第一篇：藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話匯總

突破重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)海陸統(tǒng)籌發(fā)展

膠州市市長 劉贊松

膠州市地處膠州灣核心圈層，對(duì)內(nèi)是環(huán)灣區(qū)域重要的中心城市和產(chǎn)業(yè)高地，對(duì)外是青島輻射內(nèi)陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展的海陸樞紐和開放前沿。近年來，膠州市充分挖掘陸海統(tǒng)籌的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，依海憑湖沿鐵路，構(gòu)建起110平方公里的“三大發(fā)展平臺(tái)”，為融入青島環(huán)灣型城市布局、縱深推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)開動(dòng)了強(qiáng)力引擎，帶動(dòng)形成了沿海岸線縱深布局的170平方公里中等城市發(fā)展框架，開啟了我市由陸域支撐、腹地拓展到陸海統(tǒng)籌、一體聯(lián)動(dòng)的跨越發(fā)展新局面。2010年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到557.1億元，人均生產(chǎn)總值突破1萬美元，標(biāo)志我市已整體跨入“工業(yè)化調(diào)整優(yōu)化、城市化加快推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體化全面突破”的新階段。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，更為我市全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、加快跨越奪標(biāo)，進(jìn)一步指明了方向，創(chuàng)造了更加有利的外部環(huán)境。圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，我市將緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，著力突破四大重點(diǎn)。

一是突出區(qū)域帶動(dòng)，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的發(fā)展平臺(tái)。充分挖掘海岸線輻射區(qū)域的產(chǎn)業(yè)承載能力和城市空間潛力，堅(jiān)持把“三大發(fā)展平臺(tái)”作為融入大青島的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，打造引領(lǐng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展的增長極。依托膠州灣產(chǎn)業(yè)新區(qū)打造承載藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的濱海新城。全面推進(jìn)濱海開發(fā)與產(chǎn)業(yè)繁榮互促共興，加快向“以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，風(fēng)景優(yōu)美、生態(tài)宜居”的濱海新城目標(biāo)邁進(jìn)，利用3-5年時(shí)間在產(chǎn)業(yè)新區(qū)建成高度現(xiàn)代化的城市景觀和功能環(huán)境，與青島市主城區(qū)全方位對(duì)接。依托少海新城打造連接藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的湖景新城。加快建成AAAA級(jí)國家旅游景區(qū)和國家級(jí)濕地公園，形成集自然生態(tài)、濱水休閑、高檔居住、歷史人文等功能于一體的城市新區(qū)，成為青島市民和周邊群眾休閑購物、觀光度假的重要旅游目的地。依托膠州灣國際物流中心打造輻射藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的物流新城。推動(dòng)中國鐵路青島集裝箱中心站實(shí)現(xiàn)350萬標(biāo)箱運(yùn)量目標(biāo)，建成藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)與內(nèi)陸及海外市場緊密相連的陸路口岸，成為中國北方最大的國際化貨物中轉(zhuǎn)與分撥中心。

二是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造山東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)質(zhì)，按照傳統(tǒng)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“四輪驅(qū)動(dòng)”的思路，打造高端主導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)集聚、特色鮮明、彰顯核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。立足傳統(tǒng)制造業(yè)的擴(kuò)張升級(jí)，推動(dòng)機(jī)械裝備、服裝鞋帽、食品加工、木器家具四大制造業(yè)集群高端化、品牌化發(fā)展，提升船用鍋爐、冷藏運(yùn)輸設(shè)備等一批行業(yè)領(lǐng)先產(chǎn)品制造基地的研發(fā)能力和規(guī)模效益，加快實(shí)現(xiàn)由加工制造到研發(fā)制造、自主創(chuàng)造的跨越轉(zhuǎn)型。著眼打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地，加快建成產(chǎn)值過千億的國家級(jí)光電產(chǎn)業(yè)基地，集聚發(fā)展一批技術(shù)水平國際領(lǐng)先的機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群、大型數(shù)字化裝備研發(fā)制造基地等多個(gè)百億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)品基地，力爭到“十二五”末，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)半壁江山。圍繞服務(wù)業(yè)比重年均增長1.5個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)，打造鋼材、家居、辣椒等一批區(qū)域性產(chǎn)品交易中心和物流中心，促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、業(yè)態(tài)升級(jí)；依托亞星信息（膠州）產(chǎn)業(yè)園、海灣〃天泰金融廣場等項(xiàng)目，壯大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)規(guī)模，加快將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育成支撐藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

三是提升人居環(huán)境，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)特色精品城市。進(jìn)一步激活腹地空間，依托16.7平方公里城市西部新區(qū)改造開發(fā)項(xiàng)目、10平方公里三里河下游綜合整治項(xiàng)目、6平方公里英藍(lán)服務(wù)外包科技城項(xiàng)目，再打造三個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與“三大發(fā)展平臺(tái)”和中心城區(qū)一體 聯(lián)動(dòng)、聚合發(fā)展，加快建成藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)人才集聚、功能集聚、產(chǎn)業(yè)集聚的中等開放城市。提升人居環(huán)境功能檔次，做大做活“水”文章，縱深推進(jìn)城市水系治理及沿線改造開發(fā)，完成總長24公里的3條市區(qū)河道綜合治理工程，重現(xiàn)“北國江南”城市風(fēng)采；以行政中心區(qū)為核心，建成開放3.5公里城市中軸線公共景觀、“三大中心”、五星級(jí)酒店、購物中心和金融商務(wù)區(qū)，促進(jìn)功能集聚與人口集聚良性互動(dòng)，加快向青島特色新區(qū)跨越。

