第一篇：胡書記在政協(xié)六屆六次全會上的講話(修改稿)

縣政協(xié)六屆六次會議文件

胡夢玲同志

在縣政協(xié)六屆六次會議開幕式上的

講 話

（2007年 月 日）

各位委員、同志們：

在全縣人民深入學(xué)習(xí)貫徹省、市黨代會精神，全面落實縣委九屆二次全會精神的新形勢下，政協(xié)臨漳縣第六屆委員會第六次會議今天隆重開幕了。來自全縣各條戰(zhàn)線的180多名委員，在這里歡聚一堂，共商臨漳發(fā)展大計，共創(chuàng)臨漳美好未來，這對于更加廣泛地凝聚全縣各方面的智慧和力量，推進臨漳更快更好地發(fā)展，加快構(gòu)建和諧臨漳步伐，具有十分重要的意義。在此，我代表中共臨漳縣委，向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！

剛剛過去的2006年，是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是我縣政治、經(jīng)濟和社會各方面工作繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，取得顯著成效的一年。在過去的一年里，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”主旋律，緊緊圍繞更好更快發(fā)展、構(gòu)建和諧臨漳、加強黨的建設(shè)，群策群力謀發(fā)展，同心同德干事業(yè)，使全縣經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，全縣綜合實力不斷增強，經(jīng)濟發(fā)展后勁十足，城鄉(xiāng)面貌日新月異，生活水平顯著提高，黨的建設(shè)全面加強，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)。

我們深切地感到，這些成績的取得是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下艱苦奮斗、團結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果；也是在各位建言獻策、同舟共濟、全力而為的結(jié)果。一年里，縣政協(xié)在市政協(xié)的具體指導(dǎo)和中共臨漳縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉愛國主義，社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結(jié)、民主兩大主題，緊緊抓住促進經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧臨漳兩大任務(wù)，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能，開展專題調(diào)研和視察，強化提案辦理，加強古鄴文化的研究和宣傳工作，充分發(fā)揮委員的主體作用，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“五個一”、爭當(dāng)“五大員”活動，為促進全縣的政治安定、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了積極貢獻。借此機會，我代表中共臨漳縣委，向為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻的政協(xié)委員、各界人士表示衷心的感謝！

各位委員、同志們，2007年，是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會和省、市七屆二中全會精神的重要一年，是站在新的歷史起點上，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。縣委于去年12月底召開了九屆二次全會，全面客觀地總結(jié)了2006年的工作，提出了2007年工作的總體要求和任務(wù)目標(biāo)，要求全縣各級黨政組織和全縣人民，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹 落實中央和省、市方針政策，堅持實施開放興縣、項目立縣、工業(yè)強縣戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)工業(yè)強縣目標(biāo)，扭住經(jīng)濟建設(shè)中心，樹立沿海開放理念，突出項目建設(shè)、民營經(jīng)濟、企業(yè)改制、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理等項重點工作，加大對外開放、優(yōu)化環(huán)境、維護穩(wěn)定工作力度，以全面加強黨的建設(shè)做保障，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建和諧臨漳，堅定不移地朝著工業(yè)強縣目標(biāo)邁進。貫徹落實好縣委九屆二次全會精神，不僅僅是全縣各級黨政部門的重要任務(wù)，也是政協(xié)組織義不容辭的重要使命。在光榮而艱巨的任務(wù)面前，縣委、縣政府比以往任何時候都更加需要發(fā)揮政協(xié)組織和全體政協(xié)委員的作用，政協(xié)組織和政協(xié)委員履行職能的舞臺也比以往任何時候都更加寬廣。在“開放興縣、項目立縣、工業(yè)強縣”進程中，人民政協(xié)完全可以大有作為，也完全能夠大有作為?？h委希望政協(xié)和廣大政協(xié)委員要充分認(rèn)識自己肩負(fù)的重任，牢記使命、不負(fù)重托，發(fā)揮優(yōu)勢、履行職能，在促進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧進步中做出更大的貢獻。

一、著眼于更好更快發(fā)展，堅持把促進經(jīng)濟發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)

臨漳正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，發(fā)展仍然是我們當(dāng)前和今后面臨的主要任務(wù)。這是全縣工作的大局，也是我們的重大政治責(zé)任。人民政協(xié)在履行職能的工作中，一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到這個大局中來，把促進發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要事。一要緊緊圍繞縣委提出的“開放興縣、項目立縣、工業(yè)強縣”的 戰(zhàn)略和項目建設(shè)、民營經(jīng)濟、企業(yè)改制、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理等重點工作，全力參與，立足崗位，建功立業(yè)；努力做好建言獻策、廣集民智、獻計出力的工作，凝聚一切有利于發(fā)展的力量，調(diào)動一切有利于發(fā)展的積極因素，進一步營造濃厚“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的氛圍，形成“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好態(tài)勢。二要不斷增強推進臨漳更好更快發(fā)展的大局意識、使命意識、責(zé)任意識，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，圍繞扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建和諧臨漳等人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，找準(zhǔn)角度，選好課題，深入調(diào)查研究，搞好科學(xué)論證，進一步增強建言獻策的針對性、預(yù)見性和可行性。要通過發(fā)揮自己的獨特優(yōu)勢，把各方面的人士組織起來、團結(jié)起來，把各方面的智慧集中起來，抓大事、議大事，把精力放在對改革、發(fā)展、穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在對事關(guān)全面建設(shè)小康社會的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考上，放在縣委、縣政府關(guān)注的大事和難事的研究解決上，為縣委、縣政府提出切實可行的意見和建議。三要以有利于促進科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，堅持服務(wù)、配合、支持的原則，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，積極探索民主監(jiān)督的有效形式和途徑，不斷拓寬民主監(jiān)督的渠道，促進民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督，法律監(jiān)督與行政監(jiān)督，社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督的有機結(jié)合，推動縣委重大決策的貫徹落實。

二、著眼于構(gòu)建和諧臨漳，堅持把促進社會和諧作為履行職能的首要責(zé)任 黨的十六屆六中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大命題，這是馬克思主義理論中國化的最新理論成果，體現(xiàn)了我們黨全新的執(zhí)政理念。我們必須在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的前提下，把保障民生、促進民安、實現(xiàn)民和等作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好。政協(xié)組織要把關(guān)注民生、議政為民、維護最廣大人民群眾的利益作為自身工作的根本出發(fā)點和落腳點，以群眾呼聲為第一信號，以群眾利益為第一標(biāo)準(zhǔn)，積極探索促進社會和諧的有效途徑和方法，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，把人民政協(xié)政協(xié)大團結(jié)、大聯(lián)合的獨特功能和作用切實發(fā)揮出來。一是要切實做好團結(jié)人、凝聚人的工作，加強與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及宗教界等各界人士的團結(jié)與聯(lián)合；要與民營企業(yè)家交朋友，切實做好包括新的社會階層在內(nèi)的全體社會主義事業(yè)建設(shè)者的團結(jié)工作，引導(dǎo)他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法，維護他們的合法權(quán)益，鼓勵他們?yōu)榇龠M臨漳更好更快發(fā)展、改善人民生活和增加社會財富貢獻智慧和力量。二是要體察民情，反映民意，密切關(guān)注社會弱勢群體，多做溝通思想、增進共識的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，多做團結(jié)鼓勁、凝聚人心的工作，多做扶貧濟困，辦實事、辦好事的工作。三是要圍繞構(gòu)建和諧臨漳中的重大問題，引導(dǎo)人們正確處理好個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，進一步鞏固全縣人民團結(jié)奮進的思想基礎(chǔ)，形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強大合力，努力構(gòu)建全縣和諧發(fā)展的新局面。

