第一篇：赴韓國(guó)考察情況報(bào)告

赴韓國(guó)考察情況報(bào)告

赴韓國(guó)考察情況報(bào)告2007-02-18 09:45:37

××年月—日，我隨干部培訓(xùn)班組成的考察團(tuán)一行對(duì)韓國(guó)進(jìn)行了考察。通過(guò)實(shí)地考察學(xué)習(xí)，感觸很深，收獲頻多。

一、考察活動(dòng)的基本情況

為期天的學(xué)習(xí)考察內(nèi)容十分豐富。接待方韓國(guó)三星公司為我們安排了較為系統(tǒng)的課程，聽取了專題演講次，其中由三星公司領(lǐng)導(dǎo)層和有關(guān)專家作的演講次，主要內(nèi)容是介紹公司概況以及他們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、品牌管理戰(zhàn)略、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等方面的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也深入地發(fā)表了他們對(duì)未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的思考以及三星引領(lǐng)數(shù)碼時(shí)代

潮流的戰(zhàn)略。期間，我們還訪問(wèn)了韓國(guó)外交通商部、信息通訊部、淑明女子大學(xué)和濟(jì)洲道政府。有關(guān)方面負(fù)責(zé)人分別對(duì)韓國(guó)的外交政策、產(chǎn)業(yè)、教育和旅游等情況作了介紹。在聽取介紹的同時(shí)，我們積極提問(wèn)，參與討論。除聽課研討外，我們還專程前往三星公司所屬的水源、器興、龜尾三家工廠以及專為該公司培訓(xùn)人才的三星人力開發(fā)院，考察了數(shù)碼多媒體、集層電路、光纖、手機(jī)和數(shù)碼網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的生產(chǎn)線，參觀了三星集團(tuán)創(chuàng)辦管理的汽車博物館、湖巖美術(shù)館、愛(ài)寶樂(lè)園、愛(ài)寶服務(wù)研究院等社會(huì)機(jī)構(gòu)?？疾熘?，韓方還安排我們觀看了韓國(guó)傳統(tǒng)的歌舞表演，組織了一些游覽、聯(lián)歡活動(dòng)，對(duì)于我們了解韓國(guó)人民的生活和韓國(guó)文化的特色，增進(jìn)雙方的了解和友誼，很有幫助。

三星公司對(duì)我們非常重視，投入了大量人力物力，接待熱情隆重、周到細(xì)致。我們也充分展現(xiàn)了我國(guó)中青年干部 的良好風(fēng)貌。這得益于出發(fā)前黨校充分的動(dòng)員準(zhǔn)備。

二、考察活動(dòng)的主要收獲

十二天的研修、考察，時(shí)間雖短，內(nèi)容豐富。通過(guò)這次赴韓國(guó)調(diào)研，我對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的原因、三星崛起的奧秘，有了具體的了解和認(rèn)識(shí)，獲益良多?，F(xiàn)擇要簡(jiǎn)述如下：

⒈渡過(guò)金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

二戰(zhàn)后，韓國(guó)曾是世界上最貧窮的農(nóng)業(yè)國(guó)家之一。從世紀(jì)年代初開始，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了飛速發(fā)展，創(chuàng)造了“漢江奇跡”。年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)曾給韓國(guó)帶來(lái)嚴(yán)重的困難。但目前危機(jī)期已經(jīng)過(guò)去，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入了又一個(gè)高速發(fā)展階段。

和年，韓國(guó)分別實(shí)現(xiàn)了．％和．％ 的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)?！痢聊暝碌?，國(guó)際評(píng)等公司穆迪已將韓國(guó)的績(jī)效評(píng)估等級(jí)提升了兩級(jí)，成為，恢復(fù)到了亞洲金融危機(jī)之前的水準(zhǔn)；××年第一季度韓國(guó)的增長(zhǎng)率是．％；國(guó)際組織如世界貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作暨發(fā)展組織，以及國(guó)際知名的投資銀行都發(fā)布了對(duì)今年韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)，新的預(yù)測(cè)率介于—之間。在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，這樣的增長(zhǎng)率是難能可貴的。

目前，韓國(guó)在半導(dǎo)體、顯示技術(shù)、新型家電等科技產(chǎn)業(yè)，以及造船、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，已晉升世界水平；韓國(guó)寬帶以和為主上網(wǎng)率已達(dá)％，排名世界第一；第三代移動(dòng)通信等方面也居世界前列。

過(guò)去年間，韓國(guó)共吸引了億美元的外資臺(tái)灣過(guò)去年吸收的外資約億美元，而之前年，韓國(guó)吸引的外資總計(jì)也不過(guò)億美元。據(jù)韓國(guó)商業(yè)、工業(yè)暨能源部統(tǒng)

計(jì)，今年至月，韓國(guó)的外國(guó)直接投資金額達(dá)億美元，較去年同期增長(zhǎng)了．％?！痢聊暝路菔澜绫闱蛸愒陧n國(guó)舉辦。在此期間，韓國(guó)趁機(jī)舉辦了多項(xiàng)促進(jìn)外商投資的活動(dòng)。例如“漢城投資論壇”、“圓桌會(huì)議”。商業(yè)、工業(yè)暨能源部認(rèn)為，外資投資韓國(guó)的金額將持續(xù)增長(zhǎng)，尤其是在世界杯之后。

⒉韓國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

韓國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠飛速發(fā)展的原因是多方面的，如美國(guó)的庇護(hù)、越戰(zhàn)的機(jī)遇、日本政府帶有贖罪性的贈(zèng)款和貸款等，但政府主導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)重要因素。

樸正熙時(shí)代，盡管韓國(guó)政府在政治上非常專制，但在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，卻采取了許多切實(shí)有效的重大措施，如利用日元貸款和贈(zèng)款，修建了從漢城到釜山的高速公路、大力扶持本國(guó)企業(yè)等。為

了扶持韓國(guó)企業(yè)，政府投入了大量資金。但這些資金并不用來(lái)創(chuàng)辦國(guó)有企業(yè)，而是貸款給少數(shù)與政府關(guān)系密切的私人企業(yè)，如大宇、現(xiàn)代、三星等。盡管這樣做政府承擔(dān)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)，但企業(yè)也不敢懈怠，努力工作，回報(bào)政府。鑒于這些企業(yè)與政府的密切關(guān)系，銀行也給這些企業(yè)大量貸款，因?yàn)殂y行確信政府不會(huì)讓這些企業(yè)垮掉。于是，韓國(guó)就出現(xiàn)了一批高負(fù)債、高速發(fā)展的大型企業(yè)，由此造就了“漢江奇跡”。迄今為止，韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍然主要由這些大型企業(yè)支撐。

韓國(guó)在以這種方式獲得經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，也導(dǎo)致了官商一體化的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)上也埋下了隱患。目前，官商一體化的問(wèn)題隨著韓國(guó)政治民主化的推進(jìn)，正在逐步解決；經(jīng)濟(jì)上則在金融危機(jī)期間付出了巨大的代價(jià)。

年的亞洲金融風(fēng)暴重創(chuàng)東亞各國(guó)，韓國(guó)受災(zāi)尤其嚴(yán)重，許多大企業(yè)集團(tuán)瀕臨破產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)面臨崩潰的危險(xiǎn)。年甚至出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)．％的嚴(yán)重衰退局面。金融危機(jī)爆發(fā)后，韓國(guó)與泰國(guó)、印尼一起成為世界貨幣基金組織金援、輔導(dǎo)的三個(gè)國(guó)家。

金融危機(jī)以前，韓國(guó)大型企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率普遍在％以上。金融危機(jī)爆發(fā)后，銀行急于抽回資金，抽不回來(lái)就形成呆壞賬，企業(yè)則舉步維艱。受西方國(guó)家控制的國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)過(guò)分調(diào)低韓國(guó)的信用等級(jí)，導(dǎo)致韓國(guó)融資成本增加。僅此一項(xiàng)，據(jù)三星經(jīng)濟(jì)研究所金京元常務(wù)講課時(shí)估算，韓國(guó)損失約億美元。面對(duì)這場(chǎng)危機(jī)，韓國(guó)政府的主導(dǎo)作用再次顯示出來(lái)。其做法是：由韓國(guó)政府出面擔(dān)保，通過(guò)其創(chuàng)辦的投資管理機(jī)構(gòu)發(fā)行債券，向社會(huì)籌集“公共資金”，韓國(guó)民眾則踴躍購(gòu)買愛(ài)國(guó)債券。投資管理機(jī)構(gòu)用籌集到的“公共資金”購(gòu)買銀行和企業(yè)的不良股權(quán)，注入寶貴的資金。與此同

時(shí)，在政府主導(dǎo)下，對(duì)銀行和企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整，把銀行的個(gè)數(shù)從危機(jī)前的個(gè)減少到個(gè)、非銀行金融機(jī)構(gòu)從個(gè)減少到個(gè)、現(xiàn)代集團(tuán)的電子工廠與三星合并、大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)等。通過(guò)這一系列努力，韓國(guó)終于從危機(jī)中較快地恢復(fù)過(guò)來(lái)，走上了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的道路。用金京元的話來(lái)說(shuō)，金融危機(jī)在給韓國(guó)帶來(lái)巨大損失的同時(shí)，也促使韓國(guó)解決了多年遺留下來(lái)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，其意義是深遠(yuǎn)的。當(dāng)然，現(xiàn)在韓國(guó)還面臨如何償還“公共資金”債券等問(wèn)題。但隨著銀行和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的好轉(zhuǎn)，這些問(wèn)題已不難解決。

從上述情況可以看出，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，政府主導(dǎo)的色彩非常濃厚。概括地說(shuō)，韓國(guó)政府有六大功能：戰(zhàn)略導(dǎo)向、政策指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、法律規(guī)范、科教推動(dòng)、文化促進(jìn)。其一，戰(zhàn)略導(dǎo)向功能。這是韓國(guó)政府指導(dǎo)性功能中最重要、最關(guān)鍵的一項(xiàng)功能。機(jī)遇能否及時(shí)

抓住，方向能否準(zhǔn)確把握，全在于戰(zhàn)略性決策和戰(zhàn)略指導(dǎo)。在上個(gè)世紀(jì)里，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)從年代以“進(jìn)口替代”為特征的內(nèi)向型發(fā)展戰(zhàn)略向年代以“出口主導(dǎo)”為特征的外向型發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，年代以后從以速度為主的戰(zhàn)略向以效益為主的戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，以及大集團(tuán)戰(zhàn)略等，無(wú)一不體現(xiàn)了韓國(guó)政府的這種戰(zhàn)略導(dǎo)向功能。

年韓國(guó)提出“出口第一”、“貿(mào)易立國(guó)”的口號(hào)。年代西方發(fā)達(dá)國(guó)家處于戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期，第三次技術(shù)革命的興起使一些發(fā)達(dá)國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向外轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而世界市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的需求不斷增加。韓國(guó)抓住這一機(jī)遇，實(shí)施勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，并為此采取了一系列措施。年代美日等國(guó)再次調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將部分重化工業(yè)部門轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。韓國(guó)抓住這一機(jī)遇，一方面加強(qiáng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，另一方面集中力量發(fā)展重化工業(yè)，進(jìn)行第二次產(chǎn)業(yè)

