第一篇：靈寶市衛(wèi)生監(jiān)督體系網(wǎng)路建設(shè)方案

關(guān)于印發(fā)《靈寶市衛(wèi)生監(jiān)督體系基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保站、市衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市衛(wèi)生監(jiān)督工作，探索和建立我市衛(wèi)生監(jiān)督工作新模式，切實(shí)保障廣大人民群眾的生命健康權(quán)益，依據(jù)《三門峽市衛(wèi)生監(jiān)督體系基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)指導(dǎo)意見》(三衛(wèi)監(jiān)[2010]33號(hào))的文件精神，局研究制定了《靈寶市衛(wèi)生監(jiān)督體系基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

靈寶市衛(wèi)生局

二○一一年三月二十一日

靈寶市衛(wèi)生監(jiān)督體系基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

實(shí) 施 方 案

基層衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生管理與公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，基層衛(wèi)生監(jiān)督人員是維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的重要力量。為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，提高基層衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)能力，健全和完善我市基層衛(wèi)生監(jiān)督體系，積極探索衛(wèi)生監(jiān)督工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障廣大人民群眾健康權(quán)益，結(jié)合我市衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想 以“鄧小平理論”、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持以保障廣大人民群眾健康權(quán)益為宗旨，堅(jiān)持“覆蓋城鄉(xiāng)、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)法有力”的指導(dǎo)思想，通過有效整合資源，統(tǒng)籌監(jiān)管隊(duì)伍，綜合監(jiān)督服務(wù)，逐步建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體系基層網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提高衛(wèi)生監(jiān)督工作效能，增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)能力，全面提升衛(wèi)生監(jiān)督整體水平。促進(jìn)和保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，服務(wù)全市和諧社會(huì)建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的衛(wèi)生安全保障。

二、工作目標(biāo)

通過衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的深入開展，以理順衛(wèi)生監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，有效整合現(xiàn)有公共衛(wèi)生服務(wù)資源。確立服務(wù)范圍，明確職能職責(zé)，逐步建立和形成一個(gè)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與的領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明、運(yùn)行效果良好，覆蓋全市城區(qū)、鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)，橫向到邊、縱向到底的市、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督體系基層網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管相對(duì)單位的全覆蓋。建立健全高效、快速、通暢的信息網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步規(guī)范和完善各類公共衛(wèi)生監(jiān)管信息的收集、整理、報(bào)送，為科學(xué)分析、快速應(yīng)對(duì)提供依據(jù)。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。以保證衛(wèi)生監(jiān)督工作的有序、有力、有效。努力探索出符合我市實(shí)際、成效良好的衛(wèi)生監(jiān)督工作新模式。

三、機(jī)構(gòu)組織和工作措施

（一）管理體制

市衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)承擔(dān)全市衛(wèi)生監(jiān)督工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主管院長(zhǎng)（主任）和防保人員擔(dān)任助理衛(wèi)生監(jiān)督員；在居委會(huì)、村委會(huì)聘任衛(wèi)生監(jiān)督信息員。市衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)、鄉(xiāng)助理衛(wèi)生監(jiān)督員、村衛(wèi)生監(jiān)督信息員要建立本責(zé)任區(qū)域內(nèi)管理相對(duì)單位的檔案，制定各項(xiàng)工作制度和流程，主要內(nèi)容成冊(cè)并張貼上墻。

（二）工作職責(zé)

市衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)：

1、承擔(dān)全市對(duì)公共場(chǎng)所、放射診療單位、供水單位衛(wèi)生條件的衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)和餐飲服務(wù)許可事項(xiàng)；以及衛(wèi)生行政部門交辦的其它行政許可事項(xiàng)。

2、承擔(dān)全市公共場(chǎng)所、化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品及其他健康相關(guān)產(chǎn)品和餐飲服務(wù)的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及從業(yè)人員的健康管理進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為。

3、依法對(duì)用人單位開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行職業(yè)病危害評(píng)價(jià)制度情況進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為。

4、依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊(cè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，打擊非法行醫(yī)；對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況和醫(yī)療廢物處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。

5、依法對(duì)采供血機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其從業(yè)人員的資格進(jìn)行監(jiān)督檢查，打擊非法采供血行為；對(duì)采供血機(jī)構(gòu)的采供血活動(dòng)、傳染病疫情報(bào)告和醫(yī)療廢物處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。

6、依法市對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告、預(yù)防控制措施和菌（毒）種管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。

7、對(duì)危害公共衛(wèi)生的污染和中毒事故、傳染病疫情、重大災(zāi)害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查取證、采取應(yīng)急控制措施。承擔(dān)市重大活動(dòng)的衛(wèi)生監(jiān)督保障任務(wù)。

