第一篇：關(guān)于醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告

關(guān)于醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告

學習實踐科學發(fā)展觀，重在領(lǐng)會精神，貴在勤于實踐。我局在這次學習實踐活動中，著眼我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，為促進產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，組織人員深入企業(yè)調(diào)研、掌握真實情況、分析存在問題、提出發(fā)展對策。

正確認識我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展，特別是歷經(jīng)1990年和20xx年兩次整治，逐步步入規(guī)范發(fā)展的快車道，積累了厚實的發(fā)展基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)集群雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。

一是有規(guī)模。全縣現(xiàn)有醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)170余家，20xx年實現(xiàn)行業(yè)銷售額23億元，其中工業(yè)銷售值18億元，帶動2萬余人就業(yè)。產(chǎn)品除銷往全國各地外，還大量出口世界20余個國家。企業(yè)布局也從原來的李渡、長山向周邊溫圳、白圩、文港、民和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴展。

二是有龍頭。洪達、益康等企業(yè)通過自身努力已經(jīng)成為全縣醫(yī)療器械行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，在全國同行業(yè)中也具有很高知名度。

三是有品牌。全縣醫(yī)療器械行業(yè)已有中國馳名商標1個，中國名牌產(chǎn)品1個，江西著名商標3個，江西名牌產(chǎn)品2個。

四是有扶持。進賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)作為全省縣域經(jīng)濟的亮點，已經(jīng)引起廣泛關(guān)注，省里已經(jīng)通過論證批準進賢醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)科技園為江西省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地。

充分認識我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

一是銷售網(wǎng)絡(luò)健全。進賢有2萬多人在外從事醫(yī)療器械銷售，遍及全國各地，這是支撐進賢醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的基礎(chǔ)。銷售作為企業(yè)唯一產(chǎn)生利潤的一環(huán)，是企業(yè)發(fā)展的命脈。眾多業(yè)務(wù)員的自發(fā)銷售行為解決了企業(yè)生產(chǎn)的后顧之憂，降低了企業(yè)銷售的成本、提高企業(yè)產(chǎn)品的競爭力。

二是呈現(xiàn)集群趨勢。產(chǎn)業(yè)集群由于具有分工水平提高、交易費用降低、有利于形成良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境等競爭優(yōu)勢，已經(jīng)成為各地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的重點方向。我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)在分工配套、合作生產(chǎn)等方面也在向這一方向邁進。如無紡布、脫脂棉等原材料的生產(chǎn)就從無到有，從少到多，物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)也逐步配套。

三是行業(yè)前景朝陽。美國歷經(jīng)6次金融危機，唯一做到不負增長的就是醫(yī)療行業(yè)，國內(nèi)醫(yī)療器械業(yè)發(fā)展也前景廣闊。一方面發(fā)展空間廣闊。發(fā)達國家醫(yī)療器械產(chǎn)值與藥品產(chǎn)值相當,而我國僅為1：3。另一方面市場需求快速增長,藥品零差價推行促進醫(yī)療機構(gòu)通過購進中高檔醫(yī)療器械增加醫(yī)療服務(wù)收入。我國逐步進入老年社會會加大對一次性醫(yī)療器械和常規(guī)設(shè)備質(zhì)和量的需求。再一方面患者支付能力增強。人民生活水平提高,國家社會保障體系逐步建立,將增強群眾對醫(yī)療成本支付能力。當前出臺的國家醫(yī)療體制改革方案，未來三年各級政府醫(yī)改投入8500億元首先受益的就是

醫(yī)療器械行業(yè)。

清醒認識我縣醫(yī)療器械企業(yè)發(fā)展的不足

一是創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品科技含量低。企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在動力和能力嚴重不足，大多數(shù)企業(yè)模仿多于創(chuàng)新，沒有自己的核心技術(shù)，集約化程度偏低。多數(shù)企業(yè)沒有安排新產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費，生產(chǎn)的產(chǎn)品多數(shù)為仿造的低檔次一次性使用耗材，在 70余家生產(chǎn)企業(yè)中有40余家為專門生產(chǎn)無紡布類、脫脂棉類、脫脂紗布類醫(yī)用衛(wèi)生材料，均為勞動密集型產(chǎn)品，缺乏科技含量，附加值低。

二是質(zhì)量意識薄弱，產(chǎn)品品牌價值低。衛(wèi)生材料企業(yè)尚未培育出具有帶動能力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，企業(yè)產(chǎn)品的同質(zhì)化使業(yè)務(wù)員選擇本縣衛(wèi)生材料產(chǎn)品時，把價格作為主要因素，從而誤導部分企業(yè)陷入以價格為主要內(nèi)容的惡性競爭中。多數(shù)企業(yè)家勇于創(chuàng)業(yè)、敢拼市場的勁頭足，嚴格管理、自我加壓的意識弱。重銷售，輕質(zhì)量，疏管理，規(guī)范生產(chǎn)提高質(zhì)量主動性不強，品牌意識缺乏。

三是產(chǎn)業(yè)鏈條缺損，產(chǎn)品生產(chǎn)成本高。產(chǎn)業(yè)鏈較短，專業(yè)化分工程度不高，企業(yè)在空間上相對集中，內(nèi)在關(guān)聯(lián)度不高，企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)協(xié)作和產(chǎn)業(yè)銜接不夠，同類產(chǎn)品的市場細分特征不明顯。多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)“小而全”狀態(tài)，多數(shù)原材料和組件不能自給，如無紡布口罩現(xiàn)在仍然是大量通過湖北仙桃供應(yīng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展各類服務(wù)組織不匹配，現(xiàn)在除物流外，在信息、咨詢、檢測、中介、培訓等環(huán)節(jié)都基本是空白。四是發(fā)展環(huán)境不足，企業(yè)壯大干擾多。硬件方面部分企業(yè)反映存在用地難、信貸難、用電有時不穩(wěn)定等難題。軟件方面部分企業(yè)反映個別部門日常管理存在檢查多、收費多、罰款多現(xiàn)象，行政許可存在“中梗阻，下擱淺”現(xiàn)象，服務(wù)發(fā)展存在對企業(yè)的問題關(guān)心少，對企業(yè)的困難幫助少，對企業(yè)的發(fā)展服務(wù)少現(xiàn)象。

醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)作為全縣七大支柱產(chǎn)業(yè)之首，它的壯大對落實胡錦濤總書記視察江西時提出的“三保一弘揚”精神具有重要意義，對實現(xiàn)縣委提出的富民強縣目標具有重要意義。

一是有利于實現(xiàn)保發(fā)展目標。加快培育一批基礎(chǔ)較好、集聚程度較高、特色明顯的產(chǎn)業(yè)，是進賢的立縣之本、強縣之基。進賢作為一個農(nóng)業(yè)大縣，“十一五”乃至今后更長時期，經(jīng)濟社會要實現(xiàn)既好又快發(fā)展，必須依靠產(chǎn)業(yè)來強基礎(chǔ)、挑大梁。在筆、煙花等產(chǎn)業(yè)受金融危機影響下滑，而其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動性有限的情況下，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)對財政的貢獻連年增加，應(yīng)當作為重點產(chǎn)業(yè)進行培育。

