第一篇：推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)核心區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話匯總

打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的“深藍(lán)區(qū)”

市南區(qū)區(qū)長(zhǎng) 華玉松

開(kāi)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)改革發(fā)展試點(diǎn)工作，是市委、市政府貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大決策。作為青島市主要的核心城區(qū)之一，市南區(qū)擁有堅(jiān)實(shí)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，文化旅游資源豐富，海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)；擁有2200余家航運(yùn)服務(wù)企業(yè)、全市90%以上的金融企業(yè)、最集中的海洋科研機(jī)構(gòu)和豐富的人才資源，發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)明顯、責(zé)任重大。市南區(qū)將強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和率先意識(shí)，加快發(fā)展海洋服務(wù)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破，努力將市南區(qū)建設(shè)成為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的“深藍(lán)區(qū)”。

一、加快發(fā)展海洋服務(wù)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的“深藍(lán)區(qū)” 市南區(qū)將按照市委、市政府總體部署，堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)制定藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)意見(jiàn)，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)、功能定位、產(chǎn)業(yè)布局和工作措施，充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)資源和成熟的商務(wù)服務(wù)環(huán)境，不斷促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的核心服務(wù)要素在區(qū)域聚集。

推進(jìn)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心的核心服務(wù)區(qū)建設(shè)。加快西部城區(qū)改造步伐，發(fā)揮毗鄰青島港及海關(guān)、商檢、海事等行政部門聚集的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)服務(wù)區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)入，吸引國(guó)內(nèi)外物流企業(yè)區(qū)域性總部、航運(yùn)服務(wù)企業(yè)入駐，支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)拓展全球業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展第三方、第四方專業(yè)物流。大力發(fā)展船舶買賣、租賃、融資、保險(xiǎn)等航運(yùn)服務(wù)中介業(yè)務(wù)，努力將西部臨港城區(qū)打造成東北亞國(guó)際航運(yùn)中心的核心服務(wù)區(qū)。

推進(jìn)東部國(guó)際金融商務(wù)核心區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)華潤(rùn)中心、綠城項(xiàng)目、青島中心等高端商務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快引進(jìn)企業(yè)總部、金融機(jī)構(gòu)以及高端中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)服務(wù)組織。加快高端金融企業(yè)聚集，大力發(fā)展航運(yùn)金融、融資租賃等業(yè)務(wù)，有效整合金融保險(xiǎn)行業(yè)資源，開(kāi)發(fā)服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新產(chǎn)品，為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全面的國(guó)際金融商務(wù)服務(wù)。

推進(jìn)國(guó)際海上體育運(yùn)動(dòng)中心和國(guó)際濱海旅游度假中心建設(shè)。突出地域和資源兩大優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以度假旅游為核心、以高端旅游產(chǎn)品為重點(diǎn)、精品項(xiàng)目為支撐的多元化旅游產(chǎn)品體系。大力發(fā)展海灣經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮海上運(yùn)動(dòng)設(shè)施比較完備優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接各類國(guó)際性體育賽事。積極推廣帆船帆板等海上運(yùn)動(dòng)以及海上休閑娛樂(lè)活動(dòng)，打造一流的國(guó)際海上體育運(yùn)動(dòng)中心和國(guó)際濱海旅游度假中心。

推進(jìn)海洋科研教育中心和海洋人才中心建設(shè)。加快海洋重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)科技成果交易中心建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)科技成果加快轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)海洋科普宣傳，普及海洋知識(shí)。支持高等院校、科研院所以及企業(yè)加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才，重點(diǎn)引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人才，培育具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍。

著力發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)。積極融入“文化青島”建設(shè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，重點(diǎn)發(fā)展影視傳媒、演藝娛樂(lè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)、科技、商貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè)的融合，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)揮青島歷史文化名城中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，對(duì)名人故居和優(yōu)秀建筑等實(shí)施保護(hù)性開(kāi)發(fā)，建成新的人文景觀基地和旅游景點(diǎn)。

二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐平臺(tái)

加快支撐平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化資源配置，打造資源和要素聚集輻射中心，支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速發(fā)展。一是發(fā)揮金融企業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，建設(shè)服務(wù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的區(qū)域性金融服務(wù)中心；二是建設(shè)航運(yùn)交易公共服務(wù)平臺(tái)，完善配套服務(wù)，努力將市南區(qū)建設(shè)成為區(qū)域性的國(guó)際航運(yùn)服務(wù)樞紐；三是加快海洋科技成果交易平臺(tái)以及科技信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)科研成果加快轉(zhuǎn)化；四是探索建設(shè)海洋產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門在市南區(qū)優(yōu)先布局國(guó)家級(jí)的涉海資本、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)交易、海洋技術(shù)信息交易、海洋資源交易等法人機(jī)構(gòu)，積極探索建立大宗商品交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)海洋資源的有效配置。

三、強(qiáng)化保障，形成發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的合力

一是體制保障。成立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)辦公室，制定具體實(shí)施方案，明確工作任務(wù)和責(zé)任分工，形成科學(xué)的工作推進(jìn)機(jī)制。二是環(huán)境保障。年內(nèi)將以“一隧兩線'和沿海一線為重點(diǎn)實(shí)施舊樓院和超期服役道路整治工程，加強(qiáng)濱海一線等重點(diǎn)區(qū)域管理，大力開(kāi)展市容環(huán)境集中整治；加快推進(jìn)40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力。三是資金保障。建立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，完善配套政策措施，為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。

構(gòu)筑藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色城區(qū)

市北區(qū)區(qū)長(zhǎng) 王京文

《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》是“十二五”開(kāi)局之年第一個(gè)獲批的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國(guó)第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。省委、省政府明確賦予青島以藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)的發(fā)展定位，這對(duì)青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的加速發(fā)展具有重要意義，同時(shí)也為我區(qū)新一輪發(fā)展帶來(lái)了巨大機(jī)遇。市北區(qū)將充分利用臨港優(yōu)勢(shì)，搶抓藍(lán)色機(jī)遇，突出藍(lán)色主題，唱響藍(lán)色旋律，增創(chuàng)藍(lán)色優(yōu)勢(shì)，努力打造青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色城區(qū)。

一、加快小港開(kāi)發(fā)建設(shè)，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)橋頭堡

位于市北的小港灣，是青島百年港口文化的發(fā)源地。2006年，我區(qū)成功引進(jìn)香港和記黃埔地產(chǎn)公司參與小港灣開(kāi)發(fā)建設(shè)，總投資逾百億元。小港灣藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃總面積8.25平方公里，海岸線10公里。在功能定位上劃分為一景一街五區(qū)：一景即海景大道，一街為德國(guó)風(fēng)情街，五區(qū)分別是旅游休閑度假區(qū)、港航企業(yè)聚集區(qū)、郵輪停泊區(qū)、現(xiàn)代國(guó)際物流區(qū)和藍(lán)色新經(jīng)濟(jì)綜合區(qū)。目前，德國(guó)風(fēng)情街建成開(kāi)街，和黃商住一期工程、新街里改造項(xiàng)目進(jìn)展順利，渤?？萍柬?xiàng)目竣工投產(chǎn)。今年，我們將加強(qiáng)與青島港集團(tuán)對(duì)接，加快郵輪母港的規(guī)劃建設(shè)步伐；完成和記黃埔項(xiàng)目總體規(guī)劃審批工作，推動(dòng)和黃商住一期和新街里項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；進(jìn)一步深化雙塔樓設(shè)計(jì)方案，啟動(dòng)加洲國(guó)際廣場(chǎng)改造。力爭(zhēng)到2015年，基本完成小港灣藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成海陸資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、布局互聯(lián)的發(fā)展格局。

二、狠抓項(xiàng)目培育引進(jìn)，打造海洋產(chǎn)業(yè)聚集地

市北具有良好的海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，目前，全區(qū)共有青島遠(yuǎn)洋船舶供應(yīng)有限公司、青島遠(yuǎn)港國(guó)際集裝箱碼頭有限公司等港航企業(yè)十余家。下一步，我們將加大招商引資和政策扶持力度，大力引進(jìn)臨港涉海大項(xiàng)目，努力構(gòu)建特色鮮明、融合發(fā)展的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)體系。一是大力發(fā)展港航物流產(chǎn)業(yè)。充分利用青島港駐區(qū)優(yōu)勢(shì)，完善港口功能配套，加快物流體系建設(shè)，為現(xiàn)代化物流園區(qū)建設(shè)提供有力保障。加大對(duì)航運(yùn)企業(yè)扶持力度，開(kāi)工建設(shè)山東海運(yùn)大廈，著力引進(jìn)一批航運(yùn)總部、離岸貿(mào)易、涉海商務(wù)項(xiàng)目，帶動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)、航運(yùn)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。二是大力發(fā)展濱海旅游產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞青島建設(shè)國(guó)際海濱度假城市的目標(biāo)，全力打造特色鮮明、功能完善的濱海旅游體系。加快郵輪碼頭建設(shè)，積極引進(jìn)國(guó)際知名的郵輪公司，打造中國(guó)北部地區(qū)郵輪旅客的集散地。建設(shè)青島啤酒文化休閑商務(wù)區(qū)，全力打造國(guó)內(nèi)一流的“歡樂(lè)之城、時(shí)尚之都”。充分依托17條特色街、4大博物館，以及啤酒節(jié)、蘿卜會(huì)〃元宵山會(huì)等節(jié)慶文化資源，大力開(kāi)發(fā)工業(yè)文化游、商貿(mào)休閑游等特色旅游項(xiàng)目。三是大力發(fā)展海洋科技產(chǎn)業(yè)。積極培育壯大海水綜合利用、海洋生態(tài)環(huán)保、海洋生物醫(yī)藥、海洋電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，搶占藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。進(jìn)一步推進(jìn)科教興海戰(zhàn)略，從強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)支撐、強(qiáng)化海洋科技研發(fā)、強(qiáng)化高端人才引進(jìn)三個(gè)方面入手，推動(dòng)創(chuàng)新要素聚集，提升發(fā)展動(dòng)力活力。

三、加強(qiáng)環(huán)灣環(huán)境保護(hù)，打造綠色生態(tài)景觀區(qū)

近年來(lái)，我區(qū)開(kāi)展了海泊河綜合治理工作，通過(guò)對(duì)入海河流的綜合整治，城區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。下一步，市北區(qū)將進(jìn)一步加大區(qū)域內(nèi)河道綜合整治力度，著力改善楊家群河和昌樂(lè)路河河道、暗渠環(huán)境，減少河流污水對(duì)海洋的影響，著力打造經(jīng)濟(jì)河、生態(tài)河、景觀河。深入推進(jìn)“綠色青島”建設(shè)，加大城區(qū)綠化建設(shè)力度，突出做好浮山生態(tài)公園、櫸林山公園、重點(diǎn)商圈節(jié)點(diǎn)綠化，集中打造一批綠化精品工程，構(gòu)成多樣化城市綠地和立體綠化空間。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排政策，強(qiáng)化海陸污染同防同治，積極推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)、低碳技術(shù)，加快建設(shè)重大資源綜合利用項(xiàng)目和節(jié)能工程，建設(shè)一批海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，全面改善城區(qū)海陸生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打造綠色生態(tài)景觀區(qū)。

四、提升規(guī)劃建設(shè)水平，打造濱海品質(zhì)生活城

市北區(qū)位優(yōu)越、商貿(mào)發(fā)達(dá)，是青島市傳統(tǒng)的居住區(qū)。半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，必將進(jìn)一步加快我市土地價(jià)值均值化的發(fā)展速度，掀起新一輪土地開(kāi)發(fā)熱潮。市北區(qū)將把“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”的要求貫穿城市建設(shè)與管理始終，依托良好濱海區(qū)位優(yōu)勢(shì)，高水平、高標(biāo)準(zhǔn)做好新一輪控規(guī)調(diào)整以及片區(qū)規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃、地下空間利用總體規(guī)劃的編制工作。不斷加快舊城改造步伐，爭(zhēng)取利用五年時(shí)間，基本完成沿東西快速路、山東路、遼寧路、延安三路的成片舊城改造，拆除舊房面積200萬(wàn)平方米，規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代化的住宅小區(qū)、辦公樓宇、商業(yè)大廈，打造城市地標(biāo)，提升城區(qū)品位。同時(shí)，科學(xué)配置教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)資源和購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)等商業(yè)服務(wù)設(shè)施，不斷完善道路、停車、水電、供暖、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施配套，優(yōu)化城區(qū)服務(wù)功能，叫響“住在市北區(qū)，舒心一輩子”品牌，打造濱海品質(zhì)生活城。

推動(dòng)“濱海新區(qū)創(chuàng)新四方”建設(shè)