8、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、核實(shí)和上報(bào)。

9、負(fù)責(zé)受理對(duì)違法行為的投訴、舉報(bào)，并進(jìn)行調(diào)查處理。

10、開展衛(wèi)生法制、公共衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育、咨詢服務(wù)和培訓(xùn)工作。

11、承擔(dān)上級(jí)機(jī)關(guān)指定或交辦的衛(wèi)生監(jiān)督事項(xiàng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院防保站：

1、協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)開展餐飲業(yè)、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

2、掌握轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督情況，建立相關(guān)管理檔案，建檔率達(dá)100%。開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳工作。

3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)、公共場(chǎng)所、非法行醫(yī)和非法采供血行為及其他違反衛(wèi)生法律法規(guī)行為的信息收集、匯總上報(bào)工作。

4、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)和傳染病管理工作。

5、指導(dǎo)檢查轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展相關(guān)工作，主持本級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)工作例會(huì)。

6、負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村家庭集體用餐的監(jiān)督管理。

7、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品中毒事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告。

8、完成轄區(qū)內(nèi)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作，逐步建立健全學(xué)校衛(wèi)生檔案。

9、完成上級(jí)交辦的其他相關(guān)工作。

村、社區(qū)：

1、協(xié)助市、鄉(xiāng)二級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督人員開展農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督檢查，提供所在村衛(wèi)生監(jiān)督工作信息，宣傳相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)等。

2、掌握本村（社區(qū)）內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況，建立相關(guān)信息檔案。負(fù)責(zé)對(duì)本村（社區(qū)）內(nèi)非法行醫(yī)行為的信息每月匯總和上報(bào)工作。

3、負(fù)責(zé)對(duì)村民、社區(qū)居民及轄區(qū)食品安全、醫(yī)療服務(wù)、公共場(chǎng)所等方面從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。

4、負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）醫(yī)療市場(chǎng)的巡查、暗訪工作（每周不少于一次，并做好相關(guān)記錄），及時(shí)發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)各種非法行醫(yī)行為。

5、負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)群眾聚餐上報(bào)及食品安全指導(dǎo)工作。

6、完成上級(jí)交辦的其他工作。

（三）健全運(yùn)行制度 一是建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)制度。實(shí)行市、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)各種大案要案的查處和專項(xiàng)檢查的組織實(shí)施工作。

二是建立工作例會(huì)制度。各級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)組織每月召開一次由本級(jí)網(wǎng)絡(luò)組成人員和下一級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織負(fù)責(zé)人參加的工作例會(huì)，及時(shí)匯報(bào)總結(jié)工作，研究解決工作中存在的困難和問題，安排部署下月工作，遇特殊情況及時(shí)召開工作例會(huì)。

三是建立培訓(xùn)會(huì)議制度。利用網(wǎng)絡(luò)例會(huì)、防保例會(huì)和專題培訓(xùn)等機(jī)會(huì)，不定期開展對(duì)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)成員的專業(yè)培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)成員專業(yè)水平和實(shí)際工作能力。

四是建立匯報(bào)制度。轄區(qū)內(nèi)工作開展情況、督導(dǎo)考核結(jié)果、重大案件查處結(jié)果及時(shí)匯總上報(bào)至上級(jí)主管部門，重大及影響惡劣的案件及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)

要加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的培訓(xùn)指導(dǎo)。有計(jì)劃組織開展對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督信息員等相關(guān)人員的培訓(xùn)，主要培訓(xùn)法律法規(guī)、政令政策及各級(jí)人員職責(zé)、各項(xiàng)管理制度等。要對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，研究解決新問題，確?；鶎泳W(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得成效。

（五）強(qiáng)化目標(biāo)考核

市、鄉(xiāng)、村各級(jí)要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任到各級(jí)網(wǎng)絡(luò)和每一個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督信息員；針對(duì)各級(jí)組織及人員的工作職責(zé)，開展目標(biāo)考核。對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、工作成績(jī)突出的組織和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，不認(rèn)真履行職責(zé)、造成嚴(yán)重后果的進(jìn)行責(zé)任追究。

（六）推進(jìn)信息化建設(shè)

基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在建立組織、明確職責(zé)后，要優(yōu)先推進(jìn)信息化建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)基層衛(wèi)生監(jiān)督工作信息聯(lián)網(wǎng)。要保證基層開展衛(wèi)生監(jiān)督工作必需的設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，逐步實(shí)現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生監(jiān)督工作并網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同處理，信息資源共享。

