第一篇:法官、律師、當(dāng)事人三者關(guān)系現(xiàn)狀之分析(定稿)
隨著我國司法制度的日趨完善,依法治國進(jìn)程的深入推進(jìn),人民群眾對司法公正寄予了越來越高的期望,對各種 影響 或者可能影響司法公正的 問題 愈發(fā)深惡痛絕。但是,由于司法環(huán)境和 社會 傳統(tǒng)以及職業(yè)道德素養(yǎng)等因素的影響,案件當(dāng)事人及其委托的律師為了尋求有利于自己一方的裁判結(jié)果,對法官進(jìn)行拉攏、賄賂,也有少數(shù)法官利用手中的審判權(quán)力貪贓枉法、徇私舞弊,辦“關(guān)系案”、“人情案”和“金錢案”。這種現(xiàn)象的存在導(dǎo)致一些群眾對司法公正、司法權(quán)威產(chǎn)生懷疑。近年來出現(xiàn)的個別法官和律師串通,違反職業(yè)道德和紀(jì)律,損害當(dāng)事人利益,影響司法公正,嚴(yán)重?fù)p害了司法權(quán)威,敗壞了法官和律師的形象,是對我國《法官法》和《律師法》嚴(yán)重地褻瀆。國家及各省、市、自治區(qū)根據(jù)此情況紛紛出臺“禁令”、“規(guī)定”,對法官、律師、當(dāng)事人三者關(guān)系加以“限制”。正確處理三者關(guān)系,不僅有利于審判活動的正常進(jìn)行,有利于保障律師依法執(zhí)業(yè),更有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)司法公正,加快社會主義法制化進(jìn)程。本文根據(jù)對法院、律師事務(wù)所以及當(dāng)事人的調(diào)查、走訪,深入探究形成三者關(guān)系現(xiàn)狀的原因,并針對性地提出改進(jìn)和完善措施。
一、我國現(xiàn)階段法官、律師、當(dāng)事人三者關(guān)系現(xiàn)狀“從今天開始,有‘接受當(dāng)事人及其律師請吃,為當(dāng)事人介紹律師’等行為的法官將被撤職、開除甚至追究刑事責(zé)任?!?004年8月18日上午9時(shí)30分,北京市高級人民法院召開新聞發(fā)布會向社會公布了《關(guān)于規(guī)范法官和當(dāng)事人及其律師相互關(guān)系的六條禁止性規(guī)定》(以下簡稱《禁令》),目的在于加強(qiáng)對法官的約束和管理,構(gòu)筑法官和當(dāng)事人及其律師間的“隔離帶”,劃定法官和當(dāng)事人及其律師在訴訟活動中相互關(guān)系的“底線”。此“禁令”一出臺,全國各地高級人民法院紛紛效仿,相繼頒布“禁令”、“規(guī)定”等規(guī)范性文件對法官、律師、當(dāng)事人關(guān)系加以限制。同時(shí),各種“禁令”、“規(guī)定”的出臺也又一次引起了我們對法官、律師、當(dāng)事人三者關(guān)系的思考。我們通過對天津、北京、河北、四川等地的法院、律師事務(wù)所以及當(dāng)事人的走訪,發(fā)現(xiàn)這一問題對某些法官和律師極為敏感,甚至閉口不談。通過對個別律師和法官以及對十幾名當(dāng)事人的走訪,以下幾種情況在三者關(guān)系中反映較為突出:
(一)、法官和當(dāng)事人
1、當(dāng)事人在訴訟活動中托關(guān)系、找門路、花錢買“人情”的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,即便是在勝訴把握非常大的案件中,當(dāng)事人找關(guān)系的現(xiàn)象還是非常普遍。走訪中,當(dāng)事人這樣說:“我們也不想多花那份錢,但是沒辦法,現(xiàn)在的社會就是這樣啊!你不找關(guān)系,要是對方找了怎么辦,對方找了就可能贏??!”而大多數(shù)找關(guān)系的當(dāng)事人中百分之九十以上都是想方設(shè)法與法官撤上關(guān)系,而與法官的關(guān)系撤上以后,法官在審判中基本上都是有所傾向的。
2、當(dāng)事人找到法院所在地區(qū)的人大代表、黨政領(lǐng)導(dǎo),通過這種關(guān)系,讓他們對案件審判的進(jìn)行能夠給予干涉或直接給法官施加壓力。這種現(xiàn)象對于法官來說是很無奈的,他們?yōu)榱瞬坏米锶?,保住自己的“大蓋帽”不得不屈從于這種對審判所進(jìn)行的干涉。
3、法官為了個人的利益,主動對當(dāng)事人進(jìn)行暗示,以自己的權(quán)換當(dāng)事人的錢。據(jù)調(diào)查,該情況在小案件中常有發(fā)生,法官借此機(jī)會想“撈上一小筆”。而當(dāng)事人為了能夠勝訴,對法官的暗示也是心知肚明——掏腰包,緊接著就是“勝訴”的宣判。
(二)、律師和當(dāng)事人
1、某些律師為了個人利益,故意曲解 法律 規(guī)定,迎合當(dāng)事人的不合理,甚至非法委托或授意委托人(當(dāng)事人)規(guī)避法律,而損害國家利益、社會利益和其他公民的合法權(quán)益。此現(xiàn)象在律師行業(yè)中發(fā)生較為普遍,嚴(yán)重影響和破壞了司法的公正,導(dǎo)致公民對法律認(rèn)識的嚴(yán)重扭曲。
2、律師與法官惡意串通,由律師給當(dāng)事人“做工作”,利用當(dāng)事人對法律的無知,而希望打贏官司的心理,唆使當(dāng)事人與法官進(jìn)行權(quán)錢交易,以謀取個人利益。此現(xiàn)象在近兩年呈現(xiàn)泛濫趨勢。
3、律師與當(dāng)事人共同謀劃與法官拉關(guān)系,例如:私自會見法官,送禮,請法官吃飯等現(xiàn)象。這是當(dāng)事人與律師的個人利益在一點(diǎn)上集中出現(xiàn)的現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查顯示,此現(xiàn)象的發(fā)生頻率是最高的。
(三)、法官與律師
1、法官在訴訟過程中,私自會見律師,向律師透露案件的相關(guān)情況。這是我國的《法官法》明令禁止的行為,當(dāng)屬違法行為,而法官為個人私利、人情關(guān)系,知法犯法,他們的行為誰來管?
2、某些法官為了獲取個人利益,違反規(guī)定為當(dāng)事人推薦、介紹律師作為其代理人、辯護(hù)人,或者為律師介紹代理、辯護(hù)等法律服務(wù)業(yè)務(wù),或者按時(shí)當(dāng)事人更換承辦案件的律師。這些行為都是由于律師給了法官回扣、提成等作為交換條件,法官才這樣做的。這是明顯對當(dāng)事人的不負(fù)責(zé)任,是職業(yè)道德低下的重要體現(xiàn)。
(四)、法官職務(wù)犯罪常用手段我們在調(diào)查走訪中對法官為謀取私利的職務(wù)犯罪現(xiàn)象予以了特別的關(guān)注,通過對多位律師和當(dāng)事人的采訪,我們 總結(jié) 出,與三者關(guān)系密切相關(guān)的法官職務(wù)犯罪手段:一是“吃了原告吃被告”。如某市中級法院原院長程某在該院審理陳某與丈夫何某離婚上訴案時(shí),先是收受陳某5000元賄賂,向辦案人員打招呼要求審理時(shí)向陳傾斜;在收受何某1萬元賄賂后,又安排該院受理何某申訴,責(zé)成法庭暫緩執(zhí)行。還有的法官“兩頭吃”以后,不敢依法判決,就想方設(shè)法調(diào)解,使案子久拖不決。二是造假案。如某市某區(qū)法院法官陳某,私自受理官漢某訴劉某某債務(wù)糾紛案,并收取訴訟費(fèi)1萬元。在沒有經(jīng)過任何法定審理程序情況下,制作了一份假民事判決書并交付執(zhí)行。陳以此為手段,先后制造假案14起,受賄20.9萬元。在這位法官家中,搜出了其私藏的已蓋公章的各種法律文書30余種100多份。三是搶管轄。為了利用自己的審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)給請托人或親友謀利益,違反案件管轄規(guī)定受理案件。四是賣證據(jù)。為謀取個人私利,法官將法院負(fù)責(zé)調(diào)查取證案件的證據(jù),以高價(jià)賣給當(dāng)事人中的一方,從而使一方當(dāng)事人在案件的審理中占據(jù)“優(yōu)勢”。法官的職務(wù)犯罪正在朝著擴(kuò)大化的趨勢 發(fā)展。而在民事案件中這樣的現(xiàn)象體現(xiàn)得最為明顯。尤其是在影響力很小的案件中,發(fā)生法官職務(wù)犯罪的概率是最高的。實(shí)際上,這正是法官、律師、當(dāng)事人三者以各自利益作為根本出發(fā)點(diǎn),而達(dá)成的一種默認(rèn)的“協(xié)議”。而這個“協(xié)議”是違法的。
(五)、相關(guān)鏈接●1997年——2000年,原江蘇省吳江市人民法院院長費(fèi)明受賄17萬余元,在庭審中,費(fèi)明指認(rèn)了多名律師行賄,經(jīng)法庭認(rèn)定的有7人。其中不乏蘇州當(dāng)?shù)氐闹蓭??!?002年,湖北省荊門市10名律師向5名法官行賄,金額達(dá)40余萬元?!?004年1月11日,武漢市中院13名法官因涉嫌受賄,先后受到法律追究的事情被披露出來。這起案件中還有20多家律師事務(wù)所的44名律師涉案?!?004年11月,北京律師翟某為爭攬?jiān)V訟代理業(yè)務(wù),竟以郵寄書信的方式許諾給東莞市中級人民法院某法官40%的介紹費(fèi),法官收信后當(dāng)即進(jìn)行了舉報(bào),翟某后來被北京市司法局吊銷律師證書。在我們的走訪、調(diào)查過程中上述現(xiàn)象體現(xiàn)比較普遍。但因涉及眾多難言之隱,以至調(diào)查無法深入開展,更有甚者閉口不談此事,給我們以天下太平的假象。然而,在司法實(shí)踐中果真如此嗎?大概并非如此吧。暴光的 自然 不必說,而隱藏于法治之中的現(xiàn)象又何從查起呢?個別律師給我們講到隱于其中的司法腐敗現(xiàn)象,并確認(rèn)該現(xiàn)象所遵循的已成為 中國 司法的一條潛規(guī)則(由于涉及司法隱私,在此不再具體介紹)。潛規(guī)則控制著顯規(guī)則的方向,當(dāng)然,方向也自然就偏了??偠灾?,法官、律師、當(dāng)事人三者關(guān)系現(xiàn)在正在朝著一個極不正常的方向發(fā)展,正一步步影響著司法公正。而造成這種狀況的原因又是什么呢?
