第一篇:案卷評查發(fā)言稿
2014年度案卷評查會(huì)議發(fā)言材料
按照會(huì)議議程安排,今天下午,各分局負(fù)責(zé)運(yùn)政執(zhí)法工作的副局長和局相關(guān)科室人員對今年的執(zhí)法案卷進(jìn)行評查,這項(xiàng)工作是今年上半年目標(biāo)責(zé)任考核的一個(gè)重要組成部分,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,考核組所了解到的情況在上午的通報(bào)中大致反饋給大家,但從實(shí)際查看的情況來看,全市各級運(yùn)政執(zhí)法部門在執(zhí)法辦案和案卷制作的水平上還存在一定差距,不平衡。為了進(jìn)一步提升和規(guī)范運(yùn)政執(zhí)法案卷的制作填寫,促進(jìn)運(yùn)政執(zhí)法工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,對抽取的案卷進(jìn)行量化評查,
第二篇:案卷評查情況通報(bào)
關(guān)于2011年農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評查情況的通 報(bào)
各市州農(nóng)業(yè)局:
為了規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為,提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員辦案質(zhì)量和執(zhí)法文書制作水平,10月10日至12日,我廳對推薦報(bào)送的優(yōu)秀案卷組織了集中評查?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、總體評價(jià)
按照評查方案,組織成立了專門評查小組,對報(bào)送的45卷農(nóng)業(yè)行政處罰案卷進(jìn)行了全面評查,共評選出優(yōu)秀案卷10卷。從評查情況看,優(yōu)秀案卷事實(shí)認(rèn)定清楚、處罰決定合法適當(dāng)、法律適用準(zhǔn)確、調(diào)查取證全面、辦案程序合法、執(zhí)法文書規(guī)范。邵陽、衡陽、常德、懷化、株洲市等專門舉辦了培訓(xùn)班,集中學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),在自查自評的基礎(chǔ)上,采取集中評選的方式,開展了案卷評查活動(dòng)。案卷的整體制作水平得到大幅度提高,農(nóng)業(yè)部門的執(zhí)法能力有了實(shí)質(zhì)性提升。
二、存在的問題
部分執(zhí)法機(jī)構(gòu)對案卷制作工作還不夠重視,未能開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),案卷制作人員素質(zhì)不夠高,一些地方還報(bào)送了不合格案卷。重案件查處、輕文書規(guī)范的現(xiàn)象仍然 存在。部分案卷存在事實(shí)不清楚、定性不準(zhǔn)確、適用法律不準(zhǔn)確、程序不合法、調(diào)查取證不全面、案卷歸檔不規(guī)范等問題。
三、工作要求
一要高度重視案卷質(zhì)量。行政處罰案卷是執(zhí)法全過程的真實(shí)體現(xiàn),案卷質(zhì)量直接關(guān)系到執(zhí)法行為的有效性。廣大農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)優(yōu)秀案卷的有益做法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,不斷規(guī)范執(zhí)法文書制作。各級農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),把提高案卷質(zhì)量作為一項(xiàng)長期任務(wù)抓緊抓好,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案水平。
二要切實(shí)加大培訓(xùn)工作力度。通過定期舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)、案卷制作交流會(huì)等形式,切實(shí)加強(qiáng)對執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員的案卷制作水平和辦案能力。
三要繼續(xù)完善案卷評查制度。積極探索新的工作機(jī)制,建立完善日常檢查制度,法制機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格把關(guān),將案卷評查工作貫穿于案卷文書制作全過程,促使農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作水平的不斷提升。
附件:2011年農(nóng)業(yè)行政處罰優(yōu)秀案卷名單
二○一一年十一月十八日 附件:
2011年農(nóng)業(yè)行政處罰優(yōu)秀案卷名單
1.冒用綠色食品標(biāo)志案
經(jīng)辦機(jī)構(gòu):省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法總隊(duì) 辦案人員:肖翔 蔡燦 2.經(jīng)營未經(jīng)審定種子案
經(jīng)辦機(jī)構(gòu):新晃縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì) 辦案人員:蒲玉環(huán) 曾佑云 3.經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥案
經(jīng)辦機(jī)構(gòu):邵陽市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì) 辦案人員:謝玉良 劉課文 4.占用耕地未剝離耕作層土壤案
經(jīng)辦機(jī)構(gòu):岳陽樓區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì) 辦案人員:晏建衛(wèi) 周海 5.冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志案