三、著眼于提高政協(xié)工作水平，堅持把自身建設(shè)作為履行職責(zé)的根本舉措

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，把這一制度堅持好、實踐好，關(guān)鍵是必須有一支政治素質(zhì)高、工作作風(fēng)硬、統(tǒng)戰(zhàn)觀念強的政協(xié)干部隊伍。為此，為全面加強自身建設(shè)，不斷提高委員履行職能的能力和水平。一要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型政協(xié)”活動，積極組織和推動政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀；要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和政協(xié)理論，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律等知識，使委員掌握科學(xué)的立場、觀點和方法，增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性，增長為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的才干，使他們不斷提高調(diào)研能力、協(xié)調(diào)能力、組織能力和辦事能力。要不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題，使人民政協(xié)事業(yè)真正體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。二要加強政協(xié)制度建設(shè)，努力形成有章可循、行為規(guī)范、操作有序的政協(xié)工作機制，推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化。要把工作中的好經(jīng)驗、好做法用制度的形式確定下來、堅持下去，并根據(jù)新的實踐和新的發(fā)展，進一步研究制定和完善各項規(guī)章制度，使履行職能的內(nèi)容更加明確、方法更加多樣、程序更加規(guī)范。三要加強委員隊伍和政協(xié)機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全體會議上提出的在干部隊伍中大力倡導(dǎo)勤 奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實干、務(wù)求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八個方面良好風(fēng)氣的要求，努力造就一支“政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練”的高素質(zhì)政協(xié)隊伍，為做好政協(xié)工作打下良好的基礎(chǔ)。

各位委員、同志們，宏偉的目標(biāo)需要精誠的團結(jié)，艱巨的任務(wù)需要不懈的奮斗。

縣委將一如既往地加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動人民政協(xié)更加富有成效地開展工作。全縣各級黨政組織要從提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進臨漳實現(xiàn)更好更快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進一步提高對人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識，關(guān)心和支持人民政協(xié)依照章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，尊重、保障和不斷擴大政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要積極支持政協(xié)組織開展視察、專題調(diào)研、反映社情民意等參政議政活動，改進提案辦理工作，提高提案辦理質(zhì)量，努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造有利條件，營造良好氛圍。縣委相信，在市政協(xié)的指導(dǎo)和中共臨漳縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣干部群眾的大力支持下，縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員在新的一年里，一定會為促進臨漳更好更快發(fā)展和構(gòu)建和諧臨漳做出新的更大的貢獻，一定會交出一份令全縣人民滿意的優(yōu)異答卷！

最后，預(yù)祝大會圓滿成功！

第二篇：胡書記在政協(xié)六屆六次全會上的講話

縣政協(xié)六屆六次會議文件

胡夢玲同志

在縣政協(xié)六屆六次會議開幕式上的

講 話

（2007年 月 日）

各位委員、同志們：

在全縣人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，全面落實中共臨漳縣委九屆二次全會精神的新形勢下，政協(xié)臨漳縣第六屆委員會第六次會議今天隆重開幕了。來自全縣各條戰(zhàn)線的180多名委員，在這里歡聚一堂，共商臨漳發(fā)展大計，共創(chuàng)臨漳美好未來，這對于更加廣泛地凝聚全縣各方面的智慧和力量，推進臨漳更快更好地發(fā)展，加快構(gòu)建和諧臨漳步伐，具有十分重要的意義。在此，我代表中共臨漳縣委，向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！

剛剛過去的2006年，是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是我縣政治、經(jīng)濟和社會各方面工作繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，取得顯著成效的一年。在過去的一年里，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”主旋律，發(fā)揚求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、搶抓機遇、拼搏進取的精神，使全縣經(jīng)濟建設(shè)和 各項社會事業(yè)都呈現(xiàn)出更好更快發(fā)展的新局面。縣域經(jīng)濟綜合實力進一步增強；城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)出新面貌；社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)出顯著特色；各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展；民主法制建設(shè)取得新成效；黨的建設(shè)全面加強。

在過去的一年里，縣政協(xié)在市政協(xié)的具體指導(dǎo)和中共臨漳縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉愛國主義，社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結(jié)、民主兩大主題，緊緊抓住促進經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧臨漳兩大任務(wù)，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能，開展專題調(diào)研和視察，強化提案辦理，加強古鄴文化的研究和宣傳工作，充分發(fā)揮委員的主體作用，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“五個一”、爭當(dāng)“五大員”活動，為促進全縣的政治安定、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了重要貢獻。借此機會，我代表中共臨漳縣委，向為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻的政協(xié)委員、各界人士表示衷心的感謝！

2007年，是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會、省、市七屆二中全會精神的重要一年，是站在新的歷史起點上，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。縣委于去年12月底召開了九屆二次全會，全面客觀地總結(jié)了2006年的工作，提出了2007年工作的總體要求和任務(wù)目標(biāo)，要求全縣各級黨政組織和全縣人民，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實中央和省、市方針政策，堅持實施開放興縣、項目立縣、工業(yè)強縣戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)工業(yè)強縣目標(biāo)，扭住經(jīng)濟建設(shè)中心，樹立沿海開放理念，突出 項目建設(shè)、民營經(jīng)濟、企業(yè)改制、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理等項重點工作，加大對外開放、優(yōu)化環(huán)境、維護穩(wěn)定工作力度，以全面加強黨的建設(shè)做保障，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建和諧臨漳，全力推進臨漳經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展。貫徹落實好縣委九屆二次全會精神，不僅僅是全縣各級黨政部門的重要任務(wù)，也是政協(xié)組織義不容辭的重要使命。在光榮而艱巨的任務(wù)面前，縣委、縣政府比以往任何時候都更加需要發(fā)揮政協(xié)組織和全體政協(xié)委員的作用，政協(xié)組織和政協(xié)委員履行職能的舞臺也比以往任何時候都更加寬廣。在“開放興縣、項目立縣、工業(yè)強縣”進程中，人民政協(xié)完全可以大有作為，也完全能夠大有作為?？h委希望政協(xié)和廣大政協(xié)委員要充分認(rèn)識自己肩負(fù)的重任，牢記使命、不負(fù)重托，發(fā)揮優(yōu)勢、履行職能，在促進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧進步中做出更大的貢獻。

一、抓實第一要務(wù)，在促進臨漳經(jīng)濟更好更快發(fā)展上作出新貢獻

臨漳正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，發(fā)展仍然是我們當(dāng)前和今后面臨的主要矛盾。這是全縣工作的大局，也是我們的重大政治責(zé)任。人民政協(xié)在履行職能的工作中，一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到這個大局中來，把促進發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要務(wù)，要緊緊圍繞縣委提出的“開放興縣、項目立縣、工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略和項目建設(shè)、民營經(jīng)濟、企業(yè)改制、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理等重點工作，全力參與，立足崗位，建功立業(yè)；圍繞扎實推 進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建和諧臨漳等人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，找準(zhǔn)角度，選好課題，深入調(diào)查研究，搞好科學(xué)論證，進一步增強建言獻策的針對性、預(yù)見性和可行性。要通過發(fā)揮自己的獨特優(yōu)勢，把各方面的人士組織起來、團結(jié)起來，把各方面的智慧集中起來，抓大事、議大事，把精力放在對改革、發(fā)展、穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在對事關(guān)全面建設(shè)小康社會的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考上，放在縣委、縣政府關(guān)注的大事和難事的研究解決上，為縣委、縣政府提出切實可行的意見和建議。要以有利于促進科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，堅持服務(wù)、配合、支持的原則，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，積極探索民主監(jiān)督的有效形式和途徑，不斷拓寬民主監(jiān)督的渠道，促進民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督，法律監(jiān)督與行政監(jiān)督，社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督的有機結(jié)合，推動縣委重大決策的貫徹落實。

