第一篇:施工員管理工作要點
施工員管理工作要點
一、開工前,施工員應(yīng)該做好那些準(zhǔn)備工作? 回答要點:
1、熟悉圖紙,提出問題進(jìn)行會審;
2、根據(jù)施工圖篇制材料設(shè)備總計劃,建立材料使用臺帳;
3、繪制預(yù)埋件坐標(biāo)圖(電氣施工員必做工作);
4、根據(jù)專業(yè)施工特點對班組進(jìn)行計術(shù)交底、質(zhì)量、安全交底;
5、根據(jù)施工需要,提前做出材料,勞動離的需用計劃,并對進(jìn)場時間提出要求。
二、審閱機電圖紙應(yīng)重點把握那幾方面; 回答要點;
1、通過閱讀設(shè)計說明和系統(tǒng)圖(總圖),了解工程系統(tǒng)概貌和理解設(shè)計意圖及要求;
2、審閱按圖施工的可行性和合理性,是否與施工規(guī)范、建筑結(jié)構(gòu)、裝修及其它專業(yè)有沖突;
3、工程使用主要材料設(shè)備的規(guī)格和技術(shù)條件,是否有特殊訂貨要求;
4、圖紙是否有較大的錯漏
三、如何做好材料計劃和使用控制? 回答要點:
1、根據(jù)圖紙做好材料總計劃和分階段使用計劃;
2、材料設(shè)備計劃要每項寫清楚名稱、規(guī)格、計量單位、數(shù)量、和進(jìn)場時間,有特殊要求的要繪圖和標(biāo)注尺寸和說明;
3、價值高的材料設(shè)備,必須要實測數(shù)量;
4、發(fā)放給班組的材料,用根據(jù)實際需要限額發(fā)放,并用控制浪費現(xiàn)象;
5、應(yīng)該常到倉庫查看材料設(shè)備存放情況,先使用積壓材料,對本工地不再適用的要及時報總倉調(diào)拔使用,避免錯過使用期限。
四、對班組施工交底主要有那些內(nèi)容? 回答要點:
1、明確工程任務(wù)和工期,階段進(jìn)度計劃安排,現(xiàn)場配合要求;
2、對設(shè)計圖紙的交底,尤其提示關(guān)鍵部位注意配合要求;
3、施工方法和步驟、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安裝尺寸要求;
4、針對現(xiàn)場施工環(huán)境的安全注意事項和防護措施。
5、消除質(zhì)量通病的辦法和措施。
五、施工員在施工先場應(yīng)起到什么作用? 回答要點:
1、檢查施進(jìn)度是否達(dá)到要求,如進(jìn)度滯后,2、指導(dǎo)班組進(jìn)行施工,幫助班組解決實際問題。施工員的工作應(yīng)該盡可能做在班組施工的前面,為班組施工鋪好路。
3、在現(xiàn)場檢驗機電安裝位置與建筑、裝修尺寸是否是有差異,如不能在現(xiàn)場解決,應(yīng)及時與設(shè)計聯(lián)系解決;
4、對質(zhì)量和施工工藝的檢查,應(yīng)在一個工序開始的前期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時撻提出整改,避免超成大面積的失誤而返工。
5、及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,制止班組工人違章施工,對班組進(jìn)行現(xiàn)場安全教育。
六、工藝流程
1、電氣工藝流程 施工準(zhǔn)備 配合預(yù)埋線管 配合砌墻暗敷線管 電線電纜敷設(shè) 開關(guān)燈具安裝 通電調(diào)試 驗收交付
七、機電公司對產(chǎn)品有什么要求和規(guī)定?
回答要點:
1、施工過程避免對批蕩、瓷片、地磚的打鑿;
2、禁止打鑿結(jié)構(gòu)和切斷結(jié)構(gòu)內(nèi)鋼筋;
3、機電設(shè)備、器具安裝過程注意不要沾污裝修飾面;
4、不準(zhǔn)在洋房、別墅、會所及酒店范圍內(nèi)使用鐵梯;
5、在交付使用前,要將燈飾、開關(guān)插座面板、潔具等進(jìn)行包裝保護。
八、對班組應(yīng)如何進(jìn)行有效管理?
回答要點:
2、自己管轄的班組要全面了解,抱括班組的實際人數(shù)、技術(shù)能力,工作態(tài)度、職業(yè)道德等。
3、主動為班組的開展工作創(chuàng)超條件,對施工圖紙問題、材料供應(yīng)、施工場地、現(xiàn)場配合等及時解決。
4、及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和提出整改,不要等到問題成堆時返工超成浪費。
5、指導(dǎo)班組采用新工藝、新方法,提高工住作效率。尊重班組工人的人格、對班組的合理意見和好的施工方法要予以接納和鼓勵。
6、積極向班組宣傳工司的管理制度,嚴(yán)格要求班組執(zhí)行施工規(guī)范和操作規(guī)程,引導(dǎo)班組進(jìn)入規(guī)范管理軌道,不斷提高班組技術(shù)素質(zhì)和實施能力。
九、竣工驗收前做好那些工作?
1、應(yīng)按公司歸定交樓前安裝器具的時間和步驟完成安裝工作,并通水通電。
2、對已經(jīng)完成的工程,工地必須組織進(jìn)行自檢,對不合格項自行安排整改。
3、向質(zhì)安科申請終檢驗收,質(zhì)安科按公司規(guī)定的比例進(jìn)行抽檢,如發(fā)現(xiàn)不符合要求,廣大抽檢比例。并擇成工地限期整改。
4、通過公司質(zhì)安終檢后的項目,再向工程部申請驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改,直至達(dá)到交樓標(biāo)準(zhǔn)。
5、按公司規(guī)定的要求辦理簽證手續(xù)
第二篇:稅源管理工作要點
2011年全縣地稅系統(tǒng)稅源管理工作要點(草案)
根據(jù)省、市兩級地稅工作會議精神和市局《2011年全市地稅工作意見》,2011年全縣地稅系統(tǒng)稅源管理工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實省、市地稅工作會議精神,按照“依法治稅、從嚴(yán)帶隊、科學(xué)管理、共建和諧”的基本要求,緊緊圍繞組織收入、基層建設(shè)、隊伍建設(shè)、稅源專業(yè)化管理等省局中心和重點工作,以增加稅收收入、提高稅源管理質(zhì)量、提升稅收征管水平、降低稅收執(zhí)法風(fēng)險、和諧征納關(guān)系為目的,本著服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)科室、服務(wù)基層、服務(wù)納稅人和分類分級管理的原則,建立和培養(yǎng)稅源管理專業(yè)化人才隊伍,夯實稅源管理基礎(chǔ),規(guī)范工作程序,持續(xù)提升稅源管理水平。
根據(jù)全省地稅系統(tǒng)稅源管理工作的總體要求和省局稅源管理處的工作重點,2011年全縣地稅系統(tǒng)稅源管理工作的總體思路是:以稅源數(shù)據(jù)的采集、加工處理和分析應(yīng)用為基礎(chǔ),以綜合性稅源管理為保障,以稅源監(jiān)控和稅收預(yù)警為手段,以納稅評估工作為重點,加強稅收分析和應(yīng)用,及時發(fā)現(xiàn)稅收征管漏洞和納稅風(fēng)險點,防范稅收執(zhí)法風(fēng)險,增收提效,強化納稅服務(wù),提高稅務(wù)信息化水平,促進(jìn)稅源管理“科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化”發(fā)展。
一、逐步完善稅源管理機制,全方位地構(gòu)建切合實際的稅源管理體系。
按照加強管理、講求效率和有利于服務(wù)的原則,圍繞管理統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮,科學(xué)設(shè)置基層稅源管理崗位,細(xì)化稅源管理的分工,進(jìn)一步健全和完善與征管、政策法規(guī)、稽查、納稅服務(wù)、計財?shù)炔块T之間的協(xié)調(diào)運行機制,充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)特長和職能功效,增強與基層一線、相關(guān)部門的業(yè)務(wù)協(xié)同,避免各環(huán)節(jié)、崗位之間職責(zé)交叉或缺位,形成工作合力,提高稅源管理的整體效能。積極為基層部門強化稅源管理提供指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督,多渠道多領(lǐng)域地實現(xiàn)稅源的精細(xì)化、規(guī)范化管理,全方位地構(gòu)建稅源管理體系。
