第一篇：李克強(qiáng)夏季達(dá)沃斯開(kāi)幕演講實(shí)錄

七年前，世界經(jīng)濟(jì)論壇從瑞士的高山之巔來(lái)到了中國(guó)的渤海之濱，當(dāng)時(shí)我正在遼寧工作，親身經(jīng)歷了夏季年會(huì)的創(chuàng)辦工作。7年過(guò)去了，達(dá)沃斯論壇的夏季年會(huì)輪流在中國(guó)的大連和天津舉辦，影響越來(lái)越大，吸引了眾多的外國(guó)政要、企業(yè)界、媒體的朋友。大家共享著世界和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果，交流著體會(huì)。此次論壇的主題叫做“創(chuàng)新：勢(shì)在必行”，這本身就反映了世經(jīng)論壇歷來(lái)所具有的前瞻性和引領(lǐng)性。我相信這會(huì)激發(fā)與會(huì)者更多的思想火花。

從2008年9月至今，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)已整整五年。目前，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然是錯(cuò)綜復(fù)雜，有些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體剛出現(xiàn)一些好的跡象，而一些新興經(jīng)濟(jì)體又面臨著下行等諸多壓力?？梢哉f(shuō)是一波未平一波又起。受多重因素影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也有所放緩，讓世人矚目。昨天，我和施瓦布先生一起與部分企業(yè)家進(jìn)行了交流，大家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前、未來(lái)發(fā)展的態(tài)勢(shì)、走勢(shì)都十分關(guān)心。一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)際上對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)也有不少議論，有擔(dān)心會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一些國(guó)家曾經(jīng)遇到過(guò)的增長(zhǎng)過(guò)緩問(wèn)題，甚至出現(xiàn)所謂的“硬著陸”。我想告訴大家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是平穩(wěn)的。

今年一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)娜ツ晁募径鹊?.9%下行到了7.7%，二季度又下行到7.5%。投資、消費(fèi)、外貿(mào)增速都出現(xiàn)下行的趨勢(shì)。而且中央財(cái)政收入也出現(xiàn)了多年來(lái)少有的負(fù)增長(zhǎng)，引起一些擔(dān)心和議論。這是難免的。但是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，保證了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

第一，兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策。經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高，不失為一種辦法。但是權(quán)衡利弊，我們認(rèn)為這樣無(wú)助于深層次問(wèn)題的解決。因而選擇了既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略，保持宏觀政策的穩(wěn)定。這本身就不容易。在財(cái)政政策方面，堅(jiān)持不擴(kuò)大赤字，而是調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮行政開(kāi)支，加快支出進(jìn)度，尤其是加大對(duì)中西部地區(qū)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和保障民生的支持，對(duì)小微企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠。在貨幣政策方面，保持定力，即使貨幣市場(chǎng)出現(xiàn)短期波動(dòng)，我們也沉著應(yīng)對(duì)，不畏艱險(xiǎn)，既不放松也不收緊銀根，重點(diǎn)是通過(guò)盤(pán)活存量、用好增量來(lái)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們還通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展，積極防范與化解財(cái)政金融領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)大家都很關(guān)心的中國(guó)地方政府性債務(wù)問(wèn)題，我們正在采取有針對(duì)性的措施，有序規(guī)范和化解。可以有把握地說(shuō)，總體是安全可控的。

第二，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，著力激發(fā)市場(chǎng)活力。改革創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的不竭動(dòng)力。本屆政府開(kāi)門(mén)做的第一件大事，就是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，大力推進(jìn)行政管理體制改革。今年以來(lái)，我們已取消和下放了200多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，目的就是是通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，把該放的權(quán)放開(kāi)、放到位，把政府該管的事情管好、管到位，為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，以激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)造活力。我們擴(kuò)大了“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍，積極推動(dòng)利率市場(chǎng)化進(jìn)程、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制、資源性產(chǎn)品價(jià)格、政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)等領(lǐng)域改革。推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，在金融、石油(行情 專區(qū))、電力(行情 專區(qū))、鐵路、電信、能源開(kāi)發(fā)、公用事業(yè)(行情 專區(qū))、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，引導(dǎo)民間投資增長(zhǎng)，為各類所有制企業(yè)提供更大的發(fā)展空間。中國(guó)的發(fā)展要依靠改革，也離不開(kāi)開(kāi)放。我們不斷探索對(duì)外開(kāi)放的新路子，上半年與歐洲國(guó)家瑞士和冰島簽署了自貿(mào)協(xié)定，最近又與東盟領(lǐng)導(dǎo)人商議打造中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版。在上海建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，探索負(fù)面清單管理模式，重點(diǎn)在投資準(zhǔn)入、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放方面探索經(jīng)驗(yàn)。我們還推出了提高對(duì)外貿(mào)易便利化等措施來(lái)促進(jìn)進(jìn)出口的平穩(wěn)增長(zhǎng)。

第三，著眼轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段。擴(kuò)大內(nèi)需是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基本途徑，發(fā)展服務(wù)業(yè)是重要的戰(zhàn)略支撐。我們積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略。加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，增加節(jié)能環(huán)保、棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路等方面的投資，加大對(duì)集中連片特困地區(qū)的支持力度。還專門(mén)出臺(tái)政策措施，促進(jìn)養(yǎng)老、健康、文化、教育等服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)的深度融合，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。

今年以來(lái)，中國(guó)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，得益于宏觀管理方式的創(chuàng)新。我們根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿彤?dāng)前實(shí)際，科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間，守住穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的“下限”，把握好防通脹的“上限”。這也可以說(shuō)是預(yù)期調(diào)節(jié)的預(yù)警線。同時(shí)，制定與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間相配套的宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架。只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)總量政策就保持穩(wěn)定，主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力點(diǎn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，主動(dòng)力是推進(jìn)改革創(chuàng)新，以不斷釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新的動(dòng)力和改革的紅利，來(lái)激發(fā)市場(chǎng)的活力，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生力量，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。這些舉措，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的勢(shì)頭。從7、8月份情況看，制造業(yè)經(jīng)理人采購(gòu)指數(shù)(PMI)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)普遍回升，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活躍，城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大，物價(jià)總水平保持穩(wěn)定，市場(chǎng)的信心在增強(qiáng)，社會(huì)預(yù)期向好。這種穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)使我們堅(jiān)信，中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)、主要任務(wù)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，我們?nèi)匀槐３种逍训念^腦，清醒地看到，目前經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不牢固，不確定因素還很多。我們不能也絕不會(huì)掉以輕心，會(huì)用堅(jiān)定的信心、毅力、智慧去克服困難和挑戰(zhàn)，做好各種準(zhǔn)備。

女士們、先生們！中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)30多年的高速增長(zhǎng)，創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入中高速增長(zhǎng)階段。7.5%左右的增速與過(guò)去中國(guó)兩位數(shù)增長(zhǎng)相比是慢了一些，但從世界范圍看，仍然是世界主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中的高速度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量比過(guò)去明顯增大，目前又進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，潛在增長(zhǎng)率有所下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速轉(zhuǎn)為中高速符合發(fā)展規(guī)律。如此龐大的經(jīng)濟(jì)體，如果能夠?qū)崿F(xiàn)中高速長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)是不容易的，也是對(duì)中國(guó)乃至對(duì)世界的貢獻(xiàn)。尤其是我們未來(lái)的增長(zhǎng)必須是以提高質(zhì)量和效益為前提，必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐，必須以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力，必須是保證就業(yè)和居民收入相應(yīng)增加的增長(zhǎng)。也就是說(shuō)，要讓改革和發(fā)展的成果惠及最廣大的人民群眾。

展望未來(lái)，中國(guó)發(fā)展前景光明。我們完全有能力、有條件保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展。中國(guó)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化任務(wù)遠(yuǎn)未完成，區(qū)域發(fā)展的回旋余地和市場(chǎng)潛力巨大；改革大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，推進(jìn)改革必將釋放出新的制度活力。只要我們持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷改善民生，促進(jìn)社會(huì)公正，堅(jiān)定不移地沿著改革開(kāi)放之路走下去，咬定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)不放松，解決眼前問(wèn)題不懈怠，中國(guó)這艘經(jīng)濟(jì)巨輪一定能夠乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能保持長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展！我們一定會(huì)努力實(shí)現(xiàn)而且必將實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

女士們、先生們！當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，我們同住一個(gè)“地球村”，沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家能變成離群索居的“魯賓遜”。我想很難找到現(xiàn)代“魯賓遜”了。這些年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從對(duì)外開(kāi)放中獲益匪淺。同時(shí)，中國(guó)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量之一，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中也發(fā)揮了重要作用。預(yù)計(jì)未來(lái)5年中國(guó)進(jìn)口將達(dá)10萬(wàn)億美元，對(duì)外投資將超過(guò)5000億美元，出境旅游人數(shù)將超過(guò)4億人次。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。中國(guó)愿與世界共同分享這一巨大的商機(jī)，也希望各國(guó)能夠?yàn)橹袊?guó)發(fā)展提供更好的合作環(huán)境。