二、形成現(xiàn)階段三者關(guān)系現(xiàn)狀的原因
(一)、人情大于王法
1、“人情社會”在我國根深蒂固中國作為一個禮儀之邦,一直是個人情氣氛很濃的國家,這種靠血緣倫理關(guān)系維持的社會,缺乏法理契約型社會的傳統(tǒng),因而輕法治重人情。一系列的法律法規(guī)在執(zhí)行過程中,缺少深入貫徹的社會氣氛,往往在人情面前大打折扣。從人際關(guān)系方面看,“重人情,講面子”是中國人維系關(guān)系的一條準(zhǔn)則,我們無法置疑它的優(yōu)點(diǎn),但往往人們處于自身利益的考慮,極易引發(fā)歪曲評價(jià),他們評價(jià)的不是一個人有沒有真正的辦事能力,而是能不能“做人”,會不會“做人”,根本上說就是能不能“不得罪人”。因此,這種評價(jià)助長了“不得罪人”,“做老好人”的處事風(fēng)格,形成了現(xiàn)在“講人情”的社會風(fēng)氣。而作為一個社會性的人,又必然要受到這種社會風(fēng)氣和輿論的影響,這種影響會無情地把一個具有果斷堅(jiān)定性格的人放在錯誤的人情環(huán)境中加以考量,這種考量的壓力很可能使人變得唯唯諾諾,凡事先考慮人情,這樣一旦缺乏監(jiān)督就無法保證執(zhí)行的得力與否,甚至可能包庇萌佑,最終會監(jiān)守自盜,釀成腐??!——這或許也應(yīng)該算是司法腐敗的一大社會根源吧!北京大學(xué)在一次針對2003年全國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),家庭背景越好,畢業(yè)時(shí)的工作落實(shí)率和起薪額越高,說明不同階層子女受高等 教育 之后的結(jié)果也不均等。“父母的社會地位越高,擁有的權(quán)力越大,社會關(guān)系越多,整合和利用這些資源為其子女求學(xué)和就業(yè)服務(wù)的能力越強(qiáng)?!眳⑴c這次調(diào)查報(bào)告撰寫的北大教育 經(jīng)濟(jì) 研究 所副教授文東茅認(rèn)為,家長們甚至可以“直接通過關(guān)系和權(quán)力決定子女的就業(yè)”。該調(diào)查一共取得來自7個省34所高校的15222份有效樣本。多年來,對于中國社會,有一個基本的事實(shí)判斷:只要家里有“關(guān)系”,有“門路”,就要用上,無論是大事、小事。而為了維系這樣的“關(guān)系”,這樣的“門路”,不惜逢年過節(jié)大花上一筆,這已經(jīng)成為了社會的風(fēng)氣,甚至可以說成為了傳統(tǒng)。當(dāng)然,從另一個角度來看,可以說這樣以來促進(jìn)了社會消費(fèi)水平,盤活了許多即將面臨倒閉的公司、企業(yè),挽救了一大批即將下崗的工人,還為許多下崗失業(yè)人員提供了新的就業(yè)機(jī)會。這樣看來“買人情”似乎還是在為社會主義社會做貢獻(xiàn)了!實(shí)際上這樣的表面現(xiàn)象掩蓋不了“人情社會”的實(shí)質(zhì)。送禮實(shí)質(zhì)上就是送人情,等于將人的感情賦予禮品中,而金錢在這里就起到了決定性的作用。實(shí)質(zhì)上中國的“人情社會”就是金錢社會的一種演變形式。而這樣的社會形態(tài),使某些國人形成一種惰性——不思進(jìn)取。因?yàn)樗麄兛磥怼叭饲椤笨梢再I通一切。這樣的惰性一旦滋長,那么勢必會影響人才的合理利用,既而影響到國家的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所謂“人情社會”,在溫情脈脈的面紗背后,是何等冷酷無情的真面目!所以說“人情社會最無情”。
2、人情社會下的法治(1)、“人情大于王法”是人治的體現(xiàn)人治,實(shí)質(zhì)上就是根據(jù)某個人的利害選擇和感情取向來決策的治理方式。在法治社會里,人情雖然也存在,但它不會大于王法;而在人治社會里,人情不僅大于王法,還是人治的一種支撐。因?yàn)?,在人治社會里,各種人情資源都集中在統(tǒng)治者的手中,他們掌握著下層人物貧富、榮辱、升遷,乃至于生死的權(quán)力。下層人物要想取得生存、發(fā)展,趨利避害,甚至是求得公平,都需要仰面求人,通過各種人情渠道換取當(dāng)權(quán)者恩賜的雨露陽光;這樣一來,人們也就眾星捧月似的凝聚在了當(dāng)權(quán)者的周圍。人們在“不諳世事”、“初生牛犢不怕虎”的階段,也許還對這種人情交易看不慣,久而久之,也就習(xí)以為常,并做得津津有味了,總覺得暖洋洋的人情關(guān)系要比冷冰冰的法權(quán)關(guān)系好。時(shí)下在社會上流傳著這樣一種說法:“打官司就是打‘關(guān)系’”——一遇到訴訟,首先就是找門路,托關(guān)系,送紅包;其目的并非都是要顛倒黑白,有許多只是希望能依法得到公正的判決。前不久,看到一幅漫畫,上面畫著一位訴訟者坐在律師事務(wù)所里,伸長了脖子,神秘兮兮地面對律師問道:“您法院里有認(rèn)識人嗎?”——這絕不是漫畫作者無根據(jù)的虛構(gòu),而是現(xiàn)實(shí)生活中的真實(shí)寫照。(2)、人情社會對司法公正的影響當(dāng)事人或律師利用地方黨委、政府、人大官員或者人大代表、政協(xié)委員等行政力量對案件進(jìn)行各種形式正當(dāng)或不正當(dāng)?shù)倪^問、批條、關(guān)注、協(xié)調(diào)、評查等。這些方式直接作用于管著辦案法官的領(lǐng)導(dǎo)們,從而高效地堂而皇之地打破了國家法律所要極力維護(hù)的東西,而當(dāng)事人和律師又是怎樣和那些給他們批條子,走“后門”的人建立關(guān)系的呢?那就要?dú)w功于“人情”了,正是“人情”將他們聯(lián)系到了一起,而“人情”又是什么?是金錢與權(quán)力的交換,是利益與利益的交換。法官利用手中的審判權(quán)力貪贓枉法、徇私舞弊,辦“關(guān)系案”、“人情案”和“金錢案”,同樣是“人情”在作祟。在“人情”二字面前,法律遭到褻瀆,司法公正更是難以實(shí)現(xiàn),在我國建立法制國家的關(guān)鍵階段,“人情”依然處在一個相對較高的位置之上,甚至“站到”了法律之上,不得不說這是法治的悲哀,是司法工作者的悲哀?!胺ā毕笳髦?、公平,這是它的基本特征。司法的公正影響著社會秩序,更關(guān)系到國家的 政治 穩(wěn)定和社會經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,它的重要性毋庸質(zhì)疑。然而,現(xiàn)在“人情”卻在一步步吞噬著公正,影響著國家的法制建設(shè)。
(二)、法官的法律職業(yè)倫理
1、法官的職業(yè)形象為造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、品德高尚的法官隊(duì)伍,規(guī)范和完善法官職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),提高法官職業(yè)道德素質(zhì),維護(hù)法官和人民法院的良好形象,最高人民法院根據(jù)《中華人民共和國法官法》和國家其他有關(guān)規(guī)定于2001年制定并印發(fā)了《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》),在《準(zhǔn)則》中有這樣幾條規(guī)定值得我們深思。(見附)我們可以注意到這前12條“準(zhǔn)則”都是對法官職業(yè)形象的規(guī)定。法官職業(yè)形象最核心的是公正,最關(guān)鍵的是廉潔。公正是審判的靈魂和生命,是審判工作全部價(jià)值所在,是司法的最終和最高目標(biāo)。中國最高人民法院肖揚(yáng)院長說得好:“法官的使命在于,依照法律對產(chǎn)生爭議的法律問題作出具有最終效力的判決,并以此實(shí)現(xiàn)社會公平和正義?!狈ü賾?yīng)該是傳承公平、正義的使者;是個人良知和法律信念的代表者;是各種沖突的承受者。公正和效率是法官的生命線,對每一個法官而言,就像陽光對于每一個人那樣,是生命中的不可或缺的一部分。因此,法官的形象公正正是當(dāng)事人直接感知的司法公正。它包括兩方面的 內(nèi)容,即法官自身修養(yǎng)及品質(zhì),以及法官在法庭審判活動中所表現(xiàn)出來的公正,如法庭裝飾布置、法槌法袍使用、庭審言語舉止、裁判文書等外在形象,這才是最為突出的內(nèi)容。法官的形象公正是建立在程序公正和司法公正基礎(chǔ)上,但又超越二者,是更高一層的司法公正,是可觸摸和感知的公正。三者關(guān)系是:形象公正需要程序公正和實(shí)體公正來實(shí)現(xiàn),而程序公正、實(shí)體公正也需要法官在司法過程中的形象公正來實(shí)現(xiàn),三者缺一不可,互為有機(jī)統(tǒng)一體。法官必須要有良好的職業(yè)形象,這是由其權(quán)利、職業(yè)、群體的特殊性所決定的。權(quán)利的特殊性,表現(xiàn)在審判權(quán)的權(quán)威性、重大性和導(dǎo)向性上。權(quán)威性,是因?yàn)樗痉?quán)是調(diào)節(jié)社會各種矛盾的最終裁判權(quán)。不論個人或單位,對生效的判決必須執(zhí)行;重大性,是因?yàn)閷徟袡?quán)是生殺予奪大權(quán),一紙判決,可以影響或改變一個人、一個家庭,甚至一個單位的命運(yùn);導(dǎo)向性,是因?yàn)榉ü倥邪?,也就是判斷是非,審判的結(jié)果是要體現(xiàn)社會的正義、導(dǎo)向和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)的特殊性,表現(xiàn)在審判的獨(dú)立性、中立性、公開性和程序性上。獨(dú)立性,不僅審判活動要獨(dú)立,而且要求法官獨(dú)立思考,自主判斷,不受任何個人或上司的非法干預(yù);中立性,法官是處于居中裁判的位置,必須平等地對待雙方當(dāng)事人,不能偏袒一方,歧視另一方;公開審判,是基本訴訟原則之一。人民法院審理案件,除法律規(guī)定的特別情況外,一律公開進(jìn)行,以公開促公正;程序性,程序公正是可以實(shí)現(xiàn)的公正,是實(shí)體公正的保障。法官不能在“法律事實(shí)”以外尋求裁判的依據(jù),而只有通過合法的法律程序所認(rèn)定的事實(shí)才成其為“法律事實(shí)”。群體的特殊性,是因?yàn)榉ü偈欠傻幕砗痛匀?,是社會的精英,?yīng)具有高于一般人的特殊資質(zhì)。法官一方面要以嫻熟的法律水平裁判案件,另一方面要以崇高的職業(yè)道德行使裁判職能。總之,為了法官職業(yè)的純潔和尊嚴(yán),為了維護(hù)法官在社會中應(yīng)有的地位,為了保障司法職責(zé)的正常履行,法官必須樹立良好的職業(yè)形象。稱職的法官應(yīng)該集公正的意識、和深厚的法學(xué)修養(yǎng)于一身。
2、法官的自由裁量權(quán)力過大何謂法官自由裁量權(quán)?這是我們首先要明確的問題。英國法學(xué)家戴維?m?沃克給自由裁量權(quán)下過一個定義:“自由裁量權(quán),指酌情做出決定的權(quán)力,并且這種決定在當(dāng)時(shí)情況下應(yīng)是正義、公正、正確、公平和合理的。法律常常授予法官以權(quán)力或責(zé)任,使其在某種情況下可以行使自由裁量權(quán)。有時(shí)是根據(jù)情勢所需,有時(shí)則僅僅是在規(guī)定的限度內(nèi)行使這種權(quán)力?!倍绹▽W(xué)教授約翰?享利?梅里曼認(rèn)為:審判上的自由裁量權(quán),是普通法系法官傳統(tǒng)固有的權(quán)力,是指“能夠根據(jù)案件事實(shí)決定其法律后果,為了實(shí)現(xiàn)真正的公平正義可以不拘泥于法律,還能夠不斷解釋法律使之更合于社會的變化?!北M管沃克和梅里曼關(guān)于法官自由裁量權(quán)的論述并不完全相同,但他們都認(rèn)為法官自由裁量權(quán)具有以下特點(diǎn):第一,是一種司法權(quán)。這就將其從性質(zhì)上同行政自由裁量權(quán)區(qū)分了開來,法官自由裁量權(quán)的來源是法律授權(quán);第二,是法官在特定情況下,針對不同案情,依據(jù)自己的判斷而作出適當(dāng)決定的權(quán)力;第三,作出決定的依據(jù)是社會公平、正義的要求?;趪鈱W(xué)者對法官自由裁量權(quán)的認(rèn)識,我國的法學(xué)家也對法官自由裁量權(quán)的含義作了各種各樣的表述,其中最具有代表性的表述是:法官自由裁量權(quán)是指在法律沒有規(guī)定或者規(guī)定有缺陷時(shí),法官根據(jù)法律授予的職權(quán),在有限范圍內(nèi)按照公正原則處理案件的權(quán)力。我國是一個剛剛走上社會主義道路不久的國家,法制建設(shè)還不甚完善立法工作還存在諸多的問題。我國的法律賦予法官的自由裁量權(quán)過于寬松,是我國法制不健全的主要體現(xiàn)之一,例如:我國《刑法》第249條規(guī)定:“煽動民族仇恨、民族歧視,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)特別嚴(yán)重的處三年以上十年以下有期徒刑。”我們可以注意到,在本法條中,有這樣的字眼,“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”,而實(shí)際上“嚴(yán)重”和“特別嚴(yán)重”的界線就是由法官來掌握的,是由法官的主觀意識來決定的。而正是這樣的一個“空當(dāng)”,可以被很多人利用,用金錢來填補(bǔ)“空當(dāng)”,使法官的裁決有所傾向。所以說自由裁量權(quán)的不完善,從某種程度上給了法官、律師、當(dāng)事人很大的“自由”,這樣的自由是無視法律,藐視公正的自由。實(shí)質(zhì)上自由裁量權(quán)是一柄雙刃劍,它可能在保護(hù)正義的同時(shí)極容易傷害正義,甚至如果被心術(shù)不正的人濫用將成為其作惡的工具。因此,任何法官都必須慎用。然故嚴(yán)格法治主義者主張“絕對的法律至上或法律統(tǒng)治,而排除恣意的權(quán)力和自由裁量權(quán),將法官變成一臺自動售貨機(jī),輸入事實(shí),將法律對號入座然后輸出判決?!钡@種完全排除自由裁量權(quán)的 理論 僅僅是一種不切實(shí)際的幻想,在司法實(shí)踐中根本無法實(shí)行。事實(shí)上,幾乎所有案件的判決都或多或少地涉及法官的自由裁量。法官在行使自由裁量時(shí),應(yīng)懷著一顆“赤子之心”,懷著對社會弱者的關(guān)懷、對自然法理念及公平、正義精神的追求,服從法律和自己的良心,做出合乎法律、合乎人性、公平、經(jīng)得起 歷史 考驗(yàn)的判決。
(三)、律師的職業(yè)道德倫理
律師職業(yè)道德是指從事律師職業(yè)的人所應(yīng)信奉的道德,以及在執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)時(shí)所應(yīng)遵循的行為規(guī)范。它是律師政治素質(zhì)、理想信念、思想品質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、情操氣質(zhì)和風(fēng)度的綜合反映,也是純潔律師隊(duì)伍、維護(hù)律師職業(yè)聲譽(yù)、推動律師為社會提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的重要保證。從世界各國的有關(guān)規(guī)定來看,律師職業(yè)道德規(guī)范具有以下特征:
1、其表現(xiàn)形式是將抽象、概括的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)以具體、明確的義務(wù)性或禁止性條款規(guī)定在律師組織的有關(guān)章程和規(guī)則中,甚至規(guī)定在國家立法機(jī)關(guān)制定的有關(guān)法律之中,從而形成律師職業(yè)行為的具體規(guī)則;
2、其調(diào)整的內(nèi)容涉及律師在其職業(yè)活動中與法院、與委托人、與同行、與對方當(dāng)事人之間的法律關(guān)系等諸方面;
3、其保證實(shí)施的方式主要依國家強(qiáng)制力或律師組織紀(jì)律的強(qiáng)制力對違反規(guī)則者給予懲戒。從以上律師職業(yè)道德規(guī)范具有的特征上看,律師作為法律人的法律職業(yè)倫理與道德行為,至少應(yīng)具備以下三個有機(jī)的、不可分割的標(biāo)準(zhǔn):標(biāo)準(zhǔn)一:良好的形象和聲譽(yù)。律師必須保持良好的形象和聲譽(yù)。由于律師的使命在于維護(hù)人權(quán),實(shí)現(xiàn)正義,所以各國的立法均對律師的職業(yè)道德提出了很高的要求。如德國《律師法》第43條規(guī)定:“律師須認(rèn)真執(zhí)行職務(wù),在執(zhí)行職務(wù)時(shí)或執(zhí)行職務(wù)以外均應(yīng)表現(xiàn)得值得尊重和信賴。”日本《律師道德》第2條規(guī)定:“律師在注重名譽(yù)、維護(hù)信用的同時(shí),應(yīng)努力培養(yǎng)高尚的品德,精深的修養(yǎng)?!蔽覈堵蓭煹赖乱?guī)范》第7條規(guī)定:“律師應(yīng)當(dāng)?shù)赖赂呱?,廉潔自律,珍惜職業(yè)聲譽(yù),保證自己的行為無損于律師職業(yè)形象。”第11條規(guī)定:“律師應(yīng)當(dāng)敬業(yè)勤業(yè),努力鉆研和掌握執(zhí)業(yè)所應(yīng)具備的法律知識和服務(wù)技能,注重陶冶品德和職業(yè)修養(yǎng)?!鄙鲜鲆?guī)定說明,我國和世界上大多數(shù)國家一樣,對律師職業(yè)道德提出了較高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。標(biāo)準(zhǔn)二:法律職業(yè)行為的獨(dú)立。為了保持律師的威信、公正和中立,西方國家普遍要求律師在從事職業(yè)活動中,既要獨(dú)立于司法機(jī)關(guān)和委托人,也要保護(hù)律師職業(yè)的壟斷性。在美國,律師職業(yè)上的獨(dú)立是指除法律有專門規(guī)定外,律師不得與非律師人員分享律師費(fèi)用,也不得與非律師人員建立旨在從事法律事務(wù)的合伙關(guān)系。在下述情況中,律師不得同營利性的法律機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作:
1、非律師在這種法律機(jī)構(gòu)中擁有股份;
2、非律師是該法律機(jī)構(gòu)的經(jīng)理或官員;
3、在這種法律機(jī)構(gòu)中,非律師有權(quán)左右律師的職業(yè)判斷。在法國,法律要求律師不得接受他人雇傭,不得兼營其他與自由、獨(dú)立不相容的職業(yè),不得兼營任何商業(yè)活動,不得兼任合股公司的成員、股份公司的經(jīng)理和執(zhí)行委員會的成員、行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的公務(wù)員。在日本,法律嚴(yán)禁律師同非律師合作、從對方當(dāng)事人處接受或向其要求利益、兼職及經(jīng)營營利性業(yè)務(wù)。禁止同非律師合作是國際上對律師職業(yè)道德的普遍性要求。在律師與非律師的合作中,最可怕的是法律職業(yè)共同體中的律師與法官的非正常合作。按照律師的說法,“律師熱衷于與法官拉關(guān)系,有的是被法官逼出來的。該立案的不給你立案,該給你看的證據(jù)不給你看,該送達(dá)的文書不去送達(dá),能拖便拖,能賴便賴,拿一份判決書就讓你跑上十趟八趟,一個簡單的案子可以給你拖上一年半載,你告他不但難以奏效,說不定會上該法院的‘黑名單’,讓你‘吃不了兜著走’。碰了幾次壁之后,你還不得學(xué)乖點(diǎn),趕緊去拉拉關(guān)系。
第二篇:【必備】律師如何與偵查員、公訴人、法官和當(dāng)事人溝通?