(一)完善稅源分級控管機制。進(jìn)一步明確稅源管理部門的職責(zé),加強縣級稅源管理部門與基層一線在任務(wù)派發(fā)落實、工作指導(dǎo)調(diào)度和稅源數(shù)據(jù)采集、審核維護等方面的緊密銜接,合理界定與基層征管機構(gòu)的管理分工,密切上下聯(lián)動。
按照省局“抓大、控中、定小”的征管工作思路,對稅源實行分級分類管理。將稅源按照“年納稅額分類法”和“行業(yè)分類法”分類管理方式,分成重點稅源、一般稅源、零星稅源三種類型。對年納稅額50萬元以上及重點行業(yè)規(guī)模較大的重點稅源,由縣局稅源管理科進(jìn)行重點監(jiān)管;對一般稅源,實行縣級、基層分局(中心稅務(wù)所)雙向監(jiān)控,進(jìn)行預(yù)警式管理;對零星分散的稅源,由基層分局(中心稅務(wù)所)實行劃片分區(qū)管理。
建立分級分層、重心下移的稅源管理組織體系。按照對稅源監(jiān)管的側(cè)重點的不同,將稅源管理組織體系分為兩個層級,即縣局、基層分局(所)。第一層級是縣局稅源管理部門,為專門的稅源管理機構(gòu),主要側(cè)重稅源的宏觀分析與監(jiān)控,通過稅源對比分析、變化趨勢預(yù)測,分析行業(yè)規(guī)律、下發(fā)預(yù)警以及組織對某一地區(qū)、某一行業(yè)的稅源進(jìn)行納稅評估,監(jiān)督指導(dǎo)基層分局(所)加強稅源管理,提高稅源管理質(zhì)量;第二層級是基層分局(所),為稅源管理的主要實施部門,具體負(fù)責(zé)縣局稅源管理科下發(fā)稅收預(yù)警、納稅評估任務(wù)的核實處理、本轄區(qū)內(nèi)的稅源監(jiān)控分析工作的實施,側(cè)重分析、監(jiān)控影響本地區(qū)主要行業(yè)和重點企業(yè)稅負(fù)的相關(guān)指標(biāo)及其增減變化情況,找準(zhǔn)本轄區(qū)稅源管理的薄弱環(huán)節(jié),研究解決具體問題。
為明確責(zé)任,使稅源分級控管機制落到實處,由每個基層分局(所)至少設(shè)立兩名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強的專業(yè)稅源管理人員,對口負(fù)責(zé)預(yù)警評估任務(wù)的處理、微觀稅源分析預(yù)測、開展稅源企業(yè)巡查、采集生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)、進(jìn)行單戶項監(jiān)控分析、掌握企業(yè)稅源動態(tài)情況等稅源管理工作,并將名單報至縣局稅源管理科。
(二)理順工作關(guān)系,構(gòu)建聯(lián)動機制。要樹立稅源管理一體化工作理念,以數(shù)據(jù)共享利用為紐帶促進(jìn)與相關(guān)部門的良性互動,建立稅源數(shù)據(jù)共享平臺和傳遞、發(fā)布、交換渠道,形成與征管、稽查、法規(guī)、監(jiān)察、稅收政策、收入核算、納稅服務(wù)等相關(guān)部門的信息傳導(dǎo)機制,通過信息交互密切業(yè)務(wù)協(xié)作,利用信息服務(wù)贏得工作支持。建立健全部門聯(lián)席會議等制度,增進(jìn)交流溝通,加強工作配合。采取聯(lián)合或協(xié)助工作的方式,與相關(guān)部門進(jìn)行稅源管理領(lǐng)域的廣泛合作,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。
(三)健全各項內(nèi)部工作制度,建立職責(zé)明晰、監(jiān)督有力的稅源管理考評體系,細(xì)化工作督導(dǎo)考核。根據(jù)稅源管理的需要,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,建立崗位職責(zé)和工作流程,健全各項工作制度,對稅源管理崗位的基本職責(zé)從工作內(nèi)容、目標(biāo)、時限、標(biāo)準(zhǔn)及步驟等方面進(jìn)行量化、細(xì)化、固化,使各項管理工作有章可循、有據(jù)可依;根據(jù)省局的考核意見,建立全縣地稅系統(tǒng)稅源管理工作考核標(biāo)準(zhǔn),依托山東地稅工作平臺,實行“人機結(jié)合”的考核方式,對稅源管理工作進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行全面、高效的考核,對稅源管理工作績效進(jìn)行綜合評價,實行以能定級、以級定崗、以崗定責(zé)、以責(zé)考績、以績定酬;建立稅源管理工作復(fù)核制度,稅源管理部門對基層分局(所)的工作落實情況進(jìn)行抽查復(fù)核,督導(dǎo)過程中,著力針對信息采集、稅收分析、稅收預(yù)警、納稅評估等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對各單位落實稅源管理措施情況進(jìn)行重點督導(dǎo);建立內(nèi)部工作紀(jì)律,嚴(yán)格遵守廉政有關(guān)規(guī)定,加強監(jiān)督制約,嚴(yán)防問題發(fā)生。
(四)加強全方位的調(diào)研交流和經(jīng)驗推廣。深入基層搞好調(diào)研,根據(jù)基層工作實際,有針對性地確定工作方向、制定工作措施;通過設(shè)立有關(guān)專欄,刊發(fā)工作簡報、專題調(diào)研報告等方式,搭建稅源管理部門交流平臺,大力推廣各單位的先進(jìn)經(jīng)驗;采取工作點評會、現(xiàn)場評析會等方式,及時總結(jié)交流各單位的成功做法;適時組織開展納稅評估工作經(jīng)驗交流會,典型案例分析會,通過交流總結(jié),使納稅評估人員的評估水平在相互探討中得以共同提高;加強與兄弟單位的聯(lián)系互動,吸收先進(jìn)經(jīng)驗,提高工作水平。
二、突出加強納稅評估工作,提高納稅人的稅收遵從度
(五)制定規(guī)范的納稅評估工作規(guī)程,使納稅評估工作有章可循。根據(jù)稅收征管法規(guī)和省、市局有關(guān)要求,結(jié)合全縣稅源專業(yè)化管理工作實際,制定相應(yīng)的工作規(guī)程,加強對評估工作質(zhì)量的全過程控制,明確評估工作中征收、管理、稽查的相互協(xié)作關(guān)系,使各環(huán)節(jié)、各項工作互相緊密銜接,保證評估管理操作行為規(guī)范運行。
(六)科學(xué)篩選確定納稅評估對象,使納稅評估工作起到事半功倍的效果。根據(jù)納稅評估對象的不同,將納稅評估分為日常評估、專項評估、專案評估,依據(jù)稅收宏觀分析、行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控結(jié)果等數(shù)據(jù),結(jié)合各項評估指標(biāo)及其預(yù)警值和掌握的納稅人實際情況,參照納稅人所屬行業(yè)、經(jīng)濟類型、經(jīng)營規(guī)模、信用等級等因素進(jìn)行全面、綜合的審核對比分析,運用計算機自動篩選、人工分析篩選和重點抽樣篩選等方法科學(xué)的篩選納稅評估對象。
按照市局稅源辦的納稅評估要求,各地確定的重點稅源企業(yè)2010繳納地稅收入(含煤炭開采企業(yè))應(yīng)占當(dāng)?shù)乜偸杖氲?0%左右,按照市局的標(biāo)準(zhǔn),我縣2010年的重點稅源評估對象為390戶;在稅收監(jiān)控對比分析中發(fā)現(xiàn)有稅負(fù)異常變化、長時間零稅負(fù)和負(fù)稅負(fù)申報、納稅信用等級低下等疑點的納稅人要列為日常納稅評估的重點分析對象;專案評估對象根據(jù)市局、縣局下發(fā)的評估對象確定。