四方區(qū)區(qū)長(zhǎng) 李奉利

半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)啟了我市陸海統(tǒng)籌發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新篇章。全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)改革發(fā)展試點(diǎn)工作的實(shí)施，給長(zhǎng)期作為青島市老工業(yè)區(qū)的四方區(qū)帶來(lái)了加快轉(zhuǎn)型、縮小差距、重塑形象的重大機(jī)遇。作為青島市的核心主城區(qū)、交通樞紐區(qū)和老工業(yè)區(qū)，四方區(qū)位于膠州灣東岸、青島市地理位置中心，擁有5.83公里海岸線及北嶺山等生態(tài)資源，發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、充足的發(fā)展空間和堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。四方區(qū)將緊緊抓住歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全力塑造“濱海新區(qū)、創(chuàng)新四方”新形象。

一、加快發(fā)展濱海經(jīng)濟(jì)，打造環(huán)膠州灣岸線的核心區(qū)

發(fā)揮四方靠海、濱海、臨海優(yōu)勢(shì)，盡快完成西部濱海新區(qū)整體定位與戰(zhàn)略研究，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。一方面，加快推進(jìn)歡樂(lè)濱海城開(kāi)發(fā)步伐，打造集商務(wù)、休閑、動(dòng)漫、娛樂(lè)、購(gòu)物、旅游、居住于一體的國(guó)際臨海綠色新城。重點(diǎn)推進(jìn)動(dòng)漫傳奇海等項(xiàng)目，完成規(guī)劃編制并開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)做好基礎(chǔ)配套和地塊開(kāi)發(fā)工作，力爭(zhēng)2013年完成啟動(dòng)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，2015年完成規(guī)劃范圍內(nèi)80%的開(kāi)發(fā)量，打造全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。另一方面，加快研究水域利用，彌補(bǔ)四方海上、岸線旅游空白。重點(diǎn)依托歡樂(lè)濱海城建設(shè)和預(yù)留郵輪母港?？看a頭，發(fā)展濱海旅游、休閑娛樂(lè)、水岸商業(yè)、高端商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)濱海度假、海上觀光、海上運(yùn)動(dòng)、海上游釣等海洋旅游產(chǎn)品，同步做好景觀塑造工作，營(yíng)造膠州灣“灣景”、跨海大橋“橋景'、歡樂(lè)濱海城“城景”和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代化景觀體系，打造生態(tài)岸線、觀光岸線、休閑岸線和經(jīng)濟(jì)岸線。

二、加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，打造宜商宜居宜創(chuàng)業(yè)的生態(tài)區(qū)

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)必然是低碳經(jīng)濟(jì)。要加快推進(jìn)高污染、高能耗企業(yè)搬遷，將海晶化工、雙桃等老企業(yè)盡快搬離市區(qū)，利用騰空地塊規(guī)劃建設(shè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，打造發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。對(duì)青島發(fā)電廠、泰能熱電等短期內(nèi)難以搬遷的企業(yè)，加快推進(jìn)節(jié)能和技術(shù)改造，最大程度降低企業(yè)能耗和污染水平。要大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，加大河道治理力度，對(duì)海泊河下游等3條河道進(jìn)行綜合治理，完成杭州路河、河西河二期等7條河道截污或綜合整治，凈化膠州灣入海水質(zhì)。同時(shí)要環(huán)繞雙山、嘉定山、北嶺山，建設(shè)城市綠色生態(tài)群落，形成集居住、休閑、度假功能于一體的城市“綠肺”。要大力推行低碳生活方式，積極探索利用海水源、污水源、地源熱泵等技術(shù)，逐步推廣太陽(yáng)能等新能源利用，推行“綠色居家準(zhǔn)則”，引導(dǎo)形成綠色低碳生活方式。

三、加快發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)，打造服務(wù)業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)

發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)必須立足區(qū)情、錯(cuò)位發(fā)展，具體到四方區(qū)來(lái)說(shuō)，最根本的是要突出特色產(chǎn)業(yè)，加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要加快發(fā)展特色旅游業(yè)，按照“海陸結(jié)合、相互帶動(dòng)”的原則，深入挖掘歡樂(lè)濱海城濱海旅游、海云庵及民俗館民俗旅游和豐富工業(yè)旅游資源，打造獨(dú)具四方特色的藍(lán)色旅游經(jīng)濟(jì)。要積極推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)及中小企業(yè)總部，發(fā)展生產(chǎn)生活資料配送、電子商務(wù)配送和第三方、第四方物流，加強(qiáng)文件保管市場(chǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用，探索數(shù)字保稅區(qū)建設(shè)，打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要大力發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)，結(jié)合動(dòng)漫傳奇海等項(xiàng)目建設(shè)，深入挖掘四方傳統(tǒng)海洋民俗文化底蘊(yùn)，加強(qiáng)資源整合和包裝策劃，打造海洋文化品牌。要積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)和培植海洋第三產(chǎn)業(yè)等中小企業(yè)總部以及海洋金融、法律、科技、咨詢等配套服務(wù)項(xiàng)目，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)特色商務(wù)樓宇。

四、加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，打造高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孵化區(qū)

按照“政府引導(dǎo)、分類指導(dǎo)、突出特色、循序漸進(jìn)”的原則，加快培育一批以研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意和新興產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支撐藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？拼蠖际锌萍紙@要打造“中國(guó)橡膠谷”，構(gòu)建集科研教育、企業(yè)孵化、會(huì)展商務(wù)、文化博覽、信息平臺(tái)、中介融通等六大功能于一體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，預(yù)計(jì)年交易額1000億元以上，將成為全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)龍頭項(xiàng)目。建筑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，依托理工大學(xué)及駐區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)院所，打造集建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、藝術(shù)創(chuàng)意、地理信息等為一體的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，目前已初具規(guī)模，將成為全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐。生物科技產(chǎn)業(yè)園，依托中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心，搭建國(guó)際化生物技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，打造國(guó)際性生物科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，打造具有較高知名度的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，將進(jìn)一步豐富藍(lán)色經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。中航科技產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、海爾數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、紡織產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)正在加快推進(jìn)，將拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的外延鏈條。加快建設(shè)“擁灣樞紐生態(tài)商都”

李滄區(qū)區(qū)長(zhǎng) 張 杰

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，標(biāo)志著藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)入加速發(fā)展新階段。李滄區(qū)將圍繞“擁灣樞紐、生態(tài)商都”發(fā)展定位和“一極兩軸三區(qū)四帶”戰(zhàn)略布局，按照世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮本區(qū)優(yōu)勢(shì)，圍繞一個(gè)規(guī)劃，做強(qiáng)兩大板塊，抓牢三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化四個(gè)保障，不斷提高藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，全力打造膠州灣東岸藍(lán)色經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。

一、圍繞一個(gè)規(guī)劃，引領(lǐng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展

加快打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)前沿區(qū)。大力促進(jìn)原有涉海、臨海產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)積極發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)和發(fā)展海洋工程服務(wù)業(yè)、海洋化工產(chǎn)業(yè)等海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)交通商務(wù)區(qū)核心區(qū)建設(shè)、板橋新城開(kāi)發(fā)、樓山片區(qū)升級(jí)改造等工程，展現(xiàn)現(xiàn)代濱海新城形象。

加快打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)支撐區(qū)。借助區(qū)域地理位置優(yōu)勢(shì)以及現(xiàn)有商貿(mào)基礎(chǔ)，大力實(shí)施中心商圈整體升級(jí)工程，促進(jìn)和發(fā)展與藍(lán)色產(chǎn)業(yè)相關(guān)的設(shè)備、物資、技術(shù)和人員交流，擴(kuò)展商貿(mào)范圍、提升商貿(mào)品質(zhì)和附加值。

加快打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)縱深區(qū)。充分發(fā)揮“兩山一水”生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以世園會(huì)舉辦為契機(jī)，放大環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)和人才集聚帶動(dòng)功效。大力實(shí)施東部工業(yè)片區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)域改造，打造綠色休閑城市標(biāo)志區(qū)。

二、做強(qiáng)兩大板塊，構(gòu)建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系

大力發(fā)展藍(lán)色三產(chǎn)。積極推進(jìn)濱海旅游、海洋文化創(chuàng)意、商務(wù)辦公等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞鐵路青島北客站建設(shè)，打造凝聚人氣的城市商業(yè)客廳。在膠州灣填海地區(qū)域，建設(shè)集旅游、餐飲、休閑于一體的大型商業(yè)綜合體和“海上嘉年華”。利用鐵路青島北客站、海灣大橋和環(huán)灣大道重要節(jié)點(diǎn)發(fā)展專業(yè)化物流，打造現(xiàn)代化城市物流基地。依托紅星印刷科技與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快發(fā)展海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

優(yōu)化發(fā)展藍(lán)色二產(chǎn)。充分利用豐富的海岸線資源，依托雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)搬遷騰地，定向吸納投資強(qiáng)度大、科技含量高、能耗排放低和稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)。以百發(fā)海水淡化項(xiàng)目為突破口，優(yōu)化發(fā)展海洋鹽化工、海洋裝備制造、海洋生物制藥等藍(lán)色產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)和發(fā)展海洋工程服務(wù)業(yè)，快速形成具有海洋工程特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域性藍(lán)色產(chǎn)業(yè)基地。

三、抓牢三個(gè)重點(diǎn)，改善藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)能減排。大力推進(jìn)工業(yè)、建筑與交通節(jié)能，強(qiáng)化工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排。重點(diǎn)監(jiān)控高耗能行業(yè)和能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)，限制和淘汰能耗高、污染重的落后工藝和設(shè)備。大力發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)及低碳居住社區(qū)，初步建立低碳排放的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式。

重點(diǎn)推進(jìn)污染治理。全面推進(jìn)流域污染治理和膠州灣近岸海域保護(hù)工作，扎實(shí)推進(jìn)李村河綜合治理項(xiàng)目二期和金水河綜合治理項(xiàng)目。加強(qiáng)大氣污染防治和固體廢棄物綜合利用，不斷完善突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。以環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、流域污染綜合整治、工業(yè)污染防治、岸線和生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)灣區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

重點(diǎn)推進(jìn)綠化美化。大力實(shí)施綠廊、綠水、綠園、綠景、綠肺、綠腎“六綠”工程建設(shè)，打造生態(tài)新城區(qū)。對(duì)坊子街山、牛毛山、棗兒山等山頭公園進(jìn)行綜合整治。推進(jìn)百果山、老虎山、臥龍山綠化工程和濱海公園城市工程建設(shè)，實(shí)施金水河綠化、景觀建設(shè)。結(jié)合鐵路隔離帶建立高地望海公園，打造流線型黃金海岸。

四、強(qiáng)化四個(gè)支撐，提供藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。結(jié)合世園會(huì)舉辦等重大活動(dòng)需要、鐵路青島北客站等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)配套需求，開(kāi)展好青煙威榮城際鐵路李滄段征地拆遷，全面推進(jìn)金水路改造、九水路拓寬和世園大道建設(shè)，加快構(gòu)筑“五縱四橫”骨架路網(wǎng)體系，滿足藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

強(qiáng)化體制機(jī)制支撐。成立專門工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究和領(lǐng)導(dǎo)。建立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，重點(diǎn)在海水淡化、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域開(kāi)展定向招商，引進(jìn)一批具有世界一流水平的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建立項(xiàng)目臺(tái)賬，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任分解、限期辦結(jié)、倒排工期等，確保項(xiàng)目加快推進(jìn)。

強(qiáng)化輿論氛圍支撐。借助新聞媒體平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的宣傳報(bào)道，促使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部把發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)與實(shí)現(xiàn)李滄“三年大發(fā)展、五年新跨越”相結(jié)合，與打造“擁灣樞紐、生態(tài)商都”相結(jié)合，營(yíng)造共創(chuàng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論氛圍。

強(qiáng)化人才智力支撐。以大項(xiàng)目建設(shè)為載體，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)相關(guān)的高科技人才、技術(shù)工人。建設(shè)產(chǎn)學(xué)研一體化的教育科研基地，培養(yǎng)造就一批中青年行業(yè)、技術(shù)學(xué)科帶頭人，全面提升人才規(guī)模、結(jié)構(gòu)和層次，為發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

