第一篇：科學(xué)發(fā)展觀社會實踐報告

科學(xué)發(fā)展觀社會實踐報告

姓名：張雨雯

學(xué)院：生物工程學(xué)院

專業(yè)：生物醫(yī)學(xué)工程

學(xué)號：20077059

校區(qū)：重大A區(qū)

自從走進了大學(xué)，就業(yè)問題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說不完的話題。在現(xiàn)今社會，招聘會上的大字報都總寫著“有經(jīng)驗者優(yōu)先”，可還在校園里的我們這班學(xué)子社會經(jīng)驗又會擁有多少呢？為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在畢業(yè)以后能真真正正走入社會，能夠適應(yīng)社會的千變?nèi)f化，并且可以在生活和工作中很好的處理各方面的問題。09的預(yù)備黨員社會實踐如期而至，這是我在確定為積極分子以來的第一次社會實踐，作業(yè)也由以前的書面作業(yè)變成了現(xiàn)在的社會實踐。于是我利用假期時間，在爸爸的工作單位河柴重工大件制造廠開始了我的暑期社會實踐。

實踐決定認(rèn)識，實踐是認(rèn)識的來源，是認(rèn)識的發(fā)展動力和最終目的，是檢驗真理正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。社會實踐是我們當(dāng)代大學(xué)生認(rèn)識社會，了解社會的重要渠道，是我們把書本知識活學(xué)活用的重要步驟。

河柴重工大件制造廠主要生產(chǎn)柴油機的機體和殼體類零件，一進生產(chǎn)車間，首先聽到的是震耳欲聾的機器轟鳴聲，和人說話都聽不清楚，必須大聲說話才行，必須呆上幾天才能適應(yīng)。車間里有許多各式各樣的機器設(shè)備，房頂很高大，裝了兩排明亮的照明燈。還有幾部大吊車，聽工人師傅講，一部能吊起5噸重的零件。機器設(shè)備有大有小，有高有矮，有的很新，有的比較陳舊，有的自動化程度很高，有的完全需要工人操作才行。后來我才知道，工廠近幾年正在進行設(shè)備改造，淘汰了許多效率低的老設(shè)備，新安裝了不少加工中心。有進口的，也有國產(chǎn)的。進口的有美國的、意大利的、德國的，設(shè)備比較大。國產(chǎn)的加工中心比較小。看來，我國的設(shè)備制造能力與國際上還有差距。加工中心干活看著真帶勁，機器的加工過程完全由電腦控制，操作工人只要按不同的零件輸入不同的程序即可。工人的勞動強度不大，只是裝卸零件時費點力。車間里還有不少老設(shè)備，操作工人干活看起來就比較費力了，要不停的忙來忙去。車間里的零件都有固定的堆放區(qū)域，中間有漆成綠色的通道，不停的有人打掃衛(wèi)生，車間還裝有大型空調(diào)，七、八月份的天氣，車間也不熱。老師傅講，以前可不是這樣，自黨中央提出了“以人為本”的理念以來，才有了這些明顯的變化。

廠區(qū)也有著明顯的變化，記得小時候進廠區(qū)看過，那時廠區(qū)的路是水泥路，許多地方坑坑洼洼的，廠區(qū)的空地上長的都是野草。而如今，廠區(qū)的路都鋪成了平平的柏油馬路，空地上種的是草坪，還造有假山和魚池，象公園似的。許多舊廠房也都拆除了，正在建造新廠房。這都是我國改革開放以來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展帶來的變化。

機械加工行業(yè)的工作也挺復(fù)雜的，要用到各個學(xué)科的知識，力學(xué)的（有動力學(xué)、靜力學(xué)）、電學(xué)的、化學(xué)的等等。我們在書本上學(xué)到的只是原理和基礎(chǔ)，而在生產(chǎn)實踐中的應(yīng)用真是五花八門，那可不是一下就能看明白的。

工人們干活要看工藝，工藝是技術(shù)人員事先編制好的，還畫有加工圖，圖上將要加工的部位標(biāo)注的明明白白。如果沒學(xué)過機械制圖，也是不大容易看明白的。工藝上還有干活用什么設(shè)備，什么刀具、附具、量具等，還有工步，就是干活的步驟，先干什么，后干什么，一步一步寫的明明白白，想的真仔細(xì)。

車間里有一條氣缸蓋加工自動線，有二十多臺機床設(shè)備組成。師傅講，這些機床全是液壓設(shè)備，是廠里自己設(shè)計安裝的，這條自動線可以一起開動所有機床同時加工零件的各個部位，零件毛坯從一頭裝上，另一頭就可以出來加工好的零件，效率高，工人勞動強度低，機床的動作靠電器控制，各種電器的動作靠PC機數(shù)字電路控制。喔！怪不得自動線一邊有一排電器柜呢！

以胡錦濤總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，從新世紀(jì)新階段的實際出發(fā)，努力把握發(fā)展的宏觀規(guī)律，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵，創(chuàng)新發(fā)展觀念，開拓發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，明確提出了要牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。這個“要求”強調(diào)的是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展，反映了發(fā)展的時代特征和必然趨勢。當(dāng)前，各行各業(yè)、各地區(qū)、各部門都在結(jié)合實際，采取措施，求真務(wù)實，全面地落實科學(xué)發(fā)展觀。

在這次社會實踐活動當(dāng)中，我們切身體會到了我們的黨如何代表了中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，如何代表了中國先進文化的前進方向，如何代表了中國最廣大人民的根本利益。我們切實認(rèn)識到了我們的政府如何做到求真務(wù)實，如何促進科學(xué)發(fā)展，如何推動社會和諧。短短半個月的社會實踐活動，也只能對

國企的生產(chǎn)活動有個表面的感受，但這些膚淺的感受也能使我體驗到我國改革開放以來巨大的發(fā)展和進步。我們是改革開放年代出生和成長的一代人，肩負(fù)著老一輩人的期望和重托。同時作為一名中共黨員，我的將來更加任重而道遠(yuǎn)，努力學(xué)好本領(lǐng)，是我當(dāng)前主要的任務(wù)。

我也明白我們現(xiàn)在要根據(jù)自己的實際情況合理的為自己規(guī)劃，找到自己的發(fā)展道路。要通過，社會實踐切身的了解自己的專業(yè)，而不是一味的抱怨。要循序漸進的提高自己的能力，鍛煉自己，讓自己成為社會優(yōu)秀的人才，為社會服務(wù)。

社會實踐使我明白了我的社會責(zé)任感，身為一個大學(xué)生，特別是身為一名中共預(yù)備黨員，不僅要有努力學(xué)習(xí),好好工作的決心，更要有為社會,為祖國分擔(dān)壓力的行為。同時這次社會實踐也讓我品嘗到了工作在集體中所獲得的樂趣和科學(xué)發(fā)展觀在實踐中的強大推動力。

