基本的遮風(fēng)擋雨的功能都無法保證。市場的地下排水系統(tǒng)已基本喪失功能，經(jīng)常出現(xiàn)污水橫流的狀況。這是市場“臟、亂、差”的一大成因。二是設(shè)施簡陋。轄區(qū)市場最突出的問題是硬件設(shè)施問題，絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場活禽宰殺沒有專門設(shè)施，熟食攤位設(shè)計沒有防蠅設(shè)施，水產(chǎn)攤位設(shè)計排水不科學(xué)等等，經(jīng)營戶和消費者怨聲載道。

4、場內(nèi)經(jīng)營戶整體素質(zhì)不高。目前在市場經(jīng)營的基本上是個體工商戶、私營業(yè)主，其人員構(gòu)成比較復(fù)雜，文化素質(zhì)相對較低。一是經(jīng)營者缺少必要的商品知識、法律知識，食品安全存在隱患；二是經(jīng)營者與市場業(yè)主的矛盾時有發(fā)生，大多由攤位安排、市場環(huán)境等原因引起，往往影響消費者正常消費；三是場內(nèi)經(jīng)營方式傳統(tǒng)單一，多是小規(guī)模小本經(jīng)營，市場吸引力不大。

三、發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場的幾點建議

（一)加快速度規(guī)劃新建農(nóng)貿(mào)市場

隨著邵陽市區(qū)的發(fā)展，現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場已不能滿足市民的需求。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)事關(guān)居民群眾的切身利益。目前規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場：敏州西路（7-1）地段有6畝將規(guī)劃成農(nóng)貿(mào)市場，市人大代表多次提議在邵陽學(xué)院建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場，但一直未找到合適地段。因擴建戴家路李子園農(nóng)貿(mào)市場2100平方米已整體拆除，按照當初協(xié)議，由火車站站前區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司出資在周邊地段新建一個等面積的農(nóng)貿(mào)市場，但是一直未開工建設(shè)。由于建設(shè)資金不足，缺乏必要的政策支持，農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)進度緩慢。主要問題表現(xiàn)在：一是優(yōu)惠政策不到位。由于缺乏積極引導(dǎo)和優(yōu)惠政策扶持，沒有關(guān)于土地、稅費、水電等方面的具體優(yōu)惠政策，社會投資者對建農(nóng)貿(mào)市場積極性不高。二是政府投資主導(dǎo)作用不明顯。在建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中，沒有發(fā)揮出政府的主體投資作用。

（二）確實加大政府扶持力度

蔬菜市場的建設(shè)是保證老百姓“菜籃子”供應(yīng)的重要組成部分，具有很強的社會性、公益性，是完善城市服務(wù)功能，提升城市品位的必然要求。政府應(yīng)在政策和資金方面給予大力支持，要多建設(shè)，建設(shè)好農(nóng)貿(mào)市場。一是制定優(yōu)惠政策，涉及菜市場的規(guī)劃、土地、建設(shè)、驗收、管理、經(jīng)營等方面要給予全方位的政策優(yōu)惠。二是嚴格按照有關(guān)規(guī)定留足商業(yè)用地面積。三是建立蔬菜市場建設(shè)專項扶持資金，并制定相關(guān)的資金使用辦法，確保政府資金發(fā)揮最大的效益。四是完善農(nóng)貿(mào)市場管理辦法，確保各類市場法制化。

(三)密切配合，各負其責(zé)，狠抓落實

蔬菜市場的建設(shè)要繼續(xù)堅持政府推動、企業(yè)主體、市場化運作的原則，充分調(diào)動社會各方面的力量，積極參與市場建設(shè)。此項工作涉及到市、城區(qū)兩級政府，涉及發(fā)改委、商務(wù)局、土地局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、工商質(zhì)檢等多個部門，因此各有關(guān)部分要高度重視，密切配合，按照分工職責(zé)，各負其責(zé)，確實抓好落實工作。

（四）規(guī)范市場管理制度，提升市場管理水平。

建立統(tǒng)一的管理機構(gòu)，負責(zé)市場規(guī)劃、建設(shè)、管理的多方統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)；進一步健全市場管理各項制度，加大制度執(zhí)行力度，如入場經(jīng)營戶必須得到市場管理方的書面同意后，方可到工商、衛(wèi)生等部門辦理相關(guān)證照，辦不到證照就不予入場經(jīng)營。同時，要堅決取締或規(guī)范各馬路市場，確保入市經(jīng)營。

（五）加強商業(yè)知識培訓(xùn)，提高經(jīng)營戶綜合素質(zhì)。

采取入市前免費培訓(xùn)和在市綜合培訓(xùn)的方式，規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營行為和服務(wù)標準，包括服裝、用語、交易方式等，創(chuàng)造一個適合經(jīng)營戶健康發(fā)展的良好市場環(huán)境。

