第一篇：正確地處理好法官與律師的關(guān)系

正確地處理好法官與律師的關(guān)系，落實司法為民，杜絕司法腐敗，樹立人民法院、人民法官的公正形象。

第一，加強自身修養(yǎng)，樹立法官職業(yè)的崇高感和自豪感。美國法學(xué)家亨利·梅利曼對普通法系國家法官職業(yè)這樣說過，“生活在普通法系國家中的人們，對于法官是熟悉的。在我們看來，法官是有修養(yǎng)的偉人，甚至是有父親般的慈嚴。普通法系中有許多偉大的名字屬于法官。普通法系的最初創(chuàng)建、形成和發(fā)展，正是出自他們的貢獻?！庇⒚婪ㄏ祰曳ü俚某绺叩匚唬膊皇且灰硅T就的，而是一代又一代法官不懈努力的結(jié)果。大陸法系的法官，尤其是現(xiàn)代中國的法官（人民的公仆、機關(guān)的職員）的地位與英美法系的法官雖不可同日而語，但我們也應(yīng)有一個崇高的奮斗目標，并為了這個目標而培養(yǎng)自己獨立、中立、誠信的法官人格，并以自己獨特的人格和獨特的法律文化來詮釋自己的價值理念：人類社會離不開醫(yī)生和法官，醫(yī)生為人類治病，法官為社會治病。對于法官職業(yè)，只有有崇高感，才會有使命感，只有有自豪感，才會去珍惜。

第二，對自己和家人負責，樹立反對司法腐敗是對自己及家人平安、幸福的有效保障的思想。法官與律師的關(guān)系，本來與司法腐敗風馬牛不相及，但近年來揭露出來的法官腐敗案件，無一不涉及法官與律師的不正常的關(guān)系，本院的問題就是明證。中共十六大的政治報告，直接點明的一個行業(yè)腐敗就是司法腐敗。反腐敗問題年年喊，但收效不大，前車之鑒并沒有引起多少人的重視，沒有引起多大的關(guān)注，總認為事不關(guān)己。原因是什么？其中的一條就是倡導(dǎo)者沒有在成效上下功夫，講大道理多，沒提起大家的興趣，大家都仿佛置身事外，不是反腐敗的主體。我認為這個問題，從小道理講起，從自身的利益說起，成效可能會好一些。人非圣賢，走錯路是很有可能的，一旦你走錯了路，受害的不是自己一個人，而是一群人跟著受牽連，你的家人永遠抬不起頭，甚至失去唯一的生活來源和精神支柱，妻兒孤苦伶仃，老人晚景悲涼，親戚朋友說不起話。所謂一榮俱榮，一損俱損。但這個錯誤是完全可以避免的，面對誘惑的時候，只要稍加聯(lián)想，后果就會出現(xiàn)在腦海。失去自由，失去一切的風險是不值得冒的。我們都辦過案件，同被告打過交道，有多少人是因一時的僥幸而釀成千古恨，有多少人在我們面前悔恨交加。如果不守住最后一道防線，說不定有一天懺悔的就是自己。稍有不慎，別人的今天就是自己的明天！陽××就是例子。與自由和人格尊嚴比起來，金錢真的不是最重要的！

第三，自覺擺正與律師的工作關(guān)系，尊重律師的勞動，樹立公正的形象。法官工作時沒有朋友，面對的只是當事人，律師只是當事人的代言人，律師的職責法律有明文規(guī)定，擺正與律師的關(guān)系就是嚴格依法辦事，不逾越“隔離帶”，不碰撞“高壓錢”，常念“緊箍咒”，自守本份，與律師的交往以工作關(guān)系為限。關(guān)于尊重律師的勞動，前面已述及，在此不重復(fù)。法官在人們的心目中要有形象，不是靠能說會道，不是靠喝酒拉關(guān)系，而是靠處事公正，不偏不倚，唯有司法公正，當事人才服你，社會才認可你。打官司必有輸贏之分，當事人雙方及其律師都想贏，而贏的只有一方。其實，各方心里對輸贏都有一本帳，明知會輸者，寄希望于贏了更好（輸是正常的），如果真贏了，他在高興之余內(nèi)心里在鄙視你：顛倒黑白，這樣的人靠不??；明知會贏者，如果輸了，他除了訴訟不止外，還會公開罵你枉法裁判，狗官昏官。不公正，誰都不服你！如果你公正裁判，使對立雙方各得其所，贏者自然服，輸者口里可能不服，但內(nèi)心卻是服的。當事人的口碑是一個流動的廣告，法官的豐碑就是由當事人的口碑鑄就的！現(xiàn)在有不少刑事案件，當事人家里窮，請不起律師，找不到關(guān)系，但也有不少當事人家屬找關(guān)系說情。說情并不可怕，關(guān)鍵是如何對待，要有一顆公正心。應(yīng)該改判的案件，我們不能因為當事人沒找人說情而維持原判，不應(yīng)該改判的或可改可不改的案件，我們不能因有人說情而予以改判！只有這樣，才會有公正，只有公正才會有權(quán)威，只有權(quán)威才會有形象！

第四，謹慎吃請，處理好同學(xué)、朋友、親戚與律師之間的關(guān)系。中國人講求民以食為天，而且中國是個人情社會，吃請的事少不了，法官也不是生活在真空里，吃請也免不了。但吃請一定要看對象，一定不能吃當事人的，即使是在不知情的情況下吃請了，也要及時表明態(tài)度，消除影響。即便是正常的朋友交往（包括律師以朋友、親戚、同學(xué)身份出現(xiàn)的交往）也要有度、有分寸，宜少不宜多，能不去就不去，因為別人不知道你與他們還有另一層關(guān)系；來往多了，客觀上也難以說清什么是工作關(guān)系什么是私人關(guān)系，只能是一種糾纏不清的關(guān)系。矜持一點，少吃請一點，于我們也沒失去什么，別人可少破財，自己也可免于應(yīng)酬之累，社會關(guān)系可更單純一些，群眾議論會更少一些。善小而為之，有百利而無一害。

第五，自覺抵制各種誘惑，規(guī)范八小時之外的行為。我國正處于變革時期，社會心態(tài)相對浮躁，各種利益格局也在不斷地調(diào)整之中，法官工資待遇不高，各種誘惑肯定不少。面對誘惑，頭腦一定要清醒，非份之財不要想，意外之財不要伸手，否則會吃不了兜著走。我們要以自己出色的工作促進社會的穩(wěn)定和發(fā)展，社會發(fā)展了，我們的待遇自然會提高。與8、90年代相比，我們的收入在不斷增長，與高收入行業(yè)差距在逐漸縮小，況且高收入行業(yè)往往有市場風險，三十年河?xùn)|三十河西，我們可是旱澇保收。該有的最終會有，不要太拘泥于眼前得失。抵制誘惑也好，規(guī)范8小時之外的行為也好，關(guān)鍵要靠自律，自己把握好自己，自己管理好自己。當你獨自一人的時候要把周圍想象為到處都是盯著你的目光，到處都有警繩。事實證明，世界上沒有別人發(fā)現(xiàn)不了的事，若要人不知，除非己莫為！

