第一篇：在中心學(xué)校工會議上的講話

在中心學(xué)校工會議上的講話

夏小雄

各位工會組長、同志們：

在此，首先向在坐各位表示衷心的感謝！感謝你們對學(xué)校工作的支持，同時也要向今天大會選舉三個常委表示祝賀！

近幾年來，中心校在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞“全心全意依靠職工辦好學(xué)?！钡闹行?，團結(jié)全體教職員工，強化常規(guī)管理，改善辦學(xué)條件，優(yōu)化育人環(huán)境，使學(xué)校的教育質(zhì)量、辦學(xué)聲譽不斷提高。學(xué)校工作方方面面所取得的成績，應(yīng)該說是這與我們學(xué)?；鶎庸呐ぷ魇欠植婚_的。下面，我對的工會工作簡要談幾點意見。

一是努力加強自身組織建設(shè)。學(xué)校工會要根據(jù)形勢需要和上級要求，采取有效措施，大力加強工會自身改革與建設(shè)，每項工作都超前研究，精心設(shè)計，逐步把工會工作從過去的福利娛樂型向多功能型轉(zhuǎn)變，增強了工會組織的吸引力和凝聚力。及時傳達上級工會有關(guān)會議和文件精神，研究部署工作，對工會干部不斷提出新要求。重視“教工之家”建設(shè)，加強活動陣地的硬件和軟件建設(shè)，努力提高工會宣傳娛樂等活動陣地的整體服務(wù)功能。

二是要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。工會在學(xué)校工作、學(xué)校建設(shè)中發(fā)揮著特殊而重要的作用。工會要積極配合學(xué)校發(fā)展需要，一方面加強教職工思想建設(shè)，團結(jié)全體教職員工，激發(fā)教職工的主人翁精神，發(fā)揮教職工的積極性和創(chuàng)造性，為學(xué)校的整體發(fā)展獻計獻策，凝聚力量推動學(xué)校各項工作的開展。另一方面在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，工會代表教職員工參與學(xué)校民主管理，積極主動地配合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子開展工作，組織召開好每次教代會，發(fā)動會員提合理化建議，參與制定各項決議，協(xié)調(diào)好各職能部門的關(guān)系，解決好學(xué)校內(nèi)部的各種矛盾，做好重大決策的傳達工作。

三是切實提高教工業(yè)務(wù)素質(zhì)。工會積極配合學(xué)校教學(xué)工作，組織開展“學(xué)習(xí)型工會”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)教師在教育教學(xué)業(yè)務(wù)上狠下功夫，堅持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)水平。開展教學(xué)基本功競賽，開展師徒結(jié)對活動，幫助青年教師盡快成長，堅持開展崗位練兵活動，提高教職工的教學(xué)技能，并通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)等引領(lǐng)教師專業(yè)成長。四是積極維護職工合法權(quán)益。在涉及到職工利益的重大決策時，工會始終站在群眾合法利益角度，監(jiān)督重要事件的決策、實施等。同時也使全校教職工能夠及時準(zhǔn)確地理解學(xué)校的重要決策，從而勁往一處使，齊心協(xié)力地做好我校的各項工作。作為教職工之家，學(xué)校工會全方位地關(guān)心教職工的生活，組織開展各種文體活動，努力構(gòu)建良好的工作、學(xué)習(xí)、生活氛圍。深入教職工群眾之中，傾聽他們的呼聲，為他們排憂解難，使廣大教職工切身感受到學(xué)校大家庭的溫暖。

總之，我認(rèn)為學(xué)校工會要切實圍繞學(xué)校的中心工作，以服務(wù)學(xué)校、服務(wù)職工為重點，帶領(lǐng)和教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)、教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)，動員和組織全體教職工投身學(xué)校建設(shè)，為學(xué)校發(fā)展作出了積極貢獻，為學(xué)校發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2011年4月13日

第二篇：在全市計劃生育工會議上的講話

在全市上半年人口與計劃生育工作匯報全上的講話

（2004年7月14日）

同志們：

為了全面掌握全市人口與計劃生育工作現(xiàn)狀，實事求是地考核評估2004上半年人口與計劃生育各項指標(biāo)的完成情況，正確分析和把握全市上半年人口與計劃生育工作形勢，更好地指導(dǎo)和改進我市人口與計劃生育工作，市人口和計劃生育局按照市人民政府的安排部署，對三縣區(qū)的上半年人口與計劃生育工作情況進行了調(diào)查考核。下面，結(jié)合調(diào)查考核情況，我就全市上半年人口與計劃生育工作情況作一簡要通報，并就下半年工作講幾點意見。

一、關(guān)于全市上半年人口與計劃生育工作的基本評價

從調(diào)查考核情況來看，全市上半年人口與計劃生育工作總體形勢是好的，主要指標(biāo)完成情況較好，但在一些具體工作和指標(biāo)上還存在突出問題?？偟母杏X是有成績但突出問題也不少，形勢令人擔(dān)憂，需要認(rèn)真總結(jié)和思考，需要進一步的努力和強化。

（一）主要任務(wù)指標(biāo)完成情況

（二）主要工作特點

二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到有效堅持。中衛(wèi)城區(qū)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，因地制宜、山川有別，積極穩(wěn)妥地開展了以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。市技術(shù)服務(wù)站抓住項目實施的大好機遇，借助于項目配備的先進設(shè)備，在開展“三查”服務(wù)的基礎(chǔ)上，拓寬服務(wù)項目和服務(wù)半徑，增加心電圖、兩對半等新的服務(wù)項目，對東園、迎水、永康3個鎮(zhèn)的58個村進行了生殖健康檢查，服務(wù)群眾1600人次。在服務(wù)范圍上由原來的中衛(wèi)城區(qū)擴展到中寧、海原兩縣，抽調(diào)技術(shù)人員到中寧縣喊叫水鄉(xiāng)等地區(qū)開展服務(wù)，歷時20天，結(jié)扎72例。同時，按照《常用計劃生育技術(shù)常規(guī)》的要求，重新規(guī)范了五種計劃生育手術(shù)記錄、疑難病例討論記錄、站內(nèi)感染記錄等，使服務(wù)向科學(xué)化、規(guī)范化的方向邁進。城區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）計生服務(wù)中心積極創(chuàng)造條件，創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，改進服務(wù)方法，與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門聯(lián)合，送技術(shù)下鄉(xiāng)，送服務(wù)下鄉(xiāng)，積極開展了常見婦科病的普查普治服務(wù)活動。

三是宣傳教育進一步深化。各縣區(qū)以婚育新風(fēng)進萬家活動為載體，以切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念為目的，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。中衛(wèi)城區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)制作生殖健康/計劃生育展板700余塊，投資建設(shè)計生文化大院，經(jīng)常開展活動。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制作了以生殖健康/計劃生育為主要內(nèi)容的燈箱廣告一條街、舉辦“文昌歡歌”專場文藝演出，柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)、永康鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)自編文藝節(jié)目到各村巡回演出；宣和、濱河、迎水等鎮(zhèn)制做了計劃生育帽、圍裙、手提袋、計生衫、育齡婦女愛心服務(wù)卡、宣傳小冊子、日歷等種類的宣傳品；中寧縣組織文藝宣傳隊到新劃入的喊叫水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公演；海原縣在市慶前后由計生局、文體局承辦了廣場文化活動，受到了群眾的好評。宣傳工作使群眾的生育觀念進一步轉(zhuǎn)變，目前，全市（農(nóng)村）已有646對育齡夫婦領(lǐng)取了獨生子女父母光榮證，有1576戶二女戶采取了結(jié)扎手術(shù)，海原縣上半年完成少生快富工程536戶，占市下達任務(wù)的63.6%，全縣有1606戶加入少生快富行列。

