第一篇：任正曉2012年4月6日在全國糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話

在全國糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話

國家糧食局黨組書記、局長 任正曉

（2012年4月6日）

同志們：

中央紀(jì)委第十七屆第七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議召開后，國家糧食局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話和賀國強(qiáng)同志的工作報告，研究部署了今年國家糧食局機(jī)關(guān)和全國糧食系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。局黨組決定召開這次全國糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，總結(jié)2011年全國糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2012年任務(wù)。在今天的會議上，中央紀(jì)委一室主任賈育林同志將給我們講話，對糧食紀(jì)檢監(jiān)察工作提出重要的指導(dǎo)意見；局黨組成員、中紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長趙中權(quán)同志將作工作報告。下面，我講幾點意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委第十七屆第七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議精神，把思想統(tǒng)一到中央要求和部署上來

中央紀(jì)委第七次全體會議對今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了總體部署，剛剛召開的國務(wù)院第五次廉政工作會議對推進(jìn)國家機(jī)關(guān)的反腐倡廉工作提出了明確要求，胡錦濤總書記、溫家寶總理分別在中紀(jì)委第七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議上發(fā)表了重要講話。胡錦濤總書記的重要講話從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效和新經(jīng)驗，科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對于推動全面做好黨和國家各項工作、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè) 新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)指出，執(zhí)政黨的最大危險就是腐敗，這個問題解決不好，政權(quán)性質(zhì)就會改變，就會“人亡政息”。要全面貫徹落實中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署，深化改革和加強(qiáng)制度建設(shè)，深入推進(jìn)政務(wù)公開，創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府。賀國強(qiáng)同志的工作報告總結(jié)了過去一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作，強(qiáng)調(diào)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點面臨的形勢和任務(wù)，全面部署了2012年的紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。糧食系統(tǒng)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹執(zhí)行。學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神，要著重把握以下幾個方面：

（一）深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性和總體要求

胡錦濤同志在講話中深刻指出，黨的純潔性和先進(jìn)性是一致的，純潔性是先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。全黨都要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度，從應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)出發(fā)，充分認(rèn)識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。要不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要大力保持黨員、干部思想純潔，大力保持黨員、干部隊伍純潔，大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔，大力保持黨員、干部清正廉潔，大力加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律。要始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，努力把黨建設(shè)成為堅強(qiáng)有力的馬克思主義的執(zhí)政黨。這些新的論述和新的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。要緊密聯(lián)系糧食部門黨員隊伍的實際，堅持繼承和創(chuàng)新、理論和實踐、自律和他律、全面和重點、治標(biāo)和治本中的統(tǒng)一，扎實做好保持黨的純潔性的各項工作。按照保持黨的純潔性的要求，教育引導(dǎo)糧食系統(tǒng)的廣大黨員、干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，堅定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行黨的宗旨，過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)，確保黨的肌體健康，清正廉潔，把保持黨的純潔性的要求自覺貫穿于各項工作之中。

（二）深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效和積累的新經(jīng)驗

胡錦濤同志在講話中強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢呈現(xiàn)出鮮明特點：一是堅持加強(qiáng)對中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查和建立健全長效機(jī)制相結(jié)合；二是堅持抓好反腐倡廉長期性基礎(chǔ)性工作和解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題相結(jié)合；三是堅持嚴(yán)肅查辦案件和注重預(yù)防腐敗工作相結(jié)合；四是堅持抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和抓基層相結(jié)合；五是堅持運(yùn)用成功經(jīng)驗和推進(jìn)改革創(chuàng)新相結(jié)合。這五個方面既是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的經(jīng)驗總結(jié)，也是我們在今后工作中必須遵循的重要原則。我們要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，在理論和實踐上進(jìn)行積極探索，對新形勢下糧食系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)認(rèn)識上要有新提高、工作上要有新拓展、方法上要有新突破，不斷積累新的經(jīng)驗。要認(rèn)真梳理和總結(jié)理論成果和實踐經(jīng)驗，深入研究反腐倡廉建設(shè)中的熱點難點問題，努力把握新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點、規(guī)律、發(fā)展趨勢，以改革的精神、創(chuàng)新的思路謀劃今后反腐倡廉工作。

（三）深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的科學(xué)判斷

賀國強(qiáng)同志在工作報告中指出，要深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志的重要論述，必須深刻認(rèn)識我們黨反對腐敗的堅強(qiáng)意志和堅定決心，充分肯定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的明顯成效；必須深刻認(rèn)識當(dāng)前反腐敗斗爭面臨的嚴(yán)峻形勢，切實增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識和責(zé)任意識；必須深刻認(rèn)識中國特色社會主義的政治優(yōu)勢，進(jìn)一步堅定反腐敗斗爭必勝的信心。我們要深刻領(lǐng)會，認(rèn)清形勢、把握大局、堅定信心，切實把思想統(tǒng)一到中央對反腐敗斗爭形勢的科學(xué)判斷上來，既要看到反腐倡廉建設(shè)取得的顯著成效，又要看到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，更要看到開展反腐敗斗爭具備的政治優(yōu)勢和有利條件，增強(qiáng)戰(zhàn)勝腐敗的信心，以更加堅定的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實的工作，不斷把糧食系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

（四）深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央和國務(wù)院對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出的重大決策部署

溫家寶總理在國務(wù)院第五次廉政工作會議上提出了今年政府黨風(fēng)廉政建設(shè)的六項任務(wù)：一是深化推進(jìn)審批制度改革，重點放開對社會資本投資限制；二是推進(jìn)公共資源配置市場改革，實現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)全流程電子化操作；三是深化財政管理體制改革，預(yù)算公開將細(xì)化到科目；四是推進(jìn)行政經(jīng)費使用管理改革，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費；五是加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理；六是扎實抓好反腐倡廉長期性基礎(chǔ)性工作。賀國強(qiáng)同志在報告中，對今年工作提出了總體要求，強(qiáng)調(diào)要重點抓好四個方面的工作：一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查；二是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系；三是加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉各項工作；四是進(jìn)一步加大專項治理力度，切實解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映的突出問題。按照國務(wù)院、中央紀(jì)委的部署，國家糧食局黨組提出了具體的貫徹落實意見，印發(fā)了《國家糧食局2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》，各級糧食部門要結(jié)合糧食工作的實際，謀劃、部署、推動各項反腐倡廉工作，采取有力的措施，加大工作力度，堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實抓好貫徹落實。

二、堅持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，切實推進(jìn)糧食系統(tǒng)反腐倡廉的各項工作

2011年是“十二五”的開局之年。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，各級糧食部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真執(zhí)行國家糧食宏觀調(diào)控政策，實現(xiàn)了“穩(wěn)市場、保安全、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生”的工作目標(biāo)。糧食系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)圍繞國家糧食安全，服務(wù)糧食工作大局，注重標(biāo)本兼治、懲防并舉，注重完善制度、規(guī)范權(quán)力，注重維護(hù)民利、保障民生，注重整體推進(jìn)、突出重點，注重深化改革、開拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，糧食部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新的成效。一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展了對國家糧食宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況、國債資金建設(shè)的農(nóng)戶儲糧項目等方面的重點監(jiān)督檢查，堅決糾 正糧食系統(tǒng)中存在的有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，保證中央政令暢通。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。深化“小金庫”專項治理。認(rèn)真開展慶典、研討會、論壇專項清理工作和公務(wù)用車專項治理工作，取得了階段性成果。三是認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題。堅持落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等兩項制度。開展《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況專項檢查。四是重視和加強(qiáng)糧食系統(tǒng)基層反腐倡廉工作。加強(qiáng)對經(jīng)營管理者履職行為的監(jiān)督。深化推進(jìn)基層事務(wù)公開和透明，落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》。加強(qiáng)對基層干部的教育、培訓(xùn)和管理，加強(qiáng)對國有糧食企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，加大對糧食購銷活動中損害群眾利益行為的問責(zé)力度。五是加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，堅決查處糧食系統(tǒng)中不執(zhí)行國家糧食收購政策，壓級壓價等損害農(nóng)民利益的問題?？傊?，去年糧食系統(tǒng)的各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)作了大量工作，取得了顯著成績，有效保證了國家糧食宏觀調(diào)控政策措施的落實，有效保護(hù)了糧食生產(chǎn)者和消費者利益，為維護(hù)糧食市場穩(wěn)定、保障國家糧食安全、實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)。這里，我代表國家糧食局黨組對全國糧食系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝。

但我們必須清醒地看到，全國糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中面臨著新的情況和新的問題。一是違紀(jì)違法案件在糧食系統(tǒng)仍然易發(fā)多發(fā)，一些省、市糧食部門領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件時有發(fā)生，不斷出現(xiàn)小官大貪現(xiàn)象，特別是糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人的違法案件呈上升趨勢。二是一些涉糧案件發(fā)生在糧食主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部身上，違紀(jì)違法情節(jié)嚴(yán)重，一些腐敗分子同時牽涉多種違紀(jì)違法行為。三是利用職權(quán)和職務(wù)影響為他人謀利收受錢財?shù)冗`紀(jì)違法行為日趨復(fù)雜化。四是在糧食收儲和交易中還存在“轉(zhuǎn)圈糧”、“以次充好”和“出庫難”等問題。分析出現(xiàn)這些問題的主要原因是，主管部門監(jiān)督不到位，管理制度不健全，制度的執(zhí)行力不夠等。這些情況表明，反腐倡廉形勢仍然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然十分繁重。全國糧食系統(tǒng)各級黨組織必須認(rèn)清形勢，把握大局，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，以更加堅定的信心，更加堅定的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作取信于民，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向前進(jìn)。

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的關(guān)鍵之年。全國糧食系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會及十七屆中央紀(jì)委第七次全會和國務(wù)院第五次廉政會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)明黨的紀(jì)律、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還要緊緊圍繞保障國家糧食安全和服務(wù)“三農(nóng)”的工作大局開展監(jiān)督檢查，努力實現(xiàn)“穩(wěn)市場保供給、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促發(fā)展”的中心任務(wù)和“抓好收購促增收、加強(qiáng)調(diào)控保安全、深化改革轉(zhuǎn)方式、提升產(chǎn)業(yè)惠民生、科學(xué)管糧上水平”的工作目標(biāo)，做好各項糧食流通工作，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

第一，以嚴(yán)明黨的紀(jì)律為重點，加強(qiáng)對中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查

要把這項工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重。要圍繞保證供應(yīng)、穩(wěn)定市場、加強(qiáng)儲備糧管理和依法管糧等方面，加強(qiáng)對國家糧食宏觀調(diào)控政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實保障國家糧食安全。要加強(qiáng)對軍糧、救災(zāi)等政策性用糧購銷活動的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對組織好糧食收購和落實糧食最低收購價、臨時收儲、補(bǔ)貼收購等政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實把中央的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實處。

第二，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，全面推進(jìn)反腐倡廉各項工作

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中 處于基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性地位。要認(rèn)真開展糧食部門《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》落實情況的全面檢查，確?！豆ぷ饕?guī)劃》各項任務(wù)的圓滿完成。各級糧食部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，堅持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心、以改革創(chuàng)新為動力、以健全制度為重點、以科學(xué)技術(shù)為支撐、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真謀劃好下一個5年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，建立健全懲治和預(yù)防腐敗長效機(jī)制。

第三，繼續(xù)解決好反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

各級糧食部門要繼續(xù)抓好專項治理工作，著力在健全長效機(jī)制上下功夫。要深入治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題，解決利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益問題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要扎實推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范基層執(zhí)法行為，維護(hù)群眾合法權(quán)益。要堅決查處不執(zhí)行國家糧食收購政策，壓級壓價等損害農(nóng)民利益的問題。嚴(yán)肅查處“轉(zhuǎn)圈糧”、“出庫難”、摻雜使假、以次充好、克扣數(shù)量、銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的糧油等損害消費者和經(jīng)營者利益的行為。辦好“行風(fēng)熱線”，繼續(xù)推進(jìn)“放心糧油”工程；落實節(jié)約糧食、反對鋪張浪費措施，加強(qiáng)農(nóng)戶安全儲糧指導(dǎo)和服務(wù)工作。

