第一篇：招標(biāo)投標(biāo)公證程序細(xì)則

招標(biāo)投標(biāo)公證程序細(xì)則

【頒布單位】 司法部

【頒布日期】 19921019

【實(shí)施日期】 19921019

【章名】 全文

第一條 為規(guī)范招標(biāo)公證活動，保證辦證質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國公證暫行條例》、《公證程序規(guī)則（試行）》和國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 招標(biāo)投標(biāo)公證是國家公證機(jī)關(guān)依法證明招標(biāo)投標(biāo)行為的真實(shí)性、合法性的活動。

第三條 本細(xì)則適用于建設(shè)工程、申請進(jìn)口機(jī)電設(shè)備、水運(yùn)工程施工、建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)公證。

第四條 招標(biāo)投標(biāo)公證由招標(biāo)方所在地的公證處管轄。委托招標(biāo)的，由受招標(biāo)方所在地的公證處管轄。

第五條 招標(biāo)投標(biāo)公證申請由招標(biāo)方提出。委托招標(biāo)的，由受托招標(biāo)方提出。

招標(biāo)投標(biāo)公證申請，應(yīng)于招標(biāo)通知（公告）或招標(biāo)邀請函發(fā)出之前提出，特殊情況下，也必須于投標(biāo)開始前提出。

第六條 申請人應(yīng)填寫公證申請表，并提交下列材料：

（一）法人資格證明和法定代表人身份證明及本人身份證件，代為申請的，應(yīng)提交授權(quán)委托書和本人的身份證件；

（二）受委托招標(biāo)的，應(yīng)提交委托書和具有承辦招標(biāo)事項(xiàng)資格的證明；

（三）有關(guān)主管部門對招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)活動的批準(zhǔn)文件；

（四）招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及組成人員名單；

（五）招標(biāo)通知（公告）或招標(biāo)邀請函；

（六）招標(biāo)文件（主要包括：招標(biāo)說明書、投標(biāo)人須知、招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)要求、投標(biāo)書格式、投標(biāo)保證文件、合同條件等）；

（七）對投標(biāo)人資格預(yù)審文件；

（八）評標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及組成人員名單；

（九）公證人員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)材料。

第七條 符合下列條件的申請，公證處應(yīng)予受理，并書面通知申請人：

（一）申請人符合本細(xì)則第五條的規(guī)定；

（二）申請公證事項(xiàng)符合本細(xì)則第三條規(guī)定的范圍；

（三）申請公證事項(xiàng)屬于本公證處管轄；

（四）本細(xì)則第六條第（一）、（二）、（三）、（九）項(xiàng)所列材料基本齊全。

不符合前款規(guī)定條件的申請，公證處應(yīng)作出不予受理的決定，通知當(dāng)事人，并告知對不受理不服的復(fù)議程序。

受理或不受理的決定，一般應(yīng)在本細(xì)則第六條第（一）、（二）、（三）、（九）項(xiàng)所列材料基本齊全后的七日內(nèi)作出。

第八條 公證人員應(yīng)認(rèn)真接待申請人，按《公證程序規(guī)則（試行）》第二十四條的規(guī)定制作談話筆錄，并著重記錄下列內(nèi)容；

（一）招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況；

（二）招標(biāo)活動準(zhǔn)備情況和標(biāo)底編制情況；

（三）對投標(biāo)人的資格要求；

（四）公證費(fèi)的負(fù)擔(dān)和支付方式；

（五）公證人員認(rèn)為需要詢問的其他情況。

第九條 辦理招標(biāo)投標(biāo)公證，公證員除應(yīng)按《公證程序規(guī)則）試行》第二十三條規(guī)定的內(nèi)容審查外，還應(yīng)著重審查以下內(nèi)容；

（一）本細(xì)則第六條所列材料是否齊全、真實(shí)、合法；

（二）招標(biāo)方是否具備規(guī)定的招標(biāo)資格，受托招標(biāo)方是否具有承辦招標(biāo)事項(xiàng)的資格并已獲得合法授權(quán)；

（三）招標(biāo)文件的內(nèi)容是否完備，文字表述是否清楚、準(zhǔn)確，審查的重點(diǎn)是招標(biāo)、投標(biāo)對當(dāng)事人的效力規(guī)定，開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的辦法，無效標(biāo)書和招標(biāo)不成的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及處理辦法；

（四）委托招標(biāo)的，要審查委托書中權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否明確；

（五）標(biāo)底的編制和審核是否符合規(guī)定的條件和程序，是否已得到有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)；

（六）評標(biāo)組織機(jī)構(gòu)的人員組成是否合理，評標(biāo)人是否符合規(guī)定的條件，與投標(biāo)人有無利害關(guān)系。

第十條 經(jīng)審查，有下列情況之一者，應(yīng)拒絕公證：

（一）招標(biāo)方不具備招標(biāo)資格的；

（二）受托招標(biāo)方不具有承辦招標(biāo)事項(xiàng)的資格或未獲得合法授權(quán)的；

（三）招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)活動未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的；

（四）招標(biāo)文件及有關(guān)材料不真實(shí)或不合法的。

拒絕公正的，公證處應(yīng)將拒絕的決定和理由書面通知申請人，并告知對拒絕不服的復(fù)議程序。

第十一條 符合辦證條件的，公證處應(yīng)派二名以上公證人員（其中應(yīng)至少有一名公證員）參加整個招標(biāo)投標(biāo)活動，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和證明。