四是管理工作向依法行政方向推進。根據(jù)依法管理、依法行政、文明執(zhí)法的要求，市人口和計劃生育局購買了維權(quán)熱線管理軟件，已安裝調(diào)試準(zhǔn)備啟動。全系統(tǒng)計生干部參加了市委組織的《行政許可法》培訓(xùn)并進行了考試，使計生干部充分認(rèn)識計劃生育行政執(zhí)法的重要性和緊迫性，克服計生工作中重權(quán)利輕義務(wù)，重管理輕服務(wù)的傾向。市計生局授權(quán)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)依法征繳社會撫養(yǎng)費，文昌鎮(zhèn)進一步強化依法行政和流動人口管理工作，濱河鎮(zhèn)為各村配備微機進行人口管理，鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)積極探索計劃生育“村民自治”的新路子，依法行政逐步推開。

（三）存在的主要問題

一是基礎(chǔ)工作薄弱，村為主機制落實不到位。第一，計生網(wǎng)絡(luò)不健全。這一問題在山區(qū)鄉(xiāng)村更加突出。海原縣高崖鄉(xiāng)近2萬人，計生干部只有3名，辦公室只有一間，該鄉(xiāng)聯(lián)合村沒有專抓計劃生育工作的干部，主要靠縣、鄉(xiāng)突擊性的工作。中寧大戰(zhàn)場鄉(xiāng)、喊叫水鄉(xiāng)也存在同樣問題。其次，村為主機制落實不到位。由于山區(qū)村級無專干，基礎(chǔ)信息無法及時、規(guī)范上報，孕前型管理至今還是空白，臺帳由鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部代管，變更不及時，運轉(zhuǎn)不正常，村干部主要配合突擊開展工作，村級無壓力，工作不主動。第三，孕前管理不扎實。村級經(jīng)常性的服務(wù)開展不夠，“123”的孕前管理難以堅持，訪視流于形式，孕檢抓不住重點對象，對一女戶、二女戶、外出人員等重點對象盯的不緊，跟蹤服務(wù)不能進行，導(dǎo)致避孕失敗率高、補救措施落實困難。對產(chǎn)后隨訪、術(shù)后隨訪蜻蜓點水。中衛(wèi)城區(qū)的“三查”嚴(yán)重存在著漏人、漏次現(xiàn)象，特別是對外出人員的管理漏洞大，對手術(shù)失敗又懷孕生育的戶管控措施不力。中寧縣孕前型管理滯后，經(jīng)常性工作不經(jīng)常，生孕情況底數(shù)不清，服務(wù)記錄中內(nèi)容較少，50%以上的婦女未參加過“三查”服務(wù)活動。海原縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作幾乎沒有開展，孕前型管理還處于空白，絕大多數(shù)政策外懷孕后不及時補救，上半年全縣人流數(shù)僅15例，致使政策外生育現(xiàn)象嚴(yán)重。從以上數(shù)據(jù)看出，硬件問題突出表現(xiàn)在：中衛(wèi)城區(qū)主要是純女戶多孩超生的問題；中寧主要是計生率和間符率過低，政策外多孩率和漏報率過高；海原縣是出生率過高，計生率偏低，間符率過低，多孩超生率、出生漏報率過高,保胎結(jié)扎的現(xiàn)象還依然存在。

四是宣傳教育工作還需加強，依法行政進展遲緩。三縣區(qū)普遍存在著宣傳教育不扎實，重形式輕效果的現(xiàn)象。育齡群眾對優(yōu)生優(yōu)育、政策法規(guī)、生殖健康等方面的知識知曉率低，宣傳材料發(fā)放了而保存的甚少。表現(xiàn)在群眾中，雖然知道生育政策，但責(zé)任意識、法律意識淡薄，采取節(jié)育措施的積極性、主動性差。同時，群眾不生兒子不罷休的觀念仍很普遍，沒有形成濃厚的計劃生育輿論氛圍和良好的婚育新風(fēng)尚，傳統(tǒng)的生育觀念還束縛著人們的思想，純女戶想超生的思想很嚴(yán)重。在依法行政上，對政策外生育處罰力度不大，社會撫養(yǎng)費征收工作滯后，結(jié)扎措施難以落實。對計劃外生育的行政處罰沒有按照程序啟動運行，單純的行政行為還在延續(xù)。

五是流動人口管理不到位，屬地管理的機制沒有真正建立起來。第一是部分地區(qū)流動人口屬地管理的機制還不完善，對轄區(qū)內(nèi)流動人口、非農(nóng)業(yè)人口的管理不能像常住人口一樣同管理，檔案不健全，跟蹤不及時，部門配合不協(xié)調(diào)，推諉扯皮，管理處于癱瘓和半癱瘓狀態(tài)。流動人口的信息跟蹤、信息互通制度沒有建立，流出地不知去向，流入地又不主動管理。第二是思想上重視不夠，部門考核機制不完善，基層管理措施跟不上，對流動人口誰主管誰負(fù)責(zé)，誰用工誰負(fù)責(zé)，誰的地盤誰管理，以流入地為主，流入地和流出地共同管理、“一票雙否”的管理考核原則認(rèn)識不清，對轄區(qū)內(nèi)流出的人口心中無數(shù)，對流入的不查驗“三證”，底子不清。第三是對流動人口的服務(wù)跟不上，在核發(fā)健康服務(wù)證時只注重常住人口而忽視了流動人口，服務(wù)半徑?jīng)]有擴展，服務(wù)層次不深。

以上問題是制約我市計劃生育工作健康發(fā)展、平衡發(fā)展的重要因素，如不引起高度重視，不調(diào)整工作思路，不采取強有力的工作措施，將會使我們多年來靠行政手段換來的低生育水平產(chǎn)生動搖，山區(qū)的低生育水平難以實現(xiàn)。

二、關(guān)于下半年工作

針對以上問題，今后，我們要采取強力措施，切實抓好以下六個方面：

（一）深化宣傳教育，轉(zhuǎn)變婚育觀念。宣傳教育工作要繼續(xù)堅持以“婚育新風(fēng)進萬家”活動為載體，以傳播計劃生育政策、項目知識和法律知識為重點，以建立社會主義新型生育文化為目標(biāo)，進一步倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進步的生育觀念，力求實現(xiàn)人口與計劃生育宣傳教育工作新突破。一要豐富活動。要充分利用人口學(xué)校、集市、計生文化大院和廣場文化廣辟宣傳途徑，精心設(shè)計活動載體，寓宣傳教育于生動活潑的活動之中，啟迪群眾的責(zé)任感，增強群眾的認(rèn)知感，提高群眾的接受率。要通過群眾喜聞樂見、豐富多采的活動，通過“少生快富”的致富典型，使群眾在潛移默化中受到教育和啟迪。二要豐富內(nèi)容。要采取入戶送資料、下鄉(xiāng)送文化、廣場演節(jié)目、會場賽知識、墻上出板報、電視播專題等形式深入鄉(xiāng)村基層開展宣教活動，特別是加強少生優(yōu)生知識、生殖健康/計劃生育項目知識、保健知識的宣傳，提高群眾受教育面。三要注重效果。在各種形式的宣傳教育活動中要重點突出宣傳效果，要在傳統(tǒng)宣傳的基礎(chǔ)上重點宣傳先進的生育觀，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，要突出艾滋病預(yù)防、青春期教育、男性參與、關(guān)愛女孩、依法維權(quán)、以及弱勢群體的自我保護，力求以新穎、溫馨、生動、明了的形式構(gòu)建新型生育文化。