【必備】律師如何與偵查員、公訴人、法官和當(dāng)事人溝通?
演講:趙荔律師
整理:廖玲娟
公號授權(quán),在此致謝!【導(dǎo)讀】本文是根據(jù)趙荔律師7月5日在中國律師大講堂(邢辯群)的語音講座整理而成,內(nèi)容主要是關(guān)于刑事辯護(hù)中的溝通技巧。首先,非常感謝群主搭建這樣的一個平臺,多次邀請我到群里邊兒來講座。我是一個小律師,講不上講座,就跟大家溝通一下我多年從事刑事辯護(hù)當(dāng)中一些經(jīng)驗(yàn)吧!今天跟大家分享的是刑事辯護(hù)中的溝通技巧。首先呢,就這個溝通的話題,大家可能都會想到一些這個請客送禮呀一些勾兌的事情,那我們這個講座的溝通了不包括任何形式的勾兌,僅僅只是通過正常的方式、通過語言文字或者其他的方式與他人交流,以期在特定的訴訟階段達(dá)到特定的訴訟或者辯護(hù)的目的。刑事辯護(hù)的溝通為四部分:第一部分是與偵查人員的溝通,第二部分是跟公訴人的溝通,第三部分跟審判員的溝通,第四部分是跟當(dāng)事人的溝通。第一部分 律師與偵查人員的溝通通過與偵查人員溝通,了解案件情況,因?yàn)樵趥刹殡A段我們還看不到卷宗材料,可能會有另一個目的就是在偵查階段有時(shí)候可以申請取保候?qū)彛瑸榱巳”:驅(qū)徣ズ蛡刹槿藛T進(jìn)行一個溝通和交流。偵查人員分三類:第一類就是公安局的刑事警察啊,刑警;第二類是國家安全局的警察,第三類檢察院的反貪局或者反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局的檢察人員。三類人員,我總結(jié)了下大致有普遍的特點(diǎn):法律功底普遍不是太深,工作在第一線,很辛苦,在交流過程中可能會有很多的抱怨。根據(jù)偵查人員的性格特點(diǎn)分為三種:第一種屬于自命清高型,第二種是無所謂型,第三種屬于笑面虎型。下面我就分別把這三種類型的偵查人員來分析一下。第一種自命清高型。這種類型的偵查人員在偵查階段很容易碰到,也比較多,他表現(xiàn)的特點(diǎn)是說話少,非常少,表情特別冷淡。說話少主要是和律師直接說話少,表現(xiàn)的特別冷漠,對律師有一種明顯的抵制的這種感覺,表現(xiàn)的自命清高。對于這種人,從他的這個內(nèi)心來講,自命清高型偵查人員在清高的外表之下,有一種恐懼的心理在作怪。為了掩飾恐懼,恐懼通常來自兩個方面,一方面是害怕律師介入偵查以后會打亂偵查計(jì)劃或方向,或者害怕律師發(fā)現(xiàn)偵查中違法法律、程序的情況;第二個方面就是說害怕由于律師的介入,使他的偵查行為不能夠順利的完成,導(dǎo)致完成不成工作,為了掩飾這種恐懼心理都表現(xiàn)出一種自命清高的形態(tài)來抵制律師。應(yīng)對策略:對待這一類的自命清高型偵查人員,律師要要采取什么樣的策略對待呢?我總結(jié)了下,律師要有自信的心理,法律功底強(qiáng),律師都通過司法考試,在法律功底上沒問題。然后再針對恐懼心理就是害怕承擔(dān)責(zé)任的心理,律師進(jìn)行有效地攻擊。所謂的攻擊,就是以強(qiáng)制強(qiáng),不是以暴制暴,抓住恐懼心理,然后律師可以提出來,在偵查階段有權(quán)了解犯罪嫌疑人涉嫌罪名和案件有關(guān)情況,刑訴法36條明確規(guī)定,按照六部委規(guī)定案件有關(guān)情況主要是已經(jīng)查明的主要犯罪事實(shí),你需要跟我說清楚,否則要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。比如說在偵查階段,已經(jīng)經(jīng)查明的案件事實(shí)啊,包括盜竊罪還有搶劫類或者說還有搶奪罪,偵查人員如果不能如實(shí)的向律師表達(dá)清楚,你只告訴我他有一個盜竊罪啊或者說你是按盜竊罪批捕的,你不告訴我具體情況是什么樣子的,那么這個案件到了檢察院或者到了法院,我發(fā)現(xiàn)還有起訴搶劫罪和搶奪罪,那么這兩個罪名呢我們必然的就認(rèn)定他屬于你在偵查的時(shí)候并沒有讓律師了解情況,被告人可能存在自首的情節(jié),因?yàn)閭刹槿藛T怠于向律師表達(dá)主要事實(shí)造成的,要相應(yīng)地承擔(dān)法律責(zé)任。其實(shí)這類自命清高型偵查人員是紙老虎,很害怕承擔(dān)責(zé)任,如果有法律規(guī)定,是很容易攻破的。在這方面我可以舉一個例子。多年以前,我在河北定州辦理的一起刑事案件,是在偵查階段,偵查人員不允許律師會見,這個還是新的刑事訴訟法實(shí)施不久。這實(shí)施不久其實(shí)也有一年的時(shí)間了,偵查人員特別抵制律師。當(dāng)時(shí)我把法條拿出來,當(dāng)時(shí)也沒有那種智能手機(jī),就是拿著那個刑事訴訟法的這個小本,把具體的法條翻出來去告訴他,你們的行為已經(jīng)違法,結(jié)果這個偵查人員看到我拿出來的法律規(guī)定,然后立馬就給主管局長打電話,不久就安排我們律師會見了。面對這些類型的偵查人員,律師只要掌握好分寸,還是很容易能夠溝通到事實(shí)情況的。第二種為無所謂型。這類偵查人員我們也會經(jīng)常碰到,他主要的表現(xiàn)特點(diǎn)對律師既不歡迎也不抵制,表現(xiàn)出一種無所謂的心態(tài)。應(yīng)對策略:那么對于這種類型的偵查人員,我也進(jìn)行那個內(nèi)心的剖析。他對律師的不重視是一種責(zé)任感不強(qiáng)的心態(tài)在作怪,就是說,實(shí)際上對于他自己的工作沒有太大太多的責(zé)任感,通常是因?yàn)樗麄兌际枪ぷ髟谝痪€,比較累。首先一點(diǎn)我們律師應(yīng)該適當(dāng)?shù)氖救?,律師不要表現(xiàn)的特別強(qiáng)勢,不要激發(fā)他們的對抗,相反的,律師能適當(dāng)示弱,有利于溝通,求一種職業(yè)共同體的親近感,可以拉近距離。舉個例子,北京市西城區(qū)曾經(jīng)辦理過一起故意傷害的那個案件,當(dāng)時(shí)是想跟預(yù)審人員見面溝通一下這個案件情況,因?yàn)槲覀冎粫姷搅吮桓?,具體的這個案件當(dāng)中其他的情況我們并不了解。但是,和預(yù)審的輔助人員溝通了好幾次,才聯(lián)系到預(yù)審人員。見了面之后,我看他是非常的疲憊,然后對我們說的第一句話就是:“你不知道,我昨天晚上站了一晚上崗,也沒有休息,我這一上班,你們律師就過來了。”我就主動跟這個偵查人員進(jìn)行一個溝通,第一步,首先恭維,目的是求一個好感。實(shí)際上,我們中國人都有一種這樣的想法就是喜歡聽好話。雖然他也知道你是拍馬屁了可能愛聽,就像那個電視劇里面演的皇帝也知道和珅是在拍馬屁,他說的也不一定就是事實(shí),但是心里面就是想聽。那實(shí)際上正常人他也一樣。律師這么做的目的就是要完成的辯護(hù)使命。當(dāng)然這種恭維也不是無原則的,掌握一定的分寸,為的是求得偵查人員的好感。第二步是適當(dāng)?shù)厥救酰热缯f我跟你們秘書聯(lián)系了很久才聯(lián)系到,讓對方放松警惕。偵查人員水平一般,在溝通中,律師一定要表現(xiàn)出專業(yè)能力來,在交談中,如果讓偵查人員覺得律師專業(yè)水平還是比較高的,就會獲得偵查人員的好感,讓他放松警惕,拉近距離,對你個人就會比較尊重,如果獲得這些,溝通就比較順了。第三步,增強(qiáng)“法理共同體”甚至“法律共同體”的親近感,進(jìn)而達(dá)成溝通目的。龍?jiān)聘唬郝蓭煈?yīng)該有足夠的自信從而能夠自持——不因溝通對方的態(tài)度而受到明顯的實(shí)質(zhì)性的影響,保持溝通的連續(xù)性、完整性和有效性,用來應(yīng)對“自命清高型”的偵控機(jī)關(guān)的工作人員。我跟西城分局的預(yù)審人員進(jìn)行溝通以后,這個預(yù)審人員就跟我主動出主意了:你們跟受害人家屬溝通了這么久也沒有達(dá)成諒解,你們愿意出錢又不是不愿意出錢,他們不諒解呢,你們跟他們說清楚,現(xiàn)在諒解的話,家屬愿意就主動給錢,要是不諒解的話,這個是輕傷害案件,不會判多重,法院也判不了多少錢,現(xiàn)在給你三天的時(shí)間,你給我簽合同,如果不同意,三天后我就不跟你談了。當(dāng)然了,這個預(yù)審人員說的情況也很清楚,律師也很清楚,但是給預(yù)審人員角度講,給我們出主意,說明我們的溝通很順暢,不會存在什么障礙。第三種叫笑面虎型,特點(diǎn)是表面上特別熱情,內(nèi)心里十分冷淡,你看不出來,但在溝通講話中可以感覺得到,你很難了解到案件情況。其實(shí)針對這類偵查人員,我也進(jìn)行了個內(nèi)心分析,實(shí)際上抵制律師,跟律師的交流也是存在一種恐懼感,也跟第一種差不多,害怕承擔(dān)責(zé)任,害怕律師介入打亂其工作。應(yīng)對策略:這類型人員又不像第一種拒人于千里之外,表面上是熱情的,但是談到實(shí)質(zhì)內(nèi)容的時(shí)候就是筑起一道防線。對于這種人采取的策略是多交流,是言多必得,而不是言多必失。為什么呢?因?yàn)槁蓭煂@個案件的了解的這個情況,幾乎是零,說你只能從你會見到的這個被告人口中得到的一些這個情況,這些情況偵查人員已經(jīng)完全掌握了。他們掌握的案件事實(shí),律師可以利用表面熱情的方式,多交流多說話,交流過程中,肯定會透露出很多信息。因?yàn)椋蓭煵慌滦畔⑿孤?,我們屬于無產(chǎn)階級,沒有更多的信息,通過斗爭,如果勝利了就得到整個世界。當(dāng)然了,對于這類偵查人員,律師能夠獲得的信息量很少,實(shí)際上很難攻破,通過適當(dāng)交流,也能獲取有利有價(jià)值的東西。
關(guān)于取保候?qū)彽臏贤?,簡單口頭的還不夠,應(yīng)當(dāng)有一個正式的書面取保候?qū)徤暾垥?,最好附一個社會調(diào)查報(bào)告,要是本身沒能力調(diào)查,就委托社會機(jī)構(gòu)調(diào)查,這個人被釋放社會危害性怎么樣,這樣會更有利;如果能夠提供社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的意見,這個人取保候?qū)徍笤敢馓峁椭?,協(xié)助完成矯正,這樣取保候?qū)彆禹樌jP(guān)于會見的溝通,新刑訴法通過后,一般來說不存在障礙,在北京還什么問題。但是三類案件,安、怖、賄比較難,危害國家安全和恐怖活動犯罪案件在偵查階段律師一般見不到,雖然法律規(guī)定,在妨礙偵查的情況不允許會見,但是這個規(guī)定太寬泛了,偵查機(jī)關(guān)隨時(shí)可以拿這個作為擋箭牌不讓律師會見。第三類案件的事特別重大賄賂犯罪案件,按照最高檢規(guī)定50萬以上就是重大賄賂犯罪案件。律師在偵查階段,想要提前進(jìn)入會見也是非常困難的,但是法律有規(guī)定就是最高檢辦理刑事案件規(guī)則第四十六條規(guī)定:在偵查終結(jié)之前,律師申請會見的應(yīng),該安排一次會見。也就是說在反貪局,對于案件偵查終結(jié)之前律師是可以會見的,但是律師一定要提一個是會見申請,特別注明是在偵查終結(jié)前的會見申請。如果律師申請會見,按照規(guī)定一定要安排,否則就是違法的。龍?jiān)聘唬骸靶γ婊⑿汀眰煽厝藛T最難對付,最需要當(dāng)心,慎防“陰溝里翻船”,主要應(yīng)對策略是耐心一些耐心一些再耐心一些,相信“言多必得”相信“皇天不負(fù)苦心人”。第二部分 律師跟公訴人的溝通
在案件審查起訴階段,律師已經(jīng)可以復(fù)制查閱案卷材料了,所以與公訴人的溝通不是太多,需要跟公訴人溝通就是想把自己的辯護(hù)意見與公訴人交流,然后達(dá)到認(rèn)同律師的目的。那么與公訴人的溝通,我歸結(jié)為四個字就是喚醒良知。因?yàn)樗墓ぷ魈攸c(diǎn)決定了它的工作性質(zhì)屬于來料加工,每天會有案件處理,面對殺人搶劫強(qiáng)奸爆炸等案件,內(nèi)心已經(jīng)麻木了,看到的被告人都是一個模樣的。在這種情況下,律師與公訴人的溝通,一要多打感情牌,多講理,少講法,以情動人,因?yàn)槊恳粋€案件都能從感情角度切入這個點(diǎn),利用這個點(diǎn)爭取喚醒公訴人的同情心,使他對這個案件能得到另眼相看,能尊重律師意見,也能拿出更多的精力來研究案件。二不要抱太多期待,不要指望你得辯護(hù)觀點(diǎn)都能說服公訴人,讓他贊同,這樣幾乎不太可能,我們的目的就是讓公訴人多關(guān)注案件,有一些觀點(diǎn)讓他們知道,很重要的一點(diǎn)就是不要搞證據(jù)突然襲擊,手頭有一些可能涉及定罪量刑有重大影響的證據(jù),在審查起訴階段,及早跟公訴人溝通、攤牌。龍?jiān)聘唬喝”:驅(qū)徑?jīng)驗(yàn)之談,第一,務(wù)必附有相關(guān)性文書,包括社會調(diào)查報(bào)告和相關(guān)社區(qū)愿意接受“社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)”的積極協(xié)助意見。我們與公訴人的交流,公訴人比較反感在法庭上搞突然襲擊,很可能把個人偏見帶到案件當(dāng)中,實(shí)際上對案件審理是不利的。我們國家的審理情況,證據(jù)襲擊也不會得起到很大的作用,只能震懾下公訴人。但出現(xiàn)對公訴人不利的那個情況出現(xiàn)的時(shí)候,公訴人通常會向法庭申請延期審理,然后重新調(diào)查證據(jù),實(shí)際上只是給律師找了一些麻煩。同時(shí),并不會說因?yàn)檫@個證據(jù)突然襲擊,讓庭審發(fā)生逆轉(zhuǎn),讓法庭去裁判被告人無罪。這種情況在大陸幾乎不太可能出現(xiàn),所以我建議在這個審查起訴階段有證據(jù)及早和公訴人進(jìn)行溝通。第三部分 律師與審判人員的溝通律師與審判人員的溝通,分三部分即庭前、庭上,庭后。關(guān)于庭前溝通,律師要多談法律,少談事實(shí);庭上,多談事實(shí)少談法律;庭后:法律和事實(shí)并談。