第二篇：科學(xué)發(fā)展觀報告

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)報告

為貫徹胡主席重要講話和全黨全軍海軍深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會精神，鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，在新的起點上推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，按照分院黨委的統(tǒng)一部署，我隊黨支部開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀“回頭看”的活動。在黨支部領(lǐng)導(dǎo)的指示下，我隊深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動全面、深入、有序開展，目前已經(jīng)圓滿完成活動的各項任務(wù)。下面，我隊對這項活動進行一次全面的“回頭看”，對學(xué)習(xí)調(diào)研階段、分析評議階段和整改落實階段的工作進行全面的回顧和評估?，F(xiàn)將總結(jié)報告如下：

一、鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的努力方向及主要措施

（一）學(xué)習(xí)教育階段（5月4日至5月23日）。

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是我隊黨支部的重要工程。我隊黨支部高度重視這次學(xué)習(xí)活動，把這項工作看作是一項重要的政治任務(wù)，看作是推動學(xué)院教育教學(xué)工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的難得機遇。在這次學(xué)習(xí)活動中，我隊深入貫徹上級的文件精神，全面部署各階段的工作，發(fā)動全隊干部和學(xué)員，以飽滿的政治熱情和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極投身到活動中去。經(jīng)過同志們的共同努力，基本實現(xiàn)了“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平”的預(yù)期目標(biāo)。我們的主要做法是： 1廣泛動員，制定學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的方案

為開展好我隊深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀“回頭看”活動，我隊5月5日召開了支委會，對“回頭看”活動進行了周密部署，制定了詳細(xì)的貫徹意見和實施方案，并開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動“回頭看”進行了全面部署，提出了具體要求。2開展理論學(xué)習(xí)和專題討論活動

我隊黨員在5月10至5月23日階段采取了黨課集中學(xué)習(xí)及業(yè)余時間個人自學(xué)相結(jié)合的形式，重溫了黨中央、胡主席有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡主席在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話，學(xué)習(xí)了郭副主席、徐副主席在全軍學(xué)習(xí)實踐活動上的重要講話，學(xué)習(xí)了海軍首長關(guān)于推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展的指示要求，深刻理解了胡主席關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、學(xué)習(xí)實踐活動的經(jīng)驗啟示以及加強黨的建設(shè)的重要論述，進一步筑牢了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)。3加大宣傳，組織普遍性的學(xué)習(xí)教育

我隊為進一步深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我們采取多項普遍性學(xué)習(xí)教育活動，從而讓更多的學(xué)員對科學(xué)發(fā)展觀有全面深刻的認(rèn)識，具體實施的過程中采用板報，宣傳櫥窗等進行了宣傳，使學(xué)員們進一步理解了科學(xué)發(fā)展觀，廣受教育。

在學(xué)習(xí)教育階段，我們通過各方面的努力深入落實了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的各項準(zhǔn)備活動，使參與學(xué)習(xí)實踐活動的人員提高了理論素養(yǎng)和思想認(rèn)識，對于科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和時間，沒有一定的理論知識武裝是無法使之高效、順利進行的，一系列的學(xué)習(xí)活動不僅讓學(xué)員、干部認(rèn)識到了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，同時鼓勵大家汲取經(jīng)驗、勇于創(chuàng)新，為我隊進一步開展學(xué)習(xí)實踐活動提過了良好的氛圍。

（二）檢查整改階段（5月24日至6月13日）

對學(xué)習(xí)實踐活動進行檢查整改，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進學(xué)習(xí)實踐活動有序開展的重要階段，為確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效，我隊召開各項學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的專題會議，同時，為落實檢查落實情況有序開展了民主評議、座談會等各項活動，通過認(rèn)真籌劃、精心組織，積極推進各階段工作。具體如下： 1開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的各項活動

“回頭看”的目的是為了總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為了將學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的道路拓展的更加開闊，需要及時發(fā)現(xiàn)解決并回顧各項工作的落實情況。

我隊開展了多項實踐學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的活動。首先，開展了一系列的檢查工作，通過各項考核和評價機制全面了解了前期過程中存在的不足之處和各項工作措施的落實情況；其次，我隊組織開展了民主評議的專題會議和相關(guān)的座談會，對實施過程中的整改落實情況進行了恰當(dāng)合理的評價，這不僅使我隊學(xué)員理清了思路激發(fā)了動力，還進一步統(tǒng)一了學(xué)員們的思想認(rèn)識；最后，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，采取了多項激勵獎勵措施確保其順利進行。

2全面總結(jié)學(xué)習(xí)實踐成果和經(jīng)驗

按照上級的活動要求，結(jié)合學(xué)院辦學(xué)發(fā)展以及教育教學(xué)工作實際，我隊經(jīng)過認(rèn)真研究，在全隊中繼續(xù)深入開展解放思想大討論。著力破除定勢思維模式，著力破除小成即滿意識，進一步增強學(xué)院教育事業(yè)跨越發(fā)展、率先發(fā)展的緊迫感。

（1）高度重視，明確責(zé)任。各項整改內(nèi)容的負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起責(zé)任，進一步細(xì)化并實施整改方案，責(zé)任到人。加強骨干培養(yǎng)，使骨干起到帶頭作用。確保各項整改措施的落實。

（2）統(tǒng)籌兼顧，突出重點。在全面整改落實的基礎(chǔ)上，堅持把近期整改與中長期整改結(jié)合起來，對具備整改條件的，要立即整改；對經(jīng)過努力能夠解決的，要限期整改；對受客觀條件限制一時解決不了的問題，要分步整改。

（3）實事求是，務(wù)求實效。堅持從實際出發(fā)，扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展。既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免形式主義、短期行為，努力使整改落實工作真正經(jīng)得起實踐的檢驗。（4）建立完善長效機制。建立完善長效機制，是學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要目標(biāo)。我們圍繞學(xué)隊教育事業(yè)發(fā)展新要求，進一步完善了學(xué)習(xí)制度，研究落實學(xué)隊各項工作機制和方式方法，通過政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進一步轉(zhuǎn)變觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)員的綜合素質(zhì)，做好相應(yīng)的法規(guī)政策及知識儲備。要把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入日常工作之中。

在檢查整改階段，重點是深化思想認(rèn)識、轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。營造濃厚的輿論氛圍，擴大學(xué)習(xí)實踐活動的社會效果。通過學(xué)習(xí)，加深了對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)的理解和認(rèn)識，能夠用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，為把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動不斷引向深入奠定了思想基礎(chǔ)。

（三）全面總結(jié)階段（6月14日至6月30日）

經(jīng)過同志們的共同努力，我隊學(xué)習(xí)實踐活動取得了顯著成效，主要體現(xiàn)在四個方面：

1、在思想認(rèn)識上有新提高。通過學(xué)習(xí)實踐活動，廣大學(xué)員進一步把握了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，在破除思維定勢、陳舊觀念，克服自滿心理、畏難情緒，增強大局意識、責(zé)任意識等方面取得明顯進步。