二、突出和諧構(gòu)建目標(biāo)，在促進臨漳社會和諧發(fā)展上邁出新步伐

黨的十六屆六中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大命題，這是馬克思主義理論中國化的最新理論成果，體現(xiàn)了我們黨全新的執(zhí)政理念，我們必須在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的前提下，把保障民生、促進民安、實現(xiàn)民和等作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好。政協(xié)組織要把關(guān)注民生、議政為民、維護最廣大人民群眾的利益作為自身工作的根本出發(fā)點和落腳點，以群眾呼聲為第一信號，以群眾利益為第一標(biāo)準(zhǔn)，積極探索促進社會和諧的有效 途徑和方法，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，把人民政協(xié)政協(xié)大團結(jié)、大聯(lián)合的獨特功能和作用切實發(fā)揮出來。要切實做好團結(jié)人、凝聚人的工作，加強與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及宗教界等各界人士的團結(jié)與聯(lián)合；要與民營企業(yè)家交朋友，切實做好包括新的社會階層在內(nèi)的全體社會主義事業(yè)建設(shè)者的團結(jié)工作，引導(dǎo)他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法，維護他們的合法權(quán)益，鼓勵他們?yōu)榇龠M臨漳更快更好發(fā)展、改善人民生活和增加社會財富貢獻智慧和力量；要體察民情，反映民意，密切關(guān)注社會弱勢群體，多做溝通思想、增進共識的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，多做團結(jié)鼓勁、凝聚人心的工作，多做扶貧濟困，辦實事、辦好事的工作。要圍繞構(gòu)建和諧臨漳中的重大問題，引導(dǎo)人們正確處理好各種利益關(guān)系，進一步鞏固全縣人民團結(jié)奮進的思想基礎(chǔ)，形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強大合力，努力構(gòu)建全縣和諧發(fā)展的新局面。

三、著力推進“三化”建設(shè)，在推進制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)上實現(xiàn)新突破

縣政協(xié)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，進一步建立健全與《政協(xié)章程》、《意見》相配套的各項規(guī)章制度，并結(jié)合自身實踐，總結(jié)經(jīng)驗，積極探索，逐步完善各項工作程序，在實踐中探索履行職能的新形式、新方法、新途徑，不斷推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化，確保人民政協(xié)正確有效地行使各項職能。要把重大事項協(xié)商在“黨委決 策之前、人大通過之前、政府實施之前”的要求，列入程序，形成制度。對縣委、縣政府的大政方針以及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題，在決策之前和決策執(zhí)行中的重要問題要與人民政協(xié)進行協(xié)商，廣泛聽取各方面意見，以促進決策科學(xué)化；要從建設(shè)中國特色社會主義民主政治的高度，進一步提高對政協(xié)民主監(jiān)督重要性和必要性的認(rèn)識，拓寬民主監(jiān)督渠道，健全民主監(jiān)督制度，從制度上著手，建立有效的制約機制，保障委員的民主權(quán)利；要建立民主監(jiān)督的運行機制，對民主監(jiān)督的范圍、內(nèi)容、方式、程序、采納落實、及時反饋、檢驗效果辦法等，做出明確的具有可操作性的規(guī)定。做到有章可循，按章辦事，保證監(jiān)督的健康運行；同時，還要建立民主監(jiān)督的保障機制、激勵機制，保障委員在政協(xié)各種會議上發(fā)表意見，講真話、建諍言的民主權(quán)利。使堅持真理，做出貢獻的同志受到表彰獎勵。通過不斷探索，進一步推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。要樹立監(jiān)督就是服務(wù)、監(jiān)督就是支持的觀念，堅持在服務(wù)中監(jiān)督、在監(jiān)督中服務(wù)，把參與、支持與監(jiān)督有機地統(tǒng)一起來，確保黨和國家各項方針、政策和法規(guī)的貫徹落實，促進全縣各項事業(yè)健康有序地發(fā)展。

四、強化自身建設(shè)，在提高政協(xié)工作水平上創(chuàng)出新特色 全面加強自身建設(shè)，提高委員履行職能的能力和水平，是創(chuàng)造性地做好政協(xié)工作的基礎(chǔ)和前提。要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型政協(xié)”活動，積極組織和推動政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和 “三個代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀；要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和政協(xié)理論，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律等知識，使委員掌握科學(xué)的立場、觀點和方法，增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性，增長為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的才干，使他們不斷提高調(diào)研能力、協(xié)調(diào)能力、組織能力和辦事能力。要不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題，使人民政協(xié)事業(yè)真正體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。要加強機關(guān)制度建設(shè)，把工作中的好經(jīng)驗、好做法用制度的形式確定下來、堅持下去，并根據(jù)新的實踐和新的發(fā)展，進一步研究制定和完善各項規(guī)章制度，使履行職能的內(nèi)容更加明確、方法更加多樣、程序更加規(guī)范。要加強委員隊伍和政協(xié)機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)；認(rèn)真落實胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全體會議上提出的在干部隊伍中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實干、務(wù)求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八個方面良好風(fēng)氣的要求，努力造就一支“政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練”的高素質(zhì)政協(xié)隊伍，為做好政協(xié)工作打下良好的基礎(chǔ)。

各位委員、同志們：

縣委要繼續(xù)加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動人民政協(xié)更加富有成效地開展工作。全縣各級黨政組織要從提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進改革開放和 現(xiàn)代化建設(shè)勝利發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進一步提高對人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識，關(guān)心和支持人民政協(xié)依照章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，把是否重視人民政協(xié)工作、能否發(fā)揮好人民政協(xié)在經(jīng)濟建設(shè)和構(gòu)建和諧臨漳中的作用，作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容。要自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，尊重、保障和不斷擴大政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要積極支持政協(xié)組織開展視察、專題調(diào)研、反映社情民意等參政議政活動，改進提案辦理工作，提高提案辦理質(zhì)量，努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造有利條件。縣委相信，在市政協(xié)的指導(dǎo)和中共臨漳縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣干部群眾的大力支持下，縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員在新的一年里，一定會為促進臨漳更好更快發(fā)展和構(gòu)建和諧臨漳做出新的更大的貢獻。

預(yù)祝大會圓滿成功！

第三篇：胡書記在政協(xié)七屆二次全會上的講話

縣政協(xié)七屆二次會議文件

胡夢玲同志

在縣政協(xié)七屆二次會議開幕式上的

講 話

（2008年 月 日）

各位委員、同志們：

在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省、市、縣委會議精神，全面推進臨漳又好又快發(fā)展的新形勢下，政協(xié)臨漳縣第七屆委員會第二次會議今天隆重開幕了。這是全縣人民政治生活中的一件大事，來自全縣各條戰(zhàn)線的220多名政協(xié)委員在這里歡聚一堂，共商臨漳發(fā)展大計，這對于更加廣泛地凝聚全縣各方面的智慧和力量，為建設(shè)邯鄲東部經(jīng)濟社會發(fā)展強縣，推進臨漳更快更好地發(fā)展，具有十分重要的意義。在此，我代表中共臨漳縣委，向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！

一年來，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”主旋律，緊緊圍繞更好更快發(fā)展、構(gòu)建和諧臨漳、加強黨的建設(shè)，群策群力謀發(fā)展，同心同德干事業(yè)，使全縣經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，全縣綜合實力不斷增強，經(jīng)濟發(fā)展后勁十足，城鄉(xiāng)面 貌日新月異，生活水平顯著提高，黨的建設(shè)全面加強，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)。