四是堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)新型城鎮(zhèn)組團(tuán)。突出抓好鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)各鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)與鎮(zhèn)駐地有機(jī)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，李哥莊、鋪集兩個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)加快向小城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭到“十二五”末基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施城市化、生活服務(wù)社區(qū)化、生活方式市民化。全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，按照“園林化、多彩化、鄉(xiāng)土化”原則，突出農(nóng)村環(huán)境綜合整治和綠色生態(tài)膠州建設(shè)，在所有鎮(zhèn)村建成生活垃圾收集處理系統(tǒng)，逐步健全完善農(nóng)村污水處理廠及雨污管網(wǎng)功能布局，集中一年時(shí)間完成1080萬平方米工程綠化和306.6公里道路綠化，全面構(gòu)建宜居宜業(yè)的新型農(nóng)村環(huán)境。

彰顯特色打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)增長極

膠南市市長 姜軍建

膠南市有海岸線156公里，海域面積3949平方公里，港口和海洋是膠南最大的優(yōu)勢(shì)和特色。在實(shí)施藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中，膠南優(yōu)勢(shì)突出，責(zé)任重大。近年來，我們圍繞建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市發(fā)展目標(biāo)，大力推進(jìn)董家口港區(qū)、靈山灣旅游度假區(qū)、大學(xué)科研區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，引進(jìn)培育了一批與海洋有關(guān)的裝備制造、新能源、新材料、海洋生物、港口物流、休閑度假等新興產(chǎn)業(yè)，為構(gòu)建藍(lán)色產(chǎn)業(yè)基地奠定了較好基礎(chǔ)。下步，將進(jìn)一步強(qiáng)化海陸統(tǒng)籌意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和率先意識(shí)，堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，彰顯膠南特色，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得實(shí)質(zhì)性突破，率先建成藍(lán)色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長極。

一、在港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)施突破。大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略，做大港口經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提升港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。在突出做好董家口港區(qū)建設(shè)服務(wù)保障工作的同時(shí)，緊緊圍繞建設(shè)物流交易港區(qū)的目標(biāo)定位，充分利用好港區(qū)組合優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，以港口物流、海洋高新科技、石化、冶金、裝備制造五大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和生活配套區(qū)招商開發(fā)，年內(nèi)著重抓好中石化LNG、海灣集團(tuán)石化深加工、信泰怡和科技園、中鹽物流等大項(xiàng)目建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)把握上，做到“兩個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持集群發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路子；堅(jiān)持高起點(diǎn)、高質(zhì)量，走綠色、環(huán)保發(fā)展的路子。力爭用五年的時(shí)間，形成一批臨港配套產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值過千億元，努力建設(shè)國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的國家級(jí)重化工業(yè)基地和臨港循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。同時(shí)，加快推進(jìn)“青島保稅港區(qū)膠南功能區(qū)”規(guī)劃建設(shè)，著力打造以綜合保 稅為核心的倉儲(chǔ)、物流、加工功能配套區(qū)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)服務(wù)區(qū)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)施突破。大力發(fā)展海洋漁業(yè)，加快黃海水產(chǎn)研究所國家級(jí)海洋漁業(yè)科研中心和青島生態(tài)工程化水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地等項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)國家級(jí)海洋牧場示范區(qū)、海水養(yǎng)殖優(yōu)良種質(zhì)研發(fā)中心、特種貝類保護(hù)開發(fā)示范區(qū)和深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地，推進(jìn)積米崖國家級(jí)中心漁港改擴(kuò)建，大力發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈，吸引優(yōu)質(zhì)開發(fā)商建設(shè)水產(chǎn)品批發(fā)交易市場，培植引進(jìn)一批海洋食品加工企業(yè)，建設(shè)海產(chǎn)品加工出口基地。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代海洋制造業(yè)，加快建設(shè)綜合性海洋裝備制造業(yè)基地，推進(jìn)現(xiàn)代造船和北船管業(yè)等專業(yè)性海洋裝備企業(yè)改造提升，發(fā)展壯大海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。依托新加坡三泰膜工業(yè)、信泰高分子材料等項(xiàng)目，重點(diǎn)開發(fā)海水淡化新材料、海洋高分子材料等新產(chǎn)品，建設(shè)海洋新材料產(chǎn)業(yè)基地。依托明月海藻、東海藥業(yè)、聚大洋等龍頭企業(yè)，大力引進(jìn)海洋化工、生物醫(yī)藥等項(xiàng)目，力爭明月、聚大洋等企業(yè)2-3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上市，著力打造全國重要的海洋生物與食品藥物基地、中國最大的微生態(tài)藥品產(chǎn)業(yè)化基地。依托26.5平方公里的大學(xué)科研區(qū)，積極引進(jìn)建設(shè)涉海科研院所，推進(jìn)創(chuàng)新孵化器平臺(tái)和科技孵化器建設(shè)，支持青島港灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院擴(kuò)建，開工建設(shè)青島遠(yuǎn)洋船員學(xué)院和哈工程青島產(chǎn)學(xué)研基地，加快推進(jìn)中國水務(wù)海水淡化技術(shù)示范基地、水科學(xué)研究院等項(xiàng)目，打造特色鮮明的海洋科研園區(qū)。

