第一篇：非法制造抵扣稅款發(fā)票辯護詞

被告人洪某某涉嫌非法制造抵扣稅款發(fā)票、非法制造發(fā)票案

辯護詞

尊敬的審判員：

受被告人洪某某委托，廣東紅棉律師事務(wù)所依法指派本律師擔任被告人洪某某涉嫌非法制造抵扣稅款發(fā)票、非法制造發(fā)票案的一審辯護人出席今天的庭審。通過庭前的閱卷和剛才的法庭調(diào)查，本辯護人發(fā)表辯護意見如下：

對公訴機關(guān)指控被告人洪某某犯有非法制造抵扣稅款發(fā)票和非法制造發(fā)票罪，本辯護人不持異議。公訴機關(guān)對本案事實的認定基本清楚，對被告人行為的定性準確。但被告人洪某某在本案中有以下幾方面法定和酌情從輕處罰的情節(jié)：

一、被告人的行為屬于犯罪未遂，依法應(yīng)從輕或減輕處罰。在剛才的法庭調(diào)查中，從公訴人向法庭出示公安機關(guān)繳獲被告人所印刷的各種發(fā)票我們可以看到，所有的這些發(fā)票與各被告人在法庭上所供述的狀態(tài)是一致的：都不是一份完整的發(fā)票，有些沒有發(fā)票號碼、有些發(fā)票的刮獎區(qū)沒有印，所有的發(fā)票都沒有進行裁切和裝訂。換句話說，被告人非法制造發(fā)票所必經(jīng)的全部工序，并沒有完成，偵查機關(guān)所出繳獲的還不能稱之為“發(fā)票”。被告人所實施的犯罪行為并沒有完成，其沒有完犯罪是因為被公安機關(guān)的行動所制止，是被告人意志以外的原因，屬于犯罪未遂。

根據(jù)刑法第23條的規(guī)定，已經(jīng)著手實行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。對于未遂犯，可以比 照既遂犯從輕或者減輕處罰。

二、被告人洪某某并非本案主犯，而是單位犯罪中直接負責的主管人員或其他直接責任人員

公訴機關(guān)認定本案為共同犯罪是正確的，但同時，本案也是典型的單位犯罪。公訴機關(guān)在法庭調(diào)查階段出示的個體工商戶開業(yè)登記申請書等材料可以證明，金海洋紙品加工廠是經(jīng)合法登記開業(yè)的個體企業(yè)。從偵查機關(guān)的訊問筆錄和剛才的法庭調(diào)查可以認定，本案三被告人與金海洋紙品加工廠之間均存在事實上的勞動關(guān)系，被告人洪某某和其他兩個被告人的行為都是職務(wù)行為。他們行為觸犯刑法的同時，作為單位的金海洋紙品加工廠也同樣是在進行著犯罪。根據(jù)刑法第211條的規(guī)定，非法制造可抵扣稅款發(fā)票、非法制造發(fā)票罪的犯罪主體可以是單位，那么在本案中金海洋紙品加工廠無疑就是一個犯罪主體。被告人洪某某負責工廠的日常管理，那么他就是刑法第211條規(guī)定的單位犯罪中的直接負責的主管人員，而非主犯。

三、本案各被告人的犯罪行為，沒有導(dǎo)致現(xiàn)實社會危害后果的發(fā)生，依法可以從輕處罰

我們都知道，非法制造發(fā)票、非法制造抵扣稅款發(fā)票罪所侵犯的客體，都是國家的發(fā)票管理秩序和稅收秩序，這也就是刑法設(shè)定這一罪名所要保護的對象。在本案中，被告人非法制造發(fā)票的行為構(gòu)成了犯罪是毫無疑問的，但是，由于公安機關(guān)行動的及時，被告人所制造的發(fā)票并沒有得以在社會上流通，也就沒有進一步危害到國家的發(fā)票管理秩序和稅收秩序。沒有現(xiàn)實地侵害到 本罪的犯罪客體，也就是沒有發(fā)生現(xiàn)實的社會危害后果。所以，依法可以對各被告人從輕處罰。

也許，公訴人會認為，在案發(fā)前已經(jīng)有部分非法制造的發(fā)票流入社會，但是公訴人并沒有舉證證明，也沒有在今天的法庭上就此提起公訴，不能將此與被告人行為混為一談。

四、被告人認罪態(tài)度良好，悔罪表現(xiàn)明顯，依法可以從輕處罰 被告人洪某某在被公安機關(guān)抓獲歸案后，審問時就如實交代了自己和同案犯參與非法制造發(fā)票的犯罪事實，今天在法庭調(diào)查時對自己的犯罪事實也供認不諱，認罪態(tài)度很好。

被告人洪某某系初犯，以前從未受過任何處分，是典型老實巴交的農(nóng)民。洪某某之所以走上犯罪道路，與他沒有接受過教育、法律意識不強和一時心存僥幸有很大關(guān)系。

綜合上述，被告人洪某某認罪態(tài)度良好，悔罪表現(xiàn)明顯，且有法定可以從輕處罰的情節(jié)，為體現(xiàn)刑法教育為主的精神，請求合意庭對被告人洪某某從輕處罰。

以上意見，敬請采納。

廣東紅棉律師事務(wù)所 譚偉紅 律師 2007年12月14日

第二篇：王某某非法制造爆炸物罪案件二審辯護詞

辯護詞

審判長、審判員：

山東求是和信律師事務(wù)所接受非法制造爆炸物一案被告人王××親屬委托，指派我們作為王××的辯護人，今天出席法庭，為王××辯護。通過參加今天的庭審，我們對本案事實有了更為準確的認識和掌握。辯護人認為，由于案件退回補充偵查期間由公安機關(guān)重新委托公安部物證鑒定中心作出的物證鑒定結(jié)論同樣不具備刑事訴訟證據(jù)效力，不能據(jù)此證明被告人王××制造的所謂“爆炸性可疑物”屬于刑法第一百二十五條規(guī)定的“爆炸物”，因此，本案公訴機關(guān)指控被告人王××非法制造爆炸物罪事實不清，證據(jù)不足，指控不能成立：

一、偵查機關(guān)送公安部物證鑒定中心檢驗鑒定的檢材是否是原來公安機關(guān)從被告人王××處查獲的“爆炸性可疑物”，存在重大疑問，同時，鑒定程序也存在違法情形：

1、根據(jù)《刑訴法》第一百一十四條的規(guī)定，對扣押的物品、文件，偵查機關(guān)要妥善保管或者封存，不得使用或者損毀。由于偵查機關(guān)未依法對本案查獲的“爆炸性可疑物”或其樣品進行封存處理，在提取鑒定檢材時也未安排被告人及其辯護人到場見證，致使本次鑒定送檢的檢材是否是原查獲物品難以認定。