（二）健全計生網(wǎng)絡(luò)，強化“村為主”機制。建立健全計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，著力強化“村為主”的工作機制是防止工作斷層斷檔、全面提升計劃生育工作水平最有效的途徑。要加快計劃生育投入體制改革，配齊配強計生專干，實行聯(lián)勞付酬，加強規(guī)范培訓(xùn)。要強化“村為主”的工作機制，將做群眾的思想教育工作、落實節(jié)育措施、人口統(tǒng)計、臺帳運轉(zhuǎn)、信息反饋、孕前管理、流動人口管理、宣傳培訓(xùn)等工作放在基層，真正形成“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、隊基礎(chǔ)、戶落實”的計劃生育工作新機制。

（三）拓展服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)重心下移。一要增加服務(wù)項目。要在過去“三查”的基礎(chǔ)上拓寬服務(wù)項目，擴面增量，增加心電圖、兩對半等新的服務(wù)項目。二要拓寬服務(wù)半徑。要將流動人口、社區(qū)人口一并納入管理，將疑難病例、特殊病例和弱勢人群的服務(wù)建立跟蹤服務(wù)檔案，把工作的重心放在基層、放在社區(qū)、放在村組、放在山區(qū)。對有意躲避“三查”的婦女緊盯不放，對政策外懷孕的跟蹤追擊，該人流的人流，該引產(chǎn)的引產(chǎn)，決不姑息遷就。三要規(guī)范服務(wù)行為。要教育計生服務(wù)人員刻苦鉆研專業(yè)技術(shù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)操作規(guī)程，改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。要采取計衛(wèi)聯(lián)手、育醫(yī)結(jié)合，落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)的各個環(huán)節(jié)。川區(qū)要分類指導(dǎo)，因地制宜，積極穩(wěn)妥地搞好避孕節(jié)育措施的知情選擇，對二女戶要在獎勵扶持的基礎(chǔ)上促其采取結(jié)扎措施。山區(qū)要加大“少生快富”工程的實施力度，繼續(xù)堅持夠孩次結(jié)扎、間隔上環(huán)等長效節(jié)育措施的落實。

（四）實行綜合治理，狠抓流動人口管理。一是加強制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹《流動人口計劃生育管理辦法》，進一步完善流出地和流入地共同管理流動人口的管理機制，建立流動人口信息互通制度，規(guī)范建全流動人口檔案，本著有利于服務(wù)、有利于管理的原則，推動流動人口管理制度化、規(guī)范化，實現(xiàn)信息互通、檔案同建、管理同步。二是嚴(yán)格執(zhí)法。要加強經(jīng)常性執(zhí)法工作，要嚴(yán)把“三關(guān)”，查驗“三證”，從源頭上和環(huán)節(jié)上管好管住，嚴(yán)歷查處計劃生育違法案件。三是齊抓共管。要加快建立以現(xiàn)居住地管理為主的工作格局，全面推行靜態(tài)管理和動態(tài)管理相結(jié)合的社會制約模式，大力推行婚育證、暫住證、身份證、服務(wù)證和流動人口管理卡“四證一卡”制度，推行流入地、流出地和用工單位聯(lián)手管理；計生部門要與公安、工商、城建等部門通力協(xié)作，緊密配合，對流動人口齊抓共管，使流動人口能夠自覺規(guī)范自己的生育行為。

（五）嚴(yán)格依法行政，加強計生法制建設(shè)。一是加強計劃生育法律法規(guī)和相關(guān)法律的宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是向群眾宣傳，使《人口法》、人口政策、生育政策等相關(guān)知識做到家喻戶曉，要舉辦不同類型的培訓(xùn)班，通過知識競賽、現(xiàn)場會等形式提高計生干部的執(zhí)法水平。三是規(guī)范法律程序，嚴(yán)格依法辦案。要規(guī)范法律文書，按照《行政許可法》的要求清理地方性行政法規(guī)。四是推行執(zhí)法責(zé)任制。要明確執(zhí)法主體，成立專門的計生行政執(zhí)法機構(gòu)。在辦理計生案件時，按法律要求，做到法律使用準(zhǔn)確，程序合法、證據(jù)確實，定性準(zhǔn)確，對受理的政策外生育案件全部按照“一法三規(guī)一條例”依法辦理。五是加大執(zhí)法力度，加強配合協(xié)調(diào)，形成強大的執(zhí)法合力，強化社會撫養(yǎng)費征收工作，遏制計劃外生育現(xiàn)象的抬頭。

（六）實施少生快富，創(chuàng)新利益導(dǎo)向。一是要加快實施“少生快富”工程，加快建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，繼續(xù)推進“少生快富”工程的試點工作，并逐步擴大輻射面。重點對農(nóng)村獨生子女和雙女戶家庭，子女傷、病、殘、死家庭，計劃生育手術(shù)并發(fā)癥、后遣癥導(dǎo)致困難的家庭給予獎勵扶助。要以項目帶動促進計劃生育“少生快富”工程的開展。二是大力推進計劃生育“三結(jié)合”工作，繼續(xù)開展“幸福工程”——救助貧困母親活動，讓資金滾動運轉(zhuǎn)，擴大救助面。三是進一步強化激勵機制。要鼓勵農(nóng)村獨生子女戶、二女（三女）結(jié)扎戶進入園區(qū)，并在政策上大力傾斜提供政策服務(wù)和資金扶持。對為加快城市化進程而集體進行農(nóng)轉(zhuǎn)非的家庭提供勞務(wù)輸出和創(chuàng)造發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境，讓他們真正享受實行計劃生育的優(yōu)惠待遇，從而帶動和引導(dǎo)群眾少生快富奔小康。

第三篇：在全市計劃生育工會議上的講話

同志們：為了全面掌握全市人口與計劃生育工作現(xiàn)狀，實事求是地考核評估2004上半年人口與計劃生育各項指標(biāo)的完成情況，正確分析和把握全市上半年人口與計劃生育工作形勢，更好地指導(dǎo)和改進我市人口與計劃生育工作，市人口和計劃生育局按照市人民政府的安排部署，對三縣區(qū)的上半年人口與計劃生育工作情況進行了調(diào)查考核。下面，結(jié)合調(diào)查考核情況，我就全市上半年人口與計劃生育工作情況作一簡要通報，并就下半年工作講幾點意見。

一、關(guān)于全市上半年人口與計劃生育工作的基本評價從調(diào)查考核情況來看，全市上半年人口與計劃生育工作總體形勢是好的，主要指標(biāo)完成情況較好，但在一些具體工作和指標(biāo)上還存在突出問題。總的感覺是有成績但突出問題也不少，形勢令人擔(dān)憂，需要認(rèn)真總結(jié)和思考，需要進一步的努力和強化。

（一）主要任務(wù)指標(biāo)完成情況綜合調(diào)查情況，今年上半年，全市出生人口888人，出生率為6.32‰，低于計劃目標(biāo)10.68個百分點。在出生的888人中，一孩529人，其中早育5人；二孩284人，其中不夠間隔39人；三孩61人，其中夠間隔5人、不夠間隔10人、超生46人，四孩及以上14人。全市計劃生育率為87.16%，高于計劃目標(biāo)8.16個百分點；二孩間隔符合率為86.27%，三孩間隔符合率為29.41%；多孩超生率為6.76%，高于計劃目標(biāo)4.46個百分點；出生統(tǒng)計誤差率為11.26%，高于控制指標(biāo)5.76個百分點；合格村創(chuàng)建率為38.98%，低于計劃指標(biāo)23.62個百分點。共查出出生漏報100人，政策外懷孕27人,其中不夠間隔13人,超孩次懷孕14人。