四、實(shí)施步驟

（一）安排部署階段：2011年3月21日—2011年4月20日

各單位要成立網(wǎng)絡(luò)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)；組織開展專題會(huì)議，安排部署有關(guān)工作；確定各級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織人員組成，并上報(bào)局衛(wèi)生監(jiān)督科。

（二）組織實(shí)施階段：2011年4月21日—2011年6月30日

人員培訓(xùn)：分級(jí)分批組織各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督信息員的培訓(xùn)工作，主要培訓(xùn)相關(guān)政策、法律法規(guī)及各級(jí)人員職責(zé)、各項(xiàng)管理制度等，培訓(xùn)后進(jìn)行統(tǒng)一命題考試。

制度建設(shè)：組織制定各項(xiàng)工作制度和流程，主要內(nèi)容成冊(cè)并張貼上墻。

工作落實(shí)：在職責(zé)與工作人員確定后，工作機(jī)制有效運(yùn)作，積極扎實(shí)開展工作，工作落實(shí)到位。

（三）檢查驗(yàn)收階段: 2011年7月1日—2011年7月20日

局組織有關(guān)人員對(duì)各單位衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，主要采取聽取匯報(bào)、查看資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方法進(jìn)行，并通報(bào)檢查結(jié)果，納入全年目標(biāo)考核。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生監(jiān)督體系基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，是保障人民群眾健康權(quán)益的具體措施，是落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)的重要舉措，各單位必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）健全機(jī)制，務(wù)求實(shí)效。在基層網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中，各單位應(yīng)有效整合現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍，綜合監(jiān)督服務(wù)能力，逐步建立和完善工作機(jī)制，形成依法、規(guī)范、高效的工作程序。要及時(shí)總結(jié)分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、信息匯總和調(diào)查督查，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作有力、有序、有效開展。

（三）建設(shè)隊(duì)伍，提升能力。做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的關(guān)鍵是有一支高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的監(jiān)管隊(duì)伍，各單位要建立和完善基層衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督信息員的法律素養(yǎng)、政策水平；同時(shí)各單位保證衛(wèi)生監(jiān)督人員相對(duì)固定，切實(shí)保障衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得實(shí)效。

（四）典型引路，示范帶動(dòng)。要把創(chuàng)建基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重要抓手，扎實(shí)推進(jìn)基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。把培養(yǎng)典型、樹立典型和宣傳典型作為基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，樹立一批富有特色的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)示范點(diǎn)，廣泛宣傳示范點(diǎn)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)成效，引導(dǎo)和推進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

第二篇：關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實(shí)施意見

關(guān)于貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實(shí)施意見》具體實(shí)施意見為認(rèn)真貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體建設(shè)的實(shí)施意見》，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和法制建設(shè)要求的衛(wèi)生監(jiān)督體制，特制定以下具體實(shí)施實(shí)施意見。

一、衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格遵循依法行政、政事分開和綜合管理的原則，調(diào)整衛(wèi)生資源配置，理順和完善現(xiàn)行衛(wèi)生監(jiān)督體制，加強(qiáng)衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范人員編制，改善監(jiān)督條件，提高技術(shù)手段，強(qiáng)化執(zhí)法力度，建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督新體制，全面推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，依法監(jiān)督公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及名稱。

1.縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)是行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)級(jí)別為正科級(jí)。

2.縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的名稱為新疆維吾爾自治區(qū)霍城縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。

3.縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照劃片設(shè)置、垂直管理的原則，在清水、蘆草溝、薩爾布拉克三鎮(zhèn)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)。

4.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)設(shè)置綜合管理、衛(wèi)生許可、監(jiān)督檢查與執(zhí)法稽查等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

三、落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督所人員編制

縣編委對(duì)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，綜合考慮轄區(qū)人口、工作量、服務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)水平等因素測(cè)算所需行政執(zhí)法編制，按程序報(bào)上級(jí)編制主管部門審批。

四、衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所的職責(zé)

衛(wèi)生監(jiān)督所在衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，依法開展綜合性衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，主要職責(zé)為：

（一）衛(wèi)生行政許可

1、承辦食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、餐飲業(yè)及集體食堂衛(wèi)生條件的衛(wèi)生行政許可；

2、承辦公共場(chǎng)所衛(wèi)生條件的衛(wèi)生行政許可；

3、承辦供水單位衛(wèi)生條件的衛(wèi)生行政許可；

4、衛(wèi)生行政部門交辦的其它行政許可事項(xiàng)。

（二）公共衛(wèi)生監(jiān)督

1、對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、餐飲業(yè)及集體食堂的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及直接從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)人員的健康管理進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為；