三、在濱海旅游發(fā)展上實(shí)施突破。膠南自然資源得天獨(dú)厚，擁有42公里優(yōu)質(zhì)沙灘岸線和大珠山、小珠山、瑯琊臺(tái)、靈山島等風(fēng)景名勝區(qū)，全市森林覆蓋率達(dá)到45.9%，發(fā)展濱海旅游特別是休閑度假產(chǎn)業(yè)潛力巨大。充分發(fā)揮山、海、島、生態(tài)等資源優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展濱海度假旅游為重點(diǎn)，擴(kuò)大旅游業(yè)對(duì)外開放，積極引進(jìn)有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者和 專業(yè)運(yùn)營商參與重點(diǎn)景區(qū)開發(fā)，逐步把濱海旅游度假產(chǎn)業(yè)培育成膠南的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由觀光旅游向休閑度假游轉(zhuǎn)變。突出抓好靈山灣旅游度假區(qū)規(guī)劃開發(fā)，加快今典紅樹林、小珠山休閑度假、新加坡萬邦旅游綜合開發(fā)、藏馬山國際生態(tài)旅游度假、香港鯉魚門國際海鮮城、靈山灣濱海旅游度假酒店集群等項(xiàng)目建設(shè)，努力將膠南打造成中國北方乃至東北亞的旅游休閑度假目的地之一。

四、在體制機(jī)制建設(shè)上實(shí)施突破。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和政策激勵(lì)，引導(dǎo)各級(jí)集中資金和資源，全力支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，理順工作體制，提升服務(wù)效能，著重解決好重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃開發(fā)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、藍(lán)色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、投融資等方面的體制機(jī)制問題，加快形成有利于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。深入開展“解放思想、勇爭一流”主題實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)做好尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)四篇文章，制定落實(shí)趕超措施，在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中爭先進(jìn)、創(chuàng)一流。

建設(shè)四大中心搶占藍(lán)色先機(jī)

萊西市市長 孫利國

地處半島地理中心的萊西市，必須緊緊抓住山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇，依托半島交通大格局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，高點(diǎn)定位，以強(qiáng)有力的措施轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，搶占藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)，進(jìn)一步開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

一、加快推進(jìn)新型工業(yè)化，著力建設(shè)半島現(xiàn)代制造業(yè)中心 加快調(diào)整轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新升級(jí)，努力打造新型工業(yè)化強(qiáng)市，到“十二五”末九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超2000億元，工業(yè)增加值超500億元。一是建設(shè)食品加工、機(jī)械制造、紡織服裝和橡膠輪胎四大傳統(tǒng)制造業(yè)基地。到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)食品加工業(yè)產(chǎn)值超800億元，成為國內(nèi)知名的食品加工基地，其他三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值各超200億元。年內(nèi)重點(diǎn)簽約開工投資1億美元的雀巢咖啡項(xiàng)目，建成投產(chǎn)投資3000萬美元的阿菲尼亞制動(dòng)系統(tǒng)項(xiàng)目，完成泰光制鞋新增產(chǎn)能項(xiàng)目和耐克森輪胎三期工程。二是建設(shè)合成橡膠、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源和信息產(chǎn)業(yè)五大新興產(chǎn)業(yè)基地。到“十二五”末，五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過600億元。年內(nèi)重點(diǎn)抓好投資74億元的伊科思新材料一期達(dá)產(chǎn)和二期投產(chǎn)，投資20億元的新天地靜脈產(chǎn)業(yè)園城市礦產(chǎn)項(xiàng)目按期推進(jìn)，瀚生生物上市取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，搞好南墅、日莊風(fēng)電場建設(shè)。

二、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力建設(shè)半島餐飲、旅游和物流中心 圍繞形成服務(wù)業(yè)發(fā)展特色，著力培育壯大餐飲、旅游、物流三大產(chǎn)業(yè)，到“十二五”末，完成增加值350億元，年均增長18%，占GDP比重達(dá)到43%。一是半島餐飲購物中心。重點(diǎn)發(fā)展城區(qū)和姜山新城兩大商貿(mào)區(qū)，加快規(guī)劃建設(shè)星級(jí)酒店，建設(shè)具有一定影響力的半島大型 購物中心和星級(jí)酒店集聚區(qū)。年內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)總投資15億元的利群萊西購物中心等3個(gè)項(xiàng)目，開工建設(shè)星級(jí)酒店2家，爭取總投資27億元的佳源豐臵業(yè)等2個(gè)地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目簽約開工。二是半島休閑旅游中心。保護(hù)性開發(fā)江山湖、萊西湖、大青山等景區(qū)，培育發(fā)展高端娛樂、民俗文化、觀光休閑等旅游項(xiàng)目，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化、會(huì)展、節(jié)慶、商貿(mào)、體育聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成半島特色旅游度假地。年內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)投資151億元的錦繡江山國際旅游城、35億元的奧潤熙湖、12億元的白鷺湖溫泉度假村等項(xiàng)目。三是半島物流集散