（六）加大市場外圍環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，提高場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

加大對各農(nóng)貿(mào)市場外圍環(huán)境的關(guān)注力度和投入力度，特別是對外圍車輛、衛(wèi)生、無證攤販的管理，要堅持長效化，確保市場外圍衛(wèi)生。這樣不僅能方便市場管理，對老百姓的日常生活也將帶來方便，并且可以提升市場的總體水準。

再次對農(nóng)貿(mào)市場升級改選實際進度和補助標準核實后撥付，同時采取政府出一點、產(chǎn)權(quán)單位出一點、從上面爭取一點、工商稅收減免一點、經(jīng)營戶拿一點、轄區(qū)單位出一點的六個一點辦法全力支持農(nóng)貿(mào)市場改造。真正確定“政府引導(dǎo)，市場運行，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，因地制宜，分類改造，完善標準，保證質(zhì)量的改造原則。在方法上精心組織，落實責(zé)任，強化管理，營造氣氛，確保農(nóng)貿(mào)市場改造工作順利開展。

大祥區(qū)商務(wù)局

二0一二年七月二十三日

第二篇：菜市場調(diào)研

穗園小區(qū)菜市場調(diào)研

我們小組于12月3號對穗園小區(qū)菜市場菜價進行調(diào)查并記錄，我們的目的包括：

一、了解當?shù)厥袌龅默F(xiàn)狀

二、了解當?shù)夭藘r

三、了解當?shù)夭耸袌鲂l(wèi)生情況

四、對調(diào)查結(jié)果進行討論總結(jié)，對當?shù)夭耸袌龉芾斫?jīng)營提出建議。

一、當我們一行人遠遠的看到菜市場的門口時，我們看到客流量有點小。進入菜市場后，我們看到門口左右兩邊各有一個賣衣服的小攤。繼續(xù)走我們就看到了賣菜的幾個菜攤了，往里走，就是賣豬肉的攤子，在這個菜市場，有兩個賣豬肉的攤子，雖然只有兩個，但是兩個攤子的豬肉有很多，大約有兩百多斤。當然，還有為人們喜愛的排骨和豬腳。肉攤上的肉看起來色澤鮮美，沒有見到有蒼蠅在上邊盤旋，所以更是讓人產(chǎn)生好感！再往里走有兩個魚攤，魚攤賣得最多的是鯇魚。由于我們?nèi)サ幂^早，所以魚攤上沒有看到切開的魚，所有的魚都是活的，所有裝魚的桶里都有打氧，確保了魚的存活時間，從而為客人提供新鮮的魚。旁邊還有一個賣肉丸的攤子，老板是潮汕人，在他的攤子上我們可以看到牛肉丸、魚丸等6、7種肉丸。除了這些外，現(xiàn)有幾個賣雜貨的小店，我們可以從里面買到油、鹽這些調(diào)味品以及其他家庭必需品。總的來說，這個菜市場不算大，站在里面，整個市場一覽無余！但是可謂是麻雀雖小，但是卻五臟俱全！基本能滿足人們?nèi)粘Ｐ枰?！從這里，菜市場的管理程度可見一斑！

二、經(jīng)過我們的調(diào)查，我們查到當天穗園小區(qū)菜市場鯇魚價格為9元每斤，酸菜為5元每斤，酸菜魚湯底為6元每斤，番茄為3.5元每斤，白菜為2.5元每斤，蒜為6元每斤，姜為5元每斤，豆腐為2元一塊，金針菇為10元每斤，普通辣椒為2.5元每斤，胡南椒為3.5元每斤，飼料雞蛋為5，5元每斤，走地雞蛋為16元每斤。經(jīng)過調(diào)查得知，9月份廣州大部分蔬菜價格回落，但是如果接下來氣溫再降，有望菜價回升！

三、經(jīng)過實地了解，我們發(fā)現(xiàn)穗園小區(qū)菜市場的衛(wèi)生情況良好，沒有臟亂差現(xiàn)象。地上沒有發(fā)現(xiàn)爛菜、豬肉碎片以及魚鱗等一些管理差的市場現(xiàn)象，另外，在肉攤、魚攤也沒有發(fā)現(xiàn)有蒼蠅這些不衛(wèi)生的昆蟲。行走在市場里，也沒有在哪里聞到有難聞的臭味。市場比較安靜，沒有出現(xiàn)吵鬧的現(xiàn)象，營造了一個比較良好的買賣氛圍。也沒發(fā)現(xiàn)攤主缺斤少兩的不良現(xiàn)象，基本上呈現(xiàn)的是一個公平買賣、和平交易的景象！