2、公訴機關(guān)認定，被告人王××制造的“爆炸性可疑物”是由硝酸銨、柴油、硫磺、工業(yè)鹽等物品混合而成，根據(jù)化工知識，硝酸銨具有很強的吸水性，易吸水受潮而結(jié)塊甚至溶化，因此，一般廠家所生產(chǎn)的塑料袋包裝的硝酸銨，其保質(zhì)期為四個月。如果再摻加上柴油、硫磺、工業(yè)鹽這些物質(zhì)，其受潮、結(jié)塊、溶化的速度將進一步加快，保質(zhì)期將更短。比如，由硝酸銨和柴油按照規(guī)定的比例制成的銨油炸藥，其保質(zhì)期僅為15天。公安機關(guān)先后兩次查獲被告人王××制造的“爆炸性可疑物”的時間是2007年1月份和3月份，本次檢驗鑒定的時間是2008年1月份，從查獲到送檢，前后間隔分別為近一年和近十個月，而且其間還經(jīng)過了一個高溫多雨的夏季，并且也無證據(jù)證實公安機關(guān)在此期間曾采取特殊手段和方式對查獲的物品或其樣品進行了儲存，按正常情況推斷，偵查機關(guān)從王××處查獲的這些由硝酸銨、柴油、工業(yè)鹽、硫磺等成分組成的物品應(yīng)當早已溶化，及時僥幸沒有溶化，也必然已經(jīng)嚴重結(jié)塊，其爆炸性能必將嚴重下降，甚至拒爆。而融化了的硝銨炸藥，是根本無法引爆的。

3、但是，極為出人意料的是，2008年1月10日由本案偵查機關(guān)向公安部物證鑒定中心提交的檢材，竟然試爆成功了，且是“爆炸完全”，且是用8號工業(yè)雷管直接引爆成功的！對此，辯護人認為，這只能說明本次偵查機關(guān)向鑒定機構(gòu)提供的檢材根本不是從當初被告人除查獲的物品，否則就無法解釋這個正常情況下根本不可能出現(xiàn)的檢驗鑒定結(jié)果。理由是：第一，根據(jù)化工知識，由硝酸銨、柴油、硫磺等成分混合而成的硝銨炸藥，即使是由正規(guī)廠家生產(chǎn)的且在保質(zhì)期內(nèi)的，也不具有雷管起爆感度，也就是說，這類炸藥用雷管根本無法引爆，更不用說王××依照道聽途說的土方法自制的這種“爆炸性可疑物”，而且是早已過了保質(zhì)期早該融化掉的了。同時被告人王××的當庭供述也證實，他礦上的經(jīng)過諸城民用爆破器材銷售公司業(yè)務(wù)培訓的爆破工，曾用導(dǎo)火索、8號工業(yè)雷管和王×

×所制“炸藥”做過三十多次試驗，結(jié)果一次也沒有試爆成功。本次偵查機關(guān)所送檢材由鑒定書證實可以被雷管引爆，而上次國家民用爆破器材質(zhì)量監(jiān)督檢測中心鑒定過程中檢驗的物品卻只有“在約束條件和強力起爆條件下”，才“可以爆炸”，兩相比較，第一次鑒定提交的檢材的起爆條件竟然比第二次提交的檢材的要嚴格的多，而這是明顯違反常識的，其唯一的合理解釋只能是兩次鑒定提供的檢材不是同質(zhì)的物品。

4、該物證鑒定書僅在其“送檢檢材”部分載明送檢的是“查獲的私制炸藥樣品500克”，但對于該樣品的形態(tài)和外在特征，并未加以一字一句的描述，辯護人認為這是明顯違反物品鑒定的常規(guī)做法的。鑒定書有意避免對檢材外部形態(tài)進行描述，是否就是有意掩飾兩次鑒定檢材的不同，任何人都會對此產(chǎn)生疑問。

5、同樣的，對于檢材的內(nèi)在理化成分，在該次鑒定過程中也沒有進行檢驗，而是直接借用了已被濰坊市中級人民法院終審裁定為無效證據(jù)的國家民用爆破器材質(zhì)量監(jiān)督檢測中心第T7026號檢驗報告中的檢驗結(jié)果，并認定送檢檢材為“硝銨類炸藥”。對此，辯護人提請合議庭注意：第一，國家民用爆破器材質(zhì)量監(jiān)督檢測中心的鑒定報告已被終審裁定為無效證據(jù)，因此，公安部物證鑒定書對檢材理化成分不經(jīng)檢驗直接照搬國家民用爆破器材質(zhì)量監(jiān)督檢測中心檢驗報告的檢驗結(jié)果，并據(jù)此作出檢材為硝銨類炸藥的結(jié)論，兩者都是無效的。第二，公安部物證鑒定中心及其鑒定人是否具有對爆炸物品的理化成分具有檢驗?zāi)芰丸b定資格？如果沒有，該鑒定中心就無權(quán)進行爆炸物品的鑒定活動，如果有，就應(yīng)當依照法定鑒定程序親自就委托鑒定事項進行檢驗和鑒定，而不是借用其他檢驗機構(gòu)的檢驗結(jié)果。第三，公安部物證鑒定中心在借用其他檢驗機構(gòu)檢材理化成分檢驗結(jié)果的條件下，將原檢驗機構(gòu)認定的所送檢材為“銨磺類炸藥”的結(jié)論變更為所送檢材為“硝銨類炸藥”，對此改變的原因竟未加一字一句的說明，反映的不是一種嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。第四，原鑒定報告認定所送檢材為“銨磺類炸藥”，正說明兩次鑒定所送檢材不屬于同一種物質(zhì)。公訴人庭審中辯稱鑒定書此處出現(xiàn)的“硝銨類炸藥”是公安部物證鑒定中心鑒定人在在制定鑒定書時出現(xiàn)的文字性錯誤，是“銨磺類炸藥”的誤寫。對此，辯護人不得不問，檢材屬于何種爆炸物是偵查機關(guān)向鑒定機構(gòu)提出的主要鑒定要求，如果連鑒定的主要結(jié)論都會出現(xiàn)如此低級的錯誤，該鑒定書還有證據(jù)價值嗎？

同時，由上述4、5點足以看出，該次鑒定在鑒定程序上也存在違法情形，尤其表現(xiàn)在鑒定人和鑒定機構(gòu)不是依照法律規(guī)定利用自身技術(shù)和知識親自就委托鑒定事項進行檢驗鑒定，而是照搬其他鑒定機構(gòu)及其鑒定人的檢驗鑒定結(jié)果，從根本上違背了鑒定機構(gòu)和鑒定人的獨立性和自身職責。

6、特別提請合議庭注意該鑒定書底部鑒定機構(gòu)所作“特別說明”第一條，“檢驗鑒定結(jié)果僅對所送檢材和樣本有效?！边@說明公安部物證鑒定中心僅對鑒定過程本身負責，假如委托機關(guān)沒有向鑒定機構(gòu)提供真實的建材和樣本，鑒定機構(gòu)對此檢驗鑒定結(jié)果不負責任。

