第一篇：淺談博物館保護“非遺”的途徑及意義

淺談博物館保護“非遺”的途徑及意義

我國從遠古到現(xiàn)在，在漫長的發(fā)展過程中創(chuàng)造和積淀了種類繁多、風格獨特的歷史文化遺存。作為國家歷史文化名城，近幾年來，南通市的非物質文化遺產(chǎn)保護工作取得了突破性的進展。目前列入國家級非物質類文化遺產(chǎn)代表作名錄6項，省級11項，市級39項，國家級非物質文化遺產(chǎn)代表性傳承人2人，“中國民間藝術之鄉(xiāng)”7處，國家級“工藝美術大師”2人；童子戲、如皋木偶等多次赴境外展演，促進了南通的對外文化交流，提升了南通的文化魅力和影響力。在全球化背景下，保護文化的多樣性顯得愈加重要，其傳承與保護也日益受到關注與重視。本文擬從博物館的職能分析博物館在非物質文化遺產(chǎn)保護中的方式與作用。

一、非物質文化遺產(chǎn)博物館保護的途徑

近年來，我國非物質文化遺產(chǎn)保護工作穩(wěn)步推進，有序開展。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前江蘇省蘇州、無錫、揚州、鎮(zhèn)江等市建立了專題博物館、民俗館、傳習所共67個。南通近年以興建環(huán)濠河博物館群為契機，沈壽藝術館、南通風箏博物館、藍印花布藝術博物館等一批展示非物質文化遺產(chǎn)保護成果的場館紛紛落成并對外開放。博物館在保護非物質文化遺產(chǎn)方面所起的作用逐步凸顯。

（一）收藏非遺的物質載體

藏品是博物館開展工作的基礎。通過實物收藏的方式，無疑是博物館保護非物質文化遺產(chǎn)的最主要手段。大量的非物質文化遺產(chǎn)的物質載體都可能因其自身的藝術性被博物館收藏而成為博物館的藏品。博物館收藏非物質文化遺產(chǎn)物質載體的范圍是多樣化的，除了收集一些道具、制品作為藏品以外，還可以收集針對非物質文化遺產(chǎn)的影音記錄載體（如錄音、錄像等）作為資料館藏。在博物館與傳承人的密切配合下，物化保護與無形保護共同開展，文化遺產(chǎn)必然能得到最好的保護效果。

例如，作為國家級非物質文化遺產(chǎn)，南通板鷂風箏制作工藝中，包含雕刻、繪繡、書法、扎搓等工藝，也包含了一定的空氣動力學，精妙的音響學和氣象學。它不僅是人們欣賞、收藏的藝術品，也是情調高雅，文體相融的運動器具。南通的風箏博物館收藏了古今中外100余件風箏精品，并以南通特色——哨口板鷂為主，展示了本地區(qū)參加多次國際大賽的參賽風箏、獎狀、證書、以及風箏藝人制作技術創(chuàng)新、風箏愛好者的理論研究專著。同時辟有一小廳給參觀者在興趣激起時動手參與制作 1 風箏，充分凸現(xiàn)了風箏文化的地域性、傳承性、創(chuàng)新性、大眾性，使參觀者感受到中國風箏文化的博大精深。

（二）研究非遺的手工技藝

博物館有著專業(yè)的人才隊伍、穩(wěn)定的資金來源和先進文物修復等技術條件，因此可通過各種渠道和各種有效的方式，對非物質文化遺產(chǎn)進行調查，并運用一切現(xiàn)代的科技手段，譬如錄音、攝影、攝像、著書立說等一切手段來使非物質文化遺產(chǎn)保存在一定的載體上。通過潛心研究，將優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)整理出來，并且加以傳播，使更多的人們關心無形文化遺產(chǎn)的挖掘和保護，同時也可以讓更多的人享受到非物質文化遺產(chǎn)給人們帶來的啟迪和愉悅。

作為我國第一座公共博物館和地方綜合性博物館——南通博物苑近年來逐步將關注的目光從館藏文物轉向非物質文化遺產(chǎn)，利用館藏刺繡文物，組織專業(yè)人員，聯(lián)合原南通市工藝美術研究所從業(yè)人員，承擔起仿真繡的研究和傳承工作。多次實地走訪健在的老藝人以及刺繡加工廠，了解仿真繡的刺繡針法和繡線，并為其攝影、攝像?，F(xiàn)今，仿真繡已被列入第二批國家級非物質文化遺產(chǎn)保護名錄，南通博物苑也被命名為仿真繡傳承保護基地。

（三）展示非遺的研究成果

博物館在宣傳教育方面具有特殊的優(yōu)越條件和特殊的責任，如何做好無形文化遺產(chǎn)保護的宣傳、教育工作，是一個新的課題。博物館可通過動靜結合、公益與非公益互補等形式，增強其陳列展覽的學術性、知識性、趣味性和觀賞性，從而使博物館的工作與非物質文化遺產(chǎn)保護緊密結合起來，起到收藏和展示人類文化遺產(chǎn)的作用。