第十二條 投標(biāo)前，公證員應(yīng)檢查投標(biāo)箱并加封。

第十三條 投標(biāo)時，公證人員應(yīng)查驗(yàn)投標(biāo)人的身份，記錄投標(biāo)人投送標(biāo)書的時間。檢查并記錄標(biāo)書密封情況。

第十四條 投標(biāo)截止時，公證員應(yīng)封貼投標(biāo)箱。

第十五條 公證員應(yīng)監(jiān)督招標(biāo)方（受托招標(biāo)方）按規(guī)定的時間和地點(diǎn)開標(biāo)。

第十六條 開標(biāo)前，公證員應(yīng)查驗(yàn)投標(biāo)方的法人資格證明及代表人或代理人的身份證明，審查投標(biāo)方是否符合規(guī)定的投標(biāo)條件。

第十七條 公證員應(yīng)檢查投標(biāo)箱的密封情況，監(jiān)督投標(biāo)箱的啟封。

第十八條 投標(biāo)箱開啟后，公證員應(yīng)檢查投標(biāo)書的密封情況，監(jiān)督投標(biāo)書的啟封。

第十九條 公證員應(yīng)驗(yàn)明投標(biāo)書是否有效。有下列情況之一者，應(yīng)作無效標(biāo)書處理：

（一）投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格的；

（二）投標(biāo)書未密封的；

（三）沒有報價的；

（四）投標(biāo)書未加蓋本單位公章及法定代表人未簽字的；

（五）投標(biāo)書未按規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫的；

（六）投標(biāo)書書寫潦草、字跡模糊不清難以辨認(rèn)的；

（七）投標(biāo)書逾期送達(dá)的；

（八）在一個招標(biāo)項(xiàng)目中，投標(biāo)單位投報兩個或多個標(biāo)書或有兩個或多個報價，又未書面聲明其中哪一個有效的；

（九）投標(biāo)方未能按要求提交投標(biāo)保函的；

（十）其他不符合招標(biāo)文件要求的。

第二十條 唱標(biāo)時，公證員應(yīng)監(jiān)督唱標(biāo)，并作記錄。如發(fā)現(xiàn)所唱投標(biāo)書內(nèi)容與正本不相符的，應(yīng)予糾正。

第二十一條 開標(biāo)結(jié)束后，公證員應(yīng)當(dāng)場口頭證明開標(biāo)活動真實(shí)、合法，并作出記錄。

第二十二條 公證員應(yīng)參加評價會議，對違反規(guī)定的，應(yīng)予以糾正，但不得擔(dān)任評價機(jī)構(gòu)的成員。

第二十三條 公證員應(yīng)當(dāng)對評標(biāo)、定標(biāo)的情況進(jìn)行記錄，并在定標(biāo)決議書上簽名。

第二十四條 評標(biāo)結(jié)束后，公證員應(yīng)宣讀公證詞，對整個招標(biāo)投標(biāo)活動的真實(shí)性、合法性予以證明。

第二十五條 有下列情況之一者，公證員應(yīng)終止現(xiàn)場監(jiān)督的公證活動：

（一）招標(biāo)方（受托招標(biāo)方）擅自變更原定招標(biāo)文件內(nèi)容、違背招標(biāo)程序、原則和其他有關(guān)規(guī)定，經(jīng)指出不予糾正的；

（二）招標(biāo)中出現(xiàn)舞弊行為的。

第二十六條 公證處應(yīng)在公證員宣讀公證詞的七日內(nèi)出具公證書。宣讀現(xiàn)場公證詞的時間為公證書的生效時間。

第二十七條 其他招標(biāo)投標(biāo)公證，參照本細(xì)則辦理。

第二十八條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。

第二篇：招標(biāo)投標(biāo)公證程序

招標(biāo)投標(biāo)公證程序

招標(biāo)投標(biāo)公證程序

招標(biāo)投標(biāo)公證是國家公證機(jī)關(guān)依法證明招標(biāo)投標(biāo)行為的真實(shí)性、合法性的活動。適用于建設(shè)工程、申請進(jìn)口機(jī)電設(shè)備、水運(yùn)工程施工、建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)公證。

公證處：招標(biāo)投標(biāo)公證由招標(biāo)方所在地的公證處管轄。委托招標(biāo)的，由受招標(biāo)方所在地的公證處管轄。

申請：招標(biāo)投標(biāo)公證申請由招標(biāo)方提出。委托招標(biāo)的，由受托招標(biāo)方提出。招標(biāo)投標(biāo)公證申請，應(yīng)于招標(biāo)通知（公告）或招標(biāo)邀請函發(fā)出之前提出，特殊情況下，也必須于投標(biāo)開始前提出。

申請人應(yīng)填寫公證申請表，并提交下列材料：

（一）法人資格證明和法定代表人身份證明及本人身份證件，代為申請的，應(yīng)提交授權(quán)委托書和本人的身份證件；

（二）受委托招標(biāo)的，應(yīng)提交委托書和具有承辦招標(biāo)事項(xiàng)資格的證明；

（三）有關(guān)主管部門對招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)活動的批準(zhǔn)文件；