二是有利于實現(xiàn)保民生目標。解決民生之本在于解決就業(yè)，通過促進就業(yè)來增加人民收入，改善人民生活。就業(yè)的實現(xiàn)必須通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來增加崗位。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在吸納縣內(nèi)1萬余人就業(yè)，職工收入連年增加，現(xiàn)在普遍達到月

工資1000元以上。通過醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)帶動其他加工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進隱性就業(yè)近萬人。

三是有利于實現(xiàn)保穩(wěn)定目標。在國際金融危機持續(xù)蔓延，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力劇增的形勢下，影響社會穩(wěn)定的因素明顯增多，地方黨委政府維一方穩(wěn)定、守一方平安的責任加重。現(xiàn)階段我縣也有許多不穩(wěn)定因素，處理好這些問題，除了要做到科學決策、正確處理好人民內(nèi)部矛盾、妥善維護好人民群眾利益、切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全外，一個關(guān)鍵的方面就是發(fā)展，胡錦濤總書記指出：發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國所有問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。不發(fā)展一切都無從談起。

危機孕育機遇，在這次全球金融危機面前，只有善于發(fā)現(xiàn)機遇，果斷抓住機遇，積極用好機遇，逆市而上，在危機中發(fā)展壯大，在危機中加速崛起，才能實現(xiàn)蘇rong書記提出的“彎道追趕”目標，不斷縮小我縣與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)的差距，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

建設(shè)園區(qū)，集聚發(fā)展

一是加大政府土地儲備。利用房地產(chǎn)市場滑落的有利機會，不斷

擴大政府土地儲備總量，做到寧可流拍也不賤賣，為今后發(fā)展積蓄能量。

二是建設(shè)好醫(yī)科園。要高標準規(guī)劃、高起點建設(shè)、高要

求管理、高質(zhì)量招商，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造完整鏈條，搭建配套服務(wù)平臺。園區(qū)土地要做到規(guī)劃一片、建設(shè)一片、儲備一片、利用一片，以園區(qū)為載體，以進李公路為依托，建設(shè)從縣城到李渡20公里的醫(yī)療器械工業(yè)走廊。園區(qū)干部高規(guī)格配備，高標準選拔，高要求考核，高機率提拔。

三是抓好全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。對全縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學規(guī)劃，合理布局，引導企業(yè)抓住機會調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級，避免重復(fù)建設(shè)，提升品牌效應(yīng)，提高抗風險能力。

多方融資，高效發(fā)展

一是發(fā)揮財政資金導向作用。對企業(yè)創(chuàng)品牌，通過質(zhì)量體系考核，進行技術(shù)改造，研發(fā)新產(chǎn)品等設(shè)立資金進行獎勵。對企業(yè)培訓管理人員，進行產(chǎn)品研發(fā)，引進高層次人才，醞釀上市等設(shè)立專項資金進行扶持。以財政資金帶動企業(yè)投入，發(fā)揮四兩撥千斤作用。

二是搶抓貸款額度。利用中央應(yīng)對金融危機加大信貸總量的有利機遇，加強與金融部門的溝通協(xié)調(diào)，盡可能地爭取多的貸款額度服務(wù)我縣經(jīng)濟社會特別是醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是鼓勵民間資本投資。要出臺相關(guān)政策措施鼓勵居民創(chuàng)業(yè)，吸引民間資本投資醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。

四是加大招商引資力度。利用危機中海外和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機遇，主動出擊，大力招商，承接轉(zhuǎn)移。重點引進

產(chǎn)業(yè)鏈條上缺損環(huán)節(jié)的企業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補；重點引進實力強知名度高企業(yè)，迅速提高進賢聲譽和產(chǎn)業(yè)整體實力；重點引進產(chǎn)品科技含量高的企業(yè)，帶動其他企業(yè)創(chuàng)新水平提高；重點引進服務(wù)企業(yè)，如提供產(chǎn)品集中檢測、滅菌服務(wù)企業(yè)機構(gòu)。

五是培育優(yōu)秀企業(yè)上市。利用即將推出的創(chuàng)業(yè)板準入門檻相對較低的有利機遇，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)實行聯(lián)合兼并，實現(xiàn)裂變擴張，走集團發(fā)展道路。引進戰(zhàn)略投資者，對我縣有前景醫(yī)療器械企業(yè)相對或絕對控股，經(jīng)過改造整合嫁接等方式，力爭幾年后上市。

搭建橋梁，服務(wù)發(fā)展

一是搭建企業(yè)與金融部門橋梁。我縣多數(shù)衛(wèi)生材料企業(yè)是現(xiàn)金購原料賒賬銷產(chǎn)品，經(jīng)常出現(xiàn)資金短缺。同時很多企業(yè)未辦房地產(chǎn)證而無抵押不能貸款。要將一批優(yōu)良企業(yè)向金融部門推介，由縣擔保公司擔保，破解融資難題。

二是搭建企業(yè)與科研機構(gòu)橋梁。組織企業(yè)與市內(nèi)高校建立協(xié)作關(guān)系，為企業(yè)尋找科技含量高產(chǎn)品提供途徑。利用危機中沿海高層次人才重新?lián)駱I(yè)的有利機遇，吸引優(yōu)秀人才加盟。

三是搭建企業(yè)與外包組織橋梁。鼓勵企業(yè)與cro企業(yè)合作，降低技術(shù)研發(fā)成本，分散研發(fā)風險，解決研發(fā)力量不足的困難，有效提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。引導企業(yè)不斷提高核心

競爭力，做到以低成本、出好產(chǎn)品、獲高效益。

四是鼓勵創(chuàng)建服務(wù)組織。鼓勵單位投資或個人創(chuàng)業(yè)，圍繞醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)興辦信息、咨詢、中介、培訓、展示等服務(wù)組織，搭建外部服務(wù)平臺，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良服務(wù)。

整治環(huán)境，促進發(fā)展

一是建立透明的政務(wù)環(huán)境。各級各部門要進一步加大政務(wù)公開力度，讓權(quán)力在陽光下運行。要建立醫(yī)療器械發(fā)展高層決策機制，成立非常設(shè)議事機構(gòu)，由縣政府主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，相關(guān)部門負責人為成員。健全議事機制，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題、企業(yè)發(fā)展的難題。

二是建立公平的市場環(huán)境。針對時常發(fā)生的制假售假、毀壞進賢聲譽行為，要組織相關(guān)部門經(jīng)常開展聯(lián)合執(zhí)法，進行嚴厲打擊。要堅持地方政府負總責的原則，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級的責任，形成全社會齊抓共管的氛圍，為正規(guī)企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。