中心。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)綜合物流中心和姜山物流園區(qū)，積極發(fā)展鋼材、醫(yī)藥、鹽業(yè)、建材等物流業(yè)，打造半島陸路物流集散區(qū)。年內(nèi)啟動(dòng)姜山物流園區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)總投資23億元的鋼材市場、聯(lián)富建材裝飾城。

三、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力建設(shè)半島品牌農(nóng)業(yè)中心

努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高端、高效、生態(tài)轉(zhuǎn)型，到“十二五”末實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品牌全覆蓋，創(chuàng)建國家馳名商標(biāo)10個(gè)以上，完成增加值42億元，年均增長2%。種植業(yè)重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)花生、高產(chǎn)糧食、出口創(chuàng)匯蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品四大基地?！笆濉蹦┘Z食、花生、果品、蔬菜總產(chǎn)分別為60萬噸、10萬噸、25萬噸、200萬噸以上。年內(nèi)發(fā)展設(shè)施栽培面積5000畝，更新改造果園4500畝，建設(shè)花生良種繁育基地2萬畝。畜牧業(yè)重點(diǎn)建設(shè)奶牛、肉雞、生豬三大基地。加強(qiáng)畜禽良種繁育、動(dòng)物保護(hù)等5大體系建設(shè)，“十二五”末全市肉蛋奶總產(chǎn)75萬噸，保持全省首位、全國領(lǐng)先。年內(nèi)重點(diǎn)改良奶牛5.5萬頭，新建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場50處以上。建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)支撐體系。推進(jìn)農(nóng)田水利和農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率達(dá)到35%以上。年內(nèi)整理土地8000畝，實(shí)施機(jī)械化保護(hù)性耕作面積9000畝，完成水利工程326項(xiàng)，森林覆蓋 率達(dá)到33.9%。

四、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，著力建設(shè)半島生態(tài)宜居中心 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展，打造“綠城水鄉(xiāng)，宜居萊西”，到“十二五”末，城鎮(zhèn)化率達(dá)到63%以上。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體規(guī)劃。按照“提升中心、突破姜山、發(fā)展湖濱”思路，形成科學(xué)完善的城鎮(zhèn)發(fā)展體系。年內(nèi)推進(jìn)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，完成姜山新城和南墅等3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃編制。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)。堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)和舊城改造同步推進(jìn)，加快城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)步伐。以軌道交通、高速公路、國省干線為主要支撐，努力構(gòu)建輻射半島的半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。年內(nèi)重點(diǎn)籌劃建設(shè)市民文化中心，搞好洙河、大沽河景觀水系建設(shè)。配合推進(jìn)209省道改建和龍青高速、青榮城際輕軌建設(shè)，大修12條城鄉(xiāng)道路。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體服務(wù)。同步發(fā)展城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，加快農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施與城鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障，扎實(shí)推進(jìn)“平安萊西”建設(shè)，綜合整治城鄉(xiāng)環(huán)境，著力提升社會(huì)管理水平，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。

加快建設(shè)藍(lán)色制造中心城市

平度市市長 于顯祥

作為全省面積最大的縣級(jí)市，平度在青島當(dāng)好建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)排頭兵中責(zé)任重大。我們將奮勇爭先、搶占先機(jī)，學(xué)張家港、趕吳江，加快融入青島、接軌半島，實(shí)施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”聯(lián)動(dòng)，打造半島藍(lán)色制造業(yè)中心城市。

突出思想解放，切實(shí)增強(qiáng)藍(lán)色發(fā)展內(nèi)動(dòng)力。跳出平度看平度，善于搭乘國家發(fā)展戰(zhàn)略“直通車”，以世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)謀劃發(fā)展，主動(dòng)與港口、主城區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)對(duì)接，把機(jī)遇運(yùn)用到極致、把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致。用足用好上級(jí)給予的先行先試政策，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場培育、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、機(jī)制創(chuàng)新等方面積極探索，以改革的思路、創(chuàng)新的舉措開辟發(fā)展新空間。進(jìn)一步增強(qiáng)“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機(jī)感，快啟動(dòng)、快爭取、快推進(jìn)，把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為平度跨越發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)增強(qiáng)藍(lán)色發(fā)展競爭力。加快構(gòu)建以高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端特色名牌農(nóng)業(yè)為支撐的藍(lán)色產(chǎn)業(yè)體系。一是轉(zhuǎn)型升級(jí)制造業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)青啤、海灣、海爾、海信等園中園建設(shè)，抓好總投資81.4億元的31個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)通過上市融資、股份改造、重組嫁接等方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次，形成機(jī)械配件、電子家電、食品加工、特色化工四個(gè)500億級(jí)甚至千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。二是快速崛起新興產(chǎn)業(yè)。著力培育藍(lán)色經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，依托大唐風(fēng)電、華潤風(fēng)電、雅能都化成等大項(xiàng)目，崛起以風(fēng)能為主的新能源產(chǎn)業(yè)、以石墨精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè)；依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、中科院中試基地，培育混合動(dòng)力車、電動(dòng)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)生物醫(yī)藥、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等 項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)鏈完整、競爭優(yōu)勢(shì)凸顯的新興產(chǎn)業(yè)基地。三是跨越發(fā)展服務(wù)業(yè)。主動(dòng)融入山東半島大旅游格局，規(guī)劃1000平方公里平東北高端特色時(shí)尚休閑旅游精品區(qū)，加快大澤山、藍(lán)樹谷等景區(qū)開發(fā)，爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市目的地。依托海青鐵路規(guī)劃建設(shè)國際化現(xiàn)代物流園區(qū)，建設(shè)服務(wù)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的陸路商貿(mào)物流樞紐城市。四是提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，彰顯地域特色，推進(jìn)馬家溝芹菜產(chǎn)業(yè)示范園三期及優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)果品、肉牛養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，引進(jìn)培育農(nóng)副產(chǎn)品精細(xì)加工龍頭企業(yè)，率先建成特色鮮明、全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