（四）招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及組成人員名單；

（五）招標(biāo)通知（公告）或招標(biāo)邀請函；

（六）招標(biāo)文件（主要包括：招標(biāo)說明書、投標(biāo)人須知、招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)要求、投標(biāo)書格式、投標(biāo)保證文件、合同條件等）；

（七）對投標(biāo)人資格預(yù)審文件；

（八）評標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及組成人員名單；

（九）公證人員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)材料。

受理：

符合下列條件的申請，公證處應(yīng)予受理，并書面通知申請人：

（一）申請人符合本細(xì)則第五條的規(guī)定；

（二）申請公證事項(xiàng)符合本細(xì)則第三條規(guī)定的范圍；

（三）申請公證事項(xiàng)屬于本公證處管轄；

（四）本細(xì)則第六條第（一）、（二）、（三）、（九）項(xiàng)所列材料基本齊全。

不符合前款規(guī)定條件的申請，公證處應(yīng)作出不予受理的決定，通知當(dāng)事人，并告知對不受理不服的復(fù)議程序。

受理或不受理的決定，一般應(yīng)在本細(xì)則第六條第（一）、（二）、（三）、（九）項(xiàng)所列材料基本齊全后的七日內(nèi)作出。

審查：

公證人員應(yīng)認(rèn)真接待申請人，按《公證程序規(guī)則》第二十四條的規(guī)定制作談話筆錄，并著重記錄下列內(nèi)容；

（一）招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況；

（二）招標(biāo)活動準(zhǔn)備情況和標(biāo)底編制情況；

（三）對投標(biāo)人的資格要求；

（四）公證費(fèi)的負(fù)擔(dān)和支付方式；

（五）公證人員認(rèn)為需要詢問的其他情況。

辦理招標(biāo)投標(biāo)公證，公證員除應(yīng)按《公證程序規(guī)則）試行》第二十三條規(guī)定的內(nèi)容審查外，還應(yīng)著重審查以下內(nèi)容；

（一）本細(xì)則第六條所列材料是否齊全、真實(shí)、合法；

（二）招標(biāo)方是否具備規(guī)定的招標(biāo)資格，受托招標(biāo)方是否具有承辦招標(biāo)事項(xiàng)的資格并已獲得合法授權(quán)；

（三）招標(biāo)文件的內(nèi)容是否完備，文字表述是否清楚、準(zhǔn)確，審查的重點(diǎn)是招標(biāo)、投標(biāo)對當(dāng)事人的效力規(guī)定，開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的辦法，無效標(biāo)書和招標(biāo)不成的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及處理辦法；

（四）委托招標(biāo)的，要審查委托書中權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否明確；

（五）標(biāo)底的編制和審核是否符合規(guī)定的條件和程序，是否已得到有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)；

（六）評標(biāo)組織機(jī)構(gòu)的人員組成是否合理，評標(biāo)人是否符合規(guī)定的條件，與投標(biāo)人有無利害關(guān)系。

經(jīng)審查，有下列情況之一者，應(yīng)拒絕公證：

（一）招標(biāo)方不具備招標(biāo)資格的；

（二）受托招標(biāo)方不具有承辦招標(biāo)事項(xiàng)的資格或未獲得合法授權(quán)的；

（三）招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)活動未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的；

（四）招標(biāo)文件及有關(guān)材料不真實(shí)或不合法的。

拒絕公正的，公證處應(yīng)將拒絕的決定和理由書面通知申請人，并告知對拒絕不服的復(fù)議程序。

現(xiàn)場監(jiān)督證明：

符合辦證條件的，公證處應(yīng)派二名以上公證人員（其中應(yīng)至少有一名公證員）參加整個招標(biāo)投標(biāo)活動，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和證明。

投標(biāo)前，公證員應(yīng)檢查投標(biāo)箱并加封。

投標(biāo)時，公證人員應(yīng)查驗(yàn)投標(biāo)人的身份，記錄投標(biāo)人投送標(biāo)書的時間。檢查并記錄標(biāo)書密封情況。

投標(biāo)截止時，公證員應(yīng)封貼投標(biāo)箱。

公證員應(yīng)監(jiān)督招標(biāo)方（受托招標(biāo)方）按規(guī)定的時間和地點(diǎn)開標(biāo)。

開標(biāo)前，公證員應(yīng)查驗(yàn)投標(biāo)方的法人資格證明及代表人或代理人的身份證明，審查投標(biāo)方是否符合規(guī)定的投標(biāo)條件。

公證員應(yīng)檢查投標(biāo)箱的密封情況，監(jiān)督投標(biāo)箱的啟封。

投標(biāo)箱開啟后，公證員應(yīng)檢查投標(biāo)書的密封情況，監(jiān)督投標(biāo)書的啟封。

公證員應(yīng)驗(yàn)明投標(biāo)書是否有效。有下列情況之一者，應(yīng)作無效標(biāo)書處理：

（一）投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格的；

（二）投標(biāo)書未密封的；

（三）沒有報價的；

（四）投標(biāo)書未加蓋本單位公章及法定代表人未簽字的；

（五）投標(biāo)書未按規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫的；

（六）投標(biāo)書書寫潦草、字跡模糊不清難以辨認(rèn)的；

（七）投標(biāo)書逾期送達(dá)的；

（八）在一個招標(biāo)項(xiàng)目中，投標(biāo)單位投報兩個或多個標(biāo)書或有兩個或多個報價，又未書面聲明其中哪一個有效的；

（九）投標(biāo)方未能按要求提交投標(biāo)保函的；

（十）其他不符合招標(biāo)文件要求的。

唱標(biāo)時，公證員應(yīng)監(jiān)督唱標(biāo)，并作記錄。如發(fā)現(xiàn)所唱投標(biāo)書內(nèi)容與正本不相符的，應(yīng)予糾正。