我們深切地感到，這些成績的取得是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下艱苦奮斗、團結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果；也是七屆政協(xié)委員建言獻策、同舟共濟、全力而為的結(jié)果。一年來，縣政協(xié)在市政協(xié)的具體指導(dǎo)和中共臨漳縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉愛國主義，社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結(jié)、民主兩大主題，緊緊抓住促進經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧臨漳兩大任務(wù)，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能，開展專題調(diào)研和視察，強化提案辦理，加強古鄴文化的研究和宣傳工作，充分發(fā)揮委員的主體作用，為促進全縣的政治安定、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了積極貢獻。借此機會，我代表中共臨漳縣委，向七屆全體政協(xié)委員、工商聯(lián)、各人民團體和各族各界人士，表示衷心的感謝！

各位委員、同志們，在全面落實建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省戰(zhàn)略，實現(xiàn)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧臨漳的新形勢下，我們要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)實施“開放興縣、項目立縣、工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，突出抓好項目建設(shè)、企業(yè)改制、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、關(guān)注民生等項重點工作，繼續(xù)解放思想，全面擴大開放，維護社會穩(wěn)定，加強黨的建設(shè)，堅定不移地走工業(yè)強縣之路，努力打造實力臨漳、活力臨漳、和諧臨漳，建設(shè)邯 鄲東部經(jīng)濟社會發(fā)展強縣。在光榮而艱巨的任務(wù)面前，縣委、縣政府比以往任何時候都更加需要發(fā)揮政協(xié)組織和全體政協(xié)委員的作用，政協(xié)組織和政協(xié)委員履行職能的舞臺也比以往任何時候都更加寬廣。在“開放興縣、項目立縣、工業(yè)強縣”進程中，人民政協(xié)完全可以大有作為，也完全能夠大有作為?？h政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分認(rèn)識自己肩負(fù)的重任，牢記使命、不負(fù)重托，發(fā)揮優(yōu)勢、履行職能，在促進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧進步中做出新的更大的貢獻。下面，我代表中共臨漳縣委就做好人民政協(xié)工作講幾點意見。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，為實現(xiàn)臨漳科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展多做貢獻

臨漳正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，發(fā)展仍然是我們當(dāng)前和今后面臨的主要任務(wù)。這是全縣工作的大局，也是我們的重大政治責(zé)任。人民政協(xié)在履行職能的工作中，一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到這個大局中來，把圍繞中心、服務(wù)大局，實現(xiàn)臨漳又好又快發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，緊緊圍繞縣委提出的“開放興縣、項目立縣、工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略和項目建設(shè)、企業(yè)改制、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、關(guān)注民生等重點工作，全力參與，立足崗位，建功立業(yè)；努力做好建言獻策、廣集民智、獻計出力的工作，凝聚一切有利于發(fā)展的力量，調(diào)動一切有利于發(fā)展的積極因素，進一步營造濃厚“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的氛圍，形成“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好態(tài)勢。要充分 發(fā)揮團結(jié)面大、聯(lián)系面廣的的優(yōu)勢，通過多種形式，搞好聯(lián)誼活動。通過廣交朋友、廣求信息，大力推進我縣經(jīng)濟、科技、文化的對外交流合作。要充分發(fā)揮政協(xié)“智囊團”、“人才庫”的優(yōu)勢，深入開展多渠道、多層次的咨詢服務(wù)、智力開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、科技示范、扶貧濟困等活動，盡心竭力為群眾辦實事、辦好事，推動我縣經(jīng)濟盡快走上依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的發(fā)展軌道。要充分發(fā)揮與非公有制經(jīng)濟人士聯(lián)系緊密、渠道暢通的優(yōu)勢，教育、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士做到愛國、敬業(yè)、守法，成為合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。

二、凝聚人心，團結(jié)各界，為構(gòu)建和諧臨漳貢獻力量 政協(xié)組織要充分發(fā)揮在構(gòu)建和諧社會中所具有的不可替代的作用和獨特優(yōu)勢，自覺承擔(dān)起為和諧社會建設(shè)服務(wù)的責(zé)任，找準(zhǔn)履行職能與服務(wù)構(gòu)建和諧社會的結(jié)合點，積極為構(gòu)建社會主義社會貢獻智慧和力量。要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政協(xié)協(xié)商制度，認(rèn)真貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，把最廣大的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固好、發(fā)展好。要積極發(fā)揮政協(xié)組織作為社會組織者的功能和影響力，牢牢把握先進文化的前進方向，積極弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，在建設(shè)文化大縣中發(fā)揮積極作用。要大力宣傳愛國守法、明理誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，積極投身到和諧臨漳的各種創(chuàng)建活動中，為提升臨漳文明形象作出新的貢獻。要積極圍繞群眾反映強烈的的 問題提出提案、開展視察和民主評議活動，力促一些熱點、難點問題的解決，切實維護人民群眾的利益，促進社會穩(wěn)定。要充分發(fā)揮政協(xié)的界別優(yōu)勢，廣納群言、博采群議，運用超脫的位置和暢通的渠道，通過社情民意使廣大人民群眾的意愿上達(dá)黨委、政府，進入決策程序，促進決策的民主化。要充分發(fā)揮政協(xié)組織作為黨同群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶作用，積極協(xié)助黨委和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾工作，努力營造和衷共濟、團結(jié)和諧的社會氛圍。要積極宣傳貫徹黨的民族宗教政策，引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)。

三、高度重視，大力支持，切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，因此，要進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分運用人民政協(xié)這一愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式，使之更好地為我們的奮斗目標(biāo)和共同任務(wù)服務(wù)。要全面貫徹落實《中共中央關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》和《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，不斷加大工作力度，積極支持政協(xié)組織依照法律和《政協(xié)章程》履行職能。今后，縣委將繼續(xù)從政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政協(xié)工作列入重要議事日程，定期聽取工作匯報，研究討論政協(xié)事業(yè)發(fā)展中的 重大問題，繼續(xù)實行縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)的工作制度。新聞宣傳部門要積極配合政協(xié)抓好宣傳，不斷擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的影響力。

要切實完善人民政協(xié)的政治協(xié)商制度。切實把政治協(xié)商納入決策程序，做到重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前，防止和避免政治協(xié)商的隨意性、形式化。凡屬國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大問題，涉及城鄉(xiāng)居民利益調(diào)整的重大事項，重要人事安排等，在決策之前和決策執(zhí)行過程中都必須注意搞好政治協(xié)商。

要充分發(fā)揮人民政協(xié)的民主監(jiān)督作用。凡事關(guān)國家憲法、法律、法規(guī)及地方法規(guī)的實施情況，重大方針政策的貫徹落實情況，國家機關(guān)及工作人員履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、廉潔從政情況等，要及時向政協(xié)通報，主動接受民主監(jiān)督。要高度重視政協(xié)委員通過監(jiān)督活動提出的批評意見和建議，積極支持政協(xié)組織參與對政府工作和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門工作的視察、檢查和行風(fēng)評議活動。要積極探索民主監(jiān)督同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法，不斷增強民主監(jiān)督實效。

要大力支持人民政協(xié)的參政議政活動。堅持經(jīng)常給政協(xié)出題目、壓擔(dān)子、交任務(wù)，使政協(xié)的活動和黨委、政府的工作連接互動。要積極支持和配合政協(xié)組織的視察、考察和專題調(diào)研活動。認(rèn)真辦理政協(xié)建議案、提案、反映的社情民意，辦理意見和結(jié)果要及時作出答復(fù)。對政協(xié)常委會議、主席會議通過的建議案，縣 委、政府領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真閱批，并及時反饋辦理結(jié)果。政協(xié)委員所在單位要高度重視政協(xié)委員作用的發(fā)揮，為其參加政協(xié)活動、履行職責(zé)提供必要的條件和保障。

各位委員、同志們，在全面建設(shè)小康社會的偉大征程中，人民政協(xié)任重道遠(yuǎn)，人民政協(xié)工作大有可為，人民政協(xié)事業(yè)無尚光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高興中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，努力開創(chuàng)且縣更好更快發(fā)展新局面，為建設(shè)邯鄲東部經(jīng)濟社會發(fā)展強縣做出新的更大的貢獻！