（二）主要工作特點一是目標(biāo)責(zé)任管理得到有效落實。今年上半年，全市各級黨政組織把計劃生育工作列為各項工作的重中之重，進一步強化了目標(biāo)責(zé)任管理，各縣區(qū)對2003人口與計劃生育工作進行了全面考核，并兌現(xiàn)了目標(biāo)管理責(zé)任獎懲，海原縣還對后三名的鎮(zhèn)鄉(xiāng)進行黃牌警示。在全市計生工作會議之后，三縣區(qū)均層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，把計劃生育工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同考核，自加壓力，扎實苦干，工作出現(xiàn)了新起色。中寧縣對近年來的計劃生育工作進行了回頭看，對存在的問題進行了認(rèn)真查擺，特別是對以皮埋為主的長效節(jié)育措施落實引發(fā)的弊病進行分析研究，調(diào)整工作思路，重新制定工作措施。海原縣在摘掉計劃生育警示黃牌以后，再接再厲，將2004年定為計劃生育攻堅年，并在2003年12月1日至2004年4月5日，開展了千人百日計劃生育攻堅大會戰(zhàn)，結(jié)扎3521例，放環(huán)3302例，完成純女戶絕育420例，少生快富工程536例。中衛(wèi)城區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以實施聯(lián)合國人口基金會生殖健康/計劃生育項目為契機，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平，人口與計劃生育工作邁上良性發(fā)展軌道。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到有效堅持。中衛(wèi)城區(qū)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，因地制宜、山川有別，積極穩(wěn)妥地開展了以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。市技術(shù)服務(wù)站抓住項目實施的大好機遇，借助于項目配備的先進設(shè)備，在開展“三查”服務(wù)的基礎(chǔ)上，拓寬服務(wù)項目和服務(wù)半徑，增加心電圖、兩對半等新的服務(wù)項目，對東園、迎水、永康3個鎮(zhèn)的58個村進行了生殖健康檢查，服務(wù)群眾1600人次。在服務(wù)范圍上由原來的中衛(wèi)城區(qū)擴展到中寧、海原兩縣，抽調(diào)技術(shù)人員到中寧縣喊叫水鄉(xiāng)等地區(qū)開展服務(wù)，歷時20天，結(jié)扎72例。同時，按照《常用計劃生育技術(shù)常規(guī)》的要求，重新規(guī)范了五種計劃生育手術(shù)記錄、疑難病例討論記錄、站內(nèi)感染記錄等，使服務(wù)向科學(xué)化、規(guī)范化的方向邁進。城區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）計生服務(wù)中心積極創(chuàng)造條件，創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，改進服務(wù)方法，與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門聯(lián)合，送技術(shù)下鄉(xiāng)，送服務(wù)下鄉(xiāng)，積極開展了常見婦科病的普查普治服務(wù)活動。三是宣傳教育進一步深化。各縣區(qū)以婚育新風(fēng)進萬家活動為載體，以切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念為目的，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。中衛(wèi)城區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)制作生殖健康/計劃生育展板700余塊，投資建設(shè)計生文化大院，經(jīng)常開展活動。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制作了以生殖健康/計劃生育為主要內(nèi)容的燈箱廣告一條街、舉辦“文昌歡歌”專場文藝演出，柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)、永康鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)自編文藝節(jié)目到各村巡回演出；宣和、濱河、迎水等鎮(zhèn)制做了計劃生育帽、圍裙、手提袋、計生衫、育齡婦女愛心服務(wù)卡、宣傳小冊子、日歷等種類的宣傳品；中寧縣組織文藝宣傳隊到新劃入的喊叫水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公演；海原縣在市慶前后由計生局、文體局承辦了廣場文化活動，受到了群眾的好評。宣傳工作使群眾的生育觀念進一步轉(zhuǎn)變，目前，全市（農(nóng)村）已有646對育齡夫婦領(lǐng)取了獨生子女父母光榮證，有1576戶二女戶采取了結(jié)扎手術(shù)，海原縣上半年完成少生快富工程536戶，占市下達任務(wù)的63.6%，全縣有1606戶加入少生快富行列。四是管理工作向依法行政方向推進。根據(jù)依法管理、依法行政、文明執(zhí)法的要求，市人口和計劃生育局購買了維權(quán)熱線管理軟件，已安裝調(diào)試準(zhǔn)備啟動。全系統(tǒng)計生干部參加了市委組織的《行政許可法》培訓(xùn)并進行了考試，使計生干部充分認(rèn)識計劃生育行政執(zhí)法的重要性和緊迫性，克服計生工作中重權(quán)利輕義務(wù)，重管理輕服務(wù)的傾向。市計生局授權(quán)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)依法征繳社會撫養(yǎng)費，文昌鎮(zhèn)進一步強化依法行政和流動人口管理工作，濱河鎮(zhèn)為各村配備微機進行人口管理，鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)積極探索計劃生育“村民自治”的新路子，依法行政逐步推開。