第二篇：藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話匯總

突破重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)海陸統(tǒng)籌發(fā)展

膠州市市長(zhǎng) 劉贊松

膠州市地處膠州灣核心圈層，對(duì)內(nèi)是環(huán)灣區(qū)域重要的中心城市和產(chǎn)業(yè)高地，對(duì)外是青島輻射內(nèi)陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展的海陸樞紐和開(kāi)放前沿。近年來(lái)，膠州市充分挖掘陸海統(tǒng)籌的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，依海憑湖沿鐵路，構(gòu)建起110平方公里的“三大發(fā)展平臺(tái)”，為融入青島環(huán)灣型城市布局、縱深推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)開(kāi)動(dòng)了強(qiáng)力引擎，帶動(dòng)形成了沿海岸線縱深布局的170平方公里中等城市發(fā)展框架，開(kāi)啟了我市由陸域支撐、腹地拓展到陸海統(tǒng)籌、一體聯(lián)動(dòng)的跨越發(fā)展新局面。2010年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到557.1億元，人均生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元，標(biāo)志我市已整體跨入“工業(yè)化調(diào)整優(yōu)化、城市化加快推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體化全面突破”的新階段。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，更為我市全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、加快跨越奪標(biāo)，進(jìn)一步指明了方向，創(chuàng)造了更加有利的外部環(huán)境。圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，我市將緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，著力突破四大重點(diǎn)。

一是突出區(qū)域帶動(dòng)，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的發(fā)展平臺(tái)。充分挖掘海岸線輻射區(qū)域的產(chǎn)業(yè)承載能力和城市空間潛力，堅(jiān)持把“三大發(fā)展平臺(tái)”作為融入大青島的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，打造引領(lǐng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展的增長(zhǎng)極。依托膠州灣產(chǎn)業(yè)新區(qū)打造承載藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的濱海新城。全面推進(jìn)濱海開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)繁榮互促共興，加快向“以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，風(fēng)景優(yōu)美、生態(tài)宜居”的濱海新城目標(biāo)邁進(jìn)，利用3-5年時(shí)間在產(chǎn)業(yè)新區(qū)建成高度現(xiàn)代化的城市景觀和功能環(huán)境，與青島市主城區(qū)全方位對(duì)接。依托少海新城打造連接藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的湖景新城。加快建成AAAA級(jí)國(guó)家旅游景區(qū)和國(guó)家級(jí)濕地公園，形成集自然生態(tài)、濱水休閑、高檔居住、歷史人文等功能于一體的城市新區(qū)，成為青島市民和周邊群眾休閑購(gòu)物、觀光度假的重要旅游目的地。依托膠州灣國(guó)際物流中心打造輻射藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的物流新城。推動(dòng)中國(guó)鐵路青島集裝箱中心站實(shí)現(xiàn)350萬(wàn)標(biāo)箱運(yùn)量目標(biāo)，建成藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)與內(nèi)陸及海外市場(chǎng)緊密相連的陸路口岸，成為中國(guó)北方最大的國(guó)際化貨物中轉(zhuǎn)與分撥中心。

二是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造山東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)質(zhì)，按照傳統(tǒng)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“四輪驅(qū)動(dòng)”的思路，打造高端主導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)集聚、特色鮮明、彰顯核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。立足傳統(tǒng)制造業(yè)的擴(kuò)張升級(jí)，推動(dòng)機(jī)械裝備、服裝鞋帽、食品加工、木器家具四大制造業(yè)集群高端化、品牌化發(fā)展，提升船用鍋爐、冷藏運(yùn)輸設(shè)備等一批行業(yè)領(lǐng)先產(chǎn)品制造基地的研發(fā)能力和規(guī)模效益，加快實(shí)現(xiàn)由加工制造到研發(fā)制造、自主創(chuàng)造的跨越轉(zhuǎn)型。著眼打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地，加快建成產(chǎn)值過(guò)千億的國(guó)家級(jí)光電產(chǎn)業(yè)基地，集聚發(fā)展一批技術(shù)水平國(guó)際領(lǐng)先的機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群、大型數(shù)字化裝備研發(fā)制造基地等多個(gè)百億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)品基地，力爭(zhēng)到“十二五”末，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)半壁江山。圍繞服務(wù)業(yè)比重年均增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)，打造鋼材、家居、辣椒等一批區(qū)域性產(chǎn)品交易中心和物流中心，促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、業(yè)態(tài)升級(jí)；依托亞星信息（膠州）產(chǎn)業(yè)園、海灣〃天泰金融廣場(chǎng)等項(xiàng)目，壯大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)規(guī)模，加快將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育成支撐藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

三是提升人居環(huán)境，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)特色精品城市。進(jìn)一步激活腹地空間，依托16.7平方公里城市西部新區(qū)改造開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、10平方公里三里河下游綜合整治項(xiàng)目、6平方公里英藍(lán)服務(wù)外包科技城項(xiàng)目，再打造三個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與“三大發(fā)展平臺(tái)”和中心城區(qū)一體 聯(lián)動(dòng)、聚合發(fā)展，加快建成藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)人才集聚、功能集聚、產(chǎn)業(yè)集聚的中等開(kāi)放城市。提升人居環(huán)境功能檔次，做大做活“水”文章，縱深推進(jìn)城市水系治理及沿線改造開(kāi)發(fā)，完成總長(zhǎng)24公里的3條市區(qū)河道綜合治理工程，重現(xiàn)“北國(guó)江南”城市風(fēng)采；以行政中心區(qū)為核心，建成開(kāi)放3.5公里城市中軸線公共景觀、“三大中心”、五星級(jí)酒店、購(gòu)物中心和金融商務(wù)區(qū)，促進(jìn)功能集聚與人口集聚良性互動(dòng)，加快向青島特色新區(qū)跨越。

四是堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)新型城鎮(zhèn)組團(tuán)。突出抓好鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)各鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)與鎮(zhèn)駐地有機(jī)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，李哥莊、鋪集兩個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)加快向小城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)到“十二五”末基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施城市化、生活服務(wù)社區(qū)化、生活方式市民化。全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，按照“園林化、多彩化、鄉(xiāng)土化”原則，突出農(nóng)村環(huán)境綜合整治和綠色生態(tài)膠州建設(shè)，在所有鎮(zhèn)村建成生活垃圾收集處理系統(tǒng)，逐步健全完善農(nóng)村污水處理廠及雨污管網(wǎng)功能布局，集中一年時(shí)間完成1080萬(wàn)平方米工程綠化和306.6公里道路綠化，全面構(gòu)建宜居宜業(yè)的新型農(nóng)村環(huán)境。

彰顯特色打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

膠南市市長(zhǎng) 姜軍建

膠南市有海岸線156公里，海域面積3949平方公里，港口和海洋是膠南最大的優(yōu)勢(shì)和特色。在實(shí)施藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中，膠南優(yōu)勢(shì)突出，責(zé)任重大。近年來(lái)，我們圍繞建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市發(fā)展目標(biāo)，大力推進(jìn)董家口港區(qū)、靈山灣旅游度假區(qū)、大學(xué)科研區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，引進(jìn)培育了一批與海洋有關(guān)的裝備制造、新能源、新材料、海洋生物、港口物流、休閑度假等新興產(chǎn)業(yè)，為構(gòu)建藍(lán)色產(chǎn)業(yè)基地奠定了較好基礎(chǔ)。下步，將進(jìn)一步強(qiáng)化海陸統(tǒng)籌意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和率先意識(shí)，堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，彰顯膠南特色，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得實(shí)質(zhì)性突破，率先建成藍(lán)色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)極。

一、在港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)施突破。大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略，做大港口經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提升港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。在突出做好董家口港區(qū)建設(shè)服務(wù)保障工作的同時(shí)，緊緊圍繞建設(shè)物流交易港區(qū)的目標(biāo)定位，充分利用好港區(qū)組合優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，以港口物流、海洋高新科技、石化、冶金、裝備制造五大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和生活配套區(qū)招商開(kāi)發(fā)，年內(nèi)著重抓好中石化LNG、海灣集團(tuán)石化深加工、信泰怡和科技園、中鹽物流等大項(xiàng)目建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)把握上，做到“兩個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持集群發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路子；堅(jiān)持高起點(diǎn)、高質(zhì)量，走綠色、環(huán)保發(fā)展的路子。力爭(zhēng)用五年的時(shí)間，形成一批臨港配套產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值過(guò)千億元，努力建設(shè)國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的國(guó)家級(jí)重化工業(yè)基地和臨港循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。同時(shí)，加快推進(jìn)“青島保稅港區(qū)膠南功能區(qū)”規(guī)劃建設(shè)，著力打造以綜合保 稅為核心的倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工功能配套區(qū)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)服務(wù)區(qū)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)施突破。大力發(fā)展海洋漁業(yè)，加快黃海水產(chǎn)研究所國(guó)家級(jí)海洋漁業(yè)科研中心和青島生態(tài)工程化水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地等項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)、海水養(yǎng)殖優(yōu)良種質(zhì)研發(fā)中心、特種貝類保護(hù)開(kāi)發(fā)示范區(qū)和深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地，推進(jìn)積米崖國(guó)家級(jí)中心漁港改擴(kuò)建，大力發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈，吸引優(yōu)質(zhì)開(kāi)發(fā)商建設(shè)水產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，培植引進(jìn)一批海洋食品加工企業(yè)，建設(shè)海產(chǎn)品加工出口基地。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代海洋制造業(yè)，加快建設(shè)綜合性海洋裝備制造業(yè)基地，推進(jìn)現(xiàn)代造船和北船管業(yè)等專業(yè)性海洋裝備企業(yè)改造提升，發(fā)展壯大海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。依托新加坡三泰膜工業(yè)、信泰高分子材料等項(xiàng)目，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)海水淡化新材料、海洋高分子材料等新產(chǎn)品，建設(shè)海洋新材料產(chǎn)業(yè)基地。依托明月海藻、東海藥業(yè)、聚大洋等龍頭企業(yè)，大力引進(jìn)海洋化工、生物醫(yī)藥等項(xiàng)目，力爭(zhēng)明月、聚大洋等企業(yè)2-3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上市，著力打造全國(guó)重要的海洋生物與食品藥物基地、中國(guó)最大的微生態(tài)藥品產(chǎn)業(yè)化基地。依托26.5平方公里的大學(xué)科研區(qū)，積極引進(jìn)建設(shè)涉海科研院所，推進(jìn)創(chuàng)新孵化器平臺(tái)和科技孵化器建設(shè)，支持青島港灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院擴(kuò)建，開(kāi)工建設(shè)青島遠(yuǎn)洋船員學(xué)院和哈工程青島產(chǎn)學(xué)研基地，加快推進(jìn)中國(guó)水務(wù)海水淡化技術(shù)示范基地、水科學(xué)研究院等項(xiàng)目，打造特色鮮明的海洋科研園區(qū)。

三、在濱海旅游發(fā)展上實(shí)施突破。膠南自然資源得天獨(dú)厚，擁有42公里優(yōu)質(zhì)沙灘岸線和大珠山、小珠山、瑯琊臺(tái)、靈山島等風(fēng)景名勝區(qū)，全市森林覆蓋率達(dá)到45.9%，發(fā)展濱海旅游特別是休閑度假產(chǎn)業(yè)潛力巨大。充分發(fā)揮山、海、島、生態(tài)等資源優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展濱海度假旅游為重點(diǎn)，擴(kuò)大旅游業(yè)對(duì)外開(kāi)放，積極引進(jìn)有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者和 專業(yè)運(yùn)營(yíng)商參與重點(diǎn)景區(qū)開(kāi)發(fā)，逐步把濱海旅游度假產(chǎn)業(yè)培育成膠南的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由觀光旅游向休閑度假游轉(zhuǎn)變。突出抓好靈山灣旅游度假區(qū)規(guī)劃開(kāi)發(fā)，加快今典紅樹(shù)林、小珠山休閑度假、新加坡萬(wàn)邦旅游綜合開(kāi)發(fā)、藏馬山國(guó)際生態(tài)旅游度假、香港鯉魚(yú)門國(guó)際海鮮城、靈山灣濱海旅游度假酒店集群等項(xiàng)目建設(shè)，努力將膠南打造成中國(guó)北方乃至東北亞的旅游休閑度假目的地之一。

四、在體制機(jī)制建設(shè)上實(shí)施突破。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和政策激勵(lì)，引導(dǎo)各級(jí)集中資金和資源，全力支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，理順工作體制，提升服務(wù)效能，著重解決好重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃開(kāi)發(fā)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、藍(lán)色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、投融資等方面的體制機(jī)制問(wèn)題，加快形成有利于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。深入開(kāi)展“解放思想、勇?tīng)?zhēng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)做好尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)四篇文章，制定落實(shí)趕超措施，在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。

建設(shè)四大中心搶占藍(lán)色先機(jī)

萊西市市長(zhǎng) 孫利國(guó)

地處半島地理中心的萊西市，必須緊緊抓住山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇，依托半島交通大格局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，高點(diǎn)定位，以強(qiáng)有力的措施轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，搶占藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