三是建立健全的法制環(huán)境。要加強行政審批集中工作，將保留的行政審批事項盡量進行集中。推進行政審批網(wǎng)上辦理，對辦理過程進行網(wǎng)上全程監(jiān)控。嚴格效能監(jiān)督，進入企業(yè)的檢查收費行為必須經(jīng)過批準。在一些醫(yī)療器械企業(yè)聘請行風監(jiān)督員，由縣紀委定期組織對相關(guān)部門進行評議。嚴厲查處破壞環(huán)境的人和事。

四是建立和諧的人文環(huán)境。深入推進文化大縣建設(shè)，打造文化進賢，營造向上的人文環(huán)境。積極開展衛(wèi)生城創(chuàng)建活動，打造衛(wèi)生進賢，營造優(yōu)美的人居環(huán)境。大力推進平安進賢創(chuàng)建活動，打造平安進賢，營造和諧的治安環(huán)境。

只要全縣各級各部門持續(xù)不斷的努力，通過一批批企業(yè)家的艱苦創(chuàng)業(yè)，我縣的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)一定能借科學發(fā)展觀的東風，迎來發(fā)展的第二個春天，實現(xiàn)騰飛的夢想。

第二篇：關(guān)于醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告

學習實踐科學發(fā)展觀，重在領(lǐng)會精神，貴在勤于實踐。我局在這次學習實踐活動中，著眼我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)發(fā)展實際，為促進產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)又好又快發(fā)展，組織人員深入企業(yè)調(diào)研、掌握真實情況、分析存在問題、提出發(fā)展對策。

一、辯證看待我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）正確認識我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)文秘

雜燴網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)

我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)經(jīng)過20多年的發(fā)展，特別是歷經(jīng)1990年和2000年兩次整治，逐步步入規(guī)范發(fā)展的快車道，積累了厚實的發(fā)展基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)集群雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。

一是有規(guī)模。全縣現(xiàn)有醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)170余家，2008年實現(xiàn)行業(yè)銷售額23億元，其中工業(yè)銷售值18億元，帶動2萬余人就業(yè)。產(chǎn)品除銷往全國各地外，還大量出口世界20余個國家。企業(yè)布局也從原來的李渡、長山向周邊溫圳、白圩、文港、民和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴展。

二是有龍頭。洪達、益康等企業(yè)通過自身努力已經(jīng)成為全縣醫(yī)療器械行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，在全國同行業(yè)中也具有很高知名度。

三是有品牌。全縣醫(yī)療器械行業(yè)已有中國馳名商標1個，中國名牌產(chǎn)品1個，江西著名商標3個，江西名牌產(chǎn)品2個。

四是有扶持。進賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)作為全省縣域經(jīng)濟的亮點，已經(jīng)引起廣泛關(guān)注，省里已經(jīng)通過論證批準進賢醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)科技園為江西省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)基地。

（二）充分認識我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)發(fā)展的優(yōu)勢

一是銷售網(wǎng)絡(luò)健全。進賢有2萬多人在外從事醫(yī)療器械銷售，遍及全國各地，這是支撐進賢醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)飛速發(fā)展的基礎(chǔ)。銷售作為企業(yè)唯一產(chǎn)生利潤的一環(huán)，是企業(yè)發(fā)展的命脈。眾多業(yè)務(wù)員的自發(fā)銷售行為解決了企業(yè)生產(chǎn)的后顧之憂，降低了企業(yè)銷售的成本、提高企業(yè)產(chǎn)品的競爭力。

二是呈現(xiàn)集群趨勢。產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)集群由于具有分工水平提高、交易費用降低、有利于形成良好產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)環(huán)境等競爭優(yōu)勢，已經(jīng)成為各地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的重點方向。我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)在分工配套、合作生產(chǎn)等方面也在向這一方向邁進。如無紡布、脫脂棉等原材料的生產(chǎn)就從無到有，從少到多，物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)也逐步配套。

三是行業(yè)前景朝陽。美國歷經(jīng)6次金融危機，唯一做到不負增長的就是醫(yī)療行業(yè)，國內(nèi)醫(yī)療器械業(yè)發(fā)展也前景廣闊。一方面發(fā)展空間廣闊。發(fā)達國家醫(yī)療器械產(chǎn)值與藥品產(chǎn)值相當,而我國僅為1：3。另一方面市場需求快速增長,藥品零差價推行促進醫(yī)療機構(gòu)通過購進中高檔醫(yī)療器械增加醫(yī)療服務(wù)收入。我國逐步進入老年社會會加大對一次性醫(yī)療器械和常規(guī)設(shè)備質(zhì)和量的需求。再一方面患者支付能力增強。人民生活水平提高,國家社會保障體系逐步建立,將增強群眾對醫(yī)療成本支付能力。當前出臺的國家醫(yī)療體制改革方案，未來三年各級政府醫(yī)改投入8500億元首先受益的就是醫(yī)療器械行業(yè)。

（三）清醒認識我縣醫(yī)療器械企業(yè)發(fā)展的不足

一是創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品科技含量低。企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在動力和能力嚴重不足，大多數(shù)企業(yè)模仿多于創(chuàng)新，沒有自己的核心技術(shù)，集約化程度偏低。多數(shù)企業(yè)沒有安排新產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費，生產(chǎn)的產(chǎn)品多數(shù)為仿造的低檔次一次性使用耗材，在 70余家生產(chǎn)企業(yè)中有40余家為專門生產(chǎn)無紡布類、脫脂棉類、脫脂紗布類醫(yī)用衛(wèi)生材料，均為勞動密集型產(chǎn)品，缺乏科技含量，附加值低。

二是質(zhì)量意識薄弱，產(chǎn)品品牌價值低。衛(wèi)生材料企業(yè)尚未培育出具有帶動能力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，企業(yè)產(chǎn)品的同質(zhì)化使業(yè)務(wù)員選擇本縣衛(wèi)生材料產(chǎn)品時，把價格作為主要因素，從而誤導部分企業(yè)陷入以價格為主要內(nèi)容的惡性競爭中。多數(shù)企業(yè)家勇于創(chuàng)業(yè)、敢拼市場的勁頭足，嚴格管理、自我加壓的意識弱。重銷售，輕質(zhì)量，疏管理，規(guī)范生產(chǎn)提高質(zhì)量主動性不強，品牌意識缺乏。

三是產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)鏈條缺損，產(chǎn)品生產(chǎn)成本高。產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)鏈較短，專業(yè)化分工程度不高，企業(yè)在空間上相對集中，內(nèi)在關(guān)聯(lián)度不高，企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)協(xié)作和產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)銜接不夠，同類產(chǎn)品的市場細分特征不明顯。多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)“小而全”狀態(tài)，多數(shù)原材料和組件不能自給，如無紡布口罩現(xiàn)在仍然是大量通過湖北仙桃供應(yīng)。產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)發(fā)展各類服務(wù)組織不匹配，現(xiàn)在除物流外，在信息、咨詢、檢測、中介、培訓等環(huán)節(jié)都基本是空白。四是發(fā)展環(huán)境不足，企業(yè)壯大干擾多。硬件方面部分企業(yè)反映存在用地難、信貸難、用電有時不穩(wěn)定等難題。軟件方面部分企業(yè)反映個別部門日常管理存在檢查多、收費多、罰款多現(xiàn)象，行政許可存在“中梗阻，下擱淺”現(xiàn)象，服務(wù)發(fā)展存在對企業(yè)的問題關(guān)心少，對企業(yè)的困難