經(jīng)辦機(jī)構(gòu):石門縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì) 辦案人員:李小勇 韓先月 6.經(jīng)營假農(nóng)藥案
經(jīng)辦機(jī)構(gòu):衡陽市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì) 辦案人員:顏衛(wèi)東 熊國成
7.經(jīng)營未取得登記證農(nóng)藥案
經(jīng)辦機(jī)構(gòu):中方縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì) 辦案人員:鄧聯(lián)國 唐剛春 8.經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥案
經(jīng)辦機(jī)構(gòu):醴陵市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì) 辦案人員:張志明 趙二毛 9.銷售未按規(guī)定包裝、標(biāo)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品案
經(jīng)辦機(jī)構(gòu):武岡市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)
辦案人員:汪弼球 趙 祥 10.經(jīng)營假種子案
經(jīng)辦機(jī)構(gòu):宜章縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì) 辦案人員:李述友 楊龍
第三篇:案卷評查工作報(bào)告
行政處罰案卷評查工作自查報(bào)告
**市糧食局:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政處罰法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政處罰案件辦案質(zhì)量,推進(jìn)依法行政工作,按照《河南省糧食局辦公室關(guān)于開展全省糧食系統(tǒng)評查案卷工作的通知》(豫糧辦[2011]79號文件)等文件精神和市局的通知要求,我局對2010年8月1日至2011年6月30日期間辦結(jié)的行政處罰案卷進(jìn)行了自查自評?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、行政處罰案件辦理情況
2010年8月1日至2011年6月30日期間,我局按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦理結(jié)束的案件共有1件。具體為“**市**糧油食品有限公司拒報(bào)糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況案”。
二、案件介紹
**市**糧油食品有限公司,是**縣一家主要從事面粉和掛面生產(chǎn)加工的民營企業(yè)。自2009年底以來,由于經(jīng)營上的原因,該企業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重虧空而瀕臨倒閉。在此情況下,該公司自2010年6月至9月,一直未按規(guī)定向我局報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況,經(jīng)我局有關(guān)人員多次催報(bào)無果。其行為嚴(yán)重違反了《糧食流通管理?xiàng)l例》第二十三條“所有從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營臺(tái)賬,并向所在地的縣級人民政府糧食行政管理部門報(bào)送糧食購進(jìn)、銷售、儲(chǔ)存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況”的規(guī)定。由于其違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,經(jīng)報(bào)請我局主要領(lǐng)導(dǎo)同意,于2010年10月20日對該公司予以立案查處。鑒于當(dāng)事人的違法行為等次為特別嚴(yán)重,根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十四條第四項(xiàng)和《 糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十五1 條第二項(xiàng)的規(guī)定,擬對其作出取消糧食收購資格的行政處罰。為了保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,我局于2010年10月22日向其送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》。當(dāng)事人在法定時(shí)限內(nèi)沒有向我局提出聽證申請。在案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、當(dāng)事人放棄申辯的情況下,經(jīng)我局案審會(huì)集體討論,決定對**市**糧油食品有限公司依法給予取消糧食收購資格的行政處罰。我局于2010年11月2日作出《行政處罰決定書》(*糧罰決字[2010]第01號),并在當(dāng)日向當(dāng)事人送達(dá)。并于2010年11月5日將對當(dāng)事人的行政處罰情況向**縣工商行政管理局發(fā)公函予以了通報(bào)。
三、案卷自查自評情況
依照《中華人民共和國行政處罰法》、《河南省糧食行政處罰文書制作指導(dǎo)規(guī)范》和《河南省糧食行政管理部門行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》及其相關(guān)制度,對我局所辦理的行政處罰案卷進(jìn)行了全面自查。