2、對(duì)化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品及其他健康相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為；

3、對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生條件及其從業(yè)人員的健康管理進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為；

4、對(duì)用人單位開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為；

5、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行職業(yè)病危害評(píng)價(jià)制度情況進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督

1、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊(cè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，打擊非法行醫(yī)；

對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況和醫(yī)療廢物處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為；

2、對(duì)采供血機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其從業(yè)人員的資格進(jìn)行監(jiān)督檢查，打擊非法采供血行為；

對(duì)采供血機(jī)構(gòu)的采供血活動(dòng)、傳染病疫情報(bào)告和醫(yī)療廢物處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為；

3、對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告、預(yù)防控制措施和菌（毒）種管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。

（四）其 他

1、負(fù)責(zé)派出機(jī)構(gòu)的管理；

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、核實(shí)和上報(bào)；

3、負(fù)責(zé)受理對(duì)違法行為的投訴、舉報(bào)；

4、開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育；

5、承擔(dān)上級(jí)機(jī)關(guān)指定或交辦的衛(wèi)生監(jiān)督事項(xiàng)。

四、衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)與管理

為保證衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的公正性，樹立良好的社會(huì)形象，必須加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支思想過硬、素質(zhì)優(yōu)良、秉公執(zhí)法、廉潔自律、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。今后衛(wèi)生監(jiān)督員的錄用要嚴(yán)格按照中組部、人事部和衛(wèi)生部《關(guān)于深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見》（人發(fā)〔２０００〕３１號(hào)）的規(guī)定和要求，堅(jiān)持公開招聘、考核錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇的基本原則。

縣衛(wèi)生局和縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，不斷完善和加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)與管理。做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的經(jīng)常性的思想教育、紀(jì)律整頓和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。未經(jīng)公共法律和衛(wèi)生專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)的人員，一律不得上崗執(zhí)法。要堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員要依法嚴(yán)肅處理。

五、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)管理

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策的意見》（財(cái)社〔２０００〕１７號(hào)）的精神，縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)包括人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和發(fā)展建設(shè)支出，列入縣財(cái)政預(yù)算支出；其人員經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家核定的編制人數(shù)和國(guó)家規(guī)定的工資、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核撥；公務(wù)費(fèi)可比照當(dāng)?shù)赝愋姓?zhí)法機(jī)構(gòu)的預(yù)算定額，由財(cái)政部門核定；衛(wèi)生執(zhí)法等專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)根據(jù)工作需要，列出明細(xì)項(xiàng)目，由縣合理安排；

六、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持能力建設(shè)

1、縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)按照《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》的要求，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政預(yù)算資金對(duì)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的房屋基本建設(shè)、信息化建設(shè)、執(zhí)法裝備購(gòu)置更新、人員培訓(xùn)和執(zhí)法專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的支持。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的技術(shù)手段和能力建設(shè)，配備快速檢測(cè)設(shè)備，開展快速檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范設(shè)備使用，提高執(zhí)法技術(shù)水平。

七、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1、縣衛(wèi)生行政部門要根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》的要求，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督，健全農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督水平，維護(hù)農(nóng)民群眾健康權(quán)益。

2、充實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量，保障農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取在“十一五”期間，建立覆蓋農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系?？h級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌管理農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作，派出機(jī)構(gòu)的編制和經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘任衛(wèi)生監(jiān)督人員的考核管理由縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

八、保障措施

縣衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，整合資源，加大投入，充實(shí)力量，建立規(guī)范合理的衛(wèi)生監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制。

縣衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，理順衛(wèi)生監(jiān)督管理體制，明確職能，落實(shí)責(zé)任，減少層次，整合現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，提高執(zhí)法工作效率。

第三篇：市衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)進(jìn)展自查報(bào)告

**市衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)進(jìn)展自查報(bào)告

為認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作以及衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)等相關(guān)工作，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督政策的有效落實(shí)，根據(jù)《遵義市衛(wèi)生局關(guān)于開展衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)進(jìn)展等自查工作的通知》文件要求，現(xiàn)將**衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)等有關(guān)工作開展情況自查如下：

一、基本情況

**市總?cè)丝?0多萬(wàn)人，流動(dòng)人口15余萬(wàn)人，轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)街道辦事處，衛(wèi)生監(jiān)督所現(xiàn)有人員13人，內(nèi)設(shè)二科一室，平均年齡48歲，實(shí)行參照公務(wù)員管理單位。