2、在服務(wù)大局和解決突出問題上有新成效。全體學(xué)員按照新形勢的要求，不斷強化大局意識，從學(xué)員最關(guān)心、學(xué)隊發(fā)展最需要的事情做起，集中力量解決實際問題，積極為改善民生作貢獻(xiàn)。

3、在創(chuàng)新體制機制上有新突破。一是理念創(chuàng)新。學(xué)隊在教育培訓(xùn)過程中要逐漸形成自己的理念，并在科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)活動中得到了進一步的提升與完。二是制度創(chuàng)新。我隊圍繞辦事處關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的實施意見，重點整合、完善和優(yōu)化學(xué)隊各項管理制度，切實增強了工作制度的執(zhí)行力和實效性。建立起了一套符合我隊實際、管理環(huán)節(jié)嚴(yán)密、可操作性強的辦學(xué)、教學(xué)、德育、后勤工作執(zhí)行體系。三是方法創(chuàng)新。為確保各項工作措施和任務(wù)落實到實處，在實施過程中，我們進一步解放思想，著力轉(zhuǎn)變工作方式方法。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動雖然取得了明顯成效，但與上級要求相比，與基層的期望相比，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：分析問題的深度和解決問題的力度還需進一步加大，體制機制創(chuàng)新成果還需進一步拓展，一些深層次的問題還需要上級部門研究解決。

二、學(xué)習(xí)實踐活動的基本經(jīng)驗

回顧總結(jié)這次學(xué)習(xí)實踐活動，我們主要有四個方面的經(jīng)驗：

1、必須把科學(xué)發(fā)展觀作為學(xué)隊全面工作的行動指南?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，也是指導(dǎo)學(xué)隊全面工作科學(xué)發(fā)展的強大思想武器。進入新時期、處理新問題，落實科學(xué)發(fā)展觀對學(xué)隊各項工作提出了更高要求。我們只有堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，貫徹落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展要求，才能確保學(xué)隊各項工作服務(wù)于改革開放的大局，才能成為保持學(xué)隊教育平穩(wěn)較快發(fā)展的助力。

2、必須把解放思想作為推動學(xué)隊全面工作科學(xué)發(fā)展的強大動力。解放思想是科學(xué)發(fā)展觀活的靈魂，也是破解學(xué)隊發(fā)展難題的有力武器。每一次大發(fā)展都離不開思想大解放，每一次思想大解放又都推動了大發(fā)展。我們只有根據(jù)學(xué)隊在新時期發(fā)展階段的新變化，以勇于否定自我、超越自我的精神，進一步解放思想，才能清醒認(rèn)識自身發(fā)展過程中存在的問題和不足，才能自覺轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的觀念和思路，從而推動學(xué)隊工作在科學(xué)發(fā)展的道路上越走越寬。

3、必須把加強組織領(lǐng)導(dǎo)作為抓好學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵。任何工作、任何活動的有效開展都離不開強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。這次學(xué)習(xí)實踐活動，我隊成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，整個活動安排進展順利，取得了良好的工作成果。下一階段，我們要進一步明確整改工作責(zé)任，狠抓整改措施的落實，確保如期完成任務(wù)。這項工作，組織領(lǐng)導(dǎo)仍然是個關(guān)鍵，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的帶頭作用，才能保障學(xué)習(xí)活動不走過場，取得實實在在的成效。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動雖已告以段落，但貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀則是必須長期堅持的根本指導(dǎo)方針。我們要以學(xué)習(xí)實踐活動為新的動力，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，努力為實現(xiàn)學(xué)隊各項工作又好又快發(fā)展，為開創(chuàng)廣水市教育科學(xué)發(fā)展的新局面作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第三篇：科學(xué)發(fā)展觀心得報告

學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

####黨支部在公司三樓會議室開展“科學(xué)發(fā)展觀民主生活”的討論會，24名黨員在支部書記的主持下，紛紛結(jié)合自己的工作實際，暢談對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和如何踐行科學(xué)發(fā)展觀，推動企業(yè)又好又快發(fā)展。在這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中結(jié)合實際，我將從以下工作做起，以“科學(xué)發(fā)展八大行動”為載體推進####科學(xué)發(fā)展。

一是在積極在####片發(fā)展1-2名黨員，讓####片現(xiàn)有的黨員以身作則積極帶動城區(qū)片的全體成員開展科學(xué)發(fā)展觀助我健康發(fā)展為內(nèi)容的“信心大提升”行動，進一步強化以人為本，科學(xué)發(fā)展是硬道理的理念，使全員進一步樹立目標(biāo)，增強信心。

二是在##片的黨員和職工中開展以獻(xiàn)計獻(xiàn)策為主要內(nèi)容。充分激發(fā)全員的聰明才智和活力，圍繞##片2010年的目標(biāo)達(dá)成、團隊建設(shè)、企業(yè)文化、凝聚人工程等開展獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，要求每個職工提意見建議至少一個，在此基礎(chǔ)上采納金點子，落實新舉措，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三是在##公司和肅州區(qū)開展“市場基礎(chǔ)檢核工作”為主要內(nèi)容市場基礎(chǔ)建設(shè)工作。由于目前##公司目前的銷售形勢較好，出現(xiàn)了使市場基礎(chǔ)工作不松懈，強化市場基礎(chǔ)，在銷售旺季強抓銷售，使我品最大效果的露出，同時檢核新品上市的效果，特在全區(qū)域做市場基礎(chǔ)檢核工作。

四是抓信息化建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營管理流程

1、對使用###系統(tǒng)的結(jié)算員、調(diào)撥員、內(nèi)勤嚴(yán)格做到事前管理，事中控制，事后監(jiān)評，要求調(diào)撥員每十天做一次業(yè)績匯總。并依據(jù)進度進行跟進、指導(dǎo)；

2、對不按##流程走的單據(jù)堅決不報銷，對不按##流程的申請、結(jié)案，堅決不審批，做到流程在先，管控在中，總結(jié)在后。

3、管理流程的完善，不斷的再造，適時的制定《##售后服務(wù)管理制度》、《##公司文印補充規(guī)定》、等制度來規(guī)范##的日常運營工作。

4、在運營當(dāng)中酒嘉公司在制定各項制度時，也在不斷的簡化流程 五是抓后勤人員的職能職責(zé)發(fā)揮，提高運營工作的效能

1、根據(jù)機關(guān)人員的職能、職責(zé)的不同，設(shè)定的目標(biāo)責(zé)任書，分工清晰責(zé)任明確，每個后勤人都有考核的依據(jù)，每個后勤人員都清楚自己的崗位職責(zé)。

2、加強部門之間的溝通，每周召開周例會總結(jié)上周的工作完成情況，制定下周的工作計劃。

3、部門之間發(fā)揮高效、快捷的服務(wù)職能，為片區(qū)和一線人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高運營工作的效能