開標(biāo)結(jié)束后，公證員應(yīng)當(dāng)場口頭證明開標(biāo)活動真實(shí)、合法，并作出記錄。

公證員應(yīng)參加評價會議，對違反規(guī)定的，應(yīng)予以糾正，但不得擔(dān)任評價機(jī)構(gòu)的成員。

公證員應(yīng)當(dāng)對評標(biāo)、定標(biāo)的情況進(jìn)行記錄，并在定標(biāo)決議書上簽名。

宣讀公證詞與出具公證書：

評標(biāo)結(jié)束后，公證員應(yīng)宣讀公證詞，對整個招標(biāo)投標(biāo)活動的真實(shí)性、合法性予以證明。

有下列情況之一者，公證員應(yīng)終止現(xiàn)場監(jiān)督的公證活動：

（一）招標(biāo)方（受托招標(biāo)方）擅自變更原定招標(biāo)文件內(nèi)容、違背招標(biāo)程序、原則和其他有關(guān)規(guī)定，經(jīng)指出不予糾正的；

（二）招標(biāo)中出現(xiàn)舞弊行為的。

公證處應(yīng)在公證員宣讀公證詞的七日內(nèi)出具公證書。宣讀現(xiàn)場公證詞的時間為公證書的生效時間。

第三篇：招標(biāo)投標(biāo)程序

招標(biāo)投標(biāo)程序

1、審查招標(biāo)工程條件和招標(biāo)單位資質(zhì)

根據(jù)《荊門市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》規(guī)定，凡是投資在40萬元以上（裝飾工程投資在20萬元以上）或建筑面積在1000m2以上的建設(shè)工程施工均應(yīng)實(shí)行招標(biāo)。為了防止不具備招標(biāo)條件、招標(biāo)資質(zhì)的工程項(xiàng)目和業(yè)主進(jìn)入市場，必須按規(guī)定對工程項(xiàng)目招標(biāo)的條件及業(yè)主資質(zhì)進(jìn)行審查，并嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范工程項(xiàng)目的發(fā)包行為。

招標(biāo)工程條件的審查，主要是對工程從項(xiàng)目是否已納入固定資產(chǎn)投資計劃，并持有投資許可證；是否具備滿足招標(biāo)要求的設(shè)計文件或施工圖紙；建設(shè)征用地情況；施工現(xiàn)場狀況；建設(shè)規(guī)劃許可、資金籌措等情況進(jìn)行審查。對于不具備招標(biāo)條件的建設(shè)項(xiàng)目，將不予辦理招標(biāo)申請審批手續(xù)。招標(biāo)單位資質(zhì)審查：主要是審查招標(biāo)單位是否具備法人資格；有無相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員和組織開展招標(biāo)工作的能力。對于不具備招標(biāo)資質(zhì)的建設(shè)單位，要求其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。

另外，根據(jù)《荊門市建筑市場管理規(guī)定》與《荊門市實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》的規(guī)定，凡是投資在300萬元以上或其他指定的建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)實(shí)行監(jiān)理。同時，根據(jù)建設(shè)部《工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位管理暫行辦法》規(guī)定：項(xiàng)目建設(shè)管理單位應(yīng)進(jìn)行資格審查，凡不具備管理工程項(xiàng)目資格條件的建設(shè)單位，應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)理，對工程建設(shè)的投資、進(jìn)度、質(zhì)量等方面的情況進(jìn)行有效的控制，確保工程質(zhì)量與建設(shè)投資效益。

2、招標(biāo)申請和投標(biāo)申請

招標(biāo)申請由招標(biāo)單位具體提交，荊門市建設(shè)工程項(xiàng)目管理中心進(jìn)行嚴(yán)格審查，審查的內(nèi)容是：工程項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)及適用范圍等，審查后須經(jīng)經(jīng)辦人中心負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審批，以確定招標(biāo)形式及投標(biāo)單位。根據(jù)《建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定》和湖北省建設(shè)廳《關(guān)于大力推行建設(shè)工程施工公開招標(biāo)發(fā)包的通知》規(guī)定、凡政府和國有企事業(yè)單位投資以及政府、國有企事業(yè)單位控股投資審查的工程，必須實(shí)行公開招標(biāo)。招標(biāo)時應(yīng)按照公開、公正、平等競爭的原則，擇優(yōu)選定承包單位。除以除以上所指的工程外，其它工程也可以采用邀請招標(biāo)和議標(biāo)的方式，而采取議標(biāo)方式定標(biāo)的工程，僅限于涉及專利權(quán)保護(hù)和有保密要求的工程，以及只有潛在少量投標(biāo)人可供選擇，經(jīng)公開或邀請招標(biāo)無人報名投標(biāo)以及其他有特殊要求的極少數(shù)工程。建設(shè)單位辦理招標(biāo)申請，需填寫《建設(shè)工程施工招標(biāo)申請書》，并報招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批，在填寫《建設(shè)工程施工招標(biāo)申請書》時查詳細(xì)寫清工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、工程建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、要求施工企業(yè)等級、擬定投標(biāo)單位名稱，施工前期準(zhǔn)備、招標(biāo)單位機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。招標(biāo)申請得到批準(zhǔn)同意后，即可進(jìn)行招標(biāo)文件的編制工作。