通過以上六個方面的意見和疑問的提出，辯護人認為已足以支持辯護人對本次鑒定所送檢材是否是案發(fā)當初被公安機關(guān)查獲的被告人王××制造的物品的質(zhì)

疑，而鑒定過程中鑒定機構(gòu)和鑒定人對鑒定程序的違反，是支持我們這一質(zhì)疑的有一個理由。

二、實施本次物證鑒定的公安部物證鑒定中心及其鑒定人員同樣不具備司法鑒定資格，其出具的鑒定報告和鑒定結(jié)論同樣不具備刑事訴訟證據(jù)效力

（一）公訴人當庭提交的鑒定人職業(yè)資格證書不能證明鑒定人具有司法鑒定資格

在庭審過程中，公訴人出示了實施本次鑒定的公安部物證鑒定中心的三名鑒定人的鑒定資格證書復(fù)印件，但是，1、該三名鑒定人的鑒定資格均是由公安部授予，而不是依據(jù)《全國人大常委會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》（以下簡稱《決定》）的規(guī)定經(jīng)省級人民政府司法行政管理部門登記造冊和公告后授予的。

2、三名鑒定人登記的鑒定業(yè)務(wù)范圍中，有一人為法醫(yī)類鑒定，兩人為痕跡類鑒定，均與本案涉及的鑒定項目不符（依據(jù)《決定》第二條的規(guī)定，本案的鑒定項目應(yīng)屬于其中的“物證類”鑒定；即使依照公安部的內(nèi)部規(guī)章《公安機關(guān)鑒定機構(gòu)登記管理辦法》第十二條的規(guī)定，本案鑒定項目也應(yīng)屬于“理化檢驗鑒定”）。由具有法醫(yī)類、痕跡類鑒定職業(yè)資格的鑒定人對物證進行理化檢驗鑒定，是明顯超出鑒定人的鑒定人的鑒定業(yè)務(wù)范圍的，不僅全失技術(shù)鑒定工作的科學性和嚴肅性，無法保證鑒定結(jié)果的準確性，同時也嚴重違反我國司法鑒定技術(shù)規(guī)程，尤其是違反了《決定》中有關(guān)鑒定機構(gòu)和鑒定人登記管理制度、須在登記的業(yè)務(wù)資格范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)的規(guī)定。

（二）公安部物證鑒定中心出具的物證鑒定書不具有刑事訴訟證據(jù)效力

依據(jù)《決定》第二條、第三條、第七條、第九條的規(guī)定，國家對法醫(yī)類、物證類、聲像資料等司法鑒定業(yè)務(wù)實行登記管理制度，只有經(jīng)省級人民政府司法行政管理部門登記造冊并公告的鑒定機構(gòu)和鑒定人，才能依法從事相應(yīng)的鑒定業(yè)務(wù)。偵查機關(guān)根據(jù)偵查工作的需要設(shè)立的鑒定機構(gòu)，不得面向社會接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。在訴訟中，對上述鑒定事項發(fā)生爭議，需要鑒定的，應(yīng)當委托列入鑒定人名冊的鑒定人進行鑒定，鑒定人和鑒定機構(gòu)應(yīng)當在鑒定人和鑒定機構(gòu)名冊注冊的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事司法鑒定業(yè)務(wù)。

依照上述法律規(guī)定，辯護人認為，公安部物證鑒定中心及其鑒定人員，沒有依照《決定》在依法主管全國司法鑒定工作的司法行政管理部門登記造冊并公告，從而取得司法鑒定資格，其所出具的物證鑒定書及其結(jié)論，屬于《決定》第七條所規(guī)定的“偵查機關(guān)根據(jù)偵查工作的需要設(shè)立的鑒定機構(gòu)”，它隨出具的鑒定報告只能為公安機關(guān)偵查工作服務(wù)，用來確定偵查方向等，一旦其鑒定結(jié)論在訴訟過程中發(fā)生爭議，就必須委托有司法鑒定資格的鑒定機構(gòu)和鑒定人就爭議事項進行鑒定，只有全國人大常委會《決定》規(guī)定的、依法由省級人民政府司法行政主管部門登記造冊并公告的鑒定機構(gòu)和鑒定人所出具的鑒定結(jié)論才具有刑事訴訟證據(jù)效力，經(jīng)審查后可以作為定案的依據(jù)。本案中，對于被告人所制物品是否屬于刑法第一百二十五條規(guī)定的“爆炸物”，被告人及辯護人對此已提出明確質(zhì)疑，已經(jīng)形成爭議，就應(yīng)當依法委托經(jīng)省級人民政府司法行政管理部門登記造冊、公告并取得司法鑒定資格的鑒定機構(gòu)和鑒定人進行鑒定，以查明事實，消除爭議，才是法律的正當程序。但是，在案件發(fā)回重審期間，偵查機關(guān)又委托本系統(tǒng)的公安部物證鑒定中心進行鑒定，不僅屬于“自偵自鑒”，難以保證鑒定的客觀性和公正性，同時更違反了全國人大常委會《決定》的強制性規(guī)定，因此該鑒定報告作為證據(jù)材料其提供主體是不合法的，此證據(jù)屬于無效證據(jù)。

綜合以上兩個方面的論述，辯護人認為，第一，由于偵查機關(guān)向公安部物證鑒定中心送檢的檢材是否屬于原物存在重大合理懷疑，這一重大合理懷疑目前無法排除，依照法律應(yīng)當認定公安部物證鑒定書及其結(jié)論與待證事實不具有關(guān)聯(lián)性。第二，由于公安部物證鑒定中心及其鑒定人不具備法定司法鑒定資格，其所出具的物證鑒定書和鑒定結(jié)論是無效證據(jù)，不能有效證明本案事實，同時，《全國人大常委會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》作為全國人大常委會制定的法律，其精神必須得到貫徹，其尊嚴必須得到維護，所有的下位法，包括公安部的內(nèi)部規(guī)章，都不能與其發(fā)生抵觸，任何違背《決定》的規(guī)定和做法，在法律上都是無效的。第三，該物證鑒定存在多處程序違法情形，據(jù)此也足以否定其證據(jù)效力。

總之，辯護人認為，本案公訴機關(guān)指控被告人王××犯非法制造爆炸物罪事實不清，證據(jù)不足，人民法院應(yīng)依法宣判被告人無罪！

辯護人：山東求是和信律師事務(wù)所

律師竇榮剛

二零零八年二月二十五日

第三篇：增值稅發(fā)票未抵扣證明

證 明

我單位于XXXX年XX月XX日開具給XXXXXXXX有限公司的發(fā)票代碼為XXXXXXXX，發(fā)票號碼為XXXXXXXX，價稅合計為XX.XX萬元的增值稅專用發(fā)票，經(jīng)我單位確認，上述發(fā)票遺失。特此證明