如，創(chuàng)建于1997年的南通藍印花布博物館，是我國第一家集收藏、展示、研究、生產(chǎn)、經(jīng)營為一體的專業(yè)博物館。該館現(xiàn)分5個展廳，動靜結合的表演展示了古今藍印花布深厚的歷史文化底蘊，為國內外廣大愛好者、大中專院校學生欣賞、學習、研究民間工藝美術提供了良好的場所，是最具特色的南通旅游景點和民間工藝美術教育基地。清華大學美術學院，蘇州大學藝術學院等實習基地落戶該館，為培養(yǎng)高級傳統(tǒng)印染研究人才，傳承國家級非物質文化遺產(chǎn)作出了努力。開館十年來，該館共赴海內外展覽三十多次，接待了中外賓客五十多萬人次。2005年中國文聯(lián)、中國民間文藝家協(xié)會授予南通藍印花布博物館為“中國藍印花布傳承基地”。在第二屆文化遺產(chǎn)日，國務院總理溫家寶觀看了南通藍印花布技藝展演，并贊揚吳元新在藍印花布傳承創(chuàng)新中所作做的努力。

（四）保護非遺的傳承人 非物質文化的傳承關鍵在于人。然而，當非物質文化遺產(chǎn)保護成為媒體爭相報道的熱點時，許多活動仍然是觀者寥寥。無人傳承是一種危機，無人喝彩則是一種悲哀。沒有觀眾，折射出非物質文化遺產(chǎn)的生存土壤越來越“貧瘠”。保護，不應只是針對非物質文化遺產(chǎn)的物質載體，也不應只是政府的責任。而怎樣激發(fā)公民的自覺行為，已成為當前迫切需要解決的問題。

在我們的鄰國韓國和日本，為了使某個非遺項目得到傳承，文化遺產(chǎn)委員會會確立能夠最佳表現(xiàn)這種形式的人為“活的人類珍品”。然后，這個人就被要求繼續(xù)表演或者制作這個項目。在集體項目諸如戲劇表演、儀式等情況下，一個人不能表現(xiàn)其藝術和功能特點，一個群體就被確立為這個文化項目的“活的人類珍品”。那些被確立為“活的人類珍品”的人被要求將他們的技藝傳授給年輕人，這些年輕人可以無需繳納費用而得到培訓。韓國政府給那些“活的人類珍品”每個月相當于850美金的生活補貼，還為他們提供免費醫(yī)療和其他的特殊待遇，這些特殊待遇提高了“活的人類珍品”們的的社會地位和身份，激發(fā)了他們的熱情。

二、非物質文化遺產(chǎn)博物館保護的意義

（一）有利于保護文化的多樣性和地域文化的特性。

就非物質文化遺產(chǎn)本身而言，其范圍包括：口頭傳統(tǒng)，以及作為文化載體的語言；傳統(tǒng)表演術(含戲曲、音樂、舞蹈、曲藝、雜技等)；社會實踐和儀式節(jié)慶事件；有關自然界和宇宙的知識和實踐。從根本上說，非物質文化遺產(chǎn)是表現(xiàn)在文化多樣性當中的人的創(chuàng)造力。對它的保護，就是對不同文化形式和價值的尊重，是對文化多樣性的保護。非物質文化遺產(chǎn)的保護一方面，能夠保存下完整、豐富的婚喪嫁娶、衣食住行等與人們生活休戚相關的習俗，推進當?shù)氐慕?jīng)濟、政治、文化、自然協(xié)調發(fā)展。另一方面，能夠促進社會全面進步和人的全面發(fā)展，推動我國社會主義現(xiàn)代化建設。自1998年貴州省六枝特區(qū)梭嘎鄉(xiāng)隴嘎村被命名為中國第一個生態(tài)博物館起，我國已建成十六座生態(tài)博物館，還有一批正在建設中。生態(tài)博物館的建設在保護了少數(shù)民族千姿百態(tài)的生活習俗的同時，對推動西部少數(shù)民族地區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。

（二）有利于文化遺產(chǎn)保護和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

從文化的經(jīng)濟價值來看，只有保護好文化遺產(chǎn)的原真性，才能發(fā)揮文化遺產(chǎn)永久的魅力，使其具有可持續(xù)發(fā)展的作用，同時使我國的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)真正和健康地發(fā)展下去。就當前而言，在我國非物質文化遺產(chǎn)保護領域，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的某些情況確實堪憂。一些人或地方將 3 非物質文化遺產(chǎn)商品化、碎片化、拼盤化，或者將非物質文化遺產(chǎn)非民間化（如將民間老藝人集中起來培訓或者將民間藝術演出形式舞臺化等），這種所謂產(chǎn)業(yè)化的運作實際上在加速非物質文化遺產(chǎn)的消亡。

經(jīng)過幾年的探索、實踐，江蘇傳統(tǒng)美術和傳統(tǒng)手工技藝類非物質文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護取得了一定的成果，拓展了傳統(tǒng)工藝品產(chǎn)地培育和發(fā)展專業(yè)市場。如江蘇的東海水晶城、丁蜀鎮(zhèn)陶瓷市場等，是目前全國最大的水晶、繡品和陶藝的專業(yè)交易市場。蘇州刺繡、宜興紫砂、揚州玉器、揚州漆器、南通扎染、水晶雕刻等已形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省目前傳統(tǒng)工藝美術法人單位有4300多個，從業(yè)人員38萬余人，年產(chǎn)值370多億元。江蘇省還積極興建公益性非物質文化遺產(chǎn)專題場館，為非物質文化遺產(chǎn)提供展示空間，如建立揚州雕版印刷博物館等。這類場館集宣傳展示、精品收藏、產(chǎn)品研制、技藝傳承等于一體，既是對外宣傳、推介、銷售的窗口，也是業(yè)內交流、教育的平臺。