第四，以加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作為載體，切實從源頭上防治腐敗

加強(qiáng)推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作，是當(dāng)前糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)。建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制是完善制約和監(jiān)督機(jī)制，開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面的必然要求；是完善懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上防治腐敗的重大舉措；是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要。在總結(jié)和借鑒有關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，國家糧食局黨組印發(fā)了《國家糧食局廉政風(fēng)險防控工作實施方案》，并研究決定，集中一段時間在局機(jī)關(guān)和直屬單位開展這項工作。要在“全面防控”的同時，加強(qiáng)重要部門、重要環(huán)節(jié)、重要崗位的防控工作，排查廉政風(fēng)險，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)建制度防線，建立以積極防范為核心，以強(qiáng)化管理為內(nèi)容的防控制度。全國糧食系統(tǒng)有的?。▍^(qū)、市）已先期開展了這項工作，有的也在積極探索，希望大家相互學(xué)習(xí)和借鑒，扎扎實實地做好這項工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大勝利召開

各級糧食部門要把深入貫徹中央紀(jì)委第七次全會和國務(wù)院第五次廉政會議精神擺在糧食工作全局的重要位置，作為事關(guān)糧食行業(yè)科學(xué)發(fā)展的硬任務(wù)，采取有力的措施，加大工作力度，狠抓工作落實。

（一）繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為完成反腐倡廉各項任務(wù)提供有力的制度保證

要以貫徹落實新修訂的“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”為契機(jī)，繼續(xù)堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視并自覺承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作和重大問題要親自部署、過問、協(xié)調(diào)和督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作。要適時召開專題工作會議，及時掌握落實情況，切實解決突出問題。各級糧食紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，積極協(xié)助黨委（黨組）研究、部署、檢查、考核反腐倡廉各項工作，并把檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要逐步形成“用制度管事、用紀(jì)律管人、有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有群眾監(jiān)督”的工作機(jī)制。

（二）大力發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，為完成反腐倡廉各項任務(wù)提供強(qiáng)大動力

各級糧食部門要按照中央紀(jì)委第七次全會精神和全國糧食局長會議的各項工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，始終保持飽滿的工作熱情和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，毫不松懈地做好各項工作。要認(rèn)真總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作理論成果和實踐經(jīng)驗，把握新形勢下糧食行業(yè)反腐倡廉的特點和規(guī)律，要堅持以改革創(chuàng)新的精神，不 斷推進(jìn)反腐倡廉的理念思路、工作內(nèi)容、方式方法、體制機(jī)制創(chuàng)新，研究和解決工作中出現(xiàn)的新問題，不斷提高反腐倡廉工作的科學(xué)化水平。

（三）切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，為完成反腐倡廉的各項任務(wù)提供堅強(qiáng)的組織保證

糧食系統(tǒng)的各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和制度建設(shè)。堅決維護(hù)黨的純潔性，把黨的純潔性始終貫徹落實到紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)的全過程和各個方面，以思想政治建設(shè)為重點、強(qiáng)化內(nèi)部管理為保障，辦好全國糧食系統(tǒng)紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記使命、恪盡職守、堅持原則、敢于碰硬，真正做黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人；要自覺接受黨和人民的監(jiān)督，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律，維護(hù)紀(jì)檢干部可親、可信、可敬的形象。糧食系統(tǒng)的各級黨組織要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，為他們的學(xué)習(xí)、工作、生活創(chuàng)造條件。

同志們，在新的一年，全國糧食系統(tǒng)要以迎接黨的十八大、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為契機(jī)，取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為推動糧食行業(yè)的科學(xué)發(fā)展、保證國家糧食安全作出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全市糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的工作報告

在全市糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的工作報告

加大預(yù)防和懲治力度深入開展全市糧食

系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

——

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委第六次全會上的重要講話，貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委第六次全會和ＸＸ市第五次全會，總結(jié)XX年我市糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署XX年工作。下面，我就市糧食局黨委的委托，就去年的工作情況和今年的工作安排講幾點具體意見：

一、傳達(dá)全國、全省糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神

3月17日，省糧食局在樂山召開全省糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，傳達(dá)貫徹省紀(jì)委六次全省、省政府廉政工作會和全國糧食紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，總結(jié)交流XX年全省糧食紀(jì)檢監(jiān)察工作，安排部署XX年反腐倡廉工作任務(wù)。省糧食局黨組書記、局長ＡＡＡ到會作了重要講話，黨組成員、紀(jì)檢組長ＢＢＢ作了工作報告，局黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記黃自友出席會議。樂山市副市長ＣＣＣ和市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長ＤＤＤ到會表示祝賀。各市州糧食局紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）、監(jiān)察室主任和省糧食局各直屬單位負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察的同志參加了會議。

ＡＡＡ的講話對去年的工作進(jìn)行了充分肯定。他說，XX年全省糧食系統(tǒng)在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，糧食流通體制改革和各項糧食流通工作取得了很大成績。主要表現(xiàn)是：糧食流通新體制已初步建立，國有糧食企業(yè)主渠道作用明顯；支農(nóng)惠農(nóng)政策落實落實，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展；糧食行政職能轉(zhuǎn)變，依法管糧開局良好；糧食企業(yè)“三老”問題基本解決，購銷企業(yè)連續(xù)三年盈利；地方儲備糧充實，政府糧食調(diào)空能力加強(qiáng)；科技儲糧水平提高。與此同時，全省糧食系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)也取得了新的成效。一是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和“回頭看”活動，深入進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)教育，進(jìn)一步規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，提高了黨員干部廉潔從政的自覺性，宗旨意識不斷增強(qiáng)。二是牢固樹立了以人為本思想，抓住糧食收購和質(zhì)量監(jiān)管等重要環(huán)節(jié)，堅決糾正損害群眾切身利益的問題，維護(hù)了種糧農(nóng)民利益和消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益。三是貫徹落實《懲防腐敗體系實施綱要》，結(jié)合我省糧食工作實際和反腐敗倡廉工作特點制定了《實施辦法》及相關(guān)制度規(guī)定，從源頭上預(yù)防腐敗和懲治腐敗的措施與粒度逐步加強(qiáng)。四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，認(rèn)真清理和糾正了各種違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法案件，同時調(diào)查澄清了一些錯告誣告和不實信件，保護(hù)了部分改革創(chuàng)新的干部。五是加強(qiáng)了國有糧食企業(yè)的反腐倡廉工作，較好地防止了國有資產(chǎn)的流失和處理了企業(yè)改制、人員分流中存在的問題，群訪集訪有所減少，保持了部門和社會的基本穩(wěn)定。六是積極開展“滿意在糧站”、“放心糧油”、助農(nóng)增收、促企增效等行業(yè)樹新風(fēng)活動，受到群眾贊揚(yáng)。七是大力開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議和整改建設(shè)工作，參與“陽光政務(wù)”熱線節(jié)目，增進(jìn)了社會的了解度和支持度，糧食部門的形象和地位得到提升，部分市糧食局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和評議工作還名列本市前茅。

ＡＡＡ指出，在回顧成績的同時，我們也必須清醒的看到全省糧食系統(tǒng)反腐倡廉工作中還存在一些必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視的問題：一是個別國有糧食企業(yè)不認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策，壓級、壓價不講誠信損害農(nóng)民利益的行為還時有發(fā)生；二是有的國有糧食企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員乘改革之機(jī)，采取各種不正當(dāng)手段，謀取私利，侵害國家和企業(yè)資產(chǎn)，損害職工利益；三是個別糧食企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員貪污或挪用公款參與賭博，給國家和企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，有的搞商業(yè)賄賂，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣；四是個別地方和單位的負(fù)責(zé)人履行反腐倡廉的主體責(zé)任不夠，對干部職工的法紀(jì)教育缺乏力度，抓管不嚴(yán)，違規(guī)違紀(jì)行為和案件還時有發(fā)生。這些表現(xiàn)雖然是少數(shù)，有的還只是苗頭，但我們一定要清醒認(rèn)識到這些問題存在和任其發(fā)展下去的危害。

ＡＡＡ強(qiáng)調(diào)，全省糧食系統(tǒng)各級各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會和國務(wù)院、省政府廉政工作會議以及國家糧食局紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，組織干部職工深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話的精神實質(zhì)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為今年的一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好，要做到學(xué)習(xí)黨章要全面系統(tǒng)，遵守黨章要自覺行動，貫徹黨章要聯(lián)系實際，維護(hù)黨章要堅持不懈。要把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府對糧食流通工作的要求上來，在認(rèn)真抓好今年糧食工作的同時，要做好反腐倡廉工作。一是要堅決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，促進(jìn)糧食系統(tǒng)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。要認(rèn)真落實好省委一號文件提出的“發(fā)展糧食生產(chǎn)，保障省內(nèi)供給平衡，確保糧食安全”的重大決策。要認(rèn)真貫徹“八個堅持，八個反對”的要求，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。二是全力抓好為農(nóng)服務(wù)五件實事（具體內(nèi)容見川糧發(fā)[XX]9號文件），為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。重點要認(rèn)真執(zhí)行好糧食收購政策，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧油，加強(qiáng)農(nóng)村糧食市場建設(shè)和監(jiān)管，關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。三是認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，切實維護(hù)糧食流通正常秩序。一方面要堅決糾正企事業(yè)單位及中介機(jī)構(gòu)在經(jīng)營活動中，違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為；一方面要依法查處商業(yè)賄賂案件，重點抓好糧食及經(jīng)費指標(biāo)分配、糧食購、銷物資采購工程建設(shè)與維修改造、國企改制重組中產(chǎn)權(quán)交易等方面的不正當(dāng)行為與商業(yè)賄賂。四是繼續(xù)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實糾正損害群眾利益不正之風(fēng)。努力解決好行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員中存在的作風(fēng)拖拉、效率低下、推諉扯皮和不積極履行法定職責(zé)的問題，建設(shè)好勤政、廉潔、務(wù)實、高效的政府機(jī)關(guān)；認(rèn)真貫徹實施《糧食流通管理條例》，加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，會同有關(guān)部門維護(hù)正常的糧食市場流通秩序，切實保護(hù)種糧農(nóng)民利益，維護(hù)糧食消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。五是切實抓好國企反腐倡廉工作，維護(hù)國資安全和職工利益。今年是我省國有糧食企業(yè)徹底解決“三老”問題，迎來的新一輪發(fā)展機(jī)遇的十分重要的一年，在加快企業(yè)改革和發(fā)展的同時務(wù)必采取多種措施抓好企業(yè)的反腐倡廉工作，要把防止國有資產(chǎn)流失和保護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益作為重點。六是深入開展反腐倡廉教育，嚴(yán)肅查辦各種違紀(jì)違法案件。要認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，把法紀(jì)教育和廉政教育納入公務(wù)員培訓(xùn)的教學(xué)計劃，針對不同崗位工作特點開展廉政教育。對領(lǐng)導(dǎo)干部還要大力開展權(quán)力觀教育和政績觀教育。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、利用職權(quán)謀私和濫用權(quán)力、貪污受賄、以及違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、收受現(xiàn)金有價證券，參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問題。七是貫徹落實《懲防腐敗體系實施綱要》，加大源頭預(yù)防和治理腐敗力度。要把建立健全懲防腐敗體系工作納入糧食改革發(fā)展的總體規(guī)劃中，結(jié)合各地糧食流通工作實際，制訂貫徹落實《懲防腐敗體系實施綱要》的《實施辦法》。建立健全切實可行的制度規(guī)章，并強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政（從業(yè)）行為，切實有效地預(yù)防和治理各種違紀(jì)違規(guī)行為和腐敗。

