第一篇：自貿(mào)區(qū)下航運(yùn)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

自貿(mào)區(qū)下航運(yùn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

摘要：目前，我國(guó)由南到北形成了四大自貿(mào)區(qū)的布局，這對(duì)我國(guó)航運(yùn)業(yè)產(chǎn)生了重大的影響。在分析我國(guó)四大自貿(mào)區(qū)的本質(zhì)、特點(diǎn)，以及我國(guó)航運(yùn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題后，剖析了自貿(mào)區(qū)格局下，我國(guó)航運(yùn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。最后，對(duì)航運(yùn)企業(yè)發(fā)展、航運(yùn)金融市場(chǎng)發(fā)展、四大自貿(mào)區(qū)發(fā)展和航運(yùn)業(yè)整體發(fā)展四大方面提出了對(duì)策建議。關(guān)鍵字：自貿(mào)區(qū)；航運(yùn)業(yè)；機(jī)遇；挑戰(zhàn)

0、引言

2015年4月21日，廣東自貿(mào)區(qū)在廣州南沙正式掛牌，同時(shí)掛牌的還有天津自貿(mào)區(qū)和福建自貿(mào)區(qū)。連同上海自貿(mào)區(qū)，我國(guó)已形成由南到北四大自貿(mào)區(qū)的布局。作為對(duì)外開放的高地，自貿(mào)區(qū)發(fā)展及其影響受到了高度的關(guān)注。其中，航運(yùn)業(yè)是受自貿(mào)區(qū)影響最大的行業(yè)之一。航運(yùn)業(yè)不僅包括港口基礎(chǔ)設(shè)施、航運(yùn)基礎(chǔ)貿(mào)易，還包括航運(yùn)信息、航運(yùn)金融、航運(yùn)人力資源環(huán)境等。自貿(mào)區(qū)給航運(yùn)業(yè)各個(gè)方面不僅帶來(lái)有利影響，同時(shí)也帶來(lái)了不能忽略的巨大挑戰(zhàn)。

在我國(guó)，由于上海自貿(mào)區(qū)成立時(shí)間最早，所以，目前關(guān)于自貿(mào)區(qū)對(duì)航運(yùn)業(yè)影響的研究主要是圍繞上海自貿(mào)區(qū)展開的。張穎杰[1]研究了上海自貿(mào)區(qū)對(duì)上海航運(yùn)中心建設(shè)的影響，并提出了改善政策環(huán)境、吸引高端人才、完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展航運(yùn)金融等建議。余思勤等[2]專門針對(duì)上海建立自貿(mào)區(qū)對(duì)航運(yùn)金融業(yè)的影響進(jìn)行了分析，認(rèn)為我國(guó)航運(yùn)金融業(yè)由于相關(guān)法律不健全、金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá)等原因而發(fā)展緩慢，因此著重分析我國(guó)航運(yùn)金融業(yè)應(yīng)如何利用自貿(mào)區(qū)促進(jìn)自身的發(fā)展。在完善法律法規(guī)方面，學(xué)者也紛紛發(fā)表了自身的見解。鄭雷[3]認(rèn)為，在建立上海自貿(mào)區(qū)和國(guó)際航運(yùn)中心建立的過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)船舶融資租賃業(yè)的扶持，以引導(dǎo)中國(guó)航運(yùn)業(yè)走向現(xiàn)代化。鄭志華[4]則總結(jié)了2014年上海航運(yùn)法治論壇對(duì)自貿(mào)區(qū)航運(yùn)政策、自貿(mào)區(qū)航運(yùn)稅收制度、無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)監(jiān)督等航運(yùn)法治問題的探討。從現(xiàn)有的文獻(xiàn)可發(fā)現(xiàn)，大部分都是圍繞上海自貿(mào)區(qū)對(duì)航運(yùn)業(yè)影響而展開的研究，而對(duì)其他三個(gè)自貿(mào)區(qū)的分析則相對(duì)匱乏。隨著其他三個(gè)自貿(mào)區(qū)的掛牌，我們更應(yīng)該分析各個(gè)自貿(mào)區(qū)不同的特點(diǎn)，從而研究各個(gè)自貿(mào)區(qū)給航運(yùn)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

1、四大自貿(mào)區(qū)的本質(zhì)和特點(diǎn)

自由貿(mào)易區(qū)（Free Trade Zone，簡(jiǎn)稱FGDG）是一個(gè)相對(duì)成熟的概念，國(guó)內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了大量的研究，一般認(rèn)為自由貿(mào)易其是指兩個(gè)及以上的國(guó)家或者地區(qū)，通過(guò)簽訂一系列自由貿(mào)易協(xié)定的方式，互相取消絕大部分貨物或者服務(wù)的關(guān)稅及其配額等非關(guān)稅壁壘，取消絕大多數(shù)服務(wù)部門的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻限制，鼓勵(lì)開放投資，從而促進(jìn)商品、服務(wù)、資本、技術(shù)以及人才等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)共同發(fā)展。這是自貿(mào)區(qū)的廣義概念，而我國(guó)四大自貿(mào)區(qū)指的是狹義自貿(mào)區(qū)的概念，即一個(gè)國(guó)家領(lǐng)土范圍內(nèi)，劃出一定特殊的區(qū)域，進(jìn)入該區(qū)域內(nèi)的貨物就進(jìn)口關(guān)稅及其他稅種而言，屬于在關(guān)境以外，并免于海關(guān)監(jiān)管。自貿(mào)區(qū)與保稅區(qū)最大的區(qū)別在于，自貿(mào)區(qū)是“境內(nèi)關(guān)外”的特殊海關(guān)監(jiān)管制度，即“一線（自貿(mào)區(qū)與國(guó)境線）放開，二線（自貿(mào)區(qū)與非自貿(mào)區(qū)）管住”。

我國(guó)的自貿(mào)區(qū)是富有中國(guó)特色的自貿(mào)區(qū)。從本質(zhì)上看，我國(guó)自貿(mào)區(qū)實(shí)行的是“境內(nèi)關(guān)內(nèi)”政策，而國(guó)際上的自貿(mào)區(qū)則實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”政策。從位置布局上看，自貿(mào)區(qū)的建立地點(diǎn)具有戰(zhàn)略性意義。兩個(gè)直轄市（上海、天津），兩個(gè)早期的經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)驗(yàn)省份（廣東、福建），覆蓋中國(guó)三大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域——長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、及目前正逐步形成的京津翼一體區(qū)。

首先，上海作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用顯著，因而選擇上海作為第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，有著對(duì)悠久的歷史傳統(tǒng)的考慮，而如何才能恢復(fù)“大上?！钡臍v史輝煌地位是值得期待的。經(jīng)過(guò)一年多的試驗(yàn)，上海自貿(mào)區(qū)，取得了部分的進(jìn)展，在貿(mào)易便利化、投資自由化等積累了一些可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，而負(fù)面清單存在著較大的爭(zhēng)議，事后監(jiān)管仍然有很大的空間。

其次，天津，作為直轄市，比鄰首都，地位重要。通過(guò)天津自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)，對(duì)整個(gè)北方經(jīng)濟(jì)發(fā)揮輻射作用，對(duì)傳統(tǒng)的東北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)揮引領(lǐng)作用。在近期，則能對(duì)京津翼一體化的進(jìn)程發(fā)揮作用。

廣東，一直是改革的前沿陣地，在制度創(chuàng)新層面積累了不少經(jīng)驗(yàn)。所以，作為偏離政治中心的廣東，有可能在制度創(chuàng)新上發(fā)揮先行者角色。但目前，廣東也面臨著優(yōu)惠政策越來(lái)越少的局面，如何進(jìn)一步開創(chuàng)新的局面也受到了廣泛的關(guān)注。而廣東自貿(mào)區(qū)三個(gè)片區(qū)的發(fā)展側(cè)重點(diǎn)也有所不同。其中深圳作為改革開放的排頭兵，被寄予厚望。深圳前海蛇口片區(qū)在金融創(chuàng)新和人民幣國(guó)際化方面肩負(fù)重任，一方面，要發(fā)揮香港的國(guó)際化平臺(tái)作用，推動(dòng)廣東豐富的金融資本“走出去”；另一方面，要共同創(chuàng)新人民幣投資產(chǎn)品，引導(dǎo)離岸人民幣資源服務(wù)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善人民幣回流機(jī)制。珠海橫琴片區(qū)發(fā)展定位于七大產(chǎn)業(yè)，即休閑旅游、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、中醫(yī)保健、科教研發(fā)和高新技術(shù)等；打造內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的樞紐和橋梁。而南沙片區(qū)的定位是香港企業(yè)在廣東的落腳點(diǎn)之一，可以發(fā)展加工制造業(yè)、物流業(yè)、貿(mào)易、港口、教育、旅游等領(lǐng)域，其中航運(yùn)物流業(yè)將成為南沙發(fā)展重頭。