四、在實地調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)了穗園小區(qū)菜市場總體現(xiàn)象是好的，但是仍然有不足的地方，比如市場規(guī)模比較小，部分食物還是沒能看到，比如該菜市場海鮮類極少，這不符合城市人的生活需求，隨著人們生活的改善，對海鮮類得價格較高的消費物品越來越大。另外，我們發(fā)現(xiàn)菜市場分布太過密集以致規(guī)模小，故而限制了食品的種類，因此，我們覺得應(yīng)該附近小區(qū)間的菜市場可以合并，從而達到集中管理，以及增加食品種類。菜市場菜價高由來已久。初老百姓反映特別強烈，時間長了也沒有得到解決，這是其一。其二是價格不平衡，一個不大的市區(qū)的價格不都一樣，超市、農(nóng)貿(mào)市場、早市的價格不平衡。另外，菜市場較為突出的一個現(xiàn)象是硬件設(shè)施落后，比如沒有電子顯示屏顯示當日各種食物價格，這樣也可以避免某些賣家坐地起價，欺騙消費者。因此，存在的問題還是不少的。

五、隨著城市規(guī)模的擴大和人們膳食結(jié)構(gòu)的改善特別是農(nóng)民蔬菜消費行為的巨大變化，即由過去供應(yīng)城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供應(yīng)的變化，城市蔬菜的消費量連續(xù)在擴大。同時人們對蔬菜的質(zhì)量、品種的要求也在不斷提升，應(yīng)運而生的超市洗凈菜中，綠色無公害蔬菜、農(nóng)超對接、產(chǎn)地直銷的蔬菜不斷被人們看

好。

六、經(jīng)過我們的實地調(diào)查和查閱相關(guān)的管理法則，最后又經(jīng)過了小組討論，我們對如何正確以及更好地發(fā)展蔬菜市場作出了以下幾個建議：蔬菜市場的建設(shè)和改造必須以規(guī)劃為指導(dǎo)通過規(guī)劃手段引導(dǎo)菜市場建設(shè)。蔬菜市場的建設(shè)是保證老百姓“菜籃子”供應(yīng)的重要組成部分，具有很強的社會性、公益性，是完善城市服務(wù)功能，提升城市品位的必然要求。政府應(yīng)在政策和資金方面給予大力支持。一是制定優(yōu)惠政策。涉及菜市場的規(guī)劃、土地、建設(shè)、驗收、管理、經(jīng)營等方面要給予全方位的政策優(yōu)惠。二是嚴格按照有關(guān)規(guī)定留足商業(yè)用地面積。三是建立蔬菜市場建設(shè)專項扶持資金，并制定相關(guān)的資金使用辦法嚴格按照相關(guān)程序，加強對菜市場建設(shè)招標、驗收、使用等全程的監(jiān)督和竣工驗收，確保政府資金發(fā)揮最大的效益。

七、心得體會：經(jīng)過這次實踐性調(diào)查，我們深入地了解到了市場環(huán)境對人們生活，對城市形象的重要作用。所謂民以食為天，如何更好地解決人民吃的問題是重中之中。近年來中國食品問題此起彼伏，國民對本土的食物的形象已經(jīng)大打折扣。先是三鹿毒奶粉，再是染色饅頭、瘦肉精火腿腸.......，這一系列的食品安全事件使國人呼吁食品安全的聲音日益激烈。所以有關(guān)部門對食品問題應(yīng)嚴格把關(guān)，不能放松。

第三篇：大祥區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)調(diào)研報告

大祥區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察組織建設(shè)調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委作為我們黨和政府在最基層的一級紀檢監(jiān)察機構(gòu)，它直接面對的是廣大人民群眾，面對的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部，在努力履行“保護、監(jiān)督、教育、懲處”四項職責(zé)的同時，為一方政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，是基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一支重要力量。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀委建設(shè)，顯得日益重要。根據(jù)省市紀委工作安排，我們對大祥區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道辦事處紀委進行了調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、現(xiàn)狀及存在的問題

目前，全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道辦事處紀委書記中有3人是專職紀委書記，其他10人是紀檢組織工作“一肩挑”（稱紀檢組織委員）；13個單位也設(shè)了監(jiān)察室主任，但僅有2人是專職的，其他的同時兼一項或多項工作。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀檢工作呈現(xiàn)的是“人員難專職、任務(wù)難專

一、時間難專用”的局面。一年下來，鄉(xiāng)級紀委辦不了一個案子，即使是上級紀委要求處理的案件也辦案質(zhì)量差，時間長，執(zhí)行難。這樣一來，鄉(xiāng)級紀委在某種程度上就形同虛設(shè)，沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能。歸納起來，主要存在以下幾個方面的問題：