升級(jí)。年代以來(lái)，韓國(guó)緊跟世界經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的步伐，把產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)向高科技產(chǎn)業(yè)，實(shí)行第三次產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)嶄新的高科技發(fā)展階段。

實(shí)行大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的又一條成功經(jīng)驗(yàn)。韓國(guó)根據(jù)自己國(guó)家小、資源匱乏的國(guó)情，認(rèn)為沒(méi)有大的企業(yè)集團(tuán)難以在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上取得一席之地。為了提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國(guó)際化水平，不得不把有限資金和資源向大企業(yè)傾斜，通過(guò)扶植大企業(yè)集團(tuán)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國(guó)際化和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；l(fā)展。組建大企業(yè)集團(tuán)，有利于按照現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求進(jìn)行優(yōu)化結(jié)合，合理分工，提高出口競(jìng)爭(zhēng)力；有利于推進(jìn)工商業(yè)、先進(jìn)技術(shù)和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以，韓國(guó)政府采取政策保護(hù)、資金扶持和借助外資等方式發(fā)展大企業(yè)集團(tuán)，實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略。韓國(guó)的大企業(yè)集團(tuán)最早誕生于世紀(jì)四、五十年代，年代以后大量涌現(xiàn)，年代急劇擴(kuò)張，年

代以后已初步形成“對(duì)內(nèi)控制國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈、對(duì)外可以同發(fā)達(dá)國(guó)家的大公司、大企業(yè)分庭抗禮”的局面，其中的佼佼者甚至把歐美著名大公司甩在了后面。在全球強(qiáng)企業(yè)中，韓國(guó)就有余家，其中三星、現(xiàn)代、鮮京、雙龍等還排在了前名左右。發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)和日本發(fā)展大企業(yè)集團(tuán)花了年左右的時(shí)間，而韓國(guó)只用了多年。其歷史之短、速度之快、規(guī)模之大，在資本主義發(fā)展史上是罕見(jiàn)的。

其二，政策指導(dǎo)功能。這是韓國(guó)政府根據(jù)國(guó)家整體發(fā)展目標(biāo)和總體發(fā)展戰(zhàn)略，相應(yīng)地采取指導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各種經(jīng)濟(jì)和行政性措施，即國(guó)內(nèi)通常說(shuō)的“政策杠桿”。在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，韓國(guó)政府較成功地運(yùn)用了各種“政策杠桿”，有效地指導(dǎo)了韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速運(yùn)轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了政策配套、相輔相成，獎(jiǎng)勵(lì)為主、強(qiáng)化制激、政策行為計(jì)劃規(guī)范等比較突出的特點(diǎn)。

其三，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能。這主要指政府直接“插手”某些經(jīng)濟(jì)行為或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也是韓國(guó)的政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一大特征。在韓國(guó)，政府直接“插手”經(jīng)濟(jì)行為主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是“利用”國(guó)營(yíng)企業(yè)發(fā)展那些公益性或公用性而盈利小甚至虧損的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品；二是參與甚至壟斷某些關(guān)系國(guó)計(jì)民生和物價(jià)穩(wěn)定的產(chǎn)品貿(mào)易尤其是進(jìn)出口貿(mào)易。

為克服金融危機(jī)，韓國(guó)政府在整頓國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)方面，強(qiáng)力要求企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)吞下改革的藥方，尤其是切斷作為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)主要支柱的大企業(yè)集團(tuán)與銀行之間的不正當(dāng)往來(lái)。同時(shí)在改革企業(yè)運(yùn)作模式方面，韓國(guó)政府要求大企業(yè)集團(tuán)放棄不具有競(jìng)爭(zhēng)力的蕪雜業(yè)務(wù)，專注核心產(chǎn)業(yè)，并要求企業(yè)引進(jìn)外部獨(dú)立董事，強(qiáng)化公司治理機(jī)制。實(shí)在不具競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和銀行，政府則放手讓他們倒閉。對(duì)此，××年月底金大中在接受《商業(yè)周刊》采訪時(shí)說(shuō)：“要度過(guò)危機(jī)，就必

須接受改革帶來(lái)的痛苦，直到結(jié)構(gòu)性的變革完成為止”。在改革過(guò)程中，韓國(guó)政府打破了過(guò)去完全由大企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的局面，中小企業(yè)的活力被釋放出來(lái)。從年以來(lái)，韓國(guó)新創(chuàng)中小企業(yè)達(dá)多家。

其四，法律規(guī)范功能。政府功能通過(guò)法律規(guī)范而實(shí)現(xiàn)，這是韓國(guó)的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)和政府指導(dǎo)性功能的又一顯著特點(diǎn)。無(wú)論戰(zhàn)略導(dǎo)向、政策指導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，還是科技推動(dòng)和文化促進(jìn)，政府一般都要立法，通過(guò)法律行為而加以實(shí)施。所以，韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)比較健全，而且規(guī)范配套，形成了一套較為完整的法規(guī)體系。

其五，科教推動(dòng)功能。韓國(guó)是一個(gè)資源貧乏、市場(chǎng)相對(duì)狹小的國(guó)家。為了在世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，必須提高科技水平。因而韓國(guó)把發(fā)展科技作為一項(xiàng)重要國(guó)策。世紀(jì)年代是經(jīng)濟(jì)起飛的準(zhǔn)備階段，其科技重點(diǎn)是引進(jìn)勞動(dòng)密集型、技

術(shù)要求比較簡(jiǎn)單的組裝技術(shù)；年代重點(diǎn)引進(jìn)改良性技術(shù)，以推動(dòng)當(dāng)代工業(yè)的發(fā)展；年代提出“科技興立國(guó)”口號(hào)，重點(diǎn)研究高新科技，發(fā)展知識(shí)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的全方位化和高層次化，以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)的高附加值化和多邊化。為了保證科技的迅速發(fā)展，韓國(guó)先后制定了《科學(xué)技術(shù)振興法》、《技術(shù)開發(fā)投資促進(jìn)法》等一系列法規(guī)，并不斷增加科學(xué)研究和科技開發(fā)的投入。從世紀(jì)年代以來(lái)，科技投資占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重逐步提高。年僅占．％，年達(dá)到％億美元，年又增至％億美元，年則達(dá)到了％億美元。相比之下，我國(guó)目前僅為％。

發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)需要人才，而人才要通過(guò)教育來(lái)培養(yǎng)。因而大力發(fā)展教育成為韓國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。從年代起，韓國(guó)制定了《教育臨時(shí)特別法》、《國(guó)民教育憲章》、《產(chǎn)業(yè)教育振興法》等一系列法規(guī)，不斷增撥教育經(jīng)費(fèi)。年在政府

財(cái)政支出中，教育經(jīng)費(fèi)所占比重已達(dá)到．％，僅次于國(guó)防支出。此外，韓國(guó)不斷調(diào)整教育結(jié)構(gòu)。除大力發(fā)展學(xué)前教育、初級(jí)教育、中等教育和特殊教育外，還特別重視發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。僅僅萬(wàn)人口的韓國(guó)目前有各種大學(xué)多所，％的適齡青年上大學(xué)。去年高校擬招生人數(shù)已超過(guò)高中畢業(yè)生人數(shù)，基本上實(shí)現(xiàn)了全部高中生上大學(xué)。目前韓國(guó)是世界上人均博士最多的國(guó)家。

其六，文化促進(jìn)功能。韓國(guó)政府重視文化建設(shè)，既強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)自己的傳統(tǒng)文化，又采取了“揚(yáng)東納西”的文化方針。年月金泳三就任總統(tǒng)，稱自己領(lǐng)導(dǎo)的政府為“文民政府”，制定了新的文化政策，即“文民政府的文化政策”，采取了一系列措施發(fā)展民族文化，提高民族素質(zhì)，強(qiáng)化民族精神。韓國(guó)政府明確規(guī)定，要根據(jù)“彌益人間”的精神，協(xié)助所有的人完善其個(gè)人品德，培養(yǎng)其獨(dú)立生活能力，使每一個(gè)人都能夠取得參加建設(shè)民主國(guó)

家和促進(jìn)人類繁榮活動(dòng)的資格。另外，韓國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，始終注意培養(yǎng)民眾的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、憂患意識(shí)，提高民族自信心和凝聚力，并積極推動(dòng)企業(yè)建設(shè)富有各自特色的企業(yè)文化，塑造企業(yè)精神。凡此種種，都極大地促進(jìn)了韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛。

⒊三星成功的奧秘

三星集團(tuán)成立于年，最初生產(chǎn)替代進(jìn)口品，如白糖、服裝面料等，后來(lái)進(jìn)入金融保險(xiǎn)領(lǐng)域，上世紀(jì)年代開始涉足電子、機(jī)械、化工等行業(yè)，從年代起開拓通訊、半導(dǎo)體市場(chǎng)。目前，三星在全球有多個(gè)分支機(jī)構(gòu)，員工達(dá)到萬(wàn)人，其中“三星”電子在《財(cái)富》雜志的世界強(qiáng)企業(yè)中排名第位，“三星物產(chǎn)”位居第位，“三星生命”名列第位。三星年的營(yíng)業(yè)額達(dá)到億美元，××年預(yù)計(jì)可達(dá)到億美元。三星的飛速發(fā)展不同尋常、令人驚羨，這是因?yàn)椋阂环矫妫窃谑澜缃?jīng)濟(jì)增

長(zhǎng)緩慢的形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)的；另一方面，它與世界強(qiáng)企業(yè)中那些業(yè)績(jī)不佳的歐美公司形成了鮮明的對(duì)照。世界著名的美國(guó)波士頓咨詢公司最近公布的一份調(diào)查報(bào)告顯示，三星在移動(dòng)通信領(lǐng)域的諸多方面已經(jīng)在世界處于領(lǐng)先地位，三星的品牌已昂首世界高端產(chǎn)品市場(chǎng)。目前，三星已成為韓國(guó)最大的企業(yè)。

三星成功的原因是多方面的，但主要應(yīng)歸因于其核心競(jìng)爭(zhēng)力，即核心領(lǐng)導(dǎo)、核心技術(shù)和核心人才。

一核心領(lǐng)導(dǎo)

三星的核心領(lǐng)導(dǎo)層開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，通過(guò)其獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、發(fā)展戰(zhàn)略和帷幄運(yùn)籌，打造并展示了很強(qiáng)的核心領(lǐng)導(dǎo)力。

“一等”主義的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)。這是由三星創(chuàng)始人李秉喆會(huì)長(zhǎng)提出來(lái)的，是現(xiàn)在 的李健熙會(huì)長(zhǎng)及高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者所一直奉行的經(jīng)營(yíng)理念，對(duì)全體三星員工具有極大的影響，成為三星企業(yè)文化的靈魂。

選擇和集中的發(fā)展戰(zhàn)略。所謂選擇和集中，就是指企業(yè)不可能在所有的領(lǐng)域都取得世界第一位，所以要充分考慮到自己企業(yè)的實(shí)力，選出能在世界上取得第一的領(lǐng)域并在這一領(lǐng)域進(jìn)行集中的投資。三星把事業(yè)分為三種類型，一個(gè)是現(xiàn)在做得非常出色的這一領(lǐng)域的投資要加強(qiáng)；第二個(gè)是在年之內(nèi)有可能給公司創(chuàng)造利潤(rùn)的領(lǐng)域，三星稱之為苗圃事業(yè)；第三個(gè)是在年至年之后能給公司創(chuàng)造利潤(rùn)的，三星稱之為種子事業(yè)，在這兩方面的投資也是重要的。