(七)制定納稅評估工作計劃及實施方案,使納稅評估工作有的放矢。為保證納稅評估工作規(guī)范、有序開展,確實評出效果,對2011年納稅評估工作實行分級評估制。日常評估主要是針對稅收預(yù)警及重點稅源監(jiān)控分析發(fā)現(xiàn)的納稅人當(dāng)年的重大納稅疑點,隨時開展評估,稅源管理科既可以自行進(jìn)行,也可以根據(jù)需要,將評估任務(wù)下發(fā),交由征收分局進(jìn)行,并由稅源管理科督導(dǎo)協(xié)調(diào)。專案評估主要針對市局通過納稅評估系統(tǒng)或其他方式下發(fā)的納稅疑點,以及縣局根據(jù)工作需要確定的應(yīng)進(jìn)行評估的納稅人,稅源管理科既可以自行進(jìn)行,也可以根據(jù)需要,將評估任務(wù)下發(fā),交由征收分局進(jìn)行,并由稅源管理科督導(dǎo)協(xié)調(diào)。專項評估主要針對重點稅源企業(yè)及重點行業(yè)上一的納稅疑點,根據(jù)市局下發(fā)的評估方案,篩選確定評估對象,制定評估方案,以稅源管理科為主,必要時可抽調(diào)精干人員,組成評估小組開展。
對確定的390戶重點稅源企業(yè)要保證今年全面評估一次,其中縣局稅源管理科根據(jù)行業(yè)評估模型的需要,選取其中4-6個行業(yè)中約60余戶規(guī)模不同的企業(yè),自行進(jìn)行評估;其余重點稅源企業(yè),按照分類實施、因地制宜的原則,采取評估與匯繳、評估與日常征管相結(jié)合的方式,屬于縣局匯繳輔導(dǎo)的,由匯繳小組負(fù)責(zé)評估,沒有納入縣局匯繳輔導(dǎo)的,由基層分局(所)自行評估??h局稅源管理科對匯繳小組和基層分局(所)的納稅評估工作開展情況適時進(jìn)行督導(dǎo)和審核,并于評估工作結(jié)束后進(jìn)行抽查和驗收。
(八)建立稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的互動機制。建立定向信息交換渠道,發(fā)現(xiàn)稅源管理中存在的普遍性、區(qū)域性和行業(yè)性問題,有針對性地開展納稅評估;通過納稅評估查找納稅異常的納稅人具體原因,涉嫌偷騙稅案源及時移交稽查部門專案檢查,防止“以評代查”;形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評估和稅務(wù)稽查、納稅評估為稅務(wù)稽查提供案源、稅務(wù)稽查驗證納稅評估實效、納稅評估和稅務(wù)稽查解決稅收分析發(fā)現(xiàn)的問題的工作機制。
(九)加強稅源數(shù)據(jù)采集管理,為納稅評估工作夯實基礎(chǔ)。針對評估工作實際需要,積極協(xié)調(diào)獲取反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、收入效益等內(nèi)容的第三方信息,規(guī)范所需信息的種類、口徑,建立長期固定的信息來源渠道,逐步形成包括“大集中”數(shù)據(jù)和第三方信息的內(nèi)外部數(shù)據(jù)相結(jié)合的評估數(shù)據(jù)資源。完善稅源數(shù)據(jù)審核修正制度,加大稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測力度,及時發(fā)現(xiàn)整改稅源評估監(jiān)控過程中的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,滿足納稅評估的需要。
(十)創(chuàng)新納稅評估方法,建立科學(xué)合理的評估模型。按照從實踐中來、到實踐中去的原則,在總結(jié)近幾年納稅評估經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從企業(yè)的物耗、能耗、工耗等生產(chǎn)要素入手,完善信息資料采集系統(tǒng),對收錄、整合的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析判斷,建立統(tǒng)一規(guī)范的重點行業(yè)納稅評估的指標(biāo)體系,科學(xué)合理確定行業(yè)稅負(fù)和預(yù)警值,在此基礎(chǔ)上形成重點行業(yè)的納稅評估模型,合理修正后形成不同行業(yè)的評估模型,組織開展評選推廣工作,逐步建立評估模型案例體系,指導(dǎo)稅源管理人員實際應(yīng)用。
縣局稅源管理科在完成好本年納稅評估工作的基礎(chǔ)上,要把納稅評估模型的建立工作作為重點。首先確定交通設(shè)備制造、掛車配件制造、紡織、圖書出版、交通運輸、房地產(chǎn)等幾個重點行業(yè),選取60余戶“大、中、小”規(guī)模不等的納稅人,利用評估中采集的信息和第三方信息,并深入企業(yè)進(jìn)行行業(yè)調(diào)研,對企業(yè)的能耗指標(biāo)、主要材料消耗率、利潤率、稅負(fù)率等,按照分行業(yè)分規(guī)模的方法,進(jìn)行摸底調(diào)查和測算,建立起行業(yè)評估模型,并在實踐中檢驗修正,力求科學(xué)實用。
(十一)完善納稅評估方式。突出縣級稅源管理部門的評估主體地位,充分調(diào)動主觀能動性,扎實落實上級評估任務(wù),因地制宜開展本地評估工作,力求評估一個企業(yè)規(guī)范一個企業(yè),評估一個行業(yè)規(guī)范一個行業(yè),以質(zhì)量和效益衡量績效,努力實現(xiàn)堵塞稅收漏洞和解決管理問題的雙重效益;探索行之有效的評估方法,鍛煉評估人才隊伍;探索聯(lián)合內(nèi)部相關(guān)部門、聯(lián)合國稅、聯(lián)合社會資源開展評估的方式,集合各方力量,提高評估水平。
(十二)重視納稅評估系統(tǒng)應(yīng)用,提高評估工作質(zhì)量。強化對評估人員的操作培訓(xùn),開展系統(tǒng)應(yīng)用過程中,要求結(jié)合具體評估案例,堅持干中學(xué)、學(xué)中干,使每一個評估人員都能熟練掌握系統(tǒng)的應(yīng)用和操作;抓好數(shù)據(jù)清理與整改,做好數(shù)據(jù)采集,嚴(yán)控垃圾數(shù)據(jù)和無效數(shù)據(jù),使系統(tǒng)內(nèi)的評估數(shù)據(jù)更加全面、完整;在實際應(yīng)用過程中,積極探索行業(yè)評估模型的應(yīng)用,及時反饋改進(jìn)評估系統(tǒng)的建議。
(十三)嚴(yán)格納稅評估的總結(jié)與驗收,確保納稅評估工作落到實處??h局要適時對各項評估工作的開展情況進(jìn)行督促檢查和總結(jié),并于日常評估、專項評估或特定評估工作結(jié)束后,以抽樣復(fù)評的方式對基層分局(所)納稅評估工作的具體落實情況進(jìn)行監(jiān)督,對評估人員評估中未發(fā)現(xiàn)問題,但在稅務(wù)稽查或上級抽查驗收中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定追究納稅評估人員的相應(yīng)責(zé)任。抽樣復(fù)評可通過抽調(diào)納稅評估經(jīng)驗豐富的稅源管理人員,在縣局范圍內(nèi)開展第三方交叉抽查的方式進(jìn)行。日常評估工作開展情況、評估結(jié)果由基層分局(所)按年進(jìn)行總結(jié),報縣局稅源管理科,縣局稅源管理科匯總本單位納稅評估工作總結(jié),并報市局;專項評估和特定評估工作開展情況、評估結(jié)果由發(fā)起人按評估計劃要求進(jìn)行總結(jié),并形成書面材料提交縣局分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,同時報市局。
三、進(jìn)一步做好稅收預(yù)警工作,降低稅收執(zhí)法風(fēng)險。
(十四)規(guī)范預(yù)警流程,構(gòu)建預(yù)警新機制。建立以縣局稅源管理科、基層分局(所)長、稅收管理員為主體的三級責(zé)任運行機制,明確專人負(fù)責(zé),隨時跟蹤監(jiān)控稅收預(yù)警軟件系統(tǒng),確保預(yù)警任務(wù)的及時分配、核實處理與反饋。加強稅收預(yù)警成果的利用,實現(xiàn)稅收預(yù)警與稅源監(jiān)控分析、數(shù)據(jù)整改、納稅評估、稽查的互動互促的新格局,使稅源管理水平得到快速提升。