1、鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察工作人員兼職的多，專職的少，紀檢監(jiān)察工作大多只是“副業(yè)”。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道辦事處紀委都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委委員擔(dān)任，其中有10人還兼了組織工作，工作任務(wù)相當繁重，他們大部分時間都放在組織工作中，紀檢監(jiān)察工作只是“副業(yè)”，對紀檢監(jiān)察工作一般推一下就動一下，積極性、主動性非常欠缺。鄉(xiāng)級紀委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道其他工作人員兼任的，都有名無實。除了監(jiān)察室主任，其他紀委委員平時根本沒有參與紀檢監(jiān)察工作，以致于好多單位一屆下來根本不知道本單位有幾個紀委委員，紀委委員是哪些人，更談不上開展紀檢監(jiān)察工作了。擔(dān)任監(jiān)察室主任的也并不一定是紀委委員，并且一般一年一換，非常不利于開展紀檢監(jiān)察工作。

2、鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平，尤其是查辦案件的能力比較欠缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道辦事處紀委書記變動太頻繁了，大多數(shù)同志剛剛熟悉業(yè)務(wù)就提拔或調(diào)動了，新接手的同志以前沒干過紀檢監(jiān)察工作，理論水平、業(yè)務(wù)水平、辦案能力差強人意，干起工作來自然就處處受制。因此，紀檢監(jiān)察干部的常態(tài)就是大多數(shù)紀檢監(jiān)察干部都是新手，經(jīng)常面臨著培訓(xùn)的問題。

3、鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低，辦案經(jīng)費少。在有些單位，實際上根本沒有什么辦案經(jīng)費一類的開支，從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性減退，工作拖沓。

4、監(jiān)督工作流于形式。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部對領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督太“難”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)管轄之下開展工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負責(zé)人的監(jiān)督存在畏難情緒；另外，加之主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的特殊性，有些方面根本無法監(jiān)督。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部對同級和下級監(jiān)督太“軟”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部長期生活在當?shù)兀茑l(xiāng)情、親情、友情的影響，有案不查、查而不處的問題時有發(fā)生。

二、問題產(chǎn)生的原因

鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察工作存在以上這樣那樣的問題，其原因很多，歸納起來表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、體制不暢。在體制上，鄉(xiāng)級紀委工作體制套用區(qū)級以上紀委的工作機制，缺乏基層特點，針對性不強。在機制上，由于級別低，鄉(xiāng)級紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢，紀檢監(jiān)察工作處于“自我循環(huán)”，監(jiān)督乏力，難以發(fā)揮作用。在制度上，制度建設(shè)不規(guī)范，存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度、檢查無資料等現(xiàn)象。

2、認識不清。一是鄉(xiāng)級紀委書記由黨委委員兼職，要從事的工作任務(wù)多，顧不過來，片面認為紀檢工作是得罪人的事，干得好不好無所謂，做好組織工作“近水樓臺先得月”才是硬道理；二是受社會輿論影響，對紀檢監(jiān)察工作認同程度不一，對腐敗的懲處普遍存在客觀上贊成處分，主觀上又同情違紀者。

3、情緒畏難。一些紀檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒，一項工作還未開展，自己首先就少了幾分底氣。具體來講有“三怕”：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時，紀檢監(jiān)察干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意，以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù)，監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié)，監(jiān)督下級怕傷和氣，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了，干部不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化了。三怕影響工作目標任務(wù)的完成。怕自己管嚴了、限制多了，會成為干部完成工作目標任務(wù)的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對可查可不查的案件便不了了之。有的同志缺乏工作主動性，坐等領(lǐng)導(dǎo)指示。

4、組織乏力。在進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)、加大反腐敗工作力度的新形勢下，鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察組織卻是在一片加強聲中弱化。鄉(xiāng)級只設(shè)有紀委卻沒有正式的行政監(jiān)察組織，沒有正式的編制。目前，行政監(jiān)察職能由紀委承擔(dān)，關(guān)系不順,機構(gòu)不完善。過去鄉(xiāng)級紀委被列為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子之一，紀委書記列在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)里。機構(gòu)改革后，紀委書記政治、生活待遇與組織、宣傳委員同列，引起干部、群眾的誤解，造成紀委書記工作、講話不硬氣。人員編制在逐漸減少，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀檢干部目前只有一名紀委書記，沒有設(shè)紀委副書記，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配一名監(jiān)察室主任,都是兼職過多,遠不適應(yīng)工作任務(wù)的需要。

三、對策初探

針對目前鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問題，如何做好鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察干部面前的課題，現(xiàn)就如何解決存在的問題做出以下探析。