幫助少，對企業(yè)的發(fā)展服務(wù)少現(xiàn)象。

二、充分認識促進我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)發(fā)展的重要性

醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)作為全縣七大支柱產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)之首，它的壯大對落實胡錦濤總書記視察江西時提出的“三保一弘揚”精神具有重要意義，對實現(xiàn)縣委提出的富民強縣目標具有重要意義。

一是有利于實現(xiàn)保發(fā)展目標。加快培育

一批基礎(chǔ)較好、集聚程度較高、特色明顯的產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)，是進賢的立縣之本、強縣之基。進賢作為一個農(nóng)業(yè)大縣，“十一五”乃至今后更長時期，經(jīng)濟社會要實現(xiàn)既好又快發(fā)展，必須依靠產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)來強基礎(chǔ)、挑大梁。在筆、煙花等產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)受金融危機影響下滑，而其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)帶動性有限的情況下，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)對財政的貢獻連年增加，應(yīng)當作為重點產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)進行培育。

二是有利于實現(xiàn)保民生目標。解決民生之本在于解決就業(yè)，通過促進就業(yè)來增加人民收入，改善人民生活。就業(yè)的實現(xiàn)必須通過產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)的發(fā)展來增加崗位。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)現(xiàn)在吸納縣內(nèi)1萬余人就業(yè)，職工收入連年增加，現(xiàn)在普遍達到月工資1000元以上。通過醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)帶動其他加工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進隱性就業(yè)近萬人。

三是有利于實現(xiàn)保穩(wěn)定目標。在國際金融危機持續(xù)蔓延，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力劇增的形勢下，影響社會穩(wěn)定的因素明顯增多，地方黨委政府維一方穩(wěn)定、守一方平安的責任加重?，F(xiàn)階段我縣也有許多不穩(wěn)定因素，處理好這些問題，除了要做到科學決策、正確處理好人民內(nèi)部矛盾、妥善維護好人民群眾利益、切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全外，一個關(guān)鍵的方面就是發(fā)展，胡錦濤總書記指出：發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國所有問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。不發(fā)展一切都無從談起。

三、采取有力措施促進我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)又好又快發(fā)展

危機孕育機遇，在這次全球金融危機面前，只有善于發(fā)現(xiàn)機遇，果斷抓住機遇，積極用好機遇，逆市而上，在危機中發(fā)展壯大，在危機中加速崛起，才能實現(xiàn)蘇榮書記提出的“彎道追趕”目標，不斷縮小我縣與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)發(fā)達地區(qū)的差距，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（一）建設(shè)園區(qū)，集聚發(fā)展

一是加大政府土地儲備。利用房地產(chǎn)市場滑落的有利機會，不斷

擴大政府土地儲備總量，做到寧可流拍也不賤賣，為今后發(fā)展積蓄能量。

二是建設(shè)好醫(yī)科園。要高標準規(guī)劃、高起點建設(shè)、高要求管理、高質(zhì)量招商，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)生態(tài)，打造完整鏈條，搭建配套服務(wù)平臺。園區(qū)土地要做到規(guī)劃一片、建設(shè)一片、儲備一片、利用一片，以園區(qū)為載體，以進李公路為依托，建設(shè)從縣城到李渡20公里的醫(yī)療器械工業(yè)走廊。園區(qū)干部高規(guī)格配備，高標準選拔，高要求考核，高機率提拔。

三是抓好全縣產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)規(guī)劃布局。對全縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)發(fā)展科學規(guī)劃，合理布局，引導企業(yè)抓住機會調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)升級，避免重復(fù)建設(shè)，提升品牌效應(yīng)，提高抗風險能力。

（二）多方融資，高效發(fā)展

一是發(fā)揮財政資金導向作用。對企業(yè)創(chuàng)品牌，通過質(zhì)量體系考核，進行技術(shù)改造，研發(fā)新產(chǎn)品等設(shè)立資金進行獎勵。對企業(yè)培訓管理人員，進行產(chǎn)品研發(fā)，引進高層次人才，醞釀上市等設(shè)立專項資金進行扶持。以財政資金帶動企業(yè)投入，發(fā)揮四兩撥千斤作用。

二是搶抓貸款額度。利用中央應(yīng)對金融危機加大信貸總量的有利機遇，加強與金融部門的溝通協(xié)調(diào)，盡可能地爭取多的貸款額度服務(wù)我縣經(jīng)濟社會特別是醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)發(fā)展。

三是鼓勵民間資本投資。要出臺相關(guān)政策措施鼓勵居民創(chuàng)業(yè)，吸引民間資本投資醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)。

四是加大招商引資力度。利用危機中海外和沿海產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)轉(zhuǎn)移的有利機遇，主動出擊，大力招商，承接轉(zhuǎn)移。重點引進產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)鏈條上缺損環(huán)節(jié)的企業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補；重點引進實力強知名度高企業(yè)，迅速提高進賢聲譽和產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)整體實力；重點引進產(chǎn)品科技含量高的企業(yè)，帶動其他企業(yè)創(chuàng)新水平提高；重點引進服務(wù)企業(yè)，如提供產(chǎn)品集中檢測、滅菌服務(wù)企業(yè)機構(gòu)。

五是培育優(yōu)秀企業(yè)上市。利用即將推出的創(chuàng)業(yè)板準入門檻相對較低的有利機遇，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)實行聯(lián)合兼并，實現(xiàn)裂變擴張，走集團發(fā)展道路。引進戰(zhàn)略投資者，對我縣有前景醫(yī)療器械企業(yè)相對或絕對控股，經(jīng)過改造整合嫁接等方式，力爭幾年后上市。

（三）搭建橋梁，服務(wù)發(fā)展

一是搭建企業(yè)與金融部門橋梁。我縣多數(shù)衛(wèi)生材料企業(yè)是現(xiàn)金購原料賒賬銷產(chǎn)品，經(jīng)常出現(xiàn)資金短缺。同時很多企業(yè)未辦房地產(chǎn)證而無抵押不能貸款。要將一批優(yōu)良企業(yè)向金融部門推介，由縣擔保公司擔保，破解融資難題。

二是搭建企業(yè)與科研機構(gòu)橋梁。組織企業(yè)與市內(nèi)高校建立協(xié)作關(guān)系，為企業(yè)尋找科技含量高產(chǎn)品提供途徑。利用危機中沿海高層次人才重新?lián)駱I(yè)的有利機遇，吸引優(yōu)秀人才加盟。