預(yù)祝大會圓滿成功！

第四篇：胡書記在政協(xié)七屆一次全會上的講話

縣政協(xié)七屆一次會議文件

胡夢玲同志

在縣政協(xié)七屆一次會議開幕式上的

講 話

（2007年 月 日）

各位委員、同志們：

在全縣上下學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神，全面落實建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省戰(zhàn)略，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的新形勢下，政協(xié)臨漳縣第七屆委員會第一次會議今天隆重開幕了。這是一次承前啟后、繼往開來的大會，是全縣人民政治生活中的一件大事，來自全縣各條戰(zhàn)線的220多名政協(xié)委員在這里歡聚一堂，共商臨漳發(fā)展大計，并選舉產(chǎn)生新一屆縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，這對于更加廣泛地凝聚全縣各方面的智慧和力量，推進臨漳更快更好地發(fā)展，加快構(gòu)建和諧臨漳步伐，具有十分重要的意義。在此，我代表中共臨漳縣委，向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！并向新一屆政協(xié)委員表示親切的問候！

過去的五年，是我縣政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期。五年來，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”主旋律，緊緊圍繞更好更快發(fā)展、構(gòu)建和諧臨漳、加強黨的建設(shè)，群策群力謀發(fā)展，同心同德干事業(yè)，使全縣經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，全縣綜合實力不斷增強，經(jīng)濟發(fā)展后勁十足，城鄉(xiāng)面貌日新月異，生活水平顯著提高，黨的建設(shè)全面加強，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)。

我們深切地感到，這些成績的取得是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下艱苦奮斗、團結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果；也是六屆政協(xié)委員建言獻策、同舟共濟、全力而為的結(jié)果。五年來，縣政協(xié)在市政協(xié)的具體指導(dǎo)和中共臨漳縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉愛國主義，社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結(jié)、民主兩大主題，緊緊抓住促進經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧臨漳兩大任務(wù)，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能，開展專題調(diào)研和視察，強化提案辦理，加強古鄴文化的研究和宣傳工作，充分發(fā)揮委員的主體作用，深入開展創(chuàng)建“五個一”、爭當(dāng)“五大員”活動，為促進全縣的政治安定、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了積極貢獻。借此機會，我代表中共臨漳縣委，向六屆全體政協(xié)委員、工商聯(lián)、各人民團體和各族各界人士，表示衷心的感謝！向在政協(xié)工作中做出積極貢獻、因年齡、工作變動等原因不再擔(dān)任縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及委員的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和朋友們，表示崇高的敬意！

各位委員、同志們，縣政協(xié)六屆委員會，已圓滿完成了歷史使命。在全面落實建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省戰(zhàn)略，實現(xiàn)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧臨漳的新形勢下，七屆政協(xié)擔(dān)負(fù)著承前啟后、繼往開來的歷史重任。希望新一屆政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要站在新的歷史起點上，繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實中央和省、市方針政策，堅持實施開放興縣、項目立縣、工業(yè)強縣戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)工業(yè)強縣目標(biāo)，扭住經(jīng)濟建設(shè)中心，樹立沿海開放理念，突出項目建設(shè)、民營經(jīng)濟、企業(yè)改制、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理等項重點工作，加大對外開放、優(yōu)化環(huán)境、維護穩(wěn)定工作力度，以全面加強黨的建設(shè)做保障，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建和諧臨漳，堅定不移地朝著工業(yè)強縣目標(biāo)邁進。在光榮而艱巨的任務(wù)面前，縣委、縣政府比以往任何時候都更加需要發(fā)揮政協(xié)組織和全體政協(xié)委員的作用，政協(xié)組織和政協(xié)委員履行職能的舞臺也比以往任何時候都更加寬廣。在“開放興縣、項目立縣、工業(yè)強縣”進程中，人民政協(xié)完全可以大有作為，也完全能夠大有作為?？h委希望新的一屆政協(xié)和廣大政協(xié)委員要充分認(rèn)識自己肩負(fù)的重任，牢記使命、不負(fù)重托，發(fā)揮優(yōu)勢、履行職能，在促進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧進步中做出新的更大的貢獻。下面，我代表中共臨漳縣委就做好人民政協(xié)工作講幾點意見。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，為實現(xiàn)臨漳又好又快發(fā)展多做貢獻

發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。臨漳正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，發(fā)展仍然是我們當(dāng)前和今后面臨的主要任務(wù)。這是全縣工作的大局，也是我們的 重大政治責(zé)任。人民政協(xié)在履行職能的工作中，一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到這個大局中來，把圍繞中心、服務(wù)大局，實現(xiàn)臨漳又好又快發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，緊緊圍繞縣委提出的“開放興縣、項目立縣、工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略和項目建設(shè)、民營經(jīng)濟、企業(yè)改制、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理等重點工作，全力參與，立足崗位，建功立業(yè)；努力做好建言獻策、廣集民智、獻計出力的工作，凝聚一切有利于發(fā)展的力量，調(diào)動一切有利于發(fā)展的積極因素，進一步營造濃厚“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的氛圍，形成“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好態(tài)勢。要充分發(fā)揮團結(jié)面大、聯(lián)系面廣的的優(yōu)勢，通過多種形式，搞好聯(lián)誼活動。通過廣交朋友、廣求信息，大力推進我縣經(jīng)濟、科技、文化的對外交流合作。要充分發(fā)揮政協(xié)“智囊團”、“人才庫”的優(yōu)勢，深入開展多渠道、多層次的咨詢服務(wù)、智力開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、科技示范、扶貧濟困等活動，盡心竭力為群眾辦實事、辦好事，推動我縣經(jīng)濟盡快走上依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的發(fā)展軌道。要充分發(fā)揮與非公有制經(jīng)濟人士聯(lián)系緊密、渠道暢通的優(yōu)勢，教育、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士做到愛國、敬業(yè)、守法，成為合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。

二、凝聚人心，團結(jié)各界，為構(gòu)建和諧臨漳貢獻力量 構(gòu)建社會主義和諧社會是黨中央從全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。政協(xié)組織要充分發(fā)揮在構(gòu)建和諧社會中所具有的不可替代的作用和 獨特優(yōu)勢，自覺承擔(dān)起為和諧社會建設(shè)服務(wù)的責(zé)任，找準(zhǔn)履行職能與服務(wù)構(gòu)建和諧社會的結(jié)合點，積極為構(gòu)建社會主義社會貢獻智慧和力量。要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政協(xié)協(xié)商制度，認(rèn)真貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，把最廣大的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固好、發(fā)展好。要積極發(fā)揮政協(xié)組織作為社會組織者的功能和影響力，牢牢把握先進文化的前進方向，積極弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，在建設(shè)文化大縣中發(fā)揮積極作用。要大力宣傳愛國守法、明理誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，積極投身到和諧臨漳的各種創(chuàng)建活動中，為提升臨漳文明形象作出新的貢獻。要積極圍繞群眾反映強烈的的問題提出提案、開展視察和民主評議活動，力促一些熱點、難點問題的解決，切實維護人民群眾的利益，促進社會穩(wěn)定。要充分發(fā)揮政協(xié)的界別優(yōu)勢，廣納群言、博采群議，運用超脫的位置和暢通的渠道，通過社情民意使廣大人民群眾的意愿上達(dá)黨委、政府，進入決策程序，促進決策的民主化。要充分發(fā)揮政協(xié)組織作為黨同群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶作用，積極協(xié)助黨委和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾工作，努力營造和衷共濟、團結(jié)和諧的社會氛圍。要積極宣傳貫徹黨的民族宗教政策，引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)。