****年**月**日

第四篇：發(fā)票抵扣常識

問1：什么是增值稅扣稅憑證？增值稅扣稅憑證具體包括哪些？

答：增值稅扣稅憑證，是指納稅人購進貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)時取得或開具的記載所支付或者負擔的增值稅額，并據(jù)此從銷項稅額中抵扣進項稅額的憑證。具體包括：

1.增值稅專用發(fā)票；

2.海關(guān)進口增值稅專用繳款書；

3.農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票

4.農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票；

5.接受境外單位或者個人提供的應(yīng)稅服務(wù)，從稅務(wù)機關(guān)或者境內(nèi)代理人取得的解繳稅款的完稅憑證；

6.機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票；

7.增值稅一般納稅人支付的道路、橋、閘通行費，取得的通行費發(fā)票（不含財政票據(jù)）。

問2：增值稅扣稅憑證進行稅款抵扣，最晚應(yīng)在什么時限之內(nèi)進行認證或勾選？

答：增值稅一般納稅人取得專用發(fā)票、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，應(yīng)在開具之日起360日（2017年7月1日后開具的）或180日（2017年7月1日前開具）內(nèi)認證（或勾選），并在申報期內(nèi)，向主管稅務(wù)機關(guān)申報抵扣進項稅額。

納稅人取得的海關(guān)進口增值稅專用繳款書實行“先比對后抵扣”的管理辦法，應(yīng)在開具之日起360日（2017年7月1日后開具的）或180日（2017年7月1日前開具）內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報送《海關(guān)完稅憑證抵扣清單》（包括紙質(zhì)資料和電子數(shù)據(jù)）申請稽核比對，稽核比對通過后才能抵扣。

增值稅一般納稅人取得專用發(fā)票、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票以及海關(guān)繳款書，未在規(guī)定期限內(nèi)認證（勾選）、申報抵扣或者申請稽核比對的，不得作為合法的增值稅扣稅憑證，不得計算進項稅額抵扣。

除上述扣稅憑證外的增值稅扣稅憑證，如農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票、解繳稅款的完稅憑證、道路、橋、閘通行費，取得的通行費發(fā)票（不含財政票據(jù)），目前尚無抵扣時限的相關(guān)規(guī)定。

問3：增值稅專用發(fā)票可以通過哪些途徑實現(xiàn)稅款抵扣？

答：目前增值稅專用發(fā)票可以通過掃描認證和網(wǎng)上勾選兩種方式實現(xiàn)稅款抵扣。

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅信用A級納稅人取消增值稅發(fā)票認證有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第7號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于按照納稅信用等級對增值稅發(fā)票使用實行分類管理有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第71號）規(guī)定：

自2016年12月1日起納稅信用A級、B級、C級的增值稅一般納稅人取得銷售方使用增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版開具的增值稅發(fā)票（包括增值稅專用發(fā)票、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票），可以不再進行掃描認證，通過增值稅發(fā)票稅控開票軟件登錄本省增值稅發(fā)票查詢平臺，查詢、選擇用于申報抵扣或者出口退稅的增值稅發(fā)票信息。

對2016年5月1日新納入營改增試點、尚未進行納稅信用評級的增值稅一般納稅人，2017年4月30日前不需進行增值稅發(fā)票認證，登錄本省增值稅發(fā)票選擇確認平臺，查詢、選擇、確認用于申報抵扣或者出口退稅的增值稅發(fā)票信息，未查詢到對應(yīng)發(fā)票信息的，可進行掃描認證。

但需注意的是，掃描認證必須在每月月底前完成，認證后無法更改；網(wǎng)上勾選認證的勾選期為每月征期結(jié)束后次日至下月申報前，可多次進行勾選確認。

問4：增值稅專用發(fā)票認證期限是180日還是360日？

答：《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步明確營改增有關(guān)征管問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第11號）規(guī)定：自2017年7月1日起，增值稅一般納稅人取得的2017年7月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，應(yīng)自開具之日起360日內(nèi)認證或登錄增值稅發(fā)票選擇確認平臺進行確認，并在規(guī)定的納稅申報期內(nèi)，向主管國稅機關(guān)申報抵扣進項稅額。

增值稅一般納稅人取得的2017年7月1日及以后開具的海關(guān)進口增值稅專用繳款書，應(yīng)自開具之日起360日內(nèi)向主管國稅機關(guān)報送《海關(guān)完稅憑證抵扣清單》，申請稽核比對。

納稅人取得的2017年6月30日前開具的增值稅扣稅憑證，仍按《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅扣稅憑證抵扣期限有關(guān)問題的通知》（國稅函〔2009〕617號）執(zhí)行。問5：發(fā)票認證周期如何規(guī)定？

答：1.勾選認證的認證周期是本月完成申報之日或本月征期次日起至次月完成申報日或次月征期截止日，因此，勾選平臺支持跨自然月勾選認證。

2.掃描認證的認證周期是自然月，掃描的發(fā)票認證月份為當月，因此不同自然月掃描的發(fā)票隸屬于不同認證月份。

問6：勾選認證企業(yè)的發(fā)票認證期限如何規(guī)定？

1.按月申報納稅人：本月1日前360日（2017年7月1日后開具的）或180日（2017年7月1日前開具）內(nèi)開具的發(fā)票，如：2017年12月份，可選的發(fā)票范圍為2017年12月1日前360日（2017年7月1日后開具的）或180日（2017年7月1日前開具）至2017年12月31日期間所開的發(fā)票都可以在本月認證，并在2018年1月征期前完成2017年12月的申報。

2.季度申報是指按月認證、按季申報，本季度1日前360日（2017年7月1日后開具的）或180日（2017年7月1日前開具）內(nèi)開具的發(fā)票。如2017年第四季度為2017年10月1日前360日（2017年7月1日后開具的）或180日（2017年7月1日前開具）至2017年12月31日期間所開的發(fā)票都可以在本季度認證，并在2018年1月征期前完成第四季度的申報。

提醒，采用掃描認證方式的企業(yè)，當月/季度申報抵扣的認證期限還是當月/季度最后一天，抵扣憑證的認證期限（360日（2017年7月1日后開具的）或180日（2017年7月1日前開具））還是抵扣憑證開具日至掃描認證日。

問7：納稅人取得普通發(fā)票扣稅憑證進行抵扣稅款時，應(yīng)注意哪些方面？

答：目前有效的普通發(fā)票扣稅憑證主要有三類，即農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票、通行費發(fā)票（不含財政票據(jù)）。

（一）農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票

農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票是由經(jīng)核準從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)的增值稅一般納稅人，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個人和非經(jīng)營單位收購免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品時開具用以抵扣進項稅額的農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票。農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票由收購企業(yè)自行開具，可按照買價依11％的抵扣率計算抵扣進項稅額。