第二篇：正確地處理好法官與律師的關(guān)系

正確地處理好法官與律師的關(guān)系，落實司法為民，杜絕司法腐敗，樹立人民法院、人民法官的公正形象。

第一，加強自身修養(yǎng)，樹立法官職業(yè)的崇高感和自豪感。但我們也應(yīng)有一個崇高的奮斗目標，并為了這個目標而培養(yǎng)自己獨立、中立、誠信的法官人格，并以自己獨特的人格和獨特的法律文化來詮釋自己的價值理念：人類社會離不開醫(yī)生和法官，醫(yī)生為人類治病，法官為社會治病。對于法官職業(yè)，只有有崇高感，才會有使命感，只有有自豪感，才會去珍惜。

第二，對自己和家人負責，樹立反對司法腐敗是對自己及家人平安、幸福的有效保障的思想。與自由和人格尊嚴比起來，金錢真的不是最重要的！

第三，自覺擺正與律師的工作關(guān)系，尊重律師的勞動，樹立公正的形象。法官工作時沒有朋友，面對的只是當事人，律師只是當事人的代言人，律師的職責法律有明文規(guī)定，擺正與律師的關(guān)系就是嚴格依法辦事，不逾越“隔離帶”，不碰撞“高壓錢”，常念“緊箍咒”，自守本份，與律師的交往以工作關(guān)系為限。只有這樣，才會有公正，只有公正才會有權(quán)威，只有權(quán)威才會有形象！

第四，謹慎吃請，處理好同學(xué)、朋友、親戚與律師之間的關(guān)系。中國人講求民以食為天，而且中國是個人情社會，吃請的事少不了，法官也不是生活在真空里，吃請也免不了。但吃請一定要看對象，一定不能吃當事人的，即使是在不知情的情況下吃請了，也要及時表明態(tài)度，消除影響。即便是正常的朋友交往（包括律師以朋友、親戚、同學(xué)身份出現(xiàn)的交往）也要有度、有分寸，宜少不宜多，能不去就不去，因為別人不知道你與他們還有另一層關(guān)系；來往多了，客觀上也難以說清什么是工作關(guān)系什么是私人關(guān)系，只能是一種糾纏不清的關(guān)系。矜持一點，少吃請一點，于我們也沒失去什么，別人可少破財，自己也可免于應(yīng)酬之累，社會關(guān)系可更單純一些，群眾議論會更少一些。善小而為之，有百利而無一害。

第五，自覺抵制各種誘惑，規(guī)范八小時之外的行為。我國正處于變革時期，社會心態(tài)相對浮躁，各種利益格局也在不斷地調(diào)整之中，法官工資待遇不高，各種誘惑肯定不少。面對誘惑，頭腦一定要清醒，非份之財不要想，意外之財不要伸手，否則會吃不了兜著走。我們要以自己出色的工作促進社會的穩(wěn)定和發(fā)展，社會發(fā)展了，我們的待遇自然會提高。抵制誘惑也好，規(guī)范8小時之外的行為也好，關(guān)鍵要靠自律，自己把握好自己，自己管理好自己。當你獨自一人的時候要把周圍想象為到處都是盯著你的目光，到處都有警繩。事實證明，世界上沒有別人發(fā)現(xiàn)不了的事，若要人不知，除非己莫為！

第一，樹立正確的權(quán)力觀，正確處理親屬關(guān)系，杜絕人情案。

首先，法官要樹立正確的權(quán)力觀，要把審判權(quán)的“人民性”放在首位，關(guān)注民生，保障民利，維護民權(quán)。要依法辦事，要按照程序辦事，絕對不能依靠關(guān)系，不擇手段，為達到親屬的個人目的，置法律于不顧，把職業(yè)紀律當耳旁風。要認清親情和法律孰重孰輕，寧可讓親朋好友罵你六親不認，也不能做有損法官形象和職業(yè)道德的事情。

其次，法官要銘記自己的使命、人民的期望和信任，你的一言一行，一舉一動，直接影響著人民群眾對社會公平正義和司法權(quán)威的認同。要像珍惜自己的生命一樣，珍惜自己的職業(yè)和稱號，牢記法律賦予你的使命和職責，不能為私情而妄為，毀了清白。

第二，樹立正確的人生觀，正確處理同事關(guān)系，杜絕關(guān)系案。

同事關(guān)系，包括上下級關(guān)系，平級關(guān)系、法院內(nèi)部各部門之間關(guān)系等都屬于同事關(guān)系范疇。你日常生活工作在這個環(huán)境中，與同事關(guān)系的好壞，關(guān)乎你的生存發(fā)展。因此，要樹立正確的人生觀，靜以修身，儉以養(yǎng)德，淡泊明志，寧靜致遠。怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，怕得罪同事，礙于關(guān)系和情面，怕影響自己的升遷榮辱，遇到領(lǐng)導(dǎo)相托，同事相求，而違背原則，出賣法律，把良心和職業(yè)道德拋到九霄云外，勢必要形成關(guān)系案，天平就會傾斜，公平、公正就難以保證。

因此，遇到有領(lǐng)導(dǎo)相托、同事相求的案件，一定要頭腦清楚，要講大局，講原則，切不可將審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)當作討好領(lǐng)導(dǎo)、同事的砝碼，違法辦理關(guān)系案。

要有如臨深淵，如履薄冰的心態(tài)，認真做好審判執(zhí)行工作。既要動之以情，曉之以理，又要鐵面無私，嚴格紀律，確保公正司法。

第三，樹立正確的利益觀，正確處理社會關(guān)系，杜絕金錢案。

社會關(guān)系比較復(fù)雜，包括了社會上的方方面面。大凡涉及案件，當事人、被告人家屬等會通過各種途徑和各種方法，找到承辦案件的法官或者其他法官，直接或者斡旋干涉審判執(zhí)行。這種情況，多數(shù)是以重金鋪路，金錢開道，甚至美色賄賂，以達到當事人、被告人的目的。在巨大的利益和美色誘惑面前，作為法官要經(jīng)得起考驗和誘惑，正確認識自己的價值，樹立正確的利益觀。

處理好親屬、同事、社會關(guān)系，不是說不講人情，要跟他們講清利害關(guān)系，讓他們共同幫助法官調(diào)解矛盾，化解糾紛，息訴止爭，讓他們共同宣傳社會主義法治，宣傳法官的紀律，了解法院，理解法官。如果遇到真正不通情達理的人，一定要堅持原則，堅守紀律，遵守法律，依法辦事，絕不能姑息遷就，搞下不為例。

法官有了正確的權(quán)力觀、人生觀、利益觀，能夠妥善處理好各種人際關(guān)系、社會關(guān)系，廉潔司法就有了保證，法官辦“三案”的情況就有可能大大避免和杜絕。要永遠銘記各種防腐反腐的規(guī)定和措施，絕對不是擺設(shè)，而是“高壓線”和“打神鞭”，不論你職務(wù)和學(xué)問多高，本領(lǐng)和法律功底多強，不管你保護傘多大，根基多深，絕對不能觸犯法律、紀律，絕對不能掉以輕心，要懂得畏懼，要堅定信仰，要明確人生的方向，要牢記使命和職責，要不斷地檢查自己，反省自己，做得正，行得端，無私、無愧，才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗，才能真正廉潔司法，才能樹立法官、法院在人民群眾中良好的形象。

