第一篇：在全縣2009年新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)度會上的講話

在全縣2009年新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)度會上的講話

（2009年7月8日）

同志們：

在x書記的帶領(lǐng)下，一行60多人，頂著烈日，用了一天半的時間，現(xiàn)場督查了全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的18個建設(shè)點及9個百畝產(chǎn)業(yè)基地。剛才xx同志作了一個很好的講話，全面總結(jié)了上半年的工作情況，客觀地分析了存在的問題，部署了下一步工作，講得很好，我完全贊同，請大家根據(jù)陳部長的部署，認真抓好工作的落實。等一下縣委x書記還將作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會并貫徹落實好，更加扎實地推進新農(nóng)村建設(shè)的各項工作。下面，我結(jié)合這次現(xiàn)場督查情況，談幾點感受。

1、村莊整治點多面廣，群眾受益面大。我縣的新農(nóng)村建設(shè)已成功實現(xiàn)了由公路沿線向偏遠山區(qū)的轉(zhuǎn)變，今年新增了100個新農(nóng)村建設(shè)點，3個整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到2010年就能基本完成全縣所有村莊的整治建設(shè)任務(wù)。百姓在改路、改水、改廁等方面得到很大的實惠。

2、新農(nóng)村建設(shè)逐步走出“老模式”。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位能較好地結(jié)合我縣較多村莊自然環(huán)境優(yōu)美等優(yōu)勢條件，打造特色新村，提升建設(shè)品味。如大吉山鎮(zhèn)馬安村馬安正、社逕鄉(xiāng)社逕村小河壩等建設(shè)點。同時在推廣新戶型、推進民居示范工程方面，注重突出客家特色、鄉(xiāng)村特色和文化特色，并采取“六統(tǒng)一”的模式，即統(tǒng)一戶型建設(shè)、統(tǒng)一建筑面積、統(tǒng)一建筑高度、統(tǒng)一建筑造型、統(tǒng)一建筑色彩、統(tǒng)一建筑裝飾，進一步提升全縣農(nóng)村房屋建設(shè)水平。目前全縣已確定了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、2個縣級農(nóng)民住宅新 戶型示范村并均已開始施工建設(shè)。如金龍鎮(zhèn)天龍村牌坊下農(nóng)民住宅新戶型示范村征土地12.6畝，拆除舊房、平整老宅基地7畝，現(xiàn)一期已有29戶農(nóng)戶報名，并根據(jù)規(guī)劃圖紙統(tǒng)一施工,完成了基礎(chǔ)工程建設(shè)。

3、新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了較大的提高。這幾年我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以說是有了比較大的起色，上規(guī)模的、集中連片的、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)越來越多。蔬菜產(chǎn)業(yè)“兩帶六區(qū)”輻射帶動作用越來越明顯。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走下來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了能拿出手的百畝蔬菜基地，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至有5、6個，如城廂鎮(zhèn)有5個，南逕鎮(zhèn)有6個，大吉山鎮(zhèn)有5個，在這些產(chǎn)業(yè)基地中，有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)型的，如南逕鎮(zhèn)高山公司大田蔬菜基地；有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動型的，如龍源壩村虹豐蔬菜基地；有返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)型的，如田背村黃友華圓椒基地。這些基地，不但促進了我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也有效帶動了當?shù)剞r(nóng)民致富，還解決了不少農(nóng)民工就業(yè)問題。并且有不少民間合作經(jīng)濟組織應(yīng)運而生，為農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售提供了一個很好的平臺。

4、新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容有了新的拓展。各單位能充分發(fā)揮部門職能，積極爭資爭項，在深入開展村莊整治、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，較好地統(tǒng)籌兼顧了“五新一好”的全面發(fā)展，加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)體系建設(shè)，拓展了新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容。如在創(chuàng)建好班子方面，以“為民服務(wù)”活動為平臺，深入開展“入戶聽訴”，將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍布各新農(nóng)村建設(shè)點，提高村級班子服務(wù)能力。目前，全縣設(shè)臵了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，在農(nóng)村設(shè)立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，開展證件代辦、醫(yī)療、就業(yè)、娛樂等各項便民服務(wù),進一步提升了農(nóng)村的公共服務(wù)水平。在倡導(dǎo)新風貌方面，深入開展豐富 多彩的文體活動，大部分建設(shè)點新建了宣傳欄、休閑場所、簡易文體設(shè)施等，進一步倡導(dǎo)農(nóng)村新風尚。同時以服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村新增勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點，培育新農(nóng)民工作有了更靈活的方式，更豐富的內(nèi)容。

在看到建設(shè)成績的同時，我們也要清醒地看到我縣的新農(nóng)村建設(shè)仍然存在許多不足，主要表現(xiàn)在：

一是工作進展不均衡，建設(shè)檔次有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、點與點之間、“五新一好”各項工作之間整體推進不平衡、不協(xié)調(diào)。同時建設(shè)檔次參差不齊，有的建設(shè)點基礎(chǔ)條件好，但是沒有很好地利用自然優(yōu)勢，主題不鮮明，真正進度快、檔次高的建設(shè)點較少。

二是無序建房現(xiàn)象較為普遍。我們已經(jīng)全面完成了縣內(nèi)村莊規(guī)劃，但是不按規(guī)劃建房的、先建后批、少批多建的現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致了“有新房無新村”的現(xiàn)象。

三是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系較薄弱。雖然我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢越來越好，但是支撐體系薄弱，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織運行質(zhì)量跟不上，運行機制有待進一步創(chuàng)新。