農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票及納稅人開具的普通發(fā)票申報抵扣時，通過通用數(shù)據(jù)采集軟件將抵扣信息采集后導(dǎo)入申報平臺，實現(xiàn)抵扣稅額的目的。

（二）農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票

農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票包含以下幾類：

一般納稅人開具的農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票，是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中的一般納稅人開具的免稅農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票;

小規(guī)模納稅人開具的農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票，是指小規(guī)模納稅人銷售農(nóng)產(chǎn)品依照3%征收率按簡易辦法計算繳納增值稅而自行開具或委托稅務(wù)機關(guān)代開的普通發(fā)票;

依法不需要辦理稅務(wù)登記的企事業(yè)單位和個人，偶然發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為，憑自產(chǎn)自銷證明由銷售方所在地主管國稅機關(guān)代開增值稅普通發(fā)票或通用機打發(fā)票。

需要注意的是，批發(fā)、零售納稅人享受免稅政策后開具的普通發(fā)票不得作為計算抵扣進項稅額的憑證。

（三）通行費發(fā)票

通行費，是指有關(guān)單位依法或者依規(guī)設(shè)立并收取的過路、過橋和過閘費用。

增值稅一般納稅人支付的道路、橋、閘通行費，暫憑取得的通行費發(fā)票（不含財政票據(jù)，下同）上注明的收費金額按照下列公式計算可抵扣的進項稅額：

高速公路通行費可抵扣進項稅額=高速公路通行費發(fā)票上注明的金額÷（1+3%）×3%

一級公路、二級公路、橋、閘通行費可抵扣進項稅額=一級公路、二級公路、橋、閘通行費發(fā)票上注明的金額÷（1+5%）×5%

通行費申報抵扣時，將通過計算后得出的可抵扣稅額，在增值稅納稅申報表附表二的第8欄“其他”欄填報，并匯總到第4欄“其他扣稅憑證”內(nèi)申報抵扣。

如何區(qū)分高速公路通行費發(fā)票還是一級公路、二級公路、橋、閘通行費發(fā)票，看發(fā)票中如出現(xiàn)“一級公路、二級公路、橋、閘”的字眼，就屬于一級公路、二級公路、橋、閘通行費發(fā)票，其他的從謹慎性角度都按照高速公路通行費發(fā)票處理。

問8：納稅人取得機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票后應(yīng)如何實現(xiàn)稅款抵扣？

答：根據(jù)《營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)事項的規(guī)定》中關(guān)于原增值稅納稅人有關(guān)政策的規(guī)定，自2016年5月1日起原增值稅一般納稅人自用的應(yīng)征消費稅的摩托車、汽車、游艇，其進項稅額準予從銷項稅額中抵扣。因此，2016年5月1日起納稅人取得自用的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，除特殊規(guī)定外均可抵扣進項稅額。

機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票由增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版開具，納稅人取得后應(yīng)在開具之日起360日（2017年7月1日后開具的）或180日（2017年7月1日前開具）內(nèi)辦理認證（或勾選），并在申報期內(nèi)，向主管稅務(wù)機關(guān)申報抵扣進項稅額，逾期不得抵扣。問9：納稅人取得的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票丟失應(yīng)后如何處理？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于消費者丟失機動車銷售發(fā)票處理問題的批復(fù)》（國稅函〔2006〕227號）規(guī)定，當消費者丟失機動車銷售發(fā)票后，可采取重新補開機動車銷售發(fā)票的方法解決。

具體程序為：（1）丟失機動車銷售發(fā)票的消費者到機動車銷售單位取得銷售統(tǒng)一發(fā)票存根聯(lián)復(fù)印件（加蓋銷售單位發(fā)票專用章或財務(wù)專用章）；（2）到機動車銷售方所在地主管稅務(wù)機關(guān)蓋章確認并登記備案；（3）由機動車銷售單位重新開具與原銷售發(fā)票存根聯(lián)內(nèi)容一致的機動車銷售發(fā)票。消費者憑重新開具的機動車銷售發(fā)票辦理相關(guān)手續(xù)。

問10：納稅人發(fā)生增值稅代扣代繳義務(wù)，取得的解繳稅款的完稅憑證，是否可以用來進行稅款抵扣？

答：根據(jù)《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》（財稅〔2016〕36號附件1）第六條規(guī)定，中華人民共和國境外（以下稱境外）單位或者個人在境內(nèi)發(fā)生應(yīng)稅行為，在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機構(gòu)的，以購買方為增值稅扣繳義務(wù)人。財政部和國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。

根據(jù)《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》（財稅〔2016〕36號附件1）文件第二十五條規(guī)定，下列進項稅額準予從銷項稅額中抵扣：

......（四）從境外單位或者個人購進服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)，自稅務(wù)機關(guān)或者扣繳義務(wù)人取得的解繳稅款的完稅憑證上注明的增值稅額。

但需注意的是，根據(jù)《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》（財稅〔2016〕36號附件1）第二十六條規(guī)定，納稅人憑完稅憑證抵扣進項稅額的，應(yīng)當具備書面合同、付款證明和境外單位的對賬單或者發(fā)票。資料不全的，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。問11：增值稅抵扣憑證經(jīng)認證后，出現(xiàn)哪些認證結(jié)果的，該件不得作為抵扣憑證？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定>的通知》（國稅發(fā)[2006]156號）文件第二十六條規(guī)定，經(jīng)認證，有下列情形之一的，不得作為增值稅進項稅額的抵扣憑證，稅務(wù)機關(guān)退還原件，購買方可要求銷售方重新開具專用發(fā)票：

1、無法認證：是指專用發(fā)票所列密文或者明文不能辨認，無法產(chǎn)生認證結(jié)果。

2、納稅人識別號認證不符：是指專用發(fā)票所列購買方納稅人識別號有誤。

3、專用發(fā)票代碼、號碼認證不符：是指專用發(fā)票所列密文解譯后與明文的代碼或者號碼不一致。

4、不符合增值稅暫行條例允許抵扣的情形。

問12：輔導(dǎo)期一般納稅人取得增值稅專用發(fā)票，應(yīng)如何進行抵扣？

答：根據(jù)《增值稅一般納稅人納稅輔導(dǎo)期管理辦法》（國稅發(fā)〔2010〕40號）規(guī)定，輔導(dǎo)期納稅人取得的專用發(fā)票抵扣聯(lián)、海關(guān)進口增值稅專用繳款書應(yīng)當在交叉稽核比對無誤后，方可抵扣進項稅額。

問13：哪些項目即使納稅人取得正常增值稅扣稅憑證也不得進行稅款抵扣？

答：根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第538號）第十條規(guī)定及《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》（財稅〔2016〕36號附件1）第二十七條規(guī)定，下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣：

（一）用于簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)。其中涉及的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)，僅指專用于上述項目的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)（不包括其他權(quán)益性無形資產(chǎn)）、不動產(chǎn)。