首先，法官應(yīng)當自律。應(yīng)當自覺遵守法官行為規(guī)范、法官職業(yè)道德準則和廉政紀律，不受人情左右和干擾，不接受社區(qū)、企業(yè)和單位的任何吃請和送禮，法官要嚴格遵守《最高

人民法院關(guān)于審判人員嚴格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》，杜絕在社會上和律師之間要杜絕非正常交往，不能因為正常交往而影響案件的審執(zhí)公正。不得私自單方面會見當事人及其委托的律師。如果與本案當事人委托的律師有親朋、同學(xué)、師生、曾經(jīng)同事等關(guān)系，可能影響案件公正處理的，應(yīng)當自行申請回避；法官應(yīng)當主動回避自己定點聯(lián)系企業(yè)、單位涉訴案件的審理和執(zhí)行工作。

其次，法官應(yīng)當規(guī)范與社區(qū)和公眾的接觸行為。法官與當事人在法院辦公場所與社會公眾和當事人的接觸，應(yīng)當堅持以下原則：一是陽光接觸，在指定的有錄像設(shè)施的公開場所接觸，而不得在辦公室內(nèi)接觸；二是替代身份接觸，如可以通過書記員或法官助理接觸；三是雙方當事人同時在場單獨接觸；四是兩名以上法官在場的情況下單獨接觸。法官在社區(qū)與公眾和訴訟參與人的接觸應(yīng)當堅持以下原則：一是集體接觸；二是公開接觸，不在隱秘場所接觸；三是接觸報告制度；四是對定點指導(dǎo)的單位涉訟案件，主動采取回避制度。

第二，紀檢監(jiān)督觸角應(yīng)當適時跟進。要完善對法官的監(jiān)督機制，法官到哪里，監(jiān)督范圍和措施應(yīng)當跟進到哪里，法院紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當采取有效措施加強監(jiān)督對法官進社區(qū)的司法行為和業(yè)外活動進行監(jiān)督，要經(jīng)常駐到社區(qū)以走訪調(diào)查、召開座談會等形式征求群眾及廉政監(jiān)督員對法官的進社區(qū)的司法行為規(guī)范及廉潔紀律遵守方面的意見和建議，對違反規(guī)定與社區(qū)不正當接觸的，及時予以糾正或批評教育，對于違反規(guī)定收受律師和當事人財物的法官一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即給紀律處分，以有效防止司法腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，確保司法廉潔、公正。

由于種種原因一部分案件在進入執(zhí)行程序后，未能得到執(zhí)行。執(zhí)行難是指由于執(zhí)行人員的內(nèi)在因素、執(zhí)行環(huán)境的外在干預(yù)、以及被執(zhí)行人的執(zhí)行能力、法律素質(zhì)等綜合因素, 所造成的執(zhí)行案件在執(zhí)行過程中的阻力。一些案件雖然法院出了判決，但案件卻未能執(zhí)行，其原因是由于被執(zhí)行人無執(zhí)行能力，而社會輿論也將其列入執(zhí)行難范圍，是不適當?shù)摹Ｔ谑袌?/p>

經(jīng)濟社會中，存在這樣、那樣的風險，當事人出了訴訟費、贏了官司，對方卻無履行能力，這個風險不能加在法院頭上。只要法院窮盡執(zhí)行措施，就不能稱之為執(zhí)行難。

執(zhí)行難到底是怎么形成的，筆者認為，主要有以下原因：一是社會誠信的缺失；二是來自社會各方面的干預(yù)；三是法院執(zhí)行人員消極執(zhí)行；四是人民法院執(zhí)行機構(gòu)的體制改革和執(zhí)行法律滯后。

針對現(xiàn)實中確實存在的執(zhí)行難，該如何解決呢？筆者有以下幾點想法。

一、建立高素質(zhì)的執(zhí)行隊伍

消極執(zhí)行，在法院執(zhí)行中不同程度地存在。因此，要解決執(zhí)行難，必須建立一支政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都要過硬的執(zhí)行隊伍。在過去，由于重審判輕執(zhí)行現(xiàn)象的影響，法院精干力量往往被派遣到審判一線，使執(zhí)行人員的隊伍素質(zhì)偏弱偏低?，F(xiàn)在我們意識到，執(zhí)行人員不光是能吃苦受累就行，更需要的是扎實的法律根底和豐富的執(zhí)行智慧。沒有較強的業(yè)務(wù)技能，是干不好執(zhí)行的。除法律知識外、執(zhí)行人員更要考慮社會風俗、人們的生活習慣等等。認為執(zhí)行員的選任應(yīng)當通過法定的任命程序，在任命前一要考察，二要考核，三要見習，不適合執(zhí)行的人員要及時更換。同時，對執(zhí)行人員要及時地、不斷地進行政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立過錯追究制度，徹底地消除不請不送不執(zhí)行，又請又送才執(zhí)行的現(xiàn)象。只有建立一支素質(zhì)過硬的隊伍，執(zhí)行難才有希望得以解決。

二、排除干預(yù)執(zhí)行的各種障礙

為了解決執(zhí)行難，中共中央專門作出了決定，提出黨政機關(guān)要支持法院依法執(zhí)行，不得干預(yù)法院執(zhí)行工作。維護穩(wěn)定是重要的，但依法執(zhí)行、依法辦事，建立法治社會不是中央一直在努力推行的嗎？以維護穩(wěn)定為借口，干預(yù)案件的執(zhí)行，長遠看不利于經(jīng)濟的發(fā)展，也不會維護社會的長期穩(wěn)定。要解決這個問題，只靠法院的努力也是不行的。法院的工作需要黨委的領(lǐng)導(dǎo)，政府的支持，人大的監(jiān)督，但筆者認為重要的還是要有人民法院獨立依法辦案的

意識。同時法院在執(zhí)行過程中，采取強制執(zhí)行措施時要考慮到維護穩(wěn)定，有不穩(wěn)定因素的，要及時向黨委、政府匯報，在依法執(zhí)行的前提下維護穩(wěn)定。只有這樣，才能有效遏制黨政干預(yù)，有利于經(jīng)濟社會的有序發(fā)展，促進社會的和諧與穩(wěn)定。

三、建立誠信社會

欠債還錢，自古一理。但自改革開放以來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我國社會誠信度卻不能得到有效提升，以致一些人欠的錢能拖就拖、能賴就賴。更有甚者如借銀行款，開始就不想還，想方設(shè)法逃避債務(wù)。有些債務(wù)人大著膽子讓債權(quán)人告他，就是知道他不講誠信在社會上對他的生活基本上沒影響。法院執(zhí)行時，則轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，變更主體等。現(xiàn)在全社會已認識到社會誠信的重要，在積極地呼喚誠信。但只靠宣傳教育是不夠的，應(yīng)當有一定的制度來促進誠信，使不講誠信的人就在社會上寸步難行。現(xiàn)在最高法院正在建立全社會執(zhí)行威懾機制，使不講誠信的人有錢不能花、不能投資等，但筆者認為僅靠法院的力量，還是不夠的，一定要以立法的形式，讓全社會參與。例如加強身份管理，建立個人信用檔案，對不講信用的人設(shè)立嚴格的障礙。對企業(yè)單位的資金加強監(jiān)督，每個單位在銀行只能開設(shè)一個賬戶。不按規(guī)定設(shè)立賬戶、違規(guī)轉(zhuǎn)移資金的，對銀行等單位要加以重罰等。有的被執(zhí)行人欠他人巨款，但住的豪房、開的名車都在他人名下登記，夫妻離婚，財產(chǎn)全在債務(wù)人的配偶名下，兩個卻仍然生活在一起等。都需要有明確的法律規(guī)定，來支持法院執(zhí)行，強勢打造誠信社會。