與此同時，各投標(biāo)申請單位均應(yīng)按要求提交《施工投標(biāo)資格預(yù)審文件》，接受招標(biāo)單位對其進(jìn)行資格審查，并對其承擔(dān)的同類工程質(zhì)量、工期及合同履約情況、財務(wù)狀況、社會信譽(yù)、經(jīng)營管理水平、質(zhì)量保證體系等進(jìn)行綜合考察。經(jīng)審查合格的投標(biāo)申請單位，報荊門市建設(shè)工程項(xiàng)目管理中心核準(zhǔn)，核準(zhǔn)合格的即定為正式參與投標(biāo)的單位。對于公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目采取從預(yù)審合格的投標(biāo)申請單位中，由業(yè)主推薦1/3，隨機(jī)抽取2/3的辦法確定總數(shù)不少于5家的投標(biāo)單位。

3、招標(biāo)書的編制與送審

招標(biāo)書是明確招標(biāo)單位招標(biāo)要求、指導(dǎo)整個招標(biāo)工作的重要法律文件。在招標(biāo)申請獲得批準(zhǔn)后，則應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況組織編寫招標(biāo)書。為了統(tǒng)一規(guī)范招標(biāo)文件的格式、內(nèi)容，市建設(shè)工程項(xiàng)目管理中心制定了《荊門市建設(shè)工程施工招標(biāo)書范本》供大家參考。招標(biāo)單位在編制招標(biāo)書時，結(jié)合不同的工程特點(diǎn)，對范本的條款作恰當(dāng)、必要的補(bǔ)充、修改即可。

招標(biāo)書編制的主要內(nèi)容有：投標(biāo)須知、合同條件及主要條款、圖紙及技術(shù)資格、技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)書(表式)等，同時要根據(jù)國家及省、市招標(biāo)投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定在招標(biāo)書中規(guī)定招標(biāo)評標(biāo)的具體操作辦法。

審查招標(biāo)書，主要是為了杜絕壓級壓價、任意壓縮工期、要求墊資帶資、隨意肢解工程等違反建筑管理法規(guī)的條款出現(xiàn)，確保公平競爭。

4、發(fā)出投標(biāo)邀請書

投標(biāo)邀請是招標(biāo)單位在招標(biāo)申請被招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)同意后，向具備投標(biāo)條件的單位發(fā)出的一種書面邀請。投標(biāo)單位收到投標(biāo)邀請書后，要在規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式予以確認(rèn)，說明是否愿意參加投標(biāo)。若愿意參加投標(biāo)，則要在規(guī)定的時間領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。

5、編制工程標(biāo)底價格

工程標(biāo)底的編制與審定決定著整個評標(biāo)定標(biāo)過程能否順利進(jìn)行，是整個招標(biāo)工作的關(guān)鍵因素和重要環(huán)節(jié)。為了保證合理的造價，每個招招標(biāo)工程都要編制一個標(biāo)底。

標(biāo)底價格必須由具有與建設(shè)工程項(xiàng)目相適應(yīng)的工程項(xiàng)目管理資質(zhì)的招標(biāo)單位自行編制，或委托經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)具有編制標(biāo)底價格資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理編制，招標(biāo)單位要向編制標(biāo)底的單位提供招標(biāo)文件、全套施工圖紙及現(xiàn)場有關(guān)資料。標(biāo)底價格編制人員要嚴(yán)格按照國家的有關(guān)政策、規(guī)定，科學(xué)公正地編制標(biāo)底價格，標(biāo)底的計價內(nèi)容、計價依據(jù)要與招標(biāo)文件的規(guī)定完全一致。同時,標(biāo)底價格作為招標(biāo)單位的期望計劃價,應(yīng)力求與市場的實(shí)際變化吻合，以有利于競爭和保證工程質(zhì)量。

6、發(fā)放招標(biāo)書

招標(biāo)書是招標(biāo)單位組織召開發(fā)標(biāo)會議時向投標(biāo)單位發(fā)放的一種書面文件，該文件包括招標(biāo)書、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料。

7、勘察現(xiàn)場

為了了解工程場地和周圍環(huán)境情況，以便于投標(biāo)單位和標(biāo)底編審人員獲取與工程預(yù)算及施工方案有關(guān)的信息，招標(biāo)單位要組織投標(biāo)單位和標(biāo)底編審人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察。同時向他們介紹有關(guān)現(xiàn)場的情況，如施工現(xiàn)場是否達(dá)到招標(biāo)書規(guī)定的條件，地理位置和地形、地貌、氣候條件，場地地質(zhì)水文情況，現(xiàn)場周邊環(huán)境、臨時用地等等。