(十五)加大預(yù)警評估核實力度,確保處理完成率和處理正確率達(dá)到100%。根據(jù)稅收預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)的預(yù)警信息,迅速分配給稅收管理員,嚴(yán)格按照要求及時核實預(yù)警信息,形成核實意見后,向稅源管理科反饋。加強對核實意見審核,確保工作質(zhì)量。稅源管理科審核人員對各項數(shù)據(jù)與大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行逐項核對,對邏輯關(guān)系不正確、反饋意見描述不清晰的一律不予審批,并結(jié)合納稅評估工作對部分預(yù)警信息進(jìn)行實地核實。加強對預(yù)警信息后續(xù)管理,查偷堵漏。對于核實需補稅的預(yù)警指標(biāo),督促及時通知納稅人在規(guī)定的時間內(nèi)繳納稅款并加收滯納金,切實強化稅收預(yù)警機制的威力,促進(jìn)納稅人自覺依法申報納稅的自覺性的提高。加強對不需補稅預(yù)警信息的監(jiān)管,對不需的補稅預(yù)警信息,督促修改錯誤數(shù)據(jù),提高納稅申報準(zhǔn)確率,促進(jìn)稅收預(yù)警機制的不斷完善。(十六)加強稅收預(yù)警分析,提高稅源管理質(zhì)量。稅源管理科在每季度預(yù)警結(jié)束后,針對稅收預(yù)警疑點產(chǎn)生的數(shù)量和原因,認(rèn)真分析和總結(jié)稅收征管中存在的問題,深入調(diào)查分析出現(xiàn)預(yù)警信息的原因,形成分析報告,及時提出進(jìn)一步加強稅源管理的措施和建議。對容易出現(xiàn)預(yù)警的企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等稅種,實行事前預(yù)防處理,努力達(dá)到稅收管理越來越規(guī)范、預(yù)警信息越來越少的目標(biāo)。
(十七)開展預(yù)警復(fù)查、抽查,嚴(yán)格監(jiān)督考核,全面提升預(yù)警工作質(zhì)量。根據(jù)省、市局稅收預(yù)警工作有關(guān)要求,采取分類督導(dǎo)的辦法,對預(yù)警稅款10萬元以上的要求全部復(fù)查,10萬以下的抽查率不得低于10%。復(fù)查和抽查由縣局稅源管理科具體實施,原則上采取實地核查的方式,逐戶項進(jìn)行核實,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。把稅收預(yù)警納入了全年崗位目標(biāo)考核,按照日??己撕椭攸c考核相結(jié)合、全面考核和個別抽查相結(jié)合的方法,月考核、季通報,對預(yù)警任務(wù)的完成時限、錯誤信息的修改、任務(wù)分配、核實處理質(zhì)量、落實責(zé)任追究機制等進(jìn)行全面考核,增強基層管理人員的責(zé)任意識。
四、深入開展稅源監(jiān)控分析,推動稅源信息增值利用水平。(十八)建立重點稅源戶采集和監(jiān)控指標(biāo)體系,拓展稅源監(jiān)控的內(nèi)容。深入重點稅源戶開展調(diào)查研究,從圍繞稅款入庫的核心延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程,了解重點稅源的生產(chǎn)經(jīng)營情況和稅源、稅收變化情況,通過各種渠道收集與稅收監(jiān)管工作相關(guān)的信息,積極從納稅人同行業(yè)企業(yè)了解稅負(fù)、物耗、能耗等指標(biāo)水平,了解業(yè)務(wù)往來情況及市場信息,全面、深入、準(zhǔn)確地了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運用、財務(wù)核算等各環(huán)節(jié)情況,并對信息進(jìn)行初步加工、整理、篩選,全方位的掌握稅源變動趨勢,為監(jiān)控掌握稅源整體情況提供依據(jù)。
在深入分析的基礎(chǔ)上,建立重點稅源戶采集和監(jiān)控指標(biāo)體系。縣局稅源管理科在對重點稅源企業(yè)監(jiān)控的同時,抽取4-6個行業(yè)60余戶重點稅源企業(yè),充分利用所采集的各種數(shù)據(jù)信息,對四個行業(yè)的重點稅源企業(yè)采集和監(jiān)控指標(biāo)進(jìn)行峰值測算,具體包括銷售利潤率、總資產(chǎn)利潤率等基本財務(wù)指標(biāo);稅負(fù)率、稅負(fù)變化幅度等納稅指標(biāo);企業(yè)所得稅稅負(fù)率、營業(yè)稅稅負(fù)率等主控預(yù)警指標(biāo),主營業(yè)務(wù)收入變動率、主營業(yè)務(wù)成本變動率、利潤總額變動率、投入產(chǎn)出比、單位定額能耗等輔控比對指標(biāo)。力求精確計算出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值和預(yù)警值,用以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)納稅漏洞,化解稅收風(fēng)險,指導(dǎo)稅收征管工作。
(十九)建立完善的分層級重點稅源分析監(jiān)控體系。從對重點稅源實行分類、分級監(jiān)控管理入手,在整體分析重點稅源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,以重點稅源管理精細(xì)化目標(biāo)為切入點,細(xì)化重點稅源管理內(nèi)容,建立縣局和基層稅務(wù)分局(所)兩級重點稅源分析監(jiān)控體系,明確職責(zé),健全制度,強化內(nèi)部協(xié)作,實現(xiàn)規(guī)范化管理。一方面,由上而下進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督;另一方面,由下而上進(jìn)行管理與反饋,形成上下聯(lián)動、齊抓共管,共同抓好重點稅源監(jiān)控分析的良好局面。
在具體分工上,基層稅務(wù)分局(所)的稅源管理組負(fù)責(zé)微觀的稅源監(jiān)控。每月申報期結(jié)束后,按照縣局稅源管理科確定的重點稅源企業(yè)名單,逐戶采集與稅收監(jiān)管工作相關(guān)的信息,內(nèi)容包括納稅人的財務(wù)信息、申報納稅信息、第三方信息等,并填制各種分析表格,將被監(jiān)控對象的稅收、收入、成本增減變化情況及原因,以及通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及異?,F(xiàn)象,形成分析報告,于申報期結(jié)束后10日內(nèi)連同分析表格一并報送至縣局稅源管理科??h局稅源管理科負(fù)責(zé)宏觀的稅源監(jiān)控,根據(jù)基層稅務(wù)分局(所)上報的有關(guān)資料和通過調(diào)研等方式取得的信息,結(jié)合建立的監(jiān)控指標(biāo)體系,按行業(yè)進(jìn)行綜合匯總分析,預(yù)測稅源增減變化趨勢,分析行業(yè)規(guī)律,找出稅收征管中存在的問題和漏洞,提出改進(jìn)措施和管理建議,形成綜合性的分析報告后逐級上報。
(二十)選擇有效的監(jiān)控方式。充分利用大集中系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),廣泛采集第三方信息,利用“應(yīng)稅收入變化情況表”、“經(jīng)營成本變化情況表”、“利潤變化情況表”、收入成本配比分析表“等表格,動態(tài)分析被監(jiān)控企業(yè)的“主營業(yè)務(wù)收入變動率”、“主營業(yè)務(wù)成本變動率”、“主營業(yè)務(wù)利潤變動率”、“主營業(yè)務(wù)收入利潤率”、“主營業(yè)務(wù)成本利潤率”、“企業(yè)所得稅稅負(fù)率”等財務(wù)指標(biāo),并以座標(biāo)圖、散點圖、柱形圖的形式表現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的變化情況,反映重點企業(yè)的稅收變化情況及未來走勢。在監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在異常情況的,認(rèn)真分析產(chǎn)生的具體原因,查找漏洞,揭示稅收征管中存在的問題,按季度編制分析報告。
(二十一)利用信息化手段加強稅源監(jiān)控。提高對重點稅源監(jiān)控的科學(xué)性和有效性就要充分運用現(xiàn)代化的手段。一是以稅務(wù)管理信息系統(tǒng)為依托,借助稅務(wù)信息化建設(shè)的平臺,實現(xiàn)重點稅源的現(xiàn)代化管理。二是結(jié)合當(dāng)前稅源管理,積極研發(fā)稅源分析軟件,提高稅源綜合分析能力,降低稅源綜合分析的操作難度。