ＢＢＢ在工作報告中，認(rèn)真總結(jié)了XX年全省糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得的成效，指出了存在的問題，對XX年的紀(jì)檢監(jiān)察工作作了具體安排。他強(qiáng)調(diào)，XX年全省糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的任務(wù)仍十分艱巨，各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照政治堅定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的要求，努力提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，切實履行好黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，積極協(xié)助黨組（黨委）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力和利用人事權(quán)、審批權(quán)等貪污受賄、謀取私利的案件；以及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失工程承包和政府采購中的案件，嚴(yán)重侵害群眾利益的案件尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境保護(hù)和社會穩(wěn)定方面的失職瀆職及腐敗案件；擅自動用儲備糧虛報瞞報庫存弄虛作假套取財政補(bǔ)貼的案件因工作失職或管理不善發(fā)生糧食霉變、陳化、被盜事故造成經(jīng)濟(jì)損失的案件。同時，要認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項工作和糾正糧食購銷等經(jīng)營活動中損害群眾利益的不正之風(fēng)。

會上，廣元、巴中等7個單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)同志作了重

點發(fā)言，其他市州（單位）進(jìn)行了書面材料交流。會議表彰了17個紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體和9名紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)個人。會議還通報分析了去年全省糧食系統(tǒng)查處的幾起典型案例。部分與會代表還提出了進(jìn)一步做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的建議和意見。

二、關(guān)于XX年工作回顧

XX年，我市糧食系紀(jì)檢監(jiān)察工作，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照省糧食局和市紀(jì)委工作部署，緊緊圍繞糧食流通工作和深化糧食流通體制改革戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨、持標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先性教育活動，狠抓廉政宣傳、健章立制和作風(fēng)建設(shè)工作，加大力度認(rèn)真整改。努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察各項工作任務(wù)，為糧食系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)的政治保證。

（一）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

我市糧食系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)xxx省紀(jì)委、市紀(jì)委全會和國務(wù)院廉政工作會議精神，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全省糧食系統(tǒng)紀(jì)監(jiān)察工作會議精神，加強(qiáng)對全市糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是在年初召開的糧食工作會議上，研究部署了全市糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作做了認(rèn)真安排，提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想、工作重點、工作目標(biāo)。二是我們修改完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核辦法，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作作為全年工作綜合考評的重點內(nèi)容。三是進(jìn)一步完善并落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各區(qū)縣都把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了詳細(xì)的分工，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室各自的職責(zé)。把目標(biāo)管理考核辦法和責(zé)任追究制度緊密結(jié)合起來，加大了檢查監(jiān)督力度，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作不斷加強(qiáng)

結(jié)合我市糧食系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，各地都認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作，積極展開了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動，加強(qiáng)對廣大黨員干部的思想教育。一是深入學(xué)習(xí)了黨的十六屆五中全會精神和中央、省紀(jì)委五次全會、市紀(jì)委四次全會精神，組織學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《XX年四川省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例分析》，并要求每個黨員結(jié)合自己的思想認(rèn)識，寫出學(xué)習(xí)心得體會。二是運(yùn)用正反典型事例開展激勵和警示教育。一方面運(yùn)用正面先進(jìn)典型事跡教育廣大黨員干部，切身領(lǐng)悟做官、做人、做事的道理；積極開展“學(xué)習(xí)劉玉儒，爭做好公仆”的主題活動，充分利用我市糧食系統(tǒng)涌現(xiàn)的先進(jìn)人物——江北糧庫業(yè)務(wù)科長魏橋屏同志的先進(jìn)事跡，開展“身邊人講身邊事，身邊事教育身邊人”的活動，激勵黨員找出差距，追趕先進(jìn)，奮發(fā)向上，永葆先進(jìn)性。組織黨員干部觀看《黨的執(zhí)政能力建設(shè)與反腐敗斗爭》、《全國圍剿腐敗》、《做合格黨員、建正氣機(jī)關(guān)》等光盤講座；另一方面，運(yùn)用反面典型案件進(jìn)行警示教育，通過我局余從甫受賄案和江安“1.29”李建國案件警醒教育廣大黨員，教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，加強(qiáng)理想道德修養(yǎng)，要求廣大黨員干部要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府有關(guān)“八個嚴(yán)禁”、“狠剎七股歪風(fēng)”、進(jìn)行“六項專項治理”、做到“五個絕不”的規(guī)定，并向社會作出公開承諾，始終保持共產(chǎn)黨員的高尚情操和良好的生活作風(fēng)，反對和防止腐化墮落行為，切實做到為民、務(wù)實、清廉。三是通過組織干部職工學(xué)習(xí)，采用知識競賽等多種方式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳貫徹《行政許可法》、《糧食流通管理條例》，規(guī)范糧食行政行為，進(jìn)一步提高糧食行政管理部門依法行政的能力。

（三）完善制度，規(guī)范管理

一是加強(qiáng)監(jiān)督，健全制約機(jī)制。根據(jù)市糧食局工作實際，制定了《ＸＸ市糧食局關(guān)于貫徹〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的實施意見》，完成了《ＸＸ市糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動實施辦法》，制定了《中共ＸＸ市糧食局委員會議事規(guī)則（試行）》，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度、領(lǐng)導(dǎo)參加組織生活會公示制度，制定了公車使用管理制度，這些制度的建立對于堅持和健全民主集中制，規(guī)范糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子議事內(nèi)容、議事程序，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的集體觀念、民主觀念、群眾觀念，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策水平和議事效率，更好地貫徹執(zhí)行黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，建立健全民主科學(xué)的決策執(zhí)行程序，充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)“陽光班子、陽光隊伍”建設(shè)起到了積極的作用。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)糧油倉儲管理。在全市糧食企業(yè)改革國有糧食購銷企業(yè)實行全員置換身份、職工分流、企業(yè)全面轉(zhuǎn)制過程中，完善糧食儲糧安全責(zé)任制，實行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)托管合同和管理辦法。特別是健全和完善庫存糧食實物管理制度，以及管理人員離任離崗交接制度。

三是加強(qiáng)對直屬企事業(yè)單位管理，認(rèn)真制定了《直屬庫的目標(biāo)考核辦法》，辦法規(guī)定，如直屬庫單位領(lǐng)導(dǎo)班子中若出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的，對直屬單位精神文明考核實行一票否決制，在直屬國有糧食企業(yè)改制中，我們認(rèn)真貫徹落實四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)改革中國有資產(chǎn)管理防止資產(chǎn)流失的通知》精神，對直屬單位的資產(chǎn)評估和審計項目面向社會，實行了公開招投標(biāo)，公開選擇中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)行審計評估。將防止國有資產(chǎn)流失的措施落到實處，從制度上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作。

四是為了提高行政效能，切實規(guī)范從政行為。我局建立并完善了一系列規(guī)章制度，規(guī)范管理。制定了《ＸＸ市糧食局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《ＸＸ市糧食局行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查辦法》，防止在行政執(zhí)法過程中的不作為、亂作為、互相扯皮和吃拿卡要現(xiàn)象，確保了行政執(zhí)法工作順利進(jìn)行。

（四）做好反腐糾風(fēng)等各項工作

結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建文明行業(yè)活動，以“奉獻(xiàn)社會、服務(wù)于民”為主題，深入開展了“滿意在糧站、服務(wù)求效益”、“助農(nóng)增收”、“放心糧油”等樹行業(yè)新風(fēng)活動。一是深入開展行風(fēng)建設(shè)活動。轉(zhuǎn)發(fā)了《四川省糧食局關(guān)于做好XX全省糧食系統(tǒng)糾風(fēng)執(zhí)法工作的通知》，號召全市糧食系統(tǒng)要結(jié)合“共產(chǎn)黨員保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動”，大力開展行風(fēng)建設(shè)活動，重點防止和糾正糧食收購中損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)，糾正國有糧食企業(yè)重組和改制中損害職工利益的行為，防止和糾正陳化糧回流口糧市場，損害消費者利益的行為。要求全市糧食系統(tǒng)要圍繞轉(zhuǎn)變糧食行業(yè)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，轉(zhuǎn)換經(jīng)營觀念，切實加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。講求誠信，公開糧食收購品種、等級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收購價格和服務(wù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購價格；改進(jìn)態(tài)度，增設(shè)收購網(wǎng)點，延長收購時間，并實行上門收購；完善服務(wù)，為農(nóng)民提供驗質(zhì)、計量、開票、結(jié)算、付款一條龍服務(wù)，方便農(nóng)民交售結(jié)算。在機(jī)關(guān)內(nèi)部，我們強(qiáng)化了工作紀(jì)律，進(jìn)一步健全完善了辦事公示制、首問責(zé)任制、辦事時限制、掛牌上班制、崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制，建立了實踐“三個代表”示范科室和黨員示范崗位。二是開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。結(jié)合先進(jìn)性教育活動，年初開展了萬人評風(fēng)活動，全局共發(fā)出征求意見表50余份，收回40多份。隨后又?jǐn)M定了《ＸＸ市糧食局評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施意見》，重點評議全市糧食行政管理部門的機(jī)關(guān)作風(fēng)、政務(wù)公開、公正執(zhí)法、便民服務(wù)等情況，并對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作開展了調(diào)查，向各區(qū)縣發(fā)放了《關(guān)于對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作開展調(diào)查的通知》，對收集的建議意見進(jìn)行了認(rèn)真的梳理確定了10項整改措施，進(jìn)行整改。三是開展了“放心糧油”活動。建立庫存糧食定期質(zhì)量檢測制度，定期對庫存糧食進(jìn)行安全普查和質(zhì)量檢測，建立儲糧質(zhì)量檔案，切實掌握好庫存糧食質(zhì)量，防止不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場，嚴(yán)格陳化糧管理，確保口糧糧食質(zhì)量；四是認(rèn)真做好了局機(jī)關(guān)、直屬庫干部、職工拖欠公款清繳工作，強(qiáng)化國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，建立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度；五是開展了很剎“五股歪風(fēng)”活動，開展了對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女及其配偶違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的專項治理；認(rèn)真做好清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦企業(yè)問題的工作；認(rèn)真做好清理糾正黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員違反規(guī)定多占房改房、拖欠住房公積金貸款、清理財政供養(yǎng)（救助）人員等問題的工作；六是及時處理群眾投訴2件、處理群眾來信7件；

總之，過去的一年，紀(jì)檢監(jiān)察部門的廣大干部努力工作，在協(xié)助黨委（黨組）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作中，針對實際，做了大量工作，取得了一定的成績，得到了上級的充分肯定，我市的紀(jì)檢監(jiān)察工作被省糧食局評為XX年全省糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位。但我們也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，各地工作進(jìn)展不平衡，對出現(xiàn)的新情況、新問題調(diào)查研究不夠，缺乏針對性強(qiáng)和行之有效的防范措施，在今后的工作中我們要認(rèn)真加以解決。

三、認(rèn)清形勢，牢牢把握XX年工作任務(wù)

XX年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，加快全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵的一年。全市糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神和中紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會精神，全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和省紀(jì)委、省糧食局紀(jì)檢組黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，緊密結(jié)合我市糧食工作實際，繼續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實落實科學(xué)發(fā)展觀，為糧食經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

（一）堅決維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，確保政令暢通，全面落實科學(xué)發(fā)展觀

1、不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，把推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，切實將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的首要任務(wù)，努力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)穩(wěn)糧增收，努力做科學(xué)發(fā)展觀的積極實踐者、忠實執(zhí)行者、自覺推動者和堅強(qiáng)保障者。

2、要認(rèn)真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實作風(fēng)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和政績觀。堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為；嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約，反對鋪張浪費的規(guī)定，堅決糾正講排場、擺闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