四是干部認識有偏差。有些同志認為新農(nóng)村建設(shè)很復(fù)雜，對新農(nóng)村建設(shè)認識不足，信心不夠，畏難不前，缺乏動力；或者自我感覺良好，認為可以放松放松，調(diào)整調(diào)整。

五是具體操作有差距。有一些工作層面上的具體問題，比如，村莊點規(guī)模普遍偏小，整治不夠徹底，公路沿線整治不到位，圩鎮(zhèn)管理仍然比較滯后；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少；規(guī)范化、標準化農(nóng)民專業(yè)合作社不多；農(nóng)民培訓流于形式等等，大家要引起注意。

下一步，我們要著重抓好以下幾項工作： 一是要進一步加強規(guī)劃執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門一定要加大管理力度，將無序建房現(xiàn)象杜絕在萌芽狀態(tài)。

二是要進一步加大建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的力度。要把農(nóng)業(yè)當作工業(yè)來抓，把農(nóng)業(yè)當作企業(yè)來抓，打造產(chǎn)業(yè)集群，建立完整的產(chǎn)業(yè)體系。

三是要進一步打造特色，提升品位。要善于利用建設(shè)點的自然優(yōu)勢，打造特色新村，同時進一步加大新戶型推廣力度，全面啟動農(nóng)村生態(tài)環(huán)保建設(shè)，抓好垃圾處理，抓好“一大四小”造林綠化工程的組織實施，妥善解決農(nóng)村污染源問題。

四是要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加強部門配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，切實加快建設(shè)進度，力爭在9月底全面完成今年的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。各單位要及時跟進、加強協(xié)調(diào)、密切配合，把我縣新農(nóng)村建設(shè)工作推向新的發(fā)展階段。

時間過得很快，馬上就要啟動2009年度的新農(nóng)村建設(shè)驗收工作了，我們在抓進度、保質(zhì)量、提檔次的同時，要不斷創(chuàng)新工作方法，拓展新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，推陳出新，打造具有全南特色的新農(nóng)村建設(shè)品牌！

第二篇：在調(diào)度會上的講話

在全鎮(zhèn)春季計劃生育集中服務(wù)月活動調(diào)度會上的講話 一要進一步統(tǒng)一思想認識。召開調(diào)度會是促進人口計生工作均衡發(fā)展的需要，是由重結(jié)果向重過程和結(jié)果轉(zhuǎn)變的需要，是查找問題督促后進的需要。開展春季集中服務(wù)活動是掌握全年出生總量、提高早孕發(fā)現(xiàn)、落實長效節(jié)育措施的黃金期和關(guān)鍵期，各村要進一步認清面臨的形勢，冷靜的思考和分析存在的問題，查找原因,切不可有松勁情緒。

二要進一步提振精神樹立信心。鎮(zhèn)、村兩級干部都要把思想高度統(tǒng)一到落實春季集中服務(wù)活動上來，多想辦法，多做實事，多方合力，多措并舉，切實掀起春季集中服務(wù)月活動新高潮。落后的村首先要解決士氣和思想認識的問題，要認真分析造成工作落后的原因，既要看到成績，更要看到不足，解決好對前期怎么看的問題的同時認真研究現(xiàn)在怎么干，找出解決問題的辦法，要認賬不認輸，要埋頭苦干不怨天尤人，要齊心協(xié)力打好翻身仗。

三要進一步狠抓重點主攻難點。各村要采取過硬措施和有效辦法抓實抓好，要抓住孕情監(jiān)測這個龍頭,對重點人群要緊盯不放,努力提高參檢率和孕情發(fā)現(xiàn)率,對政策內(nèi)懷孕人員要跟蹤服務(wù)到位,防止發(fā)生選擇性引流產(chǎn),對于兩非案件發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息；要加大長效節(jié)育手術(shù)的落實力度,特別是兩女戶結(jié)扎要確保及時到位,要對照手術(shù)名單逐人銷帳,杜絕多孩隱患；要強化社會撫養(yǎng)費征收,遏制

違法生育行為,加大征收力度,確保征收比例和征收面在去年的基礎(chǔ)上都有所提高。

四要進一步強化工作落實的責任。村級要建立完善可行的考核機制和責任追究制度,村干部要人人有擔子,個個有壓力, 人口計生各項工作要落實責任,包保到人,要嚴格獎懲，問責問效，對于工作不到位的，作風飄浮的要嚴格問責，對于弄虛作假的的要嚴肅處理，在集中服務(wù)月期間,要圍繞“集中”二字做文章，各村要集中人力、財力和精力,創(chuàng)造一切有利條件,形成齊抓共管的合力,切實抓好人口計生工作,為完成全年人口計生工作目標打下堅實基礎(chǔ)。

第三篇：工作調(diào)度會上的講話

姜樓鎮(zhèn)黨委書記 同志 在人口與計劃生育工作調(diào)度會上的講話

同志們：

2011年即將過去，2012年如期到來，在回顧過去一年的工作中，我們既有成績，也有不足，面對成績，不要驕傲，面對不足，不要氣餒。重要的是，我們要及時總結(jié)成績得來的經(jīng)驗，如何快速的將不足變成績，這是我們亟待解決的問題。我想在座的每個同志，都應(yīng)該知道而且必須知道，我們村的計劃生育工作成績在哪里，問題出在哪里，工作做到什么地步了，還需要在什么地方努力，尤其重要的是今后應(yīng)該怎么樣去努力。這是在座的大家都應(yīng)該想的，也是今天這次會議的主要任務(wù)：深入貫徹上級黨委政府計劃生育工作會議精神，深刻分析當前全鎮(zhèn)的人口形勢，明確目標任務(wù)，動員全鎮(zhèn)干部，進一步統(tǒng)一思想，合力攻堅，全面做好新時期，新形勢下的人口與計劃生育工作。今天也借這個機會，把一些想法和大家交流一下。下面，我講四個方面的問題。