（二）非正常損失的購進貨物，以及相關(guān)的加工修理修配勞務(wù)和交通運輸服務(wù)。

（三）非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物（不包括固定資產(chǎn)）、加工修理修配勞務(wù)和交通運輸服務(wù)。

（四）非正常損失的不動產(chǎn)，以及該不動產(chǎn)所耗用的購進貨物、設(shè)計服務(wù)和建筑服務(wù)。

（五）非正常損失的不動產(chǎn)在建工程所耗用的購進貨物、設(shè)計服務(wù)和建筑服務(wù)。

納稅人新建、改建、擴建、修繕、裝飾不動產(chǎn)，均屬于不動產(chǎn)在建工程。

（六）購進的旅客運輸服務(wù)、貸款服務(wù)、餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂服務(wù)。

（七）財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。

問14：納稅人遺失了取得的已開具增值稅專用發(fā)票，該如何處理？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡化增值稅發(fā)票領(lǐng)用和使用程序有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第19號）文件規(guī)定，應(yīng)按照以下方式處理：

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)，如果丟失前已認證相符的，購買方可憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方主管稅務(wù)機關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》，作為增值稅進項稅額的抵扣憑證；如果丟失前未認證的，購買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件進行認證，認證相符的可憑專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方主管稅務(wù)機關(guān)出具的《證明單》，作為增值稅進項稅額的抵扣憑證。專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件和《證明單》留存?zhèn)洳椤?/p>

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的抵扣聯(lián)，如果丟失前已認證相符的，可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椋蝗绻麃G失前未認證的，可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)認證，專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)，可將專用發(fā)票抵扣聯(lián)作為記賬憑證，專用發(fā)票抵扣聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

問15：增值稅專用發(fā)票未在規(guī)定時間內(nèi)認證或勾選確認的，是否一律不得抵扣？

答：需視情況而定。

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于逾期增值稅扣稅憑證抵扣問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第50號）規(guī)定，對增值稅一般納稅人發(fā)生真實交易但由于客觀原因造成增值稅扣稅憑證逾期的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核、逐級上報，由國家稅務(wù)總局認證、稽核比對后，對比對相符的增值稅扣稅憑證，允許納稅人繼續(xù)抵扣其進項稅額。增值稅一般納稅人由于其他原因造成增值稅扣稅憑證逾期的，仍應(yīng)按照增值稅扣稅憑證抵扣期限有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本處增值稅扣稅憑證，包括增值稅專用發(fā)票（含貨運）、海關(guān)進口增值稅專用繳款書。問16：上述問題中允許增值稅扣稅憑證逾期抵扣，其中的客觀原因具體包括哪些情況？

答：對增值稅一般納稅人發(fā)生真實交易但由于以下客觀原因造成增值稅扣稅憑證逾期的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核、逐級上報，由國家稅務(wù)總局認證、稽核比對后，對比對相符的增值稅扣稅憑證，允許納稅人繼續(xù)抵扣其進項稅額：

1.因自然災(zāi)害、社會突發(fā)事件等不可抗力因素造成增值稅扣稅憑證逾期；

2.增值稅扣稅憑證被盜、搶，或者因郵寄丟失、誤遞導(dǎo)致逾期；

3.有關(guān)司法、行政機關(guān)在辦理業(yè)務(wù)或者檢查中，扣押增值稅扣稅憑證，納稅人不能正常履行申報義務(wù)，或者稅務(wù)機關(guān)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)故障，未能及時處理納稅人網(wǎng)上認證數(shù)據(jù)等導(dǎo)致增值稅扣稅憑證逾期；

4.買賣雙方因經(jīng)濟糾紛，未能及時傳遞增值稅扣稅憑證，或者納稅人變更納稅地點，注銷舊戶和重新辦理稅務(wù)登記的時間過長，導(dǎo)致增值稅扣稅憑證逾期；

5.由于企業(yè)辦稅人員傷亡、突發(fā)危重疾病或者擅自離職，未能辦理交接手續(xù)，導(dǎo)致增值稅扣稅憑證逾期；

6.國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。

問17：納稅人申請辦理逾期抵扣時，應(yīng)報送哪些資料？

答：納稅人申請辦理逾期抵扣時，應(yīng)報送以下資料：

1.《逾期增值稅扣稅憑證抵扣申請單》；

2.增值稅扣稅憑證逾期情況說明，客觀原因涉及第三方的，應(yīng)提供第三方證明或說明；

3.逾期增值稅扣稅憑證電子信息；

4.逾期增值稅扣稅憑證復(fù)印件（復(fù)印件必須整潔、清晰，在憑證備注欄注明“與原件一致”并加蓋企業(yè)公章，增值稅專用發(fā)票復(fù)印件必須裁剪成與原票大小一致）。

問18：待認證或勾選確認的增值稅扣稅憑證，在規(guī)定時間內(nèi)認證或勾選通過，但未按期申報，是否一律不得再抵扣？

答：需視情況而定。

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人取得防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票進項稅額抵扣問題的通知》（國稅發(fā)〔2003〕17號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅扣稅憑證抵扣期限有關(guān)問題的通知》（國稅函〔2009〕617號）文件規(guī)定，增值稅一般納稅人認證通過的防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票，應(yīng)在認證通過的當月按照增值稅有關(guān)規(guī)定核算當期進項稅額并申報抵扣，否則不予抵扣進項稅額。

根據(jù)《國家稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于實行海關(guān)進口增值稅專用繳款書“先比對后抵扣”管理辦法有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局海關(guān)總署公告2013年第31號）規(guī)定：對稽核比對結(jié)果為相符的海關(guān)繳款書，納稅人應(yīng)在稅務(wù)機關(guān)提供稽核比對結(jié)果的當月納稅申報期內(nèi)申報抵扣，逾期的其進項稅額不予抵扣。

以上規(guī)定也適用于通過增值稅查詢平臺勾選的增值稅專用發(fā)票。

但一般納稅人發(fā)生真實交易但由于客觀原因造成增值稅扣稅憑證未按期申報抵扣的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核后允許繼續(xù)申報抵扣進項稅額。

問19：企業(yè)取得的增值稅專用發(fā)票為失控發(fā)票的，應(yīng)如何處理？

答：“認證時失控”和“認證后失控”的專用發(fā)票，暫不得作為增值稅進項稅額的抵扣憑證，稅務(wù)機關(guān)扣留原件，移送稽查部門作為案源進行查處。

經(jīng)稅務(wù)機關(guān)檢查確認屬于稅務(wù)機關(guān)責任以及技術(shù)性錯誤造成的，允許作為增值稅進項稅額的抵扣憑證；不屬于稅務(wù)機關(guān)責任以及技術(shù)性錯誤造成的，不得作為增值稅進項稅額的抵扣憑證。屬于稅務(wù)機關(guān)責任的，由稅務(wù)機關(guān)誤操作的相關(guān)部門核實后，區(qū)縣級稅務(wù)機關(guān)出具書面證明；屬于技術(shù)性錯誤的，由稅務(wù)機關(guān)技術(shù)主管部門核實后，區(qū)縣級稅務(wù)機關(guān)出具書面證明。