8、投標(biāo)預(yù)備會

為了解答和澄清投標(biāo)單位、標(biāo)底編審人員提出的疑問，招標(biāo)單位在招投標(biāo)辦的監(jiān)督指導(dǎo)下組織召開投標(biāo)預(yù)備會。預(yù)備會上，由招標(biāo)單位、設(shè)計人員對所有問題一一解答澄清。投標(biāo)預(yù)備會結(jié)束后，招標(biāo)單位對投標(biāo)單位和標(biāo)底編審人員提出的疑問以及對問題的解答，都要以會議紀(jì)要或補(bǔ)充文件的形式報招投標(biāo)辦核準(zhǔn)，并在三日內(nèi)同時發(fā)送到所有獲得招標(biāo)書的投標(biāo)單位和標(biāo)底編審單位。核準(zhǔn)后的紀(jì)要或補(bǔ)充文件具有與招標(biāo)書同等的效力。

9、投標(biāo)書的編制與遞交

投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)書和工程技術(shù)規(guī)范要求以及施工現(xiàn)場情況編制施工方案或施工組織設(shè)計，其內(nèi)容包括施工方法、技術(shù)措施、主要機(jī)具設(shè)備及人員專業(yè)構(gòu)成、質(zhì)量保證體系及措施、工期進(jìn)度安排及保證措施、安全生產(chǎn)文明施工保證措施等。

投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)書要求編制投標(biāo)預(yù)算價和確定投標(biāo)報價。

投標(biāo)書編制完成，經(jīng)核對無誤后，按招標(biāo)書的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志，在投標(biāo)截止時間前按規(guī)定遞交到招投標(biāo)辦。招投標(biāo)辦要做好投標(biāo)書的接收和保密、保管工作。

10、標(biāo)底價格的報審

為了保證標(biāo)底價格的準(zhǔn)確性和保密性，投標(biāo)截止日后，開標(biāo)前，標(biāo)底應(yīng)報招投標(biāo)辦審定，未經(jīng)招投標(biāo)辦審定以及自編自審的標(biāo)底價格一律無效。

標(biāo)底價格審定完后應(yīng)及時封存，開標(biāo)前所有接觸過標(biāo)底價格的人員都負(fù)有保密責(zé)任。

11、開標(biāo)

開標(biāo)是投標(biāo)單位實(shí)力競爭的具體化和公開化，是評委獲取有關(guān)投標(biāo)單位信息的重要途徑之一。因此，各投標(biāo)單位唱標(biāo)的內(nèi)容和質(zhì)量，尤其是投標(biāo)報價直接關(guān)系到開標(biāo)會的成敗和中標(biāo)單位的確定。

開標(biāo)會議由招標(biāo)單位組織并主持，在招標(biāo)單位、投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代理人在場的情況下舉行。招標(biāo)辦、紀(jì)檢監(jiān)察等部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，開標(biāo)會有如下議程：

(1)主持人宣布開標(biāo)會議開始；

(2)宣讀招標(biāo)單位法定代表人資格證明書及授權(quán)委托書；

(3)介紹參加開標(biāo)會議的單位和人員名單；

(4)宣布公證、唱標(biāo)、記錄人員名單；

(5)宣布評標(biāo)原則、評標(biāo)辦法；

(6)由招標(biāo)單位檢驗(yàn)投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件和資料，并宣讀檢查結(jié)果；

(7)由投標(biāo)單位代表宣讀投標(biāo)書，內(nèi)容包括投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量、主要材料用量、技術(shù)措施、優(yōu)惠條件等；

(8)宣讀評標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)；

(9)宣布休會，進(jìn)入評標(biāo)階段；

12、評標(biāo)定標(biāo)

評標(biāo)定標(biāo)工作由評標(biāo)組織在招標(biāo)辦監(jiān)督下進(jìn)行，評標(biāo)辦法有百分法、評議法、合理低報價法、商務(wù)標(biāo)技術(shù)標(biāo)兩段評標(biāo)法。目前普遍采用百分法評標(biāo)辦法。評標(biāo)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到招投標(biāo)的公平、公正體現(xiàn)程度。評標(biāo)質(zhì)量的好壞又與評標(biāo)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)密切相關(guān)。按照建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定》，評標(biāo)組織由招標(biāo)單位評委及評委庫專家評委共同組成，其中，專家評委占2/3以上。1998年，荊門市從質(zhì)量監(jiān)督、造價、勘察、設(shè)計、規(guī)劃、水利、電力、交通、建材、化工等各行業(yè)篩選，組建成立了荊門市建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)專家評委庫，并制定了《荊門市評委庫管理暫行規(guī)定》，對專家評委的權(quán)力、義務(wù)、評標(biāo)工作紀(jì)律、評標(biāo)專家確定程序都作了規(guī)定。工程招標(biāo)必須根據(jù)工程規(guī)模和評標(biāo)工作的需要，在招標(biāo)辦監(jiān)督下，招標(biāo)單位于開標(biāo)前一天或當(dāng)天從專家評委庫中隨機(jī)抽取所需專業(yè)的評委，確保評標(biāo)工作的客觀公正、科學(xué)合理。

評委工作由評委對投標(biāo)書從符合性鑒定、技術(shù)性評估、商務(wù)性評估等三個方面進(jìn)行審查，本著公正、科學(xué)、合理、競爭、優(yōu)選的原則，對投標(biāo)單位的報價、工期、質(zhì)量、主要材料用量、施工方案或施工組織設(shè)計、以往業(yè)績、社會信譽(yù)及以往履行合同情況、優(yōu)惠條件等方面進(jìn)行綜合評分，并對各項(xiàng)評分依據(jù)進(jìn)行講評，評分匯總后，經(jīng)評委簽字認(rèn)可，招標(biāo)辦核準(zhǔn)，當(dāng)場宣布工程標(biāo)底和評、定標(biāo)結(jié)果。