三星核心領(lǐng)導(dǎo)層所具有的堅(jiān)定的信念、堅(jiān)韌的毅力和卓越的遠(yuǎn)見(jiàn)，也是構(gòu)成三星核心領(lǐng)導(dǎo)力的重要因素。比如，在信息化時(shí)代到來(lái)的今天，半導(dǎo)體發(fā)展的空間是很大的。雖然三星此前和國(guó)際

先進(jìn)企業(yè)有年的技術(shù)差距，但是三星最高領(lǐng)導(dǎo)層始終認(rèn)為，只要經(jīng)過(guò)努力就一定可以趕超世界先進(jìn)水平。這種堅(jiān)韌的信念支撐著三星果斷決策，大膽投資。同時(shí)，三星正確地選擇了動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)器作為集中投資對(duì)象，并且時(shí)機(jī)得當(dāng)。當(dāng)時(shí)判斷世界市場(chǎng)對(duì)動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)器的需求在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，所以三星非常大膽地決定在這一方面集中力量重點(diǎn)投資。特別值得一提的是，在世界半導(dǎo)體經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，三星保持了對(duì)存儲(chǔ)器領(lǐng)域的持續(xù)投資，使自己的研發(fā)和生產(chǎn)水平超過(guò)了日本，在世界市場(chǎng)上占據(jù)了第一位。

核心領(lǐng)導(dǎo)人物決定了三星的企業(yè)文化。金融危機(jī)后，韓國(guó)許多企業(yè)的股份已經(jīng)國(guó)際化了。三星也不例外，股份大部分為國(guó)外擁有。永遠(yuǎn)屬于韓國(guó)的是三星的企業(yè)文化，包括三星重視人才、追求第一、重視員工福利、勇于創(chuàng)新等優(yōu)良傳統(tǒng)。這種企業(yè)文化是人格化的，它體現(xiàn)在其創(chuàng)始人李秉喆、現(xiàn)任會(huì)長(zhǎng)李建熙、副會(huì)長(zhǎng)兼尹鐘龍等領(lǐng)導(dǎo)人的身上。他們?cè)谄髽I(yè)擁有很強(qiáng)的號(hào)召力。相比之下，我國(guó)的企業(yè)很難形成真正的企業(yè)文化。因?yàn)槠髽I(yè)文化通常是人格化的。我國(guó)的大型國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)常變更，企業(yè)文化很難定型。

二核心技術(shù)

三星的成功離不開科技創(chuàng)新。正是由于三星較早地做出重大決策，投資半導(dǎo)體等高科技、高附加值領(lǐng)域，才使三星較快地渡過(guò)了金融危機(jī)，成長(zhǎng)為韓國(guó)最大最強(qiáng)的企業(yè)。例如，三星電子去年總收入的％用于研發(fā)，××年這個(gè)比重將達(dá)到％，研發(fā)人員數(shù)量占其員工總數(shù)的％，達(dá)．萬(wàn)人，有的研發(fā)人員的薪水比首席執(zhí)行官還要高出倍。目前，三星在美國(guó)申請(qǐng)的專利數(shù)已位居全球企業(yè)第四位。他們預(yù)計(jì)年內(nèi)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者將在三星誕生。

三星的科技是后來(lái)居上的。如三星電子從年開始開發(fā)液晶顯示屏，到年實(shí)現(xiàn)．英寸產(chǎn)品的批量生產(chǎn)，比世界上先進(jìn)企業(yè)仍落后兩年。到年，三星已達(dá)到世界上最先進(jìn)的技術(shù)水平。年，三星率先開發(fā)出英寸的可以和電視兼用的液晶顯示屏，目前占國(guó)際市場(chǎng)％的份額?，F(xiàn)已開發(fā)出世界上最大的英寸等離子體高清晰度彩電。

三核心人才

三星的成功得力于其杰出的人才戰(zhàn)略。三星充分認(rèn)識(shí)到人才的作用，提出了一系列理念并付諸行動(dòng)，如“人才第一主義”、“三星的人才，人才的三星”、“教育第一，人才為先”、“三星人才的當(dāng)?shù)鼗彤?dāng)?shù)厝瞬诺娜腔钡鹊?。李健熙?huì)長(zhǎng)甚至提出一個(gè)優(yōu)秀人才可以養(yǎng)活數(shù)萬(wàn)人的觀點(diǎn)。為了培養(yǎng)人才，三星建立了一套完整的人才培訓(xùn)制度，不惜花費(fèi)

大量資金培訓(xùn)員工。三星不僅擁有自己的高等學(xué)校和各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而且還建立了龐大的人力開發(fā)研究院，專門從事核心人才的培養(yǎng)和開發(fā)。

⒋韓國(guó)人的心態(tài)特征

韓國(guó)人認(rèn)為韓國(guó)的文化源自中國(guó)，并認(rèn)為日本的文化是從中國(guó)經(jīng)朝鮮半島傳到日本的。在我們同韓國(guó)人的交往中，他們對(duì)中國(guó)有較強(qiáng)的親近感。事實(shí)上，他們的姓氏與中國(guó)非常一致：張、李、崔、郭等，都是韓國(guó)的大姓。我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)韓國(guó)人與我們的團(tuán)員同姓。十幾年前，韓國(guó)還普遍使用漢字。但近十年來(lái)，韓國(guó)大力推行韓國(guó)文字，街道上已很少看到漢字了。這不能不說(shuō)是一大遺憾。好在近年來(lái)，韓國(guó)出現(xiàn)了一股學(xué)習(xí)中文的熱潮，韓國(guó)外交部稱之為“漢風(fēng)”。因?yàn)榇蠖鄶?shù)韓國(guó)人相信，未來(lái)二十年內(nèi)，中國(guó)將成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)。從感情上，韓國(guó)人不喜歡日本人，也不喜歡美國(guó)人。

尤其是金融危機(jī)期間，美國(guó)等西方國(guó)家損害了韓國(guó)的利益，使他們有切膚之痛。他們對(duì)中國(guó)強(qiáng)大沒(méi)有敵意，并提出要同中國(guó)一起，領(lǐng)跑亞洲和世界經(jīng)濟(jì)。

韓國(guó)人有強(qiáng)烈的民族意識(shí)，亟盼半島統(tǒng)一。最近報(bào)道北朝鮮搞核武器，一些韓國(guó)人私下表示高興。甚至說(shuō)朝鮮一旦統(tǒng)一，我們就擁有了核武器和射程一千公里以上的導(dǎo)彈，頗感自豪。這種心理值得我們認(rèn)真研究。

韓國(guó)人在具有強(qiáng)烈的民族自豪感的同時(shí)，也有一種強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)。他們特別注重研究中國(guó)的發(fā)展，對(duì)毛澤東、鄧小平、江澤民等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人非常佩服。為激發(fā)部下的危機(jī)感，韓國(guó)一些大企業(yè)還把工作會(huì)議選在上海浦東召開，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層親身體驗(yàn)中國(guó)的發(fā)展。韓國(guó)人的危機(jī)感是不無(wú)道理的。我們?cè)诳疾烊枪S時(shí)，發(fā)現(xiàn)三星只有高中或職高畢業(yè)學(xué)歷的一般員工，卻有元人民幣以上 的月工資。相應(yīng)的工作在中國(guó)可能只有元的月工資?？梢?jiàn)，中國(guó)有勞動(dòng)力便宜的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由此我們也體會(huì)到了為什么外界認(rèn)為中國(guó)將成為世界制造工廠。但要將我們的優(yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，離不開人的素質(zhì)的提高。據(jù)說(shuō)韓國(guó)目前正在搞一個(gè)大型開發(fā)區(qū)，美國(guó)等許多國(guó)家紛紛投入巨資。他們看中的正是韓國(guó)的人才優(yōu)勢(shì)。中國(guó)如果光有勞動(dòng)力便宜的優(yōu)勢(shì)而無(wú)高的勞動(dòng)力素質(zhì)，也難以大有作為。

⒌啟示和感受

通過(guò)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛原因和三星成功奧秘的考察和分析，我獲得了許多啟示和感受，也引起了一些思考。

一韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及其政府功能的啟示

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是政府干預(yù)與市場(chǎng)運(yùn)行相結(jié)合的產(chǎn)物。我國(guó)能否恰當(dāng)?shù)?/p>

確定政府的經(jīng)濟(jì)職能，正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，建立既能激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，又能平衡經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制，是關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步順利推進(jìn)的重要問(wèn)題。為此，我覺(jué)得，韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式及其政府功能，對(duì)于我國(guó)有一定的借鑒意義：

第一，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，不是放棄政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的宏觀調(diào)控作用。正如鄧小平所說(shuō)，資本主義也有計(jì)劃，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。問(wèn)題在于，隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)換，政府的職能也要相應(yīng)地轉(zhuǎn)變。不是不要政府“管”，而是“管”什么和怎樣“管”。這是我們參照韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以進(jìn)行思考的問(wèn)題。但是，不論“管”什么和怎么“管”，有一點(diǎn)是可以肯定的，那就是“管”就是服務(wù)，就是指導(dǎo)、輔導(dǎo)和引導(dǎo)，“管”就是扶植、幫助和支持。

第二，尊重教、科技立國(guó)，大力開發(fā)人才資源，這是韓國(guó)政府功能的突出

內(nèi)容和突出特點(diǎn)，也是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的主要原因。韓國(guó)教育在注重提高國(guó)民素質(zhì)的同時(shí)，著力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才，是值得我們借鑒的。我國(guó)目前面臨著大力開發(fā)人力資源，將巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的人力資本的艱巨任務(wù)。完成好這一任務(wù)，有利于我們緩解就業(yè)壓力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資本的強(qiáng)有力支撐。

第三，韓國(guó)把科技進(jìn)步落到實(shí)處，亦即落實(shí)到企業(yè)，扎根于企業(yè)，特別是大企業(yè)集團(tuán)，這一點(diǎn)特別值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。企業(yè)是科技進(jìn)步轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的主要陣地，如果我們的大企業(yè)都能像韓國(guó)的大企業(yè)那樣把科技進(jìn)步視為生命，為了獲得科技進(jìn)步能夠舍得投資、竭盡全力、使盡渾身解數(shù)，那么，我們的經(jīng)濟(jì)和科技將獲得飛速發(fā)展。

第四，借鑒韓國(guó)的大企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)扶持培育一批進(jìn)入世界強(qiáng)的大型企業(yè)。為此必須改變我國(guó)企業(yè)

~ 26 ~

“大而全”、“小而全”的格局，按照專業(yè)化協(xié)作和社會(huì)化大生產(chǎn)的原則組建大企業(yè)集團(tuán)，以“利潤(rùn)最大化”為目的，產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)權(quán)明確，政企分開，管理科學(xué)，著力開拓國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，大力開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，從而在實(shí)現(xiàn)集團(tuán)快速發(fā)展的同時(shí)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速騰飛。

第五，為企業(yè)和企業(yè)家創(chuàng)造廣闊而寬松的活動(dòng)和發(fā)展空間，培養(yǎng)、扶植、造就世界級(jí)的企業(yè)家，營(yíng)造尊重企業(yè)家的氛圍，這也是值得我們借鑒的一條經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)沒(méi)有優(yōu)秀企業(yè)家的民族不會(huì)是先進(jìn)的民族，一個(gè)不尊重自己優(yōu)秀企業(yè)家的民族同樣不會(huì)是先進(jìn)的民族。