(一)案件事實(shí)認(rèn)定方面:本案事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分。當(dāng)事人發(fā)生違規(guī)行為(拒報(bào)統(tǒng)計(jì)月報(bào)表及有關(guān)情況)后,我局業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員及其他有關(guān)人員多次以電話等方式催促改正,但未得實(shí)效。對此,卷中有書證作證。
(二)法律法規(guī)適用方面:本案適用法律法規(guī)正確?!都Z食流通管理?xiàng)l例》作為目前我國糧食依法行政的最高位法規(guī),規(guī)定了糧食經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。其中第二十三條明確規(guī)定:“所有從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營臺(tái)賬,并向所在地的縣級人民政府糧食行政管理部門報(bào)送糧食購進(jìn)、銷售、儲(chǔ)存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況”。第四十四條明確規(guī)定:“有下列情形之一的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告,可以處20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由糧食行政管理部門暫?;蛘呷∠Z食收購資格”,其中“
(四)從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)2 用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺(tái)賬,或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的”。
本案當(dāng)事人的行為正是違反了《糧食流通管理?xiàng)l例》第二十三條的規(guī)定,對其處罰則適用了《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十四條的規(guī)定。
(三)案件辦理程序方面:本案辦理程序合法嚴(yán)謹(jǐn)。從卷宗來看,在掌握了當(dāng)事人的違規(guī)事實(shí)后,從立案審批,到制發(fā)送達(dá)《行政處罰聽證告知書》,到局案審會(huì)集體討論決定行政處罰結(jié)論,到送達(dá)《處罰決定書》,到向工商行政管理局發(fā)公函通報(bào)處罰結(jié)果。整個(gè)執(zhí)法程序合法嚴(yán)謹(jǐn)。在案件調(diào)查、文書送達(dá)等環(huán)節(jié),均由兩人以上共同亮證執(zhí)行,現(xiàn)場執(zhí)法人員證件均合法有效。
(四)處置適當(dāng)方面:本案對當(dāng)事人處置適當(dāng)。當(dāng)事人連續(xù)4個(gè)月拒報(bào)糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況,且經(jīng)多次催報(bào)無果,已構(gòu)成“特別嚴(yán)重違法”;根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十四條的規(guī)定,由糧食行政管理部門“暫?;蛘呷∠Z食收購資格”。具體到本案,之所以對當(dāng)事人作出“取消”而非“暫?!逼浼Z食收購資格的行政處罰,是鑒于其已形成相當(dāng)大的虧空、根本無力扭轉(zhuǎn)的事實(shí);且經(jīng)營上有涉嫌詐騙的情況,不能引人同情。如果允許其繼續(xù)保有經(jīng)營資格,繼續(xù)從事糧食收購,可能使事態(tài)更加惡化。
(五)卷宗管理方面:案卷管理規(guī)范。實(shí)行一案一卷,并制有封面,卷內(nèi)各種文字材料齊全,裝訂整齊,排列有序。案卷歸檔及時(shí),由專人負(fù)責(zé)歸檔存檔工作。
(六)其他方面:本案從立案到調(diào)查取證、審查決定、告知、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案以及報(bào)縣政府法制機(jī)構(gòu)備案等各個(gè)環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全,時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、基本內(nèi)容、聯(lián)系方式、簽字蓋章等要素比較詳實(shí),法律文書基本規(guī)范。
四、存在的問題 盡管我局行政處罰案卷符合質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn),但由于工作人員專業(yè)知識(shí)不夠、辦案經(jīng)驗(yàn)不足,致使案卷中也存在許多不足和問題,如行政處罰案卷卷內(nèi)材料紙張大小規(guī)格不一;文書中對有關(guān)問題表述還不很全面、不夠具體、不夠準(zhǔn)確;有時(shí)記載較為簡單;調(diào)查筆錄及現(xiàn)場檢查筆錄中最后空白處沒有注明“以下為空白”;復(fù)印件沒有注明“此件與原件一致”等。
五、下步努力方向
通過此次案卷評查,找出了我局在行政處罰案卷工作中存在的問題,暴露了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。在今后的糧食行政執(zhí)法工作中,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真按照《中華人民共和國行政處罰法》和《糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序(試行)》等的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,不斷提升依法行政工作水平。
特此報(bào)告
**縣糧食局
二0一一年七月二十六日
第四篇:案卷評查制度
滎陽市環(huán)境保護(hù)局案卷評查制度