一、庭前溝通,多談法律少談事實(shí),更多的要了解相關(guān)的法律規(guī)定、司法解釋,以對案件證據(jù)應(yīng)用,因?yàn)闆]有開庭,對事實(shí)部分盡量少談。那么庭審當(dāng)中的溝通,就是多談事實(shí),少談法律。因?yàn)槲覀兊姆赡軌蛘劦奈覀冊谕デ耙呀?jīng)跟法官交流過了,那么在庭審過程當(dāng)中,盡量的就案件的事實(shí)和證據(jù)情況發(fā)表意見。在庭審的過程當(dāng)中,好多法官會有這樣的心態(tài),他不希望律師在法庭上過多的去宣講法律,然后好像他不懂似得,實(shí)際上他可能真的不懂,但是他不希望別人去發(fā)現(xiàn)他不懂,所以當(dāng)律師長篇大論的去闡述一個法律道理的時(shí)候,法官會打斷,會說這個觀點(diǎn)就不要再談了,我們已經(jīng)聽明白了。
二、庭上溝通,律師發(fā)表法律意見、辯護(hù)詞的時(shí)候應(yīng)該多談事實(shí)、少談法律。那么法庭調(diào)查的那個重點(diǎn)應(yīng)該是放在對被告人或者證人交叉詢問程序。我們注意到,在西方的一些案件審理當(dāng)中,庭審的重點(diǎn)都是在法庭調(diào)查,那么對于每一個指控的證據(jù),對每一個證人詢問和調(diào)查,通過控辯雙方對證人的多次反復(fù)詢問,法官和陪審團(tuán)實(shí)際上已經(jīng)對證據(jù)能不能用、證明力大小作出判斷了,對證據(jù)進(jìn)行調(diào)查詢問后,陪審團(tuán)已經(jīng)建立內(nèi)心確認(rèn)了,有罪無罪,罪重罪輕。最后的法庭辯論,實(shí)際上都是在總結(jié)證據(jù)情況,我們應(yīng)該更多地借鑒,把重點(diǎn)放在法庭調(diào)查和質(zhì)證上。我注意到,一些辯護(hù)人在案件中把辯護(hù)詞準(zhǔn)備好,在調(diào)查階段,特別不積極,實(shí)際上流于形式,在法庭辯論階段就拿出辯護(hù)詞進(jìn)行長篇大論的表述,實(shí)際上我覺得這樣的做法是錯誤的。在法庭上發(fā)表辯論意見或者辯護(hù)詞的時(shí)候,我認(rèn)為應(yīng)該是眼睛盯著主審法官來發(fā)表辯護(hù)意見。有的這個辯護(hù)律師說了,當(dāng)時(shí)給我發(fā)表意見的時(shí)候我看到那個法官不是在聽我說話而是在玩手機(jī)或者跟他身邊的人在開小會。實(shí)際上法官為什么去開小差,我認(rèn)為是辯護(hù)律師沒有能力的一種表現(xiàn)。我們注意到一些講評書的演員,掌握觀眾能力特別強(qiáng)。辯護(hù)律師也要掌握這種能力,在法庭上發(fā)表辯護(hù)意見的時(shí)候,眼睛盯著法官,好像就是說給法官聽,同時(shí),在表達(dá)時(shí)要注意法官的表情,當(dāng)一個辯護(hù)觀點(diǎn)已經(jīng)表達(dá)完了,但是法官臉上沒有釋然的表情,要對觀點(diǎn)加一點(diǎn)補(bǔ)充說明,好讓法官明白。當(dāng)一個辯護(hù)觀點(diǎn),當(dāng)你還沒表達(dá)完時(shí),看到法官已經(jīng)有一種釋然的表情了,就不要再多說了,你想說完時(shí)法官可能就要打斷你了,所以要注意到,法庭的發(fā)言不是你準(zhǔn)備多少,要看這個法官能接受多少,有一些話咽回去都是無所謂的,重要的是溝通,而不是把這些東西倒出來。這是法庭中的溝通的情況,就是說律師的發(fā)言一定要根據(jù)法官的表現(xiàn)和表情來做出一定的判斷,這樣的話律師的發(fā)言就不會被打斷、也能夠充分的起到作用。
三、庭后溝通,就要法律和事實(shí)并談了。主要是提交一個辯護(hù)詞,雖然在法庭上了這個書記員已經(jīng)詳細(xì)的記錄了,律師仍然要準(zhǔn)備一個詳細(xì)的辯護(hù)詞去提交給法院,主要是把你的觀點(diǎn)寫清楚,最好還要附上相關(guān)的有權(quán)威性的案例以及相關(guān)的司法觀點(diǎn)。我手頭準(zhǔn)備了最高法院司法觀點(diǎn)集成、刑事審判參考合集、刑事指導(dǎo)案例裁判要旨集成,我對每一個案件,我都會去搜索相關(guān)的、相類似的這個案例,有一些相似的案例附在辯護(hù)詞后面。實(shí)際上這個對審判人員的影響是非常大的,比如說這個刑事審判第幾庭誰誰誰有一個什么樣的觀點(diǎn),他就很容易接受,但是律師提出同樣的觀點(diǎn)可能就不會接受。龍?jiān)聘唬和ズ鬁贤ㄏ鄼C(jī)行事,證據(jù)、事實(shí)和法律乃至相關(guān)性事實(shí)、情景綜合溝通。我剛才談到的在我的QQ刑事辯護(hù)群個群共享文件里面有,大家可以搜一下、免費(fèi)下載,希望對大家會有一些幫助。開庭之后,在一些經(jīng)濟(jì)犯罪的案件當(dāng)中,還要跟法官積極的溝通繳納罰金的情況,有好多的案件的庭審之后,律師是跟法官溝通,說家屬來表達(dá)一種愿望、積極繳納罰金以示悔罪。法官其實(shí)也有這種想法,但是有時(shí)候律師不提,法官忙不提,可能也礙于面子,如果說律師能夠積極繳納罰金,一定能在量刑的時(shí)候能夠得到從輕的判罰。第四部分 律師與當(dāng)事人的溝通
律師與當(dāng)事人的溝通包括兩個方面,一是和家屬溝通,二是跟被告人的溝通。跟家屬的溝通也是非常重要的,實(shí)際上涉及到一個案件成敗的關(guān)鍵。因?yàn)樵谝粋€刑事案件中,律師的勝敗沒有一個很明確的風(fēng)水嶺,也不是由判決書決定的。其實(shí)律師的勝敗,實(shí)際上是當(dāng)事人作出的一個評價(jià)。當(dāng)一個案件拿到一個判決,律師認(rèn)為律師觀點(diǎn)并沒有完全得到法院的支持,但是當(dāng)事人對律師的工作表現(xiàn)出認(rèn)可、滿意,那么律師實(shí)際上就是已經(jīng)勝利了。相反的,如果說一個案件律師認(rèn)為這個案件法院判決已經(jīng)支持了律師觀點(diǎn),但當(dāng)事人對律師工作不太滿意,那么律師的工作實(shí)際上是不成功的。第一點(diǎn),要降低期待可能性。在這個方面,翟建律師提出這樣一個觀點(diǎn)就要充分打壓家屬對案件的期望值。我認(rèn)為這個觀點(diǎn)是非常好。實(shí)際上,律師接受案件以后,對家屬不要做一些無謂的承諾,也不要做一些特別樂觀的估計(jì),就算你心里面這樣想,因?yàn)榘讣慕Y(jié)果律師是沒有把握的。這個案件的結(jié)果無法預(yù)測,當(dāng)事人家屬對律師的工作有什么樣的評價(jià),如果過多承諾,當(dāng)事人拿到判決書后就會影響對律師的評價(jià)。第二點(diǎn),應(yīng)該做到親密有間,而不是親密無間。首先要親密,律師要一定要及時(shí)的跟家屬溝通案件的進(jìn)展以及相關(guān)的情況,尚權(quán)律師事務(wù)所有個規(guī)定一定要提前跟當(dāng)事人家屬打電話,不要讓家屬給律師打電話。實(shí)際上這種做法,要求律師更多主動跟家屬溝通,即使最近沒有新的情況,在一個長的時(shí)間后,也要主動告知家屬案件進(jìn)展,告訴他們我們隨時(shí)關(guān)注案件情況,要做一個及時(shí)的交流。龍?jiān)聘唬号c當(dāng)事人的溝通,應(yīng)該劃分為兩部分,一是與家屬參與其中的親屬的溝通,一是與“犯罪嫌疑人”“被告人”的溝通。第二是親密之外還要有間,也就說要保持一定的距離,不能親密無間。當(dāng)事人可能送一些禮過年送禮呀、請律師吃飯,我認(rèn)為應(yīng)該是做到不收禮、能不吃的飯就別吃、堅(jiān)決不能在這個收費(fèi)之外另外收家屬給的錢。在這個方面我們有一個特別嚴(yán)重的教訓(xùn)。上一次朝陽青年律師論壇,律協(xié)談到這樣一個問題:在北京昌平,有一個女律師和當(dāng)事人家屬一塊兒到昌平辦案,當(dāng)時(shí)中午當(dāng)事人說提出來要請女律師吃飯,結(jié)果馬上就要吃飯的時(shí)候,這個家屬因?yàn)榱硗庥惺虑榫妥吡?,給這個女律師二百塊錢,說你自己吃飯吧,然后我們就不陪你了。那個律師就收了錢了,后來那這個案件的結(jié)果肯定是不太滿意,當(dāng)事人就投訴到律協(xié)。律協(xié)就一定要查,那么這個律師說了,當(dāng)時(shí)收了二百塊錢是怎么個情況,但是這種行為肯定是違法的啊!如果當(dāng)事人和你一起吃飯,哪怕再貴,就算每個人都一千元以上,就算投訴也不違規(guī),因?yàn)闆]有法律規(guī)定不能跟當(dāng)事人一起吃飯,但是人家沒跟你一起吃飯,但是給你錢,這錢就說不清了,所以堅(jiān)決不能在差旅費(fèi)之外拿當(dāng)事人的錢,因?yàn)檫@個不是錢,每一個都是炸彈。龍?jiān)聘唬杭覍贊M意度和狹義當(dāng)事人的滿意度,是律師工作是否成功的最重要的衡量指標(biāo)。最后就是和被告人的溝通,首先是會見。與被告人的會見一定要跟講清楚相關(guān)的法律規(guī)定、所涉及到案件的相關(guān)法律知識,一定要讓他了解,配合律師的工作。這個案件進(jìn)展的相關(guān)法律程序向他解釋清楚,就是刑事案件要經(jīng)歷幾個階段,每個階段要做哪些工作,會有哪些程序。然后要給被告人適當(dāng)?shù)陌参浚o被告人一些安慰,給他一個期待。
當(dāng)然這種期待是善意的,通過這種期待讓他不要自暴自棄,配合律師工作。另外,要告訴他一些救濟(jì)途徑,比如在看守所里受到同監(jiān)舍其他關(guān)押人員的侵害,可以找管教,要是管教指使的或者是管教侵害的,那么就要向駐所檢察室投訴,駐所檢察室找不到或者不作為,應(yīng)該向監(jiān)所管理人員提出來,要求會見律師。因?yàn)槁蓭煷砩暝V控告,如果告訴他們救濟(jì)途徑,他們會得到心理安慰。開庭之前的交流,要把法庭審理的要求講清楚,核實(shí)身份——法庭調(diào)查——帶走其他被告人——訊問被告人——法庭辯論——被告人陳述,這些都要講清楚。對于訊問被告人的問題,要進(jìn)行質(zhì)證的問答訓(xùn)練。讓自己想在法庭上的問題,在庭審前的會見進(jìn)行交流,如果在法庭上,回答律師的問題時(shí)說在會見的時(shí)候不是已經(jīng)跟你說清楚了,這顯然是律師工作不到位。龍?jiān)聘唬号c被告人的溝通務(wù)必注意,勉勵、支持,給予其精神力量,盡可能讓被告人振作起來,積極應(yīng)對,主動爭取好的處理結(jié)果。還有一些應(yīng)對技能要跟被告人講清楚,就是說在法庭上如果公訴會提出一些律師也不能預(yù)料到的提問,這些問題可能會影響到定罪或者是嚴(yán)重影響量刑,被告人不知道如何回答,一定要律師告訴他這些應(yīng)對的技能。對于實(shí)在不清楚的,我就說不清楚,不涉及案件事實(shí)我就是不清楚,如果說這樣的回答不能夠解決問題,法庭仍然要求被告人回答的,要如實(shí)回答,心里想什么就答什么,這樣律師才有應(yīng)對策略。如果做一些違心或者虛假供述,那么有可能陷入公訴人的陷阱中,那么律師也會很被動。在法庭上,辯護(hù)律師實(shí)際上和被告人之間也是要溝通。首先,當(dāng)被告人走進(jìn)法庭的時(shí)候,律師要給予被告人一個面對面的眼神和表情的溝通,使他得到安慰。當(dāng)被告人回答每一個問題的時(shí)候,轉(zhuǎn)頭尋找辯護(hù)律師的時(shí)候,律師看著他,對他微笑,給他信心。當(dāng)在法庭上又一些疑惑的時(shí)候,律師也要給一個微笑,讓他建立起自信,可能有些律師在庭前會有約定,當(dāng)你回答不了問題,說我撓頭,你就肯定的回答,我抹鼻子,你就否定的回答。這種做法,我不贊成。至少在法庭是打法律擦邊球,不是被告人在回答問題,變成律師在回答問題,我不建議這樣做。這個時(shí)間馬上就到了,實(shí)際上還有一個笑話:會見以前,辯護(hù)律師了一定要養(yǎng)足精神,睡好覺,尤其那個眼睛不能隨便眨,在會見中要是隨便眨眼睛,就會像李莊律師一樣被抓起來了。為什么這么講?因?yàn)楝F(xiàn)在這個律師刑事辯護(hù)的這個環(huán)境了特別的惡劣。最近刑法修正案九第三十五條、三十六條又使律師的辯護(hù)之路變得風(fēng)險(xiǎn)重重。韓嘉毅律師歸結(jié)為驅(qū)逐條款。當(dāng)然,在這種惡劣的環(huán)境當(dāng)中,如果說辯護(hù)律師能夠充分的做好溝通工作,我認(rèn)為還是可以有效的去降低一些風(fēng)險(xiǎn)的。最后,希望每一位辯護(hù)律師都能夠順利的完成溝通工作,順利的完成每一個辯護(hù)工作。謝謝大家。
龍?jiān)聘稽c(diǎn)評:
肢體語言的表達(dá)與溝通也可以成為一種積極有效的溝通模式。我一直有一個觀點(diǎn)認(rèn)為任何訴訟,其實(shí)都是多方主體參與的一個溝通過程。人類世界就是人與人溝通互動的歷史進(jìn)程,從這個角度講,覺得這個話題是可以無限放大的。今天晚上趙荔律師的講課地娓娓道來,可以說是非常受用。趙荔律師主要從溝通主體角度進(jìn)行了劃分包括于偵查主體的溝通與公訴人、與法官的溝通、與當(dāng)事人的溝通,這樣的分類是很實(shí)用的。實(shí)際上,我們的溝通還可以用其他劃分方法來分類。我們平時(shí)有一個被容易疏忽的問題,就是律師跟任何溝通主體的溝通應(yīng)該劃分為兩個最基本的類型,就是口頭語言的溝通和書面語或叫文書溝通。很多時(shí)候,說實(shí)話只注意面對面的語言的溝通,或者說廣義的來講,包括肢體在內(nèi)的面對面的溝通,很多律師的很容易疏忽書面文書的溝通。們幾十年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們書面的溝通很多時(shí)候比起語言的溝通來講更重要。你講的很多東西,他不一定能夠?qū)嶋H存在,而書面文書就是一種歷史記錄,將永久地存在那里,將來不管案件得到了好的結(jié)果還是不好的結(jié)果都會有價(jià)值。趙老師講課中,特別注意人際溝通的心理學(xué)問題,比如把偵查人員分成三個類型,在講課中都做了記錄,這個分類是很有道理的。我們跟人溝通的時(shí)候,確實(shí)應(yīng)該分別不同的人采取不同的溝通策略、溝通技能、技巧。要對不同的人,他接受別人的意見和觀點(diǎn)的時(shí)候,他的心理反應(yīng)是不一樣的,這個叫性格類型學(xué)。不同的心理類型會表現(xiàn)為不同的性格,我們必須充分注意采取不同的溝通策略、溝通技巧。否則的話,就容易造成一種事倍功半的尷尬局面,你做很多但實(shí)際上收效甚微。如果注意到不同的心理性格類型,可能做到事半功倍的效果。我們律師跟溝通主體之間的溝通,真的不需要說太多話,有時(shí)候一個眼神就很有效。溝通的問題是一個非常巨大的話題,今天晚上那已經(jīng)不是很早,我也不想占用太多的時(shí)間。趙荔老師所講的內(nèi)容是幾十年來的經(jīng)驗(yàn)之談,是很寶貴的,對趙荔老師表示感謝!吳雪松點(diǎn)評:剛才,兩位律師對溝通的重要性必要性做了非常精彩的分析,我這里想做一個簡單的補(bǔ)充,刑事律師隨著發(fā)展也會逐漸進(jìn)入計(jì)時(shí)收費(fèi)的模式,刑事律師的計(jì)時(shí)收費(fèi),我們的溝通工作,我們的各項(xiàng)服務(wù)工作實(shí)際上也是我們收費(fèi)的重要依據(jù)。我們?nèi)マk的一個案子的時(shí)候,我們的時(shí)間付出,我們做具體的工作成果,我們的辯護(hù)詞,取保候?qū)徤暾?,?shí)際上都是一個溝通的過程。我們這種溝通過程中,必然有大量的付出。刑事案子的收費(fèi)模式,全國還是推廣計(jì)件收費(fèi),實(shí)際上我客觀的講一個負(fù)責(zé)任的案子和一個不負(fù)責(zé)任的案子,一個酒駕案子和一個可能判處無期、死刑的案件,律師的付出是不一樣,這種情況下怎么樣來衡量律師的工作量,我覺得確實(shí)就需要溝通。當(dāng)然,在溝通過程中我們還講究一些引導(dǎo)策略。剛才兩位律師講了一個是規(guī)范化,規(guī)范化就是我們跟公檢法的溝通,除了口頭溝通,盡可能建立規(guī)范的書面溝通,留下準(zhǔn)確的電話、郵箱、或者其它聯(lián)系方式,我們有時(shí)候口頭溝通局限性很強(qiáng)。我們通過書面溝通、通過電子郵件溝通、通過郵寄送達(dá)溝通,確保我們的法律意見能夠準(zhǔn)確的送達(dá),我認(rèn)為也是非常重要的。我們跟當(dāng)事人的溝通,也需要一個規(guī)范書面的,實(shí)際上當(dāng)事人很多時(shí)候,需要律師的心理安慰、需要律師承擔(dān)牧師的角色,跟當(dāng)事人之間建立一種合同關(guān)系的時(shí)候,一定要是規(guī)范合理的溝通?;跁r(shí)間問題,兩位律師在溝通的理論和重要性上已經(jīng)闡釋清楚,我就不贅述了。我就溝通的書面化、規(guī)范化,不管是跟公檢法還是跟當(dāng)事人,律師都要做到的。也歡迎大家提意見,就具體問題具體分析。謝謝大家。
主講人簡介:趙荔律師,北京京師律師事務(wù)所,中國政法大學(xué)刑法學(xué)碩士研究生,資深刑事辯護(hù)律師,北京京師律師事務(wù)所死刑復(fù)核部主任,中國刑事辯護(hù)網(wǎng)首席律師,中國刑辯聯(lián)盟委員會委員,北京市小小鳥人民調(diào)解委員會調(diào)解員,百度特邀刑法學(xué)知識專家、騰迅問問特邀法律知識專家。點(diǎn)評人:龍?jiān)?,廣東登潤律師事務(wù)所 點(diǎn)評人:吳雪松,四川曉明維序律師事務(wù)所
第三篇:重慶全面規(guī)范法官與律師關(guān)系
重慶全面規(guī)范法官與律師關(guān)系
2011-05-09system
日前,重慶市高級人民法院出臺《關(guān)于律師閱卷管理規(guī)定》,明確刑辯律師自案件受理之日起,可以查閱、摘抄、復(fù)制本案所指控的犯罪事實(shí)材料,這是重慶法院全面規(guī)范法官與律師的關(guān)系的又一舉措。
據(jù)介紹,重慶法院在規(guī)范法官與律師的關(guān)系上,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,疏堵并重,通過既搭“連心橋”又筑“防火墻”的一系列組合拳,最大限度減少司法不廉,提升司法公信力和權(quán)威性。在便利律師閱卷方面,重慶高院還規(guī)定,代理民事、行政訴訟和執(zhí)行、國家賠償?shù)劝讣穆蓭熡袡?quán)查閱所代理案件的有關(guān)材料、終結(jié)案件的有關(guān)材料,并針對法院嚴(yán)格安保措施后部分律師出庭不便的問題,專項(xiàng)明確律師持相關(guān)證件即可免安檢進(jìn)入法院審判區(qū)域。在采訪中,記者看到這樣一組數(shù)據(jù),在“涉黑”案件審理中,全面保障全國各地共600多名律師參與“涉黑”案件辯護(hù),法庭給律師的發(fā)言時(shí)間累計(jì)超過控方23.5%,對定罪量刑有實(shí)質(zhì)影響的辯護(hù)意見在15件案件中被采納95次。
“法官平等對待公訴人和辯護(hù)人,對律師在代理權(quán)限內(nèi)發(fā)表的意見,制作裁判文書時(shí)應(yīng)歸納評述并明確告知是否予納”作為保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的剛性要求,寫入重慶高院與重慶市司法局聯(lián)合出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障維護(hù)司法公正的意見》。
作為法律職業(yè)共同體的成員,法官與律師這對敏感群體之間如何實(shí)現(xiàn)良性溝通?重慶高院有這樣一些做法:重慶高院與市司法局建立常態(tài)工作聯(lián)系機(jī)制,每年召開一次工作座談會,相互聽取意見和建議。每年年底重慶高院會同市司法局收集律師群體對法院審判執(zhí)行工作、作風(fēng)建設(shè)等方面的意見,并及時(shí)提出解決問題的措施。律師在執(zhí)業(yè)活動中遇到有關(guān)法律適用的新情況、新問題,需要法院統(tǒng)一規(guī)范或明確指導(dǎo)意見的,可通過重慶市律協(xié)向重慶高院提出建議,法院應(yīng)予答復(fù)等。
重慶高院出臺了《關(guān)于配偶父母子女從事律師工作的審判崗位領(lǐng)導(dǎo)干部任職限制的規(guī)定》,全面調(diào)查法官配偶、父母、子女從業(yè)情況,對配偶、父母、子女在本地從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了嚴(yán)格的任職回避。
在清理“顯性代理”的同時(shí),重慶高院通過與重慶市司法局共同建立“隱性代理”的信息庫。重慶高院每年向重慶市司法局通報(bào)離任法官名單,重慶市司法局每年向重慶高院通報(bào)一次離任法官、法官近親屬“隱性代理”的情況。
第四篇:律師與委托人或當(dāng)事人的關(guān)系規(guī)范
律師與委托人或當(dāng)事人的關(guān)系規(guī)范
(一)委托代理關(guān)系
按照法律規(guī)定,委托代理關(guān)系為一種合同關(guān)系。當(dāng)事人與律師在就法律服務(wù)委托事項(xiàng)的代理范圍、代理內(nèi)容、代理權(quán)限、代理費(fèi)用、代理期限等進(jìn)行協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成一致意見,并由律師事務(wù)所與委托人簽署委托代理協(xié)議或者取得委托人的確認(rèn)。同時(shí),律師還應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎、誠實(shí)、客觀地告知委托人擬委托事項(xiàng)可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
在建立委托代理關(guān)系以后,律師應(yīng)當(dāng)遵守以下基本要求:
1.律師應(yīng)當(dāng)與委托人就委托事項(xiàng)范圍、內(nèi)容、權(quán)限、費(fèi)用、期限等進(jìn)行協(xié)商,經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致后,由律師事務(wù)所與委托人簽署委托協(xié)議。
2.律師應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用專業(yè)知識,依照法律和委托協(xié)議完成委托事項(xiàng),維護(hù)委托人或者當(dāng)事人的合法權(quán)益。根據(jù)《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》的規(guī)定,律師擔(dān)任法律顧問的,應(yīng)當(dāng)按照約定為委托人就有關(guān)法律問題提供意見,草擬、審查法律文書,代理參加訴訟、調(diào)解或者仲裁活動,辦理委托的其他法律事務(wù),維護(hù)委托人的合法權(quán)益。律師擔(dān)任訴訟法律事務(wù)代理人或者非訴訟法律事務(wù)代理人的,應(yīng)當(dāng)在受委托的權(quán)限內(nèi)代理法律事務(wù),維護(hù)委托人的合法權(quán)益。律師擔(dān)任辯護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律,提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見,維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益。律師出具法律意見,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé),保證其所出具意見的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。律師提供法律咨詢、代寫法律文書,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,并符合法律咨詢規(guī)則和法律文書體例、格式的要求。
3.律師與所任職律師事務(wù)所有權(quán)根據(jù)法律規(guī)定、公平正義及律師執(zhí)業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),選擇實(shí)現(xiàn)委托人或者當(dāng)事人目的的方案。
4.律師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的期間、時(shí)效以及與委托人約定的時(shí)間辦理委托事項(xiàng)。對委托人了解委托事項(xiàng)辦理情況的要求,應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予答復(fù)。根據(jù)《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》的規(guī)定,律師承辦業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托人通報(bào)委托事項(xiàng)辦理進(jìn)展情況;需要變更委托事項(xiàng)、權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)征得委托人的同意和授權(quán)。
5.律師應(yīng)當(dāng)建立律師業(yè)務(wù)檔案,保存完整的工作記錄。
6.律師應(yīng)謹(jǐn)慎保管委托人或當(dāng)事人提供的證據(jù)原件、原物、音像資料底版以及其他材料。
7.律師接受委托后,應(yīng)當(dāng)在委托人委托的權(quán)限內(nèi)開展執(zhí)業(yè)活動,不得超越委托權(quán)限。
8.律師接受委托后,無正當(dāng)理,由不得拒絕辯護(hù)或者代理,或以其他方式終止委托。委托事項(xiàng)違法、委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動或者委托人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)的,律師有權(quán)告知委托人并要求其整改,有權(quán)拒絕辯護(hù)或者代理,或以其他方式終止委托,并有權(quán)就已經(jīng)履行事務(wù)取得律師費(fèi)。