五、建立高效的執(zhí)行法律體系

拒不執(zhí)行案件的人應(yīng)當追究刑事責任，這雖是法律的明文規(guī)定，但實行起來卻是困難重重。筆者認為，對拒不執(zhí)行涉嫌犯罪的，證據(jù)充分的，人民法院可以徑行判決。對證據(jù)不足，被執(zhí)行人逃避執(zhí)行，人民法院移送公安機關(guān)的，公安機關(guān)應(yīng)當立案。對人民法院進行判處的案件，可規(guī)定由檢察機關(guān)派員到場進行監(jiān)督等。從國外立法實踐看，這樣也是可行的。拒不執(zhí)行，損害的不僅是對方當事人的權(quán)益，它對抗的是國家的法律，影響的是社會的誠信和經(jīng)濟的發(fā)展，更影響社會的穩(wěn)定。從立法和最高院的司法解釋看，約束執(zhí)行人員的規(guī)定越來越

多，這是正確的，也是必須的。但為了有利于執(zhí)行，要授予執(zhí)行員更便于執(zhí)行的權(quán)力。如對協(xié)助執(zhí)行的人拒不協(xié)助的，除處罰外可以強制執(zhí)行；對到期債權(quán)第三人提出的異議，執(zhí)行人員有權(quán)審查，并有權(quán)排除無理異議，強制執(zhí)行等。

解決執(zhí)行難是全社會的問題，但如果把執(zhí)行難形成的原因歸責于法院一家，解決執(zhí)行難的責任也都由法院承擔，筆者認為這種認識是不客觀的。解決執(zhí)行難，只有靠全社會共同努力才能更有力地促進社會主義市場經(jīng)濟健康、有序、快速發(fā)

二、解決好“執(zhí)行難”問題，必須解決好創(chuàng)新執(zhí)行方法這一關(guān)鍵

（三）提高執(zhí)行藝術(shù)，最大限度地做到案結(jié)事了。針對案情，在最適當?shù)臅r機，摸清被執(zhí)行人的心理和財產(chǎn)狀況，選擇最恰當?shù)姆椒?，做當事人的和解工作，促進案件順利執(zhí)結(jié)，確保案件案結(jié)事了，達到法律效果與社會效果的統(tǒng)一。講究執(zhí)行藝術(shù)要求執(zhí)行人員不僅熟悉法律，而且要吃透案情，做到有的放矢，對癥下藥。在執(zhí)行和解中，必須充分調(diào)動各種積極因素，努力做好當事人及親屬的思想工作，曉之以理，動之以情，明之依法，促進案件以和解的方式得以執(zhí)行。

《民訴法》第二百一十七條規(guī)定：“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，應(yīng)當報告當前以及收到執(zhí)行通知之日起前一年的財產(chǎn)狀況。被執(zhí)行人拒絕報告或虛假報告的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對被執(zhí)行人或者其法定代表人，有關(guān)單位的主要負責人或者直接責任人員予以罰款、拘留?！?31 執(zhí)行措施

《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》

【論文摘要】法院執(zhí)行難已經(jīng)不是一個新鮮的話題，執(zhí)行難已成為阻礙法院工作又好又快發(fā)展的障礙，越來越引起社會各界的重視。因此研究和解決法院執(zhí)行難的問題，切實保障實現(xiàn)當事人的合法權(quán)益，維護社會的公平與正義，就顯得十分迫切和必要

二、法院執(zhí)行難的現(xiàn)狀

（一）公民法制觀念淡漠

發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟同時，社會主義道德和社會主義精神文明建設(shè)觀滑坡，沒有在全社會普遍形成靠誠實信用經(jīng)營的價值觀念。相應(yīng)的法制方面的發(fā)展沒有跟上，守法經(jīng)營的觀

念很差，大量的債務(wù)人道德觀念、法制觀念淡薄，逃債、廢債、賴債的思想嚴重。認為賴債不會坐牢，有的債務(wù)人甚至目無法紀，視法律和法院判決書為兒戲，公開肆意對抗法院執(zhí)行。有些個人經(jīng)法院多次傳票傳喚才到局，最后使法院不得不加大執(zhí)行力度，強制其履行義務(wù)。這是“執(zhí)行難”的一個重要原因。

（六）建立執(zhí)行工作聯(lián)動機制

各級行政機關(guān)要加強對執(zhí)行工作的協(xié)助和配合。工商、稅務(wù)、城建、公安、國土資源、金融、電信等部門，要配合人民法院建立相關(guān)信息通報、情況反饋和協(xié)作配合機制，盡快實現(xiàn)本部門信息系統(tǒng)與法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)互聯(lián)共享。負有法定協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的單位，要積極協(xié)助人民法院依法執(zhí)行，不得以任何借口推諉、拖延、阻礙執(zhí)行，不得違規(guī)收取手續(xù)費。拒不履行協(xié)助義務(wù)或妨礙執(zhí)行的，人民法院除責令其履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)外，可以依法對其主要負責人或者直接責任人員予以罰款、拘留，并向紀檢監(jiān)察部門提出紀律處分建議。律責任。

（八）建立長效機制，從源頭上克服執(zhí)行難問題

1、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建從根本上預(yù)防和減少執(zhí)行積案的長效機制。

2、要進一步健全執(zhí)行工作聯(lián)席會議制度，要確定重點措施，確保法院對案件的執(zhí)行。

3、對執(zhí)行案件的進展情況要定期通報，對相關(guān)部門的配合要明確責任，實行對領(lǐng)導(dǎo)追究責任制度。

4、要高度重視，精心組織，以法院為主，各部門共同

關(guān)心和支持執(zhí)行工作，對于工作中發(fā)現(xiàn)的法律手續(xù)、程序等方面的問題應(yīng)進行思考和總結(jié)，為完善執(zhí)行工作管理的長效機制作好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準備。

5、要提高標準、嚴格要求，為進一步完善管理制度、創(chuàng)新工作思路、建立執(zhí)行威懾機制、健全執(zhí)行工作長效機制打好堅實基礎(chǔ)。

從社會主義法治建設(shè)的長遠目標看，執(zhí)行難無疑是法治建設(shè)進程中某一階段的特有歷史現(xiàn)象。執(zhí)行難問題的形成，是思想意識、道德水準、文化傳統(tǒng)以及體制、機制等各種因素綜合作用的結(jié)果。解決執(zhí)行難問題，必須理念先行，必須長期堅持學(xué)習實踐落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的有利于實現(xiàn)建設(shè)法治國家這一根本目標的法治理念，摒棄與法治目標相悖、短期、近視的行為，樹立和維護司法權(quán)威；必須找準突破口，從解決體制、制度、機制等阻礙執(zhí)行工作順利進行的根本性問題入手，依法積極、穩(wěn)妥地進行改革；必須使法院系統(tǒng)內(nèi)外的力量積極聯(lián)動，形成合力，明確目標，堅定信心，堅持不懈。只有這樣那個執(zhí)行難問題才會會得到妥善解決。