三、高度重視，大力支持，切實加強和改善黨對政協(xié)工作的 領(lǐng)導(dǎo)

人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，因此，要進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分運用人民政協(xié)這一愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式，使之更好地為我們的奮斗目標(biāo)和共同任務(wù)服務(wù)。要全面貫徹落實《中共中央關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》和《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，不斷加大工作力度，積極支持政協(xié)組織依照法律和《政協(xié)章程》履行職能。今后，縣委將繼續(xù)從政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政協(xié)工作列入重要議事日程，定期聽取工作匯報，研究討論政協(xié)事業(yè)發(fā)展中的重大問題，繼續(xù)實行縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)的工作制度。新聞宣傳部門要積極配合政協(xié)抓好宣傳，不斷擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的影響力。

要切實完善人民政協(xié)的政治協(xié)商制度。切實把政治協(xié)商納入決策程序，做到重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前，防止和避免政治協(xié)商的隨意性、形式化。凡屬國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大問題，涉及城鄉(xiāng)居民利益調(diào)整的重大事項，重要人事安排等，在決策之前和決策執(zhí)行過程中都必須注意搞好政治協(xié)商。

要充分發(fā)揮人民政協(xié)的民主監(jiān)督作用。凡事關(guān)國家憲法、法 律、法規(guī)及地方法規(guī)的實施情況，重大方針政策的貫徹落實情況，國家機關(guān)及工作人員履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、廉潔從政情況等，要及時向政協(xié)通報，主動接受民主監(jiān)督。要高度重視政協(xié)委員通過監(jiān)督活動提出的批評意見和建議，積極支持政協(xié)組織參與對政府工作和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門工作的視察、檢查和行風(fēng)評議活動。要積極探索民主監(jiān)督同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法，不斷增強民主監(jiān)督實效。

要大力支持人民政協(xié)的參政議政活動。堅持經(jīng)常給政協(xié)出題目、壓擔(dān)子、交任務(wù)，使政協(xié)的活動和黨委、政府的工作連接互動。要積極支持和配合政協(xié)組織的視察、考察和專題調(diào)研活動。認(rèn)真辦理政協(xié)建議案、提案、反映的社情民意，辦理意見和結(jié)果要及時作出答復(fù)。對政協(xié)常委會議、主席會議通過的建議案，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真閱批，并及時反饋辦理結(jié)果。政協(xié)委員所在單位要高度重視政協(xié)委員作用的發(fā)揮，為其參加政協(xié)活動、履行職責(zé)提供必要的條件和保障。

各位委員、同志們，在全面建設(shè)小康社會的偉大征程中，人民政協(xié)任重道遠(yuǎn)，人民政協(xié)工作大有可為，人民政協(xié)事業(yè)無尚光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，高興發(fā)展大旗，勵精圖治、開拓進取，搶抓新機遇，打造新優(yōu)勢，為實現(xiàn)臨漳經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展而努力奮斗！

預(yù)祝大會圓滿成功！

第五篇：在市紀(jì)委十一屆六次全會上的講話

在市紀(jì)委十一屆六次全會上的講話

（2016年2月5日）

同志們：

這次市紀(jì)委全會的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹***系列重要講話精神，全面落實中央紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委六次全會各項部署要求，總結(jié)工作，分析形勢，研究部署2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。市委對這次會議高度重視，會前專門進行了研究。待會**同志將代表市紀(jì)委常委會作工作報告，請各縣區(qū)、各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見。

一、學(xué)深悟透、全面貫徹習(xí)總書記重要講話精神

***在中央紀(jì)委六次全會上，立足“十三五”開局之年新起點，從黨和國家全局的高度，全面總結(jié)黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的重大成效，深刻分析依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，明確提出當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)。總書記的重要講話，既有直面問題、切中時弊的憂患意識，又有充滿自信、催人奮進的鼓舞動員，為我們深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向。圍繞貫徹落實習(xí)總書記重要講話和中央紀(jì)委全會精神，省委羅志軍書記在剛剛閉幕的省紀(jì)委六次全會上提出具體要求，并結(jié)合江蘇實際作出全面安排部署，明確了做好今年反腐倡廉工作的有效路徑。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神，作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，并與學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話，特別是視察江蘇重要講話精神融會貫通起來，與學(xué)習(xí)貫徹中央和省紀(jì)委全會精神融會貫通起來，準(zhǔn)確把握總書記“兩個依然”“兩個沒有變”“四個足夠自信”的形勢判斷，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求、全面從嚴(yán)治黨的重大任務(wù)、強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，真正學(xué)深悟透、把握精髓，以堅強的政治定力、足夠的信心、有力的舉措抓好中央和省委決策部署的貫徹落實，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。

從我市的具體情況來看，過去一年，市委全面落實中央和省委各項決策部署，把全面從嚴(yán)治黨、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主體責(zé)任牢牢扛在肩上，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局履職盡責(zé)，管黨治黨不放松，正風(fēng)肅紀(jì)不停步，反腐懲惡不手軟，推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持把紀(jì)律挺在前面，聚焦主責(zé)主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，有力推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是逐級傳導(dǎo)壓力，“兩個責(zé)任”進一步落實。制定《深化“三級聯(lián)建”推動“兩個責(zé)任”在農(nóng)村基層落實的意見》，健全工作機制，分級明確任務(wù)，將責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到位。強化督查考核，通過黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制半年督查、“一對一”約談等方式加強日?？己耍墒形Ｎ?、黨員副市長帶隊認(rèn)真開展考核。加大責(zé)任追究力度，出臺《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》，共有11個領(lǐng)導(dǎo)班子、21名領(lǐng)導(dǎo)干部被追究責(zé)任，“兩個責(zé)任”落實的核心地位進一步凸顯。

二是馳而不息糾“四風(fēng)”，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，狠抓中央八項規(guī)定精神落實，健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化制度，持續(xù)形成反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢。去年共查處違反八項規(guī)定問題54個、處理61人，在春節(jié)、中秋等關(guān)鍵節(jié)點通報8起典型問題，以正風(fēng)肅紀(jì)推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。

三是嚴(yán)明黨的紀(jì)律，執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加有力。出臺《黨政機關(guān)工作人員問責(zé)暫行辦法》等五項新規(guī)，列出負(fù)面清單，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，共有46名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。堅持把紀(jì)律挺在前，突出抓早抓小，采取明查暗訪等多種形式推動常態(tài)化檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時談話提醒、警示誡勉，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1417人。

四是強化巡察監(jiān)督，利劍作用顯著增強。以縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，加大巡察監(jiān)督力度。去年對5個部門開展巡察，共發(fā)現(xiàn)問題142個、案件線索18條，巡察監(jiān)督震懾作用切實發(fā)揮。對省委巡視組巡視反饋問題、市委巡察反饋問題實施“清單式”整改，從嚴(yán)從實糾治問題積弊，推動整改落地見效。

五是保持高壓態(tài)勢，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制。堅持以零容忍態(tài)度減存量、遏增量，去年共立案查處各類違紀(jì)案件1463件，其中縣處級干部案件16件，不敢腐的氛圍總體形成。著力解決發(fā)生在基層和群眾身邊的腐敗問題，分批次對問題線索進行重點督辦，使正風(fēng)反腐給老百姓帶來更多的獲得感。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從我市查處的一些違紀(jì)違法案件看，主要表現(xiàn)為：一是違規(guī)失范導(dǎo)致各類違紀(jì)問題相互交織。近年查處的違紀(jì)違法案件顯示，絕大多數(shù)腐敗分子都是集信仰缺失、經(jīng)濟貪婪、生活腐化、作風(fēng)專橫于一身，目無法紀(jì)、不知敬畏，利用職權(quán)徇私枉法。二是監(jiān)管不嚴(yán)導(dǎo)致某些行業(yè)性系統(tǒng)性腐敗。在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，窩案串案已成為腐敗犯罪一大特征。不少案件相似度高、同質(zhì)性強，暴露出工作中存在的體制機制漏洞和監(jiān)管缺失。三是高壓之下仍有人頂風(fēng)違紀(jì)。少數(shù)腐敗分子對黨的紀(jì)律要求置若罔聞、陽奉陰違，十八大后依然我行我素，甚至花樣翻新。四是不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象在基層影響惡劣。一些基層腐敗分子“小官巨貪”，與民爭利，嚴(yán)重?fù)p害了群眾的切身利益。面對這些突出問題，全市各級黨組織、各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)一定要始終保持戰(zhàn)略定力，堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、力度不減，持之以恒地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