13、中標(biāo)

確定中標(biāo)單位后，招標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)持評標(biāo)報告到招投標(biāo)辦核準(zhǔn)，經(jīng)招投標(biāo)辦核準(zhǔn)同意后，招標(biāo)單位與招投標(biāo)辦聯(lián)合簽發(fā)中標(biāo)通知書。

14、簽定合同

建設(shè)單位與中標(biāo)單位在規(guī)定的期限內(nèi)簽定合同，雙方應(yīng)按照《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》以及其它行政規(guī)章，依據(jù)招標(biāo)書、投標(biāo)書的要約和承諾擬定合同草案，經(jīng)招投標(biāo)辦審核通過后，由雙方正式簽定施工合同，辦理合同鑒證手續(xù)，并報招投標(biāo)辦備案。為了保證招投標(biāo)和合同的嚴(yán)肅性，雙方不得簽訂私下合同或第二合同。合同中不得有違反《建筑法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定的條款出現(xiàn)，更不能將不合法的條款付諸實(shí)施。

第四篇：如何申請辦理招標(biāo)投標(biāo)公證

如何申請辦理招標(biāo)投標(biāo)公證

申請辦理招標(biāo)投標(biāo)公證，申請人應(yīng)首先填寫公證申請表，并在申請表上簽字或蓋章。招標(biāo)投標(biāo)公證申請表主要包括下列內(nèi)容：(1)招標(biāo)單位的名稱、地址，法定代表人或代理人的姓名、性別、職務(wù)、出生日期、工作單位、住址、身份證號碼等；(2)申請公證的事項(xiàng)；(3)向公證處提交的材料的名稱、份數(shù)；(4)提出申請的時間；(5)其他需要說明的問題。申請人應(yīng)同時向公證處提交下列材料： 1具有承辦招標(biāo)活動資格的證明材料： 2人簽署的授權(quán)委托書； 345678

文件、合同條件等)；

(通知)或招標(biāo)邀請函；

(主要包括招標(biāo)說明書、投標(biāo)人須知、招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、投標(biāo)書格式、投標(biāo)保證

上述第1、2、3項(xiàng)所列材料必須在提出申請時提交，其余各項(xiàng)所列材料，如在提出公證申請時已準(zhǔn)備完畢，應(yīng)一并提交；如尚未準(zhǔn)備完畢，可以在提出申請或公證處決定受理之后陸續(xù)提交，但最遲應(yīng)在投標(biāo)開始前提交完畢。此外，公證人員認(rèn)為需要的其他材料，申請人亦應(yīng)提交。

公證人員對招標(biāo)單位的申請進(jìn)行初步審核后，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)決定受理。招標(biāo)公證申請受理的條件為：(1)申請人是招標(biāo)方或受托招標(biāo)方；(2)該項(xiàng)招標(biāo)投標(biāo)公證屬于本公證處管轄；(3)前面所述申請人應(yīng)提交的材料中第1、2、3項(xiàng)所列材料基本齊全。決定受理后，公證處應(yīng)將受理通知單發(fā)給申請人，申請人或其代表人應(yīng)在受理通知單回執(zhí)上簽名。受理通知單上應(yīng)寫明申請人的姓名、申請公證事項(xiàng)、申請人提交的主要材料、受理日期及承辦人。申請人在收到受理通知單后，需按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向公證處交納公證費(fèi)。

對不符合受理?xiàng)l件的申請，公證處將不予受理。申請人在接到公證處不予受理的決定后，如對該決定不服，可以在接到不受理的決定之日起十日內(nèi)向公證處的同級司法行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議。受理復(fù)議的司法行政機(jī)關(guān)需在收到申請書的二個月中做出決定，如申請人對司法行政機(jī)關(guān)作出的維持原不受理決定的復(fù)議決定仍不服，可在接到復(fù)議決定后的十五日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟，請求人民法院撤銷公證處不受理的決定。

公證處對招標(biāo)單位的公證申請決定受理后，公證人員應(yīng)就該公證申請的有關(guān)問題向申請人進(jìn)行詢問，并制作談話筆錄，談話筆錄需著重記錄下列內(nèi)容： 1住址、單位、證件名稱及編號、聯(lián)系電話等)； 2

3(包括姓名、性別、出生日期、45

談話筆錄制作完畢后應(yīng)交申請人核對，并讓申請人在筆錄上簽名或蓋章。筆錄中如有遺漏或有誤之處，申請人可以進(jìn)行補(bǔ)充或修改，但需在補(bǔ)充或修改處蓋章或按手印。

第五篇：招標(biāo)投標(biāo)基本程序 一般來說

招標(biāo)投標(biāo)基本程序

一般來說，招標(biāo)投標(biāo)需經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)等程序。招標(biāo) 公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)通告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過報刊或者其他媒介發(fā)布。其中屬于政府 采購而采用公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式的，則還應(yīng)當(dāng)遵循政府采購信息發(fā)布管理規(guī)定，目前 財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體有三家，即：中國政府采購網(wǎng)、中國財經(jīng)報、中國政府 采購雜志。