（三）存在的主要問題一是基礎(chǔ)工作薄弱，村為主機制落實不到位。第一，計生網(wǎng)絡(luò)不健全。這一問題在山區(qū)鄉(xiāng)村更加突出。海原縣高崖鄉(xiāng)近2萬人，計生干部只有3名，辦公室只有一間，該鄉(xiāng)聯(lián)合村沒有專抓計劃生育工作的干部，主要靠縣、鄉(xiāng)突擊性的工作。中寧大戰(zhàn)場鄉(xiāng)、喊叫水鄉(xiāng)也存在同樣問題。其次，村為主機制落實不到位。由于山區(qū)村級無專干，基礎(chǔ)信息無法及時、規(guī)范上報，孕前型管理至今還是空白，臺帳由鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部代管，變更不及時，運轉(zhuǎn)不正常，村干部主要配合突擊開展工作，村級無壓力，工作不主動。第三，孕前管理不扎實。村級經(jīng)常性的服務(wù)開展不夠，“123”的孕前管理難以堅持，訪視流于形式，孕檢抓不住重點對象，對一女戶、二女戶、外出人員等重點對象盯的不緊，跟蹤服務(wù)不能進行，導(dǎo)致避孕失敗率高、補救措施落實困難。對產(chǎn)后隨訪、術(shù)后隨訪蜻蜓點水。中衛(wèi)城區(qū)的“三查”嚴(yán)重存在著漏人、漏次現(xiàn)象，特別是對外出人員的管理漏洞大，對手術(shù)失敗又懷孕生育的戶管控措施不力。中寧縣孕前型管理滯后，經(jīng)常性工作不經(jīng)常，生孕情況底數(shù)不清，服務(wù)記錄中內(nèi)容較少，50%以上的婦女未參加過“三查”服務(wù)活動。海原縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作幾乎沒有開展，孕前型管理還處于空白，絕大多數(shù)政策外懷孕后不及時補救，上半年全縣人流數(shù)僅15例，致使政策外生育現(xiàn)象嚴(yán)重。二是硬件問題突出，統(tǒng)計水分大。從考核結(jié)果看,中衛(wèi)城區(qū)調(diào)查出生的689人中，政策外生育44人，其中早育3人，二孩不夠間隔7人，超孩次生育34人；人口出生率為5.70‰,比統(tǒng)計報表低0.86個千分點;計生率為93.61%，比統(tǒng)計報表低4.21個百分點,比年初任務(wù)指標(biāo)低0.39個百分點;間符率為96.96%，比統(tǒng)計報表高0.77個百分點,比任務(wù)指標(biāo)高4.96個百分點;多孩超生率達4.94%，比統(tǒng)計報表高3.89個百分點，比控制指標(biāo)高3.44個百分點;出生漏報率達5.95%,比控制指標(biāo)高0.95個百分點。在調(diào)查的51個村中有28個村出現(xiàn)了政策外生育，這28個村中90%以上的村有多孩超生現(xiàn)象。中寧縣調(diào)查出生的84人中，政策外生育26人，其中間隔不夠生育15人，超孩次生育11人；人口出生率為7.01‰，比統(tǒng)計報表高0.45個千分點；計生率為69.05%，比統(tǒng)計報表低19.85個百分點，比任務(wù)指標(biāo)低19.45個百分點；間符率為53.16%，比統(tǒng)計報表低19.63個百分點；多孩超生率達13.10%，比統(tǒng)計報表高11.82個百分點，比控制指標(biāo)高出11.60個百分點；出生漏報率高達31%，比控制目標(biāo)高出26個百分點。其半年報表反映的23名超生均在喊叫水鄉(xiāng)，全縣其他鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）無超生，但在調(diào)查的5個行政村中均出現(xiàn)了政策外生育，且川區(qū)3個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的3個村中，超生人數(shù)就達11人。海原縣調(diào)查出生的115人中，政策外生育44人，其中早育2人，二孩不夠間隔17人，三孩不夠間隔10人，三孩超生2人，四孩及以上超生13人；人口生率為15.26‰，比統(tǒng)計報表高6.25個千分點；計生率為61.74%，比統(tǒng)計報表低7.5個百分點，比指標(biāo)任務(wù)低4.26個百分點；二孩間符率為22.73%，比統(tǒng)計報表低20.09個百分點；多孩超生率為13.04%，比統(tǒng)計報表高11.53個百分點，比控制指標(biāo)高出10.04個百分點；出生漏報率為28.7%，比控制指標(biāo)高22.2個百分點。從以上數(shù)據(jù)看出，硬件問題突出表現(xiàn)在：中衛(wèi)城區(qū)主要是純女戶多孩超生的問題；中寧主要是計生率和間符率過低，政策外多孩率和漏報率過高；海原縣是出生率過高，計生率偏低，間符率過低，多孩超生率、出生漏報率過高,保胎結(jié)扎的現(xiàn)象還依然存在。三是節(jié)育措施不及時的現(xiàn)象普遍存在，環(huán)扎尾數(shù)過大。全市目前有環(huán)扎尾數(shù)4055人，其中中寧793人，占19.56%；海原2277人，占56.15%；中衛(wèi)城區(qū)980人，占24.17%。海原縣今年千人百日攻堅力度較大，但在調(diào)查的210名無措施育齡婦女中有48名是節(jié)育措施不及時對象，有的婦女生育后已2年多時間，至今仍然沒落實節(jié)育措施，外出人員更為突出。同時，由于經(jīng)常性工作不能開展，只能靠集中突擊，節(jié)育措施不及時造成政策外懷孕生育。在突擊中常常出現(xiàn)不想超生的結(jié)扎了，還想超生的扎不了，為今后計劃生育工作留下極大隱患。中寧縣對避孕失敗者和私自摘取節(jié)育環(huán)的現(xiàn)象管控乏力，造成政策外生育者往往“以扎代罰”。四是宣傳教育工作還需加強，依法行政進展遲緩。三縣區(qū)普遍存在著宣傳教育不扎實，重形式輕效果的現(xiàn)象。育齡群眾對優(yōu)生優(yōu)育、政策法規(guī)、生殖健康等方面的知識知曉率低，宣傳材料發(fā)放了而保存的甚少。表現(xiàn)在群眾中，雖然知道生育政策，但責(zé)任意識、法律意識淡薄，采取節(jié)育措施的積極性、主動性差。同時，群眾不生兒子不罷休的觀念仍很普遍，沒有形成濃厚的計劃生育輿論氛圍和良好的婚育新風(fēng)尚，傳統(tǒng)的生育觀念還束縛著人們的思想，純女戶想超生的思想很嚴(yán)重。在依法行政上，對政策外生育處罰力度不大，社會撫養(yǎng)費征收工作滯后，結(jié)扎措施難以落實。對計劃外生育的行政處罰沒有按照程序啟動運行，單純的行政行為還在延續(xù)。五是流動人口管理不到位，屬地管理的機制沒有真正建立起來。第一是部分地區(qū)流動人口屬地管理的機制還不完善，對轄區(qū)內(nèi)流動人口、非農(nóng)業(yè)人口的管理不能像常住人口一樣同管理，檔案不健全，跟蹤不及時，部門配合不協(xié)調(diào)，推諉扯皮，管理處于癱瘓和半癱瘓狀態(tài)。流動人口的信息跟蹤、信息互通制度沒有建立，流出地不知去向，流入地又不主動管理。第二是思想上重視不夠，部門考核機制不完善，基層管理措施跟不上，對流動人口誰主管誰負(fù)責(zé)，誰用工誰負(fù)責(zé)，誰的地盤誰管理，以流入地為主，流入地和流出地共同管理、“一票雙否”的管理考核原則認(rèn)識不清，對轄區(qū)內(nèi)流出的人口心中無數(shù)，對流入的不查驗“三證”，底子不清。第三是對流動人口的服務(wù)跟不上，在核發(fā)健康服務(wù)證時只注重常住人口而忽視了流動人口，服務(wù)半徑?jīng)]有擴展，服務(wù)層次不深。以上問題是制約我市計劃生育工作健康發(fā)展、平衡發(fā)展的重要因素，如不引起高度重視，不調(diào)整工作思路，不采取強有力的工作措施，將會使我們多年來靠行政手段換來的低生育水平產(chǎn)生動搖，山區(qū)的低生育水平難以實現(xiàn)。

二、關(guān)于下半年工作針對以上問題，今后，我們要采取強力措施，切實抓好以下六個方面：

（一）深化宣傳教育，轉(zhuǎn)變婚育觀念。宣傳教育工作要繼續(xù)堅持以“婚育新風(fēng)進萬家”活動為載體，以傳播計劃生育政策、項目知識和法律知識為重點，以建立社會主義新型生育文化為目標(biāo)，進一步倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進步的生育觀念，力求實現(xiàn)人口與計劃生育宣傳教育工作新突破。一要豐富活動。要充分利用人口學(xué)校、集市、計生文化大院和廣場文化廣辟宣傳途徑，精心設(shè)計活動載體，寓宣傳教育于生動活潑的活動之中，啟迪群眾的責(zé)任感，增強群眾的認(rèn)知感，提高群眾的接受率。要通過群眾喜聞樂見、豐富多采的活動，通過“少生快富”的致富典型，使群眾在潛移默化中受到教育和啟迪。二要豐富內(nèi)容。要采取入戶送資料、下鄉(xiāng)送文化、廣場演節(jié)目、會場賽知識、墻上出板報、電視播專題等形式深入鄉(xiāng)村基層開展宣教活動，特別是加強少生優(yōu)生知識、生殖健康/計劃生育項目知識、保健知識的宣傳，提高群眾受教育面。三要注重效果。在各種形式的宣傳教育活動中要重點突出宣傳效果，要在傳統(tǒng)宣傳的基礎(chǔ)上重點宣傳先進的生育觀，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，要突出艾滋病預(yù)防、青春期教育、男性參與、關(guān)愛女孩、依法維權(quán)、以及弱勢群體的自我保護，力求以新穎、溫馨、生動、明了的形式構(gòu)建新型生育文化。

（二）健全計生網(wǎng)絡(luò)，強化“村為主”機制。建立健全計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，著力強化“村為主”的工作機制是防止工作斷層斷檔、全面提升計劃生育工作水平最有效的途徑。要加快計劃生育投入體制改革，配齊配強計生專干，實行聯(lián)勞付酬，加強規(guī)范培訓(xùn)。要強化“村為主”的工作機制，將做群眾的思想教育工作、落實節(jié)育措施、人口統(tǒng)計、臺帳運轉(zhuǎn)、信息反饋、孕前管理、流動人口管理、宣傳培訓(xùn)等工作放在基層，真正形成“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、隊基礎(chǔ)、戶落實”的計劃生育工作新機制。