問20：取得不動產(chǎn)的增值稅扣稅憑證，應(yīng)如何申報抵扣？

答：增值稅一般納稅人（以下稱納稅人）2016年5月1日后取得并在會計制度上按固定資產(chǎn)核算的不動產(chǎn)，以及2016年5月1日后發(fā)生的不動產(chǎn)在建工程，其進項稅額應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定分2年從銷項稅額中抵扣，第一年抵扣比例為60%，第二年抵扣比例為40%。

取得的不動產(chǎn)，包括以直接購買、接受捐贈、接受投資入股以及抵債等各種形式取得的不動產(chǎn)。

納稅人新建、改建、擴建、修繕、裝飾不動產(chǎn)，屬于不動產(chǎn)在建工程。

納稅人2016年5月1日后購進貨物和設(shè)計服務(wù)、建筑服務(wù)，用于新建不動產(chǎn)，或者用于改建、擴建、修繕、裝飾不動產(chǎn)并增加不動產(chǎn)原值超過50%的，其進項稅額依照相有關(guān)規(guī)定分2年從銷項稅額中抵扣。

問21：增值稅專用發(fā)票開具后，發(fā)生開票有誤、銷貨退出或折扣折讓的情況時，應(yīng)如何處理？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于紅字增值稅發(fā)票開具有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第47號）及《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人折扣折讓行為開具紅字增值稅專用發(fā)票問題的通知》（國稅函〔2006〕1279號）規(guī)定，增值稅一般納稅人開具專用發(fā)票后，發(fā)生銷貨退回、開票有誤、應(yīng)稅服務(wù)中止等情形但不符合發(fā)票作廢條件，或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓，需要開具紅字專用發(fā)票的，按以下方法處理：

（一）購買方取得專用發(fā)票已用于申報抵扣的，購買方可在稅控開票系統(tǒng)中填開并上傳《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》（以下簡稱《信息表》，詳見附件），在填開《信息表》時不填寫相對應(yīng)的藍字專用發(fā)票信息，應(yīng)暫依《信息表》所列增值稅稅額從當期進項稅額中轉(zhuǎn)出，待取得銷售方開具的紅字專用發(fā)票后，與《信息表》一并作為記賬憑證。

購買方取得專用發(fā)票未用于申報抵扣、但發(fā)票聯(lián)或抵扣聯(lián)無法退回的，購買方填開《信息表》時應(yīng)填寫相對應(yīng)的藍字專用發(fā)票信息。

銷售方開具專用發(fā)票尚未交付購買方，以及購買方未用于申報抵扣并將發(fā)票聯(lián)及抵扣聯(lián)退回的，銷售方可在稅控開票系統(tǒng)中填開并上傳《信息表》。銷售方填開《信息表》時應(yīng)填寫相對應(yīng)的藍字專用發(fā)票信息。

（二）銷售方憑稅務(wù)機關(guān)系統(tǒng)校驗通過的《信息表》開具紅字專用發(fā)票，在新系統(tǒng)中以銷項負數(shù)開具。紅字專用發(fā)票應(yīng)與《信息表》一一對應(yīng)。

稅務(wù)機關(guān)為小規(guī)模納稅人代開專用發(fā)票，需要開具紅字專用發(fā)票的，按照一般納稅人開具紅字專用發(fā)票的方法處理。

問22：納稅人取得走逃（失聯(lián)）企業(yè)的專用發(fā)票時，應(yīng)如何處理？

答：走逃（失聯(lián)）企業(yè)，是指不履行稅收義務(wù)并脫離稅務(wù)機關(guān)監(jiān)管的企業(yè)。稅務(wù)機關(guān)通過實地調(diào)查、電話查詢、涉稅事項辦理核查以及其他征管手段，仍對企業(yè)和企業(yè)相關(guān)人員查無下落的，或雖然可以聯(lián)系到企業(yè)代理記賬、報稅人員等，但其并不知情也不能聯(lián)系到企業(yè)實際控制人的，可以判定該企業(yè)為走逃（失聯(lián)）企業(yè)。

走逃（失聯(lián)）企業(yè)存續(xù)經(jīng)營期間發(fā)生下列情形之一的，所對應(yīng)屬期開具的增值稅專用發(fā)票列入異常增值稅扣稅憑證（以下簡稱“異常憑證”）范圍。

1.商貿(mào)企業(yè)購進、銷售貨物名稱嚴重背離的；生產(chǎn)企業(yè)無實際生產(chǎn)加工能力且無委托加工，或生產(chǎn)能耗與銷售情況嚴重不符，或購進貨物并不能直接生產(chǎn)其銷售的貨物且無委托加工的。

2.直接走逃失蹤不納稅申報，或雖然申報但通過填列增值稅納稅申報表相關(guān)欄次，規(guī)避稅務(wù)機關(guān)審核比對，進行虛假申報的。

增值稅一般納稅人取得異常憑證，尚未申報抵扣或申報出口退稅的，暫不允許抵扣或辦理退稅;已經(jīng)申報抵扣的，一律先作進項稅額轉(zhuǎn)出。

已經(jīng)辦理出口退稅的，稅務(wù)機關(guān)可按照異常憑證所涉及的退稅額對該企業(yè)其他已審核通過的應(yīng)退稅款暫緩辦理出口退稅，無其他應(yīng)退稅款或應(yīng)退稅款小于涉及退稅額的，可由出口企業(yè)提供差額部分的擔保。經(jīng)核實，符合現(xiàn)行增值稅進項稅額抵扣或出口退稅相關(guān)規(guī)定的，企業(yè)可繼續(xù)申報抵扣，或解除擔保并繼續(xù)辦理出口退稅。

異常憑證由開具方主管稅務(wù)機關(guān)推送至接受方所在地稅務(wù)機關(guān)進行處理。

不得開具增值稅專用發(fā)票情形匯總

不得開具增值稅專用發(fā)票情形均是增值稅法規(guī)明文規(guī)定的，分散于各種文件中，為便于大家掌握，現(xiàn)整理如下，供大家參考。

1、根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件1的規(guī)定，屬于下列情形之一的，不得開具增值稅專用發(fā)票：

（一）向消費者個人銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)。

（二）適用免征增值稅規(guī)定的應(yīng)稅行為。

2、根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件1第三十三條規(guī)定，有下列情形之一者，應(yīng)當按照銷售額和增值稅稅率計算應(yīng)納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票：

（一）一般納稅人會計核算不健全，或者不能夠提供準確稅務(wù)資料的。

（二）應(yīng)當辦理一般納稅人資格登記而未辦理的。

3、實行增值稅退（免）稅辦法的增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)不得開具增值稅專用發(fā)票。