突出開放創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)藍(lán)色發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，建設(shè)創(chuàng)新型城市。一是積極爭創(chuàng)國家級(jí)、省級(jí)園區(qū)。省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)依托總投資60億元的青啤工業(yè)園等11個(gè)過億元項(xiàng)目，加快擴(kuò)容升級(jí)，爭取國家級(jí)園區(qū)。新河化工基地創(chuàng)新運(yùn)營方式，依托總投資150億元的海灣化工產(chǎn)業(yè)園等37個(gè)過億元項(xiàng)目，建設(shè)近期20平方公里、遠(yuǎn)期100平方公里生態(tài)化工新城。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)依托總投資120億元的新華錦新材料、中科院生物能源研究所中試基地等7個(gè)過億元項(xiàng)目，爭創(chuàng)國家新能源新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)。平南板塊依托總投資65億元的裕龍南村國際旅游度假園區(qū)、氨綸和降解樹脂生產(chǎn)等8個(gè)過億元項(xiàng)目，打造承接藍(lán)色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移前沿陣地和低碳生態(tài)產(chǎn)業(yè)新區(qū)。二是高效能推進(jìn)項(xiàng)目落地。打響第二輪招商引資項(xiàng)目落地大會(huì)戰(zhàn)“八大戰(zhàn)役”，圍繞電子家電、食品加工、汽車及零部件、石墨精深加工、無機(jī)精細(xì)化工、高端旅游、新能源新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展定向招商，重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)總投資210億元的72個(gè)在談投資過億元或千萬美元大項(xiàng)目，打造藍(lán)色產(chǎn)業(yè)基地。三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)與高等院校、科研院所對(duì)接合作，抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、中科院中試基地等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

突出城鄉(xiāng)一體，切實(shí)增強(qiáng)藍(lán)色發(fā)展推動(dòng)力。推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，讓藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)居民。一是推進(jìn)城區(qū)空間拓展與功能提升。全面啟動(dòng)生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)，打造融合自然生態(tài)元素、特色地域文化、現(xiàn)代建筑風(fēng)格、宜居宜業(yè)宜游的高品位、典范式城市新區(qū)。加快推進(jìn)舊城中心區(qū)改造，打造現(xiàn)代金融、高端商業(yè)、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化生活商業(yè)服務(wù)區(qū)。二是激發(fā)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。推進(jìn)“一中心四軸線多節(jié)點(diǎn)”城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)布局，推動(dòng)南村鎮(zhèn)建設(shè)富有特色的小城市，灰埠鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)打造商貿(mào)物流強(qiáng)鎮(zhèn)、北方特色水城，建設(shè)區(qū)域性人口、產(chǎn)業(yè)集聚中心。三是加快重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取海青鐵路2012年建成通車。超前推動(dòng)青島西部南北大通道建設(shè)，啟動(dòng)國省道拓寬工程，優(yōu)化區(qū)域公路交通體系。四是加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，打造水清、城綠、路凈、景美的城鄉(xiāng)環(huán)境，建設(shè)省級(jí)園林城市和國家級(jí)生態(tài)城市，推動(dòng)平度實(shí)現(xiàn)藍(lán)色發(fā)展、綠色崛起。

第二篇：建設(shè)“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”

黨的十七大提出，發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2009年4月，胡錦濤總書記視察山東時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”。

當(dāng)前山東省委、省政府正在全力落實(shí)總書記的重要指示，從全局和戰(zhàn)略高度謀劃和部署山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略布局

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是以臨港、涉海、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)為特征，以科學(xué)開發(fā)海洋資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向，以區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為特色，以經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提，具有較強(qiáng)綜合競爭力的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，海洋資源的開發(fā)越來越引起世界各國的重視，海洋經(jīng)濟(jì)日益成為一個(gè)國家或地區(qū)發(fā)展的重要增長極。目前美國80%的GDP受海洋經(jīng)濟(jì)、海岸經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)，75%的就業(yè)率與海洋經(jīng)濟(jì)有關(guān)。日本和韓國國土面積一個(gè)是我國的1/25，一個(gè)是我國的1/97，但2008年他們的GDP卻分別是我國的1.12倍和1/5強(qiáng)，很大程度上受益于海洋經(jīng)濟(jì)和臨海產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)發(fā)展。從世界范圍看，新一輪藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮迅速興起，擁有海洋就能在未來的競爭中贏得先機(jī)。山東半島處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、黃海經(jīng)濟(jì)圈、東北亞經(jīng)濟(jì)圈，海洋產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模在國內(nèi)位居前列，去年全省海洋生產(chǎn)總值5346億元，占全國的18%，多項(xiàng)指標(biāo)在全國排名第一。優(yōu)越的海洋區(qū)位、資源、科教等綜合優(yōu)勢(shì)，使山東半島發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，成為東北亞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高地，成為中國海洋生態(tài)文明的示范區(qū)的條件得天獨(dú)厚。