三是搭建企業(yè)與外包組織橋梁。鼓勵企業(yè)與cro企業(yè)合作，降低技術(shù)研發(fā)成本，分散研發(fā)風險，解決研發(fā)力量不足的困難，有效提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。引導企業(yè)不斷提高核心競爭力，做到以低成本、出好產(chǎn)品、獲高效益。

四是鼓勵創(chuàng)建服務(wù)組織。鼓勵單位投資或個人創(chuàng)業(yè)，圍繞醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)興辦信息、咨詢、中介、培訓、展示等服務(wù)組織，搭建外部服務(wù)平臺，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良服務(wù)。

（四）整治環(huán)境，促進發(fā)展

一是建立透明的政務(wù)環(huán)境。各級各部門要進一步加大政務(wù)公開力度，讓權(quán)力在陽光下運行。要建立醫(yī)療器械發(fā)展高層決策機制，成立非常設(shè)議事機構(gòu)，由縣政府主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，相關(guān)部門負責人為成員。健全議事機制，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)發(fā)展中的問題、企業(yè)發(fā)展的難題。

二是建立公平的市場環(huán)境。針對時常發(fā)生的制假售假、毀壞進賢聲譽行為，要組織相關(guān)部門經(jīng)常開展聯(lián)合執(zhí)法，進行嚴厲打擊。要堅持地方政府負總責的原則，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級的責任，形成全社會齊抓共管的氛圍，為正規(guī)企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。

三是建立健全的法制環(huán)境。要加強行政審批集中工作，將保留的行政審批事項盡量進行集中。推進行政審批網(wǎng)上辦理，對辦理過程進行網(wǎng)上全程監(jiān)控。嚴格效能監(jiān)督，進入企業(yè)的檢查收費行為必須經(jīng)過批準。在一些醫(yī)療器械企業(yè)聘請行風監(jiān)督員，由縣紀委定期組織對相關(guān)部門進行評議。嚴厲查處破壞環(huán)境的人和事。

四是建立和諧的人文環(huán)境。深入推進文化大縣建設(shè)，打造文化進賢，營造向上的人文環(huán)境。積極開展衛(wèi)生城創(chuàng)建活動，打造衛(wèi)生進賢，營造優(yōu)美的人居環(huán)境。大力推進平安進賢創(chuàng)建活動，打造平安進賢，營造和諧的治安環(huán)境。

只要全縣各級各部門持續(xù)不斷的努力，通過一批批企業(yè)家的艱苦創(chuàng)業(yè)，我縣的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)文秘雜燴網(wǎng)一定能借科學發(fā)展觀的東風，迎來發(fā)展的第二個春天，實現(xiàn)騰飛的夢想。

第三篇：中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

來源：互聯(lián)網(wǎng)=

改革開放以來，中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展令世界矚目，尤其是進入21世紀以來，產(chǎn)業(yè)整體步入高速增長階段。近五年來全國醫(yī)療機構(gòu)數(shù)目穩(wěn)步增長，未來幾年將帶來大量的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施投入，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)將受益。2014年開始，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的首負責任將進一步得到落實，生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全意識和水平將得到顯著提高，從而促進醫(yī)療器械行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，增強我國醫(yī)療器械質(zhì)量安全保障能力。但是i黑馬認業(yè)的發(fā)展，還有很為我國醫(yī)療器械行長的路要走。

一、我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展情況

目前，我國醫(yī)療器械市場增長迅速，已成為繼美國和日本后世界第三大醫(yī)療器械市場，我國已經(jīng)成為帶動全球市場增加的主要區(qū)域。今后幾年，如果一直保持現(xiàn)在的發(fā)展速度，我國將超越日本成為世界第二大醫(yī)療器械市場。醫(yī)療器械與藥品是醫(yī)療的兩大重要手段，發(fā)達國家這兩者的銷售額比例較為接近，而我國醫(yī)療器械銷售額大約是藥品銷售額的三分之一，可見我國醫(yī)療器械市場潛力巨大。我國醫(yī)療器械市場活躍，國家政策的導向和國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備的更新?lián)Q代需求，使中國成為了巨大的醫(yī)療器械消費市場。在市場需求的刺激和中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展背景下，我國的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。在整個醫(yī)藥行業(yè)中的重要地位越發(fā)凸顯，正遵循著發(fā)達國家逐步“重器械、輕藥品”的發(fā)展路徑，當然這還有很長的路要走。

根據(jù)工信部統(tǒng)計規(guī)模上企業(yè)，2012年全國醫(yī)療器械產(chǎn)值為1398.6億元;根據(jù)中國醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會推算，產(chǎn)值超過3000億元。據(jù)保守估計，到2015年醫(yī)療器械產(chǎn)值將達到4500-5000億元。

根據(jù)國家食品藥品監(jiān)管總局統(tǒng)計，截至2012年底，生產(chǎn)企業(yè)15348家(一類4370家，二類8414家，三類2564家)。其中，國家重點監(jiān)管企業(yè)829家，省重點監(jiān)管企業(yè)1175家?？傮w來講，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點：

1.區(qū)域發(fā)展態(tài)勢良好

隨著我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全國已形成了幾個醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和制造業(yè)發(fā)展帶，珠江三角洲、長江三角洲及京津環(huán)渤海灣三大區(qū)域成為本土三大醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計，三大區(qū)域醫(yī)療器械總產(chǎn)值之和及銷售額之和均占全國總量的80%以上。因為本身所具有的條件不同，這三大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)又呈現(xiàn)出明顯的地域特點。

以深圳為中心的珠江三角洲(包括珠海、廣州等地)，研發(fā)生產(chǎn)綜合性高科技醫(yī)療器械產(chǎn)品是其強項，主要產(chǎn)品有監(jiān)護設(shè)備、超聲診斷、MRI等醫(yī)學影像設(shè)備和伽瑪?shù)?、X刀等大型立體定向放療設(shè)備、腫瘤熱療設(shè)備等，直接反映著現(xiàn)代醫(yī)療器械的新技術(shù)。深圳醫(yī)療器械對外出口發(fā)展很快，區(qū)域生產(chǎn)總產(chǎn)值以超過30%的速度遞增。深圳的工業(yè)優(yōu)勢在于電子、計算機、通訊、機電一體化等領(lǐng)域，而現(xiàn)代醫(yī)療器械的發(fā)展正是綜合了這些領(lǐng)域的高新技術(shù)成果，從而產(chǎn)生集約化優(yōu)勢，再加上深圳的優(yōu)惠政策、機制、市場等因素的激勵和培植，使醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)在深圳得以蓬勃發(fā)展。

近幾年來以北京為中心的環(huán)渤海灣地區(qū)(含天津、遼寧、山東)醫(yī)療器械發(fā)展勢頭迅猛，一個包括DR、MRI、數(shù)字超聲、加速器、計算機導航定位醫(yī)用設(shè)備、呼吸麻醉機、骨科器材和心血管器材生產(chǎn)企業(yè)群正在形成。一批中小企業(yè)迅速崛起，這些企業(yè)成立不過幾年的時間，但產(chǎn)值已經(jīng)接近甚至超過億元。他們借助政府的關(guān)注以及本身所具有的科技能力，更傾向于數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備這一領(lǐng)域，雖然在市場中表現(xiàn)出的力量目前還不十分突出和強大，但勢頭強勁，潛力巨大。