一、加快推進(jìn)新型工業(yè)化，著力建設(shè)半島現(xiàn)代制造業(yè)中心 加快調(diào)整轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新升級(jí)，努力打造新型工業(yè)化強(qiáng)市，到“十二五”末九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超2000億元，工業(yè)增加值超500億元。一是建設(shè)食品加工、機(jī)械制造、紡織服裝和橡膠輪胎四大傳統(tǒng)制造業(yè)基地。到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)食品加工業(yè)產(chǎn)值超800億元，成為國(guó)內(nèi)知名的食品加工基地，其他三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值各超200億元。年內(nèi)重點(diǎn)簽約開(kāi)工投資1億美元的雀巢咖啡項(xiàng)目，建成投產(chǎn)投資3000萬(wàn)美元的阿菲尼亞制動(dòng)系統(tǒng)項(xiàng)目，完成泰光制鞋新增產(chǎn)能項(xiàng)目和耐克森輪胎三期工程。二是建設(shè)合成橡膠、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源和信息產(chǎn)業(yè)五大新興產(chǎn)業(yè)基地。到“十二五”末，五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過(guò)600億元。年內(nèi)重點(diǎn)抓好投資74億元的伊科思新材料一期達(dá)產(chǎn)和二期投產(chǎn)，投資20億元的新天地靜脈產(chǎn)業(yè)園城市礦產(chǎn)項(xiàng)目按期推進(jìn)，瀚生生物上市取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，搞好南墅、日莊風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)。

二、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力建設(shè)半島餐飲、旅游和物流中心 圍繞形成服務(wù)業(yè)發(fā)展特色，著力培育壯大餐飲、旅游、物流三大產(chǎn)業(yè)，到“十二五”末，完成增加值350億元，年均增長(zhǎng)18%，占GDP比重達(dá)到43%。一是半島餐飲購(gòu)物中心。重點(diǎn)發(fā)展城區(qū)和姜山新城兩大商貿(mào)區(qū)，加快規(guī)劃建設(shè)星級(jí)酒店，建設(shè)具有一定影響力的半島大型 購(gòu)物中心和星級(jí)酒店集聚區(qū)。年內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)總投資15億元的利群萊西購(gòu)物中心等3個(gè)項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)星級(jí)酒店2家，爭(zhēng)取總投資27億元的佳源豐臵業(yè)等2個(gè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目簽約開(kāi)工。二是半島休閑旅游中心。保護(hù)性開(kāi)發(fā)江山湖、萊西湖、大青山等景區(qū)，培育發(fā)展高端娛樂(lè)、民俗文化、觀光休閑等旅游項(xiàng)目，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化、會(huì)展、節(jié)慶、商貿(mào)、體育聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成半島特色旅游度假地。年內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)投資151億元的錦繡江山國(guó)際旅游城、35億元的奧潤(rùn)熙湖、12億元的白鷺湖溫泉度假村等項(xiàng)目。三是半島物流集散

中心。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)綜合物流中心和姜山物流園區(qū)，積極發(fā)展鋼材、醫(yī)藥、鹽業(yè)、建材等物流業(yè)，打造半島陸路物流集散區(qū)。年內(nèi)啟動(dòng)姜山物流園區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)總投資23億元的鋼材市場(chǎng)、聯(lián)富建材裝飾城。

三、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力建設(shè)半島品牌農(nóng)業(yè)中心

努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高端、高效、生態(tài)轉(zhuǎn)型，到“十二五”末實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品牌全覆蓋，創(chuàng)建國(guó)家馳名商標(biāo)10個(gè)以上，完成增加值42億元，年均增長(zhǎng)2%。種植業(yè)重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)花生、高產(chǎn)糧食、出口創(chuàng)匯蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品四大基地?！笆濉蹦┘Z食、花生、果品、蔬菜總產(chǎn)分別為60萬(wàn)噸、10萬(wàn)噸、25萬(wàn)噸、200萬(wàn)噸以上。年內(nèi)發(fā)展設(shè)施栽培面積5000畝，更新改造果園4500畝，建設(shè)花生良種繁育基地2萬(wàn)畝。畜牧業(yè)重點(diǎn)建設(shè)奶牛、肉雞、生豬三大基地。加強(qiáng)畜禽良種繁育、動(dòng)物保護(hù)等5大體系建設(shè)，“十二五”末全市肉蛋奶總產(chǎn)75萬(wàn)噸，保持全省首位、全國(guó)領(lǐng)先。年內(nèi)重點(diǎn)改良奶牛5.5萬(wàn)頭，新建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)50處以上。建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)支撐體系。推進(jìn)農(nóng)田水利和農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率達(dá)到35%以上。年內(nèi)整理土地8000畝，實(shí)施機(jī)械化保護(hù)性耕作面積9000畝，完成水利工程326項(xiàng)，森林覆蓋 率達(dá)到33.9%。

四、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，著力建設(shè)半島生態(tài)宜居中心 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展，打造“綠城水鄉(xiāng)，宜居萊西”，到“十二五”末，城鎮(zhèn)化率達(dá)到63%以上。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體規(guī)劃。按照“提升中心、突破姜山、發(fā)展湖濱”思路，形成科學(xué)完善的城鎮(zhèn)發(fā)展體系。年內(nèi)推進(jìn)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，完成姜山新城和南墅等3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃編制。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)。堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)和舊城改造同步推進(jìn)，加快城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。以軌道交通、高速公路、國(guó)省干線為主要支撐，努力構(gòu)建輻射半島的半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。年內(nèi)重點(diǎn)籌劃建設(shè)市民文化中心，搞好洙河、大沽河景觀水系建設(shè)。配合推進(jìn)209省道改建和龍青高速、青榮城際輕軌建設(shè)，大修12條城鄉(xiāng)道路。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體服務(wù)。同步發(fā)展城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，加快農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施與城鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障，扎實(shí)推進(jìn)“平安萊西”建設(shè)，綜合整治城鄉(xiāng)環(huán)境，著力提升社會(huì)管理水平，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。

加快建設(shè)藍(lán)色制造中心城市

平度市市長(zhǎng) 于顯祥

作為全省面積最大的縣級(jí)市，平度在青島當(dāng)好建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)排頭兵中責(zé)任重大。我們將奮勇?tīng)?zhēng)先、搶占先機(jī)，學(xué)張家港、趕吳江，加快融入青島、接軌半島，實(shí)施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”聯(lián)動(dòng)，打造半島藍(lán)色制造業(yè)中心城市。

突出思想解放，切實(shí)增強(qiáng)藍(lán)色發(fā)展內(nèi)動(dòng)力。跳出平度看平度，善于搭乘國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略“直通車”，以世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)謀劃發(fā)展，主動(dòng)與港口、主城區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)對(duì)接，把機(jī)遇運(yùn)用到極致、把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致。用足用好上級(jí)給予的先行先試政策，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)培育、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、機(jī)制創(chuàng)新等方面積極探索，以改革的思路、創(chuàng)新的舉措開(kāi)辟發(fā)展新空間。進(jìn)一步增強(qiáng)“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機(jī)感，快啟動(dòng)、快爭(zhēng)取、快推進(jìn)，把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為平度跨越發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)增強(qiáng)藍(lán)色發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。加快構(gòu)建以高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端特色名牌農(nóng)業(yè)為支撐的藍(lán)色產(chǎn)業(yè)體系。一是轉(zhuǎn)型升級(jí)制造業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)青啤、海灣、海爾、海信等園中園建設(shè)，抓好總投資81.4億元的31個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)上市融資、股份改造、重組嫁接等方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次，形成機(jī)械配件、電子家電、食品加工、特色化工四個(gè)500億級(jí)甚至千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。二是快速崛起新興產(chǎn)業(yè)。著力培育藍(lán)色經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，依托大唐風(fēng)電、華潤(rùn)風(fēng)電、雅能都化成等大項(xiàng)目，崛起以風(fēng)能為主的新能源產(chǎn)業(yè)、以石墨精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè)；依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、中科院中試基地，培育混合動(dòng)力車、電動(dòng)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)生物醫(yī)藥、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等 項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)鏈完整、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯的新興產(chǎn)業(yè)基地。三是跨越發(fā)展服務(wù)業(yè)。主動(dòng)融入山東半島大旅游格局，規(guī)劃1000平方公里平東北高端特色時(shí)尚休閑旅游精品區(qū)，加快大澤山、藍(lán)樹(shù)谷等景區(qū)開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市目的地。依托海青鐵路規(guī)劃建設(shè)國(guó)際化現(xiàn)代物流園區(qū)，建設(shè)服務(wù)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的陸路商貿(mào)物流樞紐城市。四是提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，彰顯地域特色，推進(jìn)馬家溝芹菜產(chǎn)業(yè)示范園三期及優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)果品、肉牛養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，引進(jìn)培育農(nóng)副產(chǎn)品精細(xì)加工龍頭企業(yè)，率先建成特色鮮明、全國(guó)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

突出開(kāi)放創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)藍(lán)色發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，建設(shè)創(chuàng)新型城市。一是積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)園區(qū)。省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)依托總投資60億元的青啤工業(yè)園等11個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目，加快擴(kuò)容升級(jí)，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)園區(qū)。新河化工基地創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)方式，依托總投資150億元的海灣化工產(chǎn)業(yè)園等37個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目，建設(shè)近期20平方公里、遠(yuǎn)期100平方公里生態(tài)化工新城。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)依托總投資120億元的新華錦新材料、中科院生物能源研究所中試基地等7個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新能源新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)。平南板塊依托總投資65億元的裕龍南村國(guó)際旅游度假園區(qū)、氨綸和降解樹(shù)脂生產(chǎn)等8個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目，打造承接藍(lán)色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移前沿陣地和低碳生態(tài)產(chǎn)業(yè)新區(qū)。二是高效能推進(jìn)項(xiàng)目落地。打響第二輪招商引資項(xiàng)目落地大會(huì)戰(zhàn)“八大戰(zhàn)役”，圍繞電子家電、食品加工、汽車及零部件、石墨精深加工、無(wú)機(jī)精細(xì)化工、高端旅游、新能源新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展定向招商，重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)總投資210億元的72個(gè)在談投資過(guò)億元或千萬(wàn)美元大項(xiàng)目，打造藍(lán)色產(chǎn)業(yè)基地。三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)與高等院校、科研院所對(duì)接合作，抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、中科院中試基地等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

突出城鄉(xiāng)一體，切實(shí)增強(qiáng)藍(lán)色發(fā)展推動(dòng)力。推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，讓藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)居民。一是推進(jìn)城區(qū)空間拓展與功能提升。全面啟動(dòng)生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)，打造融合自然生態(tài)元素、特色地域文化、現(xiàn)代建筑風(fēng)格、宜居宜業(yè)宜游的高品位、典范式城市新區(qū)。加快推進(jìn)舊城中心區(qū)改造，打造現(xiàn)代金融、高端商業(yè)、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化生活商業(yè)服務(wù)區(qū)。二是激發(fā)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。推進(jìn)“一中心四軸線多節(jié)點(diǎn)”城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)布局，推動(dòng)南村鎮(zhèn)建設(shè)富有特色的小城市，灰埠鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)打造商貿(mào)物流強(qiáng)鎮(zhèn)、北方特色水城，建設(shè)區(qū)域性人口、產(chǎn)業(yè)集聚中心。三是加快重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取海青鐵路2012年建成通車。超前推動(dòng)青島西部南北大通道建設(shè)，啟動(dòng)國(guó)省道拓寬工程，優(yōu)化區(qū)域公路交通體系。四是加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，打造水清、城綠、路凈、景美的城鄉(xiāng)環(huán)境，建設(shè)省級(jí)園林城市和國(guó)家級(jí)生態(tài)城市，推動(dòng)平度實(shí)現(xiàn)藍(lán)色發(fā)展、綠色崛起。

第三篇：2013青島藍(lán)色硅谷核心區(qū)事業(yè)單位招聘簡(jiǎn)章

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2013青島藍(lán)色硅谷核心區(qū)事業(yè)單位招聘簡(jiǎn)章

根據(jù)《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》(人事部令第6號(hào))、《山東省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員實(shí)施辦法》(魯人發(fā)〔2006〕23號(hào))、《青島市事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員實(shí)施細(xì)則(暫行)》(青人發(fā)〔2006〕7號(hào))、《關(guān)于事業(yè)單位公開(kāi)招聘高層次和緊缺人才有關(guān)事宜的通知》(青人社字〔2013〕12號(hào))以及國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定和要求，青島藍(lán)色硅谷核心區(qū)公開(kāi)招聘專業(yè)人才10人(詳見(jiàn)《青島藍(lán)色硅谷核心區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘計(jì)劃表》，以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃表》)，現(xiàn)公告如下：