中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，在國(guó)際事務(wù)中應(yīng)當(dāng)有自己的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。隨著經(jīng)濟(jì)體量的增大，中國(guó)在國(guó)際上發(fā)揮的作用也會(huì)相應(yīng)增大。中國(guó)有句古話，叫做“君子成人之美”。只有美人之美，才能美美與共。我們?cè)敢飧鄥⑴c國(guó)際治理，盡可能提供國(guó)際公共產(chǎn)品；與其他發(fā)展中國(guó)家分享減貧經(jīng)驗(yàn)，提供力所能及的幫助；為全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)分擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。當(dāng)然，中國(guó)依然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，我們還有一億多人口生活在貧困線下。中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有漫長(zhǎng)的、艱辛的路要走，中國(guó)承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)只能與自己的發(fā)展水平相適應(yīng)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，完善應(yīng)對(duì)跨國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，加快全球經(jīng)濟(jì)治理改革。提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和話語(yǔ)權(quán)，盡可能減少一些國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對(duì)世界經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家可能帶來(lái)的沖擊。各國(guó)還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大相互開(kāi)放，旗幟鮮明地反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，齊心協(xié)力做大世界經(jīng)濟(jì)這塊大蛋糕。中國(guó)將一如既往鼓勵(lì)外國(guó)公司來(lái)華投資興業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)、共同承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的環(huán)境。我們將繼續(xù)用事實(shí)證明，選擇中國(guó)是跨國(guó)公司興旺發(fā)達(dá)的明智之舉、上乘之策。

女士們、先生們！我們生活在一個(gè)飛速變革的時(shí)代，變革呼喚創(chuàng)新，創(chuàng)新推動(dòng)進(jìn)步。中國(guó)政府所采取的一系列政策，都貫穿著改革創(chuàng)新的理念和精神。創(chuàng)新是我們永遠(yuǎn)高揚(yáng)的旗幟。希望在座的全球經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)軍者成為各自領(lǐng)域改革創(chuàng)新的生力軍。多年來(lái)，夏季達(dá)沃斯論壇成為聚焦中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要平臺(tái)，發(fā)揮著獨(dú)特作用。今天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡已進(jìn)入提質(zhì)增效的“第二季”，后面的故事我們?cè)敢庖蚕Ｍ?。我相信，夏季達(dá)沃斯會(huì)越辦越好，不僅會(huì)向世界展示中國(guó)人民建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的多彩風(fēng)貌，也為世界和中國(guó)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮凝聚更多的智慧和力量！

最后，預(yù)祝本屆年會(huì)和論壇取得圓滿成功！祝各位在中國(guó)、在大連工作順利、身體健康！謝謝！

第二篇：李克強(qiáng)總理2014夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式致辭(實(shí)錄)

李克強(qiáng)總理2014夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式致辭(實(shí)錄)本屆論壇以“推動(dòng)創(chuàng)新、創(chuàng)造價(jià)值”為主題，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。創(chuàng)新是人類社會(huì)的永恒話題，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不熄引擎。世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇要靠創(chuàng)新，中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)也要靠創(chuàng)新。近幾年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持持續(xù)發(fā)展，向健康方向前進(jìn)，主要?jiǎng)恿€是來(lái)自于改革創(chuàng)新。

今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增效放緩，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，保持定力，主動(dòng)作為，沒(méi)有搞強(qiáng)刺激，沒(méi)有放松銀根，而是強(qiáng)力推動(dòng)改革，大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，著力惠民生，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.4%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2.3%。在增速放緩的情況下，1-8月，31個(gè)大中城市調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)970多萬(wàn)人，與去年同期相比增加了10多萬(wàn)人。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，就業(yè)不將反增，主要是改革發(fā)了力。本屆政府成立以來(lái)，我們加快行政審批制度改革，各部分已取消和下放了600多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，今年又在全國(guó)推行商事制度等改革，企業(yè)準(zhǔn)入的門(mén)檻降低了，“緊箍咒”松了，極大地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱情。1-8月，新登記注冊(cè)市場(chǎng)逐日800多萬(wàn)戶，其中3-8月工商登記制度改革后新登記注冊(cè)企業(yè)同比增長(zhǎng)61%，出現(xiàn)了所謂“井噴式”增長(zhǎng)，帶動(dòng)了千萬(wàn)人以上的就業(yè)。我們不僅改革商事登記制度，而且推進(jìn)了投融資體制、稅收、流通體制等領(lǐng)域的改革，進(jìn)一步打開(kāi)了服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閘門(mén)，對(duì)擴(kuò)大就業(yè)起到了重要的“推進(jìn)器”、“容納器”作用。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極變化，不僅變現(xiàn)在就業(yè)增加和居民收入增長(zhǎng)上，也體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。簡(jiǎn)政放權(quán)加上“定向減稅”、“定向?qū)?zhǔn)”等財(cái)稅金融措施，有力地支持了服務(wù)業(yè)、“三農(nóng)”、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。上半年，電子商務(wù)、流通快遞等新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式迅速增長(zhǎng)；新登記注冊(cè)服務(wù)業(yè)企業(yè)增幅達(dá)70%以上，第三產(chǎn)業(yè)增速和比重超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于領(lǐng)先地位，民間投資占固定投資比重同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)增長(zhǎng)均快于工業(yè)整體增長(zhǎng)。

結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，提高了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。我們以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，一手抓壓減過(guò)剩，尤其是淘汰落后產(chǎn)能，一手抓培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，加大節(jié)能減排力度，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)機(jī)體新陳代謝。上半年，高耗能、高排放行業(yè)投資和生產(chǎn)增速明顯放慢，單位GDP耗能同比下降4.2%，碳排放強(qiáng)度下降5%左右，是多年來(lái)降幅最大的。實(shí)現(xiàn)同樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，對(duì)煤電油運(yùn)的依賴比以往小了。

經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)，重要的是在區(qū)間調(diào)控下實(shí)施了定向調(diào)控。我們抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更多運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法，聚焦在“激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體”上，精準(zhǔn)發(fā)力，定向施策。這實(shí)際上是一種結(jié)構(gòu)性調(diào)控，既包括改革，也包括調(diào)整。努力使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，大力破除市場(chǎng)障礙；更好發(fā)揮政府作用，努力促進(jìn)社會(huì)公平。我們積極平衡國(guó)內(nèi)國(guó)外需求，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供給。幾個(gè)月來(lái)，加強(qiáng)了中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、污染防治等民生和發(fā)展工程建設(shè)，擴(kuò)大的都是長(zhǎng)期制約我們平衡發(fā)展的“瓶頸”，有力地支持了新型城鎮(zhèn)化，也有效增加了公共產(chǎn)品供給。

在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)下，我們保持定力、深處著力，更加關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整等長(zhǎng)期問(wèn)題，不隨單項(xiàng)指標(biāo)的短期小幅波動(dòng)而起舞。比如，7、8月份用電量、貨運(yùn)量等指標(biāo)出現(xiàn)一些波動(dòng)，這是難以避免的，也是預(yù)料之中的，因?yàn)閲?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜多變。而去年下半年，我們發(fā)展的基數(shù)又比較高?？粗袊?guó)經(jīng)濟(jì)，不能只看眼前、看局部、看“單科”，更要看趨勢(shì)、看全局、看“總分”。我們堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控的基本思路，只要經(jīng)濟(jì)增速保持在7.5%左右，高一點(diǎn)，低一點(diǎn)，都屬于合理區(qū)間。尤其應(yīng)當(dāng)看到，穩(wěn)增長(zhǎng)是為了保就業(yè)，調(diào)控的下限是比較充分的就業(yè)。

隨著總量擴(kuò)大，尤其是服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)容量擴(kuò)大了，對(duì)波動(dòng)的容忍度也提高了。還要看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有巨大韌性、潛力和回旋余地，我們采取的措施既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)，有能力防范出現(xiàn)大的起伏，更不會(huì)發(fā)生“硬著陸”。當(dāng)然，并不是說(shuō)我們?cè)诎l(fā)展中沒(méi)有困難、沒(méi)有挑戰(zhàn)，相反，我們遇到的困難和挑戰(zhàn)依然是艱巨的。

今年后四個(gè)月，我們將統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，不斷完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革與調(diào)整，抱定壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的決心，推動(dòng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)改革，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)解決眼前問(wèn)題。

一是繼續(xù)從政府自身革命做起，進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，深化財(cái)稅改革，推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，使公共資金公平有效地使用。繼續(xù)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，尤其是擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)；深化金融改革，推進(jìn)民營(yíng)銀行試點(diǎn)工作，清理規(guī)范金融業(yè)準(zhǔn)入限制，推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展；深化國(guó)有企業(yè)改革，推進(jìn)價(jià)格改革，完善能源產(chǎn)品、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制；深化投資體制改革，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、公私合作模式和特許經(jīng)營(yíng)制度。

二是繼續(xù)圍繞破解深層次結(jié)構(gòu)性矛盾，進(jìn)一步增加公共產(chǎn)品有效供給，以帶動(dòng)有效需求，補(bǔ)上投資的短板，擴(kuò)大居民消費(fèi)，拓展新的增長(zhǎng)領(lǐng)域。

三是繼續(xù)用好和盤(pán)活財(cái)政金融增量與存量資金，進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)的支持力度，更多惠及“三農(nóng)”、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)。通過(guò)我們的努力，把“改革的紅利”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展新動(dòng)能”“民生新福祉”。中國(guó)有信心有能力也有條件不斷克服前進(jìn)中的困難，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。

女士們、先生們！中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。發(fā)展是硬道理，是解決一切問(wèn)題的根本。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變不行，經(jīng)濟(jì)不適度發(fā)展也不行。當(dāng)然，我們所說(shuō)的發(fā)展，是就業(yè)和收入增加的發(fā)展，是質(zhì)量效益提高和節(jié)能環(huán)保的發(fā)展，也就是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的科學(xué)發(fā)展。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素依然較多，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于深層次矛盾凸顯和“三期疊加”的階段，到了爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期。下半年和今后一段時(shí)間，我們要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”，著力推進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐，是創(chuàng)新的其中應(yīng)有之意。中國(guó)經(jīng)濟(jì)每一回破繭成蝶，靠的都是創(chuàng)新。創(chuàng)新不單是技術(shù)創(chuàng)新，更包括體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，中國(guó)30多年來(lái)改革開(kāi)放本身就是規(guī)模宏大的創(chuàng)新行動(dòng)，今后創(chuàng)新發(fā)展的巨大潛能仍然蘊(yùn)藏在制度變革之中。試想，13億人口中多達(dá)8、9億的勞動(dòng)者都動(dòng)起來(lái)，投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)造，這是多么大的力量??！