(二十二)重視稅源監(jiān)控成果的利用,為組織收入工作服務(wù)。一是堅持稅源調(diào)研。監(jiān)管人員經(jīng)常深入重點企業(yè)開展稅源調(diào)查,及時掌握經(jīng)濟稅源變化,把握組織收入工作的主動權(quán);二是強化稅收收入分析和變動狀況通報制度,及時通報存在的問題,提出整改措施。三是加強部門協(xié)同,注重成果的共享和利用。監(jiān)控結(jié)束后,出現(xiàn)稅負(fù)異常、稅收減幅較大等情況,及時轉(zhuǎn)入重點評估,發(fā)現(xiàn)有偷稅嫌疑的,轉(zhuǎn)交稽查處理,防止稅款流失;屬于一般性稅收違法的,將情況通報征管分局,并督促整改;屬于廣泛性問題,需通過制度規(guī)范的,提出征管建議逐級上報。
五、認(rèn)真搞好大企業(yè)服務(wù)與管理,提高納稅遵從度,防范重大風(fēng)險發(fā)生。
認(rèn)真落實“信息管稅”的工作思路,積極推行稅源專業(yè)化管理,根據(jù)總局和省局、市局關(guān)于加強大企業(yè)稅收管理的總體要求,按照“有利于政策執(zhí)行統(tǒng)一、有利于加強稅源控管、有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”的原則,以提高納稅遵從度為目標(biāo),以差異化管理與服務(wù)為基礎(chǔ),以信息化為依托,以提高稅源監(jiān)控能力為核心,以防范重大風(fēng)險發(fā)生為重點,探索推行大企業(yè)稅源專業(yè)化管理新模式。
(二十三)適時確定縣局定點聯(lián)系企業(yè)。除總局、省局、市局確定的定點聯(lián)系企業(yè)外,根據(jù)我縣企業(yè)納稅規(guī)模及跨區(qū)域經(jīng)營狀況,按行業(yè)確定4-6戶左右縣局定點聯(lián)系企業(yè),深入了解大型企業(yè)的組織架構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理等情況,聯(lián)合開展企業(yè)稅收風(fēng)險內(nèi)部防控機制建設(shè)等工作。
(二十四)加強領(lǐng)導(dǎo),健全大企業(yè)稅收服務(wù)和管理制度。參照總局《大企業(yè)服務(wù)與管理工作規(guī)程》,以提高納稅遵從為目標(biāo),以個性化服務(wù)和針對性管理為主要內(nèi)容,以遵從引導(dǎo)、遵從管控、遵從應(yīng)對、保障與支持為主要環(huán)節(jié),擬定我縣的《大企業(yè)稅收服務(wù)和管理規(guī)程》,明確各級工作職責(zé),健全工作機制。
(二十五)加強分析,全面掌控大企業(yè)整體稅源狀況。縣局在建立稅源信息采集和共享制度基礎(chǔ)上,對大企業(yè)進(jìn)行整體動態(tài)管理和全面監(jiān)控。每月申報期結(jié)束后3日內(nèi),各主管稅務(wù)機關(guān)將所轄大企業(yè)分稅種、分級次入庫稅款的增減變化情況和變化原因上報縣局稅源管理科??h局稅源管理科按月匯總從核心征管系統(tǒng)提取的大企業(yè)的分稅種申報、入庫稅款資料,結(jié)合各主管稅務(wù)機關(guān)上報的資料和縣局納稅服務(wù)中心提供的從相關(guān)部門收集的信息,形成大企業(yè)稅源和收入綜合分析報告,并針對管理中存在的問題研究具體的改進(jìn)措施,提出下步工作任務(wù)和要求,防范稅收風(fēng)險。
(二十六)實施風(fēng)險管理,提供個性化服務(wù)。認(rèn)真研究大企業(yè)集團的行業(yè)特點、行業(yè)背景以及它的商業(yè)模式,根據(jù)歷史的征管經(jīng)驗,找出帶有共性的,而且是易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的稅收風(fēng)險點,將納稅服務(wù)和稅收管理的環(huán)節(jié)適當(dāng)前移,幫助企業(yè)建立和完善涉稅風(fēng)險內(nèi)控機制,建立稅收征管風(fēng)險應(yīng)對機制,防范稅收風(fēng)險,不斷降低征納成本。
建立高效的稅企溝通渠道和企業(yè)涉稅訴求的快速響應(yīng)機制,重點向大企業(yè)提供個性化的政策服務(wù)。建立定期交流和納稅服務(wù)質(zhì)效回訪制度,通過稅企面對面交流的形式,互通情況,交流信息,聽取企業(yè)意見和建議,不斷改進(jìn)工作,提高服務(wù)質(zhì)效,切實減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
六、持續(xù)加強專業(yè)人才隊伍建設(shè),提升稅源管理人員素質(zhì)能力。(二十七)加強思想作風(fēng)建設(shè)。強化廉政意識,高度重視防范廉政、執(zhí)法風(fēng)險,及時針對評估監(jiān)控工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題開展教育,筑牢思想防線;增強服務(wù)意識,低姿態(tài)、高水平地為各方提供稅源信息服務(wù);倡樹務(wù)實作風(fēng),立足實際,干實事,出實招,見實效。
(二十八)加強稅源管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。加大稅源管理人員的培訓(xùn)力度,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式提升稅源管理人員的素質(zhì),要求稅源管理人員在稅收業(yè)務(wù)上必須做到“五知五會”:即知悉稅收法律法規(guī),會解答和處理一般的稅收業(yè)務(wù)問題;知悉財務(wù)、會計知識,會查閱納稅人會計憑證、帳簿和分析報表;知悉計算機的基本知識和基本技能,會計算機的基本操作和稅收征管等軟件的操作和應(yīng)用;知悉納稅人的基本情況,會幫助納稅人提高依法納稅能力和財務(wù)管理、經(jīng)濟核算能力;知悉各項行業(yè)指標(biāo)和預(yù)警值,會進(jìn)行稅源監(jiān)控和分析。對大量的涉稅信息,要能夠進(jìn)行綜合梳理和歸納、比較分析和判斷,不斷提高科學(xué)分析能力,為提高稅源管理水平提供科學(xué)的依據(jù)。
梁山縣地方稅務(wù)局稅源管理科
2011年2月11日
第三篇:學(xué)工辦管理工作要點
學(xué)生工作辦公室 學(xué)生管理常規(guī)工作要點
二月份、三月份
1、新學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備工作。
2、召開全體輔導(dǎo)員會議,提出開學(xué)工作要求。
3、對三年級(畢業(yè)班)的管理工作安排。
4、做好本學(xué)期的國家助學(xué)金的發(fā)放工作。
5、協(xié)助后勤辦繼續(xù)做好畢業(yè)班學(xué)生的退宿和宿舍調(diào)整工作。
6、加強班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),召開班輔導(dǎo)員專題座談會。
7、結(jié)合時事形勢教育召開專題班會。
8、市、院兩級優(yōu)秀畢業(yè)生評選工作。
9、業(yè)余黨校開班報名工作。
10、開展上半年班級黑板報評比工作。
四月份
1、業(yè)余黨校學(xué)員預(yù)審,開學(xué)準(zhǔn)備。
2、配合招辦做好自主招生新生的報到報名工作。
3、落實自主招生新生的軍訓(xùn)、補課的具體事宜。
4、業(yè)余黨校開學(xué)(為期2個月左右)。
5、三年級學(xué)生的建黨發(fā)展工作,包括確定對象、組織材料、政審、送黨委預(yù)審、召開支部審批大會等。
6、評選優(yōu)秀團員、團干,做好五四表彰大會準(zhǔn)備工作。
7、一年級各班、團支部舉行追憶先烈、清明祭掃活動,開展中華民族人文情懷和素養(yǎng)教育。
8、組織輔導(dǎo)員對學(xué)生宿舍每月一次安全衛(wèi)生檢查。
9、對二、三年級學(xué)生家庭經(jīng)濟困難情況的認(rèn)定(每年一次)。
10、對一二年級學(xué)生的團組織推優(yōu)工作。
五月份