一、招聘范圍和條件

(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。(二)遵守憲法和法律。(三)具有良好的品行。

(四)崗位所需的專業(yè)或技能條件(詳見(jiàn)《計(jì)劃表》)。(五)適應(yīng)崗位要求的身體條件。

(六)年齡應(yīng)在35周歲以下(1978年01月10日以后出生)，招聘崗位年齡條件以其崗位具體要求為準(zhǔn)(詳見(jiàn)《計(jì)劃表》)。

(七)具備招聘崗位所需的其他資格條件(詳見(jiàn)《計(jì)劃表》)。

中小學(xué)教師應(yīng)聘，須經(jīng)縣以上教育行政主管部門同意;定向、委培畢業(yè)生報(bào)考，須征得定向、委培單位同意。在讀學(xué)生、現(xiàn)役軍人、曾受過(guò)刑事處罰和被開(kāi)除公職人員、在公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開(kāi)招聘中被認(rèn)定有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為且不得應(yīng)聘的人員、法律規(guī)定不得應(yīng)聘的其他情形人員，不得應(yīng)聘。

應(yīng)聘人員不得應(yīng)聘與其有應(yīng)回避親屬關(guān)系的崗位。

二、報(bào)名與資格審查(一)報(bào)名

報(bào)名采用網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上確認(rèn)方式進(jìn)行。

網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間：2014年01月10日09:00-02月27日16:00 網(wǎng)上審核時(shí)間：2014年01月11日09:00-02月28日12:00 查詢時(shí)間：2014年01月11日09:00-02月28日16:00

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1.個(gè)人報(bào)名

具體辦法：登錄“青島市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)進(jìn)行報(bào)名。

(1)本市戶口的考生(在青島投保，有社保號(hào))按以下要求操作： ①在網(wǎng)頁(yè)右上側(cè)的“用戶登錄”窗口，點(diǎn)擊“個(gè)人用戶”。

②在第一個(gè)框中輸入用戶名(即本人身份證號(hào));第二個(gè)框中輸入密碼(即本人的社保號(hào)：社?？ū趁娴木幪?hào)，去掉首位“0”、輸入后面的數(shù)字。);第三個(gè)框中輸入右側(cè)提示的驗(yàn)證碼。③登錄后，在“快捷服務(wù)入口”欄目下點(diǎn)擊“社會(huì)化考試”項(xiàng)目進(jìn)入“個(gè)人查詢”網(wǎng)頁(yè)，點(diǎn)擊“招生簡(jiǎn)章”進(jìn)行報(bào)名。

(2)外地戶口的考生(在青島沒(méi)有投保，沒(méi)有社保號(hào))按以下要求操作： ①在網(wǎng)頁(yè)的右側(cè)頂端點(diǎn)擊“用戶注冊(cè)”。②點(diǎn)擊“個(gè)人用戶”后，按要求注冊(cè)。

③使用注冊(cè)后的用戶名和密碼，在網(wǎng)頁(yè)右上側(cè)的“用戶登錄”窗口，點(diǎn)擊“個(gè)人用戶”登錄。④登錄后，在“快捷服務(wù)入口”欄目下點(diǎn)擊“社會(huì)化考試”項(xiàng)目進(jìn)入“個(gè)人查詢”網(wǎng)頁(yè)，點(diǎn)擊“招生簡(jiǎn)章”進(jìn)行報(bào)名。

報(bào)名須知：應(yīng)聘人員應(yīng)如實(shí)填寫相關(guān)個(gè)人信息資料并按要求上傳照片，每人限報(bào)一個(gè)崗位。報(bào)名資格一經(jīng)初審?fù)ㄟ^(guò)，不能更改個(gè)人信息。應(yīng)聘人員必須使用二代身份證報(bào)名，報(bào)名與考試時(shí)使用的身份證必須一致。報(bào)考者惡意注冊(cè)報(bào)名信息，擾亂報(bào)名秩序的或者偽造學(xué)歷學(xué)位證明及其他有關(guān)證件騙取考試資格的，一經(jīng)查實(shí)，取消本次報(bào)考資格。2.單位初審

單位指定專人負(fù)責(zé)，集中進(jìn)行網(wǎng)上資格初審工作，根據(jù)應(yīng)聘人員提交的信息資料，審查確定初審結(jié)果。

3.應(yīng)聘人員在網(wǎng)上提交報(bào)考信息后，可在查詢截止日期前登錄“青島市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社會(huì)化考試”的個(gè)人查詢系統(tǒng)，查詢報(bào)名資格初審結(jié)果。

4.報(bào)名截止后，報(bào)考人員請(qǐng)及時(shí)登錄“青島市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社會(huì)化考試”的個(gè)人查詢系統(tǒng)，打印《準(zhǔn)考證》。

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(二)資格復(fù)審

對(duì)應(yīng)聘人員的資格審查工作，貫穿于招聘工作的全過(guò)程。

1.資格復(fù)審時(shí)間、地點(diǎn)待定。請(qǐng)于筆試結(jié)束后，及時(shí)登錄“青島市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社會(huì)化考試”的個(gè)人查詢系統(tǒng)查看相關(guān)信息。

2.所需材料：審查時(shí)需帶《報(bào)名登記表》1份(請(qǐng)登錄“青島市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社會(huì)化考試”的個(gè)人查詢系統(tǒng)另存并打印、近期一寸同底版彩色免冠照片3張和相關(guān)證明材料，現(xiàn)場(chǎng)填寫由招聘單位提供的《應(yīng)聘誠(chéng)信承諾書(shū)》。相關(guān)證明材料主要包括：

(1)身份證。

(2)國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷與學(xué)位證書(shū)，需與《計(jì)劃表》中崗位要求的學(xué)歷學(xué)位相符，學(xué)歷學(xué)位證書(shū)必須在2014年1月10日前取得。國(guó)外留學(xué)歸國(guó)人員需提交國(guó)家教育部《國(guó)外學(xué)位學(xué)歷認(rèn)證書(shū)》。

(3)工作年限證明。對(duì)應(yīng)聘人員有工作年限限制的，需提交勞動(dòng)合同和保險(xiǎn)明細(xì)及相關(guān)工作經(jīng)歷情況證明(工作年限均截止2014年01月10日)(4)單位同意報(bào)考證明。屬有工作單位的人員要提交有用人權(quán)部門或單位出具的同意報(bào)考證明;屬2013年定向、委培畢業(yè)生需提交定向、委培單位同意應(yīng)聘的證明;屬無(wú)業(yè)人員的需提交失業(yè)證或檔案代管部門出具的無(wú)業(yè)證明。

(5)《計(jì)劃表》中崗位要求的其他證明材料，如專業(yè)職稱證書(shū)等。所有證明材料均需提供原件和復(fù)印件各一份。

3.應(yīng)聘人員在規(guī)定的資格復(fù)審時(shí)間內(nèi)未向招聘單位提交有關(guān)材料的，視為棄權(quán)。經(jīng)審查不具備報(bào)考條件的，取消其面試資格。因棄權(quán)或取消資格產(chǎn)生的空缺，按筆試成績(jī)依次遞補(bǔ)。

三、考試內(nèi)容和方法(一)統(tǒng)一筆試

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筆試內(nèi)容為綜合知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，主要包括法律法規(guī)、政治經(jīng)濟(jì)理論、時(shí)事政治、科技知識(shí)、區(qū)情區(qū)況等基礎(chǔ)性知識(shí)及所報(bào)考崗位的專業(yè)知識(shí)。筆試采取百分制計(jì)分，綜合知識(shí)占40%，業(yè)務(wù)知識(shí)占60%，不指定教材。

筆試采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷的方式進(jìn)行。筆試時(shí)間及地點(diǎn)：以準(zhǔn)考證公布為準(zhǔn)。

根據(jù)招聘崗位和人數(shù)確定筆試合格分?jǐn)?shù)線，在最低合格分?jǐn)?shù)線以上，進(jìn)入面試人選按1:3的比例由高分到低分依次確定。達(dá)不到規(guī)定比例的，按進(jìn)入面試人員的實(shí)有人數(shù)確定。進(jìn)入面試人選隨筆試成績(jī)統(tǒng)一在“青島市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社會(huì)化考試”的個(gè)人查詢系統(tǒng)公布。

(二)面試

面試時(shí)間和地點(diǎn)在“青島市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社會(huì)化考試”的個(gè)人查詢系統(tǒng)公布，考生需攜帶本人身份證、筆試準(zhǔn)考證參加面試。

面試采取結(jié)構(gòu)化面試的方式進(jìn)行，面試成績(jī)于當(dāng)日在“青島市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社會(huì)化考試”的個(gè)人查詢系統(tǒng)公布。

(三)成績(jī)核算

本簡(jiǎn)章所有招聘崗位按筆試、面試各占50%的比例百分制加權(quán)計(jì)算應(yīng)聘人員的總成績(jī)。筆試成績(jī)、面試成績(jī)和考試總成績(jī)均采取百分制計(jì)分，并精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)，尾數(shù)四舍五入。

四、體檢、考察

按照總成績(jī)，分招聘崗位，由高分到低分按1:1比例等額確定體檢考察人員，并組織體檢、考察。未達(dá)到1:3面試比例的崗位，進(jìn)入體檢、考察范圍人員的面試成績(jī)不得低于60分。如招聘崗位中出現(xiàn)應(yīng)聘人員考核總成績(jī)相同的，則按筆試成績(jī)由高至低依次確定進(jìn)入體檢、考察人員。

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體檢、考察工作按《青島市事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員實(shí)施細(xì)則(暫行)》(青人發(fā)〔2006〕7號(hào))等規(guī)定執(zhí)行。體檢時(shí)，體檢醫(yī)生與體檢者有回避關(guān)系的，應(yīng)予回避。對(duì)于在體檢過(guò)程中弄虛作假或者隱瞞真實(shí)情況，致使體檢結(jié)果失真的體檢者，不予聘用或取消聘用，體檢費(fèi)用自理。因放棄體檢考察資格或體檢考察

不合格等情況出現(xiàn)職位空缺的不再遞補(bǔ)。體檢有關(guān)事宜另行通知。

體檢合格的應(yīng)聘人員，由招考單位按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)對(duì)其思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)等情況進(jìn)行考察并對(duì)其資格條件進(jìn)行復(fù)查。

五、聘用

考試、體檢、考察合格的擬聘用人員，經(jīng)7個(gè)工作日公示無(wú)異議的，提出聘用意見(jiàn)，連同資格審查、考試、體檢、考察等原始資料，報(bào)事業(yè)單位招聘主管部門機(jī)關(guān)審核、備案。符合聘用條件的，經(jīng)審核后發(fā)給《事業(yè)單位聘用人員通知書(shū)》，雙方按規(guī)定簽訂聘用合同，確立人事關(guān)系。受聘人員按規(guī)定實(shí)行試用期制度。聘用合同的簽訂和執(zhí)行按《青島市事業(yè)單位人員聘用辦法》(青辦發(fā)〔2010〕13號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、紀(jì)律

公開(kāi)招聘將實(shí)行全程監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與。工作人員和應(yīng)聘人員要嚴(yán)格按照招聘簡(jiǎn)章及有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，如有弄虛作假、徇私舞弊等違反公開(kāi)招聘考試紀(jì)律的行為，一經(jīng)查實(shí)，將參照《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法(試行)》(人社部發(fā)〔2009〕126號(hào))的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理?？忌峁┑男畔⒈仨氄鎸?shí)準(zhǔn)確，如發(fā)現(xiàn)錄用人員提供虛假證明和信息，取消聘用資格。

七、其他

1.應(yīng)聘人員在報(bào)考期間，應(yīng)及時(shí)了解相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的信息，因本人原因錯(cuò)過(guò)重要信息而影響考核聘用的，責(zé)任自負(fù)。聘用人員必須服從統(tǒng)一分配。

2.招聘相關(guān)信息在“青島市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社會(huì)化考試”的個(gè)人查詢系統(tǒng)予以公布。

報(bào)名政策咨詢電話：0532-88913391

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網(wǎng)上報(bào)考技術(shù)咨詢電話： 0532-88913391 監(jiān)督舉報(bào)電話：0532-67720031 一般在工作日09:00—12:00，13:30—16:30接聽(tīng)電話。附件：青島藍(lán)色硅谷核心區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘計(jì)劃表.xls

（山東事業(yè)單位招聘考試:http://sd.offcn.com/html/shiyedanwei/）

第四篇：經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)講話

經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)講話

經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)講話2007-02-02 21:56:3

3大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新確保經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作圓滿完成