關(guān)鍵是進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，打破一切體制機(jī)制的障礙，讓每個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會(huì)自由流動(dòng)，讓自主發(fā)展的精神在全體人民中蔚然成風(fēng)。借改革創(chuàng)新的“東風(fēng)”，在960萬(wàn)平方公里土地上掀起一個(gè)“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，中國(guó)人民勤勞智慧的“自然稟賦”就會(huì)充分發(fā)揮，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”就會(huì)更新?lián)Q代升級(jí)。

中國(guó)全面深化改革未有窮期，政府帶頭自我革命，“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”。我們將深化行政管理體制改革，力爭(zhēng)用更短的時(shí)間完成取消和下放行政審批事項(xiàng)的五年任務(wù)，釋放市場(chǎng)潛能和發(fā)展動(dòng)力。如果說(shuō)簡(jiǎn)政放權(quán)是激勵(lì)市場(chǎng)活力、鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)的“先手棋”，那么制度建設(shè)就是“連環(huán)炮”。一方面，要拿出完整的“權(quán)力清單”，政府應(yīng)該干什么，“法無(wú)授權(quán)不可為”，這樣才能防止公權(quán)濫用，減少尋租現(xiàn)象，使政府真正履行為人民、為大眾服務(wù)的職責(zé)。另一方面，要給出“負(fù)面清單”，政府要讓企業(yè)明了不該干什么，可以干什么，“法無(wú)禁止皆可為”，以形成公開(kāi)透明、預(yù)期穩(wěn)定的制度安排，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新活力充分迸發(fā)。還有一方面，就是要理出“責(zé)任清單”，政府該怎么管市場(chǎng)，“法定職責(zé)必須為”，以建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)企業(yè)動(dòng)力，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造。

政府要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，當(dāng)好市場(chǎng)秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護(hù)神”?！爸挥邪蔚綦s草，稻谷才能長(zhǎng)得茂盛”。寬容違法者，就是對(duì)守法者的不公，甚至?xí)?dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。對(duì)假冒偽劣、坑蒙拐騙、竊取商業(yè)機(jī)密等行為，不管是國(guó)內(nèi)企業(yè)還是國(guó)外企業(yè)，都要一視同仁依法加以懲治。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就是保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造的火種、維護(hù)創(chuàng)新者的權(quán)益。對(duì)嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，更要依法懲處，包括實(shí)行巨額賠償懲罰，使違法者付出難以承受的代價(jià)，為創(chuàng)新助力。

加大科技創(chuàng)新力度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖然已居世界前列，但許多產(chǎn)業(yè)仍處在世界的中低端，傳統(tǒng)的粗放式增長(zhǎng)路徑已經(jīng)行不通了，必須更多地依靠科技進(jìn)步調(diào)整結(jié)構(gòu)。這是一種戰(zhàn)略性、結(jié)構(gòu)性、創(chuàng)新性調(diào)整。我們將堅(jiān)持有扶有控、有保有壓，培育壯大新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；積極化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐，淘汰落后產(chǎn)能，提升中國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)在全球價(jià)值鏈中的位置，使創(chuàng)新真正能夠創(chuàng)造更高價(jià)值；加強(qiáng)人力資本投入，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量和品牌水平。特別是要通過(guò)加快改革，破除對(duì)企業(yè)，包括個(gè)體創(chuàng)新者的種種束縛，并且給他們以必要的扶持、職業(yè)的培訓(xùn)，推動(dòng)教育的發(fā)展。

昨天是中國(guó)的教師節(jié)，中國(guó)教育的發(fā)展是科技發(fā)展的基礎(chǔ)。中國(guó)人不僅有勤勞的稟賦，也有智慧的源泉。在中國(guó)的勞動(dòng)力當(dāng)中，有數(shù)以億計(jì)的各類專業(yè)人才和各類技能勞動(dòng)者，大概將近2億人?？梢栽囅胍幌?，如果這么多人，哪怕是大部分能夠發(fā)揮他們的聰明才智，形成“萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)新”的新形態(tài)，體力加腦力，制造加創(chuàng)造，甚至可以開(kāi)發(fā)出先進(jìn)的技術(shù)乃至于所謂顛覆性的技術(shù)，中國(guó)的發(fā)展就一定能夠創(chuàng)造更多的價(jià)值，上新的臺(tái)階。

中國(guó)城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展還很不平衡，差距大、潛力也大。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們將抓住世界新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇，加快“寬帶中國(guó)”“智慧中國(guó)”等建設(shè)，發(fā)揮城市星羅棋布帶動(dòng)廣闊腹地發(fā)展的作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域梯度開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展；同時(shí)，大力發(fā)展民生事業(yè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加強(qiáng)社會(huì)保障，包括為創(chuàng)業(yè)當(dāng)中的失敗者提供保障，這也是為他們?cè)俅蝿?chuàng)業(yè)提供機(jī)會(huì)。擴(kuò)大居民消費(fèi)，形成內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展中階段，但資源環(huán)境矛盾已經(jīng)十分突出，必須加大節(jié)能環(huán)保力度。應(yīng)對(duì)氣候變化，既是中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，也是我們自身發(fā)展的迫切需要。中國(guó)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)只會(huì)前進(jìn)，不會(huì)倒退。我們已提出向污染宣戰(zhàn)，并認(rèn)真履行相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任，正在研究2030年前后中國(guó)控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)，包括二氧化碳排放峰值、碳排放強(qiáng)度比例下降、非化石能源比重上升等。中國(guó)推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展不僅有決心而且有能力，我們將緊緊依靠科技創(chuàng)新，進(jìn)行艱苦卓絕、持續(xù)不斷地努力，來(lái)加大環(huán)境治理的力度，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，著力完成節(jié)能減排的任務(wù)，與世界各國(guó)一道為應(yīng)對(duì)全球氣候變化并采取實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

女士們、先生們！人類已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的時(shí)代，各國(guó)利益相互依存，彼此命運(yùn)休戚與共，世界離不開(kāi)中國(guó)，中國(guó)也離不開(kāi)世界。中國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，將會(huì)給世界帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇和巨大市場(chǎng)。各國(guó)間不應(yīng)是你輸我贏、“零和博弈”，而應(yīng)是雙贏多贏、互利共贏，唯此世界才能繁榮進(jìn)步。中國(guó)將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，中國(guó)是國(guó)際體系的積極參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。我們將致力于維護(hù)和平穩(wěn)定的大環(huán)境，主張遵行國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，以和平方式、政治手段解決地區(qū)沖突與熱點(diǎn)問(wèn)題。我們也愿與亞洲鄰國(guó)一道不斷深化合作，妥善處理分歧，維護(hù)穩(wěn)定安全的大局，維護(hù)和平的秩序。我們倡導(dǎo)開(kāi)放公平的全球統(tǒng)一大市場(chǎng)，支持多邊自貿(mào)安排和雙邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)“兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”，努力形成“面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，更不贊成打貿(mào)易戰(zhàn)。我們堅(jiān)持實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，重視穩(wěn)定出口，也積極擴(kuò)大進(jìn)口，愿意加快服務(wù)業(yè)、沿邊和中西部地區(qū)開(kāi)放，保持外資政策穩(wěn)定，而且會(huì)更加開(kāi)放。我們將不斷地優(yōu)化和規(guī)范營(yíng)商環(huán)境，繼續(xù)吸引外國(guó)企業(yè)來(lái)華投資興業(yè)，同時(shí)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、成熟的管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀文化成果，兼容并蓄、消化吸收。中國(guó)永遠(yuǎn)做一個(gè)開(kāi)放的大國(guó)、學(xué)習(xí)的大國(guó)、包容的大國(guó)。從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，努力建設(shè)成為一個(gè)創(chuàng)新的大國(guó)。

“大智興邦，不過(guò)集眾思”。也就是說(shuō)，智慧來(lái)自于大眾。我剛才強(qiáng)調(diào)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新將會(huì)迸發(fā)出燦爛的火花。我們比任何時(shí)候都需要改革創(chuàng)新，更需要分享改革創(chuàng)新成果。這用中國(guó)的成語(yǔ)說(shuō)，所謂眾人拾柴火焰高。希望與會(huì)各位暢所欲言，共同探索改革創(chuàng)新和開(kāi)放發(fā)展之路，共同謀劃創(chuàng)造價(jià)值與互利共贏之策，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為世界繁榮進(jìn)步作出我們應(yīng)有的努力與貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新可以說(shuō)是發(fā)展的動(dòng)力源泉，而創(chuàng)新的主體是企業(yè)。中國(guó)政府要推動(dòng)創(chuàng)新，我想在以下幾個(gè)方面要加大力度。

首先，還是要給企業(yè)創(chuàng)新松綁，也就是說(shuō)要營(yíng)造一個(gè)寬松的創(chuàng)新環(huán)境，政府要繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度。正像我剛才在演講中所說(shuō)，如果我們能夠鼓勵(lì)可以說(shuō)是世界最龐大勞動(dòng)大軍中的相當(dāng)一部分人，或者大部分人勇于去創(chuàng)業(yè)的話，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中必然會(huì)激發(fā)他們創(chuàng)新。同時(shí)，政府可以騰出更多的精力營(yíng)造一個(gè)開(kāi)放、透明、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，這就會(huì)使各類企業(yè)，包括跨國(guó)公司在華企業(yè)加大對(duì)創(chuàng)新的投入。因?yàn)橹挥袆?chuàng)新，才能夠引領(lǐng)市場(chǎng)，才能夠得到消費(fèi)者的青睞。