第一，我們要充分肯定2011年在新時期新形勢下人口與計劃生育工作取得的成績。

（一）、整體數(shù)據(jù)表明，有些指數(shù)趨于好轉(zhuǎn)。2011年，全鎮(zhèn)共出生 人，其中違法生育 人。女性初婚 人，人口出生率，計劃生育率，出生人口性別比。

（二）、村民自治能力進一步加強。自2010年9月份開始響應(yīng)上級號召，籌備《計劃生育村規(guī)民約》，2011年又針對男女平等、利益導(dǎo)向、移風易俗等內(nèi)容，重新修訂和完善了計劃生育村規(guī)民約。與此同時，部分行政村把一些得到群眾認同的“小政策”、“土辦法”增加到《村規(guī)民約》中，將優(yōu)惠政策具體化，獎懲措施精細量化，實行村集體經(jīng)濟分配與計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠的銜接。

（三）、育齡婦女經(jīng)常性工作管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)齊頭并進。放環(huán)、結(jié)扎、孕保、復(fù)核這些經(jīng)常性的工作，在日?？h級排名中都有較好名次。優(yōu)質(zhì)服務(wù)中，全面實施了避孕節(jié)育措施知情選擇，指導(dǎo)育齡群眾自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。圍繞生育、節(jié)育、不育，廣泛開展生殖保健服務(wù)和病殘兒監(jiān)護服務(wù)。免費向育齡婦女提供孕期、產(chǎn)后、術(shù)后、生殖健康查體等保健服務(wù)。

（四）、流動人口管理實施“五個一”工程。針對“流動人口違法生育難掌握”的難題，創(chuàng)新實施“五個一”工程，即簽訂一份協(xié)議，堅持依法行政；寄發(fā)一封信函，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念；發(fā)送一條短信，指導(dǎo)婚育行為；兌現(xiàn)一個承諾，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；強化一個擔保，加強合同管理。通過從這幾方面入手，進一步夯實了流動人口管理服務(wù)基礎(chǔ)，取得了一定的效果。

第二，充分認識我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作面臨的嚴峻形勢和我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

有些成績固然能使我們感到自豪，但卻不能成為我們驕傲的資本。當今社會市場經(jīng)濟觀念猛烈沖擊著人們傳統(tǒng)的思想和道德觀念，非婚同居、非婚生育等現(xiàn)象的發(fā)生顯著上升。而這些往往是我們管理的漏洞，我們的一些工作方法已經(jīng)稍顯落后，同時，利益格局的多元化和人力資源的優(yōu)化配置對計劃生育管理模式的單一化也提出了挑戰(zhàn)。

另外，發(fā)展穩(wěn)定大局和構(gòu)建和諧社會對計劃生育工作提出了更高的要求，如果一味的采取老辦法、不但使工作難以開展，任務(wù)難以完成，甚至還會影響干群關(guān)系，損壞黨在人民群眾中的威信。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，人口與計劃生育工作面臨的嚴峻形勢和工作中的薄弱環(huán)節(jié)遠不止這些。我認為，主要還有以下兩點。

（一）、計劃生育工作機制方面。首先鎮(zhèn)級齊抓共管的工作格局還沒有全面形成。我們天天講，計劃生育工作要通力合作，齊抓共管，從上到下，任何人都不能游離于此項工作之外。在我們鎮(zhèn)的五個管區(qū)中，大部分管區(qū)和計生辦配合默契，擰成一股繩，形成齊抓共管的良好局面。而個別管區(qū)抓計劃生育工作的意識不強，對自己擔負的責任認識不清，工作起來找借口，尋理由，工作起來沒有主觀能動性，支一支，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，觀望等待，做事拖泥帶水，有些需要處理的事情不及時處理，猶如葫蘆掉在井里——到下邊漂著，等于沒下去。計劃生育工作很大程度上還依賴計生專職隊伍孤軍奮戰(zhàn)，既損壞了計劃生育工作的嚴肅性，也給日常工作造成一些極壞的負面影響。所以，在這里我勸大家干工作時，自己要有責任心，該自己負責的事情自已一定干好，要敢于負責，有事必須敢于面對，敢于擔當；當然干工作也要小心謹慎，不要因為我們工作方法的不當或者簡單而無事生非。我要求大家一定做到?jīng)]事不找事，有事不怕事。

其次，村級村民自治機制還不完善。盡管《計劃生育村規(guī)民約》對一些村民起到了約束作用，但在部分行政村由于監(jiān)督不到位，執(zhí)行不到位，使《計劃生育村規(guī)民約》形同虛設(shè)，沒有一點約束力。個別村干部和計生專職主任對計劃生育工作重視程度僅僅停留在形式上，內(nèi)心一直認為計劃生育工作是計生辦的事，有的村干部甚至認為，在村里干計劃生育工作是給計生辦干的，在這種心理作用下，計劃生育工作怎會走在前頭呢？只會導(dǎo)致這些干部對一些違法生育戶不管不問，對鎮(zhèn)里的各項計劃生育要求置若罔聞，即使發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕和生育的對象戶，一旦計生辦經(jīng)手，便撒手不管，好像與之無關(guān)。甚至個別村干部把工作出發(fā)點放在了為自己謀取私利上，亂送人情，為顯示自己有“本事”，給違法懷孕生育人員，想辦法，出計謀，設(shè)法逃避管理，為他們提供方便。認為是神不知鬼不覺地將計劃外懷孕變成計劃內(nèi)懷孕，實際上群眾看在眼里，記在心里。使自己的工作以后走向被動局面，在群眾中失去威信。需要告訴個別村干部的是：你得到的是一片樹葉，失去的是一片森林。有個別村計劃生育工作口號喊得很響亮，高調(diào)唱的像海豚音，但遇事推諉扯皮，能躲則躲，能拖則拖，對計生工作不介入，放任超生。在這里我要講一句，在客觀條件受限的情況下，推拖拉后將問題圓滿解決，說明你是個圓通的人；推拖拉后，問題依舊擺在那里，工作依舊沒有進展，說明你是個圓滑的人。我想在座的各位同志，誰也不想被人認為自己是個圓滑的人。