二三星經(jīng)驗(yàn)的借鑒

三星可供我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)是豐富多樣的。從企業(yè)發(fā)展的角度看，可以簡(jiǎn)要例舉以下幾點(diǎn)：

~ 27 ~

第一，借鑒三星打造核心競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)驗(yàn)，我們的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在形成核心領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展核心技術(shù)、培養(yǎng)核心人才等方面多下功夫；

第二，三星人的敬業(yè)精神、開拓創(chuàng)新精神、團(tuán)結(jié)合作精神等等，即三星精神，值得我們借鑒；

第三，三星集團(tuán)注重科技研發(fā)和人力資源開發(fā)的許多具體做法值得我們學(xué)習(xí)；

第四，三星人追求“一等”的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)和理念、精益求精的態(tài)度、作風(fēng)也值得我們的企業(yè)借鑒；

第五，三星集團(tuán)構(gòu)建富有自身特色的企業(yè)文化的舉措也值得我國(guó)的企業(yè)借鑒。

三幾點(diǎn)思考

~ 28 ~

任何事物的發(fā)展都是一個(gè)由矛盾推動(dòng)的辯證過(guò)程。韓國(guó)創(chuàng)造了發(fā)展中國(guó)家追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的范例，這是無(wú)庸置疑的。但是，其發(fā)展過(guò)程中所產(chǎn)生的教訓(xùn)也是不容忽視的。

其一、韓國(guó)的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式雖然曾經(jīng)取得成功，但在新的國(guó)內(nèi)外環(huán)境條件下，政府若干預(yù)過(guò)度，則勢(shì)必阻礙經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化進(jìn)程，降低整個(gè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是韓國(guó)政府對(duì)金融業(yè)管得過(guò)多，金融業(yè)成了改革滯后的部門，這也正是金融危機(jī)爆發(fā)的重要原因。

其二、大企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)分依賴大企業(yè)，對(duì)以大企業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展模式中出現(xiàn)的弊端未能及時(shí)加以糾正。在長(zhǎng)期的金融政策體制下，大企業(yè)習(xí)慣于大量負(fù)債經(jīng)營(yíng)，終于陷入債務(wù)危機(jī)。此外，政府保護(hù)下的韓國(guó)大企業(yè)仍然實(shí)行家族繼承所有制，并把所

~ 29 ~

有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)結(jié)合起來(lái)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式上仍然沿襲獨(dú)斷專行的經(jīng)營(yíng)體制，不可避免地會(huì)產(chǎn)生一系列的問(wèn)題。有鑒于此，我國(guó)在扶植、培育大企業(yè)集團(tuán)的同時(shí)，必須也支持那些有特色、有生命力的中小企業(yè)的發(fā)展。

其三，韓國(guó)以出口主導(dǎo)為特點(diǎn)的外向型經(jīng)濟(jì)雖然造就了“貿(mào)易之國(guó)”的輝煌，但由于對(duì)國(guó)際貿(mào)易的依賴度過(guò)高，受國(guó)際市場(chǎng)牽制較大，容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)脆弱。因此，在拓展國(guó)外市場(chǎng)的同時(shí)，必須注意拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，利用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種市場(chǎng)、兩種資源。

其四，韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外延擴(kuò)張型、速度增長(zhǎng)型模式存在著很明顯的弊端。在速度型的發(fā)展模式下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠的是高投入。而在新的環(huán)境下，高投入逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔M(fèi)用、低效率。于是，過(guò)快的增長(zhǎng)速度對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展造成了消極影響。所以，在新的歷史條件

~ 30 ~

下，應(yīng)當(dāng)變單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。速度和企業(yè)規(guī)模并非國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的主要體現(xiàn)。

其五，在韓國(guó)傲人的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)之外，政治改革相對(duì)緩慢。韓國(guó)始終難以廓清政治上的貪污腐敗和官商勾結(jié)。而官商勾結(jié)的臍帶不斷，就勢(shì)必成為韓國(guó)未來(lái)發(fā)展的隱憂，嚴(yán)重威脅韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)架構(gòu)。對(duì)韓國(guó)而言，經(jīng)濟(jì)和政治的改革仍是一場(chǎng)持久而艱巨的挑戰(zhàn)。對(duì)于許多正在力爭(zhēng)上游的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這也許值得認(rèn)真思考。

三、關(guān)于考察活動(dòng)的幾點(diǎn)建議

為使今后的考察活動(dòng)取得更好的成效，我個(gè)人覺(jué)得有必要進(jìn)一步充實(shí)考察活動(dòng)的內(nèi)容和改進(jìn)考察的方式：、進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)考察的內(nèi)容。一方面，我理解三星希望我們了解其規(guī)模、~ 31 ~

技術(shù)、產(chǎn)品、效益，以利其今后在中國(guó)更好發(fā)展的愿望；另一方面，我希望通過(guò)深入研究三星，了解韓國(guó)企業(yè)與政府的關(guān)系、企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制、企業(yè)成功發(fā)展的社會(huì)環(huán)境等情況，以便我學(xué)習(xí)借鑒。顯然，后者需進(jìn)一步加強(qiáng)。

⒉三星電子是一個(gè)信息高科技企業(yè)，但包括我在內(nèi)的大多數(shù)成員對(duì)該領(lǐng)域技術(shù)了解不多。建議今后安排幾個(gè)熟悉行業(yè)情況和技術(shù)的專家隨團(tuán)考察，一方面了解和掌握更多有用的信息，另一方面給大家講解，使我們收獲更大。

⒊由于我們來(lái)自各行各業(yè)，背景和興趣各不相同，可考慮有分有合的考察方式，除對(duì)一些共同感興趣的情況進(jìn)行考察外，還可適當(dāng)?shù)匕床煌瑢ｎ}分小組進(jìn)行考察。

~ 32 ~

~ 33 ~

第二篇：赴韓國(guó)農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

赴韓國(guó)農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

一、基本情況

10月29日下午代表團(tuán)到達(dá)全羅南道后，考察訪問(wèn)了光州農(nóng)協(xié)園藝花卉批發(fā)市場(chǎng)、新世界農(nóng)產(chǎn)品超市；拜訪了全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院，雙方就下一步農(nóng)業(yè)技術(shù)交流合作進(jìn)行了商談，并出席了該院舉辦的“全羅南道農(nóng)業(yè)博覽會(huì)”，參觀了茶葉試驗(yàn)場(chǎng)等科研、試驗(yàn)基地，制茶廠及大韓茶園。

二、主要收獲

這次訪問(wèn)雖然時(shí)間較短，由于我們準(zhǔn)備充分，韓方安排周密，考察內(nèi)容比較豐富，取得了較為滿意的結(jié)果。

(一)通過(guò)考察訪問(wèn)，對(duì)韓國(guó)農(nóng)業(yè)有了進(jìn)一步的了解農(nóng)業(yè)科研推廣體制較為完備。韓國(guó)非常重視農(nóng)業(yè)科研推廣工作，將農(nóng)業(yè)科研推廣人員列為國(guó)家公務(wù)員系列，工作經(jīng)費(fèi)由國(guó)家負(fù)擔(dān)。訪問(wèn)的全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院，主要進(jìn)行農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)、研究、推廣和對(duì)農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)等，內(nèi)設(shè)試驗(yàn)研究局、技術(shù)普及局2個(gè)局，7個(gè)課，5個(gè)試驗(yàn)場(chǎng)，共有工作人員178人（屬國(guó)家公務(wù)員）。該院在花卉、茶葉、蔬菜、果樹等新品種、新技術(shù)研究方面取得了一大批成果，并在技術(shù)普及和對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)方面發(fā)揮了重要作用。該院一年一度舉辦的“全羅南道農(nóng)業(yè)博覽會(huì)”，是全面展示新品種、新技術(shù)、新成果的一次盛會(huì)，也是全羅南道農(nóng)業(yè)名優(yōu)特新產(chǎn)品的展覽展銷會(huì)。應(yīng)柳仁燮院長(zhǎng)的盛情要求，作為出訪禮品的山東裕華集團(tuán)“雁來(lái)紅”冬棗，在博覽會(huì)的顯著位置進(jìn)行了展示。作為政府為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民服務(wù)的形式，博覽會(huì)為來(lái)自全道各地參展的企業(yè)和農(nóng)戶免費(fèi)提供展位，費(fèi)用有政府解決。與此同時(shí)，通過(guò)與韓方人員座談交流，了解到韓方有關(guān)人士在我國(guó)加入wto后，普遍擔(dān)心我省農(nóng)產(chǎn)品會(huì)大量進(jìn)入，對(duì)韓國(guó)農(nóng)業(yè)形成沖擊，希望我省農(nóng)產(chǎn)品盡量在國(guó)內(nèi)尋找市場(chǎng)，不要過(guò)多地向韓國(guó)出口。加之客觀上韓國(guó)人口少，地域狹小，市場(chǎng)需求有限。因此，今后我省出口韓國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品不會(huì)有大幅度提高，而且糾紛可能還會(huì)不斷出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。我省下一步與韓國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作，重點(diǎn)應(yīng)該是加大技術(shù)、資金的引進(jìn)合作，鼓勵(lì)韓國(guó)企業(yè)來(lái)我省投資辦企業(yè)。

(二)廣泛接觸交流，全面宣傳山東農(nóng)業(yè)

戰(zhàn)樹毅廳長(zhǎng)先后在全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院和韓國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會(huì)多次與韓方人士進(jìn)行座談交流，贈(zèng)送了《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒》、《山東省農(nóng)業(yè)對(duì)外合作項(xiàng)目》匯編及重點(diǎn)推出了20個(gè)招商項(xiàng)目。在全羅南道期間，先后會(huì)見(jiàn)了全國(guó)農(nóng)村振興廳廳長(zhǎng)、全羅南道知事，與全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院柳仁燮院長(zhǎng)、試驗(yàn)研究局金相喆局長(zhǎng)進(jìn)行了多次會(huì)談交流；在漢城，韓國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會(huì)官員及部分農(nóng)業(yè)團(tuán)體代表20多人聽取了戰(zhàn)樹毅廳長(zhǎng)作的題為“山東農(nóng)業(yè)及對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作”專題報(bào)告。戰(zhàn)樹毅廳長(zhǎng)全面宣傳了山東農(nóng)牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、科教興農(nóng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)開拓等五個(gè)方面取得的巨大成就，詳細(xì)介紹山東省與韓、日、臺(tái)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作情況，闡述了國(guó)家在農(nóng)業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作方面的有關(guān)政策，分析了我國(guó)加入wto后，對(duì)中韓雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨向和利弊，回答了與會(huì)代表提出的問(wèn)題，并就下一步在農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的合作提出了意見(jiàn)建議。微山縣農(nóng)業(yè)局劉澤湘局長(zhǎng)、山東裕華集團(tuán)楊志國(guó)副總經(jīng)理分別介紹了有關(guān)情況。投資說(shuō)明會(huì)得到了韓方人士的一致好評(píng)。

(三)相互交流，為今后的雙方合作奠定了基礎(chǔ)