第二，政府要給創(chuàng)新助力。政府的公共財(cái)政可以說(shuō)是取之于民，用之于民。推動(dòng)創(chuàng)新實(shí)際上有利于企業(yè)的從業(yè)者增加收入，也有利于提高企業(yè)加大研發(fā)投入的能力。我們現(xiàn)在正在推進(jìn)的營(yíng)業(yè)稅改增值稅的改革，其政策取向就是給服務(wù)業(yè)，特別是研發(fā)企業(yè)減稅，讓他們有更多的力量投入研發(fā)。我們還要發(fā)展像創(chuàng)投基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新保險(xiǎn)等新興業(yè)態(tài)來(lái)支持創(chuàng)新。中國(guó)政府推動(dòng)“營(yíng)改增”的改革，在很大程度上還是為了發(fā)展研發(fā)企業(yè)。坦率地給大家報(bào)賬，此項(xiàng)改革已經(jīng)減稅2500億人民幣。我們現(xiàn)在的財(cái)政收入增幅放緩，在這種情況下掏出這筆錢(qián)來(lái)實(shí)屬不易，但是為了創(chuàng)新，值得。

第三，要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。我剛才在演講中已經(jīng)講了，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)際上是保護(hù)創(chuàng)新的火種，是激發(fā)創(chuàng)新的熱情。我們對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件處理一定會(huì)依法進(jìn)行，要讓創(chuàng)新者感到創(chuàng)新是有價(jià)值的，不能允許被別人非法竊取。創(chuàng)新幾乎是一個(gè)人類永恒的話題，我們還會(huì)采取更多的措施，但時(shí)間關(guān)系難以一一列舉，如果你愿意的話，下次我可以繼續(xù)回答。

近年來(lái)，我們有序推進(jìn)金融改革，資金價(jià)格大多數(shù)已經(jīng)市場(chǎng)化了。去年，我們采取了一個(gè)重大措施，就是放開(kāi)貸款利率的管制，使其市場(chǎng)化。今年，我們又推進(jìn)了匯率形成機(jī)制的改革，銀行間市場(chǎng)人民幣兌美元匯率的浮動(dòng)空間擴(kuò)大了。這兩步棋看似容易卻艱辛。實(shí)際上它不僅涉及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全局，而且涉及幾乎所有的企業(yè)和儲(chǔ)戶。中國(guó)推動(dòng)利率匯率的市場(chǎng)化，必然給金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門(mén)帶來(lái)挑戰(zhàn)，它需要監(jiān)管部門(mén)提高水平，同時(shí)也需要金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，進(jìn)一步提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平。

下一步，我們會(huì)堅(jiān)定地推進(jìn)利率匯率市場(chǎng)化，也就是說(shuō)在推動(dòng)利率市場(chǎng)化的同時(shí)推進(jìn)匯率的市場(chǎng)化，完善人民幣匯率的形成機(jī)制。而且還要大力發(fā)展多層次的資本市場(chǎng)，提高直接融資和股權(quán)融資的比例，這也有利于企業(yè)降低杠桿率。我們還會(huì)推動(dòng)人民幣逐步走向國(guó)際化，使金融業(yè)更加開(kāi)放，在一個(gè)開(kāi)放的大市場(chǎng)中增強(qiáng)金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

剛才施瓦布先生特別講到金融業(yè)如何為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，我覺(jué)得其中很重要的一條就是要為中小企業(yè)服務(wù)。我剛才特別提到的大眾創(chuàng)業(yè)，其發(fā)展需要有為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)。所以我們?cè)诮衲陼?huì)繼續(xù)加大力度，讓民間發(fā)起設(shè)立中小銀行，讓金融業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中更加提高服務(wù)的意識(shí)和水平。至于加強(qiáng)監(jiān)管，這是和開(kāi)放必須并進(jìn)的。我們將加快推進(jìn)建立存款保險(xiǎn)制度，完善抗風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)個(gè)案的處置能力，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)。謝謝。

施瓦布先生你很了解中國(guó)的文化，中國(guó)的老子說(shuō)“一生二，二生三，三生萬(wàn)物”?！叭痹谥袊?guó)是個(gè)大詞，也是個(gè)完整的詞，你今天涉及到問(wèn)三個(gè)問(wèn)題，使我們會(huì)議預(yù)示著將有圓滿的成果，也會(huì)給上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的發(fā)展帶來(lái)福音。

剛才鼓掌的一定是來(lái)自上海自貿(mào)區(qū)的，也可能是管理者，也可能是注冊(cè)的商戶。據(jù)我所知上海自貿(mào)區(qū)自成立以來(lái)增加的企業(yè)已經(jīng)翻了一番。我們?cè)谏虾８阕再Q(mào)區(qū)的實(shí)驗(yàn)可以說(shuō)它是一個(gè)改革的高地，而不是政策的洼地，主要是在兩個(gè)方面進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，第一個(gè)方面就是如何處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系；第二個(gè)方面是如何處理發(fā)展和開(kāi)放的關(guān)系。首先是要處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，我們希望在那里建立負(fù)面清單的管理模式，可以說(shuō)2014年在上海自貿(mào)區(qū)建立的負(fù)面清單比去年剛剛開(kāi)始設(shè)立的負(fù)面清單已經(jīng)大大縮小了，我們希望有更多更廣闊的空間讓企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新，也就是說(shuō)為他們松綁。同時(shí)政府要拿出權(quán)力和責(zé)任清單來(lái)保證這個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是講信用的、是公平的、是合理的。

在處理發(fā)展和開(kāi)放的關(guān)系方面，我們是在探索準(zhǔn)入權(quán)國(guó)民待遇+負(fù)面清單的管理模式，也就是說(shuō)要向外資更多地開(kāi)放，要向內(nèi)外的企業(yè)一視同仁地開(kāi)放，使我們的市場(chǎng)通過(guò)放寬準(zhǔn)入有更大的企業(yè)創(chuàng)造的空間和更加公平、合理競(jìng)爭(zhēng)的范圍，這有利于中國(guó)的發(fā)展，也有利于消費(fèi)者，它本身也表明著中國(guó)對(duì)各類企業(yè)一視同仁，這是公平的，希望更多的外資進(jìn)入中國(guó)，中國(guó)的大門(mén)是越來(lái)越開(kāi)的。

我們定的時(shí)間表是一年到期要進(jìn)行總結(jié)，來(lái)使上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制，能夠再面向全國(guó)其他地區(qū)逐步地推廣。你的提問(wèn)可以說(shuō)再次提醒我，我和其他的有關(guān)人員應(yīng)該到上海自貿(mào)區(qū)去進(jìn)行深入的再調(diào)研了。

第三篇：李克強(qiáng)達(dá)沃斯致辭

中華人民共和國(guó)總理李克強(qiáng)在達(dá)沃斯論壇發(fā)表特別致辭。

以下是致辭全文：

李克強(qiáng)：尊敬的施瓦布主席，尊敬的各位貴賓、女士們、先生們、朋友們，我很高興，五年以后又來(lái)到達(dá)沃斯，站在這個(gè)講臺(tái)上致辭！

更有幸的是今天上午在工作之余，我登上的達(dá)沃斯小鎮(zhèn)附近的山頂，從那里俯瞰達(dá)沃斯，達(dá)沃斯的確是一個(gè)美麗、寧?kù)o、安詳?shù)男℃?zhèn)。但是，我們現(xiàn)在所處的世界并不平靜，甚至不安寧。我們需要應(yīng)對(duì)新的局勢(shì)，昨天晚上施瓦布先生告訴我，達(dá)沃斯曾經(jīng)是治療肺部疾病的療養(yǎng)圣地，因?yàn)楸P(pán)尼西林發(fā)明、推廣和普及，達(dá)沃斯的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型了。他從肺部上升到了腦部，這里已經(jīng)成為世界腦力風(fēng)暴智力的中心之一。我們需要新的盤(pán)尼西林來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)的新的挑戰(zhàn)。世界遠(yuǎn)非太平，地區(qū)熱點(diǎn)，局部沖突，以及恐怖主義襲擊，確實(shí)是此起彼伏，對(duì)于人類社會(huì)構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)的威脅。全球的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇又乏力，主要經(jīng)濟(jì)體的走勢(shì)、分化，大宗商品的價(jià)格反復(fù)波動(dòng)，通縮緊縮的跡象可以說(shuō)是雪上加霜。

不少人對(duì)世界前景抱著悲觀的情緒，認(rèn)為和平和安寧出了問(wèn)題，發(fā)展也難見(jiàn)曙光，有哲人說(shuō)過(guò)，當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)候，不能用曾經(jīng)制造問(wèn)題的辦法去解決它。老問(wèn)題的解決，不能再?gòu)膶?duì)抗、仇恨封閉中謀答案，新問(wèn)題的答案更要在合作、協(xié)商中找出路，我們要吸取歷史經(jīng)驗(yàn)，利用時(shí)代的智慧，尋求各方利益的最大公約數(shù)。人類在艱難的時(shí)刻總是能激起突破困境的勇氣，迸發(fā)出變革、創(chuàng)新的力量。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，我們主張要堅(jiān)定維護(hù)和平、穩(wěn)定，堅(jiān)守和平穩(wěn)定的底線。

今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，保持世界和平穩(wěn)定，符合各國(guó)人民的共同利益。二戰(zhàn)后形成的國(guó)際秩序，和普遍公認(rèn)性質(zhì)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則必須維護(hù)不能打破。否則繁榮和發(fā)展就無(wú)從談起，國(guó)家間因兵器、冷戰(zhàn)思維與零和游戲，贏者通吃是行不通的，任何地緣沖突都應(yīng)該堅(jiān)持政治手段，用和平的方式尋求解決。