9.律師在承辦受托業(yè)務(wù)時(shí),對已經(jīng)出現(xiàn)的和可能出現(xiàn)的不可克服的困難、風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知委托人,并向律師事務(wù)所報(bào)告。
(二)禁止虛假承諾
《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第43條規(guī)定,律師根據(jù)委托人提供的事實(shí)和證據(jù),依據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行分析,向委托人提出分析性意見。
律師的辯護(hù)、代理意見未被采納,不屬于虛假承諾。
(三)禁止非法牟取委托人權(quán)益
律師和律師事務(wù)所不得利用提供法律服務(wù)的便利,牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益。律師和律師事務(wù)所不得違法與委托人就爭議的權(quán)益產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系,不得與委托人約定將爭議標(biāo)的物出售給自己;不得委托他人為自己或?yàn)樽约旱慕H屬收購、租賃委托人與他人發(fā)生爭議的標(biāo)的物。
律師事務(wù)所可以依法與當(dāng)事人或委托人簽訂以回收款項(xiàng)或標(biāo)的物為前提按照一定比例收取貨幣或?qū)嵨镒鳛槁蓭熧M(fèi)用的協(xié)議。
(四)利益沖突審查
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立利益沖突審查制度。律師事務(wù)所在接受委托之前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行利益沖突審查并作出是否接受委托決定。
辦理委托事務(wù)的律師與委托人之間存在利害關(guān)系或利益沖突的,不得承辦該業(yè)務(wù)并應(yīng)當(dāng)主動提出回避。
《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第50條規(guī)定,有下列情形之一的,律師及律師事務(wù)所不得與當(dāng)事人建立或維持委托關(guān)系:(1)律師在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人,或代理與本人或者其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的;(2)律師辦理訴訟或者非訴訟業(yè)務(wù),其近親屬是對方當(dāng)事人的法定代表人或者代理人的:(3)曾經(jīng)親自處理或者審理過某一事項(xiàng)或者案件的行政機(jī)關(guān)工作人員、審判人員、檢察人員、仲裁員,成為律師后又辦理該事項(xiàng)或者案件的;(4)同一律師事務(wù)所的不同律師同時(shí)擔(dān)任同一刑事案件的被害人的代理人和犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)人,但在該縣區(qū)域內(nèi)只有一家律師事務(wù)所且事先征得當(dāng)事人同意的除外;(5)在民事訴訟、行政訴訟、仲裁案件中,同一律師事務(wù)所的不同律師同時(shí)擔(dān)任爭議雙方當(dāng)事人的代理人,或者本所或其工作人員為一方當(dāng)事人,本所其他律師擔(dān)任對方當(dāng)事人的代理人的;(6)在非訴訟業(yè)務(wù)中,除各方當(dāng)事人共同委托外,同一律師事務(wù)所的律師同時(shí)擔(dān)任彼此有利害關(guān)系的各方當(dāng)事人的代理人的;(7)在委托關(guān)系終止后,同一律師事務(wù)所或同一律師在同一案件后續(xù)審理或者處理中又接受對方當(dāng)事人委托的;(8)其他與本條第(1)項(xiàng)至第(7)項(xiàng)情形相似,且依據(jù)律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)常識能夠判斷為應(yīng)當(dāng)主動回避且不得辦理的利益沖突情形。按照《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第51條規(guī)定,有下列情形之一的,律師應(yīng)當(dāng)告知委托人并主動提出回避,但委托人同意其代理或者繼續(xù)承辦的除外:(1)接受民事訴訟、仲裁案件一方當(dāng)事人的委托,而同所的其他律師是該案件中對方當(dāng)事人的近親屬的;(2)擔(dān)任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)人,而同所的其他律師是該案件被害人的近親屬的;(3)同一律師事務(wù)所接受正在代理的訴訟案件或者非訴訟業(yè)務(wù)當(dāng)事人的對方當(dāng)事人所委托的其他法律業(yè)務(wù)的;(4)律師事務(wù)所與委托人存在法律服務(wù)關(guān)系,在某一訴訟或仲裁案件中該委托人未要求該律師事務(wù)所律師擔(dān)任其代理人,而該律師事務(wù)所律師擔(dān)任該委托人對方當(dāng)事人的代理人的;(5)在委托關(guān)系終止后1年內(nèi),律師又就同一法律事務(wù)接受與原委托人有利害關(guān)系的對方當(dāng)事人的委托的;(6)其他與本條第(1)項(xiàng)至第(5)項(xiàng)情況相似,且依據(jù)律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)常識能夠判斷的其他情形。
律師和律師事務(wù)所發(fā)現(xiàn)存在上述情形的,應(yīng)當(dāng)告知委托人利益沖突的事實(shí)和可能產(chǎn)生的后果,由委托人決定是否建立或維持委托關(guān)系。委托人決定建立或維持委托關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)簽署知情同意書,表明當(dāng)事人已經(jīng)知悉存在利益沖突的基本事實(shí)和可能產(chǎn)生的法律后果,以及當(dāng)事人明確同意與律師事務(wù)所及律師建立或維持委托關(guān)系。
委托人知情并簽署知情同意書以示豁免的,承辦律師在辦理案件的過程中應(yīng)對各自委托人的案件信息予以保密,不得將與案件有關(guān)的信息披露給相對人的承辦律師。
(五)保管委托人財(cái)產(chǎn)
律師事務(wù)所可以與委托人簽訂書面保管協(xié)議,妥善保管委托人財(cái)產(chǎn),嚴(yán)格履行保管協(xié)議。律師事務(wù)所受委托保管委托人財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)將委托人財(cái)產(chǎn)與律師事務(wù)所的財(cái)產(chǎn)、律師個人財(cái)產(chǎn)嚴(yán)格分離。
(六)轉(zhuǎn)委托
根據(jù)《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》的規(guī)定,未經(jīng)委托人同意,律師事務(wù)所不得將委托人委托的法律事務(wù)轉(zhuǎn)委托其他律師事務(wù)所辦理。但在緊急情況下,為維護(hù)委托人的利益可以轉(zhuǎn)委托,但應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托人。
受委托律師遇有突患疾病、工作調(diào)動等緊急情況不能履行委托協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告律師事務(wù)所,由律師事務(wù)所另行指定其他律師繼續(xù)承辦,并及時(shí)告知委托人。非經(jīng)委托人的同意,不能因轉(zhuǎn)委托而增加委托人的費(fèi)用支出。
(七)委托關(guān)系的解除與終止
律師法第32條第2款規(guī)定,律師接受委托后,無正當(dāng)理由的,不得拒絕辯護(hù)或者代理。但是,委托事項(xiàng)違法、委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動或者委托人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)的,律師有權(quán)拒絕辯護(hù)或者代理。根據(jù)律師法第32條第1款的規(guī)定,委托人可以拒絕已委托的律師為其繼續(xù)辯護(hù)或者代理,同時(shí)可以另行委托律師擔(dān)任辯護(hù)人或者代理人。
《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第58條規(guī)定,有下列情形之一的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)終止委托關(guān)系:(1)委托人提出終止委托協(xié)議的;(2)律師受到吊銷執(zhí)業(yè)證書或者停止執(zhí)業(yè)處罰的,經(jīng)過協(xié)商,委托人不同意更換律師的;(3)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第50條規(guī)定的利益沖突情形的;(4)受委托律師因健康狀況不適合繼續(xù)履行委托協(xié)議的,經(jīng)過協(xié)商,委托人不同意更換律師的;(5)繼續(xù)履行委托協(xié)議違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者本規(guī)范的。
根據(jù)《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第59條的規(guī)定,有下列情形之一,經(jīng)提示委托人不糾正的,律師事務(wù)所可以解除委托協(xié)議:(1)委托人利用律師提供的法律服務(wù)從事違法犯罪活動的;(2)委托人要求律師完成無法實(shí)現(xiàn)或者不合理的目標(biāo)的;(3)委托人沒有履行委托合同義務(wù)的;(4)在事先無法預(yù)見的前提下,律師向委托人提供法律服務(wù)將會給律師帶來不合理的費(fèi)用負(fù)擔(dān),或給律師造成難以承受的、不合理的困難的;(5)其他合法的理由的。
委托代理關(guān)系的終止涉及律師和委托人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。因此,這種關(guān)系的終止應(yīng)當(dāng)遵循一定的程序要求。具體如下:
1.勸告義務(wù)。律師在接受委托后發(fā)現(xiàn)可以拒絕辯護(hù)或代理的情況,應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由,促使委托人接受律師的勸告,糾正導(dǎo)致律師拒絕辯護(hù)或代理的事由。
2.通知義務(wù)。終止代理,律師應(yīng)當(dāng)盡可能提前向委托人發(fā)出通知。律師事務(wù)所在征得委托人同意后,可另行指定律師繼續(xù)承辦委托事項(xiàng),否則應(yīng)終止委托代理協(xié)議。
3.采取合理保護(hù)措施的義務(wù)。終止代理,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)盡量不使委托人的合法利益受到影響。在解除委托關(guān)系前,律師必須采取合理可行的措施保護(hù)委托人利益,如及時(shí)通知委托人,使其有充分時(shí)間再委聘其他律師、收回文件的原件以及返還提前支付的費(fèi)用等。按照《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》的規(guī)定,律師事務(wù)所依照上述規(guī)定終止代理或者解除委托的,委托人與律師事務(wù)所協(xié)商解除協(xié)議的,委托人單方終止委托代理協(xié)議的,律師事務(wù)所有權(quán)收取已提供服務(wù)部分的費(fèi)用。
4.不得扣押當(dāng)事人的訴訟材料的義務(wù)。律師事務(wù)所與委托人解除委托關(guān)系后,應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人提供的資料原件、物證原物、視聽資料底版等證據(jù),并可以保留復(fù)印件存檔。
淺談律師工作如何踐行社會主義法治理念(2011-01-22 19:56:24)依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo),是法治理念的基本內(nèi)涵。律師工作踐行社會主義法治理念,必須從五個方面做起。首先,依法治國是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是社會主義法制的核心內(nèi)容。律師工作踐行社會主義法治理念,必須把有利于推進(jìn)依法治國作為律師執(zhí)業(yè)的最高準(zhǔn)則,充分發(fā)揮律師的職能作用,努力維護(hù)司法公正,促進(jìn)政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營、公民依法辦事。