雙方經(jīng)過(guò)多次會(huì)談交流，在板栗、花卉、冬棗、茶葉等領(lǐng)域技術(shù)合作與交流達(dá)成初步意向；與韓國(guó)全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會(huì)在農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息等方面進(jìn)一步合作，促進(jìn)雙方農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展，互派技術(shù)人員等方面達(dá)成了意向。

11月4日，代表團(tuán)拜訪考察了許多在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通及農(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)施、投入品及在我省投資的生產(chǎn)企業(yè)，并與有關(guān)企業(yè)達(dá)成了初步合作意向。韓一飼料株式會(huì)社，是韓國(guó)規(guī)模比較大的飼料加工企業(yè)，在天津市設(shè)有合資企業(yè)，與微山縣農(nóng)業(yè)局就利用微山湖蘆葦原料加工飼料達(dá)成初步意向，韓方確定派駐天津的代表近日赴微山縣考察；日信化學(xué)工業(yè)株式會(huì)社，是韓國(guó)最大的塑料薄膜生產(chǎn)企業(yè)，占全韓薄膜生產(chǎn)量的30%，年銷售收入1000億韓元，15%的產(chǎn)品出口到日本和東南亞國(guó)家，已在我省陽(yáng)谷縣投資建廠，戰(zhàn)樹毅廳長(zhǎng)與該企業(yè)鄭喆壽社長(zhǎng)就幫助該企業(yè)在山東進(jìn)一步發(fā)展多次交流；明星株式會(huì)社，是韓國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè)，李寅鉉代表理事會(huì)向代表團(tuán)介紹了企業(yè)的生產(chǎn)及與在我國(guó)投資的情況。他經(jīng)常來(lái)我省考察，對(duì)山東的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)非常熟悉，希望與山東進(jìn)行合作。

三、幾點(diǎn)啟示

啟示一：必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。加入wto后，我省農(nóng)業(yè)既面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)。從考察韓國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)看，韓國(guó)的蔬菜、果品、畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格普遍較高，有的產(chǎn)品是我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的3-5倍，高的甚至達(dá)到10多倍。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格

單位：人民幣元/公斤

品種大米土豆圓蔥西紅柿白菜蘋果西瓜

價(jià)格32.9103.53-655-89

這對(duì)我省的農(nóng)業(yè)發(fā)展將是很好的機(jī)遇。對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)而言，我省的蔬菜、果品、畜產(chǎn)品等也具有較大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。因此，我省必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化，繼續(xù)加大國(guó)際市場(chǎng)開拓力度，認(rèn)真研究不同國(guó)家和地區(qū)的需求特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，探索建立農(nóng)產(chǎn)品出口加工園區(qū)。采取針對(duì)性更強(qiáng)的營(yíng)銷策略，在鞏固日本、韓國(guó)、東南亞、港澳臺(tái)等周邊國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)的同時(shí)，積極開拓歐美、獨(dú)聯(lián)體、中東、非洲、南美等市場(chǎng)，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品出口有大幅度提高。

啟示二：必須進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化運(yùn)作的要求，加快發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)檢體系和動(dòng)植物疫病防治體系建設(shè)，整合資源，健全完善質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站等，從生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)抓起，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)控和檢查把關(guān)，確保我省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量有保證。

啟示三：韓國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較高，農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)比較發(fā)達(dá)，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。農(nóng)業(yè)廳作為農(nóng)業(yè)主管部門，也應(yīng)當(dāng)努力轉(zhuǎn)變職能，積極引進(jìn)國(guó)外的資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理方式，加快改造我省的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商力度，實(shí)行集中與分散招商相結(jié)合、綜合與專業(yè)招商相結(jié)合、直接與代理招商相結(jié)合，有目的、有重點(diǎn)、有計(jì)劃地開展農(nóng)業(yè)招商引資活動(dòng)。健全農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫(kù)，利用國(guó)際招商網(wǎng)絡(luò)定期公布重點(diǎn)招商項(xiàng)目。

第三篇：赴韓國(guó)農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

赴韓國(guó)農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

應(yīng)韓國(guó)全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院和全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會(huì)邀請(qǐng)，2003年10月29日至11月5日，戰(zhàn)樹毅廳長(zhǎng)帶領(lǐng)省農(nóng)業(yè)廳代表團(tuán)一行6人，對(duì)韓國(guó)進(jìn)行了考察訪問(wèn)。同時(shí)，這次考察訪問(wèn)也是按照雙方協(xié)議，對(duì)2002年6月韓國(guó)全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院柳仁燮院長(zhǎng)率團(tuán)來(lái)我省訪問(wèn)后的一次回訪。我廳和韓方對(duì)這次考察訪問(wèn)都非常重視，作了充分準(zhǔn)備和周密安排。在韓期間，雙方多次進(jìn)行了洽談交流，達(dá)成了一些新的合作意向。代表團(tuán)所到之處，受到了熱情友好接待?，F(xiàn)將考察訪問(wèn)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

10月29日下午代表團(tuán)到達(dá)全羅南道后，考察訪問(wèn)了光州農(nóng)協(xié)園藝花卉批發(fā)市場(chǎng)、新世界農(nóng)產(chǎn)品超市；拜訪了全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院，雙方就下一步農(nóng)業(yè)技術(shù)交流合作進(jìn)行了商談，并出席了該院舉辦的“全羅南道農(nóng)業(yè)博覽會(huì)”，參觀了茶葉試驗(yàn)場(chǎng)等科研、試驗(yàn)基地，制茶廠及大韓茶園。

11月2日代表團(tuán)到達(dá)漢城后，受到了韓國(guó)“全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會(huì)”熱烈歡迎，與姜春成會(huì)長(zhǎng)、林甲默部長(zhǎng)及企業(yè)家代表進(jìn)行了會(huì)談，并就下一步的合作及關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了交流；考察了可樂(lè)洞南大門農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)；在全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會(huì)農(nóng)業(yè)技術(shù)振興館，舉辦了“山東省農(nóng)水畜產(chǎn)業(yè)投資說(shuō)明會(huì)”；參觀了在大田舉辦的“農(nóng)機(jī)種子展覽會(huì)”，與新東物產(chǎn)滴灌設(shè)施制造商代表進(jìn)行了交談；考察訪問(wèn)了韓一飼料株式會(huì)社和農(nóng)機(jī)制造廠——明星株式會(huì)社。

二、主要收獲

這次訪問(wèn)雖然時(shí)間較短，由于我們準(zhǔn)備充分，韓方安排周密，考察內(nèi)容比較豐富，取得了較為滿意的結(jié)果。

(一)通過(guò)考察訪問(wèn)，對(duì)韓國(guó)農(nóng)業(yè)有了進(jìn)一步的了解

通過(guò)幾天的深入細(xì)致考察，廣泛接觸了各方人士，對(duì)韓國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、科研、加工流通等方面有了初步了解，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高。韓國(guó)與我省地理位置相近，氣候相似，是一個(gè)多山國(guó)家，耕地資源相對(duì)緊缺，現(xiàn)有農(nóng)民約420萬(wàn)，占總?cè)丝诘?%，人均耕地1.2公頃，主要農(nóng)作物為水稻、果品、蔬菜、茶葉等。韓國(guó)農(nóng)業(yè)具有顯著的特點(diǎn)：（1）農(nóng)業(yè)機(jī)械化、專門化程度高；（2）建成高收入觀光農(nóng)業(yè)圈，以栽培規(guī)?；ɑ?、蔬菜等大棚和玻璃溫室為中心，綜合經(jīng)營(yíng)果園、農(nóng)產(chǎn)品等；（3）農(nóng)產(chǎn)品流通暢通；（4）重視農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)教育。特別在農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平上，比我們高出許多。設(shè)施栽培方面，普遍采用了標(biāo)準(zhǔn)骨架、專用薄膜覆蓋栽培，微滴灌溉，機(jī)械施肥、噴藥等。

農(nóng)業(yè)科研推廣體制較為完備。韓國(guó)非常重視農(nóng)業(yè)科研推廣工作，將農(nóng)業(yè)科研推廣人員列為國(guó)家公務(wù)員系列，工作經(jīng)費(fèi)由國(guó)家負(fù)擔(dān)。訪問(wèn)的全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院，主要進(jìn)行農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)、研究、推廣和對(duì)農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)等，內(nèi)設(shè)試驗(yàn)研究局、技術(shù)普及局2個(gè)局，7個(gè)課，5個(gè)試驗(yàn)場(chǎng)，共有工作人員178人（屬國(guó)家公務(wù)員）。該院在花卉、茶葉、蔬菜、果樹等新品種、新技術(shù)研究方面取得了一大批成果，并在技術(shù)普及和對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)方面發(fā)揮了重要作用。該院一年一度舉辦的“全羅南道農(nóng)業(yè)博覽會(huì)”，是全面展示新品種、新技術(shù)、新成果的一次盛會(huì)，也是全羅南道農(nóng)業(yè)名優(yōu)特新產(chǎn)品的展覽展銷會(huì)。應(yīng)柳仁燮院長(zhǎng)的盛情要求，作為出訪禮品的山東裕華集團(tuán)“雁來(lái)紅”冬棗，在博覽會(huì)的顯著位置進(jìn)行了展示。作為政府為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民服務(wù)的形式，博覽會(huì)為來(lái)自全道各地參展的企業(yè)和農(nóng)戶免費(fèi)提供展位，費(fèi)用有政府解決。

農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系較為健全。韓國(guó)的加工流通業(yè)比較先進(jìn)。考察的寶城茶葉加工廠，除生產(chǎn)茶葉外，還加工生產(chǎn)茶飲料、茶系列生活用品等，產(chǎn)出效益大幅度提高。例如該廠生產(chǎn)的茶飲料，每公斤原料價(jià)格6000—8000韓元，可加工成1000罐茶飲料，每罐茶飲料出廠價(jià)200韓元，市場(chǎng)價(jià)600韓元，加工效益非?？捎^。參觀的可樂(lè)洞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，是世界上交易量最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，日交易量8000噸，日成交額90億韓元。該批發(fā)市場(chǎng)交易方式先進(jìn)，農(nóng)戶生產(chǎn)出產(chǎn)品后經(jīng)過(guò)初步加工包裝運(yùn)到市場(chǎng)的不同交易區(qū)域，市場(chǎng)則通過(guò)競(jìng)價(jià)拍賣的方式分售給中介商進(jìn)行銷售。通過(guò)這種先進(jìn)的交易方式，既把農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售出去，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，也為農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)提供了有效載體。

與此同時(shí)，通過(guò)與韓方人員座談交流，了解到韓方有關(guān)人士在我國(guó)加入WTO后，普遍擔(dān)心我省農(nóng)產(chǎn)品會(huì)大量進(jìn)入，對(duì)韓國(guó)農(nóng)業(yè)形成沖擊，希望我省農(nóng)產(chǎn)品盡量在國(guó)內(nèi)尋找市場(chǎng)，不要過(guò)多地向韓國(guó)出口。加之客觀上韓國(guó)人口少，地域狹小，市場(chǎng)需求有限。因此，今后我省出口韓國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品不會(huì)有大幅度提高，而且糾紛可能還會(huì)不斷出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。我省下一步與韓國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作，重點(diǎn)應(yīng)該是加大技術(shù)、資金的引進(jìn)合作，鼓勵(lì)韓國(guó)企業(yè)來(lái)我省投資辦企業(yè)。

(二)廣泛接觸交流，全面宣傳山東農(nóng)業(yè)