第三篇：如何正確地處理好法官與律師的關(guān)系

淺談?wù)_地處理好法官與律師的關(guān)系

法官與律師都是司法工作的從業(yè)人員，是國家法治建設(shè)的兩支隊伍，盡管他們工作的內(nèi)容不同，但工作的目標是一致的。近年來，隨著司法改革的深入，律師已從國家公職人員序列中退出，市場化的經(jīng)營運作，使律師不得不為自已生計而采用各種各樣的競爭手段。法官成了律師拉攏、腐蝕的對象，乃至于少數(shù)法官甚至成了他們挖空心思進行誣告、陷害的犧牲品。從最高法院，到基層各級人民法院，都相繼出臺和制定了規(guī)范法官與律師關(guān)系的規(guī)定。不難看出，這些規(guī)定和措施的初衷是好的，對阻斷法官與律師的不良交往具有積極意義。但也應(yīng)看到, 少數(shù)法院在規(guī)范法官與律師關(guān)系的同時，矯枉過正，把一些應(yīng)該正常交往的同志關(guān)系、同學(xué)關(guān)系、親友、戰(zhàn)友關(guān)系都規(guī)定在禁止之列。

律師與法官之間種種不正常關(guān)系是客觀存在的。究其原因，律師與法官的看法各執(zhí)一詞。大部分律師認為，這都是無奈的選擇，有些律師請客送禮并非為謀取非法利益，只是希望法官能夠依法辦案、公正審案、盡快結(jié)案。律師的不正常行為是被法官、被社會環(huán)境逼出來的。而一些法官卻認為，這樣的律師不讀書、不學(xué)習、不鉆研業(yè)務(wù)，欺騙當事人，充當掮客，這是投懷送抱，拉人下水。兩種說法各執(zhí)一詞，貌似有理，但均為表面現(xiàn)象，并各有偏頗和片面。綜合客觀地分析，之所以產(chǎn)生這些不正常關(guān)系，則有其更深刻的社會原因。

1、社會傳統(tǒng)觀念的影響。

“朝里有人好做官”、“衙門有人好辦事”，這是中國幾千年“人情社會”封建傳統(tǒng)思想的真實寫照。這種觀念至今依然固執(zhí)地影響著人們的思想和行為。法官與律師的關(guān)系自然難以擺脫這種影響。

2、司法獨立在現(xiàn)實中遭遇尷尬。

“依法治國”作為憲法原則寫進我國憲法。憲法第一百二十六條規(guī)定：“人民法院依照法律規(guī)定獨立行使審判權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉?！边@是司法獨立的基本要求。然而，在現(xiàn)實中，一些政府領(lǐng)導(dǎo)卻把法院看做是政府的職能機關(guān)，法院與法官也無法擺脫在人、財、物上對政府的依賴。面對政府對具體案件審判的干涉，法官更是處于無奈之中。司法不獨立現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致當事人或者律師去分析、挖掘、利用能夠影響法官裁判的各種社會因素。使法官與律師原本正常的關(guān)系變得不正常。

3、法官較低生活待遇，讓法官難守清規(guī)。

法官是人不是神。法官也食人間煙火，也有妻兒老小，也要供孩子上學(xué)，也要購車買房。但面對這些高額的消費支出，法官的低收入讓其捉襟見肘。面對物欲橫流的現(xiàn)實、商品經(jīng)濟的熏風，一些法官心態(tài)難免失衡，難守清規(guī)。手中的審判權(quán)成了謀取私利的工具，“訴訟掮客”也就有了用武之地。法官與律師的不正常關(guān)系，從某個角度上可以理解，但絕不允許。既然選擇了法官職業(yè)，就應(yīng)當耐得住寂寞、守得住清規(guī)戒律。

在當今我國司法實踐中，面對已出現(xiàn)了法官與律師相互關(guān)系不規(guī)范的問題。例如，一些案件當事人及其委托的律師，為了尋求有利于對自己一方的裁判結(jié)果，違法對法官進行拉攏、賄賂、腐蝕；也有少數(shù)法官利用手中的審判權(quán)力，貪贓枉法、徇私舞弊，辦“關(guān)系案”、“人情案”和“金錢案”；也有少數(shù)法官與律師相互串通，利用各自的職業(yè)優(yōu)勢，形成了經(jīng)濟利益共同體，違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，損害當事人的利益等等。這種現(xiàn)象已成為社會生活中議論的熱點和關(guān)注的焦點，人民群眾對此也是深惡痛絕的。這種現(xiàn)象的存在，直接導(dǎo)致了社會公眾對司法公正、司法權(quán)威產(chǎn)生懷疑，敗壞了法官和律師的公眾形象，嚴重地影響了司法公正，損害了司法權(quán)威，有的已造成了極壞的社會影響，已引起了中央高層的關(guān)注。

針對當今我國司法實踐中，法官和律師存在這種不適當關(guān)系的實際情況，應(yīng)當從以下幾個方面加以解決：

1、加強自身修養(yǎng)，樹立法官職業(yè)的崇高感和自豪感。美國法學(xué)家亨利?梅利曼對普通法系國家法官職業(yè)這樣說過，“生活在普通法系國家中的人們，對于法官是熟悉的。在我們看來，法官是有修養(yǎng)的偉人，甚至是有父親般的慈嚴。普通法系中有許多偉大的名字屬于法官。普通法系的最初創(chuàng)建、形成和發(fā)展，正是出自他們的貢獻。”英美法系國家法官的崇高地位，也不是一夜鑄就的，而是一代又一代法官不懈努力的結(jié)果。大陸法系的法官，尤其是現(xiàn)代中國的法官（人民的公仆、機關(guān)的職員）的地位與英美法系的法官雖不可同日而語，但我們也應(yīng)有一個崇高的奮斗目標，并為了這個目標而培養(yǎng)自己獨立、中立、誠信的法官人格，并以自己獨特的人格和獨特的法律文化來詮釋自己的價值理念：人類社會離不開醫(yī)生和法官，醫(yī)生為人類治病，法官為社會治病。對于法官職業(yè)，只有有崇高感，才會有使命感，只有有自豪感，才會去珍惜。

2、對自己和家人負責，樹立反對司法腐敗是對自己及家人平安、幸福的有效保障的思想。反腐敗問題年年喊，但收效不大，前車之鑒并沒有引起多少人的重視，沒有引起多大的關(guān)注，總認為事不關(guān)己。原因是什么？其中的一條就是倡導(dǎo)者沒有在成效上下功夫，講大道理多，沒提起大家的興趣，大家都仿佛置身事外，不是反腐敗的主體。我認為這個問題，從小道理講起，從自身的利益說起，成效可能會好一些。人非圣賢，走錯路是很有可能的，一旦你走錯了路，受害的不是自己一個人，而是一群人跟著受牽連，你的家人永遠抬不起頭，甚至失去唯一的生活來源和精神支柱，妻兒孤苦伶仃，老人晚景悲涼，親戚朋友說不起話。所謂一榮俱榮，一損俱損。但這個錯誤是完全可以避免的，面對誘惑的時候，只要稍加聯(lián)想，后果就會出現(xiàn)在腦海。失去自由，失去一切的風險是不值得冒的。我們都辦過案件，同被告打過交道，有多少人是因一時的僥幸而釀成千古恨，有多少人在我們面前悔恨交加。如果不守住最后一道防線，說不定有一天懺悔的就是自己。稍有不慎，別人的今天就是自己的明天！