其次,執(zhí)法為民是社會主義法治理念的本質(zhì)要求,也是社會主義法律工作者的職業(yè)宗旨,從維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),正確處理各種復(fù)雜的利益關(guān)系,依法維護(hù)當(dāng)事人的合法利益,滿腔熱情的幫助人民群眾排憂解難。
第三,公平正義是社會主 義法制的價(jià)值追求,也是律師職業(yè)的神圣職責(zé)。律師工作踐行社會主義法制理念,必須堅(jiān)持對法律負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對當(dāng)事人負(fù)責(zé),堅(jiān)持法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,為促進(jìn)司法公正,實(shí)現(xiàn)公平正義,勇于仗義執(zhí)言,絕不貪小利而損大義,絕不向邪惡低頭。
第四,服務(wù)大局是社會主義法制的重要使命,也是維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求。律師工作踐行社會主義法治理念,必須牢固樹立服務(wù)大局的觀念,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局開展工作,善于在維護(hù)和服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)工作效益的最大化。
第五,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治理念的根本保障,也是律師業(yè)健康發(fā)展的根本保障。律師工作踐行社會主義法治理念,必須牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念,堅(jiān)持不懈的抓好律師行業(yè)黨的建設(shè),確保律師工作始終置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,確保當(dāng)?shù)穆肪€、方針、政策在律師工作中得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
郭俊峰強(qiáng)調(diào),律師隊(duì)伍踐行社會主義法治理念,要重點(diǎn)把握六個方面。一是要努力把握“全國律師社會主義法治理念培訓(xùn)班”精神,深刻領(lǐng)會實(shí)踐司法部部長吳愛英“五個始終堅(jiān)持”的工作要求,即必須始終堅(jiān)持馬克思主義在律師工作中的指導(dǎo)地位;必須始終堅(jiān)持律師制度的社會主義屬性;必須始終堅(jiān)持從現(xiàn)階段我國國情出發(fā);必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新;必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是要在律師隊(duì)伍中強(qiáng)化憲法教育和執(zhí)業(yè)為民教育。律師應(yīng)當(dāng)帶頭信仰憲法、遵守憲法,在執(zhí)業(yè)中強(qiáng)化憲法教育和憲法意識,堅(jiān)持執(zhí)業(yè)為民,自覺抵制和糾正拜金主義。
三是要加強(qiáng)和改善對律師工作的監(jiān)督指導(dǎo),保證律師業(yè)務(wù)活動不出政治方向問題。要在立足教育的基礎(chǔ)上,加大對違反法律規(guī)定和職業(yè)道德行為的懲戒力度。四是要不斷改善和創(chuàng)新律師管理工作,保證對律師隊(duì)伍管得住、管得好。五是要加強(qiáng)對律師辦理重大、敏感、群體性案件的指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。要堅(jiān)持“三個絕不允許”,落實(shí)對“三類案件”的指導(dǎo)監(jiān)督制度。六是要采取積極措施,組織引導(dǎo)律師主動為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。要建立律師參與信訪工作的長效機(jī)制,積極組織律師從事公益活動。要培養(yǎng)典型,加強(qiáng)宣傳,為律師工作發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
評論:新時(shí)期如何踐行社會主義法治理念
社會主義法治理念是黨對中國法治經(jīng)驗(yàn)的理論追求和升華。踐行社會主義法治理念應(yīng)當(dāng)處理好法律效果與社會效果的關(guān)系、法院與社會的關(guān)系、法院與政府的關(guān)系、法院與人大的關(guān)系、法院與媒體的關(guān)系。
社會主義法治理念的內(nèi)涵是什么?中央為什么要提出這么一個理論?新時(shí)期法官又該如何踐行社會主義法治理念?下面,筆者結(jié)合自己的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),談一些粗淺的看法。
社會主義法治理念的內(nèi)涵
依法治國是黨執(zhí)政的基本方略。黨要鞏固執(zhí)政地位、治理國家,必須依靠法治。
執(zhí)法為民是社會主義的本質(zhì)要求。中國是社會主義國家,本質(zhì)是人民當(dāng)家作主,人民是國家的主人。立黨為公、執(zhí)政為民的理念告訴我們,不論是執(zhí)政還是執(zhí)法,我們的宗旨都是為人民服務(wù)。歷史上很多的慘痛教訓(xùn)多次印證了 “水能載舟,亦能覆舟”的古訓(xùn)。而司法為民是用司法的手段為民做主,依法保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。這就要求各級法院和廣大法官要以高質(zhì)高效的司法產(chǎn)品取信于民,并不斷拓展和延伸司法職能,像陳燕萍、詹紅荔那樣一心一意為人民服務(wù),把群眾當(dāng)成自己的親人,從群眾中來到群眾中去,不斷樹立和維護(hù)人民法院和法官親民、愛民、為民的良好形象。
公平正義是社會主義法治的價(jià)值追求。審判的價(jià)值追求就是公正,只有公正才能體現(xiàn)司法的公信力,才能樹立司法的權(quán)威。因此,我們要堅(jiān)持法律面前人人平等,任何人都不得凌駕于法律之上。在新形勢下,法官還要學(xué)會裁判的方法和藝術(shù),最大限度地實(shí)現(xiàn)司法的公正,并要學(xué)會釋法析理,以取得當(dāng)事人的理解和信任。
服務(wù)大局是社會主義法治的根本任務(wù)。法治的根本目的就是要維護(hù)社會的長治久安,保障人民安居樂業(yè)。因此,作為新時(shí)期的法官必須要懂得自身的職責(zé)所在,要懂得什么是大局,如何服務(wù)大局。當(dāng)前,民生是大局、發(fā)展是大局、穩(wěn)定更是大局。法官要保持清醒的政治頭腦,杜絕機(jī)械執(zhí)法、簡單辦案。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的必然要求。我們的法律體現(xiàn)的是黨領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民群眾的共同意志。人民法院的審判工作必然在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,法官要忠于黨,要服從黨的領(lǐng)導(dǎo),只有這樣才能無愧于黨和廣大人民群眾。
總之,社會主義法治理念是黨對中國法治經(jīng)驗(yàn)的理論追求和升華,是體現(xiàn)社會主義法治內(nèi)在要求的一系列理想、信念、觀念、價(jià)值的集合體,是指導(dǎo)和調(diào)整社會主義立法、執(zhí)法、司法的基本方針。
踐行社會主義法治理念應(yīng)當(dāng)處理好的幾個關(guān)系
要處理好法律效果與社會效果的關(guān)系。當(dāng)前中國正處于黃金發(fā)展期、社會轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期,人民法院在處理各類矛盾糾紛的過程中,稍有不慎,就可能引發(fā)矛盾的激化,因此法官既要講法律,也要講政治,既要當(dāng)法學(xué)家,也要當(dāng)政治家。切忌關(guān)門辦案、就案辦案、盲目執(zhí)法。要全面而充分地考慮每一個案件處理后的社會效果和法律效果,不能顧此失彼,要動腦筋,要用法官的智慧辦好每一個案件,只有這樣才能讓黨放心,讓人民滿意。
要處理好法院與社會的關(guān)系。隨著法制建設(shè)的不斷推進(jìn),廣大人民群眾的法治意識不斷增強(qiáng),社會對法院的工作給予高度關(guān)注的同時(shí)也充滿了期待。所以法院辦案要考慮案件發(fā)生的環(huán)境和背景,要考慮公眾對案件的評價(jià),要尊重社會的聲音。人民法院只有妥善處理好與社會的關(guān)系,才能使我們的裁判做到情理、事理、法理的融合。
要處理好法院與政府的關(guān)系。人民法院要妥善處理好和政府的關(guān)系,尤其是在處理一些行政案件中,既要保持人民法院的中立性,也要依法維護(hù)政府的權(quán)威和形象,在不損害老百姓利益的前提下,要積極促成官民對話,最大限度地和諧官民關(guān)系,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
要處理好法院與人大的關(guān)系。人大是立法機(jī)關(guān),也是人民法院的監(jiān)督機(jī)關(guān)。人民法院在工作中要把這種監(jiān)督轉(zhuǎn)化為促進(jìn)人民法院審判工作的力量,要建立健全與人大代表聯(lián)系制度,尤其是一些重大敏感的案件或者是代表關(guān)注的案件,要積極主動地匯報(bào),求得人大的理解和支持,形成一種合力,使監(jiān)督成為促進(jìn)審判工作的一種動力。
要處理好法院與媒體的關(guān)系。媒體的報(bào)道既是一種宣傳,也是一種監(jiān)督,是雙刃劍。人民法院的各項(xiàng)工作要敢于接受監(jiān)督,敢于接受批評,包括來自媒體的監(jiān)督。當(dāng)然,實(shí)踐中人民法院必須學(xué)會正面引導(dǎo)輿論的導(dǎo)向,要敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲,否則就會直接影響到人民法院的聲譽(yù),給法院工作帶來負(fù)面影響。特別是在當(dāng)前信息技術(shù)革命和新媒體環(huán)境下,人民法院尤其要注重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管和處置。
社會主義法治理念是法官活的靈魂,是審判規(guī)律的客觀反映,是審判工作的指導(dǎo)思想和行動指南。事實(shí)表明,法官作為社會主義法治理念的踐行者,不但應(yīng)當(dāng)具有社會主義法治理念,而且要學(xué)會用社會主義法治理念去思考和解決問題,并真正形成內(nèi)心的確信和指南。
第五篇:醫(yī)患關(guān)系現(xiàn)狀分析
醫(yī)患關(guān)系現(xiàn)狀分析
來源:《中外健康文摘》2013年第19期
作者:劉虎子
【摘要】目前醫(yī)患關(guān)系緊張,醫(yī)患矛盾也在逐步升級,本文旨在通過對醫(yī)患關(guān)系緊張的原因進(jìn)行分析,包括醫(yī)方因素、患方因素和社會因素,找出矛盾存在的根源,并加以分析,并提出解決辦法,以化解醫(yī)患矛盾,解決醫(yī)患糾紛,改善醫(yī)患關(guān)系緊張的局面,構(gòu)建和諧社會?!娟P(guān)鍵詞】醫(yī)患關(guān)系
醫(yī)患糾紛
醫(yī)患矛盾
近年來,我國醫(yī)患糾紛頻發(fā),雙方?jīng)_突頻繁且部分走向極端化,從正常的醫(yī)患關(guān)系走到言語暴力、肢體沖突甚至發(fā)生惡性事件,醫(yī)患矛盾逐步升級。
哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院發(fā)生患者捅死一人、致傷三人事件后,某網(wǎng)站設(shè)置 “讀完這篇文章后,您心情如何”的投票欄結(jié)果顯示:6161投票人次中有4018人次選擇了“高興”,占到了的65%。據(jù)報(bào)道,2006年我國內(nèi)地共發(fā)生9831起嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療秩序事件,打傷醫(yī)務(wù)人員5519人,醫(yī)院財(cái)產(chǎn)損失超過兩億元。其他資料也顯示我國醫(yī)患關(guān)系正面臨一個前所未有的境地,成為了一種社會問題。
目前醫(yī)患關(guān)系緊張的原因包括以下三個方面,一是醫(yī)方因素,二是患方因素,三是社會因素。
一、醫(yī)方因素 1.醫(yī)務(wù)人員自身問題
1)人是社會的人,人在社會上生存,必須要有經(jīng)濟(jì)作為支撐,沒錢是不能生存下去的,各個行業(yè)中都有人在“逐利”,醫(yī)務(wù)人員也是人,所以存在個別醫(yī)務(wù)人