3、要切實維護(hù)黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律，自覺同黨中央保持高度一致，堅決反對有令不行，有禁不止，對違反紀(jì)律的要嚴(yán)肅批評教育，依照黨內(nèi)法規(guī)作出處理，保證政令暢通。

（二）圍繞工作中心，切實糾正損害群眾利益、敗壞糧食部門形象的不正之風(fēng)

1、要切實搞好行風(fēng)和政風(fēng)建設(shè)，把解決損害群眾利益的突出問題作為全市糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點。要加強(qiáng)對糧食行政部門的效能監(jiān)督，建立勤政、廉潔、務(wù)實、高效的糧食行政機(jī)關(guān)。

2、在糧食收購工作中，要加強(qiáng)對糧食收購企業(yè)執(zhí)行國家糧食收購政策情況的監(jiān)督檢查，堅決查處不執(zhí)行國家糧食最低收購價政策、壓級壓價、不講誠信、拖欠農(nóng)民售糧款等損害農(nóng)民利益的問題。

3、在糧食銷售工作中，加強(qiáng)對軍糧、救災(zāi)等政策性用糧的監(jiān)督檢查，確保糧食供應(yīng)質(zhì)量和數(shù)量，會同有關(guān)部門，加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保糧油食品質(zhì)量，維護(hù)消費者利益。

4、在國有糧食企業(yè)改制中，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)職工合法權(quán)益。

（三）加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)，強(qiáng)化廉政教育，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會精神和市紀(jì)委五次全會精神，要按照胡錦濤同志的重要講話精神，始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)拒腐防變能力。

2、要緊密聯(lián)系黨員干部隊伍實際，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，放映觀看反腐倡廉專題片等各種宣傳形式，重點開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，權(quán)力觀和政績觀教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀；切實加強(qiáng)反反腐倡廉教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識。

3、要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，鞏固深化專項治理領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦、收送現(xiàn)金和有價證券、“跑官要官”、參與賭博、利用婚喪嫁娶斂財?shù)某晒?/p>

（四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)辦案，堅決查處違反黨紀(jì)政紀(jì)等案件

1、要加強(qiáng)查辦案件工作力度，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力，利用人事權(quán)、審批權(quán)等謀取私利的案件，繼續(xù)查處國有資產(chǎn)流失案件，擅自動用儲備糧、虛報瞞報庫存、弄虛作假、套取國家財政補(bǔ)貼的案件和因工作失職或管理不善，發(fā)生糧食霉變、陳化、被盜等事故造成經(jīng)濟(jì)損失的案件，注意查辦在糧食購銷活動中嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件和發(fā)生在安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件，對有關(guān)人員要追究責(zé)任，對腐敗分子要堅決懲處。

2、要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件，不斷提高辦案工作的能力和水平，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序。要堅持懲前毖后，治病救人的方針，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對待，教育與懲處相結(jié)合，既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為，又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。要認(rèn)真剖析糧食系統(tǒng)違紀(jì)違法案件，針對存在的問題，完善規(guī)章制度，改進(jìn)實際工作。

3、要高度重視并切實改進(jìn)信訪舉報工作，變上訪為下訪，暢通信訪渠道，主動了解群眾訴求，及時化解矛盾，切實解決損害群眾利益的信訪問題。妥善處理群體上訪、重復(fù)訪等情況，提倡和鼓勵實名舉報，嚴(yán)肅查處打擊報復(fù)舉報人的行為，對誣告陷害的要追究責(zé)任。做到既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革和發(fā)展的行為，又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新、潛心創(chuàng)業(yè)。

（五）強(qiáng)化職能監(jiān)督，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，推進(jìn)治本抓源頭工作

1、要繼續(xù)完善和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各單位要結(jié)合實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照責(zé)任制分工的要求，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，副職要對分管部門工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)好責(zé)，各單位要齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。

2、認(rèn)真抓好《實施綱要》的貫徹落實。繼續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，圍繞本單位人、財、物公共權(quán)利方面以及容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域構(gòu)建懲防體系。要進(jìn)一步建立和完善與之配套的相關(guān)制度。加強(qiáng)懲防體系執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正只構(gòu)建不落實，流于形式的現(xiàn)象，確保懲防體系真正發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗的功能。

3、深化干部人事制度改革，行政許可和審批制度、投資體制改革。抓好《公務(wù)員法》的貫徹實施工作，建立并完善職務(wù)任期、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度，全面落實收支兩條線規(guī)定，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”，健全工程建設(shè)項目招投標(biāo)制度。

4、深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，全面落實黨風(fēng)監(jiān)督制度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度的落實。

5、加強(qiáng)國有糧食企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定，加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督，強(qiáng)化對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，尤其是購銷環(huán)節(jié)、財務(wù)收支和經(jīng)營費用開支的監(jiān)督。強(qiáng)化對企業(yè)在重組改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中嚴(yán)格執(zhí)行各項程序和操作規(guī)定的監(jiān)督。確保國有資產(chǎn)安全和防止國有資產(chǎn)流失。要堅持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、民主評議制度，開展企業(yè)效能監(jiān)察、內(nèi)部審計和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，完善企業(yè)民主管理制度。

6、深化和規(guī)范政務(wù)公開、庫務(wù)公開、堅持儲備糧輪換公開制度，保證干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全民主集中制，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，進(jìn)一步落實黨員權(quán)力保障條例。

（六）加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)

要圍繞糧食工作中心，服務(wù)改革大局，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能作用，認(rèn)真組織開展好“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動。要認(rèn)真履行行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察，推進(jìn)依法行政、依法管糧，提高行政效率，促進(jìn)廉政建設(shè)。

全市糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照胡錦濤總書記的要求，在新形勢、新任務(wù)面前，增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，求真務(wù)實，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，扎實工作。要認(rèn)真研究糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的新情況，解決新問題，提出新舉措，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。要堅持勤奮學(xué)習(xí)，忠實履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，勇于開拓創(chuàng)新，不斷提高自身素質(zhì)，做到“為民、務(wù)實、清廉”，樹立“可親、可信、可敬”的形象，按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

同志們，全市糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作任重道遠(yuǎn)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹上級指示精神，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，以飽滿的工作熱情，努力推動我市糧食紀(jì)檢監(jiān)察工作上新的成效，為糧食流通事業(yè)的改革發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

第三篇：在全省糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話

懲防并舉 注重預(yù)防 認(rèn)真做好糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

—— 在全省糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話

同志們：

今年中紀(jì)委、省紀(jì)委五次全會和國務(wù)院、省政 府廉政工作會議召開后，省糧食局黨組均及時召開黨組會議傳達(dá)貫徹，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記和省委書記的重要講話，按照中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安 排部署，研究了今年省糧食局機(jī)關(guān)和全省糧食系統(tǒng)的反腐倡廉工作。2月21日，局黨組召 開局機(jī)關(guān)全體黨員和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議進(jìn)行了傳達(dá) 學(xué)習(xí)，并對今年的反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行了安排。3月26日，國家糧食局黨組召開了全國糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議后，省糧局黨組又及時傳達(dá)學(xué)習(xí)，并完善了原來的安排意見。

這次會議的主要任務(wù)，就是學(xué)習(xí)貫 徹中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，按照中央、省委和國家糧食局關(guān)于今年黨風(fēng)廉政 建設(shè)和反 腐敗的統(tǒng)一部署，貫徹落實全省糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。有關(guān)工作安排，劉孟元同志要做具體部署，請大家回去后結(jié)合本地的實際情況認(rèn)真落實。下面我講幾點意見。

一、深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，把反腐倡廉工作作為糧食系統(tǒng)一項重大任務(wù)抓緊抓好

在中紀(jì)委和省紀(jì)委五次全會上，中央和省 委的主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，其他領(lǐng)導(dǎo)均出席會議，充分體現(xiàn)了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)集體對黨 風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。胡錦濤總書記的重要講話，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，深刻而全面地闡述了新形勢下推進(jìn)反腐倡廉工作的極端重 要性，闡明了堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針和貫徹 執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的重大意義，是 指導(dǎo)全黨抓好反腐倡廉工作的綱領(lǐng)性文件。全省糧食系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻 認(rèn)識做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為糧食系統(tǒng)行業(yè)建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的一件大事抓緊抓好。要通過全系統(tǒng)廣大黨員干部職工的共同努 力，更好地維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾的根本利益，更好地體現(xiàn)我們黨的先進(jìn)性和國家政權(quán)的人民性，努力把糧食系統(tǒng)這個同廣大農(nóng)民和消費者結(jié)合非常緊密的行業(yè)的反腐倡廉工作做好。

應(yīng)當(dāng)充分肯定，在過去的一年，按 照省委、省政府確定的深化糧食流通體制改革的總體方案，我們堅持市場化改革取向，在 推進(jìn)糧食流通體制改革，完善糧食宏觀調(diào)控，加快國有糧食購銷企業(yè)改革，強(qiáng)化糧食市場 監(jiān)管，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，確保糧食安全等方面取得明顯成效。與此同時，我們在 糧食系統(tǒng)深入進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正 之風(fēng)，切實加強(qiáng)監(jiān)督和制度建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也取得了新進(jìn)展。各級領(lǐng)導(dǎo) 干部廉潔自律的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，從政行為不斷規(guī)范，影響惡劣的案件有所減少，較好 地處理了企業(yè)人員分流工作 中存在的問題?！皾M意在糧站”、“放心糧油”、“行業(yè)樹新風(fēng)”活動深入開展，深受群眾歡迎。但是我們也必須看到，糧食系統(tǒng)反腐倡廉工作還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：

一是有些干部對當(dāng)前正在進(jìn)行的深 化糧改的重要意義還缺乏正確認(rèn)識，有的甚至乘改革之機(jī)謀取私利，化公為私，侵害國家 和企業(yè)資產(chǎn)。二是少數(shù)干部作風(fēng)不實、弄虛作假，在上報糧食庫存等統(tǒng)計數(shù)字時不如實填 報，掩蓋矛盾的問題，造成國家糧食庫存數(shù)據(jù)失真，影響宏觀調(diào)控決策。三是有些黨員干 部為了謀取個人和小團(tuán)體利益，擅自動用國家糧食庫存，損害國家和企業(yè)的利益。四是違 反規(guī)定，繼續(xù)私設(shè)“小金庫”，私分公款等嚴(yán)重違規(guī)案件。五是一些企業(yè)違反國家糧食政 策，壓級壓價收購糧食，損害群眾利益。六是個別糧食企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)挪用公款參與賭博，給國 家造成重大損失。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。七是有的領(lǐng)導(dǎo)干部不遵守民主集中制原則，擅自決策，逃避權(quán)力監(jiān)督與 制約，有的利用職權(quán)和職務(wù)影響為自己或親朋好友謀取利益。這些問題的存在和任其發(fā)展 下去的危害是極大的。去年全省糧食系統(tǒng)共查處違紀(jì)違法案件88件，受到各類處 分的有73人，挽回經(jīng)濟(jì)損失350多萬元。也說明糧食系統(tǒng)反腐倡廉工作的任務(wù)還很艱巨。因此，對糧食行業(yè)反腐倡廉面臨的問題不能小視，反腐倡廉工作只能加強(qiáng)，不能削弱。

堅決懲治腐敗是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能 力建設(shè)的重要體現(xiàn)，有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力提高的重要標(biāo)志。省糧食局黨組對 全系統(tǒng)反腐倡廉工作有義不容辭的責(zé)任，我們要按照中央和省委的部署要求，認(rèn)真抓好全 省糧食系統(tǒng)黨員干部的思想道德教育和法紀(jì)教育，增強(qiáng)廣大黨員、干部反腐倡廉的自覺性。要根據(jù)當(dāng)前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，按照中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并 重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的有關(guān)要求，進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，繼續(xù) 在加強(qiáng)教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律；繼續(xù)在完善制度上下功 夫，推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、法制化，發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用；繼續(xù)在強(qiáng)化 監(jiān)督上下功夫，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。經(jīng)過努力，建立起思想道德教 育的長效機(jī) 制，反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，為反腐倡廉工作提供有效的制度保障，既嚴(yán)厲懲治腐敗，又有效預(yù)防腐敗，使糧食系統(tǒng)反腐倡廉和業(yè)務(wù)工作整體推進(jìn)、健康發(fā)展。