山東加快推進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的基本思路，就是以沿海七市為前沿，以全省資源要素為依托，以海帶陸、以陸促海，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，努力建設(shè)我國海洋科技教育中心、海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、海濱國際旅游目的地、宜居城市群和海洋生態(tài)文明示范區(qū)，形成連接長三角和環(huán)渤海地區(qū)、溝通黃河流域廣大腹地，面向東北亞全方位參與國際競爭的重要增長極。此舉準(zhǔn)確把握了山東在國內(nèi)區(qū)域一體化和經(jīng)濟(jì)全球化中的定位：對(duì)內(nèi)，可以強(qiáng)化區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互補(bǔ)性和兼容性，打破行政壁壘和市場分割；對(duì)外，加強(qiáng)國內(nèi)區(qū)域合作和擴(kuò)大對(duì)外開放；向北，對(duì)接天津?yàn)I海新區(qū)，參與環(huán)渤海開發(fā)，加強(qiáng)同東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作；向南，積極參與長三角、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作；向東，加強(qiáng)與日韓合作，承接產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移；向西，加強(qiáng)與豫冀晉陜等的省際協(xié)作，延伸發(fā)展腹地，為山東省長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備戰(zhàn)略資源，使山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)現(xiàn)新的騰飛。

集群化布局海洋優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)

隨著人們對(duì)海洋認(rèn)識(shí)的加深、科技水平的提高和社會(huì)分工的日益細(xì)化，依托或利用海洋，將生成、演化出越來越多的新的產(chǎn)業(yè)分支。從深海資源開發(fā)、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋能源利用等實(shí)體經(jīng)濟(jì)，到海洋金融保險(xiǎn)、海洋產(chǎn)品期貨等虛擬經(jīng)濟(jì)，都有希望發(fā)展成為大產(chǎn)業(yè)。要借打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)之機(jī)，合理規(guī)劃，突出重點(diǎn)，集中打造一批海洋優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。發(fā)展海洋優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，要注重比較優(yōu)勢(shì)。應(yīng)當(dāng)站在全國乃至全球的高度，對(duì)山東海洋經(jīng)濟(jì)作一個(gè)科學(xué)定位，按照比較優(yōu)勢(shì)理論，有所為有所不為，抓住重點(diǎn)，實(shí)施突破。目前，山東海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、船舶工業(yè)、濱海旅游業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了比較厚實(shí)的基礎(chǔ)，深海資源開發(fā)、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋能源利用、海洋工程技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)也已起步，正孕育著激變。因此要大力推進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)升級(jí)，既抓產(chǎn)業(yè)高端也抓產(chǎn)品高端，形成新的競爭優(yōu)勢(shì)。

要充分發(fā)掘山東區(qū)位優(yōu)勢(shì)、港口資源等有利條件，突出發(fā)揮港口大進(jìn)大出的樞紐作用，引導(dǎo)船舶、鋼鐵、石化、?；犬a(chǎn)業(yè)資源重組，以大型企業(yè)集團(tuán)為龍頭，向港口、沿海園區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶集聚，打造以臨港工業(yè)為支柱、港口物流為特色的港口經(jīng)濟(jì)集群，形成帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的龍頭力量。

當(dāng)前海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)表現(xiàn)在由注重海洋一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展向注重海洋一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其是注重海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。臨海臨港工業(yè)的迅速發(fā)展，需要服務(wù)業(yè)來支撐。山東沿海城市，特別是要按照與制造業(yè)相匹配的要求，突出發(fā)展與生產(chǎn)密切關(guān)聯(lián)的以金融保險(xiǎn)、科技信息、服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、濱海旅游等為重點(diǎn)的新興服務(wù)業(yè)，提高山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全省的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

開辟海陸統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)新途徑

海陸相互依存、相互影響、相互貫通，是一個(gè)有機(jī)整體。打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，要把握海陸經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系，打破海陸分割的二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)海陸經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

海陸統(tǒng)籌布局可從四個(gè)方面推進(jìn)：一是海陸產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，即把適宜臨海發(fā)展的產(chǎn)業(yè)向沿海布局，同時(shí)，把海洋產(chǎn)業(yè)鏈條向內(nèi)陸腹地延伸。二是海陸基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)，即統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)港口、鐵路、公路、航空設(shè)施，建設(shè)內(nèi)外通達(dá)的海陸空立體綜合交通體系。三是海陸環(huán)境統(tǒng)籌治理。按照海洋環(huán)境容量確定陸源污染物排?？偭?，提升入海河流和沿海城市污水處理能力。同時(shí)，加

強(qiáng)海洋自身污染的治理，維護(hù)海洋生態(tài)平衡。四是海陸生產(chǎn)要素統(tǒng)籌配置，將物流、人流、資金流等資源要素，按照效益最大化的原則，進(jìn)行海陸雙向合理配置。