福建，獨(dú)特的歷史和對(duì)臺(tái)區(qū)位是設(shè)立自貿(mào)區(qū)的主要原因。在歷史上，福建曾經(jīng)是海上絲綢之路的起始點(diǎn)，在改革開放初期，也是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)點(diǎn)省份，同時(shí)，福建與臺(tái)灣隔海相對(duì)，被視為對(duì)臺(tái)的窗口，目前被視為“一帶一路”的核心區(qū)。福建能否重現(xiàn)當(dāng)年的風(fēng)光也受到各方的關(guān)注。

各個(gè)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展各有側(cè)重點(diǎn)，但都肩負(fù)重任，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重大的促進(jìn)作用。四大自貿(mào)區(qū)的建立和發(fā)展也對(duì)其他產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了巨大影響，尤其是我國(guó)的航運(yùn)業(yè)。

2、我國(guó)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和問題

我國(guó)擁有長(zhǎng)1.8萬(wàn)公里的大陸海岸線，1.4萬(wàn)公里的島均海岸線和123萬(wàn)公里的內(nèi)河港口碼頭。龐大的江河、江海水路運(yùn)輸網(wǎng)形成了長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)勸海三大樞紐港群，為我國(guó)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。據(jù)《2014年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2014年，全國(guó)港口完成貨物吞吐量124.52億噸，同比增長(zhǎng)5.8%；全國(guó)港口完成外貿(mào)貨物吞吐量35.90億噸，同比增長(zhǎng)6.9%；全國(guó)港口完成液體散貨吞吐量9.97億噸，同比增長(zhǎng)5.1%；干散貨吞吐量72.46億噸，同比增長(zhǎng)4.9%；件雜貨吞吐量12.52億噸，同比增長(zhǎng)7.3%；集裝箱吞吐量(按重量計(jì)算)23.49億噸，同比增長(zhǎng)7.5%；滾裝汽車吞吐量(按重量計(jì)算)6.09億噸，同比增長(zhǎng)9.4%。

盡管我國(guó)航運(yùn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)較為良好，但我國(guó)航運(yùn)業(yè)仍存在以下問題：（1）我國(guó)航運(yùn)業(yè)存在航運(yùn)運(yùn)力供需矛盾突出 我國(guó)目前的總體航運(yùn)運(yùn)力超越了現(xiàn)實(shí)的需求量，既表現(xiàn)為總體航運(yùn)運(yùn)力超越現(xiàn)實(shí)需求量，又顯現(xiàn)在中低端航運(yùn)服務(wù)業(yè)的相對(duì)過(guò)剩。此外，由于全球化的腳步逐漸放緩，且國(guó)際航運(yùn)業(yè)運(yùn)力過(guò)剩，導(dǎo)致了我國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)出現(xiàn)供大于求長(zhǎng)期持續(xù)，市場(chǎng)低位運(yùn)行有可能常態(tài)化，低位周期性反復(fù)波動(dòng)的特點(diǎn)。

（2）我國(guó)航運(yùn)人才資源缺乏

由于航海事業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，工作條件艱苦，人們對(duì)于從事航運(yùn)事業(yè)的意愿并不高[5]。從而直接導(dǎo)致了我國(guó)航海事業(yè)從業(yè)人員總體數(shù)量不足。根據(jù)交通部科教司組織的“2015年交通專門人才需求預(yù)測(cè)及交通教育發(fā)展戰(zhàn)略研究”預(yù)測(cè)，船員求職不計(jì)研究生，在最近5年內(nèi)年均需要航海人才數(shù)量為7880，與實(shí)際培養(yǎng)能力6450人相比，相差達(dá)1400多人[6]。除人員數(shù)量不足外，我國(guó)航運(yùn)人才缺乏還體現(xiàn)在高層次航運(yùn)人才嚴(yán)重缺乏，人才引進(jìn)力度不夠等方面。

（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

近年來(lái)，我國(guó)在公路、鐵路以及航空等重大基礎(chǔ)工程建設(shè)上取得了舉世矚目的成績(jī)，但航道、港口、碼頭等工程的建設(shè)進(jìn)度卻相對(duì)滯后。以 2013年1月至8月交通固定資產(chǎn)投資完成情況為例，內(nèi)河建設(shè)和沿海建設(shè)合計(jì)8810427萬(wàn)元，僅占交通固定資產(chǎn)投資比重的9.94%[7]。水路基礎(chǔ)設(shè)施投資不足，嚴(yán)重羈絆了未來(lái)船舶大型化的發(fā)展需要。成為了制約我國(guó)航運(yùn)業(yè)面向未來(lái)發(fā)展的一大瓶頸，不利于其快速健康發(fā)展。

(4)航運(yùn)法律、政策滯后

目前我國(guó)海洋與航運(yùn)方面的立法還比較落后，立法數(shù)量遠(yuǎn)不足以調(diào)整數(shù)量龐大、繁瑣的航運(yùn)行為。航運(yùn)法律、政策法規(guī)不足是目前影響我國(guó)航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素，具體有以下幾個(gè)方面表現(xiàn):一是航運(yùn)法律法規(guī)制定落后，不能全面反映現(xiàn)實(shí)生活中紛繁龐雜的事務(wù)需求；二是政策法規(guī)條文邊界模糊，不能明確確定執(zhí)法部門權(quán)限，具體執(zhí)行時(shí)需多部門協(xié)同配合處理；三相關(guān)航運(yùn)法律規(guī)范與國(guó)際慣例和國(guó)際準(zhǔn)則契合程度較低；四是航運(yùn)政策法規(guī)制定權(quán)責(zé)分散，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政策、法規(guī)的要求出入較大。

3、自貿(mào)區(qū)格局下航運(yùn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

自貿(mào)區(qū)的建立和發(fā)展給我國(guó)航運(yùn)業(yè)帶來(lái)了極大的機(jī)遇，主要體現(xiàn)在以下方面：（1）增加轉(zhuǎn)口貿(mào)易量

自貿(mào)區(qū)直接的刺激作用就是轉(zhuǎn)口貿(mào)易大量增加，從物流的角度大幅提升相關(guān)港口的貨運(yùn)吞吐量，隨著我國(guó)自貿(mào)區(qū)貿(mào)易自由和金融自由的雙層推進(jìn)，港口吞吐量必將再上臺(tái)階，受益的港口包括上港集團(tuán)、深赤灣、鹽田港、珠海港、天津港、重慶港等。

（2）有利于港口產(chǎn)業(yè)升級(jí) 自貿(mào)區(qū)建立后，我國(guó)的港口產(chǎn)業(yè)將發(fā)生質(zhì)的變化。在由創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的港口貿(mào)易中，中國(guó)自主研發(fā)和生產(chǎn)制造生產(chǎn)制造的貨物將越來(lái)越多。而港口產(chǎn)業(yè)升級(jí)的另一典型表型是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓展。未來(lái)港口的業(yè)務(wù)將轉(zhuǎn)向保險(xiǎn)(放心保)、倉(cāng)儲(chǔ)、租賃、航運(yùn)等。

（3）有利于加快國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)步伐

通過(guò)制定自由貿(mào)易區(qū)政策以及相關(guān)的國(guó)際航運(yùn)融資、稅收政策，吸引更多的中國(guó)國(guó)際航運(yùn)要素回歸國(guó)內(nèi)，促進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)。

（4）為航運(yùn)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的創(chuàng)新效應(yīng)

一是政策推動(dòng)下的制度紅利效應(yīng)，如航運(yùn)指數(shù)衍生產(chǎn)品交易、外輪捎帶等；二是自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)下的聚集效應(yīng)，如金融貿(mào)易等領(lǐng)域的開放，外商管理負(fù)面清單等；三是自貿(mào)區(qū)內(nèi)航運(yùn)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)，創(chuàng)新航運(yùn)發(fā)展制度和模式提供了溢出效應(yīng)，可將模式推廣到區(qū)外的企業(yè)。