（三）拓展服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)重心下移。一要增加服務(wù)項目。要在過去“三查”的基礎(chǔ)上拓寬服務(wù)項目，擴面增量，增加心電圖、兩對半等新的服務(wù)項目。二要拓寬服務(wù)半徑。要將流動人口、社區(qū)人口一并納入管理，將疑難病例、特殊病例和弱勢人群的服務(wù)建立跟蹤服務(wù)檔案，把工作的重心放在基層、放在社區(qū)、放在村組、放在山區(qū)。對有意躲避“三查”的婦女緊盯不放，對政策外懷孕的跟蹤追擊，該人流的人流，該引產(chǎn)的引產(chǎn)，決不姑息遷就。三要規(guī)范服務(wù)行為。要教育計生服務(wù)人員刻苦鉆研專業(yè)技術(shù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)操作規(guī)程，改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。要采取計衛(wèi)聯(lián)手、育醫(yī)結(jié)合，落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)的各個環(huán)節(jié)。川區(qū)要分類指導(dǎo)，因地制宜，積極穩(wěn)妥地搞好避孕節(jié)育措施的知情選擇，對二女戶要在獎勵扶持的基礎(chǔ)上促其采取結(jié)扎措施。山區(qū)要加大“少生快富”工程的實施力度，繼續(xù)堅持夠孩次結(jié)扎、間隔上環(huán)等長效節(jié)育措施的落實。

（四）實行綜合治理，狠抓流動人口管理。一是加強制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹《流動人口計劃生育管理辦法》，進一步完善流出地和流入地共同管理流動人口的管理機制，建立流動人口信息互通制度，規(guī)范建全流動人口檔案，本著有利于服務(wù)、有利于管理的原則，推動流動人口管理制度化、規(guī)范化，實現(xiàn)信息互通、檔案同建、管理同步。二是嚴(yán)格執(zhí)法。要加強經(jīng)常性執(zhí)法工作，要嚴(yán)把“三關(guān)”，查驗“三證”，從源頭上和環(huán)節(jié)上管好管住，嚴(yán)歷查處計劃生育違法案件。三是齊抓共管。要加快建立以現(xiàn)居住地管理為主的工作格局，全面推行靜態(tài)管理和動態(tài)管理相結(jié)合的社會制約模式，大力推行婚育證、暫住證、身份證、服務(wù)證和流動人口管理卡“四證一卡”制度，推行流入地、流出地和用工單位聯(lián)手管理；計生部門要與公安、工商、城建等部門通力協(xié)作，緊密配合，對流動人口齊抓共管，使流動人口能夠自覺規(guī)范自己的生育行為。

（五）嚴(yán)格依法行政，加強計生法制建設(shè)。一是加強計劃生育法律法規(guī)和相關(guān)法律的宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是向群眾宣傳，使《人口法》、人口政策、生育政策等相關(guān)知識做到家喻戶曉，要舉辦不同類型的培訓(xùn)班，通過知識競賽、現(xiàn)場會等形式提高計生干部的執(zhí)法水平。三是規(guī)范法律程序，嚴(yán)格依法辦案。要規(guī)范法律文書，按照《行政許可法》的要求清理地方性行政法規(guī)。四是推行執(zhí)法責(zé)任制。要明確執(zhí)法主體，成立專門的計生行政執(zhí)法機構(gòu)。在辦理計生案件時，按法律要求，做到法律使用準(zhǔn)確，程序合法、證據(jù)確實，定性準(zhǔn)確，對受理的政策外生育案件全部按照“一法三規(guī)一條例”依法辦理。五是加大執(zhí)法力度，加強配合協(xié)調(diào)，形成強大的執(zhí)法合力，強化社會撫養(yǎng)費征收工作，遏制計劃外生育現(xiàn)象的抬頭。

（六）實施少生快富，創(chuàng)新利益導(dǎo)向。一是要加快實施“少生快富”工程，加快建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，繼續(xù)推進“少生快富”工程的試點工作，并逐步擴大輻射面。重點對農(nóng)村獨生子女和雙女戶家庭，子女傷、病、殘、死家庭，計劃生育手術(shù)并發(fā)癥、后遣癥導(dǎo)致困難的家庭給予獎勵扶助。要以項目帶動促進計劃生育“少生快富”工程的開展。二是大力推進計劃生育“三結(jié)合”工作，繼續(xù)開展“幸福工程”——救助貧困母親活動，讓資金滾動運轉(zhuǎn)，擴大救助面。三是進一步強化激勵機制。要鼓勵農(nóng)村獨生子女戶、二女（三女）結(jié)扎戶進入園區(qū)，并在政策上大力傾斜提供政策服務(wù)和資金扶持。對為加快城市化進程而集體進行農(nóng)轉(zhuǎn)非的家庭提供勞務(wù)輸出和創(chuàng)造發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境，讓他們真正享受實行計劃生育的優(yōu)惠待遇，從而帶動和引導(dǎo)群眾少生快富奔小康。

第四篇：在寒山寺慈善中心會議上的講話

在寒山寺慈善中心會議上的講話

在寒山寺慈善中心第一屆三次理事（擴大）會上的講話

2005年3月29日 各位法師、各位理事、同志們： 大家好！剛才，明學(xué)大和尚、性空法主、秋爽大和尚、泰州市民宗局局長等與會代表都作了很好的發(fā)言，寒山寺慈善中心主任常法師向理事會匯報了04年慈善中心工作情況和05年的工作計劃；會議還增選了常務(wù)理事。這次會議開得很好，也很及時。借此機會，我謹(jǐn)代表蘇州市民族宗教局向理事會會員和從事慈善工作的同志們、關(guān)心支持我市慈善事業(yè)的各界人士表示誠摯的謝意。感謝佛教界

人士為創(chuàng)辦慈善中心做出辛勤的付出；感謝企業(yè)家們的慷慨解囊;感謝各區(qū)民政、民宗、街道、新聞單位的大力支持。從慈善中心開辦近一年的情況來看，已得到了各級政府和社會上的普遍贊揚和認(rèn)可，這是寒山寺慈善中心的一個良好開端。實現(xiàn)慈善中心的可持續(xù)發(fā)展，可謂使命光榮，任重道遠(yuǎn)。為此，我提出幾點建議：

一、加強慈善中心宣傳工作，不斷增強全社會的慈善意識。慈善事業(yè)是一項利國利民、功德無量的崇高事業(yè)，同時也是一項功在當(dāng)代，利在千秋、惠及老百姓的宏偉事業(yè)，需要廣泛的群眾基礎(chǔ)作支撐。去年，慈善中心得到了市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)大力支持，以開展慈善助貧、助學(xué)等活動形式，通過報紙、電視等新聞媒體進行宣傳，社會影響大。要繼續(xù)通過各種新聞媒體宣傳慈善中心的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚各階層人士扶危濟困、樂善好施的先進典型，宣傳國家對慈善捐贈的優(yōu)惠

政策等，增強社會各界的慈善意識和扶貧濟困的社會責(zé)任感，培植一批服務(wù)寒山中心的“慈善居士、慈善公民”，從而讓更多的人了解和支持慈善事業(yè)，讓慈善的春風(fēng)吹進千家萬戶，營造從善如流、持之以恒、眾人拾柴火焰高的社會氛圍，為構(gòu)筑社會主義和諧社會注入新鮮的活力。

二、提升社會救助成效，不斷實現(xiàn)慈善中心的社會價值。慈善中心是由熱心慈善事業(yè)的佛教界人士開辦的非盈利性民間組織。中心工作宗旨是，發(fā)揚佛教的慈悲以懷精神，弘揚中華民族樂善好施的傳統(tǒng)美德，動員和組織社會各界力量（尤其是佛教信徒），扶貧濟困，募集慈善資金，扶助弱勢群體，開展社會救助，促進社會文明與進步。要立足長遠(yuǎn)，著眼未來，結(jié)合蘇州和江蘇實際，積極開展調(diào)查研究，及時制定救助計劃，實施科學(xué)、合理的救助。堅持公開、公平、公正，做到救到實處、救到急處、救到難處，為特困群眾提供人文關(guān)懷和實實在在的幫助，使他們切身感受到社會主義大家庭的溫暖。