同志們：

這次經(jīng)濟(jì)普查是黨中央、國(guó)務(wù)院交給各級(jí)政府的一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查任務(wù)，市經(jīng)濟(jì)普查辦公室在謝家集區(qū)平山街道進(jìn)行試點(diǎn)，則是全市普查工作的一次實(shí)戰(zhàn)演練。今天，市、區(qū)、街道三級(jí)在這里召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作會(huì)議，動(dòng)員和部署經(jīng)濟(jì)普查市級(jí)試點(diǎn)工作，標(biāo)志著這次實(shí)戰(zhàn)演練正式拉開(kāi)序幕。為了保證試點(diǎn)工作取得切實(shí)成效，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查的重要性、艱巨性和復(fù)雜性

國(guó)務(wù)院在《關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)經(jīng)

濟(jì)普查的通知》中，明確指出了經(jīng)濟(jì)普查的目的。具體的說(shuō)，這次經(jīng)濟(jì)普查至少在三個(gè)層面上將發(fā)揮十分重要的作用。對(duì)于政府來(lái)講，主要是全面掌握第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益情況，作為編制“十一五”計(jì)劃、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、完善宏觀調(diào)控、全面建設(shè)小康社會(huì)的基本依據(jù)；對(duì)于部門和行業(yè)來(lái)講，主要是全面摸清本部門、本行業(yè)的發(fā)展情況，準(zhǔn)確把握、分析和預(yù)測(cè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)，從而有效發(fā)揮部門管理、調(diào)控和規(guī)劃的作用；對(duì)于企業(yè)來(lái)講，則是要在全區(qū)、全市、全省甚至在全國(guó)的大座標(biāo)中找準(zhǔn)自己的位置，更好地謀劃企業(yè)的發(fā)展。如果我們的普查結(jié)果不能很好地反映客觀實(shí)際，輕則導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，重則導(dǎo)致政府宏觀決策失誤，那就要誤國(guó)誤民。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)這次經(jīng)濟(jì)普查的重要意義，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院的要求，把經(jīng)濟(jì)普查作為一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出實(shí)效。

同時(shí)，我們還必須清醒地看到，這

次經(jīng)濟(jì)普查情況之復(fù)雜，技術(shù)難度之高，是以往其他普查所無(wú)法比擬的。一是普查范圍廣，工作量大。它包括了除農(nóng)業(yè)以外的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是集基本單位、工業(yè)、建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)四個(gè)普查為一體的綜合性大普查，這是以前從未有過(guò)的；二是普查內(nèi)容多，技術(shù)要求高。普查的內(nèi)容不僅包括各類單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的從業(yè)人員、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)狀況等基本情況，還要調(diào)查它們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)消耗、稅金和效益等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。對(duì)各行各業(yè)的被調(diào)查單位進(jìn)行如此復(fù)雜內(nèi)容的調(diào)查，這對(duì)普查機(jī)構(gòu)特別是廣大普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)；三是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)雜，實(shí)施難度大。雖然我們過(guò)去組織和完成過(guò)各種類型的普查，也積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但是，面對(duì)這次經(jīng)濟(jì)普查工作的復(fù)雜性和艱巨性，如何高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，是歷史賦予我們的重大課題。我們必須高度重視，做好預(yù)案，從各方面采取措施，確保普查取得成功。

二、要高度重視這次市級(jí)試點(diǎn)工作

要搞好普查試點(diǎn)，首先必須明確試點(diǎn)的目的。我認(rèn)為最主要的就是兩條：一是檢驗(yàn)普查方案的科學(xué)性和可行性。這次經(jīng)濟(jì)普查范圍很廣，普查方案設(shè)計(jì)的各種普查表和指標(biāo)能否填報(bào)，要通過(guò)試點(diǎn)檢驗(yàn)。普查方案中關(guān)于普查區(qū)域劃分、單位清查、普查員選調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、基礎(chǔ)工作整頓、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、普查宣傳和數(shù)據(jù)處理等實(shí)施細(xì)則和辦法是否可行，也要通過(guò)試點(diǎn)檢驗(yàn)。二是探索和總結(jié)經(jīng)濟(jì)普查的組織實(shí)施方式。這次經(jīng)濟(jì)普查不同于過(guò)去的單項(xiàng)普查，而是涉及多個(gè)專業(yè)、多個(gè)部門的綜合性普查。這就要求在普查的組織模式上有創(chuàng)新、有突破。比如，如何制定統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的制度，如何發(fā)揮好各專業(yè)、各部門的作用，做好部門之間的分工協(xié)作，如何高效地組織基層填報(bào)等等，這些都是我們?cè)谠圏c(diǎn)中需要重點(diǎn)研究的問(wèn)題。通過(guò)試點(diǎn)，不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而且要提出

解決問(wèn)題的辦法。

市經(jīng)普辦選擇謝家集區(qū)的平山街道作為全市經(jīng)濟(jì)普查唯一的市級(jí)試點(diǎn)地區(qū)，是經(jīng)過(guò)深思熟慮的。首先，平山街道區(qū)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)普查具有較好的代表性。從范圍上說(shuō)，這次經(jīng)濟(jì)普查是對(duì)第二、第三產(chǎn)業(yè)的普查，而平山街道二、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比較活躍，情況相對(duì)復(fù)雜；從組織實(shí)施上說(shuō)，平山街道經(jīng)濟(jì)成份、管理渠道相對(duì)比較復(fù)雜，街道的基層組織比較健全，普查的組織工作也很有代表性，可以為全市經(jīng)濟(jì)普查的重點(diǎn)和難點(diǎn)地區(qū)提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)；更為重要的是，平山街道統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)，謝家集區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計(jì)工作，曾經(jīng)多次承擔(dān)重大調(diào)查項(xiàng)目的試點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)，有豐富的組織經(jīng)驗(yàn)，這是試點(diǎn)取得成功的重要基礎(chǔ)和保證。

平山街道作為全市經(jīng)濟(jì)普查唯一的市級(jí)試點(diǎn)地區(qū)，使命是光榮的，任務(wù)

是艱巨的。你們的經(jīng)驗(yàn)就是全市的經(jīng)驗(yàn)，從一定意義上說(shuō)，這次試點(diǎn)工作直接關(guān)系到整個(gè)普查工作的成敗，責(zé)任十分重大。由于試點(diǎn)是普查的預(yù)演，是在方案和組織方式不十分成熟的情況下進(jìn)行的，其工作的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性往往比正式普查還要大。試點(diǎn)工作越是重要，試點(diǎn)任務(wù)越是艱巨，越能鍛煉我們?cè)趶?fù)雜環(huán)境中處理、協(xié)調(diào)和解決問(wèn)題的能力，我們一定要齊心協(xié)力，上下聯(lián)動(dòng)，把這次經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作搞好搞扎實(shí)。

三、全力以赴確保試點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成

根據(jù)市經(jīng)濟(jì)普查辦公室的安排，這次試點(diǎn)工作將分為七個(gè)步驟：一是落實(shí)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)、工作人員和普查人員，二是開(kāi)展試點(diǎn)培訓(xùn)，三是進(jìn)行單位清查，四是組織填報(bào)普查表，五是收集審核普查表，六是錄入?yún)R總普查表，七是總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，要大力搞好試點(diǎn)宣傳工作，使普查宣傳貫穿于試點(diǎn)工作的全過(guò)程。這么多的工作任務(wù)要在天的時(shí)

間內(nèi)完成，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高。能否組織好這次試點(diǎn)工作，是對(duì)我們市、區(qū)及街道、居委會(huì)普查機(jī)構(gòu)工作效率、組織協(xié)調(diào)能力的一次考驗(yàn)。為此，希望抓好以下六個(gè)方面的工作：

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)作。為了加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市和區(qū)共同組成了試點(diǎn)工作組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和協(xié)調(diào)試點(diǎn)中的各項(xiàng)工作。在試點(diǎn)期間，各部門和基層組織都要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確職責(zé)，積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，做到工作銜接，組織有力，措施到位。市試點(diǎn)工作組將參與普查試點(diǎn)工作的全過(guò)程，與區(qū)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)密切配合，共同研究解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

周密組織，明確任務(wù)。在試點(diǎn)工作中，要對(duì)人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理以及數(shù)據(jù)驗(yàn)收等每個(gè)階段的工作做出周密細(xì)致的安排，制定工作計(jì)劃和流程，要使參與普查試點(diǎn)工作的各級(jí)普查人員對(duì)

每個(gè)階段應(yīng)該做什么，達(dá)到什么目的，做到心中有數(shù)，使整個(gè)普查工作一環(huán)緊扣一環(huán)，各項(xiàng)工作有條不紊地展開(kāi)。

加強(qiáng)宣傳，依法普查。經(jīng)濟(jì)普查涉及面廣，需要社會(huì)各方面的關(guān)注和支持，我們要運(yùn)用各種宣傳手段，加大宣傳力度。一是宣傳群眾，發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員調(diào)查對(duì)象自覺(jué)地接受調(diào)查，主動(dòng)地參與和支持普查工作。二是教育普查員恪守職業(yè)道德依法普查，事實(shí)求是，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是依法履行保密義務(wù)，保守國(guó)家秘密、調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。要根據(jù)普查試點(diǎn)不同時(shí)期、不同階段的工作，不斷掀起普查宣傳的高潮，努力為試點(diǎn)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。

抓好培訓(xùn)，打好基礎(chǔ)。搞好普查試點(diǎn)工作，培訓(xùn)是關(guān)鍵，培訓(xùn)質(zhì)量直接影響到普查的質(zhì)量。要通過(guò)培訓(xùn)，使每一個(gè)普查工作人員和普查員對(duì)普查方案吃準(zhǔn)吃透。與此同時(shí)，要充分利用這次試點(diǎn)工作，盡可能地幫助調(diào)查單位打好統(tǒng)

計(jì)基礎(chǔ)工作，以滿足普查表各項(xiàng)指標(biāo)的填報(bào)要求。

落實(shí)責(zé)任，確保質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到試點(diǎn)工作的成敗。我們必須牢固樹(shù)立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一的觀念，把數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作貫穿于普查試點(diǎn)工作的全過(guò)程。要把數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任層層分解，落實(shí)到每一個(gè)普查工作人員和普查員的身上，使普查試點(diǎn)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能緊緊圍繞數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)核心來(lái)進(jìn)行，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

大膽實(shí)踐，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)的目的不僅是完成試點(diǎn)工作任務(wù)本身，更重要的是要為全市普查工作探索有益的經(jīng)驗(yàn)。因此，我們要認(rèn)真研究試點(diǎn)中遇到的各種情況和問(wèn)題，邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊解決問(wèn)題。要做到出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，抓住一個(gè)問(wèn)題，分析一個(gè)問(wèn)題，解決一個(gè)問(wèn)題，為全市經(jīng)濟(jì)普查多創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，做出更大的貢獻(xiàn)。

同志們，經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)是一項(xiàng)全新的工作，時(shí)間很緊，任務(wù)很重。希望大

家克服困難，精心組織，大膽探索，圓滿完成全市經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)普查的全面展開(kāi)奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。

謝謝大家！

第五篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

近期，省委、市委先后召開(kāi)了全體會(huì)議，做出了實(shí)行分類指導(dǎo)，加快發(fā)展步伐，全面建成小康社會(huì)的重大決策；縣委十一屆三次全會(huì)根據(jù)省市要求，結(jié)合縣情實(shí)際，提出了圍繞全面建成小康社會(huì)推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略。這是今后一段時(shí)期我縣全局工作的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)和總措施。

今天，縣委、縣政府召開(kāi)如此高規(guī)格、高規(guī)模的全

縣振興工業(yè)暨優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大會(huì)，其主要目的就是深入貫徹落實(shí)省、市、縣委全會(huì)精神，動(dòng)員、組織全縣上下統(tǒng)一思想、真抓實(shí)干，進(jìn)一步抓住振興工業(yè)這一發(fā)展的希望，用好招商引資這一發(fā)展的手段，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)這一發(fā)展的活力，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境這一發(fā)展的保障，迅速掀起加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的熱潮。前面，作尚、春讓、曉波、向陽(yáng)、亞?wèn)|、翟波同志分別宣讀了相關(guān)文件，通報(bào)了相關(guān)情況。等會(huì)，縣委蒙漢書(shū)記還要作重要指示，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，先講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、加快發(fā)展必須率先走好振興工業(yè)這步棋

“一步活,全盤活”。工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，財(cái)政收入的重要支柱，群眾增收的重要推手，是全縣大局中的活眼，是加快發(fā)展中的節(jié)點(diǎn)，唯有率先振興工業(yè)，方能綱舉目張，全面突破，切實(shí)走活加速發(fā)展這盤大棋。因此，各級(jí)各部門務(wù)必牢牢把握交通條件不斷改善，基礎(chǔ)設(shè)施日益優(yōu)化的有利機(jī)遇，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，拉長(zhǎng)工業(yè)短腿，加快xxxx發(fā)展。