六是抓效果檢視 抓績效考核管理

1、效果檢視。每月月初制定工作計劃下發(fā)至各片區(qū)，工作明確到每個責(zé)任人，由片區(qū)根據(jù)##公司的工作計劃上報片區(qū)本月工作計劃，月中由##公司綜辦對本月的工作計劃進行提示，月末跟蹤反饋、檢視、考核。

2、績效考核管理。對每個員工在工作過程中業(yè)績、態(tài)度、能力的評估檢視，自上而下分解目標(biāo)，至下而上支持目標(biāo)，制定了片區(qū)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)員、內(nèi)勤考核檢核系統(tǒng)。

3.市場督導(dǎo)辦及時跟進檢核市場，從市場基礎(chǔ)管理，業(yè)務(wù)作業(yè)流程、客戶客情維護，等方面進行檢核督導(dǎo)；每月進行反饋、考核。有效的提高了執(zhí)行力;

七是抓安全管理工作組織##公司綜合辦、結(jié)算中心人員對東關(guān)庫房及外區(qū)域的安全工作經(jīng)常檢查，將安全管理工作牢牢放在第一位。

八是抓銷售管理工作，為確保2009年工作圓滿完成，狠抓銷售管理工作，從各通路抓起，督促每個業(yè)務(wù)努力完成公司下達(dá)的任務(wù)，使2010年有個良好的開端。風(fēng)起潮涌，自當(dāng)揚帆破浪;任重道遠(yuǎn)，更需策馬加鞭。新的形勢催使我們又好又快發(fā)展，新的任務(wù)需要我們真抓實干。讓我們在聯(lián)社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過######黨總支的指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，苦干爭先，為##實現(xiàn)跨越式發(fā)展奉獻(xiàn)自己的一份力量。

匯報人：###

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第四篇：科學(xué)發(fā)展觀

摘 要：建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，是從我國國情出發(fā)提出的一項重大的戰(zhàn)略決策，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的必然要求。各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)以“先行先試”的使命感、率先垂范的自覺性，通過創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型(“兩型”)機關(guān)進一步引領(lǐng)全社會更加廣泛深入地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵詞：資源節(jié)約型 環(huán)境友好型 機關(guān) 貫徹科學(xué)發(fā)展觀 示范效應(yīng)

2007年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)武漢城市圈為“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(簡稱“兩型社會”)建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)”。武漢由此被推向“兩型社會”建設(shè)的最前沿。各級黨政機關(guān)是我市政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)和社會管理的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者，也是黨委、政府聯(lián)系基層和群眾的橋梁與紐帶。如何加快構(gòu)建適應(yīng)“兩型社會”建設(shè)的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型機關(guān)(簡稱“兩型”機關(guān))，引領(lǐng)全市人民走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新型工業(yè)化、城市化發(fā)展道路，這是歷史賦予我們的一項緊迫而艱巨的使命。

一、建設(shè)“兩型”機關(guān)對全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀具有重要現(xiàn)實意義“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。我國自古以來皆強調(diào)政府和官員“節(jié)用”、“節(jié)約”、“愛民”。從新中國成立到黨的十七大，我國地方政府職能經(jīng)歷了從“全能政府”、“全責(zé)政府”到“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”這樣一個不斷探索和創(chuàng)新的過程，并取得顯著成效。但從行政成本分析，卻不容樂觀。一是我國各級黨政機關(guān)及其公務(wù)員行政管理費用消耗過大。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，1995—2006年，國家財政支出中行政管理費由996.54億元增加到7571.05億元，12年間增長了6.60倍;行政管理費用占財政總支出的比重在1978年僅 為 4.71%，1995年為 14.60%，到2006年上升到18.73%。二是與發(fā)達(dá)國家相比仍然存在明顯差距。以2006年我國預(yù)算內(nèi)行政管理費占財政總支出的18.73%為例，與世界主要國家比較，較之日本的2.38%、英國的4.19%、韓國的5.06%、法國的6.5%、加拿大的7.1%以及美國的9.9%。行政能耗已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出發(fā)達(dá)國家的水平，從某種意義上說黨政機關(guān)的不節(jié)能現(xiàn)狀已經(jīng)成為全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進“兩型社會” 建設(shè)的障礙之一。

構(gòu)成行政管理費用過大的因素有三點。首先，機關(guān)的顯性能耗過大。無論從財政支出分析，還是從實際現(xiàn)象觀察，當(dāng)前黨政機關(guān)在整體上存在行政成本過高的問題，主要表現(xiàn)在人、樓、車、錢、能5個方面。長期以來，我國一直沒有統(tǒng)一的政府機構(gòu)資源使用方面的定額限制、定額管理和能耗標(biāo)準(zhǔn)，沒有建立有效的能耗統(tǒng)計報告制度，致使政府機構(gòu)能耗水平居高不下，造成在人員編制設(shè)定、辦公用房建設(shè)、公務(wù)用車購置、辦公經(jīng)費審核、辦公設(shè)施配備等方面都不同程度地存在浪費現(xiàn)象。最近北京市的一項調(diào)查顯示，48家市、區(qū)政府機構(gòu)的年人均耗能量、年人均用水量和年人均用電量分別是北京居民的4倍、3倍和7倍。其中，有的政府機構(gòu)的人均年用電量最高值達(dá)到9402千瓦時，相當(dāng)于該市居民人均488千瓦時的19倍。據(jù)估算，我國各級黨政機關(guān)的節(jié)能潛力為15%—20%，這充分說明當(dāng)前各級機關(guān)中的資源管理機制缺失、資源浪費現(xiàn)象驚人，已成為資源節(jié)約利用的一大薄弱環(huán)節(jié)。

其次，黨政機關(guān)的隱形浪費難以估量。隱形浪費主要是由于制度性弊端造成的浪費，比如政府職責(zé)和功能設(shè)置不完善、不合理而導(dǎo)致的機構(gòu)重疊、職能紊亂而導(dǎo)致的浪費;由于決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化往往流于形式，導(dǎo)致決策失誤而造成的損失。據(jù)世界銀行估計，在“七五”到“八五”期間，我國投資決策重大失誤率在30%以上，資金浪費及經(jīng)濟損失大約在4000億元一5000億。這不單是浪費了國家和人民的財富，它也必然伴隨著對自然資源甚至是不可再生資源的一種浪費，成為破壞自然生態(tài)環(huán)境的重要因素。此外，極少數(shù)黨政機關(guān)公務(wù)人員的腐敗行為，既敗壞了黨和政府的形象，又造成公共資源的浪費和損失。

第三，各級黨政機關(guān)作為社會主體之一，不僅履行著社會公共事務(wù)管理者的職能，同時還兼有社會資源消費者的重要角色?！皺C關(guān)”這一行為主體的特殊性，決定了它的消費與普通市場消費行為的本質(zhì)區(qū)別在于，它是為社會全體成員提供生存、發(fā)展所需要的公共服務(wù)產(chǎn)品，并且應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)資源利用效益最大化的準(zhǔn)則。機關(guān)消費行為失范突出表現(xiàn)在，財政資金使用效益低下，政府采購高成本、低能效、不環(huán)保等。國內(nèi)外多項研究報告早已指出，我國是世界上行政成本最高的國家之一。因此，在“兩型社會”背景下，黨政機關(guān)在社會公共資源消費者角色下的綠色消費行為，為倡導(dǎo)綠色消費模式將起到至關(guān)重要的示范作用。