三、加大募集善款的力度，不斷壯大慈善資金實力。資金是慈善中心發(fā)揮社會功能的重要保障。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步拓寬募集領(lǐng)域，改進募集方法，提高募集成效；要立足在擴大會員隊伍上做文章，制定完善吸收會員方法；要立足整合資源，精心設(shè)計、組織，開展好各類募集活動?？梢栽诨I劃和組織開展以佛教文化為主的義演、義畫、義賣等活動中，多渠道多形式募集資金；要立足創(chuàng)新方式，放大光彩事業(yè)的效應(yīng)。希望更多的企業(yè)家發(fā)揚“致富思源，富而思進，扶危濟困，共同富裕，義利兼顧，德行并重，發(fā)展企業(yè)，回饋社會”的光彩精神。希望更多的單位加入中心，成為慈善事業(yè)的生力軍，為慈善中心的發(fā)展奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。希望慈善中心集思廣益，常務(wù)理事會議要多研究慈善中心發(fā)展大事。

四、切實加強機構(gòu)內(nèi)部建設(shè)，不斷提高工作人員素質(zhì)。慈善機構(gòu)是慈善事業(yè)存在和發(fā)展的依托，擔(dān)負(fù)著動員、組織、管理、服務(wù)的職能。慈善機構(gòu)的形象如何直接關(guān)系慈善事業(yè)的發(fā)展。寒山寺開辦慈善中心在工作上積累了一些管理經(jīng)驗，在社會上贏得較好的反映。在以后的工作中，要建立必要的學(xué)習(xí)制度，掌握國家的有關(guān)方針政策和法律、法規(guī)。要借鑒國際上通行的做法，拓寬視野,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要多向慈善事業(yè)先進地區(qū)和單位學(xué)習(xí)，象平江區(qū)“一家人”、滄浪區(qū)“鄰里情”、金閶區(qū)“手拉手”，山東濟南市慈善事業(yè)都辦的很有成效，有很好的經(jīng)驗、好的做法值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和借鑒。此外，還要建立嚴(yán)格的資金管理辦法和制度，定期由監(jiān)理會進行審計，資金使用情況及時向理事會通報,向社會公開，自覺接受捐款人的監(jiān)督。

慈善中心的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員，大多數(shù)有自己的工作單位，我們要兼職勝任，掛帥出征，以高尚的情操從事這一神圣 的事業(yè)，做到多講奉獻，扎實工作，熱情服務(wù)，廉潔自律，樹立良好的自身形象。

第五篇：在學(xué)校管理人員會議上的講話

堅持人本管理 提高管理水平

同志們：

在這暑熱炎炎的八月，我們坐攏來開這么一個管理人員專題會議，這次會議的主要任務(wù)是進一步強化我們每一位管理者的責(zé)任，提升我們的管理水平，為四中的新一輪騰飛打造一支團結(jié)務(wù)實、高效廉潔的管理隊伍。

過去的一學(xué)年，我們四中成功的創(chuàng)建為省示范性高中，成為農(nóng)村高級中學(xué)的窗口；教育教學(xué)質(zhì)量再創(chuàng)輝煌；今年四月，教育局組織全縣高中校長來我校學(xué)習(xí)，我們的管理水平在總結(jié)會上得到兄弟學(xué)校及局領(lǐng)導(dǎo)的一致稱贊；上學(xué)期教育局組織的考核中，我們四中行政領(lǐng)導(dǎo)班子被評為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子。我們四中聲譽在全縣越來越高，在鄰近的幾個縣市也產(chǎn)生了巨大的影響。這些成績的取得，得益于我們有一支務(wù)實團結(jié)的管理隊伍。在此，我個人對大家的辛勤付出表示衷心的感謝。

今天我們站在省示范性高中的位置，自豪的同時，更多的感到肩上的擔(dān)子重，發(fā)展的壓力大，當(dāng)前的主要任務(wù)是：鞏固辦學(xué)成果，提升辦學(xué)品位。

要提升學(xué)校的辦學(xué)品位，首要任務(wù)是建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍，尤其是打造一支強有力的管理隊伍，毛澤東早就說過：“正確的路線方針確定之后，干部就是決定因素?！?/p>

下面著重談一談我們管理者的責(zé)任及應(yīng)具備的基本素質(zhì)：

一、要有全方位的服務(wù)意識，要有強烈的責(zé)任感和事業(yè)心。

學(xué)校是師生發(fā)展的園地，學(xué)校在實施各種措施的時候，要把人的成長、人的發(fā)展當(dāng)作目的，而不是手段。我們每一位管理層的同志，要在學(xué)校管理過程中重視人，尊重人，真心實意地關(guān)心每一位教職員工的發(fā)展和需要。毛澤東在1957年3月19日中央政治局會議講話中旗幟鮮明地指出：“共產(chǎn)黨員就是要奮斗，要全心全意為人民服務(wù)，不要半心半意或者三分之二的意為人民服務(wù)?！编囆∑皆?985年5月19日全國教育工作會議上的談話中指出：什么是領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。作為學(xué)校的第一責(zé)任人，我一直在思考，能在多大程度上理解、解決學(xué)生的發(fā)展需要和教師的發(fā)展需要，我們一直反復(fù)強調(diào)，教師必須樹立“以學(xué)生發(fā)展為本”的思想，要盡可能給學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育的服務(wù)，那么相應(yīng)地對我們的學(xué)校管理人員來說，教師的發(fā)展是學(xué)生的發(fā)展的前提條件，所以，我們在學(xué)校管理中首先要樹立人才觀念，即以教師的發(fā)展為本，讓每一個教職員工在四中這塊沃土發(fā)展得更好，是我們理所當(dāng)然的責(zé)任。教師發(fā)展得快，學(xué)校辦學(xué)效益就提升得快，四中的發(fā)展是我們在座各位的事業(yè)，我們不能單純把它看作一個職業(yè)，它是涉及千家萬戶事關(guān)國家民族發(fā)展的事業(yè)，四中現(xiàn)在八十五年了，到100周年校慶也就十五年時間，那時隨著國家綜合國力大提升，四中的發(fā)展更快，我們在座各位就都是四中發(fā)展的大功臣，四中的校史會記住我們流的每一滴汗水，付出的每一份心力。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。

二、要有較強的組織協(xié)調(diào)能力

協(xié)調(diào)能力是我們中層管理者的第一能力。袁世凱并沒有多大的本事，但在孫中山開創(chuàng)民國即位大總統(tǒng)以后不久，他袁大頭取代孫中山當(dāng)上了民國的大總統(tǒng)，最后還當(dāng)上了大權(quán)獨攬的皇帝，史書分析他就是很會協(xié)調(diào)各方面力量，善于化解各方面矛盾，當(dāng)然他很反動，要去當(dāng)皇帝，引來全國同聲聲討，這樣的矛盾你是最會協(xié)調(diào)也都協(xié)調(diào)不了的了。我們四中發(fā)展到現(xiàn)在，有190多名教職員工，3600多名學(xué)生，各方面難免有矛盾，有問題，這是正常的。有矛盾才需要干部，有問題能解決才顯出干部的水平。我們管理者能否把各種矛盾和問題得心應(yīng)手的處理好，是檢驗我們是否具有較強組織協(xié)調(diào)能力的重要標(biāo)志。我們學(xué)校通過創(chuàng)重，各項制度得到了很好的完善，制度是剛性的，但制度的有效執(zhí)行可以是有彈性的，這就是剛?cè)嵯酀簿褪俏覀儚娬{(diào)的協(xié)調(diào)，我們要采取激勵與引導(dǎo)相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合的方法，形成“引得進、留得住、用得好”的用人機制，讓四中的每一位教職員工在這里干得開心，干出成績。