1.要咬定目標(biāo)不放松。具體來(lái)說(shuō)，就是“堅(jiān)持兩個(gè)不變，建好四大基地，形成六大產(chǎn)業(yè)，培育一批企業(yè)，做大工業(yè)園區(qū)”。兩個(gè)不變，就是必須始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不變，堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)地位不變。四大基地，就是必須全力建好PVA、電石、硅材料、石材等四個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。六大產(chǎn)業(yè)，就是必須切實(shí)做好化工、食品、建材、新材料、新能源、礦冶及電化工等“六大”支柱產(chǎn)業(yè)，并著力提升傳統(tǒng)陶瓷、鑄造及服裝加工產(chǎn)業(yè)。一批企業(yè)，就是到2016年，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)必須達(dá)到85家以上，其中年銷售收入過(guò)億元以上的企業(yè)達(dá)到13家。做大園區(qū)，就是到2016年，xxxx工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)值必須達(dá)40億元以上，紅花園生態(tài)創(chuàng)業(yè)園產(chǎn)值達(dá)5億元以上，桐木溪農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值達(dá)2億元以上，龍?zhí)妒漠a(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值達(dá)10億元以上，低莊硅砂產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值達(dá)10億元以上。

2.要緊扣重點(diǎn)求突破。發(fā)展工業(yè)線長(zhǎng)面廣，必須握緊拳頭，突破重點(diǎn)，整體推進(jìn)。一是要在園區(qū)建設(shè)上求突破。當(dāng)務(wù)之急是建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)，徹底扭轉(zhuǎn)“有企業(yè)無(wú)園區(qū)、有項(xiàng)目難落地”的被動(dòng)局面。盡快成立xxxx工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)，迅速啟動(dòng)“一區(qū)四園”各項(xiàng)工作。抓緊組建工建投有限責(zé)任公司，做好園區(qū)投融資規(guī)劃，進(jìn)一步拓寬融資渠道，提高資金保障水平。重點(diǎn)抓好xxxx工業(yè)集中區(qū)和紅花園生態(tài)創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引企業(yè)匯聚園區(qū)，打造我縣工業(yè)航母。同時(shí)，按照“土地置換、財(cái)政補(bǔ)貼”等方式,全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)退城入園工作。二是要在產(chǎn)業(yè)培育上求突破?；し矫?，重點(diǎn)支持湘維公司及配套企業(yè)多元發(fā)展，做大做強(qiáng)；食品方面，重點(diǎn)抓好雪峰食品、春和、銀珍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金裕米業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值；建材方面，重點(diǎn)發(fā)展花崗石加工，建立石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做大新型建材產(chǎn)業(yè)；新材料方面，重點(diǎn)抓好福耀硅砂、四都福利、建國(guó)硅業(yè)等項(xiàng)目，致力打造硅材料基地；新能源方面，重點(diǎn)抓好紫荊山風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，以及湘維公司3×25兆瓦石煤發(fā)電、粵源新能源公司石煤探礦及示范礦建設(shè)等石煤資源綜合利用項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重大突破；礦冶方面，重點(diǎn)抓好辰州礦業(yè)新田楠竹坑探礦、華能礦業(yè)曾家溪深部探礦及配套浮選廠擴(kuò)能改造項(xiàng)目，提高資源利用效率；電化工方面，重點(diǎn)抓好華昱硅業(yè)、永發(fā)鐵合金廠2×12500千伏安礦熱爐項(xiàng)目，加快擴(kuò)能提質(zhì)步伐。三是要在轉(zhuǎn)型升級(jí)上求突破。要整合產(chǎn)能。按照“等量置換”原則，整合全縣電解錳、鐵合金、鑄造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，致力形成年產(chǎn)10萬(wàn)噸以上的電解錳生產(chǎn)規(guī)模、年產(chǎn)5萬(wàn)千伏安礦熱爐的冶煉規(guī)模和年產(chǎn)20萬(wàn)噸精密鑄鋼（鐵）件的生產(chǎn)規(guī)模。

3.要強(qiáng)化措施保實(shí)效。工業(yè)是xxxx發(fā)展的希望所在、關(guān)鍵所在，也是癥結(jié)所在、難點(diǎn)所在。各級(jí)各部門一定要以超常的手段，過(guò)硬的措施，全力推動(dòng)工業(yè)振興。一方面，要齊心合力促發(fā)展。各級(jí)各部門要各司其職，密切配合，著力形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門協(xié)同配合、企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的聯(lián)動(dòng)態(tài)勢(shì)，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。經(jīng)濟(jì)主管部門要主動(dòng)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)制定好發(fā)展規(guī)劃，搞好生產(chǎn)調(diào)度，幫助企業(yè)解決矛盾問(wèn)題；銀信部門要指導(dǎo)企業(yè)搞好資本運(yùn)作，幫助企業(yè)解決融資難題。各企業(yè)要自加壓力，強(qiáng)化管理，壯大自身實(shí)力。另一方面，要培育人才促發(fā)展。人才興則企業(yè)興，企業(yè)興則地方興。各級(jí)各相關(guān)部門要進(jìn)一步加大工業(yè)企業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用力度，逐步建立一支精通行業(yè)管理、企業(yè)管理、技術(shù)操作、資本運(yùn)作、市場(chǎng)營(yíng)銷的高素質(zhì)專業(yè)人才和綜

合人才，不斷提升行業(yè)管理水平和企業(yè)管理水平。特別是工業(yè)園區(qū)，要著力引進(jìn)懂管理、懂技術(shù)的專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)競(jìng)聘上崗，加快園區(qū)建設(shè)。

二、加快發(fā)展必須認(rèn)真打好招商引資這張牌

“好風(fēng)憑借力，可上九重天”。資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，是項(xiàng)目建設(shè)的基石，特別是對(duì)于xxxx這樣一個(gè)發(fā)展任務(wù)十分艱巨，建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏的山區(qū)縣來(lái)說(shuō)，招商引資

是實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的唯一選擇，是建成小康社會(huì)的根本之策。市委四屆五次全會(huì)明確提出，將招商引資作為加快發(fā)展的第一菜單，可謂高瞻遠(yuǎn)矚，直切要害。因此，各級(jí)各部門務(wù)必將招商引資工作時(shí)時(shí)記在心上，牢牢抓在手里，確保引資實(shí)現(xiàn)大突破，發(fā)展實(shí)現(xiàn)大提速。

1.要全民招商?？h委十一屆三次全會(huì)明確提出，到2016年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到169.7億元，地方財(cái)政總收入突破14億元；實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目113個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資420億。這個(gè)目標(biāo)靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)，任務(wù)靠什么來(lái)完成？我看既要靠自力更生、艱苦奮斗，更要靠招商引資、借力發(fā)展。這次會(huì)議，縣委、縣政府下發(fā)了《xxxx縣招商引資績(jī)效考評(píng)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列政策文件，明確全縣各級(jí)各部門都是招商引資主體，所有在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，105個(gè)縣直部門，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，人人頭上有任務(wù)。大家務(wù)必嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，全力以赴開(kāi)展招商引資工作。特別是主要經(jīng)濟(jì)部門、建設(shè)部門、綜合部門、各類投融資平臺(tái)公司以及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照任務(wù)要求，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，明確專門班子，積極開(kāi)展工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親赴招商工作第一線，帶頭承擔(dān)任務(wù)，帶頭招商洽談，帶頭親商安商。同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極性，鼓勵(lì)各類社會(huì)組織、團(tuán)體和個(gè)人參與招商引資，共促xxxx發(fā)展。

2.要全面招商。既要把握關(guān)鍵、重點(diǎn)招商，又要整體推進(jìn)、全面招商，致力形成多層次、多門類、多體系的大招商格局。一是要緊扣目標(biāo)任務(wù)招商。要緊緊圍繞推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)中確定的每年力爭(zhēng)引進(jìn)過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目20個(gè)以上、過(guò)億元的重大項(xiàng)目5個(gè)以上、戰(zhàn)略投資者2個(gè)以上，國(guó)內(nèi)外資金到位總額年均增長(zhǎng)20%，項(xiàng)目履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率分別達(dá)到80%、60%、70%以上的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新招商方式，加大招商力度，確保完成目標(biāo)任務(wù)。二是要緊扣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。要緊緊圍繞新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、旅游文化、城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，全線出擊，全面招商，切實(shí)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的戰(zhàn)略投資伙伴，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是要緊扣重點(diǎn)項(xiàng)目招商。要緊緊圍繞《xxxx縣推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目表》確定的屈原文化城、江口工業(yè)集中區(qū)、紅花園生態(tài)創(chuàng)業(yè)園、縣物流園、警予大道、城南醫(yī)院、xxxx鵝加工等一批重點(diǎn)項(xiàng)目招商，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目盯緊，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目落實(shí)，確保項(xiàng)目盡快引資到位，盡快開(kāi)工建設(shè)，盡快產(chǎn)生效益。同時(shí)，既要突出引進(jìn)外資，又要大力激活內(nèi)資，只要是有利xxxx發(fā)展、符合規(guī)模條件的投資，一律公正對(duì)待，平等享受各類優(yōu)惠政策，致力形成內(nèi)資外資各類項(xiàng)目競(jìng)相發(fā)展的大好格局。

3.要全力招商。當(dāng)今世界，百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)發(fā)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)之烈前所未有。xxxx地處湘西，招商優(yōu)勢(shì)并不明顯，吸引能力并不突出。因此，唯有以更堅(jiān)定的決心，更優(yōu)惠的政策，方能大招商、招大商。一方面，要以優(yōu)惠政策招商。為打造投資洼地，增強(qiáng)吸納能力，縣委、縣政府出臺(tái)了《xxxx縣招商引資暨鼓勵(lì)社會(huì)投資暫行規(guī)定》、《xxxx縣優(yōu)化投資項(xiàng)目行政審批流程實(shí)施辦法》等一系列招商引資優(yōu)惠政策，各級(jí)各部門務(wù)必立足工作職能，嚴(yán)格執(zhí)行土地、財(cái)政、收費(fèi)、用工、用水用電、標(biāo)準(zhǔn)化廠房獎(jiǎng)補(bǔ)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)行成本，提高企業(yè)贏利空間，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)財(cái)、地方發(fā)展的雙贏局面。另一方面，要以過(guò)硬措施招商。要重獎(jiǎng)?wù)猩坦Τ肌７苍谡猩桃Y中工作得力，成效顯著的部門、單位或個(gè)人，均按照文件規(guī)定給予重獎(jiǎng)。如，引進(jìn)高科技項(xiàng)目（經(jīng)省級(jí)以上認(rèn)定）及500萬(wàn)美元以上的境外投資項(xiàng)目，且當(dāng)年實(shí)際到位資金額達(dá)20%以上的，每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大干群招商引資積極性、創(chuàng)造性。要強(qiáng)化招商引資工作考評(píng)。凡工作不力，單位招商引資目標(biāo)考核不合格的，給予誡勉談；連續(xù)2年沒(méi)有完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的，給予通報(bào)批評(píng)；連續(xù)3年沒(méi)有完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的，責(zé)令單位主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。

三、加快發(fā)展必須切實(shí)點(diǎn)好全民創(chuàng)業(yè)這把火

“星星之火、可以燎原”。落實(shí)“兩個(gè)加快”是當(dāng)前全縣的中心工作，建成小康社會(huì)是前所未有的偉大事業(yè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，唯有集全縣之智，舉全縣之力，全民總動(dòng)員，全民大創(chuàng)業(yè)，方能實(shí)現(xiàn)全速發(fā)展、全體進(jìn)步、全面小康。因此，各級(jí)各部門務(wù)必立足職能，上下一心，點(diǎn)好全民創(chuàng)業(yè)這把火，搭好全民創(chuàng)業(yè)這個(gè)臺(tái)，合力促成“人人創(chuàng)大業(yè)，個(gè)個(gè)當(dāng)老板；行行出狀元，業(yè)業(yè)結(jié)碩果”的喜人局面。