二、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)情況

**市衛(wèi)生監(jiān)督所自2003年成立以來，承擔(dān)著全市餐飲服務(wù)食品安全、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、職業(yè)病防治宣、醫(yī)療服務(wù)等監(jiān)督執(zhí)法管理以及餐飲服務(wù)、公共場(chǎng)所、生活飲用水、放射衛(wèi)生的行政許可工作。監(jiān)督所現(xiàn)有人員編制15人，實(shí)有人員13人，辦公用房為上個(gè)世紀(jì)九十年代初建立的房屋，在經(jīng)歷2008年“5.12”紋川大地震中房屋出現(xiàn)裂紋，經(jīng)有關(guān)部門鑒定屬危房，2011年縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施中，執(zhí)法及辦公設(shè)施設(shè)備均為2005年中西部地區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法車輛1臺(tái)，電腦5臺(tái)，執(zhí)法取證及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等相關(guān)設(shè)備均已不能正常使用。

三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作情況

**自組建衛(wèi)生監(jiān)督所以來，由于衛(wèi)生監(jiān)督人員少，我市對(duì)鄉(xiāng)級(jí)公共衛(wèi)生監(jiān)管委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行協(xié)管，人員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況由2～3名人員兼職，主要負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生行政許可現(xiàn)場(chǎng)審查和日常監(jiān)管，工作和人員考核由監(jiān)督所負(fù)責(zé)。自2011年起，**按照《衛(wèi)生部關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)?2011?82號(hào)）等相關(guān)文件精神，制定了詳細(xì)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管實(shí)施方案，出臺(tái)了一系列衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)章制度、培訓(xùn)計(jì)劃和工作績(jī)效考核細(xì)則等，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和辦公用房，在鄉(xiāng)級(jí)成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，配備專兼職人員，明確工作任務(wù)，目前該項(xiàng)工作正在規(guī)范和有序的進(jìn)行中。

四、衛(wèi)生監(jiān)督信息化工作情況

監(jiān)督所按照《全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度》和《衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理規(guī)定（2011年修訂版）》要求，于2011年推進(jìn)全市衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)，對(duì)所有被監(jiān)管對(duì)象的信息錄入系統(tǒng)中，配備了專兼職信息錄入員1人，專兼職系統(tǒng)管理員1人，目前，該項(xiàng)工作能正常開展運(yùn)行。

五、存在問題

１、人員嚴(yán)重不足。由于**旅游業(yè)發(fā)達(dá)，加之與**毗連，其流動(dòng)人口每年在15萬(wàn)以上，隨著“遵赤高速公路”的修通，來**旅游的人員成倍增長(zhǎng)，這給本來人員就嚴(yán)重不足的**衛(wèi)生監(jiān)督帶來更大的壓力，特別是餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，存在及大的安全

2隱患。

２、交通車輛、辦公設(shè)備、執(zhí)法取證設(shè)備等不足和老化、損壞，已不能滿足工作開展的需要。監(jiān)督所現(xiàn)有車輛、辦公設(shè)備、執(zhí)法取證設(shè)備等均為2005年配備的，除車輛經(jīng)多次維修還基本能使用外，辦辦設(shè)備老化嚴(yán)重，已不能滿足現(xiàn)有辦公需求，其執(zhí)法取證和現(xiàn)場(chǎng)快檢設(shè)備等已損壞不能正常使用，給公共衛(wèi)生和餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督執(zhí)法帶來很大困難，即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)慢、難取證、處罰難。

**市衛(wèi)生監(jiān)督所

二○一二年四月二十四日

第四篇：鹿泉區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督體系建設(shè)工作匯報(bào)

鹿泉區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督體系建設(shè)工作匯報(bào)

尊敬的調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo): 河北省衛(wèi)計(jì)委、石家莊市衛(wèi)計(jì)委將我區(qū)確定為衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督體系建設(shè)督導(dǎo)調(diào)研單位，這是對(duì)我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督體系建設(shè)工作的關(guān)心和厚愛，更是對(duì)我市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作的激勵(lì)和鞭策。在此，我謹(jǐn)代表了鹿泉區(qū)衛(wèi)計(jì)局對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家蒞臨指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

近年來，在省、市衛(wèi)生計(jì)生委和衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)部門的直接指導(dǎo)下，在財(cái)政、人事編制等相關(guān)部門的大力支持下，我區(qū)順利完成了衛(wèi)生和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)的優(yōu)化整合工作，實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、適應(yīng)新常態(tài)的改革目的，衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作取得了明顯成效。現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、基本情況