（三）有利于社會主義核心價值體系的建設。

非物質文化遺產(chǎn)是最古老也是最鮮活的文化歷史傳統(tǒng)，是國家、民族文化軟實力的重要資源和武庫，是民族精神、民族情感、民族歷史、民族個性、民族氣質、民族凝聚力和向心力的有機組成和重要表征。對非物質文化遺產(chǎn)性質的認識，保護和弘揚優(yōu)秀的非物質文化遺產(chǎn)，對建設社會主義核心價值體系具有重要的作用。

一個民族在歷史發(fā)展中積淀形成的文化模式里，都有內在的、集體無意識性的核心價值。作為一個舉世聞名的文明古國，中國非物質文化遺產(chǎn)的挖掘和保護，在建設社會主義核心價值體系中具有重要的作用和功能。非物質文化遺產(chǎn)中蘊含著大量的優(yōu)秀傳統(tǒng)和思想及其行為規(guī)范。非物質文化遺產(chǎn)中的許多積極因素可以直接作用于社會主義核心價值體系的建設，幫助我們解決人類的和諧生存、可持續(xù)發(fā)展和精神走向等問題。同時，非物質文化遺產(chǎn)本身就是一個穩(wěn)定的文化系統(tǒng)，我們可以在思想觀念、價值體系、行為規(guī)范、文化產(chǎn)品、社會風尚、制度體制等方面向非物質文化遺產(chǎn)汲取有益的東西，使我國社會主義核心價值體系更具民族性和大眾性，從而為為構建社會主義和諧社會提供強大的思想道德力量。

第二篇：“非遺”保護工作情況匯報

“非遺”保護工作情況匯報

我市的非物質文化遺產(chǎn)保護工作起步于2006年，經(jīng)過5年的努力工作，先后編輯出版了兩冊《江蘇省非物質文化遺產(chǎn)普查——儀征市資料匯編》，調查整理了120個“非遺”線索資料，建立了37個縣級“非遺”名錄，命名了34個項目38個代表性傳承人，32個項目列入揚州市級“非遺”名錄，2個項目列入省級“非遺”名錄，還有2個項目正在申報省級項目之中?！胺沁z”保護工作在揚州各縣市處于領先地位。

回顧幾年來的工作，我市“非遺”保護的主要做法是：

一是普遍發(fā)動，全面普查。舉辦“非遺”普查員培訓班，掌握普查知識和具體業(yè)務，專門召開“非遺”普查動員會議，發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門組織人員逐村逐組普查。經(jīng)過努力全市共普查出“非遺”線索241條。這些線索主要集中在民間文學、傳統(tǒng)技藝、民間習俗等方面。

二是明確重點，全面整理。在我們搜集的241條線索里，其價值有高有低，我們對其進行了認真梳理，梳理后，又組織老教師、老群文、老專家和基層文化干部，重新開展田野調查，全面搜集了解每個項目的情況，整理出比較全面完整的項目資料。共形成記錄文稿54.56萬字，錄音17.5小時，文獻資料180多冊，基本摸清了全市“非遺”項目家底。

三是逐級申報，建立名錄。我們采取邊普查邊申報邊建立名錄的辦法，努力做好項目申報工作。2007年我們首報揚州市級項目13個，全部獲得通過，2008年，我市在上級的統(tǒng)一部署下，首次建立縣級 1

名錄，當年建立名錄20個，同時成功申報兩個省級項目，即：《胥浦農歌》、《樸席制作技藝》?！胺沁z”申報工作是2年為一個申報期，2010年，我們又新增縣級項目17個，新增揚州項目19個，合計縣級項目37個，揚州市級32個。這些項目主要是：民間文學類《伍子胥的傳說》、《大儀大捷的故事》、《捺山的傳說》、《小秦王趕山填海到龍山的傳說》、《二度梅口頭文學》等，傳統(tǒng)音樂類《胥浦農歌》、《月塘民歌》、《大儀民歌號子》等，傳統(tǒng)舞蹈及體育類《新集跑驢舞》、《月塘舞鏜叉》、《月塘玩石鎖》等，傳統(tǒng)技藝類《蕭美人糕制作技藝》、《十二圩茶干制作技藝》、《大儀全牛席烹飪技藝》、《謝集臭干制作技藝》、《儀征綠楊春茶制作技藝》、《史家香制作技藝》、《周氏鐵具制作技藝》等，傳統(tǒng)醫(yī)藥類《“臣”字門兒科中醫(yī)術》、《新城姚氏肝胃中醫(yī)診療法》、《大儀王氏婦科中醫(yī)術》、《牛角山張氏祖?zhèn)髦嗅t(yī)術》等。

四是加強保護，傳承再現(xiàn)。我們克服重申報、輕保護的現(xiàn)象，做好有關項目的保護再現(xiàn)工作。對一些傳統(tǒng)技藝類項目，我們通過電視、報紙等媒體進行廣泛宣傳，提高影響力和知名度；對文藝類項目通過開展特色文化團隊創(chuàng)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝匯演、重大節(jié)慶活動等進行排練、加工，使之得到再現(xiàn)。幾年來，我們先后再現(xiàn)了《新集跑驢舞》、《月塘舞鏜叉》、《大儀民歌號子》、《胥浦農歌》、《月塘民歌》，有的項目還走進了揚州電視臺，參加了揚州電視臺《大地飛歌》欄目表演，與高郵民歌進行PK對唱，民間文化得到了交流和傳揚。