1、做好自主招生學(xué)生的軍訓(xùn)編連、排和落實帶隊老師工作,并組織學(xué)生前往軍訓(xùn)基地。
2、落實自主招“三校生”的補課班級和臨時班主任的配備,并對補課期間的學(xué)生教育提出要求。
3、舉行學(xué)生工作研討會。
4、繼續(xù)做好畢業(yè)班學(xué)生的建黨發(fā)展工作以及預(yù)備黨員考察工作。
5、繼續(xù)做好業(yè)余黨校的教學(xué)工作。
6、組織輔導(dǎo)員對學(xué)生宿舍每月一次安全衛(wèi)生檢查。
7、召開學(xué)生干部座談會聽取對教育教學(xué)的意見。
8、配合中國銀行做好畢業(yè)班貸款學(xué)生的還貸計劃。六月份
1、畢業(yè)班違紀(jì)學(xué)生在畢業(yè)前對違紀(jì)情況的審核,討論是否給予撤銷。
2、畢業(yè)學(xué)生的離校工作(包括離校日期,離校手續(xù)等)。
3、畢業(yè)學(xué)生的檔案整理、歸檔工作及檔案轉(zhuǎn)移工作。
4、二、三年級學(xué)生期末考試的動員、教育。
5、本錄取新生發(fā)放“家庭經(jīng)濟困難情況審核表”(與招辦合作)。
6、配合各系做好新生班的輔導(dǎo)員配備工作。
7、暑假留校學(xué)生的登記工作,并配合后勤辦做好他們的安排、管理等準(zhǔn)備工作。
8、輔導(dǎo)員的學(xué)期考核工作。
9、業(yè)余黨校結(jié)業(yè)典禮。
10、學(xué)生素質(zhì)綜合測評工作的研討。
七月份、八月份
1、本學(xué)期工作總結(jié)及下學(xué)期工作計劃。
2、暑假留校學(xué)生的教育和要求。
3、輔導(dǎo)員對學(xué)生進(jìn)行暑假期間安全和健康教育。
4、期末結(jié)束工作。
5、暑假期間對留校學(xué)生的關(guān)心和查訪。
6、八月底做好秋季學(xué)期的開學(xué)準(zhǔn)備工作。
九月份
1、召開輔導(dǎo)員大會,進(jìn)行總結(jié)、表彰、布置工作。
2、落實各系各班輔導(dǎo)員,并組織輔導(dǎo)員培訓(xùn)。
3、布置二三年級報到注冊工作及新生迎新工作。
4、新生開學(xué)典禮,入學(xué)教育。
5、新生晚自習(xí)管理工作,配備學(xué)生助理輔導(dǎo)員協(xié)助晚自習(xí)管理。
6、新生的體檢和學(xué)生證拍照、辦理工作。
7、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的材料審核和困難認(rèn)定。
8、辦理新生醫(yī)療保險事宜。
9、接收、整理新生檔案,繼續(xù)轉(zhuǎn)移畢業(yè)生檔案。
10、勤工助學(xué)學(xué)生的調(diào)整及工作落實。
11、各班召開主題班會;
一年級以“進(jìn)入角色,做合格大學(xué)生”為內(nèi)容;二年級以“愛國主義、時代精神”為內(nèi)容;三年級以“將要踏上社會你準(zhǔn)備好了嗎”為內(nèi)容。
12、做好獻(xiàn)血報名、準(zhǔn)備和組織工作。
13、組織好校風(fēng)校紀(jì)巡視、檢查工作。
14、配合宿管部門做好學(xué)生公寓樓長、層長、室長一年一度的調(diào)整選配工作。
15、國慶假留校學(xué)生的管理和安排。
16、畢業(yè)生黨員關(guān)系的轉(zhuǎn)移工作。
十月份
1、開展國家助學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家獎學(xué)金和上海市獎學(xué)金評定工作。
2、二三年級學(xué)校獎學(xué)金評審和各類評優(yōu)工作。
3、辦理學(xué)生助學(xué)貸款(一年級為主)。
4、開展“心靈感悟”征文活動。
5、組織迎新生文藝晚會。
6、各班召開主題班會,進(jìn)行誠信教育。
7、組織各班開展創(chuàng)建文明校園系列活動。
8、組織輔導(dǎo)員檢查學(xué)生宿舍,開展寢室衛(wèi)生評比。
9、在校學(xué)生的參軍服役政審工作。
十一月份
1、召開學(xué)生評優(yōu)表彰大會。
2、結(jié)合期中考試召開主題班會,表揚先進(jìn)、找出差距、共同進(jìn)步。
3、開展學(xué)生工作研討活動。
4、各類獎學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放。
5、做好學(xué)生建黨推優(yōu)工作。
6、抓好一年級學(xué)生的黨章學(xué)習(xí)。
7、開展下半班級黑板報評比。
8、開展班干部隊伍狀況調(diào)查并舉辦班干部培養(yǎng)工作研討會。
9、確定二三年級學(xué)生建黨積極分子名單,加緊培養(yǎng)。
十二月份、一月份
1、組織主題班會的觀摩及教案評選。
2、召開學(xué)生代表座談會,聽取對教學(xué)、管理的意見和建議。
3、期末考試動員,進(jìn)行誠信考試教育。
4、迎新年文藝活動安排。
5、輔導(dǎo)員考核工作。
6、學(xué)期結(jié)束、總結(jié)工作。
7、對學(xué)生進(jìn)行“過好一個祥和、安全的寒假”專題教育。
8、做好對特困學(xué)生關(guān)心和幫扶工作。
9、配合后勤辦做好寒假留校學(xué)生的安排工作。
另:日常工作
1、學(xué)生的違紀(jì)處理。
2、學(xué)生學(xué)籍變動的處理。
3、學(xué)生醫(yī)療費的報銷處理。
4、外地學(xué)生火車票優(yōu)惠辦理充卡。
5、學(xué)生證遺失、損壞的補辦。
6、上級和學(xué)校交辦的臨時工作。
第四篇:國有資產(chǎn)管理工作要點
國有資產(chǎn)管理工作要點
國有資產(chǎn)管理工作要點 年在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市國資辦的正確指導(dǎo)下,我縣國資辦工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以黨的十七大精神為動力,重點對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行了清查和核實,對涉及到經(jīng)營性資產(chǎn)的單位進(jìn)行了清理摸底,保證了國有資產(chǎn)的完整性,較好地完成了全年各項工作任務(wù)。但是,按照縣委、縣政府的要求,我們的工作還有一定差距,有些工作缺乏創(chuàng)新,企業(yè)改革遺留問題還未徹底解決,國有資產(chǎn)監(jiān)管工作還需進(jìn)一步加強。
年,縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,認(rèn)
真貫徹落實黨的十七大會議精神,突出加快發(fā)展這一主線,強化國有資產(chǎn)管理職能,健全完善國資監(jiān)管體系,建立健全我縣國有資產(chǎn)管理制度。按照縣委、縣政府既定的全縣國有企業(yè)改革總體目標(biāo),著重抓好以下八個方面的工作。
一、集中時間,集中精力作好全縣行政、事業(yè)單位的國有資產(chǎn)核實工作,切實做好國有資產(chǎn)帳實相符。我們從五月份開始,將利用一個月時間集中人力對全縣所有行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)賬務(wù)做一次全面核對。先由單位報賬員和會計核算中心記帳員根據(jù)單位會計帳簿上的固定資產(chǎn)余額數(shù)和國資辦去年做的資產(chǎn)清查數(shù)核對,對新增的固定資產(chǎn)一律要求增加固定資產(chǎn)帳,會計核算中心記帳員對單位填報的固定資產(chǎn)報表在確定無誤的情況下加蓋公章后再上報國資辦備案。六月份國資辦組織人力對上報的固定資產(chǎn)新增情況進(jìn)行個別單位抽查,對報廢的固定資產(chǎn)先由單位申報,國資辦批準(zhǔn)后,方可在會計核算中心調(diào)整固
定資產(chǎn)帳,保證固定資產(chǎn)帳簿完整、準(zhǔn)確,切實做到固定資產(chǎn)帳實相符。