（5）自貿(mào)區(qū)對(duì)航運(yùn)保險(xiǎn)企業(yè)的影響 一是有機(jī)會(huì)提高自身在航運(yùn)險(xiǎn)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力并參與充分競(jìng)爭(zhēng)。一方面，自貿(mào)區(qū)將逐步放寬外資準(zhǔn)入機(jī)制，“負(fù)面清單”的內(nèi)容也將逐漸縮減。未來(lái)外資險(xiǎn)企有望進(jìn)駐自貿(mào)區(qū)與國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司共享開放的成果。這必將增加自貿(mào)區(qū)內(nèi)航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)主體，促進(jìn)“水險(xiǎn)”市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。而自貿(mào)區(qū)相對(duì)寬松的市場(chǎng)條件將使競(jìng)爭(zhēng)更趨自由化。另一方面，競(jìng)爭(zhēng)也將助益企業(yè)自身的改革，包括管理體制改革、營(yíng)銷策略轉(zhuǎn)變和產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)等。而這變革的有效性一旦被證實(shí)，便可推廣至企業(yè)的所有子公司，以提高其在航運(yùn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)上的整體實(shí)力。

二是保險(xiǎn)企業(yè)將享受專業(yè)技術(shù)配套服務(wù)體系帶來(lái)的紅利。首先，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)籌備設(shè)立的海損理算中心、中國(guó)第一家航運(yùn)保險(xiǎn)定價(jià)中心以及海事仲裁中心將聯(lián)合保險(xiǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)構(gòu)成一整套全面的航運(yùn)專業(yè)技術(shù)配套服務(wù)體系，以輔助自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易的躍進(jìn)。這正如給予凋萎了多年的中國(guó)“水險(xiǎn)”之花養(yǎng)料，使其有了重新綻放的可能。其次，國(guó)際專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及法律咨詢等服務(wù)組織或個(gè)人進(jìn)駐自貿(mào)區(qū)依法開展相關(guān)業(yè)務(wù)，支持航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。借自貿(mào)區(qū)加大開放力度之機(jī)，若行業(yè)可以結(jié)合國(guó)情區(qū)情對(duì)國(guó)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)加以借鑒，探索出適應(yīng)自貿(mào)區(qū)發(fā)展要求的保險(xiǎn)營(yíng)銷模式，必將助于化解中國(guó)“水險(xiǎn)”難題。最后，此服務(wù)體系成立之后，產(chǎn)品的費(fèi)率厘定將更趨科學(xué)合理，航運(yùn)事故的海損理算成本將明顯降低，海事糾紛仲裁的過(guò)程也有望縮短，再配合優(yōu)化的展業(yè)模式，市場(chǎng)中航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量應(yīng)有顯著提升，保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和成本也會(huì)下降。

三是區(qū)內(nèi)外匯管制放寬，中國(guó)保險(xiǎn)或?qū)⒔韬竭\(yùn)保險(xiǎn)“乘船出?！薄６嗄陙?lái)，由于我國(guó)以航運(yùn)保險(xiǎn)為代表的國(guó)際險(xiǎn)種并不發(fā)達(dá)且出于投資謹(jǐn)慎性及外匯管制的考慮，中國(guó)保險(xiǎn)公司在海外設(shè)立分支寥寥，截至2011年底，僅有８家中資保險(xiǎn)公司在中國(guó)大陸外地區(qū)設(shè)立保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，６家中資保險(xiǎn)公司設(shè)立海外代表處。而自貿(mào)區(qū)的成立和發(fā)展為險(xiǎn)企提供了一個(gè)大步“走出去”的機(jī)會(huì)。此外，外匯管制的放寬，有利于航運(yùn)保險(xiǎn)的海外再保險(xiǎn)。航運(yùn)保險(xiǎn)，尤其是船舶保險(xiǎn)通常是大宗財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，再保險(xiǎn)是保險(xiǎn)公司分散風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。開放的渠道有利于企業(yè)在全球范圍內(nèi)分散自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，也能為投保人提供更穩(wěn)妥的服務(wù)。

4、自貿(mào)區(qū)格局下航運(yùn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)

自貿(mào)區(qū)給我國(guó)航運(yùn)業(yè)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，不可否認(rèn)，也對(duì)我國(guó)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展提出了巨大的挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在以下方面：

（1）航運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈

自貿(mào)區(qū)的建立和優(yōu)惠政策的實(shí)施，將會(huì)有更多的航運(yùn)企業(yè)入駐，便會(huì)使航運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，貨主將會(huì)對(duì)物流服務(wù)的深度與廣度提出更為嚴(yán)格的要求，航運(yùn)企業(yè)不得不不斷改變經(jīng)營(yíng)方式、開展增值業(yè)務(wù)，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）航運(yùn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大 自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，航運(yùn)業(yè)從全球航運(yùn)市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)航運(yùn)市場(chǎng)收益的同時(shí)，也會(huì)隨時(shí)應(yīng)對(duì)隨之而來(lái)的，例如航運(yùn)價(jià)格劇烈波動(dòng)等巨大風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)的航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平還比較低，并且缺乏航運(yùn)運(yùn)價(jià)衍生品等避險(xiǎn)工具，無(wú)疑將增大航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型支持

自貿(mào)區(qū)的建設(shè)將會(huì)對(duì)發(fā)展滯后或缺乏競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大造成沖擊，致使經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)更加敏感，波動(dòng)性大。

（4）重復(fù)建設(shè)以及發(fā)展擔(dān)憂

國(guó)際航運(yùn)中心熱潮也引發(fā)不少人對(duì)于重復(fù)建設(shè)的擔(dān)憂。因?yàn)楦鞯睾竭\(yùn)中心建設(shè)存在一定趨同性。沿海各個(gè)航運(yùn)中心在制定規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)時(shí)，大同小異，定位不夠明確。這將影響航運(yùn)中心的持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致分散資源，影響航運(yùn)中心要素的集聚。

5、對(duì)策建議

5.1航運(yùn)企業(yè)發(fā)展對(duì)策

首先，我國(guó)航運(yùn)企業(yè)應(yīng)積極參與到航運(yùn)制度和運(yùn)作模式的建立中去，促進(jìn)形成有利于自身發(fā)展的規(guī)則、機(jī)制，積極發(fā)展國(guó)際船舶管理、國(guó)際貨物運(yùn)輸、國(guó)際航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、航運(yùn)金融等行業(yè)。其次，我國(guó)航運(yùn)業(yè)應(yīng)打破固有思維的束縛，積極拓展航運(yùn)金融保險(xiǎn)、管理咨詢、信息服務(wù)等相鄰領(lǐng)域業(yè)務(wù)，開發(fā)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，降低單一業(yè)務(wù)所帶來(lái)的盈利風(fēng)險(xiǎn)。然后，在放寬中外合資、中外合作國(guó)際船舶運(yùn)輸企業(yè)的外資股比控制后，我國(guó)航運(yùn)企業(yè)應(yīng)充分利用該項(xiàng)政策的便利，加大引入外資數(shù)量，為企業(yè)發(fā)展提供充足的資金支持。最后，由于自貿(mào)區(qū)建立后，國(guó)家允許中資公司擁有或控股的非五星旗船、先試先行外貿(mào)進(jìn)口集裝箱在國(guó)內(nèi)沿海港口和上海港之間的沿海捎帶業(yè)務(wù)。那么，我國(guó)航運(yùn)企業(yè)應(yīng)充分利用新的政策紅利，努力發(fā)展沿海捎帶業(yè)務(wù)，最大限度利用船舶的空間資源，減少空船概率，降低運(yùn)輸成本，提高企業(yè)利潤(rùn)率。

5.2航運(yùn)金融市場(chǎng)發(fā)展對(duì)策

一方面，建議利用成立自貿(mào)區(qū)的契機(jī)，不斷健全金融服務(wù)方式和手段，提高航運(yùn)金融業(yè)結(jié)算便捷度。為了提高航運(yùn)金融結(jié)算的便利性，利用自貿(mào)區(qū)內(nèi)很可能放開外匯管制的時(shí)機(jī)，積極籌建大型航運(yùn)公司的中國(guó)資金管理中心和業(yè)務(wù)結(jié)算中心。在人民幣結(jié)算方面，建議國(guó)內(nèi)有條件的商業(yè)銀行利用自貿(mào)區(qū)的便利條件，積極加大研究和開發(fā)力度，并盡力結(jié)合航運(yùn)企業(yè)的行業(yè)結(jié)算特點(diǎn)，提高結(jié)算便捷程度。另一方面，建議深化航運(yùn)金融改革創(chuàng)新，促進(jìn)航運(yùn)金融市場(chǎng)發(fā)展；鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在海運(yùn)保險(xiǎn)服務(wù)模式方面積極探索、創(chuàng)新。5.3各自貿(mào)區(qū)發(fā)展對(duì)策