我市的“非遺”保護工作雖然取得了一些成績，但存在的問題和困難依然不少，主要表現(xiàn)在以下幾點：

一是保護經(jīng)費捉襟見肘。今年我們打算建立“非遺”展示廳，預計需要資金40萬元；在37個項目中需要進行錄像的約有30多個，目前，有錄像資料的只有4個項目，其它項目尚無；照片資料有一半以上因為缺少設備，像素達不到，畫面質量差，不能作為宣傳使用。代表性傳承人命名后，無個人經(jīng)費補助待遇；用于項目保護的相關設備缺乏，如：攝像機、資料硬盤、電腦、打印機、放映設備等；項目再現(xiàn)的資金，如：服裝、道具、音樂制作、演員排練費等等。省市級“非遺”項目申報需要不少資金。這些資金均無處著落。

二是高端項目尚待挖掘。我市“非遺”項目數(shù)量不少，但能沖刺省級乃至國家級的較少，多半“非遺”項目具有兼收并蓄的特征，個性不夠鮮明，影響力大的項目少，需要我們進一步挖掘整理。

建議：

一是政府加大對“非遺”資金的投入力度。設立專項資金，年安排經(jīng)費不低于10元。

二是要敦促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“非遺”保護工作的重視?！胺沁z”項目都在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們不重視，僅僅靠基層文化干部無力承擔保護責任，使一些項目不能得到有效保護和傳承。

二〇一一年三月十日

第三篇：非遺保護與管理暫行辦法

國家級非物質文化遺產(chǎn)保護與管理暫行辦法

中華人民共和國文化部令

第39號

《國家級非物質文化遺產(chǎn)保護與管理暫行辦法》已經(jīng)2006年10月25日文化部部務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年12月1日起施行。

二OO六年十一月二日

第一條 為有效保護和傳承國家級非物質文化遺產(chǎn)，加強保護工作的管理，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“國家級非物質文化遺產(chǎn)”是指列入國務院批準公布的國家級非物質文化遺產(chǎn)名錄中的所有非物質文化遺產(chǎn)項目。

第三條 國家級非物質文化遺產(chǎn)的保護，實行“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針，堅持真實性和整體性的保護原則。

第四條 國務院文化行政部門負責組織、協(xié)調和監(jiān)督全國范圍內國家級非物質文化遺產(chǎn)的保護工作。

省級人民政府文化行政部門負責組織、協(xié)調和監(jiān)督本行政區(qū)域內國家級非物質文化遺產(chǎn)的保護工作。

國家級非物質文化遺產(chǎn)項目所在地人民政府文化行政部門，負責組織、監(jiān)督該項目的具體保護工作。

第五條 國務院文化行政部門組織制定國家級非物質文化遺產(chǎn)保護整體規(guī)劃，并定期對規(guī)劃的實施情況進行檢查。

省級人民政府文化行政部門組織制定本行政區(qū)域內國家級非物質文化遺產(chǎn)項目的保護規(guī)劃，經(jīng)國務院文化行政部門批準后組織實施，并于每年十一月底前向國務院文化行政部門提交保護規(guī)劃本實施情況和下一保護工作計劃。

第六條 國家級非物質文化遺產(chǎn)項目應當確定保護單位，具體承擔該項目的保護與傳承工作。保護單位的推薦名單由該項目的申報地區(qū)或者單位提出，經(jīng)省級文化行政部門組織專家審議后，報國務院文化行政部門認定。

第七條 國家級非物質文化遺產(chǎn)項目保護單位應具備以下基本條件：

（一）有該項目代表性傳承人或者相對完整的資料；

（二）有實施該項目保護計劃的能力；

（三）有開展傳承、展示活動的場所和條件。

第八條 國家級非物質文化遺產(chǎn)項目保護單位應當履行以下職責：

（一）全面收集該項目的實物、資料，并登記、整理、建檔；

（二）為該項目的傳承及相關活動提供必要條件；

（三）有效保護該項目相關的文化場所；

（四）積極開展該項目的展示活動；

（五）向負責該項目具體保護工作的當?shù)厝嗣裾幕姓块T報告項目保護實施情況，并接受監(jiān)督。

第九條 國務院文化行政部門統(tǒng)一制作國家級非物質文化遺產(chǎn)項目標牌，由省級人民政府文化行政部門交該項目保護單位懸掛和保存。

第十條 國務院文化行政部門對國家級非物質文化遺產(chǎn)項目保護給予必要的經(jīng)費資助。

縣級以上人民政府文化行政部門應當積極爭取當?shù)卣呢斦С?，對在本行政區(qū)域內的國家級非物質文化遺產(chǎn)項目的保護給予資助。

第十一條 國家級非物質文化遺產(chǎn)項目保護單位根據(jù)自愿原則，提出該項目代表性傳承人的推薦名單，經(jīng)省級人民政府文化行政部門組織專家評議后，報國務院文化行政部門批準。

第十二條 國家級非物質文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人應當符合以下條件：

（一）完整掌握該項目或者其特殊技能；

（二）具有該項目公認的代表性、權威性與影響力；

（三）積極開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才。

第十三條 國家級非物質文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人應當履行傳承義務；喪失傳承能力、無法履行傳承義務的，應當按照程序另行認定該項目代表性傳承人；怠于履行傳承義務的，取消其代表性傳承人的資格。

第十四條 國務院文化行政部門組織建立國家級非物質文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。有條件的地方，應建立國家級非物質文化遺產(chǎn)博物館或者展示場所。

第十五條 國務院文化行政部門組織制定國家級非物質文化遺產(chǎn)實物資料等級標準和出入境標準。其中經(jīng)文物部門認定為文物的，適用文物保護法律法規(guī)的有關規(guī)定。