（二）、計劃生育工作管理對象方面。進入新世紀以來,伴隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程,首先帶來的是流動人口的逐步增多，外出打工者的不長期性、不具體性使我們很難掌握他們的地址和婚育情況，給計劃生育工作管理上帶來很大困難和漏洞，極易造成違法懷孕和違法生育。

其次，一批特定人群也成了潛在違法懷孕生育的隱患?，F(xiàn)在生活條件好了，一些以前家里窮，娶不上媳婦的40—50歲之間的光棍或者是喪偶男性，現(xiàn)在忙于張羅此事，但他們往往找的是再婚育齡婦女，之前這些育齡婦女通常都生育過二胎以上的孩子。根據(jù)條例規(guī)定，大都不能再審批《生育證》，但他們迫切要孩子的欲望自然會讓他們走上違法生育的道路。再有就是我鎮(zhèn)離婚或喪偶的年輕育齡婦女，離婚后，杳無音信，也成為了違法懷孕生育的隱患。第三，依據(jù)癥結(jié)，有的放矢，努力開創(chuàng)今年人口與計劃生育工作的新篇章。

面對癥結(jié)問題，可以多搞幾個方案，多想幾種可能，多做幾手準備，就會多有幾分把握。一種好的方法，一個對路的實招，可以下活一盤棋，可以開辟一條道，可以影響一大片。

（一）、加強計生隊伍建設(shè)，提高計生隊伍戰(zhàn)斗力。一支好的隊伍是做好一項工作的基礎(chǔ)，對工作推不動，任務(wù)完不成，一干事情就漏洞百出的個別村干部該警告的警告，該調(diào)整的調(diào)整。個別村干部和計生專職主任個人利益嚴重，怕得罪人，知情不報，欺上瞞下，今年鎮(zhèn)黨委、政府下定決心，整頓村計生隊伍，對那些責任心不強、不干事、瞎干事、敷衍了事、懶于行動，懶于思考的村工作人員，該換的就換，該調(diào)的就調(diào)，該撤的就撤，該辭的就辭。鎮(zhèn)黨委、政府要求各村計生工作人員要認真剖析自己、更新觀念，從自身找出原因，徹底整頓。

（二）進一步落實村民自治，加大對《村規(guī)民約》的監(jiān)督落實。當前我鎮(zhèn)計劃生育工作水平還不是很理想，一個重要原因就是“村民自治”工作機制尚未健全完善，人口高增長的潛在隱患非常多，稍有不慎，就會出現(xiàn)反彈，造成工作被動，甚至造成難以彌補的損失。村級作為計生工作的前沿和關(guān)口，要切實守護好計生工作第一防線，同心協(xié)力，標本兼治，全面落實“村民自治”工作機制，加大對《村規(guī)民約》的監(jiān)督落實。逐步提高村干部待遇；加強業(yè)務(wù)培訓，提高村級計生工作人員素質(zhì)。要結(jié)合實際，著重抓好后進村轉(zhuǎn)化，不能留有死角，尤其是對老地方、老問題、老是得不到解決的村，結(jié)合這次村兩委換屆，調(diào)整班子，充實力量，下決心進行解剖和分析，找準方法，以扎實有效的措施，強力整改，促進后進村轉(zhuǎn)化，變被動為主動，推動計生工作平衡發(fā)展?！按迕褡灾巍惫ぷ鳈C制是一項基礎(chǔ)性的工作，也是我們整個計劃生育工作的重中之重，真正落實“村民自治”，就要對《村規(guī)民約》的實用性進行監(jiān)督落實?！按迕褡灾巍笔怯嬌ぷ鞯闹刂兄兀龊眠@項工作，我們其它工作就能迎刃而解。

（三）加大力度做好流動人口與特殊人群管理工作。流出人口多，是我鎮(zhèn)計生工作的一大重點和難點，必須切實加強流動人口管理：一是針對我鎮(zhèn)流出人口較多難于管理這一重點難點問題，首先要積極穩(wěn)妥的落實流動人口屬地管理。計生工作必須落實屬地管理。要進一步加強我鎮(zhèn)流動人口生活比較集中的縣、市計劃生育部門的聯(lián)系，使其能定期通報流動人口信息，徹底做到流出人口的無漏管，婚、孕、育情況及時掌握，從而杜絕流出人口計劃外懷孕和違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。其次，利用對流出人口的不定期督查和全省的流動人口信息交換平臺，實現(xiàn)流動人口、特殊人群的立體式管理。二是落實村“一把手”和計生專職干部計劃生育責任制。各村黨支部書記是計劃生育工作的第一責任人，各村對外出打工、經(jīng)商或是躲避生育的家庭，要做到底子清、地址詳，婚育、措施情況要掌握，對有嫌疑的要及時上報鎮(zhèn)計生部門，并有責任有義務(wù)協(xié)助鎮(zhèn)計生部門做好調(diào)查工作。對此含糊不清、推諉扯皮的，不管是在什么地方發(fā)生了違法生育行為，鎮(zhèn)黨委、政府就要追究村干部和計生專干的責任，嚴格落實獎懲制度。三是村計生專職主任以對黨委政府負責、對自己負責的態(tài)度盡到自己的職責，對外出躲藏違法生育、違法抱養(yǎng)、不明身份的外省籍婦女來我鎮(zhèn)非法同居等特殊人群要加強管理，有情況及時通報。