1、本制度所稱行政執(zhí)法案卷,是指環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法單位已辦結(jié)的一般程序行政處罰案件、行政許可、行政收費(fèi)、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政復(fù)議案件等行政執(zhí)法活動(dòng)形成的依法需要?dú)w檔或者應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)事人查閱的案卷。
2、環(huán)境保護(hù)法制工作機(jī)構(gòu)牽頭組織對環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法案卷的評查工作。
3、行政執(zhí)法案卷的評查原則上每年不少于一次。案卷評查以隨機(jī)抽查方式進(jìn)行,一般抽查數(shù)量不少于10件。實(shí)際案卷少于10件的按實(shí)際數(shù)量檢查。
4、案卷的形成由各執(zhí)法主體單位(部門)負(fù)責(zé)。
5、行政許可案卷應(yīng)備份以下內(nèi)容材料供評查:行政許可主體是否合法;行政許可的法律依據(jù)是否準(zhǔn)確;行政許可的材料是否真實(shí)、合法、齊全;許可收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;辦理程序、時(shí)限是否合法;是否對被許可人進(jìn)行監(jiān)督檢查;是否做到一案一卷材料齊備;案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。
6、行政確認(rèn)案卷應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行評查:行政相對人是否提出確認(rèn)申請;申請是否屬于環(huán)保行政機(jī)關(guān)的受理范圍;做出的確認(rèn)是否符合法律程序和法律事實(shí);是否出具文書并告知申請人;案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。
7、行政登記案卷應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行評查:對于要求行政登記的申請是否有紀(jì)錄;對于申請是否有書面答復(fù);答復(fù)的內(nèi)容是否符合法律規(guī)定;案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。
8、行政處罰案卷應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行評查:處罰主體是否合法;事實(shí)認(rèn)定是否清楚、證據(jù)是否確鑿,證據(jù)與事實(shí)是否有直接因果關(guān)系;是否正確適用法律法規(guī);是否符合法定程序;是否存在超越職權(quán)和濫用職權(quán);案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。
9、行政收費(fèi)案卷應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行評查:收費(fèi)主體是否合法;行政收費(fèi)的法律依據(jù)是否準(zhǔn)確;行政收費(fèi)依據(jù)的原始材料是否真實(shí)、合法、齊全;辦理程序、時(shí)限是否合法;是否對被許可人進(jìn)行監(jiān)督檢查;案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。
10、對于群眾舉報(bào)的違法行為是否查證;經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào),是否進(jìn)行處罰,是否按規(guī)定對舉報(bào)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。
11、行政檢查案卷應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行評查:日常檢查是否有相關(guān)臺(tái)賬記錄;現(xiàn)場檢查主體是否合法、是否有紀(jì)錄、是否符合法定程序;對于檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為,是否有相應(yīng)的措施;案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。
12、行政復(fù)議案卷應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行評查:復(fù)議主體是否合法;復(fù)議確認(rèn)的事實(shí)認(rèn)定是否清楚、證據(jù)是否確鑿,證據(jù)與事實(shí)是否有直接因果關(guān)系;是否正確適用法律法規(guī);是否符合法定程序;是否存在超越職權(quán)和濫用職權(quán);案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。
滎陽市環(huán)境保護(hù)局
第五篇:案卷評查制度
遼中縣人社局行政執(zhí)法案卷評查制度
第一條 為貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》 規(guī)范行政執(zhí)法案卷評查工作,促進(jìn)行政執(zhí)法水平的提高,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 案卷評查工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持防止違法與糾正違法相結(jié)合、實(shí)體規(guī)范與程序規(guī)范相結(jié)合、評查結(jié)果與落實(shí)執(zhí)法責(zé)任相結(jié)合、層級監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合、案卷評查與學(xué)習(xí)交流相結(jié)合的原則。
第三條 人社局機(jī)關(guān)各處室(隊(duì))應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法行為的案卷。