招標(biāo)通告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：(1)招標(biāo)人的名稱和地址；(2)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量；(3)招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時間要求；(4)獲取招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)和時間；(5)對招標(biāo)文件 收取的費(fèi)用；(6)需要公告的其他事項(xiàng)。

招標(biāo)人或招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以對有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織進(jìn)行資格預(yù)審，但應(yīng) 當(dāng)通過報刊或者其他媒介發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ妗?/p>

資格預(yù)審?fù)ǜ鎽?yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（1)招標(biāo)人 的名稱和地址；(2)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量；(3)招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時間要求；（4)獲取資格預(yù) 審文件的辦法、地點(diǎn)和時間；(5)對資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；(6)提交資格預(yù)審申請書的地 點(diǎn)和截止日期；(7)資格預(yù)審的日程安排；(8)需要通告的其他事項(xiàng)。上述預(yù)審應(yīng)當(dāng)主要審查 有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織是否具有圓滿履行合同的能力。

有興趣投標(biāo)的法人或者其他 組織應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提交證明其具有圓滿履行合同的能力的證明文件 或者資料。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對提交資格預(yù)審申請書的法人或者其他組織作 出預(yù)審決定。采用邀請招標(biāo)程序的，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向三家以上有興趣投標(biāo)的或者通過資格預(yù)審的法 人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。采用議標(biāo)程序的，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向二家以上有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo) 邀請書。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的要求編制招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)載 明下列事項(xiàng)：(1)投標(biāo)人須知；(2)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量；(3)技術(shù)規(guī)格；(4)投標(biāo)價格的要求 及其計算方式；(5)評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法；(6)交貨、竣工或提供服務(wù)的時間；（7)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提 供的有關(guān)資格和資信證明文件；(8)投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保；(9)投標(biāo)文件的編 制要求；(10)提供投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期；（11）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程安排；(12)合同格式及主要合同條款；(13)需要載明的其他事項(xiàng)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中，可以規(guī)定投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件要求 的投標(biāo)文件的同時，提交備選投標(biāo)文件，但應(yīng)作出說明，并規(guī)定相應(yīng)的評審和比較辦法。

招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)采用國際或者國內(nèi)公認(rèn)的法定標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件中規(guī)定的各 項(xiàng)技術(shù)規(guī)格,不得要求或者標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、型號、原產(chǎn)地或生產(chǎn) 廠家,不得有傾向或排斥某一有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織的內(nèi)容。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)需要對已售出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者非實(shí)質(zhì)性修改的，一般應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日期 15 天前以書面形式通知所有招標(biāo)文件的購買者，該澄清 或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日到提交投標(biāo)文件截止之日，一般不得少于 30 天。

對于同一招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織先提交不包括投標(biāo) 價格的初步投標(biāo)文件，列明關(guān)于招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量或其他方面的建議。招標(biāo)人或者招標(biāo)投 標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以與投標(biāo)人就初步投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行討論。第二階段，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo) 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向提交了初步投標(biāo)文件并未被拒絕的投標(biāo)人提供正式招標(biāo)文件。投標(biāo)人或者招 標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)正式招標(biāo)文件的要求提交包括投標(biāo)價格在內(nèi)的最后投標(biāo)文件。

投標(biāo) 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（1）投標(biāo) 函；(2)投標(biāo)人資格、資信證明文件；(3)投標(biāo)項(xiàng)目方案及說明；(4)投標(biāo)價格；（5)投標(biāo)保證 金或者其他形式的擔(dān)保；(6)招標(biāo)文件要求具備的其他內(nèi)容。投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的截止日期前密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)對在 提交投標(biāo)文件截止日期后收到的投標(biāo)文件，應(yīng)不予開啟并退還。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī) 構(gòu)應(yīng)當(dāng)對收到的投標(biāo)文件簽收備案。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提供簽收 證明。投標(biāo)人可以撤回、補(bǔ)充或者修改已提交的投標(biāo)文件 但是應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日 撤回、補(bǔ)充或者修改已提交的投標(biāo)文件； 撤回 之前，書面通知招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)。開標(biāo) 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人或者招 標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)主持，邀請?jiān)u標(biāo)委員會成員、投標(biāo)人代表和有關(guān)單位代表參加。投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)資格，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格以及其他主要內(nèi)容。投標(biāo)人可以對唱標(biāo)作必要的解釋，但所作的解釋不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投 標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)作記錄，存檔備查。評標(biāo)與定標(biāo) 評標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表及其聘 請的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)一般為 5 人以上單數(shù),其中受聘的專家不 得少于三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)。評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，對與招標(biāo)文件規(guī)定有實(shí)質(zhì) 性不符的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)決定其無效。評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的地方進(jìn)行必要的澄清，但澄清不 得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，并向招標(biāo)人推薦一至 向招標(biāo)人推薦一至 三個中標(biāo)候選人。三個中標(biāo)候選人。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。中選的投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)符合下列 條件之一：(1)滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求,并考慮各種優(yōu)惠及稅收等因素，在合理?xiàng)l件下所報投 標(biāo)價格最低的；(2)最大滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的。除采用議標(biāo)程序外，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)不得在定標(biāo)前與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商談判。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有投標(biāo)人。招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng) 當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和中標(biāo)結(jié)果簽訂書面合同。