第四，加強領(lǐng)導(dǎo)，絲毫不松抓落實，確保全面完成今年的各項任務(wù)目標

做好人口與計劃生育工作，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要繼續(xù)堅持“一把手”親自抓、負總責不動搖，堅持人口目標管理責任制不動搖，堅持重點管理、一票否決、人口與計劃生育工作必須堅持綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理。各部門、各村要積極支持和推動人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展，幫助計生部門解決一些實際問題。各有關(guān)部門要切實負起責任，始終把履行計劃生育職責作為一項重要工作來抓，進一步增強履行計劃生育職責的主動性和自覺性，積極制定出臺有利于計劃生育工作的政策措施，爭取每年都為推動我鎮(zhèn)的人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展辦一件好事實事。在全鎮(zhèn)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、主管部門努力、相關(guān)部門配合的合力工作機制，做到優(yōu)勢互補、資源共享、各負其責、齊抓共管。要把人口與計劃生育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，加強人口發(fā)展戰(zhàn)備研究，切實把人口與計劃生育工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落實。特別是公安、民政、工商、教育、衛(wèi)生等部門，要以對國家、對歷史、對廣大百姓負責的態(tài)度，認真履行法定責任，與計生部門形成全力，做到對人口與計劃生育工作有領(lǐng)導(dǎo)、有地位、有位置、有貢獻，真正形成齊抓共管的良好形式。

同志們，今年我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作的目標已經(jīng)確定，做好新時期人口與計劃生育工作任務(wù)艱巨，責任重大，意義深遠。黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村各有關(guān)部門和企業(yè)緊急行動起來，振作精神，調(diào)整思路，狠下功夫，采取堅決有效的措施，扎扎實實做好各項工作。全鎮(zhèn)黨員干部要高度統(tǒng)一思想，迎難而上，打好一場攻堅戰(zhàn)，徹底改變我鎮(zhèn)當前計劃生育工作的被動局面，促進計劃生育工作更上一個臺階，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境。

第四篇：在市直招商引資工作調(diào)度會上的講話

在市直招商引資工作調(diào)度會上的講話

XXX

20XX年XX月XX日

同志們：

前不久，我們剛剛舉辦了全市開放型經(jīng)濟知識干部培訓班，在座的有很大一部分同志參加了培訓，通過培訓我相信各位不同程度地都受到了啟發(fā)，對招商引資工作的重要性和必要性認識會更加深刻，如何做好今后的招商引資工作的思路也會更加清晰。剛剛?cè)齻€單位分別作了很好的發(fā)言，介紹了他們單位招商引資工作的一些經(jīng)驗和做法，值得大家借鑒。本次會議的目的是總結(jié)前一階段的工作，找到差距和不足，安排部署下半年的工作，要通過今天的會議，在思想上有所觸動，清楚看到市委、市政府抓市本級招商引資工作的決心，從解決思想認識入手，真正把招商引資作為各市直責任單位的中心任務(wù)來抓。XX書記和XX市長經(jīng)常過問市直單位招商引資工作，等一下XX副書記還將作重要講話，充分說明市委、市政府對此項工作的高度重視。

下面我先講兩點意見：

一、市直單位招商引資基本情況

20XX年XX月至今，市直單位共引進合同項目XX個，其中投產(chǎn)項目XX個，開工項目XX個，合同項目XX個，合同引資額為XX億元，實際進資XX億元，占全年計劃任務(wù)的XX%；自XX月份通報以來，市直單位新增引進合XX個，合同引資額為XX元，新增實際進資為XX萬元。

XX個責任單位中有XX個單位引進了項目，引進項目單位占責任單位總數(shù)的XX%；未引進項目的單位中有在談項目的單位有XX個，占責任單位總數(shù)的XX%；既沒有引進項目，也沒有意向在談項目的單位XX個，占責任單位總數(shù)的XX%。

能取得上述成績，我想主要得益于以下三個方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，工作措施切實有效。自去年XX月XX日市直單位招商引資工作動員大會召開以來，絕大部分招商責任單位能一以貫之，認真貫徹落實會議精神，結(jié)合本單位實際，將單位業(yè)務(wù)工作和招商引資工作有機地融合起來，制定方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實責任人員，扎實有力地開展市直單位招商引資工作，如市政協(xié)辦公廳采取強有力的措施促進XX有限公司開工、訂購及安裝設(shè)備等，XX主席還就專門組織政協(xié)委員就招商引資進行專題調(diào)研；市委宣傳部持之以恒抓好XX產(chǎn)業(yè)基地項目，XX部長親自調(diào)度項目進展情況，并多次組織召開協(xié)調(diào)會，有力推動項目的進展；農(nóng)機局多次召開了局長辦公會和局務(wù)會，就招商引資工作進行專題研究，明確提出以XX項目為招商重點，目標是XX個億元以上合同項目，XX局長親自帶頭外出先后到海南、廣東、福建、上海、江蘇、浙江等地，現(xiàn)正結(jié)合農(nóng)機業(yè)務(wù)在服務(wù)落實XX、XX、XX、XX、XX等五個項目，前三個項目已經(jīng)落戶。市臺辦結(jié)合聯(lián)絡(luò)臺商較多的優(yōu)勢，在為臺胞提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時不忘招商工作，成功地引進了XX項目投資XX萬元，項目進展非常迅速，現(xiàn)已租賃廠房投產(chǎn)。