我們反對(duì)一切形式的恐怖主義，中國(guó)將繼續(xù)走和平發(fā)展道路，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，無(wú)意與任何國(guó)家一爭(zhēng)高下，世界各國(guó)都要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)和平，讓文明、理性、正義之花開(kāi)遍世界。

面對(duì)中原的世界文明，我們主張要共同促進(jìn)和諧相處，也就是說(shuō)，要秉持和諧相處的理念。文化的多樣性，與生物的多樣性一樣，是我們這個(gè)星球最值得珍視的天然寶藏。人類社會(huì)是各種文明都能盛開(kāi)的百花園，不同文明之見(jiàn)，不同宗教之見(jiàn)都應(yīng)相互尊重，和睦相處，同和可親，異可相近，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該以海納百川的胸懷，求同存異，包容共見(jiàn)，合作共贏。

面對(duì)多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們主張要大力推動(dòng)開(kāi)放創(chuàng)新，也就是說(shuō)，要激發(fā)開(kāi)放創(chuàng)新的活力，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)七年來(lái)的實(shí)踐證明，唯有同舟共濟(jì)，才能渡過(guò)難關(guān)，在相互依存的世界里，各國(guó)有權(quán)根據(jù)自己的國(guó)情來(lái)制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策。但是，也應(yīng)加強(qiáng)與其他國(guó)家的宏觀政策協(xié)調(diào)，擴(kuò)大利益的會(huì)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。德國(guó)有諺語(yǔ)將，面對(duì)變革之風(fēng)，有人在砌墻，有人放風(fēng)，我們倡導(dǎo)順勢(shì)而為，堅(jiān)持自由貿(mào)易，反對(duì)保護(hù)主義，積極擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，打造全球的價(jià)值鏈，來(lái)迎接新科技革命的到來(lái)。宏觀政策固然重要，但結(jié)構(gòu)改革勢(shì)在必行，這是國(guó)際社會(huì)的共識(shí)，盡管難度很大，但也應(yīng)該堅(jiān)持去做。這樣，才能夠形成全球創(chuàng)新的合力，增強(qiáng)世界發(fā)展的新動(dòng)能。

女士們、先生們，我知道與會(huì)者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景很關(guān)注?；蛟S有人擔(dān)憂，受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)速度降緩的拖累，也有人擔(dān)憂受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的沖擊。因此，這里我想多介紹中國(guó)的情況。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。發(fā)展則必須由中低端水平邁向中高端水平，為此要堅(jiān)定不移的推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革。應(yīng)當(dāng)看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，既有世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的大背景，也有內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律?，F(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已居世界第二，基數(shù)增大，即使是每年7%的增長(zhǎng)，的現(xiàn)價(jià)增量也要達(dá)到8000多億美元。比五年前增長(zhǎng)10%的數(shù)量還要大。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理的區(qū)間，不片面的追求高速度，緊繃的經(jīng)濟(jì)速度會(huì)得以舒緩，更可以騰出手來(lái)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)結(jié)構(gòu)，促升級(jí)，向結(jié)構(gòu)更高級(jí)，分工更合理的階段演進(jìn)。這樣中國(guó)經(jīng)濟(jì)的列車(chē)就不會(huì)因?yàn)橛兴啪彾?，反而?huì)跑的更穩(wěn)健，有力，帶來(lái)新經(jīng)濟(jì)，形成新動(dòng)能。

剛剛過(guò)去的2014年，我們就是按照這個(gè)思路來(lái)做的。面對(duì)下行壓力，我們沒(méi)有采取強(qiáng)刺激，而是力推強(qiáng)改革，尤其是政府帶頭改革，大力簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)市場(chǎng)和企業(yè)的活力。全年GDP增長(zhǎng)7.4%，這在世界主要經(jīng)濟(jì)體中，也是最高的。更重要的是，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300多萬(wàn)人，超過(guò)了上年。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，就業(yè)不減反增，我們的登記失業(yè)率，調(diào)查失業(yè)率都是下降的。CPI上漲了2%，這低于我們年初預(yù)期的目標(biāo)，事實(shí)證明，我們出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控政策是正確的、有效的。更重要的是結(jié)構(gòu)性改革邁出重要的步伐。

不可否認(rèn)，2015年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨較大下行壓力，在這種情況下，如何選擇？是追求短期更高增長(zhǎng)，還是著眼長(zhǎng)期中高速增長(zhǎng)？提升發(fā)展質(zhì)量。答案是后者。我們將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不會(huì)搞大水漫灌，而是更加注重預(yù)調(diào)微調(diào)，更好的實(shí)行定向調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理的區(qū)間，同時(shí)著力提升經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率。我們正在采取有效措施，可以防范債務(wù)、金融等潛在風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)的儲(chǔ)蓄率高達(dá)50%，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供充裕資金。地方性債務(wù)70%，主要是用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是由資產(chǎn)保障的，金融體制改革也正在推進(jìn)，我這里要向大家傳遞的信息是，中國(guó)不會(huì)發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)硬著陸，要看到中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有很長(zhǎng)的路要走。

和平是中國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，改革開(kāi)放和人民對(duì)幸福美好的追求是發(fā)展的最大動(dòng)力。城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展空間廣闊，國(guó)內(nèi)需求潛力巨大，以中高速再發(fā)展一二十年，中國(guó)的面貌會(huì)持續(xù)的改善，也會(huì)給世界帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要頂住下行壓力，必須實(shí)現(xiàn)“雙中高”。那就要對(duì)傳統(tǒng)的思維說(shuō)“不”。為創(chuàng)新體制叫好，下決心推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，要?jiǎng)?chuàng)新宏觀調(diào)控，增添微觀活力。調(diào)整城鄉(xiāng)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其是促進(jìn)比較充分的就業(yè)，特別是年輕人的就業(yè)。改善收入分配，和民生，這是需要付出艱辛努力的，但是我們不畏困難，只有沿著促改革，調(diào)結(jié)構(gòu)的路子走下去，才能夠使中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)，使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)達(dá)到中高端的水平。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)要行穩(wěn)至遠(yuǎn)，必須更高的用改革創(chuàng)新，要用好政府和市場(chǎng)的兩只手，實(shí)行雙引擎，一方面要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，培育打造新引擎。另外一方面要更好的發(fā)揮政府的作用，改造升級(jí)傳統(tǒng)的引擎。我們說(shuō)要打造新引擎，就是要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新，中國(guó)有13億人口，9億勞動(dòng)力，7000萬(wàn)企業(yè)和個(gè)體工商戶，人民勤勞而智慧，如果把全社會(huì)每一個(gè)細(xì)胞都激活，絕對(duì)會(huì)使整個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)體充滿生機(jī)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，蘊(yùn)藏著無(wú)窮的創(chuàng)意和無(wú)限的財(cái)富，是取之不竭的金礦。這使我想起了30多年前的農(nóng)村改革，我們放開(kāi)，搞活了，讓農(nóng)民自主來(lái)決定生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，調(diào)動(dòng)了千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)民的積極性，結(jié)果只用了短短幾年的時(shí)間，就解決了長(zhǎng)期沒(méi)有解決的吃飯問(wèn)題。正是體制的創(chuàng)新，激發(fā)了億萬(wàn)人的創(chuàng)造力，也改變了億萬(wàn)人的命運(yùn)。

兩個(gè)月前我去過(guò)中國(guó)東部的一個(gè)小村莊，那里只有700戶人家，但是他們卻開(kāi)設(shè)了2800多家注冊(cè)商店，一個(gè)人在干幾個(gè)人的活，每天向世界各地售出超過(guò)3000萬(wàn)件的各類商品。當(dāng)然這里我要說(shuō)明他們是遵循勞動(dòng)法的，并沒(méi)有搞不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，只是把有限的時(shí)間更多的利用起來(lái)，這是勤勞肯干，大眾創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)寫(xiě)照。

今天的中國(guó)需要開(kāi)發(fā)活力的新源泉，活力來(lái)自多樣性，多樣性的碰撞產(chǎn)生智慧的火花，點(diǎn)燃創(chuàng)新發(fā)展的火炬。大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新，不僅能釋放明智，名利，擴(kuò)大消費(fèi)，而且會(huì)增加社會(huì)的財(cái)富，還可以增進(jìn)大眾的福祉，更重要的是讓所有的人都有平等的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，推動(dòng)社會(huì)的縱向流動(dòng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平、正義，管制，舒服創(chuàng)新，競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)繁榮，我們將進(jìn)一步深化行政體制改革，繼續(xù)取消和下放行政審批事項(xiàng)，全面清理所謂的非行政許可，推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入的負(fù)面清單制度，為市場(chǎng)主體松綁，減負(fù)，也有利于壓縮腐敗的空間，我們將依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)保護(hù)各類合法的產(chǎn)權(quán)。

我們說(shuō)要改造傳統(tǒng)引擎，重點(diǎn)是擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了很大的成就。但是公共產(chǎn)品和服務(wù)不足仍是短板，目前中國(guó)公共設(shè)施的存量?jī)H為西歐國(guó)家的38%，北美國(guó)家的23%，服務(wù)業(yè)水平比同等發(fā)展中國(guó)家還要低10個(gè)百分點(diǎn)，而城鎮(zhèn)化則比發(fā)達(dá)國(guó)家低20多個(gè)百分點(diǎn)。這當(dāng)中也蘊(yùn)藏著公共產(chǎn)品與服務(wù)的巨大空間，增加這方面的供給屬于政府分內(nèi)的職責(zé)，是改善民生的必要舉措，也是擴(kuò)大內(nèi)需的重要推手。今年我們確定了包括中西部，鐵路、水利工程，各類棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造等重點(diǎn)投資領(lǐng)域。政府在加大財(cái)政投入的同時(shí)，不再唱獨(dú)角戲，而是通過(guò)深化投融資改革，打破壟斷，吸引社會(huì)資金與外資參與，采取政府和民營(yíng)企業(yè)合作，中外合作，及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式來(lái)放大投資的效益。