1.要營(yíng)造大氛圍。人心齊，泰山移。全民創(chuàng)業(yè)必須充分激發(fā)廣大干群的創(chuàng)業(yè)激情，照亮他們心中的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。一是要更新觀念促轉(zhuǎn)變。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)觀念，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變固步自封，胸?zé)o大志，小進(jìn)則安，小富即滿的小農(nóng)意識(shí)；克服慵懶無(wú)為，但求無(wú)過(guò)，瞻前顧后，不敢想、不敢闖、不敢干的保守思想；改變因循守舊，教條僵化，按部就班，一成不變的落后觀念。牢固樹(shù)立銳意進(jìn)取、自力更生、敢為人先、追求卓越的創(chuàng)業(yè)精神，切實(shí)增強(qiáng)廣大干群創(chuàng)業(yè)意識(shí)、商業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二是要多措并舉強(qiáng)引導(dǎo)?？h委、縣政府制定出臺(tái)了《xxxx縣關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)各級(jí)各部門支持全民創(chuàng)業(yè)的具體職責(zé)和優(yōu)惠措施作出了明確要求，大家一定要嚴(yán)格按照文件精神，全力抓好貫徹落實(shí)。要搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。通過(guò)加快“一區(qū)四園”建設(shè)，積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)幫扶。通過(guò)規(guī)費(fèi)減免、稅收優(yōu)惠、所得稅獎(jiǎng)勵(lì)、無(wú)償支助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、人事代理、小貸貼息、開(kāi)辦費(fèi)和場(chǎng)地租金補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策扶持，引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)各界積極創(chuàng)業(yè)。要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。通過(guò)設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策咨詢、流程講解、金融信貸、法律援助等各類服務(wù)，切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)人員現(xiàn)實(shí)困難。要加大財(cái)政金融支持?？h財(cái)政每年將安排2000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于全民創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持、公共平臺(tái)建設(shè)、貸款擔(dān)保、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)要積極探索信貸擔(dān)保新方式，擴(kuò)大擔(dān)保抵押物范圍，真正以更優(yōu)惠的政策，更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，將xxxx打造成為“人人有出彩機(jī)會(huì)，個(gè)個(gè)能夢(mèng)想成真”的理想創(chuàng)業(yè)園。三是要廣泛宣傳造聲勢(shì)。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，在縣電視臺(tái)、xxxx紅網(wǎng)、xxxx手機(jī)報(bào)等新聞媒體開(kāi)辟全民創(chuàng)業(yè)專題、專欄、專版、專頁(yè)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型。定期開(kāi)展“十大創(chuàng)業(yè)明星”和“十大經(jīng)濟(jì)人物”評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，提升創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)地位，著力在全社會(huì)營(yíng)造人人尊重創(chuàng)業(yè)、人人競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2.要培育大主體。聚沙可成堆，滴水可成川。全民創(chuàng)業(yè)就是要?jiǎng)?chuàng)造最寬松、最優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，提供最優(yōu)惠、最靈活的支持政策，引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)廣大干群積極參與創(chuàng)業(yè)。要鼓勵(lì)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。充分利用xxxx在外創(chuàng)業(yè)成功人士及務(wù)工人員的群體優(yōu)勢(shì)，切實(shí)搭好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，千方百計(jì)引導(dǎo)、鼓勵(lì)他們帶資金、技術(shù)、信息回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極參與家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。積極發(fā)揮我縣現(xiàn)有企業(yè)及企業(yè)家群體的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)其開(kāi)展產(chǎn)能擴(kuò)容、技術(shù)更新、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大升級(jí)、企業(yè)效益大提升。要鼓勵(lì)科技人員以智創(chuàng)業(yè)。支持科技人員從事研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化工作，科技人員經(jīng)批準(zhǔn)可到民營(yíng)企業(yè)兼職，允許以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果作為生產(chǎn)要素參與分配，進(jìn)一步提升企業(yè)科技水平，提高產(chǎn)品科技含量。要鼓勵(lì)社會(huì)能人帶頭創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大個(gè)體工商戶、經(jīng)濟(jì)人士充分發(fā)揮自身資本、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，帶頭創(chuàng)業(yè)，或利用人脈關(guān)系，廣泛引資創(chuàng)業(yè)。要鼓勵(lì)外來(lái)客商來(lái)溆創(chuàng)業(yè)。以更濃厚的投資氛圍、更優(yōu)惠的投資政策和更優(yōu)質(zhì)的置業(yè)環(huán)境，支持、吸引縣外投資商來(lái)溆興辦企業(yè)，置業(yè)居家，參與城鎮(zhèn)建設(shè)。要鼓勵(lì)農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)。對(duì)規(guī)模較大（年銷售收入50萬(wàn)元以上）的種植、養(yǎng)殖大戶，提供貼息貸款、技術(shù)指導(dǎo)、土地流轉(zhuǎn)等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)其全力創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，對(duì)村支兩委（社區(qū)）引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)措施有力，成效明顯的，按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。要扶持大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、殘疾人員及其他就業(yè)困難人員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)。通過(guò)小貸貼息、所得稅獎(jiǎng)勵(lì)、無(wú)償資助、創(chuàng)業(yè)成功獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策，扶持他們安心創(chuàng)業(yè)。要鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)離崗在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)。采取領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、招辦、自辦等多種形式，離崗興辦企業(yè)。努力形成“眾人劃槳開(kāi)大船，眾人拾柴火焰高”的全民創(chuàng)業(yè)格局。

3.要做強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)不是千人一面，不是一哄而上，而是要引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大干群立足縣情實(shí)際，挖掘優(yōu)勢(shì)資源，把特色產(chǎn)業(yè)做大，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)；把產(chǎn)業(yè)鏈條做長(zhǎng)，把配套產(chǎn)業(yè)做活。具體來(lái)說(shuō)，新型工業(yè)方面，要重點(diǎn)支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)；大力發(fā)展食品、化工、建材、礦冶、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代制造、加工貿(mào)易、高新科技等符合國(guó)家政策和環(huán)保要求的工業(yè)企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，要重點(diǎn)支持規(guī)模生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)；大力發(fā)展糧食、食用菌（黑木耳、杏鮑菇）、楠竹、中藥材、柑桔、蔬菜、油茶等種植業(yè)規(guī)?；亟ㄔO(shè)；xxxx鵝、生豬等畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)?；亟ㄔO(shè)。商貿(mào)服務(wù)方面，要重點(diǎn)支持物流園區(qū)建設(shè)；大力發(fā)展各類專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)、電子商務(wù)和倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)；加快星級(jí)酒店、旅游景點(diǎn)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)（賓館）、4S汽車服務(wù)店和商業(yè)步行街等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。社會(huì)事業(yè)方面，要重點(diǎn)支持社會(huì)養(yǎng)老及康復(fù)保健服務(wù)機(jī)構(gòu)、民辦教育及托幼機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建設(shè)；大力發(fā)展家政服務(wù)、文化體育、公共交通、金融保險(xiǎn)、信息資訊等服務(wù)業(yè)。

四、加快發(fā)展必須嚴(yán)格把好優(yōu)化環(huán)境這道關(guān)

“打鐵還需自身硬”。一個(gè)地方，政策再優(yōu)，如果執(zhí)行不到位，就是一紙空文；條件再好，如果環(huán)境不優(yōu)化，一切都是空談。特別是對(duì)于xxxx這樣發(fā)展較為滯后，硬件設(shè)施較為落后的山區(qū)縣來(lái)說(shuō)，尤為如此。因此，各級(jí)各部門務(wù)必將經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為第一影響力、第一競(jìng)爭(zhēng)力、第一生產(chǎn)力，全力優(yōu)化環(huán)境，掃清發(fā)展障礙，增強(qiáng)發(fā)展保障。

1.要以鐵紀(jì)律優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。全縣所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、村支兩委及全體公職人員，必須從自身做起，從現(xiàn)在做起，帶頭優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)做到“三嚴(yán)禁一曝光”。一是要嚴(yán)禁不作為、慢作為、亂作為。各級(jí)各部門要全面落實(shí)《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰、行政強(qiáng)制等行政行為，切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法，若有違反，依法查處，嚴(yán)懲不貸。二是要嚴(yán)禁亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派。要嚴(yán)格執(zhí)行《xxxx縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境二十條禁令》，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、索拿卡要等不正之風(fēng)和違法違規(guī)行為，不管涉及到哪個(gè)部門，涉及到哪級(jí)干部，發(fā)現(xiàn)一起，徹查一起，絕不姑息遷就。三是要嚴(yán)禁互相推諉、互相扯皮、互設(shè)障礙。各級(jí)各部門要強(qiáng)化“全縣一盤棋”思想，對(duì)縣委、縣政府的部署安排，做到步調(diào)一致，齊心協(xié)力，合力推進(jìn)，堅(jiān)決杜絕“見(jiàn)利益就上、見(jiàn)事情就躲、見(jiàn)矛盾就推”的機(jī)關(guān)陋習(xí)。四是要公開(kāi)曝光損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境行為。要定期不定期進(jìn)行明察暗訪，公開(kāi)處理、曝光一批影響發(fā)展環(huán)境的違法違規(guī)行為，讓違規(guī)違紀(jì)的單位面上無(wú)光，讓頂風(fēng)做案的人員羞愧難當(dāng)。要建立健全投訴案件處理協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)優(yōu)化環(huán)境監(jiān)督測(cè)評(píng)，真正讓干部規(guī)規(guī)矩矩用權(quán)，企業(yè)明明白白辦事。

2.要以硬措施整治建設(shè)環(huán)境。環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，客商最擔(dān)憂；環(huán)境好不好，企業(yè)最知曉。當(dāng)前我縣企業(yè)周邊環(huán)境、項(xiàng)目投資環(huán)境已經(jīng)到了岌岌可危的地步。挾地漫天要價(jià)者大有人在，強(qiáng)買強(qiáng)賣強(qiáng)運(yùn)者大有人在，阻工擾工強(qiáng)攬工程者更是大有人在。常此以往，誰(shuí)還敢來(lái)xxxx投資，誰(shuí)還敢來(lái)xxxx創(chuàng)業(yè)，誰(shuí)還敢來(lái)xxxx搞建設(shè)？因此，這股歪風(fēng)已到了不得不剎、不能不剎、不剎不行的時(shí)候了。必須痛下決心，重拳出擊，徹底整治施工環(huán)境，為落實(shí)“兩個(gè)加快”，建成小康xxxx掃清障礙，保駕護(hù)航。政法部門要嚴(yán)格按照《xxxx縣維護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)治安環(huán)境十條規(guī)定》，依法嚴(yán)厲打擊惡意阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾串聯(lián)、擾亂公共秩序、阻礙執(zhí)行公務(wù)，以及盜竊、哄搶、破壞建設(shè)工程物資等違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處一批涉嫌阻工、擾亂施工秩序的違法犯罪分子，堅(jiān)決剎住損害施工環(huán)境、影響施工進(jìn)度的歪風(fēng)邪氣。紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應(yīng)”的總體要求，及時(shí)受理群眾投訴、舉報(bào)，對(duì)影響建設(shè)環(huán)境的違法違規(guī)行為，特別是對(duì)知法犯法、造謠生事、充當(dāng)“黑傘”的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決依法從重從嚴(yán)從快懲處，該教育的教育、該訓(xùn)誡的訓(xùn)誡、該處罰的處罰、該拘留的拘留，該追究刑事責(zé)任的依法追究刑事責(zé)任，絕不心慈手軟，姑息養(yǎng)奸。

3.要以高標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)環(huán)境。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，客商是xxxx發(fā)展的奉獻(xiàn)者。各級(jí)各部門必須以熱情、貼心、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)和客商創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)、工作和生活環(huán)境，讓他們安心創(chuàng)業(yè)、靜心工作、舒心生活。一是要推行一線服務(wù)。要嚴(yán)格按照“一線工作法”的要求，從企業(yè)、項(xiàng)目最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，深入生產(chǎn)一線，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題和困難，讓他們輕松上陣，放心發(fā)展。二是要提供高效服務(wù)。要全面執(zhí)行《xxxx縣優(yōu)化投資項(xiàng)目行政審批流程實(shí)施辦法》，進(jìn)一步提高辦事效率，減少辦事環(huán)節(jié)，全面推行聯(lián)合審批、在線審批等有效途徑，切實(shí)解決“馬拉松”和“長(zhǎng)把傘”問(wèn)題。要著力推行招商引資項(xiàng)目全程代理制，健全重大項(xiàng)目“綠色通道”和重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和招商引資提供強(qiáng)力保障。三是要加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)。要強(qiáng)化親商安商意識(shí)，盡心盡力為企業(yè)、項(xiàng)目做好后續(xù)服務(wù)。要推行全方位、“保姆式”服務(wù)模式，從項(xiàng)目簽約、開(kāi)工建設(shè)到投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，全程安排專人負(fù)責(zé)手續(xù)辦理、矛盾協(xié)調(diào)，絕不能搞“開(kāi)門招商、關(guān)門欺商”，絕不能使投資商陷入賺不了錢、脫不了身的兩難境地。

同志們，做好振興工業(yè)、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作是落實(shí)“兩個(gè)加快”、實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的重大舉措和重要保障。大家一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！