鹿泉區(qū)位于河北省會(huì)石家莊市西部，轄9鎮(zhèn)3鄉(xiāng)和3個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)、208個(gè)行政村，總?cè)丝?2萬(wàn)。2004年11月撤銷鹿泉市衛(wèi)生防疫局，成立衛(wèi)生監(jiān)督所。2016年4月整合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所與區(qū)計(jì)劃生育督導(dǎo)執(zhí)法大隊(duì)編制、人員等。組建“石家莊市鹿泉區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局綜合監(jiān)督執(zhí)法所”，為股級(jí)全額撥款事業(yè)單位，隸屬區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局管理。主要職責(zé)為：實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)整治和日常監(jiān)督檢查；對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水、學(xué)校衛(wèi)生及消毒產(chǎn)品和涉及飲用水衛(wèi)生安全進(jìn)行監(jiān)督檢查；整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序；對(duì)母嬰 保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容和從業(yè)人員的行為規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督，依法打擊“兩非”行為，做好計(jì)劃生育違法違紀(jì)案件的督察督辦；行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息的收集、核實(shí)和上報(bào)；受理對(duì)違法行為的投訴、舉報(bào)等。編制22名，實(shí)際工作人員26名（由原計(jì)劃生育宣傳指導(dǎo)站4名骨干充實(shí)），協(xié)管員4名。衛(wèi)生監(jiān)管對(duì)象1080家。

2016年以來，鹿泉區(qū)把衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)整合，作為鞏固基層網(wǎng)絡(luò)、夯實(shí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督基礎(chǔ)重要措施，通過調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，整合工作職能，規(guī)范管理體系，進(jìn)一步提升縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)水平，整合后的鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育辦公室更名為衛(wèi)生和計(jì)劃生育辦公室，內(nèi)設(shè)四科兩室，即綜合科、計(jì)劃生育服務(wù)管理科、基本公共衛(wèi)生協(xié)調(diào)科、衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督科和藥具室、人口健康教育活動(dòng)室。整合后的村計(jì)生專干和育齡婦女小組長(zhǎng)更名為衛(wèi)生計(jì)生專干和衛(wèi)生計(jì)生小組長(zhǎng)，擔(dān)負(fù)起衛(wèi)生計(jì)生“信息員、宣傳員和監(jiān)督員”和村級(jí)計(jì)劃生育、健康宣傳、綜合監(jiān)督等職責(zé)。

鄉(xiāng)村兩級(jí)共有監(jiān)督員隊(duì)伍 人。

2016年12月8日上午，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作暨隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩組一行60余人到鹿泉區(qū)進(jìn)行了觀摩。對(duì)鹿泉區(qū)做法給予肯定。

二、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督體系建設(shè)情況

1、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法能力保障。鹿泉區(qū)政府高度重視衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)整合工作，將衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和公共衛(wèi)生建設(shè)規(guī)劃，多次召開會(huì)議，要求財(cái)政部門根據(jù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍整合情況，整合相關(guān)經(jīng)費(fèi)渠道，加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益。2016年財(cái)政補(bǔ)助265萬(wàn)用于區(qū)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法所人員、公用和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。為了提升衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)能力，改善監(jiān)督所辦公條件，主管副區(qū)長(zhǎng)呂煥舉積極謀址選地，鹿泉區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)鄭巍重要批示，督辦落實(shí)。多方籌集資金在原計(jì)生局辦公大樓的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》進(jìn)行整體裝修改造，根據(jù)工作用途改善個(gè)人辦公環(huán)境、會(huì)議室、投訴接待室、詢問調(diào)查聽證室、陳述告知室、快速檢測(cè)分析室、計(jì)算機(jī)房、檔案室和應(yīng)急處置室等；并設(shè)置了輔助功能的值班室、罰沒物品暫存室、圖書資料室、庫(kù)房、司機(jī)值班室、更衣室、消毒室、車庫(kù)和衛(wèi)生間等?？傆?jì)面積4000余平方米。2017年3月15日，衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所“喜遷新居”，明亮寬敞的大樓門廳，莊嚴(yán)肅穆的監(jiān)督形象墻，格式新穎的工作機(jī)關(guān)文化板塊，色調(diào)明快，風(fēng)格別致。無(wú)處不體現(xiàn)和加強(qiáng)了衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作的建設(shè)內(nèi)涵。

2、著力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。一是建立健全具體的、有針對(duì)性的、操作性強(qiáng)的行政執(zhí)法工作制度，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的機(jī)制；二是規(guī)范執(zhí)法全 過程，從著裝、監(jiān)督用語(yǔ)、出示執(zhí)法證件到執(zhí)法終端和記錄儀的使用，嚴(yán)格按照操作流程，規(guī)定動(dòng)作不走形；三是行政處罰嚴(yán)格國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和《河北省衛(wèi)計(jì)委行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn) 》作業(yè)，防止人為因素的發(fā)生。