二、突出重點、扎實做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

做好今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹***系列講話，特別是視察江蘇重要講話精神，按照中央紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委六次全會部署，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，以黨章為根本遵循，以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩，全面加強紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格落實管黨治黨責(zé)任，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化標(biāo)本兼治，強化黨內(nèi)監(jiān)督，持之以恒改進作風(fēng)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為“全面達(dá)小康、邁上新臺階”提供堅強政治保證。工作中要重點抓好以下四個方面：

一要尊黨章、守黨紀(jì)，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。黨章黨紀(jì)是管黨治黨的根本依據(jù)。全市各級黨組織和黨員干部，要嚴(yán)格尊崇黨章，把黨章放在至高無上的位置，以敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭的精神，把黨章學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行到位，切實維護黨章的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要加強紀(jì)律教育，堅持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一，傳承發(fā)揚尊規(guī)重紀(jì)和崇德重禮的思想，加強多種形式的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，著力營造強黨性、重品行、守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。要堅持挺紀(jì)在前，大量案件表明，黨員干部“破法”無不從“破紀(jì)”開始，只有把紀(jì)律挺在前面，以紀(jì)律管住大多數(shù)，管黨治黨才能管到根本、治到要害。要把管黨治黨的防線從法律前移到紀(jì)律上來，嚴(yán)格以《準(zhǔn)則》《條例》約束黨員干部行為，真正做到執(zhí)紀(jì)先于執(zhí)法，讓鐵紀(jì)發(fā)力、禁令得行、規(guī)矩生威。

二要經(jīng)常抓、反復(fù)抓，把作風(fēng)建設(shè)引向深入。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，不進則退。要抓長抓常、打持久戰(zhàn)。從當(dāng)前情況看，“四風(fēng)”在面上有所收斂，但是這些成果是在震懾和高壓下取得的，不少黨員干部是迫于壓力“不敢為”，并非發(fā)自內(nèi)心“不愿為”。當(dāng)前，抓作風(fēng)正處在節(jié)骨眼上，必須寸步不讓、持續(xù)用力、久久為功，切實做到在堅持中深化、在深化中堅持，把作風(fēng)建設(shè)一抓到底。要深挖細(xì)查、決不放過。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要密切關(guān)注不正之風(fēng)的新動向、新表現(xiàn)，暢通群眾監(jiān)督渠道，讓改頭換面、隱形變異的腐敗行為無處藏身。要固本培元、涵養(yǎng)家風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，在管好自己的同時，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員，遏制“權(quán)力遞延”，防止“后院起火”和親屬腐敗，以好家風(fēng)促進形成好黨風(fēng)、好政風(fēng)。

三要不停步、不松勁，把反腐敗斗爭進行到底?！颁z一害而眾苗成，刑一惡而萬民悅?！睉椭胃瘮∵@一手必須緊抓不放、利劍高懸。要突出懲治重點，認(rèn)真落實“四不”剛性要求，重點查處政治問題和腐敗問題交織，黨的十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件，徹底掃除反腐盲區(qū)。要把握“四種形態(tài)”，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，使黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)，真正達(dá)到防微杜漸、懲前毖后、治病救人的目的。要強化源頭治理，深入剖析典型案例，認(rèn)真研究新形勢下腐敗問題的特點和規(guī)律，針對矛盾問題突出的行業(yè)和領(lǐng)域開展綜合治理，努力從源頭上堵塞滋生腐敗的制度漏洞，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

四要促延伸、壓責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實到基層。基層是黨建之基、執(zhí)政之根。要切實加強基層黨組織建設(shè)，健全一級抓一級、層層抓落實的管黨治黨責(zé)任體系，嚴(yán)格干部日常教育監(jiān)督管理，切實增強黨員干部廉潔意識、法治意識，充分彰顯基層黨組織堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要健全基層黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督機制，落實責(zé)任清單制度，不斷完善信息透明、流程公開、強化監(jiān)督等方面制度規(guī)定，用制度管住“微權(quán)力”。要下大力氣整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，重點查處在征地拆遷、惠民政策與扶貧救助資金落實、基層換屆選舉等方面的違紀(jì)違法案件，強化對農(nóng)村“三資”監(jiān)管，深化基層辦事公開，堅決打贏基層正風(fēng)反腐這場攻堅戰(zhàn)。

三、強化擔(dān)當(dāng)、努力推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階

習(xí)總書記強調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認(rèn)真貫徹總書記全面從嚴(yán)治黨新要求，既以上率下，又敢于擔(dān)當(dāng)，真正把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實處。

一要強化全面從嚴(yán)治黨的政治擔(dān)當(dāng)。中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任拓展到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不只是字面上的變化，更是實踐的發(fā)展、認(rèn)識的深化。要知責(zé)明責(zé)。各級黨組織書記要牢記自己是黨的書記，把主體責(zé)任記在心上、抓在手上、落實到行動上，真正成為管黨治黨的書記，決不能把經(jīng)濟建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)割裂開來，決不能只抓權(quán)力不抓監(jiān)督，決不能對歪風(fēng)邪氣不斗爭，一味遮丑護短，甚至為違紀(jì)違法者講情開脫。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的黨建工作，推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任真正落實到位。要強化問責(zé)。嚴(yán)格貫徹落實黨內(nèi)問責(zé)條例要求，以眼里揉不進沙子的認(rèn)真勁兒加強執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡視整改不落實的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要規(guī)范履責(zé)。以省委出臺的落實“兩個責(zé)任”意見為重要抓手，把落實主體責(zé)任融入到經(jīng)常性管理監(jiān)督中，通過“一案雙查”“責(zé)任倒查”倒逼主體責(zé)任落實。

二要堅持高標(biāo)準(zhǔn)與守底線相結(jié)合。小平同志曾指出，“有理想，有紀(jì)律，這兩件事我們務(wù)必時刻牢記在心?！比鎻膰?yán)治黨，既要有理想信念上的高標(biāo)準(zhǔn)，也要守住紀(jì)律規(guī)矩的底線，兩者缺一不可。一方面，要堅持理想信念高于天，擰緊思想“總開關(guān)”。深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神，準(zhǔn)確把握馬克思主義立場、觀點、方法，補足精神之“鈣”。要健全經(jīng)常性教育機制，用好正反典型“兩面鏡子”，引導(dǎo)黨員干部在對照檢查中明不足、知底線，照出努力方向和路徑，筑牢拒腐防變思想防線。另一方面，要堅持紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)于鐵。抓住嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個綱，緊扣“六項紀(jì)律”要求，綜合運用批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等手段，進一步規(guī)范黨員行為、整肅干部隊伍、禁絕不良風(fēng)氣、涵養(yǎng)政治生態(tài)。