三、要有獨擋一面的工作能力

俗話說：村看村，戶看戶，群眾看干部。在座各位都是學(xué)校的中堅骨干，在我們管理層中肯動腦筋肯想問題的人愈多，我們自身的素質(zhì)也就愈高，我們就是更大的威信去做好管理工作，我們的事業(yè)就愈有希望，毛主席在1957年3月的一次干部會上有一個著名的《堅持艱苦奮斗，密切聯(lián)系群眾》的講話，其中反復(fù)強調(diào)“我們的同志應(yīng)當(dāng)注意，不要靠官，不要靠職位高，不要靠資格吃飯，要靠正確，靠本事?！保覀冾I(lǐng)導(dǎo)層如果個個業(yè)務(wù)精，能夠獨擋一面，把我們主管的工作管理好，把自己職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的矛盾和問題及時有效的解決好，我們的工作就會井然有序地推進，我們的事業(yè)就會越來越興旺，相應(yīng)地我們的位置也才會更穩(wěn)，更高。

四、要有一定的包容之心

我們對教師的人本管理的原則是“引進人、凝聚人、激勵人”，事業(yè)的成敗關(guān)鍵在用人，用人就有一個原則，那就是要用人之長，容人之短。鄧小平說過：“能容忍各方面，團結(jié)各方面是領(lǐng)導(dǎo)的一個關(guān)鍵性問題?！睆娜瞬艑W(xué)的觀點來看，有些創(chuàng)造力的人一般都是有點棱角的人，一般也就難免讓領(lǐng)導(dǎo)有些看不慣，這就要求我們管理者要大度些，在一些無關(guān)大局的事情上容忍些，宰相肚里能撐船嘛。有時就算是受點子氣也沒關(guān)系。群眾也有個腦子，你給了他尊重，給了他臺階，原諒了他的過失，他會感激你，并在更大程度上尊重你，這樣大家的工作才會更好地開展。

五、胸懷開闊，作風(fēng)正派，要勇于批評和自我批評

剛才講了包容，要包容就要胸懷開闊，鼠目寸光，小肚雞腸從來都是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的大忌。除了胸懷開闊，放眼長遠(yuǎn)，我們更要作風(fēng)正派，現(xiàn)在群眾對領(lǐng)導(dǎo)的要求很高，眼睛也很亮，甚至還有用放大鏡、顯微鏡看領(lǐng)導(dǎo)的，我們這支管理隊伍必須要敢于接受群眾的監(jiān)督，只要我們團結(jié)、廉潔，我們就會贏得大家的支持。講到團結(jié)，我想到陳云同志的一句話，他說：“班子不團結(jié)，議而不決，決而不行，各自為政害死人?！彼晕覀児芾韺觿?wù)必精誠團結(jié)，當(dāng)然不是說你不能有不同意見，有意見大家場面上說，說了也許能解決，作為管理層的每一個同志，也要勇于自我批評，不要老虎屁股摸不得，只有我講得別人，別人就講不得我，這樣對你自己也不利，最終會害了你自己。領(lǐng)導(dǎo)層的每個同志都要有大局意識，堅持原則性與靈活性相結(jié)合，要正確對待個人意見和集體決定。馬克思主義認(rèn)為，智慧總是從群眾那里來的，工會組織搜集教職員工的合理化建議，調(diào)動全體教職員工的智慧為學(xué)校管理獻良策，出高招。教務(wù)科、學(xué)生工作處、后勤服務(wù)中心也要注意多收集師生好建議，不斷總結(jié)提高，通過這樣的批評和自我批評，大力改進我們的工作。

接下來，再簡單談一談怎樣使我們自身的管理水平得到提高

一、加強品德修養(yǎng)與個性修養(yǎng)

學(xué)校辦學(xué)品位的提高取決于我們教師教學(xué)水平的提高，而我們教師水平的提高很大程度上依賴于我們管理者的人性化管理，所以說領(lǐng)導(dǎo)層的品位決定學(xué)校的品位。我們是四中的名片，代表四中的形象，我們必須以良好的素質(zhì)引領(lǐng)大家向前奔。

我們管理層的同志要講大氣，講品位，公道正派，團結(jié)協(xié)作。凡是要求下屬做到的，我們自己帶頭去做，凡是要求下屬不做的，自己堅決不做。胸襟磊落，言而有信，敢當(dāng)敢為。我們管理層的同志一定要在思想政治、道德品質(zhì)、學(xué)識學(xué)風(fēng)上全面以身作則，正所謂“上行下效”‘“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從?！弊杂X率先垂范，這樣才能真正為師師表。才能使政令更暢通，我們的管理水平也就會越來越高。

六十年代初，大慶油田發(fā)起了一個著名的“三老四嚴(yán)”，“三老”是指對待革命事業(yè)要當(dāng)老實人，說老實話，做老實事；“四嚴(yán)”是指對革命工作要有嚴(yán)格的要求，嚴(yán)密的組織，嚴(yán)肅的態(tài)度，嚴(yán)明的紀(jì)律，我們要朝這些方面努力。

二、勤于思考，善于學(xué)習(xí)

“他山之石，可以攻玉。”我們要采取“走出去、請進來”的辦法，借鑒別人的先進做法，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展快，很多優(yōu)秀資源可以從網(wǎng)上獲得，我看到有些名校的網(wǎng)站把學(xué)生的每周食譜都公布出來，接受群眾監(jiān)督，我們的服務(wù)中心現(xiàn)在也建起了食譜公布牌，這是個好舉措，但還要改進，每一次縣局來督導(dǎo)評估，學(xué)生反映大的都是伙食差，這在以后生源競爭激烈的時候?qū)ξ覀儗W(xué)校的影響會更大，隨著初中生源的逐減，加上十三中的步步緊逼，我們的發(fā)展會遇到挑戰(zhàn)，這就更需要我們管理者勤于思考，善于學(xué)習(xí)，越是困難，越是要努力學(xué)習(xí)，只要我們管理水平提升了，四中的名聲就會更響，我們的生源就會更多更好，如此形成良性循環(huán)，我們的發(fā)展也就會更快。

三、在反思學(xué)習(xí)中形成自己的管理風(fēng)格和特色，在此基礎(chǔ)上努力營造鼓舞人、發(fā)展人的學(xué)校管理文化，進一步打造奮發(fā)向上、團結(jié)協(xié)作的教師文化。

我們管理水平的提高，離不開努力學(xué)習(xí)，在實際中學(xué)，從書本上學(xué)，從自己和人家的經(jīng)驗教訓(xùn)中學(xué)。學(xué)了還要會反思，先哲孔子早就告誡我們，學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。我們要通過反思學(xué)習(xí)，不斷加強自身工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

著名教育改革家呂型偉先生說：“教育是事業(yè)，事業(yè)是意義在于奉獻；教育是科學(xué)，科學(xué)的價值在于求真；教育是藝術(shù)，藝術(shù)的生命在于創(chuàng)新。”我們要努力探索，不斷總結(jié)逐步形成自己的管理風(fēng)格和特色，通過我們的努力，我們就能取得四個成功：學(xué)生成功，家庭成功，教師成功，學(xué)校成功。

同志們，四中的發(fā)展關(guān)鍵在于要有一個好的管理層，只要我們這個管理層有力量，齊心協(xié)力干實事，四中的發(fā)展就會更紅火，我們能夠創(chuàng)造四中昨日的驕人成績，我們就一定能駕馭這艘大船駛向更美好、更輝煌的明天，讓我們精誠團結(jié)，扎實勤奮，把四中領(lǐng)上更新更高的境界。