二、認(rèn)真做好全縣的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。根據(jù)慶市財資2號文件《轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳〈關(guān)于印發(fā)〈甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法〉的通知〉的通知》,從六月份開始,在全縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)帳實相符的情況下,填報國有資產(chǎn)交權(quán)登記表。產(chǎn)權(quán)登記表全縣用統(tǒng)一的報表上報,對納入會計集中核算的單位,一律先送產(chǎn)權(quán)登記表在會計中心審核,由記帳員加蓋帳實相符意見后再上報國資辦。國資辦依此為各單位頒發(fā)行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證。
三、依法加強國資監(jiān)管,規(guī)范國有資產(chǎn)管理,制定出臺《縣行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《縣事業(yè)單位國有資產(chǎn)暫行辦法》,使我縣國有資產(chǎn)管理有法可依。
四、關(guān)心弱勢群體生活,做好信訪接待工作,維護社會穩(wěn)定。對企業(yè)改革后
期遇到的各種突出問題和矛盾,我們參照市國資委和相鄰縣區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),按時足額發(fā)放已改制企業(yè)負(fù)責(zé)人生活補貼發(fā)放,切實解決改制企業(yè)負(fù)責(zé)人生活待遇問題。
五、集中精力解決企業(yè)改制過程中的遺留問題。對已改制尚存遺留問題的企業(yè),要逐個調(diào)研,逐個協(xié)調(diào),一個問題一個問題去解決,徹底解決遺留問題。下決心解決好職工反映強烈的“兩金”繳納與續(xù)接、供養(yǎng)人 員生活費發(fā)放、債務(wù)糾紛處理。認(rèn)真做好撤并的羅川、月明兩鄉(xiāng)債務(wù)清償?shù)闹Ц豆ぷ鳌?/p>
六、認(rèn)真做好全縣國有資產(chǎn)評估工作。繼續(xù)認(rèn)真抓好資產(chǎn)評估的立項和審核、驗證、確認(rèn)工作。對于按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評估的項目,嚴(yán)格做到依法辦事,公開、公正、公平,透明。
七、依法加強國資監(jiān)管,規(guī)范產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序,把工作做深、做細(xì)、做實,確保國有資產(chǎn)保值增值。依法加強國有資產(chǎn)監(jiān)管工作,規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序,保證公平交易,嚴(yán)防國有資產(chǎn)在流動中流失。對于轉(zhuǎn)讓出售的單位資產(chǎn),要求按協(xié)議及時繳清受讓金。對涉及到經(jīng)營性門店房的行政事業(yè)單位,按期催收繳清房租費,以防國有資產(chǎn)收益的流失。
八、加強自身建設(shè),努力提升國資監(jiān)管隊伍本領(lǐng)。營造良好學(xué)習(xí)氛圍。鞏固和完善理論學(xué)習(xí)長效機制,進(jìn)一步提高機關(guān)工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。錘煉過硬作風(fēng)。以爭創(chuàng)“最佳服務(wù)機關(guān)”為目標(biāo),加強調(diào)查研究,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持服務(wù)與指導(dǎo)并重,求真務(wù)實,創(chuàng)新舉措,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。搞好廉政文化建設(shè),努力將國資辦建設(shè)成服務(wù)型機關(guān)、廉潔型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)。國有資產(chǎn)監(jiān)管是一項極具探索性的工作,我們面臨新的工作任務(wù)和新的挑戰(zhàn),因此,要進(jìn)一步加強國資監(jiān)管干部隊伍建設(shè),提高搞好本職工作能力,提高依法辦事的本領(lǐng),扎實工作,履行職責(zé),全面完成全縣國資監(jiān)管工作。
第五篇:稅源管理工作要點
稅源管理科2011年工作要點
2011年全市稅源管理工作總體要求是:嚴(yán)格按照省局和全市稅務(wù)工作會議對稅源管理工作的各項部署和要求,堅持以組織收入為中心,以稅收分析為重點,以數(shù)據(jù)管理為基礎(chǔ),強化重點稅源監(jiān)控管理,拓展大企業(yè)稅源管理,加強稅收收入預(yù)測工作,全面發(fā)揮稅源管理工作為組織收入服務(wù)、為加強征管服務(wù)、為宏觀調(diào)控服務(wù)的職能作用,促進(jìn)渭南經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一、圍繞收入計劃執(zhí)行,加強對收入計劃的分析、預(yù)測和督導(dǎo),把握計劃執(zhí)行的特點和方向。
(一)加強調(diào)研,科學(xué)編排稅收計劃。按照省局和市委市政府提出的經(jīng)濟增長目標(biāo),對全市各項經(jīng)濟指標(biāo)及經(jīng)濟稅源狀況以及重點稅源企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,全面了解各縣(區(qū))經(jīng)濟、稅源、稅基狀況。積極與市政府和發(fā)改委等部門溝通,科學(xué)預(yù)測本經(jīng)濟發(fā)展形勢,遵循從經(jīng)濟到稅收的原則,按照積極穩(wěn)妥的指導(dǎo)思想,從增減因素兩個方面分行業(yè)、分稅種、分單位預(yù)測稅收收入情況,同時參考財政部門給各縣(區(qū))下達(dá)的2011年財政收入指標(biāo),科學(xué)制定2011年稅收計劃分配方案。
(二)科學(xué)落實收入計劃,明確奮斗目標(biāo)。按照稅收增長比例要求,把稅收計劃按總量、按稅種、按單位、按季、按月收入進(jìn)度目標(biāo)下達(dá)到各縣(區(qū))局及所有征收單位,將稅種任務(wù)分解并提供給稅政部門。并逐步實現(xiàn)上級下達(dá)計劃到各征收部門提出 1
計劃完成目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。按照各級局領(lǐng)導(dǎo)分片包縣(區(qū))責(zé)任制,建立目標(biāo)責(zé)任考核辦法,夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。使人人肩上有擔(dān)子,部門有責(zé)任,考核有標(biāo)準(zhǔn)。
(三)認(rèn)真做好稅收計劃執(zhí)行分析。密切關(guān)注國際形勢對宏觀經(jīng)濟走勢及省市經(jīng)濟的影響,搜集分析全省、我市經(jīng)濟發(fā)展各項指標(biāo)變化情況和趨勢,各征收單位、各稅種的收人情況和形勢,及時發(fā)現(xiàn)收入異常情況并進(jìn)行認(rèn)真分析,按月形成計劃執(zhí)行分析報告,全面地反映稅收收入完成情況和組織收入工作存在的問題,提出加強組織收入工作的要求和措施。
(四)加強組織收入的管理和督導(dǎo)。堅持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。認(rèn)真落實依法行政的各項要求,杜絕人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度、違規(guī)批準(zhǔn)減、免、緩稅和寅吃卯糧、收“過頭稅”、轉(zhuǎn)引稅款等違規(guī)現(xiàn)象。按照省局《關(guān)于加強稅收計統(tǒng)工作考核的通知》和《陜西省地方稅務(wù)局計統(tǒng)工作考核辦法》的要求,加強對收入工作的考核,進(jìn)一步提高稅收收入質(zhì)量。隨時關(guān)注全市收入進(jìn)度情況,切實把握依法組織收入的主動性,確保全市階段性稅收目標(biāo)計劃的實現(xiàn)。