1、創(chuàng)新管理模式。在現(xiàn)行管理體制下，可試行基層紀委書記“垂直（統(tǒng)一）管理體制”，即鄉(xiāng)級紀委書記在區(qū)紀委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，鄉(xiāng)級紀委書記直接對區(qū)紀委負責(zé)工作，這有利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展，特別是有利于對同級黨委和“一把手”的監(jiān)督。在現(xiàn)在管理模式下，鄉(xiāng)級紀委和紀檢監(jiān)察干部的“生殺大權(quán)”掌握在同級黨委和“一把手”手中，對其不能也不敢監(jiān)督。在對權(quán)力失去監(jiān)督中，致使個別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”膽大妄為、家長制、個人說了算等歪風(fēng)滋長，消極腐敗行為蔓延。如果實行基層紀委書記“垂直（統(tǒng)一）管理體制”就能較好解決這些問題，至少從管理體制上可以解決對同級黨委特別是“一把手”監(jiān)督不力的問題。同時鄉(xiāng)級紀委干部的人事任免權(quán)和工資福利一并收歸區(qū)管，有利于調(diào)動鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察干部的工作積極性，有利于改變鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng)，有利于改變鄉(xiāng)級紀委工作“疲軟”的現(xiàn)象，從而使鄉(xiāng)級紀委工作有新的起色。

2、優(yōu)化干部隊伍。一是堅持選人用人路線和標準的一貫性。黨的選人用人路線和標準是一貫的，都把培養(yǎng)和選拔忠誠于黨的事業(yè)的干部放在選人用人的首位，這是保證干部隊伍穩(wěn)定性建設(shè)的關(guān)鍵。紀檢干部隊伍建設(shè)更是如此，要注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅持原則并且有法律、財經(jīng)、審計等專業(yè)特長的同志，加大對鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度，提高鄉(xiāng)級紀委干部的工作能力。二是要建立穩(wěn)定的用人機制。鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察干部往往交叉兼職，而鄉(xiāng)級工作本來紛繁復(fù)雜，專職紀委委員又不能保證工作專職，紀檢監(jiān)察工作往往不能正常有序開展。要真正重視落實紀檢工作，必須提供強有力的組織保證，這就要改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記既是裁判員，又是運動員的形象。紀委書記分管的工作不能太多，紀委書記可以分管與紀檢工作有關(guān)的工作，如審計等，這樣，紀委書記才能專心履職。紀委委員中要保證至少有一名能較長期穩(wěn)定地從事紀檢工作的專職的人員。此外，為保證堅持原則、秉公辦事的紀檢干部免受打擊報復(fù)，紀檢干部的調(diào)整，上級紀委必須加強審批監(jiān)督。同時要完善激勵機制。

3、引進科學(xué)的考核機制。當前，鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察干部工作能力提高不快的一個重要原因是其自身缺乏進取心和工作積極性所致。只有在穩(wěn)定基層紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想，解決“愿干”問題的同時，采取有效措施，引進競爭和激勵機制，科學(xué)考核評價鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察干部工作實績，才能把紀檢監(jiān)察干部提高自身工作能力的內(nèi)在積極因素充分調(diào)動起來，推動基層紀檢監(jiān)察工作的可持續(xù)發(fā)展。對鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須建立嚴密的績效考評體系，嚴把實績關(guān)，研究制定科學(xué)的考核內(nèi)容、考核標準和考核方法，使考核結(jié)果盡可能客觀、全面、真實、準確。鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察工作有一定的特殊性，考核評議工作一定要把政治表現(xiàn)放在首位，同時要注重干部業(yè)績考評，實行目標化管理。要以強化基層紀檢監(jiān)察干部工作責(zé)任、注重業(yè)績考評為著力點，按照責(zé)任目標、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任獎懲“四位一體”的思路，不斷完善修訂工作目標責(zé)任制和工作考核細則等各項工作制度。對查案辦案、執(zhí)法糾風(fēng)、宣傳教育、源頭治腐、信訪調(diào)查等各項工作進行量化管理，明確崗位職責(zé)。堅持定量考核與定性考核相結(jié)合、平時檢查與年終檢查驗收相結(jié)合、干部自我測評與群眾民主評議相結(jié)合，進行業(yè)績綜合評分排位，其考核結(jié)果予以通報，并作為對鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察干部業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。獎罰一定要分明，要拉大檔次，并與評獎相結(jié)合，與晉職晉級相結(jié)合，充分調(diào)動鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察干部工作的內(nèi)在積極性。對那些理論基礎(chǔ)差，實際工作能力低，又缺乏上進心并且不熱愛這項工作的干部，應(yīng)調(diào)出鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察干部隊伍。