4、根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件2的規(guī)定，金融商品轉(zhuǎn)讓，不得開具增值稅專用發(fā)票。

5、《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件2《營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)事項的規(guī)定》第一條第三款第4點，經(jīng)紀代理服務(wù)，以取得的全部價款和價外費用，扣除向委托方收取并代為支付的政府性基金或者行政事業(yè)性收費后的余額為銷售額。向委托方收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費，不得開具增值稅專用發(fā)票。

6、試點納稅人提供有形動產(chǎn)融資性售后回租服務(wù)，向承租方收取的有形動產(chǎn)價款本金，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。

7、根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）規(guī)定，試點納稅人提供旅游服務(wù)，可以選擇以取得的全部價款和價外費用，扣除向旅游服務(wù)購買方收取并支付給其他單位或者個人的住宿費、餐飲費、交通費、簽證費、門票費和支付給其他接團旅游企業(yè)的旅游費用后的余額為銷售額。選擇上述辦法計算銷售額的試點納稅人，向旅游服務(wù)購買方收取并支付的上述費用，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。

8、《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步明確全面推開營改增試點有關(guān)勞務(wù)派遣服務(wù)、收費公路通行費抵扣等政策的通知》（財稅〔2016〕47號）規(guī)定，提供勞務(wù)派遣服務(wù)選擇差額納稅的納稅人，向用工單位收取用于支付給勞務(wù)派遣員工工資、福利和為其辦理社會保險及住房公積金的費用，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。

9、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步明確全面推開營改增試點有關(guān)再保險、不動產(chǎn)租賃和非學歷教育等政策的通知》（財稅〔2016〕68號）第四條規(guī)定，納稅人提供安全保護服務(wù)，比照勞務(wù)派遣服務(wù)政策執(zhí)行。

10、《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步明確全面推開營改增試點有關(guān)勞務(wù)派遣服務(wù)、收費公路通行費抵扣等政策的通知》（財稅〔2016〕47號）規(guī)定，納稅人提供人力資源外包服務(wù)，按照經(jīng)紀代理服務(wù)繳納增值稅，其銷售額不包括受客戶單位委托代為向客戶單位員工發(fā)放的工資和代理繳納的社會保險、住房公積金。向委托方收取并代為發(fā)放的工資和代理繳納的社會保險、住房公積金，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。

11、不征收增值稅項目意味著相關(guān)服務(wù)及其收入不屬于增值稅范圍，（注：不得開具發(fā)票），不征收增值稅項目包括：（1）根據(jù)國家指令無償提供的鐵路運輸服務(wù)、航空運輸服務(wù)，屬于《試點實施辦法》第十四條規(guī)定的用于公益事業(yè)的服務(wù)。（2）存款利息。（3）被保險人獲得的保險賠付。（4）房地產(chǎn)主管部門或者其指定機構(gòu)、公積金管理中心、開發(fā)企業(yè)以及物業(yè)管理單位代收的住宅專項維修資金。（5）在資產(chǎn)重組過程中，通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、負債和勞動力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人，其中涉及的不動產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。

12、根據(jù)國家稅務(wù)總局公告2016年第18號第十七條的規(guī)定：一般納稅人銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項目，其2016年4月30日前收取并已向主管地稅機關(guān)申報繳納營業(yè)稅的預(yù)收款，未開具營業(yè)稅發(fā)票的，可以開具增值稅普通發(fā)票，不得開具增值稅專用發(fā)票。房地產(chǎn)公司銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)5月1號之前收到的預(yù)收款沒有繳稅沒開發(fā)票，按照上述要求補繳營業(yè)稅后，可以參照此規(guī)定開具增值稅普通發(fā)票，不得開具增值稅專用發(fā)票。

13、按照（國家稅務(wù)總局公告2016年第53號）規(guī)定，銷售預(yù)付卡一律不得開具增值稅專用發(fā)票。

14、根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅簡易征收政策有關(guān)管理問題的通知》（國稅函〔2009〕90號）第二條規(guī)定，納稅人銷售舊貨，按簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅，應(yīng)開具普通發(fā)票，不得自行開具或者由稅務(wù)機關(guān)代開增值稅專用發(fā)票。

15、根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于供應(yīng)非臨床用血增值稅政策問題的批復(fù)》（國稅函〔2009〕456號）第二條規(guī)定，增值稅一般納稅人的單采血漿站銷售非臨床用人體血液選擇簡易計稅的。

16、根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅簡易征收政策有關(guān)管理問題的通知》（國稅函〔2009〕90號）第一條規(guī)定，納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn)，適用按簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅政策的不得開具增值稅專用發(fā)票。納稅人可以放棄減稅，按照簡易辦法依照3%征收率繳納增值稅，并可以開具增值稅專用發(fā)票。

17、自然人一般不得代開專用發(fā)票(出租或銷售不動產(chǎn)、保險等代理人匯總開票三種情況除外)。

18、《國家稅務(wù)總局關(guān)于在境外提供建筑服務(wù)等有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第69號）第七條規(guī)定，納稅人向服務(wù)接受方收取并代為支付的簽證費、認證費，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具增值稅普通發(fā)票。

19、《國家稅務(wù)總局關(guān)于在境外提供建筑服務(wù)等有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第69號）第七條規(guī)定，納稅人代理進口按規(guī)定免征進口增值稅的貨物，其銷售額不包括向委托方收取并代為支付的貨款。向委托方收取并代為支付的款項，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具增值稅普通發(fā)票。

第五篇：機動車發(fā)票抵扣的規(guī)定

《增值稅暫行條例實施細則》第二十五條強調(diào)，納稅人自用的應(yīng)征消費稅的摩托車、汽車、游艇，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。

如果購入的汽車是應(yīng)征消費稅的汽車是不可以抵扣進項稅的，而且這里也強調(diào)“自用”，如果購入汽車不是自用，而是為了銷售，則可以抵扣進項稅。《消費稅暫行條例》所附的《消費稅稅目稅率表》列舉的征收消費稅的小汽車范圍，為乘用車和中輕型商用客車兩種，不包括其他類型機動車。

可以抵扣進項稅的購入汽車要同時符合下列條件：

1、購入的汽車能夠取得稅控系統(tǒng)開具的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票或海關(guān)進口增值稅專用繳款書。

2、購入后在規(guī)定的時間內(nèi)認證并申報。

3、購入的汽車不是屬于應(yīng)征消費稅的汽車。

4、購入的汽車可以即用于應(yīng)稅項目又用于非增值稅應(yīng)稅項目、免稅項目、集體福利、個人消費。比如購入貨車即用于生產(chǎn)經(jīng)營方面的運輸又用于在建工程運送物資，再比如購入的貨車即用于應(yīng)稅項目又用于免稅項目，都是可以抵扣進項稅的，但對僅用于接送職工上下班的班車就屬于用于職工福利，不能抵扣進項稅。