機(jī)構(gòu)整合以來加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)一步凈化。立案件，并取締“黑診所”3戶，收繳罰款8600元。對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)536戶下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督整改意見書。

3、“智慧衛(wèi)監(jiān)”監(jiān)督執(zhí)法信息化。加快推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法信息化，建設(shè)“智慧衛(wèi)監(jiān)”。推廣應(yīng)用衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法信息實(shí)時(shí)錄入、上傳，以信息化促執(zhí)法規(guī)范化。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”抽查制度，完善“一單兩庫(kù)”（隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)和檢查對(duì)象名錄庫(kù)），制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則，在各專業(yè)全面開展“雙隨機(jī)”抽查，并向社會(huì)公開檢查結(jié)果，打造常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的綜合監(jiān)管新模式。配合建設(shè)面向全行業(yè)和管理相對(duì)人的全方位監(jiān)督信息服務(wù)體系，支撐全行業(yè)監(jiān)管、全過程追溯。

近年來，我所加大信息化建設(shè)力度，配置了執(zhí)法記錄儀和手持執(zhí)法終端等設(shè)備。積極推行監(jiān)督執(zhí)法全過程記錄制度，健全完善相關(guān)制度規(guī)范，落實(shí)使用執(zhí)法記錄儀和手持執(zhí)法終 端。深入落實(shí)“雙公示”制度，推動(dòng)各級(jí)將行政許可和行政處罰事項(xiàng)全部上網(wǎng)公開。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法文書，開展監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)稽查、執(zhí)法案例評(píng)查和計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)督查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

4、陽(yáng)光執(zhí)法，推進(jìn)綜合監(jiān)督社會(huì)化2017年以來，區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所為加強(qiáng)服務(wù)型行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展陽(yáng)光執(zhí)法，推進(jìn)綜合監(jiān)督社會(huì)化。通過多種形式和平臺(tái)，向社會(huì)公眾宣傳衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)和關(guān)注健康理念。一是開展公眾開放日活動(dòng)，通過組織觀摩，向社會(huì)大力展示衛(wèi)生監(jiān)督文化，技術(shù)能力和工作成效，使社會(huì)公眾全面了解衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作職能和方法流程，增進(jìn)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的理解和支持，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾依法維護(hù)健康權(quán)益法制意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾積極參與衛(wèi)生監(jiān)督管理，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。二是積極開展衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作媒體宣傳和新聞報(bào)道工作，在石家莊衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)上開辟的“區(qū)縣之窗”及時(shí)登錄信息24篇次，在各級(jí)各類媒體發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息30篇次，2016年12月10日，河北工人報(bào)發(fā)表了《疏堵結(jié)合，人性執(zhí)法》的文章，介紹鹿泉衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所執(zhí)法工作情況。三是開通了《鹿泉衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督》微信公眾號(hào)，讓社會(huì)各界和更多的人士來了解參與衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作中，從而使監(jiān)督執(zhí)法社會(huì)化?？傊ㄟ^圍繞“行政執(zhí)法規(guī)范化、能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法過程信息化、綜合監(jiān)督社會(huì)化”的衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督體系建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化了內(nèi)部管理、改善了與被監(jiān)督人關(guān)系，提高職工責(zé)任意識(shí)，打造了一支政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，樹立了衛(wèi)生監(jiān)督工作新形象。

以上是我們?cè)诠ぷ髦胁扇〉囊恍┐胧┖妥龇?，不足之處?qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

第五篇：浦口區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作自查情況匯報(bào)

浦口區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)進(jìn)展等工作

自查情況匯報(bào)

根據(jù)《衛(wèi)生部監(jiān)督局關(guān)于開展衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)進(jìn)展等自查工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督綜便函[2012]146號(hào)）要求，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作開展自查?，F(xiàn)將我所的自查情況匯報(bào)如下：

一、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作：

2009年，我所將開展衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作作為全年奮斗目標(biāo)之一，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)衛(wèi)生局的支持下，通過全體干群的共同努力，率先在南京市通過了省級(jí)評(píng)審驗(yàn)收，并且也是全省第三家，區(qū)級(jí)第一家通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的單位。

（一）主要做法:

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任任務(wù)。成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次召開工作會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中六大項(xiàng)（機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)備裝備及信息化建設(shè)、履行職責(zé)、機(jī)構(gòu)管理），三十一個(gè)子項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任人

2、借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，理清工作思路。為了全面做好創(chuàng)建工作，多走捷徑，少走彎路，所領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到達(dá)標(biāo)單位考察學(xué)習(xí)，吸收合理化建議，為創(chuàng)建工作提供了一條便捷之路。