上海具有深厚的工業(yè)基礎(chǔ)，無論是產(chǎn)品還是技術(shù)，上海都是我國醫(yī)療器械行業(yè)的領(lǐng)頭羊。以上海為中心的長江三角洲地區(qū)(含江、浙)是我國醫(yī)療器械三大產(chǎn)業(yè)群之一，這一地區(qū)的特點是產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、中小企業(yè)活躍、地區(qū)特色明顯，其一次性醫(yī)療器械和耗材的國內(nèi)市場占有率超過一半。除此之外，還有像蘇州的眼

科設(shè)備、無錫的醫(yī)用超聲、南京的微波、射頻腫瘤熱療、寧波的MRI以及上海的綜合實力，相對而言都是比較突出的。

此外，以重慶為中心的成渝地區(qū)，以武漢為中心的華中地區(qū)也是新興的、以生物醫(yī)學材料和植入器械及組織工程為特色的地區(qū)。

2.貿(mào)易呈順差，但進口增速明顯強于出口

2013 年中國經(jīng)濟增速放緩，是當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的一種增長模式的變化。雖然增長幅度低于以往的兩位數(shù)，但這種增長是向著更均衡、更高質(zhì)和更持久的趨勢發(fā)展，因而顯得更為重要。表現(xiàn)在我國醫(yī)療器械2013年貿(mào)易狀況是進口明顯強于出口，這與當下世界各種經(jīng)濟體分化走勢分不開，如發(fā)達經(jīng)濟體適度就業(yè)但經(jīng)濟增長有限、新興經(jīng)濟體受通脹壓力和經(jīng)濟增速放緩等困境制約，導致全球經(jīng)濟體對醫(yī)療器械總體需求下降，多少對我國醫(yī)療器械對外貿(mào)易有一定的影響。

2013年中國醫(yī)療器械對外貿(mào)易情況：

中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年我國醫(yī)療器械貿(mào)易總額達343.1億美元，同比增長14.13%，比去年增長1個百分點;其中，出口額為193.35億美元，同比增長

9.92%，比去年下降了2個百分點;進口額為149.75億美元，同比增長20.07%，比去年增長5.5個百分點;貿(mào)易順差43.6億美元，同比下降14.8%。

3.研發(fā)投入加大

我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已基本形成了多學科交叉的研究開發(fā)體系。我國已開始進入以中檔產(chǎn)品為主向高檔產(chǎn)品發(fā)展，由小變大、由弱變強的新階段。但是，高檔產(chǎn)品的核心技術(shù)基本上為國外大公司所控制。目前國家已經(jīng)加大了對醫(yī)療器械研發(fā)的投入。國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)只有建立以企業(yè)為主體，市場為導向，產(chǎn)、學、研、用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分整合社會資源，以群體優(yōu)勢帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才有可能更好地能向國際水平靠近，獲得更快速的發(fā)展。

4.產(chǎn)業(yè)總體水平在國際上處于中等偏下水平

我國醫(yī)療器械企業(yè)的創(chuàng)新能力有所增強，但技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化能力薄弱。關(guān)鍵零部件依賴進口，高端產(chǎn)品仍以仿制、改進為主。我國市場潛力巨大，一些領(lǐng)域的科學與工程研究已達到國際先進水平。再者，世界醫(yī)療器械前沿產(chǎn)業(yè)起步也僅10余年，我國極有希望接近和趕上國際水平。

5.外資品牌、合資品牌在高端市場上占有優(yōu)勢

高端醫(yī)療設(shè)備市場仍然被發(fā)達國家所壟斷，目前市場上的高端產(chǎn)品，如CT、MRI等高端醫(yī)學影像產(chǎn)品還是來自美國、日本等少數(shù)幾個發(fā)達國家。他們掌握著先進的技術(shù)，是全球醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者。

二、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

在過去幾十年，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了長足進步，涌現(xiàn)了深圳邁瑞、山東新華等一批骨干企業(yè)，可以生產(chǎn)47個大門類、3500多個品種、12000余種規(guī)格的產(chǎn)品，能夠滿足我國疾病診治基本需求。但和發(fā)達國家相比仍存在著較大的差距，主要表現(xiàn)在：

1、我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴大，但與世界醫(yī)療器械強國相比，產(chǎn)業(yè)規(guī)模依然很小，僅占世界市場份額的7%，遠不能滿足13億人口的需求。

2、我國醫(yī)療器械的技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力仍然不足，生產(chǎn)企業(yè)占90%以上，研發(fā)公司少，原創(chuàng)技術(shù)與原創(chuàng)產(chǎn)品較少，雖然專利數(shù)量增加較快，但核心專利數(shù)量較少，產(chǎn)品研發(fā)水平相對較低，中低端產(chǎn)品多，關(guān)鍵零部件依賴進口，高端產(chǎn)品仍以仿制、改進為主，原創(chuàng)產(chǎn)品幾乎沒有。

1.研發(fā)投入少，創(chuàng)新水平低，核心技術(shù)少

主要是產(chǎn)、學、研結(jié)合不緊密，醫(yī)學界與學術(shù)界不能真正滿足企業(yè)的需求，研發(fā)與臨床的結(jié)合不緊密，產(chǎn)品、技術(shù)不能真正滿足醫(yī)療的需求，創(chuàng)新、知識的產(chǎn)出沒有利益保證機制;研發(fā)費用、臨床試驗費用、注冊費用、市場開拓費用過大。此外，創(chuàng)新支撐體系比較薄弱，仍沒有形成有體系的研發(fā)隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新鏈條不完整，研發(fā)布局還不完善，在能力建設(shè)上存在很多缺項。

研發(fā)投入嚴重不足具體表現(xiàn)在缺乏歷史積累投入和當期投入過少兩方面，技術(shù)創(chuàng)新需要時間、資本和智力的長期投入。醫(yī)療器械的技術(shù)創(chuàng)新從周期、資本等方面的要求較生物醫(yī)藥為低，但核心產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新也需要大量長期的投入。目前我國整體醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重為1-2%(醫(yī)療器械為3%)，而國外的平均水平為15-18%(醫(yī)療器械為15%以上)。經(jīng)費投入的嚴重不足使得我國在創(chuàng)新性醫(yī)療器械的研究與開發(fā)上遠遠落后于國外，目前我國醫(yī)療器械企業(yè)以仿制和改進設(shè)計為主。研發(fā)投入不足的主要原因是我國生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)企業(yè)個體規(guī)模偏小，美國最大的40家醫(yī)療器械企業(yè)的產(chǎn)值占了全球醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的 20%，而中國有約15000多家醫(yī)療器械企業(yè)，產(chǎn)值卻僅占全球醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的約5%。企業(yè)規(guī)模小，無法大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化使產(chǎn)品成本高利潤薄，進一步導致企業(yè)同質(zhì)化惡性競爭。