二、緊扣重點稅源管理,建立基礎(chǔ)的重點稅源監(jiān)控和分析機制,加強重點稅源管理人才庫建設(shè)。
(一)加強對重點稅源的監(jiān)控管理,保證市局對年納稅額50萬元以上重點稅源的全部監(jiān)控,加強對重大項目的數(shù)據(jù)掌
握,逐步建立數(shù)據(jù)全面、監(jiān)管到位的重點稅源監(jiān)控管理體系。推廣重點稅源數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報系統(tǒng),積極運用TRS報表系統(tǒng),加強對數(shù)據(jù)的審核,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確完整,做好重點稅源企業(yè)數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計、分析和報表編制。今年省局在指標(biāo)分析方面,添加了一張《企業(yè)主要涉稅指標(biāo)分析表》,編列了稅負(fù)、能耗、財務(wù)分析等35項指標(biāo),專門反映企業(yè)相關(guān)指標(biāo)同比增減情況及與同行業(yè)的均值的比較情況,各單位要認(rèn)真做好重點稅源監(jiān)控各類報表的及時、準(zhǔn)確報送。
(二)加強重點稅源分析。充分掌握各種社會信息數(shù)據(jù),認(rèn)真發(fā)揮好第三方信息平臺,積極引進(jìn)工商、銀行、統(tǒng)計等外部信息,充分利用重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù),實現(xiàn)各外部獨立數(shù)據(jù)與納稅人申報數(shù)據(jù)的比對分析,運用好稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查良性互動機制,查找征管疑點、比對申報入庫數(shù)據(jù)、監(jiān)控行業(yè)稅負(fù)變動,定期發(fā)布重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)和疑點信息,撰寫重點稅源收入分析報告,及時發(fā)揮重點稅源監(jiān)控效能。
(三)開展多層次、多方式業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點開展基層重點稅源監(jiān)控崗人員、重點稅源企業(yè)信息直報人員、稅收分析預(yù)測人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)重點稅源監(jiān)控管理辦法和要求,重點稅源監(jiān)控信息化技術(shù)以及稅收分析預(yù)測理論與方法,進(jìn)一步提高全市重點稅源管理的能力,組織召開稅收收入分析預(yù)測和重點稅源監(jiān)控分析經(jīng)驗交流會,交流稅源管理經(jīng)驗,鍛煉稅源管理分析人員工作技能,提高稅源管理分析水平。
(四)探索建立“四庫一平臺”的重點稅源風(fēng)險管理模式。以數(shù)據(jù)管理庫、風(fēng)險特征庫、分析模型庫和稅源管理人才庫等“四個數(shù)據(jù)庫”為支撐,實現(xiàn)重點稅源數(shù)據(jù)、重點人才資源的區(qū)域集中,搭建以市局為核心的重點稅源風(fēng)險管理平臺,通過數(shù)據(jù)比對、指標(biāo)預(yù)警、模式分析,對全市監(jiān)控的重點稅源進(jìn)行稅收風(fēng)險分析識別和等級排序,培養(yǎng)風(fēng)險管理理念,凸顯稅源管理亮點。
三、深化經(jīng)濟-稅收分析,揭示經(jīng)濟發(fā)展和稅收增長之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)增減規(guī)律,服務(wù)經(jīng)濟決策。
(一)全面掌握各類經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)。廣泛搜集利用全市生產(chǎn)總值、社會固定資產(chǎn)投資額、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入、財政總收入等與稅收相關(guān)的經(jīng)濟和稅收指標(biāo),深入了解經(jīng)濟指標(biāo)與稅收指標(biāo)之間的相互關(guān)系,為進(jìn)行經(jīng)濟-稅收分析提供必要數(shù)據(jù)準(zhǔn)備和理論支持。
(二)開展稅收彈性稅負(fù)分析。搜集掌握全市經(jīng)濟發(fā)展各項指標(biāo),對近三年來全市地方稅收分單位、分行業(yè)稅收彈性稅負(fù)進(jìn)行分析。反映稅收增長與經(jīng)濟發(fā)展是否協(xié)調(diào),反映稅務(wù)機關(guān)征收管理力度,并據(jù)此對收入形勢是否正常做出判斷。通過剖析稅收增長與經(jīng)濟增長不協(xié)調(diào)的原因,進(jìn)一步查找影響稅源和稅收變化的各種因素,從中發(fā)現(xiàn)并解決征管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。
(三)深化重點行業(yè)稅收分析。在去年重點行業(yè)稅收分析的基礎(chǔ)上,著重對房地產(chǎn)業(yè)、煤炭調(diào)運業(yè)和石灰石資源利用等重要行業(yè)近年來稅收收入進(jìn)行深層次分析,結(jié)合宏觀經(jīng)濟及省市經(jīng)濟
發(fā)展態(tài)勢,運用經(jīng)濟-稅收分析指標(biāo),科學(xué)編制《稅源分析報告》;對地稅部門管理弱化的部分行業(yè),例如房屋租賃業(yè)等進(jìn)行專題分析。通過分析,了解真實稅源狀況,判斷現(xiàn)實征收率,并據(jù)以查漏補缺,為完善征管措施提供依據(jù)。
(四)建立稅源分析長效聯(lián)動機制。市局稅源科及各縣(市)局稅源管理部門每季度提交一份稅源分析報告,并定期召開稅源分析點評會。加強稅收管理崗、計統(tǒng)、稅政、征管、納稅評估、稽查部門等崗位的信息互通、工作協(xié)調(diào)和整體聯(lián)動,提升稅源管理工作各環(huán)節(jié)的緊密度,提高稅源分析的全面性、理論性、實用性和說服力。
四、加強稅收會計統(tǒng)計核算,嚴(yán)格按照會計統(tǒng)計工作要求,確保各項數(shù)據(jù)完備、準(zhǔn)確,實施稅收成本—收益核算。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行2011年稅收會計統(tǒng)計報表制度。按照2011年稅收會計統(tǒng)計報表口徑的變化及要求,做好培訓(xùn)和安排部署工作,確保報表中各項稅收數(shù)據(jù)真實、及時、準(zhǔn)確地生成,以滿足不斷深化的稅收分析工作對稅收數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求。認(rèn)真做好2011年稅收會統(tǒng)月報表、季報表和年報表的報送工作。
(二)在加強對稅收收入核算的基礎(chǔ)上,實施稅收成本收益核算。在稅收收入的核算上,立足于宏觀稅收收入的核算,注重分征收單位和稅種來源的核算。逐步建立稅收成本效益指標(biāo)評價體系,通過一系列的評價控制指標(biāo)以及對這些指標(biāo)的核算,達(dá)到不斷降低稅收成本的目的。
五、完善票證管理,加強票證領(lǐng)、發(fā)、用、存管理,強化內(nèi)部監(jiān)督,加大票證檢查力度。
(一)做好稅收票證的領(lǐng)發(fā)、填用、保管盤點和票證審核工作,確保票證安全。抓好票證管理人員培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行票款結(jié)報繳銷“雙限”規(guī)定,及時結(jié)報稅款,確保稅款及時、足額入庫。
(二)加強票證檢查力度,在本組織一到兩次大規(guī)模稅收票證和稅款繳庫專項檢查,加大對委托代征單位和扣繳義務(wù)人領(lǐng)用稅收票證的日常監(jiān)督和檢查力度,對存在問題及時整改,清除票證管理死角,堵塞違規(guī)違法行為。