戰(zhàn)樹毅廳長(zhǎng)先后在全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院和韓國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會(huì)多次與韓方人士進(jìn)行座談交流，贈(zèng)送了《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒》、《山東省農(nóng)業(yè)對(duì)外合作項(xiàng)目》匯編及重點(diǎn)推出了20個(gè)招商項(xiàng)目。在全羅南道期間，先后會(huì)見(jiàn)了全國(guó)農(nóng)村振興廳廳長(zhǎng)、全羅南道知事，與全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院柳仁燮院長(zhǎng)、試驗(yàn)研究局金相喆局長(zhǎng)進(jìn)行了多次會(huì)談交流；在漢城，韓國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會(huì)官員及部分農(nóng)業(yè)團(tuán)體代表20多人聽取了戰(zhàn)樹毅廳長(zhǎng)作的題為“山東農(nóng)業(yè)及對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作”專題報(bào)告。戰(zhàn)樹毅廳長(zhǎng)全面宣傳了山東農(nóng)牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、科教興農(nóng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)開拓等五個(gè)方面取得的巨大成就，詳細(xì)介紹山東省與韓、日、臺(tái)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作情況，闡述了國(guó)家在農(nóng)業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作方面的有關(guān)政策，分析了我國(guó)加入WTO后，對(duì)中韓雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨向和利弊，回答了與會(huì)代表提出的問(wèn)題，并就下一步在農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的合作提出了意見(jiàn)建議。微山縣農(nóng)業(yè)局劉澤湘局長(zhǎng)、山東裕華集團(tuán)楊志國(guó)副總經(jīng)理分別介紹了有關(guān)情況。投資說(shuō)明會(huì)得到了韓方人士的一致好評(píng)。

(三)相互交流，為今后的雙方合作奠定了基礎(chǔ)

雙方經(jīng)過(guò)多次會(huì)談交流，在板栗、花卉、冬棗、茶葉等領(lǐng)域技術(shù)合作與交流達(dá)成初步意向；與韓國(guó)全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會(huì)在農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息等方面進(jìn)一步合作，促進(jìn)雙方農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展，互派技術(shù)人員等方面達(dá)成了意向。

11月4日，代表團(tuán)拜訪考察了許多在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通及農(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)施、投入品及在我省投資的生產(chǎn)企業(yè)，并與有關(guān)企業(yè)達(dá)成了初步合作意向。韓一飼料株式會(huì)社，是韓國(guó)規(guī)模比較大的飼料加工企業(yè)，在天津市設(shè)有合資企業(yè)，與微山縣農(nóng)業(yè)局就利用微山湖蘆葦原料加工飼料達(dá)成初步意向，韓方確定派駐天津的代表近日赴微山縣考察；日信化學(xué)工業(yè)株式會(huì)社，是韓國(guó)最大的塑料薄膜生產(chǎn)企業(yè)，占全韓薄膜生產(chǎn)量的30%，年銷售收入1000億韓元，15%的產(chǎn)品出口到日本和東南亞國(guó)家，已在我省陽(yáng)谷縣投資建廠，戰(zhàn)樹毅廳長(zhǎng)與該企業(yè)鄭喆壽社長(zhǎng)就幫助該企業(yè)在山東進(jìn)一步發(fā)展多次交流；明星株式會(huì)社，是韓國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè)，李寅鉉代表理事會(huì)向代表團(tuán)介紹了企業(yè)的生產(chǎn)及與在我國(guó)投資的情況。他經(jīng)常來(lái)我省考察，對(duì)山東的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)非常熟悉，希望與山東進(jìn)行合作。

三、幾點(diǎn)啟示

啟示一：必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。加入WTO后，我省農(nóng)業(yè)既面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)。從考察韓國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)看，韓國(guó)的蔬菜、果品、畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格普遍較高，有的產(chǎn)品是我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的3-5倍，高的甚至達(dá)到10多倍。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格

單位：人民幣元/公斤

品種大米土豆圓蔥西紅柿白菜蘋果西瓜

價(jià)格32.9103.53-655-89

這對(duì)我省的農(nóng)業(yè)發(fā)展將是很好的機(jī)遇。對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)而言，我省的蔬菜、果品、畜產(chǎn)品等也具有較大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。因此，我省必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化，繼續(xù)加大國(guó)際市場(chǎng)開拓力度，認(rèn)真研究不同國(guó)家和地區(qū)的需求特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，探索建立農(nóng)產(chǎn)品出口加工園區(qū)。采取針對(duì)性更強(qiáng)的營(yíng)銷策略，在鞏固日本、韓國(guó)、東南亞、港澳臺(tái)等周邊國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)的同時(shí)，積極開拓歐美、獨(dú)聯(lián)體、中東、非洲、南美等市場(chǎng)，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品出口有大幅度提高。

啟示二：必須進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化運(yùn)作的要求，加快發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)檢體系和動(dòng)植物疫病防治體系建設(shè)，整合資源，健全完善質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站等，從生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)抓起，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)控和檢查把關(guān)，確保我省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量有保證。

啟示三：韓國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較高，農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)比較發(fā)達(dá)，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。農(nóng)業(yè)廳作為農(nóng)業(yè)主管部門，也應(yīng)當(dāng)努力轉(zhuǎn)變職能，積極引進(jìn)國(guó)外的資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理方式，加快改造我省的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商力度，實(shí)行集中與分散招商相結(jié)合、綜合與專業(yè)招商相結(jié)合、直接與代理招商相結(jié)合，有目的、有重點(diǎn)、有計(jì)劃地開展農(nóng)業(yè)招商引資活動(dòng)。健全農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫(kù)，利用國(guó)際招商網(wǎng)絡(luò)定期公布重點(diǎn)招商項(xiàng)目。

第四篇：赴韓國(guó)農(nóng)業(yè)教育考察報(bào)告

赴韓國(guó)農(nóng)業(yè)教育考察報(bào)告

為加強(qiáng)國(guó)際交流，學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)教育的改革和發(fā)展，中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校赴韓國(guó)農(nóng)業(yè)教育考察團(tuán)一行四人于2000年4月19－28日對(duì)韓國(guó)農(nóng)業(yè)教育進(jìn)行了考察，現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、考察概況

我們中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校農(nóng)業(yè)教育考察團(tuán)一行四人，以陳輝同志為團(tuán)長(zhǎng)，應(yīng)韓國(guó)農(nóng)協(xié)中央會(huì)的邀請(qǐng)，于2000年4月19日－28日，對(duì)韓國(guó)進(jìn)行了為期10天的學(xué)習(xí)考察。代表團(tuán)參觀訪問(wèn)了韓國(guó)農(nóng)協(xié)大學(xué)、農(nóng)協(xié)中央研究院、韓國(guó)中央農(nóng)協(xié)會(huì)、安城農(nóng)業(yè)指導(dǎo)者教育院、漢城良才洞物流中心（農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)）、可樂(lè)洞農(nóng)產(chǎn)品都賣市場(chǎng)、元堂農(nóng)協(xié)營(yíng)業(yè)所、大米加工廠、農(nóng)業(yè)機(jī)械維修站、釜山水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、濟(jì)州島柑桔農(nóng)場(chǎng)等單位和地方，受到了韓國(guó)有關(guān)方面的熱情、友好的接待，大家互相交流情況和經(jīng)驗(yàn)，探討了農(nóng)業(yè)教育的許多有關(guān)問(wèn)題，增進(jìn)相互之間的了解，建立了友誼。

二、韓國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)教育

（一）基本國(guó)情

韓國(guó)位于朝鮮半島南部，北以北緯38度為界，東、西、南三面環(huán)海，國(guó)土面積98992平方公里。全國(guó)行政區(qū)劃為1個(gè)特別市(漢城)，5個(gè)直轄市，9個(gè)道（相當(dāng)于我國(guó)的?。?。大城市下分為區(qū)、洞，道下分為郡（相當(dāng)于縣）、面（相當(dāng)于鄉(xiāng)）、邑（相當(dāng)于鎮(zhèn)）、里（相當(dāng)于村）。韓國(guó)現(xiàn)有人口4600萬(wàn)，首都漢城人口占全國(guó)的1/4，農(nóng)村人口占10%。韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是從60年代初開始的，當(dāng)時(shí)人均國(guó)民生產(chǎn)總值只有82$，到1996年人均國(guó)民生產(chǎn)總值高達(dá)1.2萬(wàn)$，韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)屬政府主導(dǎo)型模式，其政府管制的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

韓國(guó)可耕地面積隨著城市化和工業(yè)化建設(shè)用地逐年增多，到1997年止僅占國(guó)土面積的19.4%，每個(gè)農(nóng)戶的耕地面積也隨著農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移呈緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)，1997年為1.32公頃。為了克服勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在全國(guó)農(nóng)村得到了推廣普及。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求提高，韓國(guó)農(nóng)

業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整早于80年代初就開始，農(nóng)民種植的作物種類發(fā)生了很大變化，除水稻以外的其他糧食作物種植面積急劇減少，蔬菜、果樹和特種作物種植面積增加，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)向著高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和精加工方向邁進(jìn)，農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)投入加大，社會(huì)化服務(wù)跟上，從而實(shí)現(xiàn)了整個(gè)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列服務(wù)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出機(jī)械化、大棚化、工廠化的發(fā)展趨勢(shì)。

（二）韓國(guó)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)教育

韓國(guó)是一個(gè)新興的工業(yè)化國(guó)家，被譽(yù)為亞洲四小龍之一。農(nóng)業(yè)人口只占全國(guó)人口的百分之十，約460萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅占國(guó)民生產(chǎn)總值百分之十。其農(nóng)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門已溶入世界市場(chǎng)體系中，受市場(chǎng)規(guī)律制約的那些成本高、品質(zhì)差或產(chǎn)量低不能盈利的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)萎縮。主要農(nóng)產(chǎn)品有大米、蔬菜、果品、花卉等。雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)值僅占國(guó)民生產(chǎn)總值的百分之十，但是，韓國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)是非常重視的，為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)本國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，韓國(guó)自上而下成立了“農(nóng)協(xié)”組織。農(nóng)協(xié)是分級(jí)網(wǎng)絡(luò)型的民間經(jīng)濟(jì)組織，機(jī)構(gòu)龐大，功能齊全，網(wǎng)絡(luò)密布全國(guó)，有自己的資本、產(chǎn)業(yè)（如銀行等），有一定的社團(tuán)功能，但很少政治色彩。從農(nóng)協(xié)中央到地區(qū)農(nóng)協(xié)類似于一個(gè)大型的農(nóng)業(yè)托拉斯，他的主要功能在于經(jīng)濟(jì)方面，從收集、整理、發(fā)布信息，收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，到成立銀行發(fā)放農(nóng)業(yè)信貸，辦教育培養(yǎng)跨世紀(jì)農(nóng)民，其目的都在于抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)農(nóng)民利益，發(fā)展本國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。韓國(guó)98%的農(nóng)業(yè) 家庭都加入了農(nóng)協(xié)組織。