對(duì)于我國(guó)四大自貿(mào)區(qū)定位自身發(fā)展，建議四大自貿(mào)區(qū)合理定位、錯(cuò)位發(fā)展、合理補(bǔ)充。這也將是未來(lái)航運(yùn)中心建設(shè)很重要的一點(diǎn)。因?yàn)?，如果從?guó)土面積來(lái)講，即使中國(guó)擁有十多個(gè)自貿(mào)區(qū)也不算多，但關(guān)鍵是每個(gè)自貿(mào)區(qū)要依靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成差異化發(fā)展，譬如偏重于服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易、金融等。5.4航運(yùn)業(yè)整體發(fā)展對(duì)策

一是提高航運(yùn)基礎(chǔ)貿(mào)易，完善航運(yùn)服務(wù)體系。完善的航運(yùn)基礎(chǔ)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)不僅有利于上海航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，還可以擴(kuò)大就業(yè)，提高上海整體經(jīng)濟(jì)水平。所以，為推動(dòng)上海航運(yùn)基礎(chǔ)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)發(fā)展，需要定制適合的航運(yùn)經(jīng)濟(jì)政策，建立統(tǒng)一、開放、有序的航運(yùn)市場(chǎng)體系。

二是加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善集疏運(yùn)體系。世界銀行發(fā)布的物流績(jī)效指數(shù)和過(guò)分依賴公路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀都顯示出我國(guó)航運(yùn)中心的基礎(chǔ)航運(yùn)設(shè)施建設(shè)仍存在一定的改進(jìn)空間。主要是從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：一是提升倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量；二是改造內(nèi)河航道，加快內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展；三是探索與浦東機(jī)場(chǎng)“?？章?lián)運(yùn)”的集疏運(yùn)體系。建設(shè)包括鐵路、公路、沿海、內(nèi)河以及航空等，形成海陸聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代化集疏運(yùn)體系格局，完善的集疏運(yùn)網(wǎng)路系統(tǒng)將吸引貨源不斷匯聚到上海，并在上海銷售、加工、存儲(chǔ)和加工；同時(shí)提高上海港的倉(cāng)儲(chǔ)能力和裝卸效率，較低運(yùn)作成本。

三是全面加大科技投入，推進(jìn)航運(yùn)創(chuàng)新發(fā)展。在自貿(mào)區(qū)的影響下，抓住時(shí)機(jī)，積極參加有關(guān)世界海運(yùn)規(guī)則制定方面的國(guó)際會(huì)議，加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，提高新技術(shù)的采用率，進(jìn)而不斷提高上海航運(yùn)信息水平。首先注重整合現(xiàn)有資源，建立一個(gè)系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、多接口的服務(wù)系統(tǒng)和國(guó)際信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，逐步形成與國(guó)際航運(yùn)中心配套的國(guó)際航運(yùn)信息中心；其次還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)世界海運(yùn)發(fā)展規(guī)律、法律法規(guī)以及航運(yùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究，不斷調(diào)整相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不僅如此，還需要對(duì)航運(yùn)業(yè)受到的影響做出定性和定量評(píng)估，參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn)采取正確措施，保障航運(yùn)業(yè)快速發(fā)展。

四是重視航運(yùn)研究與人才培養(yǎng)，海外和本土航運(yùn)人才共同發(fā)展。高素質(zhì)航運(yùn)人才的缺乏一直是阻礙航運(yùn)業(yè)發(fā)展的重要因素。因此建議，一方面根據(jù)航運(yùn)市場(chǎng)需要,通過(guò)多層次、多目標(biāo)、多方式的專業(yè)教育,加快培養(yǎng)精通海事法律、金融保險(xiǎn)、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)等專業(yè)的高層次復(fù)合型人才。另一方面不僅吸引境外航運(yùn)高端人才還要穩(wěn)定已經(jīng)進(jìn)駐的航運(yùn)高端人才，使國(guó)際航運(yùn)中心成為航運(yùn)高端人才的集聚地。

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第二篇：廣西在東盟自貿(mào)區(qū)中面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

廣西在中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)中面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

摘要：在全球化浪潮推動(dòng)下，世界經(jīng)濟(jì)正在形成一個(gè)緊密聯(lián)系的整體，自由貿(mào)易區(qū)構(gòu)成了世界經(jīng)濟(jì)的主要格局，在此背景下，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。而廣西作為中國(guó)與東盟自由貿(mào)易的前頭堡，發(fā)揮著日益重要的作用。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建成，使廣西的發(fā)展遇到了前所未有的機(jī)遇，但在雙方廣泛參與的合作中，廣西也面臨著諸多挑戰(zhàn)。如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，成了廣西發(fā)展的熱門議題。

關(guān)鍵詞：挑戰(zhàn)、機(jī)遇、自由貿(mào)易區(qū)、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)

東盟是東南亞國(guó)家聯(lián)盟的簡(jiǎn)稱，其前身是由馬來(lái)西亞、菲律賓和泰國(guó)3 國(guó)于 1961 年 成立的東南亞聯(lián)盟。1967 年印度尼西亞、新加坡、泰國(guó)、菲律賓四國(guó)外長(zhǎng)和馬來(lái)西亞副總理在泰國(guó)首都曼谷舉行會(huì)議，發(fā)表了《曼谷宣言》，正式宣告東南亞國(guó)家聯(lián)盟的成立。20 世紀(jì)80 年代后，文萊、越南、老撾、緬甸和柬埔寨5 國(guó)先后加入該組織，使東盟由最初成立時(shí)的 5 個(gè)成員國(guó)發(fā)展到目前的 10個(gè)成員國(guó)，人口約5.3億。

2002年中國(guó)和東盟10國(guó)簽署了《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，共同決定到2010年建成中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)，標(biāo)志著中國(guó)一東盟建立自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)程正式開始啟動(dòng)。中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)成為世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū)，僅次于北美自由貿(mào)易區(qū)和歐盟，成為世界第三大自由貿(mào)易區(qū)。

廣西在中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)中的區(qū)位優(yōu)勢(shì) 廣西位于我國(guó)西南邊陲，是我國(guó)唯一與東盟國(guó)家既有海洋又有陸地相接的省區(qū)，處于中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的中心位置。無(wú)論是地理位置還是基礎(chǔ)設(shè)施，相對(duì)于多數(shù)東盟國(guó)家都具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。

地理位置優(yōu)越。廣西位于中國(guó)大陸沿海地區(qū)的西南端，面向東南亞，背靠大西南，處于中國(guó)東南沿海地區(qū)和中國(guó)大西南地區(qū)的交匯地帶，是西南乃至西北地區(qū)最便捷的出海通道，也是聯(lián)結(jié)粵港澳與西部地區(qū)的重要通道，同時(shí)也是中國(guó)與東盟貿(mào)易的前頭堡，是中國(guó)通往東盟以及東盟進(jìn)入中國(guó)必經(jīng)的國(guó)際通道和樞紐，具有“近水樓臺(tái)先得月”的優(yōu)勢(shì)。天然港灣眾多，良好的港口條件。廣西海岸線曲折，天然港灣眾多，具有良好的港口城市。目前已建成的北海、欽州、防城港等沿海港口，在廣西與東盟的貿(mào)易中發(fā)揮著日益重要的作用。地理優(yōu)越的北部灣，也是中國(guó)大西南和大陸南端的最佳出海處。這些都構(gòu)成了廣西的港口優(yōu)勢(shì)。