展望未來，在目前乃至今后相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)，國家和政府仍將是資源節(jié)約和環(huán)境保護的主導(dǎo)力量?！氨M管經(jīng)濟和環(huán)境問題越來越全球化，但政治在絕大多數(shù)情況下仍繼續(xù)留在國家與地區(qū)的層面上。”在我國，各級黨和國家機關(guān)擔(dān)負(fù)著國家或本地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和社會性發(fā)展的宏觀管理職能，在制定和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)方面發(fā)揮著重要作用，在指導(dǎo)全國和各地區(qū)、各部門經(jīng)濟建設(shè)、改革開放的各項工作中負(fù)有重要責(zé)任。黨政機關(guān)運轉(zhuǎn)的浪費行為，不僅會給自然生態(tài)環(huán)境造成壓力，損害黨委政府的公信度，而且會對整個社會的浪費行為起著推波助瀾的負(fù)面作用。中國青年報社會調(diào)查中心完成的一項讀者調(diào)查(3602人參與)顯示，90.3%的人認(rèn)為政府的浪費現(xiàn)象比個人更嚴(yán)重?！案淖兝速M現(xiàn)象必須先從政府部門開始”，已成為人民群眾的強烈呼聲。毋庸置疑，作為社會行為和公共道德的示范和標(biāo)桿，各級黨政機關(guān)強化節(jié)能意識，以自身行動踐行節(jié)能環(huán)保理念，將直接影響和促進公眾節(jié)能意識的養(yǎng)成。許多發(fā)達(dá)國家之所以節(jié)能理念得到民眾廣泛認(rèn)同，首先靠的就是政府機關(guān)和公務(wù)員的表率。例如，美國政府10多年前就下令，要求所有政府部門、公立機構(gòu)和學(xué)校必須使用20%以上的再生紙，目前有的州政府再生紙的使用率已達(dá)100%。意大利規(guī)定，在政府采購中必須有30%是用可再生材料制作的。墨西哥規(guī)定，政府機關(guān)只能使用節(jié)能燈。印度尼西亞總統(tǒng)發(fā)布節(jié)能令后，許多公務(wù)員騎自行車上班。日本環(huán)境大臣決定，把政府機關(guān)的空調(diào)溫度定在夏季28度、冬季20度。日本倉吉市市長主動率領(lǐng)公務(wù)員承擔(dān)起機關(guān)清潔衛(wèi)生工作，每年節(jié)省350萬日元。

“強本而節(jié)用，則天不能貧?！苯ㄔO(shè)“兩型”機關(guān)，既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)“兩型社會”的重要舉措，也是加強機關(guān)自身建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系、樹立良好公眾形象的必然要求。2005年，胡錦濤總書記在主持中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時即強調(diào)，各級黨委和政府要在節(jié)約能源資源方面率先垂范、先行一步，帶動全社會廣泛開展節(jié)約能源資源活動。溫家寶總理專門做出重要批示，要求各級政府機關(guān)高度重視資源節(jié)約工作，帶頭厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，真正在建設(shè)節(jié)約型社會中發(fā)揮表率作用，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。在全黨學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動啟動之時，2008年8月1日，溫家寶總理簽署國務(wù)院令，公布了《公共機構(gòu)節(jié)能條例》。我們要從講政治的高度，充分認(rèn)識建設(shè)“兩型”機關(guān)的重要意義，帶頭節(jié)約資源和保護環(huán)境，為促進全社會深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀發(fā)揮積極導(dǎo)向和示范引領(lǐng)作用

二、以貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主旨的“兩型”機關(guān)概念闡釋

人類幾千年的文明發(fā)展史是一部經(jīng)濟與資源此消彼長、社會與自然盛衰交替，充滿了二律背反規(guī)律的歷史，而西方國家工業(yè)革命和城市化進程把這一發(fā)展悖論放大到了極致。一方面是經(jīng)濟的高速增長，另一方面是自然資源的不斷衰竭和生態(tài)危機的持續(xù)顯現(xiàn)。經(jīng)驗表明，一個國家堅持什么樣的發(fā)展觀，對這個國家的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是運用馬克思主義的立場、觀點、方法認(rèn)識和分析社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實踐，深化對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識的成果，因而是我們推進各項建設(shè)的根本指導(dǎo)方針。

當(dāng)前我國正處在十分重要的發(fā)展階段，工業(yè)化、城市化進程加快，對資源能源的需求不斷增加，這既是一個黃金發(fā)展時期，又是一個資源環(huán)境矛盾突出、瓶頸約束加劇的時期。我們?yōu)楸３纸?jīng)濟的較快增長付出了相當(dāng)大的資源和環(huán)境代價。武漢和全國一樣，由于資源短缺和局部環(huán)境惡化制約經(jīng)濟社會發(fā)展的問題越來越明顯，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和直接影響。為此，黨的十六屆五中全會首次提出要把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會確定為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務(wù)。十七大報告再次強調(diào)：“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。”建設(shè)“兩型社會”是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然要求，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要切入點。

各級黨政機關(guān)依法行使公共權(quán)力，提供公共產(chǎn)品并承擔(dān)公共責(zé)任，理所當(dāng)然應(yīng)在“兩型社會”建設(shè)中發(fā)揮示范作用。綜觀世界范圍的行政管理，從適應(yīng)于向自然界索取資源的傳統(tǒng)工業(yè)化社會的管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)于人與自然和諧相處、可持續(xù)發(fā)展的管理模式，其重要標(biāo)志就是體現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好理念。但是，具體到“兩型”機關(guān)作為一個全新的概念，其內(nèi)涵如何闡釋，目前沒有現(xiàn)成的模式可供借鑒。這要求我們積極探索，大膽創(chuàng)新、勇于實踐，逐步形成以貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主旨，目標(biāo)明確、方法科學(xué)、路徑清晰的完整架構(gòu)

筆者認(rèn)為，建設(shè)“兩型”機關(guān)的核心內(nèi)涵是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以執(zhí)政為民為宗旨，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處為目標(biāo)，以促進資源節(jié)約和環(huán)境友好為理念，并將這種目標(biāo)與理念融匯到機關(guān)運行機制中，貫穿到機關(guān)依法履行職能的全程之中。“兩型”機關(guān)基本特征是：勤政高效、務(wù)實清廉、勤儉節(jié)約、生態(tài)環(huán)保。概括地說，“兩型”機關(guān)既要實現(xiàn)對社會公共事務(wù)管理的生態(tài)化，又要實現(xiàn)機關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理的生態(tài)化。從一定意義上講，建設(shè)“兩型”機關(guān)是在新時期完善和改進黨的執(zhí)政運行機制的創(chuàng)新之舉，在應(yīng)對全球經(jīng)融危機沖擊的背景下，具有現(xiàn)實和長遠(yuǎn)的重大意義?！皟尚汀睓C關(guān)的核心內(nèi)涵主要包括以下方面：