韓國(guó)農(nóng)協(xié)與政府的關(guān)系：①農(nóng)協(xié)是依農(nóng)協(xié)組合特別法設(shè)立的法人團(tuán)體；②會(huì)員組合和農(nóng)協(xié)中央會(huì)受政府農(nóng)林部長(zhǎng)監(jiān)督；③農(nóng)協(xié)信用事業(yè)部門受政府農(nóng)林部長(zhǎng)和財(cái)務(wù)部長(zhǎng)會(huì)議監(jiān)督；④如果設(shè)立會(huì)員組合，應(yīng)當(dāng)?shù)玫睫r(nóng)林部長(zhǎng)的批準(zhǔn)；⑤代行政府對(duì)農(nóng)林的金融政策政府對(duì)農(nóng)村的特殊優(yōu)惠事業(yè)等。

韓國(guó)的農(nóng)業(yè)教育主要是由農(nóng)協(xié)中央會(huì)和各級(jí)農(nóng)協(xié)舉辦的。盡管只有460萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口，但韓國(guó)的農(nóng)業(yè)教育網(wǎng)卻遍布全國(guó)，成立了9所農(nóng)業(yè)指導(dǎo)者教育院及若干所農(nóng)協(xié)專門大學(xué)和研修院。從實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)到高等職業(yè)技術(shù)教育，從3~5天的短訓(xùn)班到一年的半脫產(chǎn)班，二年制的全脫產(chǎn)班；從培訓(xùn)一般農(nóng)民、骨干農(nóng)民、農(nóng)協(xié)職員到各級(jí)農(nóng)學(xué)指導(dǎo)者，韓國(guó)的農(nóng)業(yè)教育是一個(gè)功能齊全、涵蓋層次眾多的教育體系。在我們?cè)L問(wèn)的農(nóng)協(xié)大學(xué)，他的培養(yǎng)對(duì)象主要是農(nóng)協(xié)的工作人員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

組織的管理者；農(nóng)協(xié)中央研修院主要培訓(xùn)各級(jí)農(nóng)協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)者；農(nóng)業(yè)指導(dǎo)者教育院主要培養(yǎng)骨干農(nóng)民。農(nóng)協(xié)大學(xué)，占地30萬(wàn)平方米，教職工45人，在校生總數(shù)1400人，其中二年制全脫產(chǎn)高職班200人，其余為半脫產(chǎn)班。農(nóng)協(xié)大學(xué)每年教育經(jīng)費(fèi)30億韓元（約合人民幣2600萬(wàn)元），其中90%來(lái)自農(nóng)協(xié)中央會(huì)撥款，10%來(lái)自學(xué)生交費(fèi)。與收入相比，韓國(guó)農(nóng)業(yè)院校的學(xué)生交費(fèi)是非常低的，甚至可以說(shuō)是象征性的。農(nóng)協(xié)大學(xué)開設(shè)的課程有農(nóng)協(xié)會(huì)員班，農(nóng)業(yè)科技班，農(nóng)協(xié)工作人員班，農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷班，居民女子大學(xué)（主要學(xué)習(xí)家政知識(shí)、健康知識(shí)、汽車修理等），教育的主要內(nèi)容是經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)產(chǎn)品流通、金融信貸知識(shí)、農(nóng)協(xié)組織管理和新興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等，其上課方式每周2~4天、學(xué)制4~12個(gè)月不等，學(xué)生畢業(yè)后到農(nóng)協(xié)的1100個(gè)組織去任職員。

中央研修院的任務(wù)是對(duì)中央農(nóng)協(xié)會(huì)所屬的1.4萬(wàn)名職員的能力、素質(zhì)進(jìn)行經(jīng)常性的提高培訓(xùn)。安城農(nóng)業(yè)指導(dǎo)者教育院始建于1981年，占地面積6萬(wàn)平方米，建筑面積8000平方米，有教職員35人，可容納學(xué)生250人吃、住。主要培訓(xùn)對(duì)象是從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)者，以短訓(xùn)班為主，每期三天兩夜。每年要對(duì)10000名以上的學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)99%由農(nóng)協(xié)支付，學(xué)員只負(fù)擔(dān)部分生活費(fèi)。該院的主要教育內(nèi)容：節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)課程，最新（最高）技術(shù)課程，地域農(nóng)業(yè)開發(fā)課程等。具體教學(xué)內(nèi)容有“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最新技術(shù)、新品種的開發(fā)繁育、病蟲害的防治、最佳營(yíng)農(nóng)方案的選擇、農(nóng)業(yè)貸款程序、農(nóng)產(chǎn)品流通等。該院的教學(xué)特點(diǎn)是教學(xué)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐緊密結(jié)合，教的內(nèi)容直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷，教學(xué)方法主要是實(shí)踐性教學(xué)。該院有較大的教學(xué)實(shí)驗(yàn)示范基地，有1個(gè)現(xiàn)代化的玻璃溫控實(shí)驗(yàn)室，還有15個(gè)塑料大棚，無(wú)農(nóng)藥栽培示范圃等。聘請(qǐng)有權(quán)威的專家教授給農(nóng)民上課，同時(shí)請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民上講臺(tái)傳授營(yíng)農(nóng)技能，到現(xiàn)場(chǎng)參觀實(shí)習(xí)，學(xué)員之間進(jìn)行相互交流討論、加深學(xué)習(xí)印象，把自己的經(jīng)驗(yàn)介紹給對(duì)方，農(nóng)民感到這種教育方法效果好，能學(xué)到真實(shí)的技能，教師與學(xué)員同吃、同住，親切交流，感情很深，學(xué)員感動(dòng)非常，都愿意到該院來(lái)學(xué)習(xí)營(yíng)農(nóng)技術(shù)，這個(gè)學(xué)院還從以色列等國(guó)聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家來(lái)給農(nóng)民講課。韓國(guó)農(nóng)民學(xué)習(xí)營(yíng)農(nóng)技術(shù)的熱情很高，一般都是自愿來(lái)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的。

（三）教育對(duì)國(guó)民素質(zhì)的影響

我們?cè)陧n國(guó)參觀訪問(wèn)期間，不論走到哪個(gè)城市，給我們一個(gè)深刻的印象就是

韓國(guó)公民的素質(zhì)較高，從大人到小孩個(gè)個(gè)體現(xiàn)出文明、禮貌、友好、熱情的風(fēng)貌。

韓國(guó)國(guó)民素質(zhì)的提高主要始發(fā)于新村運(yùn)動(dòng)，新村運(yùn)動(dòng)的核心是新村教育。從50年代末60年代初就開始，在農(nóng)村進(jìn)行小范圍試點(diǎn)。1970年開始納入政府工作日程，并設(shè)計(jì)實(shí)施了一系列的開發(fā)項(xiàng)目，以政府行為和開發(fā)項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)民自發(fā)的建設(shè)家鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)。新村運(yùn)動(dòng)以勤勉、自助、協(xié)同為基本精神，并把這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)開展得如何作為各地公職人員政績(jī)的考核標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入90年代，新村運(yùn)動(dòng)的教育內(nèi)容作了一些調(diào)整，主要是進(jìn)行地區(qū)社會(huì)開發(fā)教育，意識(shí)革新教育，經(jīng)營(yíng)革新教育，青少年教育，市民教養(yǎng)教育。韓國(guó)是一個(gè)崇尚儒教的國(guó)家，處處體現(xiàn)出儒家風(fēng)格，文化教育普及了高中，多數(shù)公民懂得漢語(yǔ)、日語(yǔ)、英語(yǔ)。許多職員白天上班，晚上參加培訓(xùn)班學(xué)習(xí)已蔚然成風(fēng)，整個(gè)國(guó)民的時(shí)代精神、使命感和創(chuàng)造、創(chuàng)新精神、進(jìn)取心特別強(qiáng)。普遍遵守交通規(guī)則，不亂穿公路。在城市里，市民的紅綠燈意識(shí)和斑馬線意識(shí)很強(qiáng)。不論走到哪個(gè)城市的大街小巷，環(huán)境衛(wèi)生干干凈凈，沒(méi)有一個(gè)人丟果皮紙屑，即使在公共場(chǎng)所，偶爾看見(jiàn)一個(gè)紙屑，市民也會(huì)自覺(jué)地?fù)炱饋G到垃圾箱去。人民的愛(ài)國(guó)思想非常強(qiáng)，誰(shuí)要購(gòu)買外國(guó)車是會(huì)被人看不起的。因此，在韓國(guó)很少看見(jiàn)一輛外國(guó)車。

三、體會(huì)與建議

我們通過(guò)在韓國(guó)10天的學(xué)習(xí)考察，有以下幾點(diǎn)感受：

（一）我們必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個(gè)基本路線一百年不動(dòng)搖，堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”，盡快把我國(guó)經(jīng)濟(jì)搞上去。國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，在國(guó)際上才有地位，否則一切都無(wú)從談起。在韓考察期間，我們親身體會(huì)到，在鄧小平、江澤民同志的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，在國(guó)際上地位有了很大提高，自己臉上也感到光榮，人家對(duì)我們也友好。但是，與韓國(guó)比較，我們還是有較大差距。

（二）各級(jí)黨委和政府要高度重視農(nóng)業(yè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入。韓國(guó)是一個(gè)工業(yè)化國(guó)家，農(nóng)業(yè)人口只占全國(guó)人口的百分之十，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值也只占國(guó)民生產(chǎn)總值的百分之十。但是韓國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)非常重視，特別是對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入相當(dāng)大，90%的農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來(lái)自政府投入，農(nóng)民參加培訓(xùn)基本上不交學(xué)費(fèi)。相比之下，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)人口80%，而農(nóng)民的科技文化素質(zhì)普遍較低，在這種情況下，政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入，把

提高農(nóng)民素質(zhì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期基本國(guó)策抓下去。應(yīng)該肯定，由于各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的重視和廣大從事農(nóng)業(yè)教育者的努力，我國(guó)的農(nóng)民技術(shù)教育工作取得了很大成績(jī)。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，有許多人認(rèn)為教育是一項(xiàng)軟任務(wù)，重視還不夠。關(guān)鍵要提高各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，真正把提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為一項(xiàng)從政指標(biāo)，堅(jiān)持長(zhǎng)期抓下去。

（三）認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家科教興國(guó)、科教興農(nóng)的戰(zhàn)略方針，從體制上解決農(nóng)科教結(jié)合，把教學(xué)、培訓(xùn)、推廣捆在一起，把有限的經(jīng)費(fèi)集中使用，培訓(xùn)資源共同分享，提高為農(nóng)服務(wù)水平。借鑒韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，最關(guān)鍵的有兩條：一是打破行業(yè)分割，條塊分割的格局，增強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)組織的服務(wù)實(shí)力，把單純的技術(shù)服務(wù)拓寬到教學(xué)、培訓(xùn)、購(gòu)銷農(nóng)產(chǎn)品，提供農(nóng)資信貸服務(wù)等領(lǐng)域；二是為農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)換運(yùn)營(yíng)機(jī)制，與農(nóng)民結(jié)成真正的利益共同體；要放眼國(guó)際大市場(chǎng)，幫助農(nóng)民提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，如提高品質(zhì)，改善包裝，創(chuàng)造名牌等。真正把科教興農(nóng)落實(shí)在行動(dòng)上，不要停留在紙上。