基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，交通便利。廣西正不斷在公路、鐵路、港口方面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，以沿海建成了欽州、北海、防城港等港口，陸路以南昆鐵路和湘桂鐵路為骨干，高等級(jí)公路桂南、南梧高速公路等，再加上“黃金水道”西江，廣西建成了陸路、水運(yùn)、航空和其他基礎(chǔ)設(shè)施相配套的區(qū)域物流通道，廣西通往西南的交通線也已經(jīng)基本定型，這大大密切了廣西內(nèi)部與東盟的貿(mào)易往來(lái)。國(guó)家對(duì)廣西的大力政策扶持。隨著我國(guó)東西部地區(qū)貧富差距的不斷擴(kuò)大，國(guó)家逐漸重視中西部地區(qū)的發(fā)展，而廣西作為我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)省份，也得到了國(guó)家政策的大力扶持。廣西目前同時(shí)面臨著中國(guó)加入WTO、國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、建立中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作等多重發(fā)展機(jī)遇，相對(duì)于國(guó)內(nèi)許多省份和東盟國(guó)家具有明顯的政策優(yōu)勢(shì)。

擁有國(guó)內(nèi)、國(guó)際廣闊市場(chǎng)。廣西產(chǎn)品除了區(qū)內(nèi)自銷外，還銷往國(guó)內(nèi)的其他省區(qū)。但是隨著中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建成，廣西產(chǎn)品除了擁有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外，國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大。在原先雙邊的邊境貿(mào)易的基礎(chǔ)上，廣西的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷至整個(gè)東盟十國(guó)。由于整個(gè)自貿(mào)區(qū)的人口達(dá)到了18億多，廣西擁有的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)潛力巨大。

廣西在中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)中面臨的挑戰(zhàn)

廣西在中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建成后，遇到了許多發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著諸多挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)有來(lái)自東盟方面的，也有廣西內(nèi)部自身的原因，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

農(nóng)產(chǎn)品面臨來(lái)自東盟的激烈競(jìng)爭(zhēng)。廣西和東盟各國(guó)氣候相似，廣西位于亞熱帶地區(qū)，東盟所處的東南亞位于熱帶亞熱帶地區(qū)，廣西可以種植的農(nóng)作物，東南亞也可以種植，甚至是終年種植、結(jié)果和收獲，可以種植的土地也比廣西多。因此，在農(nóng)產(chǎn)品方面，廣西將愈來(lái)愈難以與東盟國(guó)家進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

廣西的企業(yè)在自貿(mào)區(qū)中面臨三重競(jìng)爭(zhēng)壓力。除了面臨來(lái)自東盟國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。東盟除了與中國(guó)建立了自由貿(mào)易區(qū)外，還分別與日本和韓國(guó)建立了自由貿(mào)易區(qū)。歐、美、日、韓等國(guó)的產(chǎn)品大量進(jìn)入東盟市場(chǎng)。而廣西的企業(yè)普遍存在規(guī)模較小、技術(shù)實(shí)力較弱的特點(diǎn)．出口產(chǎn)品大多為工業(yè)原材料或半成品。其附加值低，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，在與歐、美、日、韓等國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)中處于明顯的弱勢(shì)。由于還面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)，廣西對(duì)東盟的貿(mào)易額占全國(guó)對(duì)東盟貿(mào)易額的比重仍然較小。

關(guān)稅降低，給廣西部分產(chǎn)業(yè)帶來(lái)較大沖擊。由于東盟除了新加坡外，和中國(guó)都屬于發(fā)展中國(guó)家，具有相似的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。廣西毗鄰東盟國(guó)家，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為相似，大都以勞動(dòng)密集型為主，廣西還沒有形成既有全球競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，現(xiàn)存的企業(yè)大都規(guī)模小，且分散經(jīng)營(yíng)，沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量低，附加值小，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力普遍不強(qiáng)。隨著關(guān)稅的不斷降低，不僅將加劇了廣西與東盟同類產(chǎn)業(yè)和商品的競(jìng)爭(zhēng)，還將導(dǎo)致東盟國(guó)家具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品大量進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，從而沖擊廣西缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。領(lǐng)土爭(zhēng)端給經(jīng)濟(jì)合作埋下了不穩(wěn)定因素。中國(guó)近代遭受了西方列強(qiáng)的侵略，國(guó)家的主權(quán)遭到了嚴(yán)重的損害。由于西方列強(qiáng)的使怪，直至今日，中國(guó)與東盟十國(guó)中的越南、菲律賓、文萊和印度尼西亞四國(guó)還存在著島上的領(lǐng)土爭(zhēng)端。這些領(lǐng)土爭(zhēng)議，被某些國(guó)家利用操作，成為影響中國(guó)與東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)不穩(wěn)定因素，也不利于廣西與東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)。

抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。

1·東南亞聯(lián)盟自由貿(mào)易區(qū) 2·廣西面臨的機(jī)遇 3·廣西面臨的挑戰(zhàn) 4·抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)

第三篇：自貿(mào)區(qū)判斷題

FTU賬號(hào)為同業(yè)機(jī)構(gòu)自由貿(mào)易賬戶，其適用對(duì)象為銀行類金融機(jī)構(gòu)，證券公司及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。（F）

區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)的外匯資本金可以實(shí)行意愿結(jié)匯。外商投資企業(yè)應(yīng)在外匯資本金賬戶開戶銀行開立一一對(duì)應(yīng)的人民幣專用存款賬戶，用于存放資本金結(jié)匯所得人民幣資金，按照真實(shí)交易原則通過(guò)該賬戶辦理各類支付手續(xù)。（T）

中國(guó)人民銀行上?？偛扛鶕?jù)非現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)情況以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)大小向金融機(jī)構(gòu)發(fā)出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)提示，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可分為Ⅰ級(jí)（重度風(fēng)險(xiǎn)）、Ⅱ級(jí)（中毒風(fēng)險(xiǎn)）、Ⅲ級(jí)（輕度風(fēng)險(xiǎn)）。（F）自由貿(mào)易賬戶中的資金余額暫不納入現(xiàn)行外債管理。（T）部分自由貿(mào)易賬戶可以辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)。（F）機(jī)構(gòu)自由貿(mào)易賬戶與境內(nèi)（含區(qū)內(nèi)）機(jī)構(gòu)非自由貿(mào)易賬戶之間產(chǎn)生的資金劃轉(zhuǎn)（含同名賬戶）應(yīng)以人民幣進(jìn)行，并視同跨境業(yè)務(wù)管理。（T）

同一非金融機(jī)構(gòu)自由貿(mào)易賬戶與其開立的境內(nèi)其他銀行結(jié)算賬戶之間，可以通過(guò)人民幣資金劃轉(zhuǎn)的方式辦理無(wú)條件償還貸款。（F）

金融機(jī)構(gòu)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分賬核算單元吸收的自由貿(mào)易賬戶外幣資金余額，可暫時(shí)存放境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)。（F）

金融機(jī)構(gòu)辦理的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分賬核算業(yè)務(wù)應(yīng)納入其境外法人機(jī)構(gòu)的資本充足率統(tǒng)一管理，統(tǒng)一計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備。（F）

機(jī)構(gòu)自由貿(mào)易賬戶可使用電子商業(yè)匯票，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)自由貿(mào)易賬戶簽發(fā)和轉(zhuǎn)讓的電子商業(yè)匯票進(jìn)行相應(yīng)的審核。（T）外幣流動(dòng)性管理需求以及幣種敞口，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定在市場(chǎng)上平盤，同時(shí)需納入其境內(nèi)法人機(jī)構(gòu)的結(jié)售匯頭寸進(jìn)行綜合管理。（F）

監(jiān)管當(dāng)局對(duì)FTU的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格遵守不得突破。根據(jù)監(jiān)管部門細(xì)則要求，F(xiàn)TU人民幣清算賬戶月內(nèi)日終累計(jì)凈額應(yīng)小于等于0。（F）

區(qū)內(nèi)企業(yè)自由貿(mào)易賬戶與其開立的境內(nèi)其他銀行結(jié)算賬戶之間，可償還自身名下且存續(xù)期6個(gè)月以內(nèi)的上海市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的RMB貸款，償還貸款資金必須直接劃入開立在貸款銀行的同名賬戶。（F）

上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分賬核算單元可直接進(jìn)入境內(nèi)銀行間市場(chǎng)開展拆借或回購(gòu)交易，無(wú)需再經(jīng)中國(guó)人民銀行核準(zhǔn)。（F）

區(qū)內(nèi)企業(yè)自由貿(mào)易賬戶與其開立的境內(nèi)其他銀行結(jié)算賬戶之間，可辦理新建投資，并購(gòu)?fù)顿Y，增資等事業(yè)投資業(yè)務(wù)項(xiàng)下的RMB自己劃轉(zhuǎn)。（T）