第一，節(jié)約資源。節(jié)約資源是“兩型”機關(guān)的基本價值取向?！皟尚汀睓C關(guān)所要求的節(jié)約具有多重含義。一是在行政機構(gòu)運行中相對浪費而言的節(jié)約，即機關(guān)各項日常消耗應(yīng)當(dāng)保持或低于社會同類消耗平均值;二是要求對行政機構(gòu)運行中資源、能源需求實行減量化，用盡可能少的資源、能源，提供相同甚至更多的公共產(chǎn)品;三是要求黨政機關(guān)通過在行使職能中貫徹節(jié)約理念，促進宏觀經(jīng)濟運行和社會管理實現(xiàn)資源、能源需求減量化，即在生產(chǎn)和消費過程中，用盡可能少的資源、能源，創(chuàng)造相同甚至更多的財富。顯然，后兩層含義的節(jié)約是更高層次的節(jié)約，它要求黨政機關(guān)把節(jié)約作為制度確立起來，通過建立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為、轉(zhuǎn)變觀念、行政調(diào)控，把節(jié)約理念全方位貫徹到機關(guān)運行機制中，引領(lǐng)和推動經(jīng)濟社會在節(jié)約資源上的全面進步。建設(shè)“兩型”機關(guān)的首要任務(wù)就是要降低行政成本、節(jié)約行政資源，實現(xiàn)馬克思恩格斯提出的“廉價政府”的設(shè)想。

第二，生態(tài)環(huán)保。突出生態(tài)理念、促進環(huán)境保護，是建設(shè)“兩型”機關(guān)的核心價值取向。各級黨政機關(guān)在日常運行中，從內(nèi)部管理到外部履責(zé)，都應(yīng)貫徹生態(tài)理念。包括尊重自然規(guī)律、珍惜自然資源、重視循環(huán)經(jīng)濟、促進環(huán)境保護，以資源的高效利用和循環(huán)利用為導(dǎo)向，以“減量化、再利用”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，努力提高機關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理的生態(tài)化水平，在謀劃經(jīng)濟發(fā)展和管理社會事務(wù)中，大力推動符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟發(fā)展模式和社會管理模式，促使生態(tài)環(huán)保由個體具體行為轉(zhuǎn)化成管理政策，由感性認(rèn)識上升到理性高度，從而蘊育出既有豐厚內(nèi)涵、又有豐富載體的生態(tài)文明。

第三、廉潔高效。廉潔高效是建設(shè)“兩型”機關(guān)的必然價值取向?！皟尚汀睓C關(guān)必須牢固樹立求真務(wù)實、艱苦奮斗、厲行節(jié)約、勤儉辦事的思想觀念，反對形式主義、官僚主義，反對奢侈浪費，弘揚清正廉潔的新風(fēng)正氣;同時要積極推進政府部門職能轉(zhuǎn)變，減少管理環(huán)節(jié)和辦事程序，提高行政效能，通過建立和完善科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的行政管理體制，從根本上保障降低行政成本、節(jié)約行政資源。

第四，以人為本。以人為本是建設(shè)“兩型”機關(guān)的終極價值取向?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。在“兩型”機關(guān)建設(shè)中，堅持以人為本，一是要使全部創(chuàng)建活動都要體現(xiàn)我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，創(chuàng)建的一切工作都是為了造福人民。二是建設(shè)“兩型”機關(guān)要以機關(guān)全體工作人員為創(chuàng)建主體，必須最大限度地激發(fā)廣大工作人員的積極性和創(chuàng)造性，使其成為各級黨政機關(guān)從上至下廣泛參與的創(chuàng)造性事業(yè)，從而葆有勃勃生機和不竭動力。

三、發(fā)揮“兩型”機關(guān)建設(shè)示范效應(yīng)的基本途徑

建設(shè)“兩型”機關(guān)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照績效原則、市場原則和法制原則，推進黨政機關(guān)資源的集中統(tǒng)一管理，加快完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范，集約高效、保障有力的機關(guān)資源管理體制，深入持久地開展節(jié)約能源資源活動，發(fā)揮市場機制在機關(guān)資源配置、管理和運營中的作用，在確保各級機關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)的前提下，提高資源使用效率，努力降低行政成本，以踐行“兩型”的實際成效顯示示范效應(yīng)。

(一)從樹立機關(guān)工作人員節(jié)約環(huán)保意識，向推進“兩型”文化建設(shè)拓展

資源節(jié)約、環(huán)境友好，既是一種體察物力艱辛、敬畏自然造物的生活理念，也是一種注重提高效益、追求興業(yè)強國的生產(chǎn)理念，更是一種秉承歷史傳統(tǒng)、體現(xiàn)未來戰(zhàn)略的發(fā)展理念。因此，在創(chuàng)建“兩型”機關(guān)的實踐中，首先要大力加強宣傳教育，深入宣傳“兩型”機關(guān)建設(shè)的重要意義、深刻內(nèi)涵和目標(biāo)任務(wù)，積極倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、文明的工作方式，使綠色環(huán)保、節(jié)能降耗成為機關(guān)工作人員的一種職業(yè)道德和工作習(xí)慣，滲透到機關(guān)工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)?？赏ㄟ^組織開展“節(jié)能宣傳周”、“能源短缺體驗日”、“我為節(jié)能降耗獻(xiàn)一策”和組織召開“節(jié)能降耗技能競賽”、“節(jié)能降耗現(xiàn)場觀摩”等活動，引導(dǎo)各級機關(guān)及其工作人員明確節(jié)能降耗、創(chuàng)建“兩型”機關(guān)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，了解和掌握相關(guān)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，了解和掌握節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣、節(jié)水、節(jié)材的知識和技能，自覺成為創(chuàng)建“兩型”機關(guān)的宣傳者、推動者和實踐者。同時，利用機關(guān)宣傳櫥窗、公共場所電子顯示屏、政府網(wǎng)站等資源平臺，及時傳播國家及我市有關(guān)“兩型”社會建設(shè)的政策法規(guī)，以及全國各地和我市開展節(jié)能降耗的新經(jīng)驗、新措施、新成果。編印節(jié)能降耗專刊，發(fā)布宣傳標(biāo)語和信息，張貼宣傳圖片，印制資源節(jié)約和環(huán)境保護工作宣傳手冊、宣傳標(biāo)識、溫馨提示卡。通過以上各種形式，大造輿論聲勢，形成濃厚氛圍，使“兩型”機關(guān)文化入腦、入心，蔚然成風(fēng)。進而在公共決策中貫徹節(jié)約效率理念，在公共行政中貫徹成本效益理念，在機關(guān)運行中貫徹儉樸適用理念，在實際工作中建立科學(xué)有效的體制機制，全方位構(gòu)建“兩型”機關(guān)文化體系。