二是責任單位人員盡心盡責，通力合作。去年XX月XX日召開市直單位招商引資工作動員大會至今一年多來，市直各招

商責任單位通過努力，引進了一批質(zhì)量較高、規(guī)模較大的項目，共XX個，分別是：XX，XX，XX，XX，XX，XX，XX，XX，XX，XX。這些項目中既有符合我市重點產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的工業(yè)項目，也有農(nóng)產(chǎn)品深加工項目及重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，項目的投產(chǎn)和完工將對我市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重要的影響

三是部門積極配合。每個項目的洽談、簽約、開工過程都要涉及市直單位和部門。市直招商責任單位引進的項目能順利實施，快速進展，這與市直各個部門的積極配合是分不開的。

四是項目落戶地大力支持。項目落戶地黨委、政府給予了市直單位招商引資工作大力支持，動員大會召開后不久，開發(fā)區(qū)和XX區(qū)就以文件的形式明確了區(qū)里與市直單位相對接的單位名稱及具體聯(lián)系人，并積極協(xié)調(diào)調(diào)度好市直單位引進項目落戶過程中遇到的各種問題從而使落戶項目得以順利進展。

以上是取得的成績和好的方面，但是我們冷靜的思考還是會發(fā)現(xiàn)工作中存在一些不容忽視的問題，總結(jié)一年多來的工作，主要還存在以下問題和不足：

一、部分單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。大多數(shù)部門和單位能夠積極響應(yīng)，堅決服從市委、市政府的決策部署，克服困難，創(chuàng)造條件開展招商引資活動，一些單位引進了質(zhì)量較高的項目，完成任務(wù)很好，有的單位雖然沒有引進合同項目，但正在鍥而不舍積極跟進一些將對我市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生深遠影響的大項目，這些單位所做的工作市委、市政府是非常清楚的，但是有的單位一把手對招商引資工作不管不問，缺乏壓力，對招商引資工作既不研究，也不采取行動，有點單位消極應(yīng)付，得過且過。

二、思想認識不到位。個別部門領(lǐng)導(dǎo)和干部職工對招商引資工作認識不足，骨子里總認為招商引資于己無關(guān)，存在抵觸畏難情緒，缺乏創(chuàng)業(yè)發(fā)展的精神和主動招商的積極性。

三、單位之間工作進展不平衡。據(jù)統(tǒng)計，全市共有個XX單位引進了開工、合同項目，完成任務(wù)100%以上的單位有口岸辦、公路局等，仍有XX個單位目前沒有引進合同項目，甚至極個別單位還沒有在談意向項目。

四、招商效果不夠顯著。洽談項目數(shù)量多，落戶少，小項目多，大項目比例少，低檔次項目多，高科技項目少，從意向在談項目統(tǒng)計情況看，有的單位跟蹤洽談了不少項目，花費了不少精力和財力，但是真正落戶的數(shù)量極少，甚至為零。

二、創(chuàng)新思路，強化措施，確保完成招商引資工作任務(wù)。工作時間過去了XX，工作任務(wù)仍剩XX%，要用XX的工作時間來完成XX%的工作任務(wù)，難度特別大，沒有超常規(guī)的思路和方法是不太可能的，我認為要全面完成好市直單位招商引資工作任務(wù)，應(yīng)從以下幾個方面著手：

一要升溫加壓，落實責任。一是思想再發(fā)動。各個市直招商責任單位要深入開展宣傳。在全體干部職工中進一步強化招商引資人人有責的思想觀念，真正把所有干部職工都發(fā)動起來，把大家的注意力、興奮點聚集到招商引資上來，形成人人關(guān)心招商引資、個個為招商引資出力的生動局面。要保證要素投入。在人力上，要真正舍得把本單位有能力、有門路的精兵強將派出去招商引資，把年紀輕、有培養(yǎng)前途的同志推向招商引資第一線，交任務(wù)，壓擔子，使他們在實踐中增長才干，增

強本領(lǐng)。絕不能應(yīng)付了事，把工作平平、無足輕重的人派出去，貽誤招商引資工作；在財力上，要真正把招商引資放在突出位置，優(yōu)先保證招商引資工作的經(jīng)費需要，該用的錢一定要予以落實，寧可其他方面擠一點，決不能因為經(jīng)費問題而影響招商引資工作；在車輛使用等其他方面，也要全力支持，有力保障。二是任務(wù)再明確。希望各個單位要對照市委市政府下達的任務(wù)，進一步細化分解目標，將任務(wù)具體落實到每個副職、每個干部，做到人人有指標，個個有壓力。三是責任再落實。各單位一把手是本單位招商引資的第一責任人，必須切實負起責任，正確處理好業(yè)務(wù)工作和招商引資工作的關(guān)系，保證三分之二的時間和精力抓招商引資，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，親自帶隊外出招商，親自參與洽談，協(xié)調(diào)解決問題，走向招商引資第一線，帶頭完成自己的招商引資任務(wù)，確保全面完成本單位的招商任務(wù)。分管負責人是直接責任人，要把思想和精力集中到招商引資上，把智慧和才能用到招商引資上，全力以赴抓招商引資。

二要突出攻大項目。大項目是迅速壯大我市經(jīng)濟總量的重要途徑之一，要突出大項目導(dǎo)向，跟蹤洽談大項目，及時調(diào)度大項目，采取高效快速的手段推進大項目的進資。如XX、XX、XX等大項目，要采取一切便利條件使項目有迅猛進展。