構(gòu)筑藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，統(tǒng)籌海陸聯(lián)動(dòng)，尤為重要的是要加強(qiáng)港口等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展定位。以沿海港口城市群為依托，構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系，將吸引藍(lán)色經(jīng)濟(jì)要素在內(nèi)陸的擴(kuò)散和交流，為發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)搭建陸海聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前、安全可靠的原則，緊緊抓住當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展。著力打造以青島港為龍頭，以日照港、煙臺(tái)港為兩翼，以半島港口群為依托的現(xiàn)代化港口集群。進(jìn)一步完善重點(diǎn)港口之間、城市之間、沿海與內(nèi)地之間的交通網(wǎng)絡(luò)體系。

建設(shè)全方位區(qū)域協(xié)調(diào)合作經(jīng)濟(jì)體系

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，區(qū)域協(xié)調(diào)與合作必不可少。半島經(jīng)濟(jì)與相毗鄰的日韓經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，合作基礎(chǔ)好，全方位參與國際分工協(xié)作的條件優(yōu)越。必須以更加積極的姿態(tài)參與周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作。使內(nèi)源和外源經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為協(xié)調(diào)，拓展對(duì)外開放廣度和深度，完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，努力把山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為我國對(duì)外開放的重要門戶。

建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，必須避免新形勢(shì)下“諸侯經(jīng)濟(jì)”的抬頭。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)既是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，也是一個(gè)整體經(jīng)濟(jì)。山東沿海城市要建立健全城市協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)下，在充分集聚各市的比較優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)各自的特色的前提下，開展多種形式的區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、和諧發(fā)展。要建立市長聯(lián)席會(huì)議制度和城市聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化政府間協(xié)調(diào)。市長聯(lián)席會(huì)議確定的關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)的重大事項(xiàng)，由相關(guān)的協(xié)調(diào)會(huì)來具體實(shí)施和推進(jìn)。加強(qiáng)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)專業(yè)委員會(huì)的建設(shè)，推進(jìn)各個(gè)大項(xiàng)目、大工程的實(shí)施。促進(jìn)民間團(tuán)體的交流。積極組織和支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體間的合作交流，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)文化的合作交流。

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)要根據(jù)不同區(qū)域的自然屬性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，在產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)遴選等方面因地制宜地制定開發(fā)政策。同時(shí)，還要將山東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與天津?yàn)I海新區(qū)、遼寧省“五點(diǎn)一線”等環(huán)渤海開發(fā)戰(zhàn)略結(jié)合起來，避免重復(fù)建設(shè)。

山東半島不只是山東的半島，也是全國的半島。打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)必須跳出山東看半島，眼界要寬，眼光要遠(yuǎn)，要有開放的胸懷和舉措。只有這樣，才可能充分運(yùn)用國內(nèi)國外兩個(gè)市場，兩種資源，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次上搞好對(duì)內(nèi)對(duì)外的雙向開放，真正形成開發(fā)海洋、提升沿海、帶動(dòng)全省、服務(wù)全國的發(fā)展新格局。

以現(xiàn)代科技引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展

打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，必須堅(jiān)持科技興海，用現(xiàn)代海洋科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)、支撐海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把“第一生產(chǎn)力”真正打造成領(lǐng)跑藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。建設(shè)藍(lán)色半島經(jīng)濟(jì)區(qū)，必須大力培養(yǎng)應(yīng)用科技人才，調(diào)整海洋科技結(jié)構(gòu)，打造科技創(chuàng)新平臺(tái)，真正把基礎(chǔ)科學(xué)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場優(yōu)勢(shì)。

發(fā)揮海洋科技優(yōu)勢(shì)，平臺(tái)建設(shè)至關(guān)重要。一是要積極推進(jìn)創(chuàng)新資源整合，在大型科學(xué)儀器與試驗(yàn)基地、科技文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)，自然科技資源和網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境等方面，建立信息共享平臺(tái)。二是要在政策層面加大創(chuàng)新機(jī)制。例如以稅收優(yōu)惠、財(cái)政支持等多種形式，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)研發(fā)給予支持。三是要切實(shí)加大研發(fā)投入。研發(fā)投入是技術(shù)創(chuàng)新的保障，也是獲得收益的前提。進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制，必須發(fā)揮企業(yè)主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)與科研教學(xué)單位組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)協(xié)作與聯(lián)合攻關(guān)，提高企業(yè)的集成創(chuàng)新能力和發(fā)展動(dòng)力。組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，提高產(chǎn)品競爭力。加強(qiáng)海陸協(xié)作，依托龍頭企業(yè)，引導(dǎo)重點(diǎn)突破，培植壯大新興海洋產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)調(diào)集群在技術(shù)、物流、產(chǎn)品配套等方面的互補(bǔ)和共享，推動(dòng)盡快形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競爭優(yōu)勢(shì)，加快現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系的形成。

第三篇：全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作會(huì)議

全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作會(huì)議召開后，市國稅局立即行動(dòng)，組織相關(guān)人員加強(qiáng)了對(duì)海洋交通運(yùn)輸物流、船舶及海洋工程裝備制造、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、生態(tài)型化工、大型臨港加工制造、海洋生物等產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)稅收分析，從稅收角度提出發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的對(duì)策和建議，扶持企業(yè)健康發(fā)展。市國稅局局長宋修廣說：“圍繞海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、臨海臨港高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、國際旅游休閑度假區(qū)和海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格按稅收法律法規(guī)的規(guī)定落實(shí)好對(duì)相關(guān)企業(yè)的稅收減免、稅前扣除、先征后退、出口退稅等優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)企業(yè)按國家稅收調(diào)控取向調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)。”