（四）中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校是中國(guó)最大的一所沒(méi)有圍墻的遠(yuǎn)距離農(nóng)業(yè)成人教育學(xué)校；是一所面向“三農(nóng)”，提高農(nóng)民素質(zhì)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行終身教育的學(xué)校。辦學(xué)二十年來(lái)，為國(guó)家培養(yǎng)了三百多萬(wàn)中初級(jí)農(nóng)業(yè)科技人才，取得了較大的社會(huì)效益，這所學(xué)校現(xiàn)在已經(jīng)形成中央、省、地、縣、鄉(xiāng)五級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系。最近，又被教育部確定為由部委管理的重點(diǎn)中專學(xué)校之一。由于農(nóng)廣校符合中國(guó)國(guó)情，她具有投入少、效益高的優(yōu)勢(shì)，各級(jí)政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)廣校的投入。從一個(gè)省看，有省級(jí)農(nóng)廣校；省級(jí)農(nóng)廣校下轄地、州、市農(nóng)廣校；地、州、市農(nóng)廣校下轄縣（市）、區(qū)農(nóng)廣校；在校生有2萬(wàn)名左右，但是從投入經(jīng)費(fèi)上看，全省各級(jí)政府對(duì)各級(jí)農(nóng)廣校的經(jīng)費(fèi)投入總的加起來(lái)還沒(méi)有一所有圍墻的農(nóng)業(yè)中專學(xué)校的經(jīng)費(fèi)多。因此，造成各級(jí)農(nóng)廣校師資隊(duì)伍不足、辦學(xué)條件較差、許多文件精神落實(shí)不了、部門領(lǐng)導(dǎo)辦學(xué)積極性不高的結(jié)果。我們認(rèn)為，借鑒韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)廣校的經(jīng)費(fèi)投入，改善各級(jí)農(nóng)廣校的辦學(xué)條件，培養(yǎng)更多的青壯年農(nóng)民，迅速提高他們的科技文化素質(zhì)，加快我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化步伐，以適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)加入WTO的需要。

（五）要認(rèn)真貫徹江澤民總書記“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的指示和“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”的號(hào)召，通過(guò)在韓國(guó)10天考察，我們親眼目睹韓國(guó)的職工白天工

作，晚上參加各種培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，不斷更新和提高自己的業(yè)務(wù)知識(shí)水平，人人都有壓力、有危機(jī)感，時(shí)刻都怕被老板炒魷魚，因此，所有職員除了工作就是學(xué)習(xí)。我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)要加快發(fā)展，要趕上周邊工業(yè)化國(guó)家，需要進(jìn)行一系列的改革，促使每個(gè)人都有危機(jī)感，人人都努力工作，自覺(jué)學(xué)習(xí)，以迎接世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才有希望，我們的民族才有希望。

第五篇：韓國(guó)考察報(bào)告

韓國(guó)行考察報(bào)告

五月，繁花似錦，綠蔭如海，一切都顯得那么熱情洋溢，生機(jī)盎然，天空總是澄澈透明，纖塵不染。22日那天，我們帶著無(wú)比好奇和激動(dòng)的心情踏上了前往韓國(guó)考察的旅途。也許是第一次出國(guó)的緣故，當(dāng)我進(jìn)入中國(guó)海關(guān)安檢處時(shí)有種做了什么壞事害怕被查出來(lái)的感覺(jué)。當(dāng)然，我也沒(méi)有做過(guò)什么壞事。我還是很順利的通過(guò)了中國(guó)海關(guān)的安檢。走出海港就看到了這次旅途的大功臣“新橋2號(hào)”，她是我見(jiàn)過(guò)最大的豪華游輪，她是那么的壯觀。當(dāng)我進(jìn)入船內(nèi)，她一次又一次的給我?guī)?lái)驚喜。這也使我對(duì)這次的考察充滿了各種期待。

晚上九點(diǎn)左右，一陣回長(zhǎng)的鳴笛聲，滿載著我比激動(dòng)的心情和好奇心的游輪緩緩地駛出了威海港口，向這次考察的最終目的地韓國(guó)出發(fā)。一夜的航行，十二個(gè)小時(shí)左右，我們安全順利的到達(dá)了韓國(guó)的仁川碼頭。途徑的仁川跨海大橋真是宏偉壯觀，遠(yuǎn)觀仁川，高樓林立，使我不禁地感嘆韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

走出仁川港，踏上韓國(guó)這片陌生的土地我萬(wàn)分的激動(dòng)，迫不得已的想要感受當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕?。在姜?dǎo)的帶領(lǐng)下，考察的第一站我們來(lái)到了仁川的中華街和自由公園。在參觀中華街時(shí)，在街道兩旁排列著清料理店和中國(guó)式的傳統(tǒng)大門—牌樓。既是中國(guó)人的廟宇，又是古代功夫道場(chǎng)的義善堂，中國(guó)華僑兒童的學(xué)習(xí)場(chǎng)所—中山學(xué)校，把《三國(guó)志》以圖畫形式展現(xiàn)出來(lái)的墻壁畫，俯視仁川前海的孔子像等等這些保留著中國(guó)風(fēng)格的古建筑物和能同時(shí)體驗(yàn)韓中文化的韓中文化館，都是能愉快地享受特色旅行的好路線。繼續(xù)向上走就來(lái)到了自由公園，是韓國(guó)最早的西式公園。目前，公園里豎立著韓戰(zhàn)時(shí)指揮仁川登陸戰(zhàn)的麥克阿瑟將軍的銅像，韓美建交100年紀(jì)念塔，還建有百百鳥和然吾亭等。站在公園最高處，仁川港和月尾島一覽無(wú)遺。每年五月自由公園的道路兩旁，櫻花盛開，萬(wàn)紫嫣紅，沁人心脾。

下午我們驅(qū)車來(lái)到了韓國(guó)唯一一座能同時(shí)展示韓國(guó)近、現(xiàn)代美術(shù)發(fā)展歷程與世界美術(shù)發(fā)展潮流的國(guó)家級(jí)美術(shù)館—國(guó)立現(xiàn)代美術(shù)館。韓國(guó)國(guó)立現(xiàn)代美術(shù)館主要由核心塔, 中央展示廳，分布于三個(gè)樓層的七個(gè)輔助展廳，以及露天雕塑花園等構(gòu)成。美術(shù)館周圍環(huán)境宜人，風(fēng)景優(yōu)美，其建筑既符合韓國(guó)傳統(tǒng)審美特點(diǎn)，又可以滿足各種國(guó)際性藝術(shù)展覽的需求。位于博物館內(nèi)中心位置的是螺旋而上的核心塔，頂部連接天窗，是美術(shù)館展覽空間的主要入口。由1003個(gè)顯示屏組成的7.5米高的電視塔，用來(lái)紀(jì)念韓國(guó)的建國(guó)日。在核心塔右邊是中央展示廳，主要用于舉辦音樂(lè)會(huì)，舞會(huì)，藝術(shù)表演和招待會(huì)等活動(dòng)。通過(guò)對(duì)國(guó)立現(xiàn)代美術(shù)館的參觀，我深切的感受到了韓國(guó)人民對(duì)藝術(shù)的熱愛(ài)。感受了一天韓國(guó)的藝術(shù)氣息之后，第二天，我們來(lái)到了能夠在都市中體會(huì)韓式傳統(tǒng)房屋南山谷韓屋村，韓屋村在高樓大廈之間顯得格外引人注目。韓屋村復(fù)原了5幢傳統(tǒng)的韓式房屋，配以亭臺(tái)，蓮花池等，使這里成為散步的好地方。南山谷韓屋村由韓國(guó)傳統(tǒng)房屋和庭院組成，將首爾市區(qū)和郊區(qū)的傳統(tǒng)韓屋，根據(jù)原建遷移復(fù)建而成，每個(gè)房屋都有自己的典故，同時(shí)在這里也會(huì)有一些常設(shè)傳統(tǒng)活動(dòng)，不僅是體驗(yàn)韓國(guó)文化的重要場(chǎng)所也是首爾市民舉辦傳統(tǒng)婚禮的重要場(chǎng)所。參觀了韓式傳統(tǒng)房屋后，來(lái)到了一條印證朝鮮王國(guó)500年間發(fā)展歷史的河流，一條因河床被污泥和垃圾所覆蓋，沿著河邊胡亂支起的骯臟的木棚以及所排放的污水嚴(yán)重污染了的河流，一條大量的污水流淌于市中心，發(fā)出的惡臭令周邊居民痛苦不堪，城市的整體形象也受到了損害的河流，在被整體覆蓋后建成柏油路，兩側(cè)商鋪林立成為商業(yè)中心后消失的河流，在2003年又被從新開挖，歷經(jīng)數(shù)年整治，恢復(fù)了它原有的生命的河流，它就是韓國(guó)首爾的清溪川。清溪廣場(chǎng)的象征—清溪廣場(chǎng)最具代表性的景觀是“春之塔”。該塔為前衛(wèi)藝術(shù)家?jiàn)W登博格的作品，經(jīng)常成為在廣場(chǎng)上舉辦各種文化活動(dòng)的舞臺(tái)背景?！盃T光噴泉”是清溪廣場(chǎng)上的又一著名景觀，也是清溪川的發(fā)源地。高4米、呈2級(jí)瀑布落入清溪川的河水就是從這里流向漢江的。下午來(lái)到了享有“韓民族最高學(xué)府”之稱的首爾大學(xué)并應(yīng)邀拜訪了環(huán)境景觀大學(xué)院進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。在學(xué)院里，我們來(lái)到他們師生一起設(shè)計(jì)創(chuàng)造的空中花園，在韓國(guó)這樣的屋頂綠化是很常見(jiàn)的，也許是韓國(guó)人對(duì)生態(tài)的重視才使得韓國(guó)的綠化如此的出眾。

考察繼續(xù)，第三天來(lái)到了景福宮，它是朝鮮王朝時(shí)期韓國(guó)首爾的五大宮之一，也是朝鮮王朝的正宮，由330棟建筑組成，共計(jì)5792個(gè)間。它是朝鮮王朝的始祖——太祖李成桂于1395年將原來(lái)高麗的首都遷移時(shí)建造的新王朝的宮殿，具有500年歷史。景福宮得名于中國(guó)古代《詩(shī)經(jīng)》中有“君子萬(wàn)年，介爾景?！钡脑?shī)句，因位于首爾北部，也叫“北闕”。景福宮是首爾規(guī)模最大、最古老的宮殿之一，是韓國(guó)封建社會(huì)后期的政治中心。地位相當(dāng)于中國(guó)的故宮，可惜沒(méi)有故宮大。順道又來(lái)到了國(guó)立民俗博物館，它位于景福宮內(nèi)，是一座享受和體驗(yàn)韓民族傳統(tǒng)生活的文化基地和教育基地。民俗館分三個(gè)展廳，第一展廳韓民族生活史，第二展廳韓國(guó)人的日常生活，第三展廳韓國(guó)人的一生。這是韓國(guó)唯一全面展示民俗生活歷史的國(guó)立綜合博物館，在這里你一定能得到意想不到的收獲。

三天的行程很快就結(jié)束了，我只是對(duì)著幾天主要的行程進(jìn)行了總結(jié)，在這期間還穿插有些小的公園和博物館，像汝矣島公園，仁川未來(lái)城市館等都很不錯(cuò)的，我就不一一道來(lái)了。總的說(shuō)來(lái)，這次韓國(guó)行給我?guī)?lái)了許多驚喜和感悟，一個(gè)國(guó)家無(wú)論大小、宗教信仰、文化還是民族差異，只要這個(gè)國(guó)家人民的凝力、民族自尊心和自信心強(qiáng)，敢于創(chuàng)新，就能使這個(gè)國(guó)家更加的富強(qiáng)。