三要強化招商引資的調(diào)度考核和獎懲兌現(xiàn)。市本級招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實履行職責，會同有關(guān)部門，認真抓好市直單位招商引資的督查考核工作。要加大督查力度。完善項目引薦落戶登記制度。要嚴格獎懲兌現(xiàn)，這是市委、市政府進

一步加大市直單位招商考核力度的重要舉措。繼續(xù)堅持一月一調(diào)度、一季一通報制度，全面落實兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策，以調(diào)動投資者和引資單位及工作人員的積極性。

四要改善環(huán)境，強化服務(wù)。實現(xiàn)招商引資的新突破，必須全力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，這里重點說說軟環(huán)境建設(shè)，一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，全面落實優(yōu)化投資環(huán)境的各項規(guī)定和招商引資有關(guān)政策，清理對企業(yè)的各種檢查和收費。及時查處外商投訴案件，讓外來投資者在我市安心投資，舒心生活，放心賺錢。二是優(yōu)化社會環(huán)境。要大力宣傳招商引資先進典型和大項目成果，營造濃厚招商氛圍。各級各單位要樹立招商引資光榮的導(dǎo)向，對從事招商引資的同志高看一眼，厚愛一層，從政治上、經(jīng)濟上關(guān)心、支持他們，大力表彰招商引資有功之臣。不斷加強誠信體系建設(shè)，努力營造安全、文明、和諧的投資環(huán)境。

五要進一步完善《市直單位招商引資管理辦法》。市本級招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合市直單位引進的項目情況及時完善《管理辦法》，尤其是原《管理辦法》中沒有考慮到的服務(wù)業(yè)方面招商項目的認定及進資核算方式，須盡快完善，拿出具體的措施來。

同志們，招商引資是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會追趕型、跨越式發(fā)展的必由之路，市委、市政府對市直單位招商引資工作高度重視，重擔在肩，任重道遠，目標決定行動，決心產(chǎn)生信心，讓我們進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，以強烈的責任感和使命感，搶抓機遇，為全面完成市直單位招商引資目標任務(wù)而努力奮斗！

第五篇：在全市防汛工作調(diào)度會上的講話

在全市防汛工作調(diào)度會上的講話

XXX領(lǐng)導(dǎo)（2012年4月5日）

同志們：

在全市防汛工作會議結(jié)束不久，今天召開這次防汛工作調(diào)度會議，主要是傳達3月27日召開的全省防汛工作會議精神和4月1日省防總視頻見面會上副省長的講話精神，對今年的防汛工作進行再部署、再落實。市委、市政府高度重視防汛工作，市委X書記在全市防汛工作會議上對今年的防汛工作提出了明確要求，他指出，要在思想上立足于早：雨情汛情要早研判，在建工程要早防范，各級領(lǐng)導(dǎo)要早到位，防汛責任要早明確；要在舉措上著眼于防：全力抓好撫河及其重要支流的防洪、水庫安全度汛、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、在建涉水工程安全度汛和城鎮(zhèn)防洪五個重點；要在落實上致力于嚴：要求準備工作務(wù)求嚴格，組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)求嚴密，防汛紀律務(wù)求嚴明。張市長對今年防汛工作也作出強調(diào)，要求一要抓緊在建工程掃尾，二要落實好防汛責任，三要備足防汛物資，四要防患地質(zhì)災(zāi)害，五要加強防汛值班。

剛才，市防總副總指揮、XX局長傳達了全省防汛工作會議精神，通報了前期防汛準備工作情況；XX同志對

部分河流可能發(fā)生較大洪水，整個汛期，都要高度關(guān)注局地集中降雨可能帶來的各種災(zāi)害。

從今年歷次防汛檢查中暴露出的問題看，我市防汛工作還存在許多不容忽視的問題。主要表現(xiàn)為“兩多三擔憂”?！皟啥唷保阂皇歉骷壏姥粗笓]長新手多。去年換屆后，分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)基本上都是新人，對當?shù)赜昵樗楣で橛幸粋€熟悉的過程，對防洪預(yù)案等情況有一個掌握的過程，對防汛調(diào)度和指揮搶險有一個提高的過程。二是在建水庫和其他涉水工程多。受去冬今春長時間陰雨天氣影響，我市一些水利工程進度滯后，特別是49座?。?）型和130座?。?）型水庫除險加固工程，有不少水庫壩下涵管翻修等工程未能按期完工；一些橋梁等涉水工程的施工圍堰和構(gòu)筑物，由于不能及時拆除，也會影響行洪安全?！叭龘鷳n”：一是人為活動對防汛造成的不利影響令人擔憂，特別是一些地方違法侵占河道、水庫攔汊養(yǎng)魚的現(xiàn)象，影響防洪安全。二是防汛物資儲備情況令人擔憂，少數(shù)地方防汛物資儲備嚴重不足，尤其是一些圩堤、水庫工程現(xiàn)場應(yīng)急搶險備料遠未到位。三是個別水利工程質(zhì)量令人擔憂，特別是一些招商引資建設(shè)的水電站水庫存在不少隱患。

綜上所述，對今年的防汛形勢，我們的總體判斷是，主汛期很有可能發(fā)生流域性的大洪水；我們的基本要求是，做好迎戰(zhàn)類似1998年洪水的準備。對此，我們在思想上不能有絲毫麻痹，要切實增強防大汛、抗大洪、戰(zhàn)