3、自覺擺正與律師的工作關(guān)系，尊重律師的勞動，樹立公正的形象。法官工作時沒有朋友，面對的只是當事人，律師只是當事人的代言人，律師的職責法律有明文規(guī)定，擺正與律師的關(guān)系就是嚴格依法辦事，不逾越“隔離帶”，不碰撞“高壓錢”，常念“緊箍咒”，自守本份，與律師的交往以工作關(guān)系為限。

4、謹慎吃請，處理好同學(xué)、朋友、親戚與律師之間的關(guān)系。中國人講求民以食為天，而且中國是個人情社會，吃請的事少不了，法官也不是生活在真空里，吃請也免不了。但吃請一定要看對象，一定不能吃當事人的，即使是在不知情的情況下吃請了，也要及時表明態(tài)度，消除影響。

5、自覺抵制各種誘惑，規(guī)范八小時之外的行為。我國正處于變革時期，社會心態(tài)相對浮躁，各種利益格局也在不斷地調(diào)整之中，法官工資待遇不高，各種誘惑肯定不少。面對誘惑，頭腦一定要清醒，非份之財不要想，意外之財不要伸手。我們要以自己出色的工作促進社會的穩(wěn)定和發(fā)展，社會發(fā)展了，我們的待遇自然會提高。抵制誘惑也好，規(guī)范8小時之外的行為也好，關(guān)鍵要靠自律，自己把握好自己，自己管理好自己。當你獨自一人的時候要把周圍想象為到處都是盯著你的目光，到處都有警繩。事實證明，世界上沒有別人發(fā)現(xiàn)不了的事，若要人不知，除非己莫為！

第四篇：重慶全面規(guī)范法官與律師關(guān)系

重慶全面規(guī)范法官與律師關(guān)系

2011-05-09system

日前，重慶市高級人民法院出臺《關(guān)于律師閱卷管理規(guī)定》，明確刑辯律師自案件受理之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案所指控的犯罪事實材料，這是重慶法院全面規(guī)范法官與律師的關(guān)系的又一舉措。

據(jù)介紹，重慶法院在規(guī)范法官與律師的關(guān)系上，堅持標本兼治，疏堵并重，通過既搭“連心橋”又筑“防火墻”的一系列組合拳，最大限度減少司法不廉，提升司法公信力和權(quán)威性。在便利律師閱卷方面，重慶高院還規(guī)定，代理民事、行政訴訟和執(zhí)行、國家賠償?shù)劝讣穆蓭熡袡?quán)查閱所代理案件的有關(guān)材料、終結(jié)案件的有關(guān)材料，并針對法院嚴格安保措施后部分律師出庭不便的問題，專項明確律師持相關(guān)證件即可免安檢進入法院審判區(qū)域。在采訪中，記者看到這樣一組數(shù)據(jù)，在“涉黑”案件審理中，全面保障全國各地共600多名律師參與“涉黑”案件辯護，法庭給律師的發(fā)言時間累計超過控方23.5%，對定罪量刑有實質(zhì)影響的辯護意見在15件案件中被采納95次。

“法官平等對待公訴人和辯護人，對律師在代理權(quán)限內(nèi)發(fā)表的意見，制作裁判文書時應(yīng)歸納評述并明確告知是否予納”作為保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的剛性要求，寫入重慶高院與重慶市司法局聯(lián)合出臺的《關(guān)于進一步加強律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障維護司法公正的意見》。

作為法律職業(yè)共同體的成員，法官與律師這對敏感群體之間如何實現(xiàn)良性溝通？重慶高院有這樣一些做法：重慶高院與市司法局建立常態(tài)工作聯(lián)系機制，每年召開一次工作座談會，相互聽取意見和建議。每年年底重慶高院會同市司法局收集律師群體對法院審判執(zhí)行工作、作風建設(shè)等方面的意見，并及時提出解決問題的措施。律師在執(zhí)業(yè)活動中遇到有關(guān)法律適用的新情況、新問題，需要法院統(tǒng)一規(guī)范或明確指導(dǎo)意見的，可通過重慶市律協(xié)向重慶高院提出建議，法院應(yīng)予答復(fù)等。

重慶高院出臺了《關(guān)于配偶父母子女從事律師工作的審判崗位領(lǐng)導(dǎo)干部任職限制的規(guī)定》，全面調(diào)查法官配偶、父母、子女從業(yè)情況，對配偶、父母、子女在本地從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部實行了嚴格的任職回避。

在清理“顯性代理”的同時，重慶高院通過與重慶市司法局共同建立“隱性代理”的信息庫。重慶高院每年向重慶市司法局通報離任法官名單,重慶市司法局每年向重慶高院通報一次離任法官、法官近親屬“隱性代理”的情況。

第五篇：在綜合實踐活動課程的實施中要正確地處理好這樣四個關(guān)系

在綜合實踐活動課程的實施中, 為了保證質(zhì)量, 有效地促進學(xué)生發(fā)展, 需要正確地處理好這樣四個關(guān)系: 預(yù)設(shè)與生成的關(guān)系；面向全體與尊重個性的關(guān)系；學(xué)生自主與教師有效指導(dǎo)的關(guān)系； 過程與結(jié)果的關(guān)系。

一、預(yù)設(shè)與生成的關(guān)系

綜合實踐活動課程具有綜合性、實踐性、開放性、自主性、生成性的特點。因此,地方和學(xué)校要正確處理好統(tǒng)一規(guī)劃與動態(tài)生成的關(guān)系,在把握好該門課程的性質(zhì)與功能定位的前提下,鼓勵師生發(fā)揮創(chuàng)造性,個性化地達成課程培養(yǎng)目標。

首先,要正確處理學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃與師生協(xié)商過程中生成新的目標與主題的關(guān)系。綜合實踐活動課程是對過去的活動課程的發(fā)展與繼承,它以國家確定培養(yǎng)目標、學(xué)校開發(fā)實施的方式成為學(xué)生必修的課程。根據(jù)以往的經(jīng)驗,為了避免這門課程無序,走形式、走過場、缺乏實效,學(xué)校必須承擔有效管理的職責。一方面,從本校的辦學(xué)目標出發(fā),根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生的發(fā)展水平,對全校的綜合實踐活動課程進行統(tǒng)籌規(guī)劃,形成符合本校特點和學(xué)生發(fā)展實際的培養(yǎng)目標、內(nèi)容領(lǐng)域、課程組織方式以及管理制度。另一方面,在具體實施過程中,學(xué)校不能以統(tǒng)一的主題、內(nèi)容、方式上的固定體系去要求和約束所有班級的課程實施,從而剝奪師生自主選擇的空間,扼殺師生的創(chuàng)造力,背離綜合實踐活動課程的本意。學(xué)校要允許并鼓勵教師和學(xué)生從自己的生活經(jīng)驗和學(xué)習經(jīng)歷中生成有價值的活動主題,選擇適當和有效的活動方式。

