2022年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

提綱：

一是突出基層巡查隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管巡查系統(tǒng)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、智能化

二是推進(jìn)應(yīng)急管理融合指揮，打造現(xiàn)代化、信息化的應(yīng)急救援支撐保障體系

三是加強(qiáng)安全整治，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)

四是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，壓實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任

五是狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)筑抵御自然災(zāi)害防線

六是全面開展安全文化建設(shè)，提升全民安全素質(zhì)

七是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急管理干部隊(duì)伍

正文：

一是突出基層巡查隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管巡查系統(tǒng)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、智能化。

一是強(qiáng)化基層巡查隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管巡查系統(tǒng)運(yùn)用。配足配強(qiáng)專職安全員隊(duì)伍，并全面普及安全巡查APP系統(tǒng)使用；大力督促工貿(mào)企業(yè)配備安全生產(chǎn)管理人員，并推動企業(yè)使用安全巡查APP系統(tǒng)開展隱患自查自糾。二是實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管信息互聯(lián)互通。持續(xù)推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，以信息流通打造

“一處違法處處受限”的全社會安全生產(chǎn)誠信監(jiān)督體系。

二是推進(jìn)應(yīng)急管理融合指揮，打造現(xiàn)代化、信息化的應(yīng)急救援支撐保障體系。

一是推進(jìn)智慧應(yīng)急項(xiàng)目（三期）建設(shè)。重點(diǎn)圍繞“5+2+1”開展智慧應(yīng)急項(xiàng)目建設(shè)，即五大基礎(chǔ)建設(shè)，包括全域感知網(wǎng)、數(shù)據(jù)交換平臺接入、融合通信、應(yīng)急一張圖和智慧應(yīng)急大數(shù)據(jù)中心建設(shè)；兩套保障體系建設(shè)，即運(yùn)維保障體系和安全保障體系；一個(gè)智慧應(yīng)急綜合應(yīng)用平臺建設(shè)。二是加快建設(shè)應(yīng)急消防救援訓(xùn)練基地。做好赴市外類似項(xiàng)目調(diào)研工作，充實(shí)項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)，完善項(xiàng)目可研報(bào)告，確保項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)；加強(qiáng)與市發(fā)改、財(cái)政、消防救援及*街道等部門的溝通，爭取盡快解決地塊原有建筑物、設(shè)備處理問題。

三是加強(qiáng)安全整治，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

一是健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任分工體系。按照新《安全生產(chǎn)法》的要求，組織各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單；對安全監(jiān)管職責(zé)交叉、容易出現(xiàn)推諉扯皮以及當(dāng)前失管漏管的行業(yè)領(lǐng)域，按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。二是全面開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動。滾動開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動，細(xì)化任務(wù)分工，靶向短板弱項(xiàng)，全面壓減各類生產(chǎn)安全事故。

四是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，壓實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。

一是嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為。與公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化協(xié)作配合，形成打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域刑事犯罪的合力；圍繞重大事故隱患及重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，查辦涉刑犯罪的典型案例；充分利用網(wǎng)站、微信、電視、報(bào)刊等多種媒體公開曝光一批典型案例，同時(shí)繼續(xù)上報(bào)優(yōu)先查辦的典型案例，保持典型案例上報(bào)量位居全省前列。二是繼續(xù)狠抓安全生產(chǎn)執(zhí)法效能。持續(xù)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法效能機(jī)制，每月匯總分析鎮(zhèn)街執(zhí)法工作開展情況，查找存在問題，督促指導(dǎo)鎮(zhèn)街查辦典型案例，發(fā)揮執(zhí)法震懾力。三是深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法。繼續(xù)推進(jìn)全市

“散亂差”企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人履職專項(xiàng)執(zhí)法行動，聚焦粉塵涉爆、有限空間、鋁加工（深井鑄造）、液氨制冷、金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，對主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職不到位、違規(guī)作業(yè)等系列問題進(jìn)行查處。

五是狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)筑抵御自然災(zāi)害防線。

一是加強(qiáng)全市三防能力建設(shè)。加快鎮(zhèn)街三防氣象服務(wù)體系建設(shè)，對總體建設(shè)停滯不前、沒有落實(shí)實(shí)施方案的鎮(zhèn)街進(jìn)行通報(bào)和約談；開展城市易澇點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患、防洪堤圍等安全整治工作。二是提前做好防汛備汛工作。2022年2月出臺汛前防汛防風(fēng)檢查工作方案，3月完成市級監(jiān)督檢查，汛前完成問題整改。三是加大三防投入力度。積極向上級和有關(guān)部門申請三防專項(xiàng)資金，爭取將2022年三防經(jīng)費(fèi)上調(diào)至*萬元；完善基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)急裝備物資保障建設(shè)，提高水旱風(fēng)災(zāi)害的防御、應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作效率。四是強(qiáng)化三防工作力量。組建三防專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，充實(shí)氣象、水利、水文水資源、計(jì)算機(jī)、漢語言文學(xué)等相關(guān)專業(yè)工作人員力量，提高三防工作效能。

六是全面開展安全文化建設(shè)，提升全民安全素質(zhì)。

一是強(qiáng)化新聞發(fā)布工作。進(jìn)一步理順與*日報(bào)、*電視臺等主流媒體的溝通渠道，強(qiáng)化主流媒體融合發(fā)展；加強(qiáng)“*應(yīng)急管理”微信公眾號、視頻號、局網(wǎng)站等媒體的信息發(fā)布水平，提升推文質(zhì)量及推送頻次。二是強(qiáng)化主題活動開展。通過“游戲評選+安全教育”形式，開展“安全生產(chǎn)月”咨詢活動；通過“文藝唱響+展覽宣傳”形式，開展安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動；通過“大型比賽+集訓(xùn)選拔”形式，開展應(yīng)急管理普法知識競賽。三是強(qiáng)化宣傳產(chǎn)品制作。針對生產(chǎn)安全事故、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等時(shí)事熱點(diǎn)打造應(yīng)急宣傳欄目；推出*應(yīng)急獨(dú)特漫畫形象，以詼諧幽默的形式簡述、展示應(yīng)急管理政策、安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急小故事等；針對企業(yè)員工、普通市民等不同群體，制作圖文并茂、生動有趣的宣傳手冊和折頁。

七是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急管理干部隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。持續(xù)組織全市應(yīng)急管理系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。二是用鐵的紀(jì)律鍛煉隊(duì)伍。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍“領(lǐng)頭雁”作用，引領(lǐng)干部職工嚴(yán)格做到“對黨絕對忠誠、生命高于一切、堅(jiān)決服從指揮、紀(jì)律挺在前面、工作見葉知秋、時(shí)刻應(yīng)急準(zhǔn)備

”的六條具體要求。三是大力改進(jìn)工作作風(fēng)。要求全市應(yīng)急管理干部做到敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格公正規(guī)范執(zhí)法。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定全市應(yīng)急管理干部年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，分級分類對應(yīng)急管理系統(tǒng)各級干部開展全員培訓(xùn)。