與此同時(shí)，市國稅局著力調(diào)整優(yōu)化辦稅流程，對(duì)各項(xiàng)辦稅業(yè)務(wù)的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、審批權(quán)限和辦理方式重新審查論證，本著能簡則簡的原則進(jìn)行集中清理和優(yōu)化，切實(shí)提高涉稅審批效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。另外，他們還針對(duì)不同企業(yè)的特點(diǎn)，深入實(shí)施稅務(wù)人員和企業(yè)之間的“一對(duì)一”個(gè)性化稅收輔導(dǎo)工作。宋修廣說：“在宣傳稅收法律政策、幫助企業(yè)正確核算賬務(wù)的同時(shí)，充分發(fā)揮部門能動(dòng)性，積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的矛盾和問題，推動(dòng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展?！?/p>

第四篇：山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)試題答案

2011專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)試卷

一、填空題

1、全面發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)

2、海陸一體

3、功能整合、政策疊加

4、保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)開發(fā)、環(huán)境友好、生態(tài)文明

5、東西向、南北向

6、選擇與培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

7、海陸統(tǒng)籌、海陸一體

8、區(qū)位優(yōu)勢(shì)

9、生態(tài)文明建設(shè)

10、龍口煤田

11、海洋科技專門人才、綜合型高端人才、高技能產(chǎn)業(yè)人才

12、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共促

二、單選題

ADDCB/ADBCC/ACDBA

三、簡答題

P15/P54/P79/P204/P176

四、材料論述題

P212

第五篇：山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

要抓住建設(shè)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大機(jī)遇，在加快轉(zhuǎn)調(diào)、趕超發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。要站在戰(zhàn)略和全局的高度，準(zhǔn)確把握藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，積極作為，主動(dòng)融入，爭取把蓬萊打造成半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要發(fā)展區(qū)域。要加強(qiáng)研究，積極爭搶資金政策，搞好規(guī)劃銜接和工作對(duì)接，爭取更多事項(xiàng)列入全省大盤子。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)總體部署，加快推進(jìn)重點(diǎn)工作的落實(shí)。要抓住關(guān)鍵，招引大項(xiàng)目、培植大企業(yè)。不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，一把不松地抓好招大引大工作，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次、科技含量、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益高的項(xiàng)目，以投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)走上以質(zhì)量擴(kuò)數(shù)量、以層次擴(kuò)規(guī)模的發(fā)展路子。要積極做好本地企業(yè)、在蓬客商的服務(wù)工作，推進(jìn)“以企引企”、“以商引商”。尤其要引導(dǎo)一批規(guī)模較大、效益較好的重點(diǎn)企業(yè)，積極與國內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)進(jìn)行合資、合作，迅速做大做強(qiáng)。要擴(kuò)展空間，加快城市開發(fā)建設(shè)步伐。重點(diǎn)在“一體兩翼雙節(jié)點(diǎn)”上拉開藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展大框架?！耙惑w”要在東拓西展上提速，做好“河、?！眱善恼?，加快與兩翼的雙向銜接?！皟梢怼币獓@豐富提升的目標(biāo)，堅(jiān)持招商引次和項(xiàng)目建設(shè)并重、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊改造并進(jìn)、增加財(cái)源和增進(jìn)民享同步，加快建設(shè)步伐，發(fā)揮好排頭兵作用?！皟牲c(diǎn)”要超前搞好規(guī)劃和功能區(qū)分，完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造城市次中心和航空經(jīng)濟(jì)圈。

要改善民生促進(jìn)和諧，努力讓人民群眾共享發(fā)展成果。要把以人為本、執(zhí)政為民的理念滲透到工作的方方面面，加大惠民利民安民力度，努力讓群眾得到更多實(shí)惠。要扎實(shí)辦好今年的為民實(shí)事，重視和加強(qiáng)教育工作，穩(wěn)步推進(jìn)文化、體育等相關(guān)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，更有成效地推進(jìn)和諧穩(wěn)定模范城市建設(shè)。要加大聯(lián)系群眾力度，扎實(shí)開展好“兩聯(lián)兩幫兩推進(jìn)”、“雙結(jié)對(duì)雙促進(jìn)”、“兩走進(jìn)兩承諾”和“五聯(lián)五必訪”活動(dòng)，從各個(gè)方面滿足群眾的新期待、新要求，進(jìn)一步密切黨干群關(guān)系，讓群眾生活得更加幸福、更加安全、更有質(zhì)量、更有尊嚴(yán)。

要凝聚更廣泛的社會(huì)力量，同心協(xié)力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。要打造一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。他希望全市的企業(yè)家們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力成為高素質(zhì)的企業(yè)家，要銳意進(jìn)取，努力成為開拓創(chuàng)新的企業(yè)家，要共建和諧，努力成為有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家。要進(jìn)一步激活能人板塊，整合各方面的資源和力量，為能人搭建發(fā)展平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持能人帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。要激發(fā)群眾熱情，發(fā)揮群眾力量。