上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)從境外借用人民幣資金應(yīng)用于國(guó)家宏觀調(diào)控方向相符的領(lǐng)域，接入后可用于投資理財(cái)?shù)荣Y產(chǎn)管理類產(chǎn)品。（F）自由貿(mào)易賬戶可辦理經(jīng)常項(xiàng)下和資本項(xiàng)下的跨境資金結(jié)算。（F）

我行的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分賬核算單元是指開發(fā)銀行上海市分行為開展上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分賬核算業(yè)務(wù)，在上海分行內(nèi)部建立的自由貿(mào)易專用賬務(wù)核算體系。（T）

我行自貿(mào)分賬核算業(yè)務(wù)在為自貿(mào)賬戶辦理本外幣資金的出賬、清算、兌換、入賬等業(yè)務(wù)時(shí)，自貿(mào)賬戶的前綴標(biāo)識(shí)在前置業(yè)務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)過(guò)程中全程體現(xiàn)。（T）我行應(yīng)對(duì)分賬核算業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)劃、可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)以及重大事項(xiàng)等向中國(guó)人民銀行上?？偛繉ｍ?xiàng)報(bào)告。（T）

在政策的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)條件下，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分賬核算單元的資金來(lái)源與運(yùn)用配置應(yīng)全面覆蓋自身的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，資金以自求平衡為主。（T）上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分賬核算單元出現(xiàn)流動(dòng)性不足時(shí)，應(yīng)通過(guò)試驗(yàn)區(qū)分賬核算單元間的區(qū)內(nèi)市場(chǎng)貨境外市場(chǎng)自行解決。在依靠自身難以解決的情況下，由總行提供必要的流動(dòng)性支持。（T）上海自貿(mào)區(qū)分賬核算業(yè)務(wù)是指上海市金融機(jī)構(gòu)依據(jù)《意見》設(shè)立分賬核算單元，并通過(guò)自由貿(mào)易賬戶為區(qū)內(nèi)主體提供《意見》第三部分的投融資創(chuàng)新等相關(guān)業(yè)務(wù)，以及按準(zhǔn)入后國(guó)民待遇原則為境外機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)金融服務(wù)。（F）

同一非金融機(jī)構(gòu)自由貿(mào)易賬戶與其境內(nèi)其他銀行賬戶之間可辦理經(jīng)常項(xiàng)下業(yè)務(wù)的人民幣資金劃轉(zhuǎn)。（T）

自由貿(mào)易賬戶是金融機(jī)構(gòu)根據(jù)客戶需要在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分賬核算單元開立的規(guī)則統(tǒng)一的本外幣賬戶。（T）

機(jī)構(gòu)自貿(mào)賬戶資金劃轉(zhuǎn)可使用電子商業(yè)匯票，銀行不需要對(duì)自貿(mào)賬戶簽發(fā)和轉(zhuǎn)讓的電子商業(yè)匯票進(jìn)行相應(yīng)審核。（F）

自貿(mào)分賬核算單元可以在境內(nèi)開立清算賬戶。（T）在為FTE賬戶辦理境內(nèi)付款業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)在匯款附言中分別注明“境外機(jī)構(gòu)FT賬戶劃出”。（F）自貿(mào)賬戶與境外賬戶、境內(nèi)區(qū)外的非居民機(jī)構(gòu)賬戶，以及自貿(mào)賬戶之間的資金劃轉(zhuǎn)，應(yīng)要按照展業(yè)三原則進(jìn)行審核，憑首付款指令就可辦理。（T）

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)人行的支付清算系統(tǒng)或同城綜合支付系統(tǒng)辦理自貿(mào)賬戶跨行人民幣資金首付，并確保賬號(hào)前綴標(biāo)示全程體現(xiàn)。（T）自貿(mào)賬戶中的資金余額需納入現(xiàn)行外債管理。（F）

自貿(mào)賬戶發(fā)生的國(guó)際收支應(yīng)該按照國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)要求進(jìn)行申報(bào)。（T）

分賬核算單元在上級(jí)機(jī)構(gòu)開立的人民幣專用賬戶，其資金存放細(xì)則要符合《實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，人行上?？偛繉?duì)分賬核算業(yè)務(wù)與境內(nèi)其他業(yè)務(wù)之間的滲透設(shè)置參數(shù)（宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)）進(jìn)行管理，并可進(jìn)行調(diào)整。（T）

金融機(jī)構(gòu)辦理自貿(mào)分鐘內(nèi)核算業(yè)務(wù)產(chǎn)生的外幣流動(dòng)性敞口管理需求，可通過(guò)其境內(nèi)法人機(jī)構(gòu)金融境內(nèi)銀行間外匯市場(chǎng)平盤管理。（F）

分賬核算單元出現(xiàn)流動(dòng)性不足時(shí)，應(yīng)通過(guò)分賬核算單元間的區(qū)內(nèi)市場(chǎng)或境外市場(chǎng)自行解決。分賬核算業(yè)務(wù)可不納入境內(nèi)法人機(jī)構(gòu)的資本充足率統(tǒng)一管理們不需要統(tǒng)一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備。（F）銀行可以自行決定開班自貿(mào)分賬核算業(yè)務(wù)。（F）分賬核算業(yè)務(wù)的各類風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖管理需求，可通過(guò)國(guó)際金融市場(chǎng)衍生工具進(jìn)行管理，由此產(chǎn)生的對(duì)外負(fù)債無(wú)需納入金融宏觀審慎管理框架管理。

開發(fā)銀行將以上海分行為單位一點(diǎn)接入中國(guó)人民銀行上?？偛康腇TZMIS系統(tǒng)。（T）客戶可以自行決定在自貿(mào)賬戶下開辦境內(nèi)外證券投資等投融資匯兌業(yè)務(wù)。（F）自貿(mào)資金檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送可以由上海分行各處室單獨(dú)報(bào)送。（F）自由貿(mào)易賬戶標(biāo)示FT一定要用在賬號(hào)的開頭。（T）機(jī)構(gòu)自由貿(mào)易賬戶可使用支票辦理業(yè)務(wù)。（F）

自由貿(mào)易賬戶只給客戶一個(gè)主賬戶，客戶收款及付款時(shí)統(tǒng)一使用該賬戶。（T）自由貿(mào)易賬戶必須給客戶一個(gè)主賬號(hào)和一個(gè)子賬號(hào)。（F）

自貿(mào)賬戶與境內(nèi)（含區(qū)內(nèi)）其他銀行結(jié)算賬戶之間的資金流動(dòng)按宏觀審慎原則管理。（F）機(jī)構(gòu)自貿(mào)賬戶與境外賬戶、境內(nèi)區(qū)外的非居民機(jī)構(gòu)賬戶，以及自由貿(mào)易賬戶之間的資金劃轉(zhuǎn)需要按照跨境業(yè)務(wù)管理逐筆審核業(yè)務(wù)材料。（F）

開發(fā)銀行關(guān)于自貿(mào)分賬核算提息項(xiàng)下賬戶資金劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)操作需貫徹執(zhí)行展業(yè)三原則的相關(guān)規(guī)定。（T）

自貿(mào)分賬核算業(yè)務(wù)項(xiàng)下跨境人民幣結(jié)算，僅指上海分行為客戶通過(guò)在我行開立的自由貿(mào)易賬戶辦理經(jīng)常項(xiàng)下的跨境人民幣資金結(jié)算。（F）區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理境外人民幣借款，經(jīng)辦行應(yīng)嚴(yán)格按照《中國(guó)人民銀行上?？偛筷P(guān)于支持中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大人民幣跨境使用的通知》。（T）

區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)自由貿(mào)易賬戶適用對(duì)象為其其他金融機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)區(qū)分賬核算單元和境外金融機(jī)構(gòu)。（F）境外機(jī)構(gòu)自由貿(mào)易賬戶使用對(duì)象為境外機(jī)構(gòu)，只能開立在區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)。（T）FTU自由貿(mào)易賬戶適用對(duì)象為區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的個(gè)體工商戶。（F）機(jī)構(gòu)自由貿(mào)易賬戶是一個(gè)本外幣一體化的賬戶。（T）機(jī)構(gòu)自由貿(mào)易賬戶可以辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)。（F）

經(jīng)批準(zhǔn)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分賬核算單元可在一定額度內(nèi)進(jìn)入境內(nèi)銀行間開展拆借或回購(gòu)交易。（T）