例如，今年中國(guó)西部省區(qū)建設(shè)了一家污水處理廠，需要資金3億多人民幣，就成功的吸收了德國(guó)的一家水務(wù)公司，而德方的股比占到70%。我們將推行財(cái)稅改革，推出扶持中小企業(yè)的新舉措，深化金融改革，繼續(xù)推進(jìn)利率、匯率市場(chǎng)化。加快推進(jìn)中小金融，尤其是民營(yíng)銀行的發(fā)展，擴(kuò)大資本市場(chǎng)，推動(dòng)價(jià)格改革，大幅縮減政府定價(jià)的種類和項(xiàng)目，最大限度的放開(kāi)價(jià)格管制。同時(shí)，注重發(fā)揮政府在軟環(huán)境建設(shè)中的作用，扮演好市場(chǎng)監(jiān)管的角色，打造國(guó)際化、市場(chǎng)化，法制化的營(yíng)商環(huán)境，為所有市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。

中國(guó)的改革和發(fā)展將給世界帶來(lái)更多的商機(jī)，我們將進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入，探索準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單模式，對(duì)中外企業(yè)一視同仁，重點(diǎn)、有序擴(kuò)大金融、教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，推廣上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，讓各國(guó)投資者挖掘出源源不斷的富礦，我們還將創(chuàng)新對(duì)外投資的合作方式，中國(guó)的高鐵、核電、航空、電信等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去，對(duì)接當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)需求。

也是在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中接受檢驗(yàn)，其中不少產(chǎn)品本身就是中外合資的，出口本身也是共同開(kāi)拓第三方市場(chǎng)，瑞士達(dá)沃斯是化學(xué)圣地，化學(xué)有三要素，速度、平衡、勇氣，對(duì)于中國(guó)而言，就是要在保持中高增長(zhǎng)當(dāng)中，保持好調(diào)結(jié)構(gòu)，只要我們堅(jiān)持好不動(dòng)搖，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新，擴(kuò)大公眾產(chǎn)品，公眾服務(wù)供給，用雙引擎來(lái)助力雙中高，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)擺脫中等收入陷阱的魔咒，走向持續(xù)健康發(fā)展的軌道，也為世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更大機(jī)遇。

我相信只要國(guó)際社會(huì)攜起手來(lái)，堅(jiān)守和平、穩(wěn)定的底線，秉持和諧相處的理念，激發(fā)開(kāi)放創(chuàng)新的動(dòng)力，就沒(méi)有克服不了的艱難險(xiǎn)阻，我們這個(gè)賴以生存的世界一定會(huì)迎來(lái)美好的未來(lái)。

謝謝各位。

第四篇：李克強(qiáng)對(duì)話2013年夏季達(dá)沃斯論壇中外企業(yè)家代表實(shí)錄

李克強(qiáng)對(duì)話2013年夏季達(dá)沃斯論壇中外企業(yè)家代表實(shí)錄

2013年9月10日下午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在大連國(guó)際會(huì)議中心與出席第七屆夏季達(dá)沃斯論壇的中外企業(yè)家代表舉行對(duì)話交流。實(shí)錄如下：

李克強(qiáng)：尊敬的施瓦布主席先生，各位企業(yè)家、新聞界的朋友，我很高興應(yīng)施瓦布先生的盛情邀請(qǐng)出席世界經(jīng)濟(jì)論壇在大連舉辦的年會(huì)。我也很高興和在座的許多新老朋友們見(jiàn)面，借此機(jī)會(huì)感謝各位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所傾注的心血、給予的努力。

昨天晚上，我已經(jīng)和施瓦布先生進(jìn)行了一小時(shí)的討論。今天又有機(jī)會(huì)和在座的200多位朋友，來(lái)討論我們共同關(guān)心的問(wèn)題。今天的討論可以算是昨天討論的繼續(xù)。我愿意把更多的時(shí)間留給提問(wèn)者，也愿意回答大家提出的問(wèn)題。我們此次年會(huì)確定“創(chuàng)新：勢(shì)在必行”這樣一個(gè)主題，希望從我們這個(gè)小會(huì)場(chǎng)迸發(fā)出更多的力量來(lái)感染整個(gè)大會(huì)和各個(gè)分會(huì)場(chǎng)。謝謝各位！

世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布：我們昨晚的對(duì)話主要集中在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等方面，我想今天在座的企業(yè)家會(huì)有方方面面的問(wèn)題想向您提問(wèn)。

意大利埃尼集團(tuán)董事長(zhǎng)朱塞佩·里奇：2013年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速逐漸放緩，這雖然是中國(guó)政府主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果，但同時(shí)也引發(fā)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期前景的擔(dān)憂，對(duì)此您怎么看？

李克強(qiáng)：關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，明天我在達(dá)沃斯論壇年會(huì)發(fā)表演講的時(shí)候?qū)?huì)進(jìn)行比較詳細(xì)的闡述。確實(shí)，因?yàn)閲?guó)際國(guó)內(nèi)多種因素影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了放緩的情況，特別是今年一季度和二季度，下行壓力較大。但是，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策的同時(shí)，把穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革統(tǒng)籌起來(lái)?？梢哉f(shuō)，最近一段時(shí)間，尤其是8月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括一些先行指標(biāo)，像PMI、PPI、工業(yè)增加值、用電量、貨運(yùn)量等，都出現(xiàn)了回升向好的勢(shì)頭。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的時(shí)候，有一種選擇就是調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，增加赤字，放松貨幣，這可能會(huì)起到短期效果，但是對(duì)長(zhǎng)期未必有利。我們的選擇是另外一種，就是保持定力，沉著應(yīng)對(duì)，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力。特別是突出釋放改革的紅利，激發(fā)市場(chǎng)的活力，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，使它們和穩(wěn)增長(zhǎng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。應(yīng)該說(shuō)這些舉措目前已經(jīng)見(jiàn)到成效。我不否認(rèn)，未來(lái)我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中還會(huì)遇到這樣或那樣的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，但是，我們有克服困難的勇氣，解決問(wèn)題的智慧，更有13億人民的勤勞。我們有能力，也有條件克服前進(jìn)道路上一個(gè)又一個(gè)的困難和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展。

如果說(shuō)，我們當(dāng)前用的是“站穩(wěn)腳跟”的力量，我們的思想和精力、眼光更是朝著前方，向著未來(lái)五年、十年乃至更長(zhǎng)時(shí)間。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展有三個(gè)基本的條件：第一，中國(guó)是一個(gè)13億人口的大國(guó)，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化遠(yuǎn)未完成，內(nèi)需尚有巨大的潛力，將會(huì)持續(xù)地釋放，發(fā)展由東向西循序推進(jìn)，中國(guó)有著巨大的回旋余地。第二，中國(guó)在發(fā)展中的確還存在著不少體制機(jī)制上的障礙，改革依然是我們未來(lái)發(fā)展最大的紅利。潛力在一定意義上是由差距形成的，也可以說(shuō)，差距就是潛力。我們通過(guò)釋放改革紅利會(huì)激發(fā)市場(chǎng)巨大的活力和長(zhǎng)期發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。第三，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還存在著不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是我們的重大課題，也是發(fā)展的潛力所在。通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，我們可以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量與效益，從而有利于增加人民的收入，刺激消費(fèi)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展提供巨大的需求與動(dòng)力。

正因?yàn)橛羞@樣的信心，所以我們面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，權(quán)衡利弊，沉著冷靜地采取既利當(dāng)前更利長(zhǎng)遠(yuǎn)的措施。謝謝！

美國(guó)鋁業(yè)公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官克勞斯·柯菲德：李總理，我想問(wèn)一個(gè)關(guān)于中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的問(wèn)題。中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)似乎存在這樣的問(wèn)題，就是一方面有大量的畢業(yè)生找不到合適的工作，而另一方面又有很多企業(yè)很難招到高素質(zhì)的員工。我想問(wèn)您，對(duì)于這樣的就業(yè)狀況怎么看？中國(guó)政府將采取哪些措施應(yīng)對(duì)這種情況？

李克強(qiáng)：就業(yè)是每個(gè)政府都要面對(duì)的突出問(wèn)題。對(duì)于中國(guó)政府來(lái)說(shuō)，我們發(fā)展的目的是為了保障和改善民生，而最大的民生就是就業(yè)。在未來(lái)十年、二十年，中國(guó)的勞動(dòng)力總量都將在8億以上。所以，對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)，首先面臨的問(wèn)題或壓力還是要保證比較充分的就業(yè)。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我也想闡釋一下，中國(guó)在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里，都還會(huì)有人口紅利。其次，中國(guó)面臨的就業(yè)問(wèn)題不僅有總量壓力，還存在結(jié)構(gòu)性矛盾。通俗地說(shuō)，就是有崗位找不到合適的人，也有人找不到合適的崗位。這種結(jié)構(gòu)性矛盾隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化可能還會(huì)更加突出。