第四篇：2016菜市場收費情況調(diào)研報告

2016菜市場收費情況調(diào)研報告

城市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)直接關(guān)系到市民日常生活的質(zhì)量，是城市良性發(fā)展的重要一環(huán)。當前，在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的新形勢下，大力推動布局合理、設(shè)施完善、經(jīng)營規(guī)范的社區(qū)菜市場建設(shè)，對于降低流通成本、方便和促進居民消費，穩(wěn)定就業(yè)，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展有重要作用。為掌握我縣菜市場有關(guān)收費情況，進一步加快推進菜市場規(guī)范管理工作，根據(jù)市物價局的安排，我局對縣第一、二農(nóng)貿(mào)市場和鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、菜市場攤位費租賃收費情況

（一）縣第一、二農(nóng)貿(mào)市場。建筑面積2600平方米，投資總金額240萬元，固定攤位102個，出租率100%，攤位租賃費每攤位每月120-160元，市場垃圾清掃運費40元/攤.月，水電費30元/攤.月，自產(chǎn)自銷市場衛(wèi)生費1元/天.擔(dān)，年收取管理費38萬元。2016年停收“工商兩費”后縣財政每年補助85萬元。

（二）鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。建筑面積1900平方米，投資總額520萬元。有固定攤位113個，出租率為70%，攤位租賃費80-120元/攤.月，市場垃圾清掃費10元/月，水電費10元/月，年收取管理費3.8萬元，2016年停收“工商兩費”后縣財政每年補助26萬元。

二、存在的問題

1、布局不合理，市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)水平不高。基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場管理和建設(shè)的硬件，但市場最突出的問題是硬件設(shè)施問題，頂棚式市場結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局、狹小節(jié)約型攤位設(shè)計、活禽宰殺沒有專門設(shè)計、熟食攤位設(shè)計沒有防繩設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計排水不科學(xué)等等，導(dǎo)致場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重。

2、馬路市場猖獗，影響市容市貌。目前對農(nóng)貿(mào)市場的管理是多方面多層次的，一些經(jīng)營者打“時間差”，“候鳥型”馬路市場到特定時間把攤點搬到沿街人行道上經(jīng)營，形成移動式或馬路市場，農(nóng)貿(mào)市場管理者和城管局部門也以向馬路市場經(jīng)營者收取一定費用了事，從而在一定程度上默認了馬路市場的“合法化”。

3、攤位費租賃收費標準與市場現(xiàn)狀不適應(yīng)。隨著城市建設(shè)日新月異，城市框架不斷擴大，城區(qū)居民日益增多，居民對農(nóng)貿(mào)市場的需求與日俱增。但目前我縣與城市建設(shè)相配套的市場網(wǎng)點建設(shè)相對滯后，現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場存在先天的布局缺陷，已不能適應(yīng)城市化的發(fā)展要求和居民的消費需求。尤其是城區(qū)幾大農(nóng)貿(mào)市場由于建設(shè)年代較早，市場老化、破損嚴重，市場基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，服務(wù)功能落后，經(jīng)營環(huán)境不優(yōu)，營銷方式粗放，商品質(zhì)量、食品安全問題時有發(fā)生，這樣不僅造成市場經(jīng)營被動，高耗低效，削弱了其應(yīng)有功能，而且嚴重制約了城市品味的提高。由于市場建設(shè)水平不高，服務(wù)還不到位，攤位費租賃收費標準稍高，導(dǎo)致承租人意見較大，致使有的市場攤位沒有全部出租出去，影響了市場的發(fā)展。

4、市場法制環(huán)境差，管理不到位。我縣農(nóng)貿(mào)市場管理工作，雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其責(zé)，但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場管理辦法，職責(zé)不明確，管理工作受局限。市場管理部門政出多門、職能交叉，市場發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。目前，全縣市場均存在各職能部門多頭收費和收費標準混亂的問題，一些職能部門重收費、輕管理、不服務(wù)，還有一些部門只收費、不管理，這些問題的存在，不僅加重了市場業(yè)主和經(jīng)營戶的負擔(dān)，擾亂了市場的正常經(jīng)營秩序，而且在很大程度上制約了市場的穩(wěn)定與繁榮。

三、加強攤位費收費管理的建議

盡管近年來蓬勃發(fā)展的連鎖超市普遍經(jīng)營了生鮮食品，給城市居民消費提供了更多的選擇，但社區(qū)菜市場適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀，適應(yīng)居民消費習(xí)慣，適應(yīng)當前部分菜農(nóng)自產(chǎn)自銷的銷售方式，其經(jīng)營靈活、管理成本較低、購買方便、服務(wù)周到的經(jīng)營模式在一定時期內(nèi)還有很強的生命力，對滿足城市居民消費有難以替代的作用，為下崗職工、農(nóng)村進城務(wù)工人員、“4050”人員、殘疾人員等就業(yè)困難人群提供了一條重要的就業(yè)渠道。為加強對我縣農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，進一步促進農(nóng)貿(mào)市場持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我們調(diào)研了解的情況，針對加強攤位費收費管理，特提出如下幾點應(yīng)對措施，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