三要扭住關(guān)鍵少數(shù)帶動絕大多數(shù)。上有所率，下有所進；上有所行，下有所仿。全面從嚴(yán)治黨，必須要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。要重抓日常。加強領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和“八小時”之外的監(jiān)督，及時掌握干部的日常思想和行為表現(xiàn)。尤其要拓寬群眾監(jiān)督渠道，把干部成長發(fā)展全過程、工作生活各領(lǐng)域、思想行為各方面都置于嚴(yán)格管理監(jiān)督之下。要抓“一把手”。上級黨組織要多了解掌握下級一把手的思想、工作、生活狀況，多聽取干部群眾、下級班子成員的反映和意見。上級紀(jì)委要把下級黨組織一把手納入監(jiān)督重點，發(fā)現(xiàn)問題線索及時處置，平時掌握了對下級一把手的反映，也要向同級黨委書記報告。同級紀(jì)委要定期將同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是一把手落實主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況，及時向上級紀(jì)委報告。要突出嚴(yán)管?，F(xiàn)在我們工作中一定程度存在“上熱下冷”的問題，少數(shù)基層干部慢作為、不作為，有的部門“中梗阻”現(xiàn)象仍較嚴(yán)重，甚至有人以嚴(yán)抓嚴(yán)管為借口、找開脫。嚴(yán)抓嚴(yán)管是要讓黨員干部回歸本位，決不容忍“為官不為”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管、真抓真管，對那些尸位素餐、懶政怠政，甚至阻礙發(fā)展的，要不怕得罪人，敢于拔釘子，真正讓干事作為、干凈擔(dān)當(dāng)成為黨員干部作風(fēng)的新常態(tài)。

四要構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)。構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)，既是反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略性目標(biāo)，也是全面從嚴(yán)治黨的重要取向。要匡正選人用人風(fēng)氣，始終堅持正確用人導(dǎo)向，以政德、政績論英雄，真正把對黨忠誠、務(wù)實進取、群眾信任的好干部選出來、用起來，讓那些投機鉆營的干部失去市場。從今年開始，我市各級黨委、人大、政府、政協(xié)和紀(jì)委將陸續(xù)進行換屆，這是全市政治生活中的一件大事。各級黨委要把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，加強監(jiān)督指導(dǎo)，切實強化在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅決防止干部“帶病提名”“帶病提拔”。要構(gòu)建健康的黨內(nèi)關(guān)系，恪守黨內(nèi)關(guān)系的原則，完善黨內(nèi)政治生活等各方面制度，堅決克服黨內(nèi)人際關(guān)系庸俗化的傾向，真正做到同志之間坦誠相見、清爽純潔。要立“明規(guī)矩”，破“潛規(guī)則”。下大氣力端正黨風(fēng)政風(fēng)、嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，著力推動體制機制改革和制度創(chuàng)新，培育按“明規(guī)矩”辦事的習(xí)慣，營造崇尚“明規(guī)矩”的社會氛圍，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

四、創(chuàng)新機制、積極探索強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑

加強黨內(nèi)監(jiān)督，是黨的建設(shè)重要內(nèi)容和一貫要求。今年，中央將修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例。我們要認(rèn)真抓好落實，積極探索強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，把黨內(nèi)監(jiān)督威力充分發(fā)揮出來。

一要牢牢把握加強黨委監(jiān)督這個重點。從嚴(yán)管黨治黨，“管”和“治”都包含監(jiān)督。加強黨內(nèi)監(jiān)督第一位的是要加強黨委黨組監(jiān)督。黨委黨組的監(jiān)督是全方位的。近年來，市委組織開展述職述廉、檢查考核、談心談話、民主生活會，召開市委常委會專題聽取黨委書記抓基層黨建、履行主體責(zé)任述職，都是加強監(jiān)督的有效舉措。加強黨委黨組的監(jiān)督，核心要堅持民主集中制。群眾路線教育實踐活動以來，我們結(jié)合改進作風(fēng)，有效解決了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的民主不夠或集中不夠的問題，但在貫徹執(zhí)行上仍然有一個繼續(xù)深化的過程。各級黨委黨組要切實強化監(jiān)督意識，進一步完善貫徹民主集中制的具體制度，在議事決策、選用干部等方面細(xì)化操作規(guī)程，努力形成在集體領(lǐng)導(dǎo)下開展工作、接受監(jiān)督的思想自覺和行動自覺，推動黨內(nèi)監(jiān)督各項措施見到實效。

二要實現(xiàn)巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督這兩個全覆蓋。要全面落實省委即將下發(fā)的推進黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察的文件要求，推動巡察工作向縱深發(fā)展。要創(chuàng)新巡察機制。探索常規(guī)巡察與專項巡察相結(jié)合模式，按照層級管理的原則，逐步實現(xiàn)市、縣區(qū)對機關(guān)各部門、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社區(qū)巡察監(jiān)督全覆蓋。要突出巡察重點。深化“四個著力”，重點檢查被巡察黨組織是否維護黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、從嚴(yán)治黨不力的問題，重點檢查政治紀(jì)律執(zhí)行情況，著力發(fā)現(xiàn)腐敗、紀(jì)律、作風(fēng)和選人用人方面存在的突出問題，更好發(fā)揮震懾和遏制作用。要用好巡視巡察監(jiān)督成果。相關(guān)縣區(qū)、部門要以省委巡視、市委巡察反饋問題整改落實為契機，深刻剖析原因，制定有針對性的措施，逐項抓好落實，以整改實效推動改革發(fā)展。

實現(xiàn)紀(jì)檢派駐機構(gòu)全覆蓋，是黨的十八屆三中全會作出的重要部署。要抓緊落實、加快推進，全面完成對市一級黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。各部門各單位黨委黨組要自覺接受派駐機構(gòu)的監(jiān)督，支持派駐紀(jì)檢組開展工作，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。派駐機構(gòu)要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不折不扣落實市委和市紀(jì)委部署，聚焦主業(yè)主責(zé)，從問題線索抓起，把監(jiān)督觸角延伸到前端，真正把“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢發(fā)揮出來。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置就是瀆職，都要進行追責(zé)問責(zé)。

三要切實用好批評和自我批評這個武器。批評和自我批評是錘煉黨性的有效辦法。自我批評要有一日三省的精神，觸及靈魂，敢于向自己“開炮”；相互批評要開誠布公、直奔主題，對不足和缺點毫不避諱，讓批評和自我批評成為黨內(nèi)生活的常態(tài)，成為每個黨員干部的必修課。要把民主生活會作為領(lǐng)導(dǎo)干部政治體檢的有效手段，遇到重要問題或普遍性問題，需要集體批評和自我批評的，就及時召開民主生活會，把事情說清楚、談透徹。對群眾反映并查核確有輕微違規(guī)違紀(jì)行為的，對巡視反饋的領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”問題和違反廉潔自律問題，要本著對組織、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在民主生活會上進行剖析批評、切實加以整改，達(dá)到紅臉出汗排毒效果，推動黨內(nèi)監(jiān)督經(jīng)常化長效化。

紀(jì)委是黨內(nèi)專門監(jiān)督機關(guān)、管黨治黨的重要力量。各級黨委要旗幟鮮明支持紀(jì)委開展工作，主動接受紀(jì)委監(jiān)督，結(jié)合換屆選優(yōu)配強紀(jì)委班子，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)機制的作用，切實加強宣傳輿論引導(dǎo)，為紀(jì)委開展工作創(chuàng)造有利條件。各級紀(jì)委要立足全面從嚴(yán)治黨大局找準(zhǔn)定位，持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，堅定執(zhí)行、忠誠捍衛(wèi)黨章黨規(guī)黨紀(jì)。要堅持正人先正己，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，自覺做遵守紀(jì)律的標(biāo)桿、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)氖痉丁?/p>

同志們，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)，絲毫不能放松。讓我們緊密團結(jié)在以***同志為總書記的黨中央周圍，強化責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新、扎實工作，推動全面從嚴(yán)治黨工作邁上新臺階，為奪取全面建成小康社會新勝利作出新的貢獻！