其次,教師要正確對待已有的課程資源包,處理好預(yù)設(shè)內(nèi)容與師生共同創(chuàng)生新主題、新內(nèi)容的關(guān)系。多年來,由于歷史原因,我國中小學(xué)教師的教育教學(xué)工作是依據(jù)大綱、教材、教輔材料進行,他們?nèi)鄙賲⑴c課程教材開發(fā)的機會,也鮮有這方面的學(xué)習和培訓(xùn)。因此,綜合實踐活動課程依賴于教師自主開發(fā)難以落實?；诖?一些地區(qū)、機構(gòu)合作開發(fā)了一些課程資源包,供教師使用。這一方面可以緩解教師“巧婦難為無米之炊”的困境,但是另一方面也容易誤導(dǎo)教師對這門課程的理解與實施。一些教師甚至將資源包直接當作教材來用,將綜合實踐活動演變成了學(xué)科教學(xué)。因此,我們提醒教師們要正確認識綜合實踐活動課程注重過程、開放、綜合、實踐的特性,正確對待并合理使用資源包,將資源包作為結(jié)合當?shù)貙嶋H開發(fā)適合學(xué)校、學(xué)生發(fā)展與需求的主題的參考,從中獲得靈感與啟發(fā),與學(xué)生一起開發(fā)新的主題和內(nèi)容。而不要讓資源包成為束縛自己創(chuàng)造力的桎梏,背離了綜合實踐活動課程的本意。

第三,活動實施過程中要正確處理預(yù)設(shè)方案與活動展開過程中生成新的主題、發(fā)展目標、內(nèi)容與方法的關(guān)系。經(jīng)過師生充分的討論形成活動方案以后,活動基本上會按照預(yù)定方案實施。由于活動的動態(tài)性、過程性,人與人之間、人與環(huán)境之間的互動性,活動過程中總會發(fā)生一些意外事件,總會發(fā)現(xiàn)一些新的問題或者更有價值的問題,=產(chǎn)生一些新的視角,總結(jié)一些新的經(jīng)驗,采用一些新的方法。教師要正確看待活動的生成性特征,珍惜生成性目標與主題的價值和意義,并學(xué)會利用這樣的契機將活動引向深入,引向更合理的方向或者新的領(lǐng)域。在實施預(yù)設(shè)方案的過程中,學(xué)生會遇到一些意外的困難或變化,要鼓勵學(xué)生直面考驗,創(chuàng)造性地解決問題,自主地克服困難,這些生成性的資源對學(xué)生情感的發(fā)展、意志的鍛煉都具有重要的教育價值。

二、面向全體與尊重個性的關(guān)系

在當前的實踐中,還存在著將綜合實踐活動課程學(xué)術(shù)化、成人化、專家化的取向,拔高了課程目標,導(dǎo)致少數(shù)優(yōu)秀學(xué)生主導(dǎo)綜合實踐活動學(xué)習,多數(shù)學(xué)生處于陪讀地位的狀況。這種理解和做法背離了綜合實踐活動課程的旨趣,偏離了課程實施的原則。從學(xué)生的角度而言,“面向全體”有兩層含義: 第一, 綜合實踐活動是每個學(xué)生必須學(xué)習的課程,每次課必須全體學(xué)生參加并充分參與；第二,“面向全體”本身意味著面向每一個具有個性特征的學(xué)生,尊重每個學(xué)生的個性化發(fā)展。教師要在課程開發(fā)、實施過程中處理好面向全體與尊重個性的關(guān)系。

首先, 要面向全體學(xué)生制訂合理的課程目標,避免在目標制訂上就排除了大多數(shù)學(xué)生參與的可能性。單一化的、過高過難的目標,或者在目標上對學(xué)生的家庭背景和學(xué)習資源有一

定傾向性,都會導(dǎo)致少數(shù)學(xué)生充分參與,其他學(xué)生旁觀的局面,不利于全體學(xué)生的參與。

其次,在不偏離目標的前提下,尊重學(xué)生多元化的生活經(jīng)驗、多樣化的學(xué)習方式和表達方式,要通過活動組織方式、學(xué)習方式的改革與創(chuàng)新,合理分組和分配任務(wù),允許并鼓勵每個學(xué)生在自己擅長的領(lǐng)域以自己喜歡的方式去承擔任務(wù)和發(fā)揮作用,促進學(xué)生的個性化發(fā)展。

第三,在評價中,一方面注重團體成就,全面評價在一個活動主題下,大家共同努力所取得的成果,倡導(dǎo)合作精神；另一方面,尊重學(xué)生的個體差異,以多元化的評價指標突出學(xué)生的個性和長處,讓學(xué)生能通過評價看到自己與別人之間的差異,感受到同學(xué)、老師的承認與尊重。同時引導(dǎo)學(xué)生更多地關(guān)注自己所取得的進步,淡化自己與別人的比較和競爭,讓學(xué)生更積極地看待自己的評價結(jié)果,既看到成績,也看到努力的方向。

三、學(xué)生自主與教師有效指導(dǎo)的關(guān)系

自主性是綜合實踐活動課程的重要特征,讓學(xué)生自主選擇、主動實踐是實施綜合實踐活動課程的基本要求,應(yīng)貫穿在學(xué)生學(xué)習的全過程。首先,在選題上,要基于學(xué)生的興趣與經(jīng)驗,從學(xué)生的生活世界,也就是學(xué)生與自然、學(xué)生與他人和社會、學(xué)生與自我三個維度出發(fā),讓學(xué)生自主地選擇他們關(guān)心的、愿意為之付出努力的活動主題。要避免教師直接給定主題,將自己認為有意義的問題強加給學(xué)生。在實施中,教師可以通過問卷調(diào)查、與學(xué)生交談等方式了解學(xué)生關(guān)心的問題,根據(jù)學(xué)生的興趣、愛好和能力確定主題。其次,在發(fā)展目標上,要允許學(xué)生作出符合自身實際需要的選擇,鼓勵學(xué)生為自己量身定制個人發(fā)展的方向和目標要求,逐步培養(yǎng)學(xué)生的自主發(fā)展意識和能力。第三,學(xué)生小組有權(quán)利選擇、設(shè)計、形成本組的活動方案和活動方式,每個學(xué)生也有權(quán)利選擇自己喜歡的活動方式和自己愿意承擔的小組任務(wù)。第四,每個小組有權(quán)利自主地選擇、設(shè)計活動成果的表達和展示方式,同時也要學(xué)會自主地反思、評價活動的效果和個人發(fā)展目標的達成情況。