2.民族品牌處于市場弱勢地位，醫(yī)療費用高居不下

目前市場上，高端醫(yī)療器械70%以上被外方企業(yè)壟斷，這也在一定程度上加重了看病貴問題。例如，我國醫(yī)療器械領(lǐng)域約80%的CT市場、90%的超聲波儀器市場、85%的檢驗儀器市場、90%的磁共振設(shè)備、90%的心電圖機市場、80%的中高檔監(jiān)護儀市場、90%的高檔生理記錄儀市場、95%的心臟起搏器等被跨國公司壟斷。目前從大城市的招標情況來看，國內(nèi)高端、大型的醫(yī)療器械市場中，外資企業(yè)已占據(jù)了80%以上，GE的市場占有率已達到50%～60%。由此可見，我國國產(chǎn)品牌醫(yī)療器械在市場上占有率還是比較低的，尤其是高端影像類產(chǎn)品和高端耗材。

雖然看似國產(chǎn)產(chǎn)品正逐步擴張海外的市場份額，但出口的國產(chǎn)產(chǎn)品中也是以加工貿(mào)易型產(chǎn)品為主，中低檔次居多。除了產(chǎn)業(yè)競爭力有待提高，產(chǎn)品檔次有待升級的問題外，還有一個很重要的因素，就是由于很多企業(yè)規(guī)模小、抗風險能力和管理能力都比較薄弱，沒有能力執(zhí)行與國際接軌的質(zhì)量體系認證等標準，因此大部分產(chǎn)品也很難打入國際市場。

3.與其他產(chǎn)業(yè)之間分工合作存在問題，國際競爭力弱

醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的分工合作，主要是指其上下游產(chǎn)業(yè)間存在著的緊密關(guān)系。這種產(chǎn)業(yè)鏈條是以市場需求為引導的，客觀存在的現(xiàn)象。隨著分工的進一步細化和市場交易的更加活躍，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈將在延伸的同時得到完善和優(yōu)化。我國醫(yī)療器械的上游產(chǎn)業(yè)將對醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到較大的制約作用，直接影響到醫(yī)療器械的技術(shù)走向，尤其是國家的基礎(chǔ)工業(yè)，如材料、電子、機械、能源等，更是影響其發(fā)展的重要因素。要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，以降低成本為目的，能否盡可能地采取專業(yè)化協(xié)作和擇優(yōu)選擇的模式是擺在國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)面前的重要問題。然而跨學科、跨產(chǎn)業(yè)的協(xié)作不暢問題也正是我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的一個阻礙因素。

本文來源：中國醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會2013年年會匯編

作者：行業(yè)協(xié)會年會匯編 | 編輯：wangjingjing | 責編：韋龑

第四篇：我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

智研數(shù)據(jù)研究中心網(wǎng)訊：

內(nèi)容提示：隨著國際產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移，中國將成為全球醫(yī)療器械的重要生產(chǎn)基地，部分原先依賴進口的儀器設(shè)備正逐步實現(xiàn)國產(chǎn)替代進口。同時，國內(nèi)已有不少省市把醫(yī)療器械工業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點，抓緊培育。有專家預(yù)測，今后5年間，我國醫(yī)療器械設(shè)備銷售收入將翻一番。在未來幾年內(nèi)，中國將超過日本，成為全球醫(yī)療器械設(shè)備第二大市場。由此可見，我國醫(yī)療器械設(shè)備發(fā)展有著較大的潛力，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)將進入高速發(fā)展階段。

內(nèi)容選自智研數(shù)據(jù)研究中心發(fā)布的《2012-2016年中國醫(yī)療電子市場供需預(yù)測與發(fā)展前景預(yù)測報告》

我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)由小到大，迅速發(fā)展，現(xiàn)已成為一個產(chǎn)品門類比較齊全、創(chuàng)新能力不斷增強、市場需求十分旺盛的朝陽產(chǎn)業(yè)。特別是近年來，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度進一步加快，不但連續(xù)多年產(chǎn)值保持2位數(shù)增長，而且產(chǎn)品出口的數(shù)量和科技含量也不斷提升。

數(shù)據(jù)顯示，我國醫(yī)療器械市場在過去10年中的銷售規(guī)模增長了近5倍，2010年市場規(guī)模已超過1000億元，躍升至世界第2位，很多產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模列世界首位。根據(jù)海關(guān)的進出口數(shù)據(jù)統(tǒng)計：2010年我國醫(yī)療器械進出口總額達226.56億美元，同比增長23.47%。其中，出口額為146.99億美元，同比增長20.05%；進口額為79.57億美元，同比增長30.35%；出口額和進口額同時創(chuàng)造歷史最高記錄，進口增速高于出口增速10.3個百分點，說明我國對醫(yī)療器械的需求十分旺盛。2010年，我國進口的醫(yī)療器械產(chǎn)品中，醫(yī)院診斷與治療產(chǎn)品進口金額為65.23億美元，占進口總金額的81.98%。從進口金額的地區(qū)分布來看，2010年上海、北京和廣東排在全國進口金額的前3名，這3個地區(qū)進口總金額比例占到了70.89%。2010年，我國醫(yī)療器械出口產(chǎn)品中排到前三甲的產(chǎn)品，一是醫(yī)用敷料，二是按摩器具，三是矯正視力（護目）用品，合計所占比例為23.38%?？傮w來看，2010年我國醫(yī)療器械對外貿(mào)易繼續(xù)保持較大順差，累計貿(mào)易順差額達67.42億美元。預(yù)計2011年我國醫(yī)療器械進出口總額可望超過250億美元。

隨著國際產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移，中國將成為全球醫(yī)療器械的重要生產(chǎn)基地，部分原先依賴進口的儀器設(shè)備正逐步實現(xiàn)國產(chǎn)替代進口。同時，國內(nèi)已有不少省市把醫(yī)療器械工業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點，抓緊培育。有專家預(yù)測，今后5年間，我國醫(yī)療器械設(shè)備銷售收入將翻一番。在未來幾年內(nèi)，中國將超過日本，成為全球醫(yī)療器械設(shè)備第二大市場。由此可見，我國醫(yī)療器械設(shè)備發(fā)展有著較大的潛力，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)將進入高速發(fā)展階段。

第五篇：長沙動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告

長沙動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告

目前國內(nèi)動漫背景：

“資本和技術(shù)主宰一切的時代過去了,創(chuàng)意經(jīng)濟的時代已經(jīng)來臨”成為21世紀的新口號。如今,創(chuàng)意經(jīng)濟每天為全世界創(chuàng)造著220億美元的價值,并以驚人的速度遞增。動漫產(chǎn)業(yè)作為新興的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),近年來受到我國政府明確的政策扶持及鼓勵,持續(xù)快速增長。從2004年到2007年,國家級的動漫產(chǎn)業(yè)基地紛紛建立,總數(shù)不少于30個,形成了長三角地區(qū)、華南地區(qū)、東北地區(qū)、中部地區(qū)等若干個動畫產(chǎn)業(yè)集群帶。中國動漫產(chǎn)業(yè)風卷云涌。其中“湘軍”實力出眾,一枝獨秀。領(lǐng)軍的湖南宏夢卡通傳播有限公司和三辰卡通集團有限公司堪稱我國動漫產(chǎn)業(yè)中兩大最具實力的企業(yè)。