員有“逐利”現(xiàn)象,所以存在“亂開藥、亂檢查、過度醫(yī)療”等問題,導(dǎo)致患方認(rèn)為醫(yī)務(wù)人員是為了經(jīng)濟(jì)利益給自己看病,一旦結(jié)果不好,勢必釀成糾紛。2)醫(yī)療信息不對等,醫(yī)務(wù)人員都是受過多年醫(yī)學(xué)教育,見過很多的疾病和患者,而患方可能僅僅是因?yàn)橛辛吮敬蔚幕疾〗?jīng)歷,才來就醫(yī),才來和醫(yī)務(wù)人員打交道。對雙方來講,都是陌生人,是因?yàn)榧膊“央p方聯(lián)系在一起,如果沒有疾病,雙方可能永遠(yuǎn)不會有交集,所以只有對疾病的認(rèn)識達(dá)成共識,才能建立互信關(guān)系。而個別醫(yī)務(wù)人員在與患方溝通中沒有做到充分的告知、溝通,導(dǎo)致患方未能從醫(yī)方獲得足夠的關(guān)于自身疾病的資料,而是通過其他渠道,如熟人(可能是醫(yī)務(wù)人員)、網(wǎng)絡(luò)等,這樣獲得的知識往往是片面的,一旦與醫(yī)務(wù)人員的解釋有出入,勢必增加對醫(yī)方的不信任,處處提防。
3)患者首先是人,其次才是“病”人,醫(yī)學(xué)模式已經(jīng)從傳統(tǒng)生物醫(yī)學(xué)模式向生物—心理—社會醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變了,一個疾病的救治,除了醫(yī)療干預(yù)外,心理干預(yù)也尤為重要?;颊邚囊粋€正常的社會人變成了一名需要儀器檢查、藥物甚至手術(shù)治療的患者,而患者家屬則從一個正常的社會人變成了一名陪侍人,脫離了原來工作崗位,每天在醫(yī)院跑來跑去,取結(jié)果、取藥、買飯、喂飯,還得承擔(dān)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)簽字義務(wù),心態(tài)會有很大的變化,此時(shí),醫(yī)務(wù)人員如果對患方人文關(guān)懷不夠,不能通過及時(shí)有效地溝通、安慰、安撫來化解心理“心理”危機(jī),如果再有言行不慎,無異于火上澆油,引發(fā)危機(jī)。4)醫(yī)務(wù)人員首先是人,其次才是醫(yī)務(wù)人員,是人就會犯錯誤,但是由于醫(yī)務(wù)人員面對的是活生生的生命,所以他們的錯誤被視為“零容忍”,就是說一點(diǎn)錯誤都不能犯。一點(diǎn)點(diǎn)的錯誤對患者來講可能就是致殘、致死的通知書,也是醫(yī)患糾紛的導(dǎo)火索?!揪珰W醫(yī)管專業(yè)提供最具互動價(jià)值的醫(yī)患溝通培訓(xùn)】
2.醫(yī)學(xué)本身局限性和風(fēng)險(xiǎn)性問題
醫(yī)學(xué)是個不完善的學(xué)科,它永遠(yuǎn)跟在疾病的身后,注定了它的滯后,注定了它的局限和由之而來的風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)學(xué)就是一把雙刃劍,在治病的同時(shí)又造成新的損傷、副作用乃至于死亡,但是人們往往忽略了這個道理。醫(yī)學(xué)研究的是復(fù)雜的、存在許多未知信息的人, 而每個人的個體差異很大,經(jīng)常會出現(xiàn)不可預(yù)料的結(jié)果。
醫(yī)學(xué)發(fā)展的過程是一個不斷完善的過程,一個醫(yī)生的成長過程也是不斷充實(shí),日趨全面的過程,可是人們卻要醫(yī)生成為完人,不能出錯。作為醫(yī)生,面對了大多數(shù)人的生老病死,他們更知道生命的價(jià)值。自然規(guī)律注定死亡是必然的,不可抗拒的,但是患者把不想死亡的希望或者說是重?fù)?dān)壓在了醫(yī)生身上,這就就需要醫(yī)生做 “逆天而行的事情”,這肯定是不可能的。
二、患方因素 1.維權(quán)意識增強(qiáng)
隨著社會的進(jìn)步,法制的進(jìn)一步健全,信息化的推進(jìn),患者的維權(quán)意識在不斷加強(qiáng),當(dāng)他們認(rèn)為自己權(quán)益受到損害時(shí),就會積極維權(quán),保護(hù)自身的各項(xiàng)權(quán)益,但是由于各種因素所致,他們維權(quán)的手段不是法律武器,而是采取極端的或是原始的方法,形成各種各樣的不良事件。2.“仇富”心理
中國人幾千年都在追求的“等貴賤,均貧富”,當(dāng)有些人把自己的財(cái)富張揚(yáng)于世時(shí),人們對他們會出現(xiàn)以仇視為主的復(fù)雜心態(tài)?,F(xiàn)在,患方從各種渠道獲得的信息都是醫(yī)院有錢、醫(yī)生富有,更何況隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,物價(jià)上漲,各種費(fèi)用,包括住院費(fèi)、檢查費(fèi)、藥費(fèi)等都在增長,患者,尤其是危重患者,在醫(yī)院必定會
花費(fèi)一筆不菲的費(fèi)用,更加劇了“醫(yī)院有錢、醫(yī)生富有”的觀念。在患方眼中,醫(yī)方就是他們眼中的那個“富”,對財(cái)富的眼紅是一種心態(tài)的存在,只是人們往往會自覺地找到平衡這種心態(tài)的理由。而在醫(yī)患關(guān)系中,一旦醫(yī)方出現(xiàn)問題,“貧富差距”、“均貧富”的思想就會冒出來,患方就會出來要錢。曾經(jīng)有一起糾紛,患者家屬就說:“你們醫(yī)院那么有錢,就是你們沒問題,給我們一點(diǎn)能咋地?” 3.求財(cái)心理
現(xiàn)在社會上老人倒了,路人怕被訛詐,不敢攙扶,導(dǎo)致延誤救治,甚至死亡。這是過去人們舉手之勞的事情,為什么會出現(xiàn)這種情況呢?答案是:個別人心理扭曲,為求錢財(cái),不擇手段?!拔抑滥銈冡t(yī)院沒有錯誤,但是就得給我點(diǎn)錢。“醫(yī)”生沒錯,我不找他,就找醫(yī)院?!耙纳倭?,當(dāng)時(shí)應(yīng)當(dāng)多要點(diǎn)?!薄熬徒o了這點(diǎn)錢,虧”大了。”多么不合邏輯,多么荒謬,但是這就是事實(shí)。
原先多數(shù)糾紛患方都是要討個說法,醫(yī)方也往往是對患方做出解釋,最多給予當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員行政和經(jīng)濟(jì)處罰了事,而現(xiàn)在,患方多數(shù)不拿到經(jīng)濟(jì)賠償決不罷休。通過辱罵、動手打人、設(shè)靈堂、放哀樂、聚眾鬧事甚至砍殺等手段。有的人陳尸醫(yī)院,以剛剛死去的親人為籌碼,給醫(yī)方施加壓力,“我知道,一旦拉走就要不下錢了?!拔覀兝霞矣袀€人在醫(yī)院死了,就給了十萬?!薄睂⒈椿闪恕耙X”的力量,此時(shí),求財(cái)壓倒了親情,索賠占了上風(fēng)。先不說醫(yī)院有無過錯,患方此種做法實(shí)在是可悲,我們的孝道在此蕩然無存。
三、社會因素
1.媒體宣傳偏差,負(fù)面報(bào)道導(dǎo)向
大量針對某個行業(yè)、某個人群報(bào)道負(fù)面新聞,會使民眾對這個行業(yè)、人群失去信心,甚至仇視。負(fù)面新聞信息的破壞、瓦解、煽情功能非同一般。有的節(jié)目
內(nèi)容,不是你家著火,就是他家撞車,要么兄弟反目,要么夫妻成仇,均是負(fù)面新聞,但是收視率很高。
近年來,關(guān)于醫(yī)療行業(yè)的負(fù)面新聞屢見報(bào)端,主要原因是媒體也需要生存,負(fù)面報(bào)道更能吸引讀者眼球,更能引起轟動效應(yīng),媒體在事件中無形中起到了炒作的作用,有的媒體不尊重醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)律,妄下結(jié)論,給公眾造成錯覺,使得公眾認(rèn)知出現(xiàn)了偏差、失實(shí)。另外,有少數(shù)媒體為求利益,甚至出現(xiàn)虛假報(bào)道。
醫(yī)療事件負(fù)面報(bào)道強(qiáng)勁的沖擊力和影響力已經(jīng)導(dǎo)致民眾對醫(yī)療行業(yè)的對立,甚至是敵對,不然就不會出現(xiàn)前面提到的65%。2.處置力度不夠,做“壞人”成本較低
現(xiàn)在雖然出臺了多項(xiàng)規(guī)定來合理處置醫(yī)患糾紛,但是由于個別部門在具體操作時(shí)處理不當(dāng),想采取息事寧人的方法,但往往是只站在患方角度出發(fā),而對醫(yī)方考慮較少,在一定程度上助長了患方的“氣焰”,反而不利于事情的解決。
患方在采取的不理智行為對醫(yī)院的正常秩序和聲譽(yù)造成了不可估量的損害,但是醫(yī)院在事后得不到彌補(bǔ),患方也往往得不到追究。長此以往,患方寧愿做“壞人”,因?yàn)樗某杀镜?,一旦鬧事成功,就會得到數(shù)目不菲的補(bǔ)償、賠償,大鬧大賠,小鬧小賠,不鬧不賠,而即使最后患方“無功而返”,也往往只要不十分“出格”,就不用擔(dān)心被追究。
3.“醫(yī)鬧”隊(duì)伍形成,專業(yè)人員指點(diǎn)
隨著醫(yī)患糾紛的增加,“醫(yī)鬧”作為一種奇怪、扭曲的行業(yè)也出現(xiàn)在我們面前?!搬t(yī)鬧”并不是患者本人或家屬,而是借炒作醫(yī)患糾紛進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作獲利的第三方,他們受雇于患方,采取各種方法,以嚴(yán)重妨礙醫(yī)療秩序、擴(kuò)大事態(tài)、給醫(yī)院造成負(fù)面影響的形式給醫(yī)院施加壓力,從中牟利。他們往往是醫(yī)患矛盾的導(dǎo)火索,許多醫(yī)院的院門口,尤其是太平間門口,活動著一些人,他們一見到有人哭訴,便會上前打聽,挑起患者家屬怨氣,從中漁利。他們是社會的陰暗面,是社會不穩(wěn)定因素之一。
據(jù)說,“醫(yī)鬧”分為承包制和提成制,承包制就是患方的期望值以上的部分歸“醫(yī)鬧”所有,提成制就是在所獲得的金額中提成?!搬t(yī)鬧”也在不斷地專業(yè)化,有如此為生的群落存在,醫(yī)患糾紛何嘗不越演越烈呢? 4.補(bǔ)償機(jī)制不足
好多糾紛患者家庭都比較貧困,借錢來醫(yī)院看病,不管病情如何,期望值很高。一旦出現(xiàn)不好的結(jié)果,往往不為患方所接受,其實(shí)由于醫(yī)學(xué)的局限性,這種結(jié)局是在所難免的。
從處理糾紛中可以發(fā)現(xiàn),部分患者家屬其實(shí)他們心里很清楚患者的出路,他們并不是接受不了患者死亡的結(jié)局,而是接受不了人財(cái)兩空的后果,“投入”未獲得“產(chǎn)出”,錢花了,人沒了,對于許多家庭來講,即使醫(yī)保、新農(nóng)合等給了相關(guān)補(bǔ)償,結(jié)果還是已經(jīng)傾家蕩產(chǎn),因病致貧、因病返貧,沒有出路,只好抓住醫(yī)院,能得一點(diǎn)是一點(diǎn)。
“我沒有錢了,你們說咋辦?”振振有詞,醫(yī)院能咋辦?治唄。治好了還好說,治不好麻煩就更多了。有一起糾紛,患者車禍入院,肇事方逃逸,患者家屬把患者扔到醫(yī)院,揚(yáng)長而去,結(jié)果醫(yī)院墊資將患者救治成功,這時(shí)候家屬來了,說效果不好,向醫(yī)院索賠,此種行徑,于理何容。
不管我們愿不愿意面對,醫(yī)患矛盾已經(jīng)成為不可回避的社會問題。2009年全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)(不包括村衛(wèi)生所)接診36億人次,近年來更是不斷增加,這就意味著全國平均每人要到醫(yī)療機(jī)構(gòu)3-4次,如此龐大的人群中如果有65%的人對
醫(yī)療機(jī)構(gòu)不滿意,那會是多么可怕的一件事情。既然是社會問題,那就不是一方所能解決,而是醫(yī)患雙方以及全社會應(yīng)當(dāng)齊心協(xié)力,才能從根本上緩解,甚至是杜絕醫(yī)患糾紛。在許多國家,也會出現(xiàn)醫(yī)患糾紛,但是在糾紛發(fā)生后,患方不會找醫(yī)院,而是直接去找第三方合情、合理、合法地來解決?!揪珰W醫(yī)管專業(yè)提供最具互動價(jià)值的醫(yī)患溝通培訓(xùn)】
要想解決目前醫(yī)患關(guān)系緊張現(xiàn)狀,要做到以下幾點(diǎn):
首先,醫(yī)務(wù)人員要自律,不斷提高業(yè)務(wù)能力,提高解決問題的水平,做好向患方告知、與患方溝通的工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,及時(shí)化解糾紛。
其次,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)榮辱觀教育,緩解醫(yī)患雙方的對立情緒,樹立醫(yī)學(xué)事業(yè)的神圣感和崇高感,提高醫(yī)務(wù)人員的社會地位,不要再將醫(yī)患矛盾這一正常社會現(xiàn)象歪曲和夸大。
最后,要加大對此類事件的處置力度,多部門(醫(yī)療、公安、民政、保險(xiǎn)、媒體等)協(xié)作,最好是能成立一個相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)動,做到及時(shí)合理地處理,從而有效地將糾紛化解在萌芽之中,構(gòu)建和諧社會。