(二)從解決突出問題的技術(shù)操作層面，向構(gòu)建“兩型”機關(guān)建設(shè)的長效機制層面拓展

我市2008年啟動 “兩型”機關(guān)示范創(chuàng)建以來，制定并下發(fā)了以節(jié)約公用經(jīng)費開支、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油為硬指標(biāo)的《武漢市“兩型”機關(guān)建設(shè)考核評定標(biāo)準(zhǔn)》。通過半年來的創(chuàng)建活動，階段性成果初步顯現(xiàn)。在申報“兩型”機關(guān)示范單位的市直機關(guān)中，公用經(jīng)費開支下降的占72.1%，用水下降的占67.4%，用電下降的占69.8%，用油下降的占69.8%。今年將繼續(xù)探索技術(shù)操作層面的創(chuàng)新，同時逐步向制度、機制和體制方面推進。

1、建立完善機關(guān)節(jié)能降耗環(huán)保的日常管理制度。完善機關(guān)能耗統(tǒng)計制度。開展機關(guān)辦公建筑能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示工作，完善能耗統(tǒng)計指標(biāo)體系，健全統(tǒng)計報告制度，根據(jù)《節(jié)約能源法》的要求，逐步將用水、用電、用氣、用油納入能耗統(tǒng)計工作體系，確保能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確、有效、切實解決能耗數(shù)據(jù)不清的問題。

2、探索建立機關(guān)能源合同管理的新制度。合同能源管理，是指從事節(jié)能服務(wù)的公司，通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，由自己擔(dān)負(fù)投資風(fēng)險，為客戶提供節(jié)能改造的一整套服務(wù)，并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得合理利潤的一種商業(yè)運作模式。合同能源管理機制能使能耗單位達(dá)到“零投資(或低投資)+零風(fēng)險+持久受益”的目的。目前，我市一些區(qū)級黨政機關(guān)已試行這一管理模式。一些從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)如鑫飛達(dá)集團，也在積極參與“兩型”機關(guān)示范創(chuàng)建，探索“政府主導(dǎo)、企業(yè)承辦、政企聯(lián)手、市場運作”的共建模式。如由企業(yè)提供相關(guān)設(shè)施、器材，在合作單位的辦公場所安裝節(jié)能凈化照明系統(tǒng)、環(huán)保直飲水機、節(jié)水型潔具，配置垃圾分類回收容器，推廣使用可回收垃圾袋、汽車減污節(jié)能器、再生辦公系列用品等，企業(yè)通過對合作單位的廢舊辦公用品及再生資源統(tǒng)一回收、加工、再利用，實現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡和盈利。這種模式可以作為建設(shè)“兩型”機關(guān)長效機制的發(fā)展方向。

3、逐步推行行政成本標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是推進制度化管理。建立和完善節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，進一步明確機關(guān)節(jié)能降耗的主體責(zé)任。二是推進標(biāo)準(zhǔn)化管理。研究制定支出標(biāo)準(zhǔn)和能耗標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、財政收入狀況和實際工作需要，完善政府機關(guān)能源資源消耗指標(biāo)體系和公務(wù)人員經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)，提高預(yù)算的科學(xué)性和權(quán)威性。有條件的機關(guān)可以申請ISO質(zhì)量和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，運用標(biāo)準(zhǔn)化的管理來推動“兩型”機關(guān)建設(shè)。三是推進精細(xì)化管理。加強成本效益控制，建立機關(guān)能源管理的“鐵算盤”，實現(xiàn)合理用能、精益用能、科學(xué)用能。四是推進信息化管理。加快電子政務(wù)建設(shè)，充分利用國家“十二金”工程建設(shè)契機，統(tǒng)籌機關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)共建共享共用，降低行政成本，提高政府效能。

4、不斷強化信息公開制度。陽光是最好的防腐劑”。信息公開能夠借助社會力量對“兩型”機關(guān)建設(shè)進行監(jiān)督。對于“兩型”機關(guān)建設(shè)中已經(jīng)要求公開、公示的信息要不折不扣地在規(guī)定的范圍內(nèi)公開?！皟尚汀睓C關(guān)創(chuàng)建單位還可以嘗試拓展信息公開的內(nèi)容和范圍。“兩型”機關(guān)創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)機構(gòu)可通過網(wǎng)絡(luò)對公示結(jié)果予以通報,還可以聘請基層人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部為義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)揮群眾對“兩型”機關(guān)創(chuàng)建的監(jiān)督作用。

5、建立權(quán)責(zé)一致、客觀公正的監(jiān)督考核體系。一是加強績效評估。逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范和明確剛性量化指標(biāo)，從資金、服務(wù)、辦公效率以及水、電、氣等資源能源消耗方面加強審計監(jiān)督。二是建立激勵約束機制。在堅持正確績效導(dǎo)向和科學(xué)設(shè)定績效評估指標(biāo)體系的同時，建立和完善考核獎懲機制，對于完成節(jié)約指標(biāo)的單位進行適當(dāng)獎勵，對于嚴(yán)重超標(biāo)的按有關(guān)規(guī)定進行處罰。三是推行行政成本問責(zé)制。按照依法有序、客觀公正的原則，建立行政首長和執(zhí)行人員的雙向問責(zé)制，對于因失職等原因造成成本失控、鋪張浪費等問題，要切實追究行政首長和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

6、探索建立集中統(tǒng)一的機關(guān)事務(wù)管理體制。首先，要積極推進機關(guān)事務(wù)管理體制改革，加快政務(wù)和事務(wù)工作的合理分離，建立集中統(tǒng)一的機關(guān)事務(wù)行業(yè)管理體制。其次，要加快整合行政資源，推進機關(guān)行政事業(yè)性資產(chǎn)的集中統(tǒng)一管理，共享行政資源，提高機關(guān)資源使用效率。第三，要優(yōu)化行政組織結(jié)構(gòu)，積極推行大部制，減少部門間的摩擦和職能交叉，通過提高機構(gòu)運行效率，努力實現(xiàn)行政資源效益最大化。