第四條 行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的案卷標(biāo)準(zhǔn)立卷歸檔。沒有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法過程中的各類文書按照時(shí)間先后順序和同類文書適當(dāng)歸并原則進(jìn)行排列,并編注頁碼、填寫目錄,裝訂成冊。
第五條 行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)立卷歸檔,沒有規(guī)定的,一般應(yīng)在結(jié)案后3個(gè)月內(nèi)立卷歸檔。
第六條 行政執(zhí)法案卷評查按照上級部門制定的評分標(biāo)準(zhǔn)打分,沒有上級部門制定的評分標(biāo)準(zhǔn)的,由評查小組確定。
第七條 案卷評查應(yīng)當(dāng)一案一評,制作案卷評查單,注明所評案卷名稱、文號、存在問題、判定理由、評查分?jǐn)?shù)等。
第八條 縣局每年組織1次以上行政執(zhí)法案卷自查,按照以下程序進(jìn)行:
(一)制定評查工作計(jì)劃;
(二)抽取若干案卷(案卷抽取面應(yīng)覆蓋所有經(jīng)辦人員);
(三)抽取本單位人員組成評查小組,也可以邀請其他單位人員參加;
(四)評查員對照案卷標(biāo)準(zhǔn)審查案卷(回避本人經(jīng)辦案卷),并制作案卷評查單;
(五)評查員匯報(bào)評查結(jié)果和主要問題,并向經(jīng)辦人員反饋;
(六)經(jīng)辦人員進(jìn)行整改。
第九條每年組織1次以上行政執(zhí)法案卷集中評查活動(dòng),按照以下程序進(jìn)行:
(一)書面通知評查活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng),公布評查案卷的范圍、評分標(biāo)準(zhǔn)、評委組成和工作要求等;
(二)評查組織者在參評單位報(bào)送的案卷目錄內(nèi)隨機(jī)抽取規(guī)定數(shù)量的案卷;
(三)評查員對照案卷標(biāo)準(zhǔn)審查案卷,并制作案卷評查單;
(四)評查員向評查小組匯報(bào)案卷初評結(jié)果、主要問題、推薦優(yōu)秀案卷;
(五)評查小組集體討論決定評查意見并擬制評查通報(bào);
(六)到被評單位現(xiàn)場評查的,口頭反饋評查結(jié)果,并聽取被評單位對案卷評查結(jié)果的意見;
(七)通報(bào)案卷評查結(jié)果并向市局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);
(八)對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出意見,組織并督促有關(guān)單位進(jìn)行整改;
(九)案卷評查結(jié)束,通知被評單位取回案卷。
第十條 根據(jù)工作需要,可以進(jìn)行專項(xiàng)評查。專項(xiàng)評查可以臨時(shí)通知被評查單位、指定案卷、現(xiàn)場或異地審查案卷。第十一條 積極參加本級政府和上級部門組織的案卷評查活動(dòng),要求:
(一)按時(shí)按要求提交案卷;
(二)尊重評查人員,如實(shí)、禮貌地進(jìn)行解釋;
(三)聽取反饋意見,組織學(xué)習(xí)評查通報(bào);
(四)認(rèn)真落實(shí)整改措施;
(五)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的予以追究。
第十二條 集中評查的優(yōu)秀案卷和優(yōu)秀單位,予以表彰。優(yōu)秀案卷率一般按參評案卷的10%確定,也可以評選優(yōu)秀的單項(xiàng)文書。先進(jìn)單位按全部案卷得分平均得分高低確定若干名。
第十三條 行政執(zhí)法案卷評查的結(jié)果,作為依法行政目標(biāo)考評扣分和行政執(zhí)法責(zé)任追究的依據(jù)。
第十四條 行政執(zhí)法不立卷或雖形成案卷但評查時(shí)不提交或不完全提交案卷的,建議被評查單位追究相關(guān)人員的行政責(zé)任,年終依法行政考核時(shí)予以扣分。
第十五條 評查中發(fā)現(xiàn)具有《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》規(guī)定情節(jié)的,責(zé)令改正、通報(bào)批評或者取消評比先進(jìn)的資格。
第十六條 案卷評查組織者如發(fā)現(xiàn)案卷存在主體、法律適用、主要事實(shí)和證據(jù)以及程序等方面較大錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)通過執(zhí)法監(jiān)督函的形式督促有關(guān)行政執(zhí)法部門依法予以糾正。收到執(zhí)法監(jiān)督函的行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將整改的情況和結(jié)果向市局報(bào)告。
第十七條 發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索或者符合行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的情況的,應(yīng)當(dāng)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門。
第十八條 實(shí)施行政執(zhí)法案卷評查的機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)保證案卷整潔、完整,嚴(yán)防損壞或者丟失;
(二)公平、公正地進(jìn)行評查,對被評查單位執(zhí)行統(tǒng)一評查標(biāo)準(zhǔn);
(三)嚴(yán)守國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,嚴(yán)禁泄露。
第十九條 政策法規(guī)部門應(yīng)當(dāng)將案卷評查工作中的有關(guān)評查方案、通知、評查單、通報(bào)、報(bào)告、行政執(zhí)法監(jiān)督函等材料及時(shí)整理歸檔備查。