二、懲防并舉，注重預(yù)防，切實抓好糧食系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

2006年全省糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工 作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹黨的十六大、十六屆 三中四中全會精神和中央紀(jì)委五次全會精神，圍繞省委提出的關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧四川，堅持從嚴(yán)治黨，按照建立和健全與社會主義市場 經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù) 防腐敗體系的要求，緊密結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點和糧食流通體制改革發(fā)展的新形勢，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，深入推進(jìn)糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（一）以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，全面推動糧食系統(tǒng)反腐倡廉工作

黨的十六屆四中全會決定在全黨開 展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。這是堅持用 “三個代表”重要思想武裝全黨，提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政 使命的重要舉措。全省糧食系統(tǒng)的黨員干部職工，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識開展先 進(jìn)性教育活動的重要性和必要性，深刻認(rèn)識開展先進(jìn)性教育和推動糧食流通工作全面協(xié)調(diào) 發(fā)展的緊迫性，嚴(yán)格按照黨中央及當(dāng)?shù)攸h委的安排部署，積極參加到“先進(jìn)性”教育中來。要通過深入學(xué)習(xí)，切實解決黨員隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和糧食流通工作中存在的突出 問題，增強(qiáng)黨員隊 伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力，達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作的目的，為開創(chuàng)糧食流通體制改革和各項工作新局面提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。

全省糧食系統(tǒng)開展保持共產(chǎn)黨員先 進(jìn)性教育活動要緊緊圍繞糧食流通工作的中心任務(wù)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食流通工作，按 照客觀規(guī)律來謀劃發(fā)展，求真務(wù)實，埋頭苦干，扎實工作。要察實情、講實話、辦實事，不搞形式主 義、官僚主義，不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，不搞虛報浮夸和報喜不報憂。要通過自己的勤奮工作，使人民群眾得到切實利益，把黨的先進(jìn)性教育活動落到實處。

（二）對黨員干部要嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理

對黨員干部加強(qiáng)教育和管理，是黨章賦予各級 黨組織的一項基本任務(wù)。近年來，全省糧食系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，總的情況是好 的。但從查辦的案件看，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的紀(jì)律，主要是他們自身的原因，也與有的 單位黨組織或企業(yè)黨組織教育不得力、管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位有關(guān)。全省糧食系統(tǒng)各級 黨組織要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，更要敢抓敢管，切實負(fù)起抓班子帶隊伍的責(zé)任。學(xué)忠書記指出，“在隊伍管理上，失之于軟，失之于寬，是缺乏原則性和堅定性的表現(xiàn)，是對黨的事業(yè)不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，也是對干部不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)?！彼麖?qiáng)調(diào)，“發(fā)現(xiàn)問題，早打 招呼，及時提醒，防止小問題釀成大錯誤?！蔽覀円欢ㄒ凑罩醒牒褪∥I(lǐng)導(dǎo)的指示精神，抓好班子，帶好隊伍。當(dāng)前，尤其要解決好以下幾個問題：一是不許違反規(guī)定收送“紅 包”。二是不許“跑官要官”。三是不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo) 干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)，謀取非法利益。四是不許參與賭博。五是不許借婚喪 嫁娶之機(jī)收錢斂財。中央作出的“五不準(zhǔn)”規(guī)定都有明確的違規(guī)處理意見，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求，也是真正的關(guān)心愛護(hù)。各地要結(jié)合實際，什么問題突出就著力解決什么問題。

中央和省委對加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的 監(jiān)督問題高度重視，目的是使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，不犯錯誤或少犯錯誤。學(xué) 忠書記語重心長的講，“培養(yǎng)一個干部不容易，要其健康成長更不容易。我們不愿意看到 任何一個干部犯錯誤、受處分、進(jìn)監(jiān)獄”。但是，有的領(lǐng)導(dǎo)干部卻不能正確對待監(jiān)督，認(rèn) 為加強(qiáng)監(jiān)督是跟他過不去，不愿意接受監(jiān)督，甚至想方設(shè)法逃避監(jiān)督。嚴(yán)是愛，縱是害。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)于律 己，正確對待黨組織和人民群眾的監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例，切實加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人和掌管人、財、物的干部進(jìn)行有效的監(jiān)督。

這次看了會上印發(fā)的幾起典型案例 選編，我感到十分痛心。這幾個“一把手”都曾經(jīng)為黨和人民努力工作過，都是通過多年 的拼搏和奮斗才走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，然而就為了那一、二十萬元，有的只有幾萬元錢，都受 到了黨紀(jì)國法的嚴(yán)厲懲處。我們要從中 吸取深刻教訓(xùn)，認(rèn)真遵紀(jì)守法，嚴(yán)格約束自己，嚴(yán)格管理下屬，做到管人管事相結(jié)合，避免給個人釀成苦酒，給家庭帶來悲劇，給單位造成不良影響，給黨和人民的事業(yè)造成損失。

（三）切實保護(hù)廣大人民群眾的根本利益，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)

各級糧食部門要按照“為民、務(wù)實、清廉”的 要求，繼續(xù)把解決群眾反映強(qiáng)烈問題作為糧食行業(yè)糾風(fēng)工作的重點，特別是要解決好發(fā)生 在老百姓身邊的以權(quán)謀私、與民爭利、侵害群眾利益的行為。要深入貫徹實施《糧食流通 管理條例》，健全糧食市場準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步完善糧食監(jiān)督檢查體系，加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法 隊伍建設(shè)，維護(hù)正常的糧食市場流通秩序；要在糧食收購中帶頭執(zhí)行國家糧食政策，切實 保護(hù)種糧農(nóng)民利益；要繼續(xù)做好陳化糧處理工作，加強(qiáng)監(jiān)控，防止和糾正陳化糧處理中存 在的不正之風(fēng)，嚴(yán)禁倒買倒賣陳化糧，嚴(yán)禁陳化糧回流口糧市場。要繼續(xù)發(fā)揮糧食行業(yè)的 好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，充分利用糧食行業(yè)的資源優(yōu)勢，大力開展便民利民、助農(nóng)增收的社會化 服務(wù)工作。德陽什邡市糧食局近兩年在探索便民利民、助農(nóng)增收、構(gòu)建農(nóng)村社會化服務(wù)體 系和樹行業(yè)新風(fēng)方面，成效明顯，國家糧食局已列為全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)典型。希望繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和 進(jìn)一步探索，省糧食局要及時總結(jié)推廣。全省糧食系統(tǒng)都要繼續(xù)開展好“滿意在糧站、服務(wù)求效益”和“放心糧油”活動，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，誠信守諾經(jīng)營，塑造糧食行業(yè)的新形象。

（四）圍繞服務(wù)于糧食流通中心工作，嚴(yán)肅查辦案件

嚴(yán)肅查辦案件，嚴(yán)懲腐敗分子，是反腐倡廉工 作的重要手段，也是保障糧食流通體制改革和糧食流通事業(yè)順利發(fā)展的重要措施。省紀(jì)委五次全會提出了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)今年查辦違紀(jì)違法案件的工作重點，各地糧食紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要按照省紀(jì)委的部署，繼續(xù)加大對違紀(jì)違法案件的查辦力度，嚴(yán)懲腐敗分子。

根據(jù)糧食系統(tǒng)違紀(jì)違法案件發(fā)生的 特點，我們要堅決查辦影響糧食流通體制改革、影響糧食宏觀調(diào)控、影響國家糧食安全的 違紀(jì)違法案件。重點是：（1）國有糧食企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行糧食購銷政策和最低價格收購 政策，或在購銷中損害農(nóng)民和消費者利益的案件；（2）擅自動用儲備糧，拒不執(zhí)行或擅 自改變儲備糧收購、銷售、輪換計劃和動用命令，影響國家宏觀調(diào)控，或在糧食統(tǒng)計工作 中虛報庫存，套取國家財政補(bǔ)貼的案件；（3）在國有糧食購銷企業(yè)重組改制過程中，不 落實有關(guān)政策規(guī)定，挪用、侵占分流職工基本生活費、安置費，損害職工合法權(quán)益的案件 ；（4）乘改革重組之機(jī)，暗箱操作，違反規(guī)定處理、侵吞國家或企業(yè)資產(chǎn)，中飽私囊的 案件；（5）在陳化糧處理和軍糧、救災(zāi)糧、應(yīng)急突發(fā)事件糧食供應(yīng)中的違紀(jì)違規(guī)案件；（6）因工作失職或管理不善，發(fā)生重大安全和經(jīng)濟(jì)責(zé)任事故，造成嚴(yán)重不良政治經(jīng)濟(jì)后 果 的案件等。在查辦案件工作中，要嚴(yán)格依紀(jì)依法，不斷提高辦案質(zhì)量和工作水平。同時，要通過剖析案件、總結(jié)教訓(xùn)，改進(jìn)管理、完善制度，發(fā)揮查辦案件在治本方面的積極作用。

（五）深化改革，健全制度，依法行政，有效預(yù)防和治理腐敗

溫家寶總理在國務(wù)院第三次廉政會議上提出，要以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作，推進(jìn)反腐倡廉體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，加大從源頭上 預(yù)防和治理腐敗的力度。以解決損害群眾利益的突出問題為重點，全面推進(jìn)廉政建設(shè)和反 腐敗工作，堅持用改革的辦法解決產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的深層次問題，加快職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)制度 建設(shè)，加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，權(quán)力運(yùn)行到哪里監(jiān)督就要延伸到那里，確保人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。我們要結(jié)合糧食行業(yè)特點，把預(yù)防腐敗的要求貫穿到各項改革和制度改革中去，落實到工作中去，不斷消除滋生腐敗的土壤和條件。

一是改革和完善糧食行政管理部門 的決策機(jī)制。要把科學(xué)決策、依法決策、民主決策作為決策的基本準(zhǔn)則，健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任，減少決策失誤，防止因濫用權(quán)力滋生腐敗。重大項目特別 是糧庫建設(shè)項目、糧食科技項目、大額資金使用、人事任免等安排，必須按有關(guān)法規(guī)和程 序辦，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定，不許個人獨斷專行。二是深化糧食行政管理的行政 審批制度改革。根據(jù)《中央儲備糧管理條例》、《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)設(shè)定的 糧食行政許可事項必須依法有據(jù)。同時，要探索建立簡化手段，減少環(huán)節(jié)的審批和許可工 作機(jī)制，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。三是結(jié)合財政管理體制改革逐步推進(jìn)國庫集中收付制 度的實行。實行政府采購的制度都要嚴(yán)格實施。要嚴(yán)格資金帳戶管理，不得私自設(shè)立“小 金庫”、不得公款私存。四是強(qiáng)化對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。當(dāng)前在深化國有糧食企業(yè)改革中，要特別加強(qiáng)對國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的各項資產(chǎn)的監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)在企業(yè)改組、改制和兼 并過程中出現(xiàn)流失。五是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。規(guī)范行政執(zhí)法行為，按照《糧食流通管理 條例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《國家糧食流通統(tǒng)計制度》堅持權(quán)責(zé)一致，做 到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。嚴(yán)格按法定程序辦事，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。六是大力推進(jìn)政務(wù)公開。要使政務(wù)公開成為各級糧食行政管理部門的一項基 本制度。能夠公開的都要向社會公開，提高依法行政工作的透明度，保障人民群眾對糧食 流通管理工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。七是縣及縣以上糧食行政管理部門的黨組織和 紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，防止“考察失真”、“帶病提拔”和“ 跑官要官”等問題的發(fā)生。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度。形成用制度規(guī)范權(quán)力、靠制度管人管事的有效機(jī)制。八是加強(qiáng)糧食行政部門的政風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，精簡會議和文件，改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)，提倡開短會，講短話。糧食部門的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要騰出更多的時間，到基層去，到群眾中去，到困難多、問題多的地方去，幫助基層糧食部門解決問題，幫助群眾解決困難。