(三)從優(yōu)化自身運行的“兩型”機關(guān)狹義層面，向推進公共決策科學(xué)化的廣義層面拓展

“兩型”機關(guān)建設(shè)的內(nèi)涵有廣義和狹義之分。狹義的“兩型”機關(guān)建設(shè)僅包括機關(guān)運行過程中自身的資源、能源和資金節(jié)約以及機關(guān)自身的環(huán)境保護。而廣義的“兩型”機關(guān)建設(shè)，是指機關(guān)的組織體制構(gòu)造及運行要能夠適應(yīng)建設(shè)“兩型”社會的要求;在公共決策方面要著力推動全社會“兩型”社會建設(shè)的公共政策的制訂。我們所倡導(dǎo)的“兩型”機關(guān)建設(shè)，首先應(yīng)從機關(guān)運行過程中自身的資源、能源和資金節(jié)約以及機關(guān)自身的環(huán)境保護破題，從最直觀、最現(xiàn)實之處入手，同時向涵蓋公共決策在內(nèi)的全方位、寬領(lǐng)域拓展。國家機關(guān)掌握著大量的社會資源和社會公權(quán)，其行政運作效能、行政決策水平，直接影響著社會面上的資源節(jié)約與環(huán)境保護狀況。因此，我們不僅要減少資源消耗的“顯性成本”、降低破壞環(huán)境的直接力量，還要追求公共服務(wù)效率和效果，避免決策失誤，降低政府消耗的“隱性成本”、減少破壞環(huán)境的間接力量。各級黨政機關(guān)及其工作人員在制定發(fā)展規(guī)劃、決定重大事項時，必須堅持節(jié)約理念，把發(fā)揮資源的最大效能作為基本原則，絕不能脫離實際、追求奢侈、揮霍浪費，搞重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)，真正做到以節(jié)約理念指導(dǎo)決策、用決策保證實現(xiàn)節(jié)約。同時，要建立并不斷完善政府決策失誤追究制度，力爭把決策失誤造成的損失和浪費降低到最低水平。

第五篇：科學(xué)發(fā)展觀

科 學(xué) 發(fā) 展 觀

科學(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。

以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展；

全面，就是要在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進、共同發(fā)展的格局；

協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放；

可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

科學(xué)發(fā)展觀是中共十六屆三中全會上提出的。中共十六屆五中全會強調(diào)，制定“十一五計劃”要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。十六屆六中全會也一再強調(diào)，原因是解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的諸多問題，關(guān)鍵在于落實科學(xué)發(fā)展觀。

一：科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

1．科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

就是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本。科學(xué)發(fā)展觀是在堅持毛澤東、鄧小平和江澤民關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時期特別是十三屆四中全會以來我國取得舉世矚目成就的基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段的實際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)，努力把握發(fā)展規(guī)律、汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、解決發(fā)展難題的基礎(chǔ)上提出來的。

2．堅持發(fā)展是硬道理

堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，落實“五個統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強和諧社會建設(shè)，必須不斷深化改革開放。

3．發(fā)展必須是可持續(xù)的發(fā)展 我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進國民經(jīng)濟和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4．深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、精神實質(zhì)和指導(dǎo)意義 第一，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進一步深化。第二，科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展。第三，科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。

二：堅持以人為本

1．全面而自由發(fā)展的共產(chǎn)主義社會

共產(chǎn)主義社會中，人由對物的依賴關(guān)系變?yōu)樽杂扇说穆?lián)合體，這是由對自由時間和勞動時間對立的揚棄而實現(xiàn)的。到了共產(chǎn)主義，由于社會生產(chǎn)力的極大發(fā)展，實現(xiàn)了勞動的普遍化，勞動不再成為人謀生的手段，而成了人的第一需要，這樣就會有足夠的自由時間保障全體社會成員全面而自由的發(fā)展。共產(chǎn)主義社會是人類最美好的社會。在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。社會主義制度的建立是人類歷史的重大轉(zhuǎn)折點，為共產(chǎn)主義的實現(xiàn)打開了航向，但它不是共產(chǎn)主義的實現(xiàn)。

2．中國特色社會主義以人為本

當(dāng)代中國正處于社會主義初級階段，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，我國正在進行的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，就是朝著這個偉大歷史目標(biāo)的邁進。一切有志青年都應(yīng)樹立共產(chǎn)主義理想，積極投身于建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)，為全人類的解放和最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗。

中國特色的社會主義，既是全面進步的社會主義，也是個人全面發(fā)展的社會主義。人的全面發(fā)展，是我國社會主義社會發(fā)展的目標(biāo)。社會的全面進步與人的全面發(fā)展是一致的。當(dāng)前，我們要在物質(zhì)文明和精神文明不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極為人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

三：科學(xué)發(fā)展觀重在落實

1．科學(xué)發(fā)展觀重在落實

我們要全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認(rèn)真加以貫徹落實:(一)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。

堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，必須以高度的歷史責(zé)任感和緊迫感，抓住機遇加快經(jīng)濟發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。我們講的經(jīng)濟較快發(fā)展，是建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上的發(fā)展，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。經(jīng)濟發(fā)展需要一定的速度，特別是作為一個發(fā)展中的大國更需要長期保持較快的發(fā)展速度，但不能片面追求經(jīng)濟發(fā)展速度。我國經(jīng)濟建設(shè)存在的突出問題是結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營方式粗放，經(jīng)濟增長主要靠增加投入、擴大投資規(guī)模，資源環(huán)境的代價太大。為此，必須堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，堅持以改革開放為動力，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，顯著提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。

(二)堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(五)堅持可持續(xù)發(fā)展。(六)堅持改革開放。

(七)堅持以人為本。這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。具體地說，就是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利；就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；就是要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點。馬克思說過，未來的新社會是“以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。我們從事的是建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)，理所當(dāng)然地必須堅持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。堅持以人為本是貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是進一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的具體體現(xiàn)。

2．要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，首先必須全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求

堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

3．樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，要注意把握好的幾個問題

第一，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。第二，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動社會全面進步和人的全面發(fā)展，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性。第四，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持理論和實際相結(jié)合，因地制宜、因時制宜地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于各方面的工作

四：落實科學(xué)發(fā)展觀的意義

1．樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會的必然要求

十六大提出全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，是經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是一個經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和人的全面發(fā)展的系統(tǒng)的目標(biāo)體系。只有牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，才能求真務(wù)實地全面建設(shè)小康社會。

2．樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要

發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。就要按客觀規(guī)律科學(xué)地領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的全面推進，切實抓好我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。深入體察人民群眾的意愿，切實把維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的大政方針和各項部署中，落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。把推進經(jīng)濟建設(shè)同推進政治建設(shè)、文化建設(shè)統(tǒng)一起來，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。推動建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的有效體制機制。建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。

3．樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)和諧社會的要求

促進社會和諧是我國發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件。要按照以人為本的要求，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展社會事業(yè)，促進人的全面發(fā)展；更加注重社會公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果；更加注重民主法制建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，保持社會安定團結(jié)。

4．樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是應(yīng)對我國經(jīng)濟社會發(fā)展中各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的必然要求

我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，經(jīng)濟發(fā)展中取得的成就為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。同時必須清醒認(rèn)識到，我國正處于并長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡；粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出；解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)相當(dāng)艱巨；就業(yè)壓力依然較大，收入分配中的矛盾較多；影響發(fā)展的體制機制問題亟待解決，處理好社會利益關(guān)系的難度加大。我們在前進道路上還面臨不少困難和問題。我們一定要立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧，全面提高我國的綜合國力、國際競爭力和抗風(fēng)險能力，奮力把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。