第十六條 國家級非物質文化遺產(chǎn)項目保護單位和相關實物資料的保護機構應當建立健全規(guī)章制度，妥善保管實物資料，防止損毀和流失。

第十七條 縣級以上人民政府文化行政部門應當鼓勵、支持通過節(jié)日活動、展覽、培訓、教育、大眾傳媒等手段，宣傳、普及國家級非物質文化遺產(chǎn)知識，促進其傳承和社會共享。

第十八條 省級人民政府文化行政部門應當對國家級非物質文化遺產(chǎn)項目所依存的文化場所劃定保護范圍，制作標識說明，進行整體性保護，并報國務院文化行政部門備案。

第十九條 省級人民政府文化行政部門可以選擇本行政區(qū)域內的國家級非物質文化遺產(chǎn)項目，為申報聯(lián)合國教科文組織“人類非物質文化遺產(chǎn)代表作”，向國務院文化行政部門提出申請。

第二十條 國家級非物質文化遺產(chǎn)項目的名稱和保護單位不得擅自變更；未經(jīng)國務院文化行政部門批準，不得對國家級非物質文化遺產(chǎn)項目標牌進行復制或者轉讓。

國家級非物質文化遺產(chǎn)項目的域名和商標注冊和保護，依據(jù)相關法律法規(guī)執(zhí)行。

第二十一條 利用國家級非物質文化遺產(chǎn)項目進行藝術創(chuàng)作、產(chǎn)品開發(fā)、旅游活動等，應當尊重其原真形式和文化內涵，防止歪曲與濫用。

第二十二條 國家級非物質文化遺產(chǎn)項目含有國家秘密的，應當按照國家保密法律法規(guī)的規(guī)定確定密級，予以保護；含有商業(yè)秘密的，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。

第二十三條 各級人民政府文化行政部門應當鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會團體和個人捐贈國家級非物質文化遺產(chǎn)實物資料或者捐贈資金和實物用于國家級非物質文化遺產(chǎn)保護。

第二十四條 國務院文化行政部門對在國家級非物質文化遺產(chǎn)保護工作中有突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵。

第二十五條 國務院文化行政部門定期組織對國家級非物質文化遺產(chǎn)項目保護情況的檢查。

國家級非物質文化遺產(chǎn)項目保護單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府文化行政部門責令改正，并視情節(jié)輕重予以警告、嚴重警告，直至解除其保護單位資格：

（一）擅自復制或者轉讓標牌的；

（二）侵占國家級非物質文化遺產(chǎn)珍貴實物資料的；

（三）怠于履行保護職責的。

第二十六條 有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）擅自變更國家級非物質文化遺產(chǎn)項目名稱或者保護單位的；

（二）玩忽職守，致使國家級非物質文化遺產(chǎn)所依存的文化場所及其環(huán)境造成破壞的；

（三）貪污、挪用國家級非物質文化遺產(chǎn)項目保護經(jīng)費的。

第二十七條 本辦法由國務院文化行政部門負責解釋。

第二十八條 本辦法自2006年12月1日起施行。

第四篇：蘭坪縣非遺保護條例

蘭坪縣非物質文化遺產(chǎn)保護條例

第一章 總 則

第一條 為了加強對非物質文化遺產(chǎn)的保護，繼承和弘揚各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進社會主義精神文明建設，根據(jù)《中華人民共和國非物質文化遺產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)，結合本縣實際，制定本條例。

第二條

本縣行政區(qū)域內非物質文化遺產(chǎn)的保護，適用本條例。

第三條

本條例所稱的非物質文化遺產(chǎn)，是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關的實物和場所。包括：

（一）傳統(tǒng)口傳文學以及作為其載體的語言、文字等；

（二）傳統(tǒng)音樂、舞蹈、詩歌、曲藝、美術、書法等；

（三）傳統(tǒng)手工技藝、醫(yī)藥和歷法；

（四）傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗；

（五）傳統(tǒng)體育和游藝；

（六）集中反映各民族生產(chǎn)、生活的傳統(tǒng)民居建筑、服飾、器皿、用具等；

（七）與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關的手稿、經(jīng)卷、典籍等文獻和譜牒、碑碣、楹聯(lián)等；

（八）其他非物質文化遺產(chǎn)。

上述規(guī)定中屬于文物的適用《中華人民共和國文物保護法》。

第四條 非物質文化遺產(chǎn)保護堅持政府主導、社會參與、長遠規(guī)劃、分步實施的

— 1 — 原則，貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針，注重其真實性、整體性和傳承性。

涉及非物質文化遺產(chǎn)項目有關的管理、開發(fā)、利用、經(jīng)營等活動，應當尊重非物質文化遺產(chǎn)的形式和內涵，禁止以歪曲、貶損等方式使用非物質文化遺產(chǎn)。

第五條

縣人民政府文化行政主管部門負責本行政區(qū)域內非物質文化遺產(chǎn)的保護工作。其職責是：

（一）宣傳、貫徹非物質文化遺產(chǎn)保護的法律、法規(guī)和方針、政策；

（二）制定并組織實施非物質文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃；

（三）組織開展非物質文化遺產(chǎn)調查、認定、記錄并建立檔案；

（四）組織評審、推薦非物質文化遺產(chǎn)保護項目和認定代表性傳承人；

（五）組織開展非物質文化遺產(chǎn)保護的宣傳活動；

（六）管理非物質文化遺產(chǎn)保護專項經(jīng)費，并監(jiān)督使用；

（七）對違反本條例的行為進行處罰；

（八）開展與非物質文化遺產(chǎn)保護有關的其他工作。

縣人民政府發(fā)展改革、財政、民族事務、宗教、旅游、住房城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、教育等有關行政主管部門應當在各自職責范圍內，做好非物質文化遺產(chǎn)的保護工作。