3、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建工作。制定任務(wù)分解時(shí)間表，按照時(shí)間接點(diǎn)要求，加大督促、檢查、指導(dǎo)的力度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，順利通過驗(yàn)收。

（二）存在的困難：

１、人員編制不足：我所現(xiàn)有職工26人，人事部門核定編制26名。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求：衛(wèi)生監(jiān)督員配置不少于轄區(qū)人口（常住人口）的１.0-1.5人／萬(wàn)人。我區(qū)現(xiàn)有常駐人口56萬(wàn)人，缺編明顯。

2、經(jīng)費(fèi)不足：打擊非法行醫(yī)、消毒產(chǎn)品監(jiān)測(cè)、傳染病防治、衛(wèi)生協(xié)管等專項(xiàng)檢查工作沒有經(jīng)費(fèi)支持，需要從日常監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)中挪湊，影響了執(zhí)法效果和力度。

3、現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)和防護(hù)設(shè)備：該項(xiàng)設(shè)備不全，缺口較大，只有少量快速檢測(cè)和防護(hù)設(shè)備，且已經(jīng)老化，得不到及時(shí)更新，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作暫時(shí)無(wú)法開展。

二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作：

2011年，我區(qū)根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生規(guī)范（2011版）》的要求，并結(jié)合“省級(jí)基層醫(yī)療服務(wù)示范區(qū)和示范哨點(diǎn)”創(chuàng)建工作，在全區(qū)推行衛(wèi)生協(xié)管工作制度。2012年以來，我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善此項(xiàng)工作，并在全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)街全面展開。

（一）主要做法：

1、建立組織網(wǎng)絡(luò)與機(jī)構(gòu)：我區(qū)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為平臺(tái)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，并以村衛(wèi)生室為單位配備了衛(wèi)生監(jiān)督信息員，建立了和完善了覆蓋全區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)與管理：一是完善相關(guān)管理制度，規(guī)范工作程序，建立長(zhǎng)效機(jī)制；二是加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，在明確職責(zé)的前提下，能夠較好的開展衛(wèi)生監(jiān)督工作。

3、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障與考核：區(qū)衛(wèi)生局在年初將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)已納入衛(wèi)生工作考核目標(biāo)，并落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并做好資金管理。同時(shí)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所定期對(duì)各鎮(zhèn)街衛(wèi)生協(xié)管工作開展督導(dǎo)，年終按照考核得分兌現(xiàn)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。

（二）存在的困難：

1、隊(duì)伍建設(shè)：目前衛(wèi)生協(xié)管人員多是兼職，同時(shí)承擔(dān)著其他工作，在開展監(jiān)管工作的時(shí)間和精力上均不能全力保障。同時(shí)，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的技能不足，還需要繼續(xù)不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

2、經(jīng)費(fèi)缺乏：衛(wèi)生協(xié)管工作是一項(xiàng)全新工作，財(cái)政上沒有經(jīng)

費(fèi)的投入和支持，一些簡(jiǎn)單的辦公設(shè)備、材料印制都得不到保障，導(dǎo)致實(shí)際工作開展起來有很大難度。

三、衛(wèi)生監(jiān)督信息化工作：

（一）主要做法：

1、保障措施：已開展衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告培訓(xùn)指導(dǎo)工作。全員參加市級(jí)培訓(xùn)并考核；邀請(qǐng)市級(jí)專家來我所現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)與指導(dǎo)。為設(shè)立專門部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生信息報(bào)告管理工作并配備開展工作的設(shè)備。未確定專職管理員。

2、個(gè)案信息卡：已填報(bào)。

3、系統(tǒng)管理：已配置相關(guān)系統(tǒng)人員權(quán)限；已對(duì)許可證號(hào)、處罰文書號(hào)進(jìn)行了管理和維護(hù)；系統(tǒng)管理員使用數(shù)字證書登錄報(bào)告系統(tǒng)。

（二）存在的困難：

1、信息化設(shè)備不全：我所共有職工26人，電腦17臺(tái)，達(dá)不到人手一臺(tái)。且系統(tǒng)陳舊，設(shè)備老化，經(jīng)常登陸不了網(wǎng)頁(yè)，無(wú)法滿足信息化辦公需要。

2、人員老化：職能調(diào)整后，現(xiàn)有人員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，平均年齡45歲，現(xiàn)代化辦公知識(shí)水平不高，也嚴(yán)重影響衛(wèi)生監(jiān)督信息化工作。

南京市浦口區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所

二Ｏ一二年五月二日