為了促進(jìn)就業(yè)，中國(guó)政府首先將會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策。而積極就業(yè)政策的前提是要穩(wěn)增長(zhǎng)，我們穩(wěn)增長(zhǎng)的目的在很大程度上就是為了保就業(yè)。第二，要持續(xù)地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，特別是要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。因?yàn)榉?wù)業(yè)是就業(yè)最大的容納器，而且我國(guó)目前服務(wù)業(yè)的比重低于世界平均水平，也低于同類發(fā)展中國(guó)家。前一段時(shí)間我看到有評(píng)論說(shuō)，亞洲國(guó)家的服務(wù)業(yè)比重平均已經(jīng)超過(guò)了50%，而中國(guó)目前的服務(wù)業(yè)比重也就是40%多一點(diǎn)。第三，要發(fā)展與就業(yè)相適應(yīng)的職業(yè)教育培訓(xùn)，使很多目前還在大學(xué)和中學(xué)學(xué)習(xí)的人未來(lái)都能夠掌握與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的就業(yè)技能。特別是中國(guó)有大量的農(nóng)民，還有2億多農(nóng)民工，我們會(huì)采取多種措施加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工和農(nóng)民的培訓(xùn)，使他們?cè)诔鞘?、在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中能夠找到自己合適的崗位，使他們的素質(zhì)與崗位的需求相一致。第四，要促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)公平。我們要推進(jìn)就業(yè)中的機(jī)會(huì)平等，這是社會(huì)公正的一個(gè)基礎(chǔ)，具有起點(diǎn)的意義。所以，我們既要推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人事管理制度改革，也要促進(jìn)企業(yè)在用人制度方面的改革，公平公正地選擇人才和員工。使更多的人乃至于每個(gè)人都能通過(guò)自己的努力、自己的本事、自己的職業(yè)才能來(lái)獲得相應(yīng)的崗位、應(yīng)有的報(bào)酬。有了公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，人們就更愿意接受培訓(xùn)，接受繼續(xù)教育，選擇和市場(chǎng)相適應(yīng)的專業(yè)就會(huì)更有動(dòng)力，就會(huì)感覺(jué)到有希望。第五，要營(yíng)造一種社會(huì)氛圍，使就業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，或者說(shuō)形成一種適應(yīng)就業(yè)需要的觀念。中國(guó)傳統(tǒng)文化就有“三百六十行，行行出狀元”的說(shuō)法。其實(shí)在每個(gè)領(lǐng)域，即使是看似很平凡的崗位，都可以做出不平凡的事。我們每一個(gè)人，包括大學(xué)生、研究生，也應(yīng)該有這樣的理念。另外，獲得理想的職業(yè)、走到高的崗位往往也是從低層做起的。我并不想把“總理”和“農(nóng)民”這兩個(gè)崗位做貴賤之分。但是，我也可以告訴大家，在幾十年前我就是農(nóng)民。當(dāng)年我當(dāng)農(nóng)民的經(jīng)歷對(duì)我今天擔(dān)任總理的職務(wù)受益匪淺。

我要感謝你的提問(wèn)，我也希望在座的外國(guó)企業(yè)繼續(xù)在中國(guó)投資，為中國(guó)的就業(yè)者創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。當(dāng)然，我們是互利的，中國(guó)的企業(yè)也會(huì)走出去為貴國(guó)、為其他國(guó)家創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

瑞士信貸集團(tuán)董事會(huì)主席烏爾斯·羅納：我們一直以來(lái)對(duì)您所采取的在中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放的政策感到鼓舞，比如之前您采取的取消貸款利率下限的措施。我的問(wèn)題是關(guān)于中國(guó)金融市場(chǎng)方面的。我想了解中國(guó)新一屆政府在進(jìn)一步開(kāi)放中國(guó)的金融市場(chǎng)時(shí)，如解決“影子銀行”的問(wèn)題，會(huì)采取什么樣的措施？中國(guó)什么時(shí)候能夠真正實(shí)現(xiàn)人民幣在資本項(xiàng)下的完全可兌換？在這方面有沒(méi)有設(shè)定時(shí)間表？中國(guó)政府是打算采取逐步的、漸進(jìn)的方式來(lái)推進(jìn)有關(guān)領(lǐng)域的開(kāi)放和改革，還是有其他的想法？

李克強(qiáng)：中國(guó)30多年的改革一直是漸進(jìn)式、探索式的前進(jìn)，我們也因此使中國(guó)經(jīng)濟(jì)，包括中國(guó)的金融業(yè)能夠穩(wěn)健而又具有相當(dāng)速度地向前發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革必然要包含金融改革。我們推進(jìn)金融改革的決心是堅(jiān)定的。首先，我們將繼續(xù)推進(jìn)利率的市場(chǎng)化。剛才你提到了我們?nèi)∠速J款利率的下限，這只是利率市場(chǎng)化進(jìn)程中的一步，還會(huì)繼續(xù)往前走。其次，我們還將推進(jìn)資本市場(chǎng)的多元化發(fā)展。因?yàn)橹袊?guó)整體來(lái)講間接融資比重較高，融資的渠道還不夠豐富。所以，我們還要繼續(xù)推進(jìn)這方面改革。如前不久我們推出了擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)的措施。第三，我們還要繼續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。比如，我們正在進(jìn)行村鎮(zhèn)銀行的試點(diǎn)。同時(shí)，我們也會(huì)繼續(xù)推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)下的可兌換。目前，我們已經(jīng)發(fā)展了人民幣的離岸業(yè)務(wù)，還會(huì)有更多的選擇。當(dāng)然，改革的進(jìn)程要與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力、金融體系的成熟程度和我們的監(jiān)管能力相匹配。

前不久我訪問(wèn)了瑞士，瑞士的金融界向我發(fā)出了一個(gè)比較動(dòng)聽(tīng)的聲音，就是希望在瑞士發(fā)展人民幣的離岸業(yè)務(wù)，乃至成為人民幣離岸業(yè)務(wù)的中心。這個(gè)建議我們會(huì)認(rèn)真考慮。當(dāng)然，這也要一步一步地進(jìn)行。最后，我還想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，改革當(dāng)中一個(gè)重要問(wèn)題就是要防范金融風(fēng)險(xiǎn)。我們?cè)诓粩嗤七M(jìn)監(jiān)管體系的完善，使它更加科學(xué)、規(guī)范和有效。而且，我們也正在研究建立存款保險(xiǎn)制度。把防范風(fēng)險(xiǎn)的工作做到位了，金融市場(chǎng)化改革的進(jìn)程就會(huì)進(jìn)一步加快。謝謝！

美國(guó)杜邦公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官柯艾倫：自從中國(guó)新一屆政府上任以來(lái)，在多個(gè)場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)體制改革的重要性。在您看來(lái)，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的挑戰(zhàn)和重點(diǎn)是什么？您對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的前景怎么看？

李克強(qiáng)：30多年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展能夠有今天這樣的成就得益于改革。未來(lái)中國(guó)要保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展還必須依靠改革。首先，我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵是要處理好政府和市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系。就是市場(chǎng)能做的就讓市場(chǎng)去做，社會(huì)可以做好的就讓社會(huì)去做，政府管好自己應(yīng)該管的事情，讓市場(chǎng)發(fā)揮應(yīng)有的作用，激發(fā)更大的活力，這樣才能形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。本屆政府成立以后，開(kāi)門(mén)第一件事就是改革行政審批制度。取消和下放中央政府部門(mén)管理的若干審批事項(xiàng)，放給市場(chǎng)或交給地方。取消和下放審批事項(xiàng)不是一件簡(jiǎn)單的事。我們已經(jīng)在這半年之內(nèi)取消和下放了200多項(xiàng)，這實(shí)際上既是行政管理制度的改革，也是觸動(dòng)部門(mén)利益的事情。很多政府部門(mén)手里沒(méi)有審批權(quán)了，交給了市場(chǎng)，也就是減少了“尋租”的機(jī)會(huì)。我們還放寬了一些行業(yè)包括服務(wù)業(yè)對(duì)各類所有制企業(yè)的準(zhǔn)入，推進(jìn)了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式的發(fā)展。這些雖然會(huì)觸動(dòng)一些既得利益，但是，我講過(guò)我們會(huì)用壯士斷腕的決心推進(jìn)改革，做到“言必信，行必果”。

第二，我們要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。政府該放的權(quán)要放到位，該管的事還要管好。主要是應(yīng)該讓各類所有制企業(yè)在市場(chǎng)上有個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)和條件。那些侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、搞假冒偽劣的，實(shí)際上是破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的行為，要毫不猶豫地予以打擊。隨著政府加大營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的事中、事后監(jiān)管力度，我們的市場(chǎng)會(huì)更加開(kāi)放，許多前置審批就可以大量減少甚至取消。我相信在座各位企業(yè)家都是愿意公平競(jìng)爭(zhēng)的。那些侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、搞假冒偽劣的行為，實(shí)際上是對(duì)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)的不公平，政府要營(yíng)造的就是公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

最后我還要講一下，因?yàn)槲覀兏母锏哪康氖窍胱審V大人民群眾享受改革的成果，所以，不用我提醒，在座的都是大企業(yè)，都有為社會(huì)盡責(zé)任的意識(shí)，政府可以和愿為社會(huì)盡責(zé)任的企業(yè)共同幫助困難的人群，讓他們有基本的生活保障，讓他們能夠不斷提高生活品質(zhì)。謝謝！

波士頓咨詢集團(tuán)總裁兼全球首席執(zhí)行官里奇·塞萊：大量的優(yōu)秀中國(guó)企業(yè)已經(jīng)通過(guò)在海外設(shè)立分公司，或者是海外并購(gòu)進(jìn)入了國(guó)際市場(chǎng)。我想問(wèn)，中國(guó)政府對(duì)于中國(guó)企業(yè)進(jìn)行海外并購(gòu)還將有哪些進(jìn)一步的政策支持？

李克強(qiáng)：你講到中國(guó)政府要支持企業(yè)到海外去并購(gòu)，這可能是一個(gè)比較“敏感”的話題。所以，我一定要說(shuō)一下，中國(guó)政府歷來(lái)是“雙策并舉”，叫做“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”并舉。事實(shí)上也是如此。累計(jì)到去年底，中國(guó)向海外投資5000多億美元，而外國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資幾倍于這個(gè)數(shù)字。經(jīng)濟(jì)全球化是必然趨勢(shì)，我們鼓勵(lì)中國(guó)有實(shí)力、有信譽(yù)的企業(yè)“走出去”，不僅對(duì)自身有利，對(duì)世界有利，對(duì)大家都有利。