第六條

縣人民政府及其有關部門應當鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與非物質文化遺產(chǎn)保護工作，并對做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

公民、法人和其他組織開展非物質文化遺產(chǎn)保護工作，應當遵守國家法律、法規(guī)，尊重各民族風俗習慣。

第二章 保護名錄

第七條

縣人民政府建立本行政區(qū)域內非物質文化遺產(chǎn)項目保護名錄，并明確?！? 2 — 護責任主體。

第八條

非物質文化遺產(chǎn)項目保護名錄分為國家級、省級、州（市）級和縣（市、區(qū)）級四個等級，按照逐級推薦的程序，由縣文化行政主管部門向上一級文化行政主管部門推薦和申報。

第九條

縣人民政府文化行政主管部門組織專家評審委員會，對擬列入本級或者擬推薦為上一級非物質文化遺產(chǎn)項目保護名錄的項目進行評審和申報。

第十條

縣人民政府文化行政主管部門將評審后擬列入本級非物質文化遺產(chǎn)保護名錄的項目及其保護責任單位，征求有關部門意見，并進行公示。公示期為20日。

文化行政主管部門根據(jù)公示結果，擬定本級非物質文化遺產(chǎn)項目保護名錄及其保護責任單位，報縣人民政府批準后公布。

第十一條

非物質文化遺產(chǎn)項目的保護責任單位應當履行以下職責：

（一）收集該項目的實物、資料，并登記、整理、建立檔案；

（二）推薦該項目代表性傳承人；

（三）保護與該項目有關的實物和場所；

（四）開展該項目的研究、展示和宣傳活動；

（五）為該項目傳承及相關活動提供必要條件；

（六）制定該項目的保護規(guī)劃和實施方案并組織實施；

（七）其他應該履行的職責。

第十二條

非物質文化遺產(chǎn)項目的保護責任單位，因保護項目所在地行政區(qū)劃變更、單位撤銷等客觀原因，無法繼續(xù)履行保護職責的，由縣人民政府重新認定保護責任單位。

第十三條

縣人民政府文化行政主管部門對瀕危的非物質文化遺產(chǎn)項目實施搶

— 3 — 救性保護。搶救性保護應當在專家指導下進行，采取下列主要措施：

（一）采用文字、錄音、錄像等方式真實、完整記錄；

（二）征集、收購和保存相關資料、實物，保護相關場所等；

（三）采取特殊措施培養(yǎng)傳承人。

第十四條

境外組織或者個人在本縣行政區(qū)域內進行非物質文化遺產(chǎn)調查，縣人民政府文化行政主管部門負責對境外組織或者個人在境內開展的非物質文化遺產(chǎn)調查活動實施監(jiān)督和管理。

第十五條

從事非物質文化遺產(chǎn)考察、研究需要對相關資料和實物進行攝影、錄音、錄像的，應當征得資料、實物所有者同意，不得損害其合法權益。

第三章 傳承與傳播

第十六條

縣人民政府文化行政主管部門對本級非物質文化遺產(chǎn)項目保護名錄中的項目認定代表性傳承人。

第十七條

符合下列條件的，可以認定為非物質文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人：

（一）熟練掌握其傳承的非物質文化遺產(chǎn)；

（二）在特定領域內具有代表性，并在一定區(qū)域內具有較大影響；

（三）積極開展傳承活動。

文化行政主管部門和非物質文化遺產(chǎn)保護機構的工作人員，從事非物質文化遺產(chǎn)資料收集、整理、研究的人員，以及不直接參與非物質文化遺產(chǎn)傳承活動的其他人員，不得認定為代表性傳承人。

第十八條

縣人民政府文化行政主管部門可以將已認定的本級代表性傳承人，向上一級文化行政主管部門推薦為上一級代表性傳承人。

公民、法人和其他組織可以向文化行政主管部門推薦非物質文化遺產(chǎn)項目的代表— 4 — 性傳承人，但是應當事先征得被推薦人的同意；公民本人也可以申請作為某一項目的代表性傳承人。

第十九條

縣、鄉(xiāng)級人民政府通過提供必要的傳承場所和傳承補助經(jīng)費等措施，支持非物質文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人開展傳承、傳播活動。

代表性傳承人生活確有困難的，由當?shù)厝嗣裾m當給予生活補助。

第二十條

非物質文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人應當開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才；妥善保存相關的實物、資料；參與非物質文化遺產(chǎn)宣傳、展示和交流等公益性活動。

第二十一條

非物質文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人喪失傳承能力，難以履行傳承義務的，文化行政主管部門應當重新認定該項目的代表性傳承人。原代表性傳承人繼續(xù)保留有關待遇。

第二十二條

文化、工商、版權等行政管理部門，應當指導非物質文化遺產(chǎn)項目保護責任單位和代表性傳承人依法保護其享有的知識產(chǎn)權。

第二十三條

鼓勵和支持對非物質文化遺產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。

鼓勵開展健康有益的傳統(tǒng)節(jié)慶、文藝體育和組織民族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的集中展示活動；鼓勵開發(fā)具有民族特色的民間傳統(tǒng)工藝品、服飾、器皿等商品；鼓勵對民族民間原始經(jīng)文、典籍等文獻進行翻譯、校閱、出版。