（一）提高認識，高度重視，著力加大農(nóng)貿(mào)市場管理的力度。要堅持把農(nóng)貿(mào)市場管理作為民生工程和具有公益性質(zhì)的項目來抓，充分認識到加強農(nóng)貿(mào)市場管理的重要意義：一是關(guān)系市民生活，農(nóng)貿(mào)市場是公共消費服務(wù)平臺、市民的“菜籃子”，與老百姓的生活密切相關(guān)，直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費安全；二是關(guān)系城市形象，農(nóng)貿(mào)市場是城市的具有公益性質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施，體現(xiàn)了城市宜居、城市品位和城市形象，加強農(nóng)貿(mào)市場管理是加強城市管理、建設(shè)宜居環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的需要；三是關(guān)系三農(nóng)問題，加強農(nóng)貿(mào)市場管理是解決三農(nóng)問題的有效途徑，對增加農(nóng)民收入、擴大農(nóng)村消費具有重要意義。當前，農(nóng)貿(mào)市場作為一個微利行業(yè)，投資大，收益低，回收期長，市場機制在這里面的作用不會很大，迫切需要政府這雙“有形的手”大力扶持。

（二）合理確定攤位租賃收費水平。攤位租賃費標準可由市場開辦者根據(jù)市場建設(shè)或承包費用、設(shè)備折舊、人員工資及保險、物業(yè)管理費、公攤水電費等有關(guān)費用及上繳稅金和合理利潤等確定。要嚴格實行市場收費明碼標價。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)按規(guī)定，將向場內(nèi)經(jīng)營戶收取費用的項目和標準在經(jīng)營場所或繳費地點顯著位置進行公示，接受社會監(jiān)督。公示內(nèi)容包括：服務(wù)內(nèi)容、收費項目、收費標準、行業(yè)監(jiān)督電話、價格舉報電話等。未經(jīng)公示的項目、標準，農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營戶有權(quán)拒絕繳納。要合理控制市場收費的調(diào)整頻率及幅度。市場開辦者應(yīng)本著誠實信用原則，合理控制農(nóng)貿(mào)市場攤位費的調(diào)整頻率及幅度，保持收費水平相對穩(wěn)定。原則上，收費調(diào)整幅度應(yīng)不超過成本費用變動幅度，并且在合同期內(nèi)市場開辦者不得單方調(diào)整收費標準。市場開辦者調(diào)整收費標準，應(yīng)提前2個月向場內(nèi)經(jīng)營戶告知調(diào)價理由及調(diào)價標準，一般情況下收費標準一年內(nèi)調(diào)整不得超過一次。

（三）進一步完善扶持政策，切實減輕市場稅費負擔(dān)，為市場發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。對全縣農(nóng)貿(mào)市場收費情況進行一次全面的清理，堅決制止亂收費、亂攤派、亂罰款。除國家有關(guān)部門按規(guī)定批準的收費項目外，任何單位和個人不得擅自設(shè)立收費項目，提高收費標準。建議在城區(qū)市場實行“一站式收費”管理辦法，即市場管理部門可作為各項規(guī)費的代收機構(gòu)，采取“一個窗口”、定額收繳的辦法進行結(jié)算。

（四）進一步加強攤位費收費管理。一是出臺管理辦法，明確監(jiān)管職能?？h政府要制訂有關(guān)政策，出臺一系列管理措施和辦法，如《全縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場收費管理辦法》及相應(yīng)的懲治措施等。明確各單位協(xié)助市場服務(wù)中心加強對農(nóng)貿(mào)市場的收費管理，推進農(nóng)貿(mào)市場管理的制度化、規(guī)范化。二是強化攤位租賃合同管理。農(nóng)貿(mào)市場固定攤位實行租賃合同管理。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)與場內(nèi)經(jīng)營戶簽訂書面攤位租賃合同，通過簽訂合同的方式確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。合同中應(yīng)明確攤位費標準、攤位面積、租賃期限、相關(guān)費用繳納方式等內(nèi)容。三是規(guī)范和降低收費水平。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)正確認識和履行企業(yè)的社會責(zé)任和義務(wù)，主動規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場攤位費，進行收費時，必須開具財稅部門認定的合法票據(jù)。同時，及時掌握攤位租賃動態(tài)，防止轉(zhuǎn)租攤位或炒作攤位造成攤位費上漲等問題，維護公平公正的交易環(huán)節(jié)。四是加大市場執(zhí)法檢查力度。要加強對農(nóng)貿(mào)市場收費行為的監(jiān)督和管理，全面清理規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場違規(guī)收費項目和收費行為。要切實加強對本區(qū)域主要農(nóng)貿(mào)市場攤位費情況的調(diào)查和監(jiān)測，及時掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題。要加強部門間的協(xié)調(diào)配合，加大執(zhí)法力度，堅決取締違規(guī)收費項目，查處違規(guī)收費行為，維護市場經(jīng)營秩序，降低市場環(huán)節(jié)流通成本，穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價格。