對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)，要進(jìn)一步放寬企業(yè)“走出去”的條件。前面我講到了減少審批，我們可以減少對(duì)有實(shí)力又有信譽(yù)的企業(yè)到海外投資的審批事項(xiàng)，或者是放寬審批額度。任何一個(gè)發(fā)展中國(guó)家都不愿意有一些投資的炒作者把外資突然大規(guī)模地撤走。我相信中國(guó)不會(huì)有這種情況，因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)有長(zhǎng)期穩(wěn)定投資回報(bào)的地方。同時(shí)，我們要推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)下的可兌換，像剛才瑞士朋友所期望的。這有利于企業(yè)更好地走出去參與并購(gòu)或收購(gòu)。我們也歡迎外國(guó)的企業(yè)到中國(guó)來(lái)并購(gòu)、收購(gòu)。另外，我們要求中國(guó)的企業(yè)熟悉對(duì)方的市場(chǎng)，了解并遵守投資所在國(guó)的法律。對(duì)外投資也會(huì)經(jīng)過(guò)對(duì)方必要的安全審查，這作為每一個(gè)國(guó)家的法律存在，是無(wú)可非議的。中國(guó)將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路。因?yàn)橹挥羞@樣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展。中國(guó)不會(huì)威脅任何一個(gè)國(guó)家。我們希望被投資所在國(guó)認(rèn)同，能夠?yàn)橹袊?guó)企業(yè)到海外投資并購(gòu)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和便利條件。中國(guó)政府也將一如既往地為外國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)條件。請(qǐng)你們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，多組織各國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資。謝謝！

日本三菱商事株式會(huì)社董事會(huì)主席小島順彥：我的問(wèn)題是關(guān)于環(huán)境方面的。中國(guó)政府高度重視環(huán)境問(wèn)題，而且已經(jīng)采取了一系列措施來(lái)整治環(huán)境污染。但是，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境污染已經(jīng)成為越來(lái)越突出的問(wèn)題。似乎看來(lái)中國(guó)很難避免走先污染后治理的老路，中國(guó)政府將采取什么樣的措施來(lái)治理環(huán)境問(wèn)題？

李克強(qiáng)：中國(guó)30多年的改革發(fā)展，可以說(shuō)走過(guò)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌旯I(yè)化走過(guò)的路。所以，環(huán)境問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)集中地在中國(guó)反映出來(lái)，這是一個(gè)特殊的現(xiàn)象。如果我們要總結(jié)一些發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的歷史，確實(shí)可以用“先污染后治理”來(lái)形容。中國(guó)現(xiàn)在凸顯的一些污染問(wèn)題也確實(shí)和粗放的發(fā)展方式有關(guān)。我想說(shuō)的是，中國(guó)不愿意也不能走“先污染后治理”的老路。因?yàn)槲覀冞^(guò)去的綠水青山是祖宗留下的，未來(lái)美麗的環(huán)境是子孫后代應(yīng)當(dāng)享受的，當(dāng)代人要有責(zé)任感。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)的基本國(guó)情，除了人口多，還有就是環(huán)境承載能力脆弱，我們用世界上不到9%的耕地養(yǎng)活了20%左右的人口。我們的人均耕地面積、人均水資源占有量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。我們沒(méi)有能力去繼續(xù)走高投入、高排放乃至于高污染的路子。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是中國(guó)13億人的共同意志和強(qiáng)烈愿望，不可逆轉(zhuǎn)。但是，我們必須“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”，走出一條中國(guó)特色的現(xiàn)代化道路。所以，中國(guó)政府要堅(jiān)定走綠色發(fā)展道路的理念，要鐵腕出擊來(lái)整治污染，努力不再欠“新賬”，并且要多還“老賬”。我們要從直接影響人的健康的大氣、水、土壤污染入手，加大整治的力度，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。在座的許多朋友可能經(jīng)歷過(guò)今年年初中國(guó)北京發(fā)生的霧霾。我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，決定要打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今后一段時(shí)間內(nèi)，要在京津冀魯?shù)貐^(qū)減少8000萬(wàn)噸煤的消耗，因?yàn)樗俏廴驹粗?。我這里只是舉個(gè)例子。

同時(shí)，我們要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)展服務(wù)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在中國(guó)是一個(gè)大市場(chǎng)，它既可以改善環(huán)境的質(zhì)量，又可以為各國(guó)企業(yè)家在中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展提供巨大的商機(jī)。我相信，在座的諸多企業(yè)家所擁有的技術(shù)很多都是節(jié)能環(huán)保的，在中國(guó)有巨大的市場(chǎng)。我們?cè)敢夂湍銈冮_(kāi)展技術(shù)合作，也愿意購(gòu)買(mǎi)在中國(guó)市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。當(dāng)然，我們更希望這些產(chǎn)品能夠適合當(dāng)?shù)氐男枨?，?dāng)?shù)鼗a(chǎn)可能是一條捷徑。這完全取決于企業(yè)的自愿。我們會(huì)更加努力地保護(hù)企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我也希望在座的企業(yè)、國(guó)外的企業(yè)在向中國(guó)中西部投資的時(shí)候，要注意保護(hù)那里脆弱的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。我們要在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約、綠色、低碳發(fā)展。走一條新路需要有新的理念，要有新的生產(chǎn)方式，也要有新的生活方式。

施瓦布：感謝李克強(qiáng)總理回答提問(wèn)并介紹中國(guó)有關(guān)方面的政策措施。相信在明天的開(kāi)幕式上，李總理的演講還會(huì)進(jìn)一步回答大家的問(wèn)題。

第五篇：2011年夏季達(dá)沃斯開(kāi)幕 溫總理致辭專題

2011年夏季達(dá)沃斯開(kāi)幕 溫總理致辭(實(shí)錄)(10)

http://stock.591hx.com 2011年09月14日 10:溫家寶：中國(guó)已是一個(gè)全面開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家

世界經(jīng)濟(jì)論壇2011年新領(lǐng)軍者年會(huì)14日-16日在大連舉行，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在論壇上表示，今天的中國(guó)，已經(jīng)是一個(gè)全面開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，對(duì)外開(kāi)放不僅有利促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善本國(guó)人民福祉，也成為促進(jìn)區(qū)域和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

以下是溫家寶發(fā)言實(shí)錄：

尊敬的克勞斯·施瓦布主席，女士們，先生們，首先我對(duì)第五屆夏季達(dá)沃斯論壇的舉辦表示中心的祝賀，對(duì)各位嘉賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎！

夏季達(dá)沃斯論壇已經(jīng)走過(guò)五個(gè)年頭，五年的時(shí)間使達(dá)沃斯論壇形成了一個(gè)宗旨，這就是“面向世界，面向未來(lái)，面向創(chuàng)新，面向青年”。會(huì)議多種多樣形式的討論，開(kāi)的生動(dòng)活潑，充滿朝氣，特別是在金融危機(jī)困難的時(shí)期，給世界傳遞了希望的聲音，帶來(lái)了信心和勇氣。

本次論壇以關(guān)注增長(zhǎng)質(zhì)量，掌控經(jīng)濟(jì)格局為主題，反應(yīng)了大家對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)的共識(shí)與期待。我祝愿本次論壇獲得圓滿成功！

如果以三年前的9月15號(hào)雷曼兄弟銀行倒閉為標(biāo)志，國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)過(guò)去三年了，國(guó)際組織、各國(guó)政府、企業(yè)界和專家學(xué)者都在深刻的反思，探究危機(jī)產(chǎn)生的原因，尋求世界經(jīng)濟(jì)和各國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展之路，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就有喝采的，也有懷疑的；對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)，有看好的，也有唱衰的。對(duì)此，我們的頭腦是是清醒的，胸中是有數(shù)的，信心是堅(jiān)定的。

新世紀(jì)頭十年是世界政治經(jīng)濟(jì)格局大調(diào)整，大變革的十年，是中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的十年，也是我們?nèi)嫱七M(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得輝煌成就的十年。這十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)10.5%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由世界第六位上升到第二位，對(duì)外貿(mào)易總額由第七位上升到第二位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，中西部地區(qū)發(fā)展加快。各具特色的區(qū)域發(fā)展格局初步形成，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入大幅提高。中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，綜合國(guó)力，人民生活水平邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，國(guó)家面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

我們堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展難題，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在財(cái)稅、金融、農(nóng)村、企業(yè)、資源價(jià)格等領(lǐng)域推出一系列重大改革，使微觀經(jīng)濟(jì)活力和宏觀管理能力明顯增強(qiáng)，市場(chǎng)配制資源的效率明顯提高，全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)真正免費(fèi)的九年義務(wù)教育，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系初步形成，保障性住房建設(shè)加快推進(jìn)，使學(xué)有所教，老有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居的理想逐步變成現(xiàn)實(shí)。

通過(guò)改革，我們進(jìn)一步破除了制約發(fā)展的各種障礙，調(diào)動(dòng)了廣大人民的積極性，主動(dòng)性，創(chuàng)造性，使資本、勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)和管理的活力競(jìng)相迸發(fā)，成為社會(huì)財(cái)富迅速增加的源泉。我們堅(jiān)持互利共盈的開(kāi)放戰(zhàn)略，提升開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)水平，以2001年加入世界貿(mào)易組織為契機(jī)，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，把引進(jìn)來(lái)與走出去結(jié)合，對(duì)外投資與利用外資協(xié)調(diào)發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制改革和區(qū)域合作機(jī)制建設(shè)，不斷深化雙邊與多邊經(jīng)貿(mào)合作。

今天的中國(guó)，已經(jīng)是一個(gè)全面開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，對(duì)外開(kāi)放不僅有利促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善本國(guó)人民福祉，也成為促進(jìn)區(qū)域和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。