（六）圍繞國有糧食企業(yè)改革，做好企業(yè)反腐倡廉工作

黨中央、國務(wù)院非常重視國有企業(yè)的反腐倡廉 工作。吳官正同志在部署2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)時，專門強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國有 企業(yè)反腐倡廉工作。今年是進(jìn)一步深化國有糧食企業(yè)改革的重要一年，我們面臨著國有糧 食企業(yè)改革、發(fā)展的雙重任務(wù)，這就要求我們要按照中央的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)國有糧食企 業(yè)的反腐倡廉工作，為國有糧食企業(yè)的改革發(fā)展、實現(xiàn)國有資本保值增值提供保障。國有 糧食企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員肩負(fù)深化企業(yè)改革、搞好企業(yè)發(fā)展和反腐倡廉的重要責(zé)任，一定要按照 中央紀(jì)委的要求，把企業(yè)反腐倡廉工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，統(tǒng)籌安排，相互促進(jìn)。企 業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要堅持廉潔經(jīng)營，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，尤其要做到：不得在企業(yè)重組改制 和破產(chǎn)、資本運(yùn)營、產(chǎn)權(quán)交易過程中擅自決策或為個人和親友謀取私利；不得在招標(biāo)采購 和糧食購銷活動中暗箱操作，收受回扣；不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害國家和職工群 眾的利益。要結(jié)合企業(yè)特點，有針對性地開展遵紀(jì)守法和廉潔誠信教育，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人 員依法經(jīng)營、清廉從業(yè)、誠實守信。要堅持和完善廠務(wù)公開、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、民 主評議等制度，發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督作用。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約，完善公司法人治理 結(jié)構(gòu)，形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的制衡機(jī)制，保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo) 人員正確行使權(quán)力。要結(jié)合企業(yè) 改革改制，逐步建立企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲體系，逐步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員激勵和約束機(jī)制。要積極開展企業(yè)效能監(jiān)察，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營管理的完善和優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)效益。

三、明確責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)的完成

今年全省糧食系統(tǒng)面臨著深化糧食流通體制改 革、做好糧食宏觀調(diào)控、推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革、規(guī)范糧食流通秩序和市場管理，保障國 家糧食安全等繁重任務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)也十分 艱巨。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工要充分認(rèn)識做好反腐倡廉工作的極端重要性，按照中紀(jì)委、省紀(jì)委五次全會的要求，認(rèn)真落實今年反腐倡廉的各項任務(wù)，促進(jìn)糧食事業(yè)的健康發(fā)展。

（一）明確責(zé)任，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是做好黨風(fēng)廉政建 設(shè)和反腐敗工作的重要保證。糧食系統(tǒng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé) 任制的重要性和必要性，要擺上重要議事日程，堅定不移地抓好貫徹落實。各級糧食行政 機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭執(zhí)行責(zé)任制，以身作則，自覺接受監(jiān)督，還要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨 風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級糧食行政機(jī)關(guān)的一把手要對本部門和本行業(yè)黨風(fēng)廉政建 設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入糧食中心工作的各個環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，堅持一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，一手抓糧食流通體制改革和業(yè)務(wù)工作。要 抓好責(zé)任分解，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理的分解細(xì)化，確定責(zé)任主體，做到責(zé)任明確，目標(biāo)具體，措施有力，保證今年部署的各項任務(wù)扎扎實實地落到實處。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用

完成各項黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，領(lǐng) 導(dǎo)干部帶頭是關(guān)鍵。張學(xué)忠書記強(qiáng)調(diào)，“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級‘一把手’，要率先垂 范，嚴(yán)格遵守中央和省委關(guān)于廉潔從政的各項規(guī)定，真正在廉潔自律方面起好標(biāo)桿作用”。糧食系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 制，主動接受干部群眾的監(jiān)督。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部還要加強(qiáng)對自己分管的單位黨風(fēng)廉政建設(shè) 和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保自己職責(zé)范圍內(nèi)各項黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的完成。領(lǐng)導(dǎo)干部要十分注意加強(qiáng)對自己身邊人員的管理，首先要切實管好自己的配偶、子女和身 邊的工作人員，保證他們不會利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響從事違紀(jì)違法行為。我相信，只要全省 糧食系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，起到規(guī)模帶頭作用，廣大干 部職工齊心協(xié)力，糧食系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就一定能夠取得新的成績。在這里，我也真誠地希望全省廣大干部職工對我本人和省糧食局機(jī)關(guān)的所有干部進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。

（三）貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，建立健全糧食系統(tǒng)的可操作的懲防體系實施辦法

黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，是黨中央從完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重 大任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā)，在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學(xué)判斷形勢的基礎(chǔ)上作出的 重大戰(zhàn)略決策，是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，是從源頭上 防治腐敗的根本舉措。《實施綱要》體現(xiàn)了標(biāo)本兼治、注重治本，加大預(yù)防腐敗工作力度 的精神，反映了新形勢下做好反腐倡廉工作的客觀要求，是當(dāng)前和今后一個時期深入開展 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。各級糧食局和紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照中央的部署 和要求，在學(xué)習(xí)領(lǐng)會《實施綱要》的基礎(chǔ)上，結(jié)合糧食工作的實際，將《實施綱要》的原 則要求轉(zhuǎn)化為切實可行的操作措施，抓緊制定貫徹落實《實施綱要》的實 施辦法或細(xì)則，切實抓好任務(wù)分解和落實。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)督促檢查，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。要及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，推動懲治和預(yù)防腐敗體系更好地建立健全起來。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)

近些年來，各級糧食紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大 紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持貫徹黨的路線方針政策，恪盡職守，秉公執(zhí)紀(jì)，為糧食系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政 建設(shè)和反腐敗事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。實踐證明，糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門是一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻(xiàn)精神的隊伍。但也要看到，面對新形勢新任務(wù)，面對復(fù)雜激烈的腐敗和反腐敗 斗爭，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門必須按照政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良 的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高隊伍政治素質(zhì)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力，不斷提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量水平。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，身 處反腐倡廉第一線，肩負(fù)著反腐倡廉的重大責(zé)任，工作辛苦繁重，對他們政治上要嚴(yán)格要 求，工作上要大力支持，生活上要熱情關(guān)心。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要自覺接受黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)，要以更高的政治覺悟，更 強(qiáng)的紀(jì)律性和法制觀念，帶頭遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，在認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察職能的同時，主動接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督，切實履行好黨和人民賦予的職責(zé)。

同志們，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗工作的任務(wù)已經(jīng)明確，全省糧食系統(tǒng)廣大黨員干部職工要以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為 指導(dǎo)，求真務(wù)實，扎實工作，努力取得糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為實現(xiàn)構(gòu)建和諧四川和全面完成省委、省政府賦予我們糧食部門的各項工作任務(wù)而努力奮斗。

第四篇：在全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上講話

在全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上講話

在全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上講話

同志們：

這次會議是全市廣電系統(tǒng)在“十一五”開局之年召開的第一次紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，會議十分重要。剛才，*組長對過去一年全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，對今年的工作任務(wù)作了明確部署，提出了很具體的要求，講得很好，我完全贊同。我們要從講政治和全局的高度，充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉工作的極端重要性，按照中好范文版權(quán)所有央和省委、市委以及省局對紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署與要求，認(rèn)真做好系統(tǒng)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面，我就今年全市廣電系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)與要求，講幾點意見。

一、切實抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹

黨章作為我們黨的總章程，凝結(jié)著黨長期以來寶貴的經(jīng)驗和智慧，代表了全黨的根本利益和意志，是規(guī)范黨內(nèi)政治生活、調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。學(xué)習(xí)貫徹黨章是我們黨總結(jié)黨的自身建設(shè)實踐經(jīng)驗得出的重要結(jié)論，是新形勢新任務(wù)對全黨提出的緊迫要求，是加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要，是保持黨的先進(jìn)性和提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本舉措。在我們黨的各個歷史時期，黨章在維護(hù)黨的紀(jì)律、統(tǒng)一全黨的思想和行動、實現(xiàn)黨在不同歷史階段任務(wù)上發(fā)揮了特殊重要的作用。當(dāng)前，我國由經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會變革帶來了不少新情況新問題，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)越來越艱巨，要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好，才能不斷解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險兩大歷史性課題，才能建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)過硬的隊伍，使廣大黨員成為社會主義建設(shè)事業(yè)的核心力量，才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進(jìn)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終凝聚起全黨同志的意志和力量為實現(xiàn)黨的理想和目標(biāo)而共同奮斗，永葆黨的先進(jìn)性。

全市廣播電視系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識黨中央在新形勢下強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大深遠(yuǎn)意義和重要性，把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為一項重大任務(wù)抓緊抓好，把學(xué)習(xí)貫徹黨章與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機(jī)結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)貫徹黨章來推進(jìn)反腐倡廉工作。

一是要在黨員干部中廣泛開展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章教育活動。學(xué)習(xí)貫徹黨章是一項“老”任務(wù)，是一個“舊”課題，但我們絕不能因為是“老”任務(wù)而在思想上看得“輕”，絕不能因為是“舊”課題而在理解上擱“淺”。全市廣電系統(tǒng)各級黨組織要緊密聯(lián)系全體黨員干部隊伍的思想實際，按照中央和省委市委的部署要求，重點開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)和國家法紀(jì)教育、權(quán)力觀和政績觀教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，把法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育納入廣電系統(tǒng)各級黨組織的學(xué)習(xí)計劃，積極開展各種富有成效的活動，使黨員干部切實做到為民、務(wù)實、清廉。廣大黨員干部務(wù)必在“全、活、精、實”上下功夫。全，即全面覆蓋，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通黨員，人人都要學(xué)習(xí)黨章全文，熟悉并掌握黨章的主要內(nèi)容和基本要求，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮好表率作用，帶頭學(xué)習(xí)；活，即靈活方式，要在抓好自學(xué)的同時，采取集中學(xué)習(xí)、專題討論、知識競賽等多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)；精，即精讀細(xì)研，要把握新黨章的時代特色，領(lǐng)會新黨章的精神實質(zhì)；實，即務(wù)求實效，要緊密聯(lián)系工作實際，把黨章作為一面鏡子和行為規(guī)范，嚴(yán)格遵守，認(rèn)真貫徹。

二是要嚴(yán)格按照黨章要求認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章，就必須緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是反腐倡廉工作的現(xiàn)實需要，著力解決一些重要的基本問題，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度化、規(guī)范化。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。今天參加會議的各部門各單位負(fù)責(zé)人都是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，第一責(zé)任人就必須擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，要對反腐倡廉工作親自部署、經(jīng)常過問，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實到每一位班子成員、每一位干部身上，使人人身上都有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，人人心里都繃緊反腐倡廉這根弦。要健全制度，完善體系。堅持用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的原則，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項制度規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項要求”，積極探索完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要加強(qiáng)監(jiān)督，有效預(yù)防。要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點部門、重點工作和重點環(huán)節(jié)，強(qiáng)化信訪舉報、執(zhí)法監(jiān)察、財務(wù)監(jiān)管等功能，突出重點，標(biāo)本兼治。同時，要加強(qiáng)對干部的日常監(jiān)督，通過抓苗頭性問題、傾向性問題，做到關(guān)口前移、防患于未然。廣大黨員干部要把監(jiān)督看作是對自己的保護(hù)，自覺地接受監(jiān)督，爭當(dāng)自覺遵守黨紀(jì)國法的模范。

三是要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，堅決維護(hù)黨章。黨章明確規(guī)定，各

級紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項主要任務(wù)就是維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)。全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要按照黨章的要求全面履行職責(zé)，帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章，充分發(fā)揮職能作用，堅決維護(hù)黨章，為全市廣電系統(tǒng)各級黨組織學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章提供堅強(qiáng)保證。要以黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)為準(zhǔn)繩，督促檢查各級黨組織和廣大黨員干部實踐黨的宗旨、維護(hù)群眾利

益的情況，堅決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，切實維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律。

二、把推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為廣電系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容

自從黨的十六屆三中全會提出樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀以來，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展的理念已經(jīng)深入人心，并在實現(xiàn)又快又好發(fā)展方面已經(jīng)取得了巨大進(jìn)展。胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)，要把推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅決防止和糾正違反科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為。我們要按照總書記的要求，推動科學(xué)發(fā)展觀在廣播電視工作實踐中的貫徹落實，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。

一是要用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦。全市廣電系統(tǒng)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要用科學(xué)發(fā)展觀的理念加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作，要在政治上、思想上和實際工作中樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，保證政令暢通，做到令行禁止，保證本單位各項工作符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，促進(jìn)廣播電視事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是要在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。中央提出“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，本身就充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的真諦與實質(zhì)。只有抓緊治標(biāo)，嚴(yán)懲各種腐敗行為，有效抑制腐敗分子的猖獗活動，才能為治本創(chuàng)造前提條件；只有抓好治本，從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，才能鞏固和發(fā)展反腐敗取得的成果，從根本上解決腐敗問題。因此，在我們的實際工作中，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將教育、制度和監(jiān)督統(tǒng)一于懲治和預(yù)防腐敗體系之中，相互促進(jìn)，共同發(fā)揮作用。

三是要防止和糾正工作中出現(xiàn)偏離科學(xué)發(fā)展觀的做法。要圍繞中央提出的厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的要求，堅決制止講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣，引導(dǎo)廣大干部職工做科學(xué)發(fā)展觀的實踐者、忠實執(zhí)行者、自覺的推動者和堅強(qiáng)的保障者。要督促廣播電視工作立足全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌好事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)媒體與新興媒體、城市與鄉(xiāng)村、發(fā)展與管理、改革與發(fā)展之間的關(guān)系。當(dāng)前能夠做到的事情首先要做好，暫時不能做到的事情也要做好規(guī)劃，有計劃、分步驟地逐步加以實現(xiàn)。要通過我們的工作，將工作創(chuàng)新與主觀隨意區(qū)別開來，將改革失誤與蓄意腐敗區(qū)別開來，以保護(hù)創(chuàng)新者，保護(hù)改革者。

三、要以開展商業(yè)賄賂專項治理工作為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固和深化行風(fēng)建設(shè)的成果

育人者必先為人師表。廣播電視作為先進(jìn)文化的傳播者，首先必須要有良好的隊伍形象。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，有助于樹立我們的良好形象，形成優(yōu)良的行風(fēng)也是廣播電視的寶貴資源，保證我們廣電行業(yè)在競爭中立于不敗之地的一種有生力量。廣電系統(tǒng)的各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須以鍥而不舍的精神，堅持不懈地把行風(fēng)建設(shè)抓下去。要以這次中央開展的商業(yè)賄賂專項治理活動為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固和深化廣播電視行風(fēng)建設(shè)成果。

溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上指出，近年來商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延，破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序，毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會風(fēng)氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，已成為經(jīng)濟(jì)社會生活中的一大公害，必須采取切實有力措施，堅決加以治理。根據(jù)中央精神，省、市黨委政府確定了醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為近幾年治理商業(yè)賄賂的重點行業(yè)，我們廣電系統(tǒng)雖然不是這次專項治理的重點行業(yè)，但仍然要按照國務(wù)院和省、市黨委政府的部署，認(rèn)真開展專項治理工作。

首先，要全面把握商業(yè)賄賂的本質(zhì)特征。過去，社會上一般將商業(yè)賄賂狹義界定為經(jīng)營者向?qū)Ψ絾挝换騻€人賄賂。按照當(dāng)前中央的精神，這一次專項治理行動針對的是廣義的商業(yè)賄賂行為，可以包括與商業(yè)活動相關(guān)的各個環(huán)節(jié)的賄賂行為，包括國家工作人員利用權(quán)力收受賄賂的行為。商業(yè)賄賂行為中構(gòu)成犯罪的，針對國家工作人員在商業(yè)活動中的賄賂行為，刑法規(guī)定有“行賄罪”、“受賄罪”、“介紹賄賂罪”。

其次，要認(rèn)真搞好自查自糾工作。中央要求，用半年到一年的時間，對不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。全市廣電系統(tǒng)要認(rèn)真按照中央和省委、市委的部署，進(jìn)行自查自糾，重點是廣播電視設(shè)備采購、節(jié)目購置、節(jié)目制作和工程建設(shè)項目的審批、招標(biāo)等環(huán)節(jié)，要通過自查自糾，認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出整改措施。好范文版權(quán)所有

再次，要建立健全廣播電視系統(tǒng)防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。要加強(qiáng)對全系統(tǒng)干部職工的法律法規(guī)、廉政紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，運(yùn)用典型案例開展法制宣傳和警示教育，增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線。要進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度，建立健全廣電系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、廣電系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話和信訪說明制度等制度，并將結(jié)合實際修訂完善廣電系統(tǒng)工程建設(shè)項目招標(biāo)辦法、廣電系統(tǒng)工程項目建設(shè)管理廉政建設(shè)規(guī)定。要明確任務(wù)，針對關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位，建立一些有效和管用的制度，努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，做到有章可循，依法依紀(jì)辦事。

我們每一個黨員干部和新聞工作者都要切記：“莫伸手，伸手必被捉”，天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。權(quán)力一旦擺脫制約，必然導(dǎo)致腐敗，而道德一旦缺失，即便有再多、再好的制度，也有可能利令智昏、鋌而走險。因此，在任何時候，任何情況下，我們都要自覺增強(qiáng)自律意識，常修為人之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常行正義之事，在抵御腐敗和利誘中堅持思想教育與制度建設(shè)雙管齊下。同時，要加強(qiáng)對“一把手”和班子成員以及重要部門、重要崗位的監(jiān)督，真正體現(xiàn)在政治上關(guān)心愛護(hù)干部，在全市廣電系統(tǒng)真正樹立和養(yǎng)成“堅定嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”和清廉務(wù)實的好風(fēng)氣。

四、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍

胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會上諄諄告誡和要求廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，要增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，堅持與時俱進(jìn)，做到為民、務(wù)實、清廉，樹立可親、可信、可敬的形象，努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實干的模范、嚴(yán)格自律的模范。我們一定要按照總書記的要求，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不斷地充實自己、提高自己、完善自己，多讀書、講政治、為群眾、淡名利、敢負(fù)責(zé)、不媚俗，以養(yǎng)底氣、正氣、浩氣和骨氣，不斷增強(qiáng)自己的識惡審丑能力，做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人，塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

一要解放思想，做開放型干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須有服務(wù)、開放、發(fā)展的意識，要正確把握政策界限，關(guān)心幫助失誤者，嚴(yán)肅懲治腐敗者。要把上級的部署具體化，把外地的經(jīng)驗本地化，把獨立開展的工作特色化，始終保持創(chuàng)新的活力。面對反腐敗工作形勢的變化，要不斷調(diào)整工作思路，面對新任務(wù)，采取新辦法，針對新問題，探索新措施，充分施展紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)和才能。

二要勤學(xué)敏思，做智慧型干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較為前瞻的政治覺悟和政治敏銳性，要善于發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法分子的違紀(jì)手段，找準(zhǔn)案件突破口，要善于抓住監(jiān)管漏洞，針對問題及時提出對策，善于綜合運(yùn)用有效的形式和方法，使黨風(fēng)廉政建設(shè)取得好的效果。

三要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，做正義型干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持實事求是，秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格把好事實關(guān)、定性關(guān)和量紀(jì)關(guān)，要根據(jù)被調(diào)查人的認(rèn)錯態(tài)度，準(zhǔn)確地定性量紀(jì)，對那些存有僥幸心理，欺騙、對抗組織調(diào)查的要依紀(jì)依法從重處理，從而充分體現(xiàn)黨的政策。

四要雷厲風(fēng)行，做果斷型干部。紀(jì)檢監(jiān)察工作要注意提高工作效率和質(zhì)量。對群眾反映強(qiáng)烈的問題，更要及時進(jìn)行調(diào)查并進(jìn)行反饋；對發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出對策并改進(jìn)，不斷提高工作質(zhì)量和效率。要有堅韌不拔的心理素質(zhì)和不怕恐嚇的膽識，不斷適應(yīng)形勢發(fā)展對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新要求。

五要淡泊名利，做廉潔型干部?！肮鳎?，“要正人，先正己”。紀(jì)檢監(jiān)察干部站在腐蝕與被腐蝕的前沿，必須時刻保持高度警惕。要守得住清貧，耐得住寂寞，要比別人做出更多的犧牲。要鐵面無私，講公正不講人情，講原則不講關(guān)系。在平時交往要有節(jié)有度，要管住自己的嘴、手和腳，做到慎獨、慎微、慎言、慎行、慎交友，不求聲名，始終保持高尚的情操，做遵紀(jì)守法的模范。

六要相互理解，做團(tuán)結(jié)型干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中要加強(qiáng)溝通，互相理解，自覺地維護(hù)廣電部門的團(tuán)結(jié)。要以大局為重，注意搞好各個方面的協(xié)調(diào)配合，使整個廣電隊伍的力量形成一股繩，圍繞“一*”工作目標(biāo)，心往一處想，勁往一處使，共同推進(jìn)廣電事業(yè)更快更好地發(fā)展。

同志們！黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)黨的建設(shè)，事關(guān)廣電事業(yè)發(fā)展大局。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，對于全市廣電系統(tǒng)順利實施局黨組確立的工作目標(biāo)，意義重大。我們一定要以對黨負(fù)責(zé)、對廣播電視事業(yè)負(fù)責(zé)、對全體干部職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，振奮精神，銳意進(jìn)取，努力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)各項任務(wù)的落實，以反腐倡廉工作的新成效，為推進(jìn)全市廣播電視工作躍上新臺階提供更加有力的政治保障，為全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：國家糧食局副局長任正曉2012年1月10日在全國糧食局長會議上的總結(jié)講話

在全國糧食局長會議上的總結(jié)講話

國家糧食局副局長、黨組成員任正曉

（2012年1月10日）

同志們：

經(jīng)過全體與會代表的共同努力，全國糧食局長會議圓滿完成了各項議程，今天就要結(jié)束了。根據(jù)會議的安排，我對會議作一簡要的總結(jié)，就貫徹落實好這次會議精神的問題講點意見，供大家參考。

一、關(guān)于這次會議的主要特點和收獲

這次全國糧食局長會議得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，會前，溫家寶總理圈閱會議工作報告，李克強(qiáng)副總理對會議作出重要批示，對做好今年的糧食流通工作作出重要指示?；亓加窀笨偫韺h工作報告批轉(zhuǎn)有關(guān)部門。國家發(fā)展改革委張平主任對過去一年糧食流通工作給予充分肯定，并提出了明確的工作要求。

會議期間，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會了中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議的精神和國務(wù)院及國家發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，與會代表一致表示要深刻領(lǐng)會，結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。會議認(rèn)真聽取了聶振邦局長所作的工作報告，10個省區(qū)市糧食局作了大會經(jīng)驗介紹，全體與會代表圍繞聶振邦局長所作的大會工作報告、就切實做好今年的糧食流通工作進(jìn)行了認(rèn)真熱烈的討論。會議開得很好，達(dá)到了預(yù)期目的。我們認(rèn)為，這次會議有三個方面的特點：一是開得及時、部署早。一年之計在于春。今年是近幾年以來召開會議時間比較早的一年。會議開得早，工作部署早，有利于各地盡快貫徹落實中央精神，結(jié)合本地實際盡早安排工作、落實措施，掌握全年工作的主動權(quán)。二是主題鮮明、基調(diào)好。這次會議以穩(wěn)定市場、提升產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)糧食行業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題。圍繞這個主題，會議把“穩(wěn)市場保供給、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促發(fā)展”作為今年糧食流通工作的中心任務(wù)，并明確了“抓好收