尊重學(xué)生的自主性, 鼓勵學(xué)生主動實踐, 并不是否定教師的作用,鼓勵放任自流。相反,活動過程的動態(tài)性、變化性、不確定性在一定程度上威脅著活動的順利實施,學(xué)生的身心發(fā)展水平也影響著活動的方向、組織的效果和目標的達成。因此,教師的指導(dǎo)不是不需要了,而是更重要了。教師的有效指導(dǎo),要從這樣幾個方面來把握:第一,要合理把握指導(dǎo)的“度”。既不能無限放大學(xué)生的自主空間,放任自流,從而使學(xué)生的活動偏離課程目標,也不能包辦代替,使學(xué)生失去主動發(fā)展的機會。教師要在尊重學(xué)生的自主性的前提下,通過適當?shù)姆绞?在適當?shù)臅r機給予指導(dǎo)和引導(dǎo)。比如通過有效提問、點撥等方式引發(fā)學(xué)生的討論,引導(dǎo)學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)需要改進和完善的環(huán)節(jié),鼓勵學(xué)生克服困難,創(chuàng)造性地解決問題,獲得發(fā)展。另外,對于不同年齡階段的學(xué)生,指導(dǎo)的程度與方式也要有所差異。對低年齡段的學(xué)生指導(dǎo)的力度要大一些,在主題的選擇上可以更多地尊重學(xué)生的興趣,但在研究方法上要給予更多的指導(dǎo)。第二,個人指導(dǎo)與群體指導(dǎo)相結(jié)合。綜合實踐活動,以具有較強綜合性的問題為牽引展開活動,打破了原有的學(xué)科界限,需要學(xué)生綜合運用掌握的學(xué)科知識去解決問題,因此某一學(xué)科的專任教師單獨指導(dǎo)綜合實踐活動,必然面臨著個人知識結(jié)構(gòu)與素質(zhì)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。因此,要在每個年級、班級配備專門指導(dǎo)教師的同時,鼓勵教師之間的交流、合作與互助,形成群體指導(dǎo)的氛圍和工作模式,以提高指導(dǎo)的有效性。第三,教師的指導(dǎo)要貫穿于活動過程始終。教師要根據(jù)學(xué)校總體規(guī)劃,在大的主題目標指引下,從學(xué)生的經(jīng)驗、興趣出發(fā),創(chuàng)設(shè)問題情境,引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、形成活動主題；引導(dǎo)學(xué)生確定合理的小組活動目標和個人發(fā)展目標,并從當?shù)厣鐣l(fā)展實際出發(fā),引導(dǎo)學(xué)生制定可行的活動方案；在活動實施過程中幫助學(xué)生預(yù)測問題、困難,與學(xué)生一起尋找解決問題的方法,并隨時為學(xué)生提供必要的服務(wù),引導(dǎo)學(xué)生注意積累素材和經(jīng)驗；在活動結(jié)束階段,引導(dǎo)學(xué)生全面地總結(jié)活動過程和結(jié)果,形成活動報告。除了每個環(huán)節(jié)的積極介入、及時指導(dǎo)以外,活動過程中,教師有兩項重要的工作:一是給學(xué)生以方法上的指導(dǎo),包括如何發(fā)現(xiàn)問題,如何設(shè)計活動方案,如何搜集和處理資料,如何撰寫活動總結(jié)或報告,如何表達與交流,如何開展小組合作學(xué)習,怎樣進行調(diào)查、實驗、利用信息技術(shù)等。二是捕捉生成性資源,將活

動引向深入。活動,意味著人與人之間、人與環(huán)境之間的互動。在預(yù)設(shè)方案指引下的活動,總是會生成新的問題、新的目標、新的方法,教師要在活動過程中保持敏感性,及時捕捉生成性資源,將其納入活動方案和活動過程,完善活動設(shè)計,并讓活動走向深入,走向持續(xù)。

四、過程與結(jié)果的關(guān)系

綜合實踐活動是一門實踐性課程,重在通過學(xué)生親身實踐,讓學(xué)生體驗生活、體驗社會,培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,因此這門課程的學(xué)習,學(xué)生的參與、體驗過程就顯得尤為重要。教師在實施這門課程的過程中,要處理好過程與結(jié)果的關(guān)系并不容易,往往是偏重結(jié)果,對學(xué)生的論文、報告、作品要求較高；要么就是過于偏重過程,一味地讓學(xué)生體驗、參與,卻疏于關(guān)注作為結(jié)果的學(xué)生能力發(fā)展。那么怎樣理解并做到關(guān)注過程又兼顧結(jié)果呢?

首先,要讓每個學(xué)生親身經(jīng)歷一項綜合實踐活動實施的全過程。在活動的初期階段,要引導(dǎo)學(xué)生從自己的生活中發(fā)現(xiàn)感興趣的、值得深入研究的問題,引導(dǎo)他們提出問題,并在小組內(nèi)部和全班范圍內(nèi)充分地討論,讓學(xué)生們在自己充分參與的討論中確定共同感興趣的活動主題。然后放手讓他們?nèi)ブ贫ɑ顒臃桨?發(fā)展他們的規(guī)劃能力,培養(yǎng)他們思考問題的周密性、行動的計劃性。在活動實施中,給學(xué)生充分的自由和空間,讓他們?nèi)グl(fā)現(xiàn)、去了解、去觀察、去交往,甚至去碰壁,充分體驗作為一個獨立的人遭遇問題并解決問題的過程。在活動總結(jié)階段,讓他們以自己喜歡的方式去充分表達他們的感受,全面總結(jié)他們的經(jīng)歷與收獲。學(xué)生在各個環(huán)節(jié)的一點一滴地參與、體驗過程中,才能學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,學(xué)會與人交往、合作、交流,只有過程飽滿,學(xué)生發(fā)展的成果和活動本身的成果才能豐碩。因此,重視過程,就要給每個學(xué)生親身經(jīng)歷完整過程的機會。

其次,要避免活動實施過程的形式化。綜合實踐活動可以有多種活動方式、方法甚至不同的活動空間,但并不是這種多樣化的形式與經(jīng)歷本身一定能夠促進每個學(xué)生的發(fā)展,如果沒有必要的引導(dǎo),沒有思想上的參與,往往熱鬧過后不留痕跡。因此,在活動實施過程中,教師既要給學(xué)生自主、自由的時間和空間,讓學(xué)生有機會充分體驗,又要對學(xué)生給予必要的引導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)控。教師可以在活動的各個環(huán)節(jié)中適當?shù)貟伋鲆欢ǖ膯栴}、質(zhì)疑和任務(wù),引導(dǎo)學(xué)生真正地投入,去思考, 去應(yīng)用知識、方法解決問題, 并有意識地反思與總結(jié),甚至要把自己的思考和感悟記錄下來,讓他們真正有所收獲。

第三,要兼顧結(jié)果,尤其要重視學(xué)生發(fā)展的結(jié)果。部分學(xué)校、教師在開展綜合實踐活動的過程中,為追求給學(xué)校帶來宣傳效應(yīng)和社會效益,甚至為追逐名利,過于追求活動成果的精致化?；顒涌偨Y(jié)或者研究報告裝幀精美,追求成果的規(guī)范化、學(xué)術(shù)化, 將大量的時間、精力、物力用于活動成果的設(shè)計、包裝和展示上,甚至出現(xiàn)教師包辦代替的現(xiàn)象,這種做法就有些過于重視有形成果了。學(xué)生在充分地參與、體驗了活動過程以后,會水到渠成地產(chǎn)生活動的成果,這種成果可能優(yōu)秀,也可能有瑕疵,甚至良莠不齊,這都是學(xué)生能力的真實表現(xiàn)。更重要的,是凝結(jié)在這些成果中的學(xué)生知識視野、探究意識、理解能力、設(shè)計思路、實踐能力、創(chuàng)新能力的發(fā)展。因此,對于活動的結(jié)果,教師要樹立正確的評價觀,克服成人化的傾向,客觀地看待學(xué)生的活動,寬容地面對學(xué)生活動設(shè)計與組織過程中的瑕疵,允許不足和失敗,要讓學(xué)生在活動中獲得全方位的體驗,而不是一味地追求成人意義上的成功和完美。