區(qū)內(nèi)主體是指在上海自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)依法成立的企業(yè)（包括法人和非法人）（F）自貿(mào)賬戶與境外賬戶、境內(nèi)區(qū)外的非居民機(jī)構(gòu)賬戶，以及自由貿(mào)易賬戶之間的資金流動(dòng)根據(jù)有限滲透加嚴(yán)格管理的原則按跨境業(yè)務(wù)管理。（F）

境外機(jī)構(gòu)是指在境外（含港澳臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)成立的法人和其他組織。自由貿(mào)易賬戶與境內(nèi)區(qū)外NRA賬戶之間的資金劃轉(zhuǎn)視同跨境業(yè)務(wù)，應(yīng)采取有限滲透的原則。（F）

上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)注冊(cè)企業(yè)目前仍采取企業(yè)年檢制度，需要檢驗(yàn)。（F）上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)目前設(shè)計(jì)了大量稅收改革，具有多項(xiàng)稅收優(yōu)惠，與國(guó)外同類型自貿(mào)區(qū)比較具備明顯稅收優(yōu)勢(shì)。（F）

美國(guó)友邦保險(xiǎn)公司如果要在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開立FT賬戶，其對(duì)應(yīng)的賬戶是FTU賬戶。（F）

機(jī)構(gòu)自貿(mào)賬戶與境內(nèi)（含區(qū)內(nèi)）機(jī)構(gòu)非自貿(mào)賬戶之間產(chǎn)生的資金劃轉(zhuǎn)（含同名賬戶）只能以RMB進(jìn)行。（T）

自貿(mào)區(qū)企業(yè)名單來(lái)自自貿(mào)區(qū)管委會(huì)定期公布的自貿(mào)區(qū)企業(yè)名錄，通過(guò)人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)（RCPMIS系統(tǒng)）可進(jìn)行查詢。（T）

經(jīng)盡職調(diào)查確認(rèn)滿足成為上海分行自貿(mào)區(qū)客戶要求的客戶，即可在客戶關(guān)系管理系統(tǒng)開立客戶。（F）

自貿(mào)區(qū)分賬核算單元開展人民幣二代支付往來(lái)業(yè)務(wù)時(shí)，核心系統(tǒng)將進(jìn)行黑名單自動(dòng)篩選，客戶經(jīng)理需在提交業(yè)務(wù)申請(qǐng)前確認(rèn)CRM系統(tǒng)中相關(guān)客戶信息（客戶名稱、客戶法人名稱、客戶主要股東及實(shí)際控制人名稱、首付款賬戶名稱）是否已更新至與審批表一致。（T）在保證交易真實(shí)性和數(shù)據(jù)采集完整的條件下，允許區(qū)內(nèi)外商直接投資項(xiàng)下的外匯資金意愿結(jié)匯。

試驗(yàn)區(qū)內(nèi)金融租賃公司及中資融資租賃公司境內(nèi)融資租賃只能收取本幣租金。（F）營(yíng)運(yùn)經(jīng)辦人員辦理貨物貿(mào)易項(xiàng)下自貿(mào)區(qū)跨境結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)首先登陸檢測(cè)系統(tǒng)查詢企業(yè)名錄和分類狀態(tài)，按規(guī)定進(jìn)行合理審查，只能為《貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄》中貨物貿(mào)易分類等級(jí)為A的企業(yè)辦理，對(duì)于不在名錄的企業(yè)或分類為B、C的企業(yè)，不得直接辦理FTU貿(mào)易跨境結(jié)算業(yè)務(wù)。（T）

第四篇：自貿(mào)區(qū)學(xué)習(xí)心得

上周，為期三天的自貿(mào)區(qū)視頻培訓(xùn)順利結(jié)束，作為張江管委會(huì)下屬的火炬園投資部，在管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，共有5名員工參加了自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)專題培訓(xùn)班。通過(guò)這次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使我們收獲頗豐。首先，市委韓正書記在第一課堂上提出的“解放思想，抓好干部隊(duì)伍”的主旨精神讓在座的所有學(xué)員對(duì)這句話有了更為深刻的理解與領(lǐng)悟。通過(guò)韓正書記對(duì)過(guò)去三十年浦東改革開放過(guò)程中的追憶，讓大家更加堅(jiān)定了唯有解放思想，真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新才是未來(lái)浦東反戰(zhàn)的核心驅(qū)動(dòng)力。其次，在學(xué)習(xí)市政府各主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話的精神中，體會(huì)到市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自貿(mào)區(qū)及整個(gè)浦東在今后工作中提出的要求是“對(duì)標(biāo)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)標(biāo)企業(yè)需求”。市政府的要求是對(duì)我們每一位同志提出了工作上的新思路、新方向，我們要努力把這些要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)本職工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

“解放思想是先行先試、保持先發(fā)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。保持先發(fā)優(yōu)勢(shì)不容易，沒有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，就不存在先行先試?！表n正指出，要牢牢把握“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持把制度創(chuàng)新作為核心任務(wù)，重在形成可復(fù)制可推廣的制度成果。上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)之后制度創(chuàng)新的核心任務(wù)，要圍繞構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新模式、建設(shè)國(guó)際化法制化的營(yíng)商環(huán)境等方面，率先挖掘改革潛力，破解制度性難題。二是堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以轉(zhuǎn)變政府職能為關(guān)鍵，更好處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系。要明確政府管理的領(lǐng)域、職責(zé)和范圍，通過(guò)改革創(chuàng)新，探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的開放環(huán)境下，政府職能如何轉(zhuǎn)變，怎樣推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、提供更好的服務(wù)，給市場(chǎng)騰出更大空間，從而進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和動(dòng)力。三是堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展，用好用足擴(kuò)大開放的優(yōu)勢(shì)和潛能。開放，從來(lái)就是上海的最大優(yōu)勢(shì)。開放成就了上海，越開放越能發(fā)揮上海經(jīng)濟(jì)中心城市的功能作用，越有利于在高原中形成高峰。

學(xué)習(xí)了韓正記講話的精神，我了解到，思想是工作的靈魂、工作路線的指南針，思想也是一種生產(chǎn)力，解放思想就是與時(shí)俱進(jìn)、思想開放就是發(fā)展進(jìn)步，只有不斷解放思想，才能破除怕的思想，深化改革，不斷創(chuàng)新著充滿活力的體制機(jī)制；只有不斷解放思想，才能破除懶惰思想，振奮精神，善于抓住發(fā)展機(jī)遇。只有不斷解放思想，才能破除僵化思想，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。而我們作為一基層的從事業(yè)務(wù)的人員，將從本職出發(fā)，打破思想禁錮，激發(fā)工作活力，把“解放思想”的要求落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，并已工作為切入點(diǎn)提出以下幾點(diǎn)感悟：

一、充分發(fā)揮國(guó)有創(chuàng)投的功能性，以國(guó)有資本撬動(dòng)社會(huì)資本，給企業(yè)創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。沈曉明書記在接受關(guān)于《浦東將率先形成三大創(chuàng)新功能的專訪》中提到，“政府應(yīng)投資早期創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行天使投資和風(fēng)險(xiǎn)投資，因?yàn)檫@個(gè)階段，市場(chǎng)往往失靈，更需要政府介入。而我們現(xiàn)在倒過(guò)來(lái)了，只投能賺錢的項(xiàng)目，在市場(chǎng)失靈的地方，政府缺位；在市場(chǎng)活躍的地方，政府搶位，和市場(chǎng)搶項(xiàng)目。浦東新區(qū)將加大天使和風(fēng)險(xiǎn)投資的力度，還將于近期出臺(tái)政策，為風(fēng)投企業(yè)買“保險(xiǎn)”，以此吸引全球一流的風(fēng)投企業(yè)落戶浦東，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的融資環(huán)境?！?/p>

我認(rèn)為這是對(duì)我們目前種子投資工作的鼓勵(lì)，我們的目標(biāo)就是不斷的發(fā)掘園區(qū)那些在細(xì)分領(lǐng)域上的關(guān)鍵創(chuàng)新，并且可以在我們的投資和長(zhǎng)期服務(wù)下做強(qiáng)，發(fā)揮長(zhǎng)板效應(yīng)，有點(diǎn)及面的促進(jìn)其他領(lǐng)域的發(fā)展，比如我們投資的項(xiàng)目中有全球領(lǐng)先的新型人機(jī)交互技術(shù)，可以解決包括智能眼鏡、智能電視，機(jī)器人控制等眾多產(chǎn)品的交互問題，再比如我們投資的虛擬現(xiàn)實(shí)開發(fā)引擎，是國(guó)內(nèi)最優(yōu)秀的全平臺(tái)虛擬現(xiàn)實(shí)開發(fā)引擎之一，對(duì)游戲、動(dòng)漫等很多領(lǐng)域都能帶來(lái)新的機(jī)會(huì)。