1購促增收、加強(qiáng)調(diào)控保安全、深化改革轉(zhuǎn)方式、提升產(chǎn)業(yè)惠民生、科學(xué)管糧上水平”的工作總目標(biāo)，這完全符合中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，也完全符合中央農(nóng)村工作會議提出的“三強(qiáng)三?！钡目傄?。整個會議的基調(diào)既突出了“穩(wěn)”，又強(qiáng)調(diào)了“進(jìn)”；既體現(xiàn)了“強(qiáng)”，又落實了“?！薄Ｈ菚r間緊湊、效率高。一天半的會議開得緊張有序，內(nèi)容充實，節(jié)奏明快，富有成果。

大家在討論中一致認(rèn)為，參加這次會議收獲很大。概括起來，主要有以下四個方面：

第一，提高了認(rèn)識，增強(qiáng)了信心。大家在分組討論中一致認(rèn)為，振邦同志的工作報告實事求是地總結(jié)了2011年糧食流通工作取得的成績，深刻分析了面臨的新形勢，提出了今年工作的總體目標(biāo)和重點任務(wù)，部署工作明確具體，各項措施切實可行，對做好全年的糧食流通工作具有重要的指導(dǎo)作用。通過討論、交流和思考，大家統(tǒng)一了思想、明確了任務(wù)、振奮了精神、鼓舞了斗志，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好糧食流通工作的信心和決心。

第二，找準(zhǔn)了問題，提出了建議。大家在討論中認(rèn)為，近年來現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯，但總體上還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，還有很大的提升空間；國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展取得重大進(jìn)展，但基層國有糧食購銷企業(yè)“小、散、弱”的狀況沒有根本改變，發(fā)展后勁不足，迫切需要加快推進(jìn)改革和發(fā)展；依法行政和依法管糧邁出重要步伐，但有的配套法規(guī)制度還需要進(jìn)一步完善和落實，基層糧食行政管理機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管體系、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。大家結(jié)合討論工作報告，認(rèn)真分析了當(dāng)前糧食流通工作所面臨的主要問題，并就如何克服困難、推進(jìn)工作提出了很多好的意見建議。會后，我們將把會議提出的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，積極吸收采納，能辦的抓緊辦，一時解決不了的還要整理上報，或與有

關(guān)部門積極溝通，爭取更多的政策支持。

第三，交流了經(jīng)驗，啟發(fā)了思路。昨天上午，黑龍江、北京、安徽、湖南、山東、四川、新疆、廣東、廣西和西安等10個省區(qū)市分別圍繞促進(jìn)糧食流通事業(yè)發(fā)展的重點工作作了典型經(jīng)驗發(fā)言，在小組討論時各地代表也交流了很多有益的做法與經(jīng)驗，這些典型和經(jīng)驗鮮活生動、富有特色，具有很好的學(xué)習(xí)借鑒意義，聽了以后很受啟發(fā)、開拓了工作思路。

第四，擴(kuò)大了交流，促進(jìn)了工作。參加這次會議的代表，既有許多長期工作在糧食工作戰(zhàn)線上的“老糧食人”，也有新到糧食部門工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，大家利用全國糧食局長會議這個平臺，進(jìn)行廣泛地溝通、交流，進(jìn)一步交流了思路、互通了情況、增進(jìn)了了解、加強(qiáng)了聯(lián)系，有助于更好地發(fā)揮糧食行業(yè)的整體合力，促進(jìn)各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、關(guān)于貫徹落實這次會議精神的幾點意見

這次會議閉幕后，各地要盡快將會議精神特別是國務(wù)院及國家發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、聶振邦局長的工作報告向省級政府匯報，結(jié)合本地的實際情況，抓緊搞好會議精神的學(xué)習(xí)和傳達(dá)。要深刻領(lǐng)會會議精神，緊密結(jié)合糧食行業(yè)實際，研究制定貫徹落實的計劃與措施，細(xì)化工作目標(biāo)，分解任務(wù)責(zé)任，把這次會議安排部署的各項糧食流通工作任務(wù)落實好。在貫徹落實會議精神的過程中，各地要注意把握好以下幾點：

第一，必須把思想和行動統(tǒng)一到中央對糧食工作的決策部署上來。糧食流通工作必須服從和服務(wù)于黨和國家的工作大局。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧”的工作目標(biāo)和中央農(nóng)村工作會議提出的“三強(qiáng)三保”的工作任務(wù)，都與糧食流通工作密切相關(guān)。糧食流通工作直接關(guān)系到穩(wěn)增長、控物價、惠民生、促和諧的方方面面，做好糧食流通工作，對于保護(hù)農(nóng)民利益、保證市場供應(yīng)，確保全年物價總水平基本穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)

較快發(fā)展都起著十分重要的作用。我們必須把思想和行動統(tǒng)一到中央對農(nóng)業(yè)、糧食形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央確定的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總目標(biāo)上來，統(tǒng)一到中央對農(nóng)業(yè)、糧食工作的決策部署上來，從保障國家糧食安全和服務(wù)“三農(nóng)”工作大局出發(fā)，堅決貫徹執(zhí)行中央的決策部署，認(rèn)真落實好這次會議精神，全面推進(jìn)糧食行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

第二，必須突出主題主線，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，抓住今年糧食流通工作的重點。國務(wù)院及國家發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和振邦同志的工作報告對今年的糧食流通工作做出了全面部署。各地在貫徹落實會議精神、具體部署全年工作時，必須緊緊圍繞促進(jìn)糧食行業(yè)科學(xué)發(fā)展這個主題，緊緊抓住加快轉(zhuǎn)變糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新，把“穩(wěn)市場保供給、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促發(fā)展”作為全年糧食流通工作的中心任務(wù)，按照振邦同志工作報告提出的今年工作的總體要求和六個方面的重點工作，緊密結(jié)合各地的實際，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中保穩(wěn)，努力使糧食工作形成區(qū)域優(yōu)勢，做出地方特色。

第三，必須切實改進(jìn)工作作風(fēng)，弘揚(yáng)糧食行業(yè)優(yōu)秀文化，扎實推進(jìn)各項工作。今年的糧食流通工作，要求高、任務(wù)重、挑戰(zhàn)多、難度大，各級糧食部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，提高工作水平，推動工作發(fā)展。要深入實際、深入基層，開展認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究，提出切實可行的政策措施；要銳意改革，勇于創(chuàng)新，積極探索，注重從基層實踐中不斷發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣新經(jīng)驗、好典型；要以求真務(wù)實的態(tài)度，真抓實干的作風(fēng)，腳踏實地做好各項工作。

在貫徹落實這次會議精神、大力推進(jìn)糧食行業(yè)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中，我們要按照黨的十七屆六中全會的重大部署，大力培育和弘揚(yáng)糧食文化和行業(yè)精神，以優(yōu)秀的糧食文化凝聚糧食隊伍，以高尚的行業(yè)精神推動科學(xué)發(fā)展。這次振邦同志在工作報告中提出，要“弘揚(yáng)糧食

行業(yè)優(yōu)秀文化，踐行為耕者謀利、為食者造福的服務(wù)理念，豐富文化內(nèi)涵”，我們要深刻領(lǐng)會，著力推進(jìn)糧食行業(yè)的文化建設(shè)?！盀楦咧\利、為食者造?！钡姆?wù)理念，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的要求，體現(xiàn)了糧食流通工作的光榮使命，體現(xiàn)了糧食行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們要以踐行這一服務(wù)理念為起點，科學(xué)總結(jié)和升華糧食行業(yè)的人文精神，不斷豐富和發(fā)展糧食文化的科學(xué)內(nèi)涵和優(yōu)秀理念，建立起糧食人共有的精神家園，推動糧食流通事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

三、關(guān)于歲末年初需要著力抓好的幾項工作

第一，要著力抓好糧食收購。時值年關(guān)，正是農(nóng)戶急需售糧變現(xiàn)的時候，各地要積極組織好糧食收購工作。執(zhí)行最低收購價和臨時收儲政策的地方，要嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策，繼續(xù)抓緊糧食收購入庫；沒有啟動政策性糧食收購的地方，糧食企業(yè)要積極入市收購糧食，搞活糧食經(jīng)營。各地糧食部門要把糧食收購作為保護(hù)農(nóng)民利益和種糧積極性、掌握糧源和穩(wěn)定市場的一項基礎(chǔ)性工作，切實抓緊抓好。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極協(xié)調(diào)落實收購資金，滿足農(nóng)民售糧需要。同時，要切實加強(qiáng)對糧食收購市場的監(jiān)管，規(guī)范糧食收購市場秩序。

第二，要著力做好糧食保供穩(wěn)價工作。保持物價總水平基本穩(wěn)定，是今年經(jīng)濟(jì)工作的一項重要任務(wù)。糧食價格的基本穩(wěn)定對保持物價總水平基本穩(wěn)定具有重要作用。各地要在前一階段糧油保供穩(wěn)價工作取得成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)改善和加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，做好政策性糧油競價銷售和糧食產(chǎn)銷合作，加強(qiáng)儲備糧管理和應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)，及時掌握市場動態(tài)，合理引導(dǎo)市場預(yù)期，豐富春節(jié)市場和兩會期間的糧油供應(yīng)，努力維護(hù)糧食市場和價格的基本穩(wěn)定。

第三，要著力維護(hù)糧食質(zhì)量安全。各地要嚴(yán)格按照國務(wù)院食品安全辦和國家糧食局最近下發(fā)的明傳電報通知要求，認(rèn)真做好糧油質(zhì)量安全保障工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，全面梳理糧油質(zhì)量安全隱患

和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，完善相關(guān)措施；要進(jìn)一步督促糧油經(jīng)營企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，加強(qiáng)庫存糧油質(zhì)量安全抽查和出庫把關(guān)，積極配合有關(guān)部門做好節(jié)日市場成品糧油的質(zhì)量抽查，嚴(yán)防有毒有害的糧油流入市場；要切實加強(qiáng)糧油質(zhì)量安全輿情監(jiān)測，完善糧油質(zhì)量安全應(yīng)急處置預(yù)案，及時有效地處置糧油質(zhì)量衛(wèi)生突發(fā)事故，搞好糧油質(zhì)量安全的正面宣傳和輿論引導(dǎo)。

第四，要著力做好春節(jié)期間各項工作。一是要重點抓好節(jié)日期間的糧源組織工作，加強(qiáng)對糧油市場的監(jiān)測預(yù)警，落實信息報告制度，完善糧食應(yīng)急預(yù)案，增加小包裝成品糧油儲備，做好應(yīng)急響應(yīng)各項準(zhǔn)備，確保本地糧油市場供應(yīng)不脫銷、不斷檔。二是要認(rèn)真排查治理安全生產(chǎn)隱患，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全措施，重點加大對安全事故多發(fā)企業(yè)的監(jiān)督管理。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，防止人員傷亡，降低事故損失。三是要開展多種形式的“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，走訪和慰問部隊官兵、離退休老同志、生活困難職工及家屬，切實采取措施，幫助他們解決實際困難，確保城鄉(xiāng)居民度過一個歡樂祥和的節(jié)日。

同志們，糧食工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局，維護(hù)國家糧食安全責(zé)任重于泰山。新的一年已經(jīng)開啟，新的目標(biāo)已經(jīng)確定，讓我們切實肩負(fù)起時代賦予的歷史重任，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，扎實工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。