長沙動漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：

作為新興產(chǎn)業(yè),動漫產(chǎn)業(yè)啟動快、擴張強、發(fā)展空間巨大,迄今為止已形成龐大消費市場和產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟。發(fā)軔于1996年的長沙動漫產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出規(guī)模發(fā)展勢頭,山貓卡通、哆咪七彩、藝文國際、盈博數(shù)碼、宏夢卡通、圣堂卡通、宏夢銀河等動漫企業(yè)相繼成立和發(fā)展起來。作為中國動漫產(chǎn)業(yè)基地之一湖南長沙年產(chǎn)動漫１．５萬分鐘占全國原創(chuàng)動漫電視節(jié)目的５０％。目前長沙有從事動畫和數(shù)字娛樂產(chǎn)品研發(fā)、制作、生產(chǎn)、教育的傳媒機構(gòu)和企業(yè)１７家動畫工作室１０３家從業(yè)人員２萬多人。２００６年，湖南動漫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到５３．７億元，據(jù)預(yù)測到２０１０年長沙基地動畫、數(shù)字媒體及其衍生產(chǎn)品產(chǎn)值將達到１００億元，年銷售收入過億元的企業(yè)將達２０家。

2004年，國家廣電總局出臺《關(guān)于發(fā)展我國影視動畫產(chǎn)業(yè)的若干意見》，如一場甘霖催生著動漫產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)到播出再到衍生產(chǎn)品開發(fā)的拔節(jié)生長，并很快形成了上海、成都、杭州、長沙、深圳等5大動漫產(chǎn)業(yè)基地。而長沙作為動漫產(chǎn)業(yè)先行者之一，以其鮮明的原創(chuàng)動漫特色，敢于創(chuàng)新的精神，在5大基地中獨樹一幟。

長沙8家動漫企業(yè)，每家都有其自主創(chuàng)新的原創(chuàng)動漫形象。如三辰的“藍貓”、宏夢的“虹貓藍兔”、山貓卡通的“山貓”、七彩哆咪的“屁屁豬”、盈博數(shù)碼的“咪咪羊”、藝文國際的“BangBang與小丑”等。

8家動漫企業(yè)雖經(jīng)營重點不同，但都擁有敢于創(chuàng)新、不拘一格求發(fā)展的特色。首先在技術(shù)上，長沙動漫在全國獨創(chuàng)了無紙化全電腦動畫制作技術(shù)，改寫了動漫生產(chǎn)手工繪畫的歷史，大大提高了原創(chuàng)動畫的生產(chǎn)能力。如宏夢卡通自今年3月開始，已形成每天生產(chǎn)30分鐘產(chǎn)品的規(guī)模。正是這一創(chuàng)新，使長沙年產(chǎn)原創(chuàng)動漫電視節(jié)目達15330分鐘，年產(chǎn)量達全國總量的50％以上。

今年10月，宏夢卡通又與英特爾在長沙合作，建立了全球第一個電腦動畫技術(shù)發(fā)展中心。這標志著湖南的動畫制作技術(shù)已達到國際一流水平。

其次在經(jīng)營格局上，長沙動漫獨創(chuàng)的“網(wǎng)絡(luò)動漫軍團”生產(chǎn)模式，將“生產(chǎn)車間”放在網(wǎng)絡(luò)上，使動漫生產(chǎn)實現(xiàn)了從“小作坊”到“工業(yè)化流水線”再到“網(wǎng)上平臺”的三級跳。

動漫產(chǎn)業(yè),這一被視為21世紀創(chuàng)意經(jīng)濟中最有希望的朝陽產(chǎn)業(yè),正挾裹著快樂與財富,在星城長沙迅速壯大。

長沙動漫產(chǎn)業(yè)的未來：

2006年，長沙市政府籌資25億元打造自己的“動漫之都”。2007年2月和5月，湖南省委、省政府先后出臺《關(guān)于扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于鼓勵和扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知》兩個文件，從財政支持、稅收優(yōu)惠、信貸扶持、價格補貼等多個層面明確了具體政策。

建于長沙高新區(qū)麓谷園區(qū)的國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)（湖南長沙）振興基地，核心區(qū)面積約

1.5平方公里，輻射麓谷園區(qū)及省會長沙。

規(guī)劃布局為“兩園一區(qū)”，即動漫游戲產(chǎn)業(yè)園、衍生產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、輻射區(qū)（含全省范圍內(nèi)的動漫游戲教育研究培訓機構(gòu)、金鷹卡通頻道、出版物交易中心等）。

規(guī)劃建筑總面積120萬平方米，預(yù)計新增投資25億元，其中企業(yè)自籌21億元，各級政府投入4億元，力爭2010年基本建成。

該基地將以教育培訓、藝術(shù)創(chuàng)作、研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化、國際合作為主要功能，引進市場化、產(chǎn)業(yè)化機制，按照“政府引導、市場驅(qū)動、整合資源、產(chǎn)學研結(jié)合、國內(nèi)外合作”的模式運作，大力發(fā)展以優(yōu)秀中華民族文化為核心內(nèi)容的動漫游戲產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)我國動漫游戲產(chǎn)業(yè)的振興。

為打造中國乃至全球的“動漫之都”，湖南省政府一直致力于整合動漫資源，尋找最佳贏利模式，形成投資、制作、播出三位一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。面對我國1000億元的市場容量、3.67億未成年人的潛在消費群體，湖南省政府一直致力于把長沙打造成中國的“動漫之都”。遵循大制作、大市場、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路，去年11月，湖南動漫領(lǐng)域兩大巨頭——宏夢卡通和三辰卡通宣布合并，形成了資源整合、優(yōu)勢互補、獨立運作、共贏發(fā)展的新局面，原創(chuàng)動畫年生產(chǎn)能力達到5萬分鐘，占全國產(chǎn)量的40%左右

到2010年，長沙的基地動畫、數(shù)字媒體及其衍生產(chǎn)品產(chǎn)值將達到100億元，年銷售收入過億元的動漫游戲及衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)20家左右，動漫游戲節(jié)目制作能力達到10萬分鐘/年，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的卡通節(jié)目在國內(nèi)國產(chǎn)動漫市場中的占有率超過40％以上，卡通從業(yè)人員達到50000人。

屆時，長沙將成為全國最大的動漫游戲人才培養(yǎng)和輸出基地和原創(chuàng)動漫產(chǎn)業(yè)基地，長沙成為具有全球影響力的動漫之都。