（五）“疏堵”結(jié)合，加大執(zhí)法力度，堅持長效管理。針對專門占道的臨時市場，在不影響環(huán)境、交通的前提下，增加設(shè)置臨時疏導(dǎo)點，引導(dǎo)經(jīng)營者買賣有序。對頑固占道經(jīng)營者，要遏止這一無序現(xiàn)象的發(fā)生，只有堅持長效管理，加強整治力度，才能有效建設(shè)好市場。

（六）加大財政投入和管理，注重菜市場的公共服務(wù)功能。菜市場是社會公益性事業(yè)，政府應(yīng)考慮實際，加大財政投入，建設(shè)和培育一批具有一定規(guī)模的公益性菜市場。要提高對標準化菜市場硬件建設(shè)和菜市場經(jīng)營者的管理，改變過去以收費為主的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為主體的市場管理模式。市場服務(wù)中心要根據(jù)各市場的特點，負責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查對市場內(nèi)歸行化市、設(shè)施維護、經(jīng)營秩序、劃線定位等進行內(nèi)部的規(guī)劃管理，確保市場經(jīng)營環(huán)境安全衛(wèi)生、井然有序。

（七）深入開展創(chuàng)建文明市場活動。要重點解決市場“臟亂差”和“假冒偽劣”問題，整治市場環(huán)境，維護市場秩序，提高商品質(zhì)量和服務(wù)水平。要健全市場管理制度，提高市場管理和服務(wù)水平；要加強對市場管理人員的培養(yǎng)教育，不斷提高自身素質(zhì)和管理能力；要加強對廣大市場經(jīng)營戶的教育管理，建立健全經(jīng)營戶自律組織，大力倡導(dǎo)守法經(jīng)營、文明經(jīng)商、公平競爭、照章納稅的行業(yè)風(fēng)氣，使其自覺遵守市場規(guī)則，為市場的繁榮發(fā)展作出自己的貢獻。

第五篇：菜市場調(diào)查實踐報告

社會實踐報告

菜市場調(diào)查實踐報告

實踐時間：2016年11月8-9日 實踐地點：城南菜市場 實踐活動人員：

實踐目的：根據(jù)菜市場環(huán)境變遷體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展對生活的影響。

實踐方法：以交流為主體，仔細感受其中的人或事。

實踐感悟：菜市場內(nèi)和商業(yè)街的餐飲店，包括一些小型的早點攤位，供應(yīng)當?shù)卮蠖鄶?shù)居民的早點，因此這些食店的衛(wèi)生安全至關(guān)重要。但據(jù)筆者了解，除了茶店和一些中型的食店外，剩下的小型攤點的衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂:有的生產(chǎn)環(huán)境陰暗、潮濕，設(shè)備簡陋，衛(wèi)生條件明顯不合標準;有的就餐環(huán)境置于鬧市之中，食品的安全衛(wèi)生不能得到保證。在主市場內(nèi)衛(wèi)生的管理做得很好，已經(jīng)武裝到“海陸空”。在“浩瀚”的地面上,人工挖開了許多條縱橫交錯在一起的小溝渠,仿佛一張巨大的漁網(wǎng)撒開在地面上。菜市場的屋頂是由多塊巨大的鋁板拼裝成的，并且在每一邊“屋檐”下都

社會實踐報告

接了一段狹長的U形槽。而槽口正對著地下的排水口。這樣一落千丈，無論是來自地面的“千軍萬馬”,還是從天而降的“天兵天將”,都被“騰飛”在天地間的兩條“巨龍”給降服了。污水的及時排放避免了蚊蟲的大量滋生。特別值得一提的是市場的菜行配置。根據(jù)“污染由少到多”的原則，在第一入口處是幾乎不產(chǎn)生垃圾的副食行，如佐料、蛋類、豆乳類。接下來是菜行、肉行、魚行和活禽行。合理的菜行分布不僅減少了污染的空間，而且極大地方便了人們選購物品。另外，菜市場還可以展開軟件方面的攻勢：在市場內(nèi)設(shè)立宣傳欄。重點向顧客介紹一些生活小常識，如防火和安全用電等，永遠都要把居家安全的話題放在首位;市場亦可以根據(jù)季節(jié)的變化來提醒消費者選購適宜的食品；“教您一手”廚房時刻等，都可以搬上宣傳欄。而目的只有一個，就是要讓菜市場走“親民化”道路，更加貼近老百姓的日常生活，贏得更多消費者的青睞。