對具有民族民間傳統(tǒng)文化特色的民居、場所等，應當在保持其原貌的前提下加以維護、修繕。有條件的，可以對社會開放。

第二十四條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當結合民族節(jié)慶、民間習俗等，組織開展非物質文化遺產(chǎn)項目的展示、宣傳和推介活動。

第二十五條

各級文化館（文化站）、圖書館等公共文化機構應當開展非物質文

— 5 — 化遺產(chǎn)的宣傳、展示、傳播等工作，普及非物質文化遺產(chǎn)保護知識。

報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體應當宣傳和普及非物質文化遺產(chǎn)保護知識。第二十六條

各類學?？梢蚤_設非物質文化遺產(chǎn)保護有關內容的課程，組織學生學習非物質文化遺產(chǎn)知識和技能，傳承和弘揚優(yōu)秀的民族民間傳統(tǒng)文化。

鼓勵高等院校、學術研究機構、社會團體開展非物質文化遺產(chǎn)的調查研究和學術交流。

第四章 保障措施

第二十七條

縣人民政府應當將非物質文化遺產(chǎn)保護工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將非物質文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費列入本級財政預算。

第二十八條

縣人民政府應當設立非物質文化遺產(chǎn)保護專項資金。非物質文化遺產(chǎn)保護專項資金主要用于：

（一）非物質文化遺產(chǎn)的調查與研究；

（二）瀕危非物質文化遺產(chǎn)項目的搶救；

（三）非物質文化遺產(chǎn)項目的傳承和傳播活動；

（四）非物質文化遺產(chǎn)重大項目的保護利用設施建設；

（五）非物質文化遺產(chǎn)相關資料和實物的征集；

（六）非物質文化遺產(chǎn)相關書籍、音像制品的整理出版；

（七）民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護區(qū)專項保護規(guī)劃的制定實施；

（八）非物質文化遺產(chǎn)保護工作的表彰、獎勵；

（九）非物質文化遺產(chǎn)保護的其他工作。

專項資金由政府撥款、社會籌集和接受國內外捐贈等構成。

— 6 — 第二十九條 縣人民政府財政、審計和監(jiān)察行政主管部門應當對本行政區(qū)域內非物質文化遺產(chǎn)項目保護經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督和檢查。

第三十條

各級人民政府可以建立非物質文化遺產(chǎn)傳習館（傳習所）、專題博物館以及數(shù)據(jù)庫，用于非物質文化遺產(chǎn)項目的宣傳、展示、傳承和保存。

鼓勵公民、法人和其他組織依法設立專題博物館，開設傳習館（傳習所），進行非物質文化遺產(chǎn)項目傳承、展示活動。

第三十一條

縣級人民政府及其文化行政主管部門應當加強非物質文化遺產(chǎn)保護工作隊伍建設，培養(yǎng)非物質文化遺產(chǎn)保護、研究等各類專門人才。

鼓勵和支持高等院校、學術研究機構、社會團體培養(yǎng)研究非物質文化遺產(chǎn)保護的專門人才。

第三十二條

非物質文化遺產(chǎn)保護機構可以依法接受組織或者個人捐贈資金、資料和實物，并建立健全登記入庫、管理使用制度，任何組織和個人不得侵占、挪用。

第三十三條

縣人民政府文化行政主管部門應當支持和指導公民、法人和其他組織開展非物質文化遺產(chǎn)項目名錄及其代表性傳承人的申報；提供咨詢、信息和智力支持；組織代表性傳承人學習、交流和培訓；提供宣傳和展示平臺等服務。

第五章 法律責任

第三十四條

文化行政主管部門或者其他部門的工作人員在非物質文化遺產(chǎn)保護工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由主管部門責令改正，給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條

違反本條例規(guī)定，以歪曲、貶損等方式使用非物質文化遺產(chǎn)的，或者不尊重民族風俗習慣，傷害民族感情的，由縣人民政府文化行政主管部門批評教育，責令改正；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

— 7 — 第三十六條 違反本條例規(guī)定，截留、挪用、擠占非物質文化遺產(chǎn)項目保護經(jīng)費的，由縣人民政府文化行政主管部門責令退還，并給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條

代表性傳承人無正當理由不履行規(guī)定職責的，縣級人民政府文化行政主管部門應當取消其代表性傳承人資格。

第六章 附 則

第三十八條 本條例自2014年7月1日起施行。

— 8 —

第五篇：XX縣農村非遺保護工作總結

XX縣農村非遺保護工作總結

XX縣現(xiàn)有國家級非物質文化遺產(chǎn)3項（XX秧歌戲、XX招子鼓、XX澤畔抬閣），省級非遺兩項（XX文化、南魚龍燈），市級非遺3項（XX木主、固城抬皇杠、XX大洪拳）?？h級非遺12項。近年來，在縣委、縣政府及市文廣新局的領導下，我局認真貫徹落實非遺保護的各項法律法規(guī)，堅持“保護為主、搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展”的工作方針，以普查申報為基礎，以培訓提高為抓手，以宣傳展示為載體，以傳承發(fā)展為目標，全面推進農村非遺保護工作的開展。

、認真普查，摸清家底

普查摸底是非遺保護的基礎，是一項艱苦細致的復雜工作。從XX年開始，利用一年多的時間，深入農村，走街串戶，問情況，挖線索，搞調查，走遍了全縣的農村、街道。工作中，普查人員嚴格按照普查的工作要求，做到不漏線索、不漏村戶、不漏種類，并從中篩選出有代表性的項目，突出重點，由專門的工作人員重新進行走訪調查，完整記錄講述者、傳承者或表演者的技藝技能和相關歷史情況、人文背景及相關的數(shù)據(jù)。通過文獻調查、實地調查和錄音、拍攝照片、錄像等多種方法并舉，做到資料清楚、內容真實、數(shù)據(jù)可靠。