從另一個(gè)層面講，我認(rèn)為政府對(duì)科技創(chuàng)新類企業(yè)的早期投資，最終是可以形成很大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的，因?yàn)槲业睦斫狻皠?chuàng)新”本質(zhì)上是一種商業(yè)行為，之所以要去創(chuàng)新，根本的動(dòng)力，是在于追求創(chuàng)新帶來(lái)的超額利潤(rùn)，它一定是超過(guò)成熟產(chǎn)品能夠提供的價(jià)值，這才是新的技術(shù)讓人趨之若鶩的原因。比如我們投的一個(gè)項(xiàng)目叫做精靈天下，做互聯(lián)網(wǎng)出版的，在多年的技術(shù)積累后，技術(shù)獲得了眾多大型出版集團(tuán)的追捧，也得到較多產(chǎn)業(yè)投資商的關(guān)注，這一輪融資估值融由上次的4000萬(wàn)增到3.5個(gè)億。

二、學(xué)習(xí)自貿(mào)區(qū)改革政策并加以運(yùn)用，快馬加鞭的促進(jìn)和服務(wù)于張江科技城的建設(shè)，張江高科技園區(qū)，始建于1992年，是國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，1999年上海提出“聚焦張江”戰(zhàn)略以來(lái)進(jìn)入了快速發(fā)展階段。目前，張江高科技園區(qū)地域面積約79.9平方公里，其中張江核心區(qū)40平方公里。2014年底，伴隨著上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，其中的37.2平方公里核心區(qū)入自貿(mào)區(qū)范圍。作為上海正在打造的具有全球影響力科創(chuàng)中心核心功能區(qū)的一部分，張江被賦予新使命，要從科技園區(qū)，轉(zhuǎn)型成為科技城。以張江高科技園區(qū)為主體，以康橋工業(yè)園、國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)和周邊鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)園區(qū)為支撐，形成一個(gè)完整科技城。與此同時(shí)，以張江科技城為核心，北聯(lián)金橋、外高橋，向南呼應(yīng)臨港，還將構(gòu)建一條創(chuàng)新走廊。為推進(jìn)張江科技城建設(shè)，上海成立了市區(qū)兩級(jí)聯(lián)合的工作組。相關(guān)研究工作從三方面展開的，分別是空間布局、產(chǎn)業(yè)功能定位、體制機(jī)制配套，目前正在做相應(yīng)的規(guī)劃和策劃。

作為張江地區(qū)最活躍的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，我們要努力為張江打造良好的融資環(huán)境、提供完善的配套設(shè)施、建立健全的科技服務(wù)體系、營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，并圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，建立健全適合科技企業(yè)輕資產(chǎn)特征的融資體系、覆蓋科技企業(yè)全生命周期的投資體系和多層次的科技金融服務(wù)體系，切實(shí)緩解科技中小微企業(yè)融資難問題。由此，為張江科技城的建設(shè)添磚加瓦。

三、將自貿(mào)區(qū)政策運(yùn)用與園區(qū)發(fā)展，打造成企業(yè)，政府與社會(huì)機(jī)構(gòu)之間的溝通橋梁，逐步增強(qiáng)張江高科技園區(qū)企業(yè)的根植性，打造產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)

目前張江高科技園區(qū)需進(jìn)行管理模式的創(chuàng)新，探索政府支持和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的管理機(jī)制，并形成多樣化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式。早期的園區(qū)發(fā)展，多以園區(qū)硬環(huán)境建設(shè)為主，受制于財(cái)力有限和認(rèn)識(shí)局限，較少涉及產(chǎn)業(yè)開發(fā)和培育。從園區(qū)層面看，對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)主要體現(xiàn)在招商引資上，對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持主要體現(xiàn)在優(yōu)惠政策上。隨著園區(qū)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展，園區(qū)開發(fā)應(yīng)逐漸從孤立的房產(chǎn)開發(fā)走向綜合的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，從片面的硬環(huán)境建設(shè)走向全方位的產(chǎn)業(yè)培育，在打造一流硬環(huán)境的同時(shí)，開始重視園區(qū)文化氛圍、創(chuàng)新機(jī)制、公共服務(wù)等軟環(huán)境的建設(shè)。公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，一般是植根于園區(qū)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)價(jià)值鏈上，特別是針對(duì)中小企業(yè)群的薄弱環(huán)節(jié)，如融資、技術(shù)、設(shè)備、市場(chǎng)、人才等等。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的好，不僅有利于降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，也有利于促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、開拓市場(chǎng)，從而增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，有效地提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力。

第五篇：幾個(gè)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展

幾個(gè)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展

（1）情景描述

經(jīng)濟(jì)學(xué)教授在“自貿(mào)區(qū)投資合作與創(chuàng)新發(fā)展論壇”上選擇性地比較了幾個(gè)自貿(mào)區(qū)的情況，并針對(duì)各自貿(mào)區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行了分析和討論。

（2）詞匯與表達(dá)

北美自由貿(mào)易區(qū) NAFTA（North American Free Trade Agreement）

三邊貿(mào)易 trilateral trade

受益者 beneficiary

中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū) China-ASEAN Free Trade Area

雙邊貿(mào)易額 bilateral trade volume

上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū) Shanghai Pilot Free Trade Zone

激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力 jumpstart the economy;unleash the economic vitality

制度紅利 dividends from institutional reforms

（3）篇章文本

大家早上好！今天我想談?wù)勎覍?duì)于世界上幾大自貿(mào)區(qū)發(fā)展的看法，一些想法還不太成熟，歡迎大家在會(huì)后與我聯(lián)系和探討。

首先，讓我們來(lái)看看北美自由貿(mào)易區(qū)。北美自由貿(mào)易區(qū)由美國(guó)、加拿大和墨西哥3國(guó)組成，成立于1994年1月1日。經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，成員國(guó)之間的貿(mào)易額增長(zhǎng)迅速，三邊貿(mào)易額翻了一番，從1993年的3060億美元增長(zhǎng)到2002年的6210億美元。// 在北美自由貿(mào)易區(qū)中，墨西哥是最大的受益者。北美自貿(mào)協(xié)定促進(jìn)了墨西哥的出口，提高了工人工資，吸引了更多外資。2001年，墨西哥對(duì)北美自貿(mào)區(qū)出口1430億美元，比1993年增加232%，出口增速是對(duì)世界其他國(guó)家和地區(qū)的兩倍。加上擁有的大量廉價(jià)勞動(dòng)力，使大量外國(guó)資本流入墨西哥。最新數(shù)據(jù)顯示，2011年，美國(guó)對(duì)墨西哥的外商直接投資為914億美元，比2010年增加

8.4%。//

接下來(lái)，讓我們?cè)賮?lái)看看離我們家門口最近的自貿(mào)區(qū)——中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)。這是中國(guó)對(duì)外商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)；也是發(fā)展中國(guó)家間最大的自貿(mào)區(qū)，區(qū)內(nèi)人口高達(dá)19億，GDP之和接近6萬(wàn)億美元，年貿(mào)易總額高達(dá)4.5萬(wàn)億美元。2012年，中國(guó)與東盟十國(guó)貿(mào)易總額達(dá)到4千億美元，年均增長(zhǎng)22%。預(yù)期到2020年，雙邊貿(mào)易額將猛增至1萬(wàn)億美元。雙向投資預(yù)期可達(dá)1500億美元。//

最后，我想提的是上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。這是中國(guó)政府設(shè)立在上海的區(qū)域性自由貿(mào)易園區(qū)，旨在打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“升級(jí)版”。試驗(yàn)區(qū)于2013年8月22日經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立，于9月29日正式掛牌。試驗(yàn)區(qū)總面積為28.78平方公里，相當(dāng)于上海市面積的1/226。在我看來(lái)，建立上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是我國(guó)在改革開放新形勢(shì)下，順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢(shì)，實(shí)施更加積極主動(dòng)對(duì)外開放戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措，這必將對(duì)全面深化改革和擴(kuò)大開放、探索管理模式創(chuàng)新、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)造制度紅利產(chǎn)生重要的意義。//