中，以不死人或少死人為最高準則，把確保人民群眾生命安全放在首位。二是科學調(diào)度、統(tǒng)籌兼顧的原則。在撫河發(fā)生流域性大洪水時，要統(tǒng)攬全局、科學調(diào)度，兼顧好方方面面的關(guān)系，特別是要兼顧好上下游、左右岸的關(guān)系，在這一點上，有關(guān)縣（區(qū)）一定要顧全大局。同時，要突出重點，確保城市、重要工礦企業(yè)和重要設(shè)施安全度汛。三是以防為主、全力搶險的原則。防汛工作的立足點是“防”，要努力做到防患于未然。一旦發(fā)生險情，要加強協(xié)同配合，全力組織搶險。

三、進一步落實各項防汛措施

前一段時期，全市各地各部門對防汛工作高度重視，迅速有序地開展各項防汛準備工作。一是啟動了防汛應(yīng)急值班；二是提前召開了防汛工作會議；三是及早制定了度汛方案和防汛預(yù)案；四是逐座水利工程落實了防汛行政責任人并在媒體公布；五是進行了防汛檢查；六是加強了在建水庫加固工程調(diào)度；七是積極儲備防汛物資；八是組建防汛隊伍和落實防汛人員；九是組織防汛培訓等。但從近期省、市防總多次檢查和我到一些地方了解的情況看，我們的防汛工作準備得還不充分，各項防汛措施還沒有完全到位，還不能滿足防大汛的要求，這就需要我們再調(diào)度、再落實。歸納起來，要進一步抓好“五個落實、五個加強”：

1、落實防汛物資。要按照防大汛的要求和省防總下達的防汛物資儲備標準，備足、備齊各類防汛物資、器

位徹底清除施工圍堰、施工廢棄物等阻水設(shè)施，確保河道行洪暢通；確需跨汛期施工的，要落實度汛應(yīng)急措施，既要防止因洪水對在建工程造成重大損失，確保在建工程安全，又要堅決防止因工程建設(shè)影響防洪安全。

4、落實城鎮(zhèn)防洪排澇措施。近年來，城鎮(zhèn)化進程加快，城鎮(zhèn)人口急劇增加，經(jīng)濟總量迅速增長，因強降雨導(dǎo)致的城鎮(zhèn)洪澇災(zāi)害日趨嚴重，影響城鎮(zhèn)的正常運行，甚至威脅居民生命安全。各地要科學制定城鎮(zhèn)防洪排澇應(yīng)急預(yù)案，落實防洪排澇應(yīng)急措施和預(yù)警措施，努力減輕城鎮(zhèn)洪澇災(zāi)害損失。

5、落實防災(zāi)避災(zāi)措施。要在“防”字上作文章，在“避”字上下功夫，堅持提前轉(zhuǎn)移制度。當務(wù)之急要進一步檢查維修山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，保證監(jiān)測預(yù)警設(shè)施正常運行。要認真開展山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點，包括切坡建房、土坯房、中小學校危房等排查，進一步完善防御預(yù)案，落實聯(lián)戶防范責任制，發(fā)放安全轉(zhuǎn)移明白卡。加強監(jiān)測預(yù)警，要認真落實預(yù)警轉(zhuǎn)移中各個環(huán)節(jié)的責任人，從監(jiān)測、預(yù)警發(fā)布，到組織轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置，都要有專人負責，做到包戶包人聯(lián)戶防范。要制定水庫、圩堤失事影響范圍內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移方案，當達到轉(zhuǎn)移雨量或出現(xiàn)滑坡、崩塌跡象，以及水庫圩堤發(fā)生重大險情，要及時發(fā)布預(yù)警，提前轉(zhuǎn)移并穩(wěn)住受威脅的群眾，確保人民群眾生命安全。要加強防御知識宣傳，增強群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，提高自救能力。

交通、公路部門要加強渡改橋、跨河橋梁等涉河工程管理，督促建設(shè)和施工單位抓緊徹底清除河道內(nèi)施工圍堰、施工便道等阻洪礙洪臨時設(shè)施及棄渣料，修復(fù)破損圩堤，確保河道行洪及堤防安全。供電部門要抓緊確定市城區(qū)、唱凱堤等新建排洪排澇閘站電源接入方案，并盡快實施到位，負責好防洪排澇搶險電力供應(yīng)，確保汛期正常用電。安監(jiān)部門要加強尾砂、尾礦壩(庫)的安全監(jiān)管，督促業(yè)主制定落實度汛方案及防汛應(yīng)急預(yù)案。

8、加強預(yù)測預(yù)報。氣象、水文部門要加強雨水情監(jiān)測預(yù)報，暴雨洪水期間要加密監(jiān)測、滾動預(yù)報，及時提供預(yù)報信息，氣象部門要提前8小時提供比較準確的降雨預(yù)報，水文部門要至少提前4小時作出準確的洪水預(yù)報。各級防汛指揮部要堅持防汛會商制度，加強對雨水情、工情、險情和防汛形勢的分析研判，分析可能出現(xiàn)的問題，提前采取應(yīng)對措施。汛情緊張時期實行“一大四小”：即指揮長坐陣，氣象、水文、水利、國土在防指集中辦公，及時會商，及時為防汛指揮決策當好參謀和助手。各級各部門要根據(jù)《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程》要求，按照不同等別的應(yīng)急響應(yīng)要求做好相關(guān)工作。

9、加強防汛調(diào)度。各級防汛部門要嚴格實行汛期24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時收集汛情信息，做好上傳下達。要加強水庫蓄水調(diào)度，各水庫管理單位和主管部門要嚴格執(zhí)行批準的度汛方案，堅決服從防汛