2、篩選項目，認真申報

我們在普查工作的基礎上，對全縣的非遺資源進行認真的梳理，確定申報工作的重點，按要求開展逐級申報工作。在成功申報XX秧歌戲、XX招子鼓、澤畔抬閣、XX文化后，近年來，又開展了XX龍燈、固城抬皇杠、空中飛龍、XX木主、任村竹馬、黃家莊管子會、XX大洪拳、糖塑等十多項非遺普查和申報工作。通過全面了解，精心整理，認真核查，分類歸檔，深入挖掘，共制作申報專題片6個，編輯文字15萬字，拍攝照片XX余張，為科學保護利用打下了堅實基礎。

3、加強宣傳，積極保護

宣傳是非遺保護的重要手段。近年來，隨著《非物質文化遺產(chǎn)保護條例》的頒布，我們召開了座談會，印制宣傳標語和材料，廣泛宣傳非遺保護的重要性，增強全社會的保護意識，非物質文化遺產(chǎn)在全社會得到確認、尊重和弘揚。我們利用每年的文化遺產(chǎn)日、全民健身日、民間鄉(xiāng)藝匯演等，組織非物質文化遺產(chǎn)項目進行展演、展示。并制作展牌塊，用文字和圖片進行詳細的介紹，讓更多的群眾通過多種形式，對文化遺產(chǎn)有更多的了解，從而在全社會形成保護文化遺產(chǎn)的共識，讓非物質文化遺產(chǎn)深入人心，讓更多的人加入到保護、傳承的行列。

4、爭取資金，傳承保護

資金爭取是非遺保護的先決條件。沒有資金，就談不上有效保護。對此，我們積極開展爭跑工作，加大資金申報力度。XX年來，先后爭取非遺保護資金145萬元，全部用于非遺的保護工作。今年，又開展了堯山文化、南魚龍燈保護經(jīng)費的申報。隨著資金爭取工作的不斷深入，我縣的非遺保護得到有效開展。

5、加強培訓，提高水平

培訓提高是文化遺產(chǎn)保護的重中之重。對此我們主要做了三項工作：一是舉辦培訓班。一方面，組織專業(yè)人員下鄉(xiāng)，掌握和發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的民間文化傳承人，另一方面，通過舉辦培訓班，培訓了一批基層文化工作骨干和民間藝術的傳承人，為非遺的傳承發(fā)展發(fā)揮了積極作用。近年來，通過以會代訓形式，共舉辦培訓班3期，培訓專業(yè)人員220多人。二是加強行業(yè)協(xié)會建設。先后組織成立了隆堯秧歌戲協(xié)會、XX招子鼓協(xié)會、澤畔抬閣協(xié)會，積極開展研究交流工作，提高保護管理水平。三是開展專題培訓。聘請省、市專家和專業(yè)技術人員，對XX秧歌戲、XX招子鼓、XX澤畔抬閣進行了輔導、排練、提高。為XX秧歌戲和XX招子鼓隊購置了部分演出服裝和道具，對招子鼓的鼓點套路、表演形式進行了修改提高，使招子鼓更新了形式，更上了一個臺階。

6、交流演出，創(chuàng)樹品牌

XX秧歌戲：挖掘、記錄、整理失傳XX秧歌戲11部，組織XX秧歌戲下鄉(xiāng)巡回演出30多場。編排XX秧歌戲新戲三部，巡回演出14場，并多次參加市縣文藝演出和文化遺產(chǎn)展演，受到社會好評。在縣電視臺開辦了秧歌戲展演欄目，播出秧歌戲20余出。

隆堯招子鼓：XX年，招子鼓代表河北參加了在XX婺源舉辦的全國民間鼓舞、鼓樂大賽，一舉奪得最高獎“山花獎”的桂冠。XX年，招子鼓登上了河北省春晚的舞臺。XX年3月，隆堯招子鼓《鼓舞堯鄉(xiāng)》節(jié)目，再次代表河北省參加中央電視臺舉辦的“全國非物質文化遺產(chǎn)民間舞蹈展演”活動，榮獲第一名的好成績。這是招子鼓走出縣域，走向全國，登上央視大舞臺的一次歷史性跨越。今年3月，招子鼓又代表河北省參加了河南省在淮陽縣舉辦的“中原文化藝術節(jié)開幕式展演”。

XX澤畔抬閣：XX年元宵節(jié)，XX澤畔抬閣代表邢臺市參加了河北省XX年元宵節(jié)國家級非物質文化遺產(chǎn)展演，受到了廣大觀眾的好評。

存在的困難和問題、非遺專業(yè)隊伍不健全。目前，全縣還沒有從事保護非物質文化遺產(chǎn)的專門機構，沒有專業(yè)高級職稱人員，機構和專業(yè)人才問題已經(jīng)直接影響到保護工作的質量和進度。非遺管理和研究保護工作與文化大縣仍有不少差距，難以適應我縣非物質文化遺產(chǎn)保護的迫切需要。

2、保護經(jīng)費投入嚴重不足。我縣每年用于非遺保護的專項經(jīng)費相當有限，遺產(chǎn)保護工作用于錄音、錄像和收集整理的設備、交通工具匱乏，實物征集無法開展，使一些瀕臨滅絕的非物質文化遺產(chǎn)得不到有效記錄、搶救。

XX年7月26日