第一篇：洛陽銅業(yè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展建設(shè)安全文化

洛陽銅業(yè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展建設(shè)安全文化

中鋁洛陽銅業(yè)有限公司注重把安全工作放在首位，堅(jiān)持以人為本、安全至上管理理念，堅(jiān)持從強(qiáng)化安全教育入手，全面構(gòu)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，加大隱患整改力度，引入科學(xué)化管理體系，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急處理能力，將安全工作提高到企業(yè)文化的高度去認(rèn)識(shí)，保持了工傷事故逐年下降的良好態(tài)勢(shì)，2010年輕傷以上事故為零，千人負(fù)傷率為零，未發(fā)生新增職業(yè)病病例，公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

一、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)直線責(zé)任 為確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效性和完整性，公司嚴(yán)格落實(shí)全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任，針對(duì)機(jī)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀，公司及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制做了修訂和下發(fā)，對(duì)照《安全生產(chǎn)法》，調(diào)整和補(bǔ)充了安全生產(chǎn)責(zé)任制的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)的一崗雙責(zé)，明確了行政正職對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，各主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助一把手做好安全生產(chǎn)工作并負(fù)綜合管理責(zé)任，并督促檢查各機(jī)關(guān)部室和二級(jí)單位逐級(jí)修訂和落實(shí)的情況，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)直線責(zé)任,逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，細(xì)化、明確到每個(gè)班組、每名職工，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，真正做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，實(shí)現(xiàn)了橫向到邊、縱向到底。

二、嚴(yán)格遵守持續(xù)改進(jìn)，確保職業(yè)健康安全管理體系高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行 公司嚴(yán)格按照環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求，持續(xù)改善職工的健康環(huán)境，減少安全風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。公司組織相關(guān)部門對(duì)雙體系文件持續(xù)進(jìn)行修訂和完善，更換了新版本，確保體系文件的充分性、有效性、規(guī)范性及實(shí)用性。公司還組織各單位對(duì)環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行了補(bǔ)充識(shí)別及評(píng)價(jià)，特別是把生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)車間有變動(dòng)的單

位及增加新設(shè)備的單位做為重點(diǎn)，對(duì)其環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行重新識(shí)別和評(píng)價(jià)，更新了公司級(jí)重要環(huán)境因素及重大風(fēng)險(xiǎn)清單。2010年公司分別組織了2次內(nèi)審，共開出不符合報(bào)告22份，觀察項(xiàng)108項(xiàng)，提出體系持續(xù)改進(jìn)的方向和改進(jìn)對(duì)策，確保了體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)控，深入開展安全檢查和隱患排查治理工作 公司根據(jù)新頒布實(shí)施的《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律要求，針對(duì)廠區(qū)三個(gè)液氨儲(chǔ)罐，及時(shí)向洛陽市安全監(jiān)管局進(jìn)行申報(bào)和備案，制定下發(fā)公司《重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法》，明確各職能部門和相關(guān)單位在重大危險(xiǎn)源管理過程中承擔(dān)的職責(zé)，分別建立了公司和各單位重大危險(xiǎn)源管理檔案，配備了6套氣密式防化服等應(yīng)急救援器材，對(duì)相關(guān)操作人員實(shí)施有針對(duì)性的培訓(xùn)。大力開展反違章活動(dòng)年活動(dòng)。對(duì)三違現(xiàn)象嚴(yán)格按照ABC分類處罰要求執(zhí)行，堅(jiān)決糾正人的不安全行為，用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕保證各項(xiàng)規(guī)章制度的有效落實(shí)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)危化品廠內(nèi)運(yùn)輸、充裝、儲(chǔ)存和使用單位的日常監(jiān)護(hù)和現(xiàn)狀評(píng)估，強(qiáng)化相關(guān)人員的教育培訓(xùn)工作，開展了以強(qiáng)責(zé)任、反違章、除隱患、降事故、保安全為主題的百日安全活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

四、注重典型引路，大力加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)

公司高度重視班組安全生產(chǎn)建設(shè)，2010年，公司把銅板帶廠和動(dòng)力廠作為試點(diǎn)，率先開展加強(qiáng)班組安全建設(shè)工作，通過制作展板、建立班組安全園地、強(qiáng)力推行安全確認(rèn)制、加強(qiáng)有針對(duì)性的班組安全培訓(xùn)教育等一系列活動(dòng)，建強(qiáng)基層細(xì)胞的自主管理能力。8月份，公司安全環(huán)保部組織召開了公司班組安全管理現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推薦銅板帶

廠初軋車間鐘罩爐班組、機(jī)修部班組，動(dòng)力廠軟化水班組、空壓站班組4個(gè)班組做為先進(jìn)典型，把本班組的安全管理經(jīng)驗(yàn)利用幻燈匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)講解兩種形式與公司各生產(chǎn)廠70余名重點(diǎn)崗位的班組長進(jìn)行了交流。將這4個(gè)班組的成功經(jīng)驗(yàn)在公司各單位廣泛推廣，繼續(xù)把班組安全建設(shè)工作推向深入。

五、開展多形式安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，構(gòu)建全方位安全文化

為不斷強(qiáng)化公司全員安全意識(shí)，提升企業(yè)安全管理水平，公司舉辦了企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓(xùn)班、中層以上干部安全培訓(xùn)班，重點(diǎn)解讀國發(fā)[2010]23號(hào)文件和《河南省安全生產(chǎn)條例》。嚴(yán)格開展特種作業(yè)人員的取證和復(fù)審，對(duì)新入公司的大學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人分層次進(jìn)行了四級(jí)安全教育，實(shí)現(xiàn)了持證上崗率100%和四級(jí)安全教育率100%。繼續(xù)組織各級(jí)安全管理人員參加全國的注冊(cè)安全工程師考試。2010年，共有10名同志全部通過了考試，公司現(xiàn)有注冊(cè)安全工程師52人，這對(duì)公司安全管理水平整體提升起到了強(qiáng)有力的支撐作用。

公司針對(duì)機(jī)構(gòu)的變化情況，重新修定了公司級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，完善了突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案體系，保證突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的完整性。公司舉辦了公司級(jí)突發(fā)性停電事故應(yīng)急救援和火災(zāi)爆炸應(yīng)急救援預(yù)案的演練。通過舉辦此次演練，對(duì)提高公司處置重大事故應(yīng)急救援能力、識(shí)別公司應(yīng)急資源，明確相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能，評(píng)估應(yīng)急培訓(xùn)效果起到了良好的作用。同時(shí)，各二級(jí)單位也根據(jù)本單位實(shí)際情況開展了急預(yù)案演練。

六、倡導(dǎo)齊抓共管，營造濃厚的安全文化氛圍

根據(jù)不同時(shí)期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，公司黨政工團(tuán)開展了貼近職工生活的安全文化活動(dòng)。工會(huì)開展了以職工代表安全巡視為主要內(nèi)容的安康杯活動(dòng)；團(tuán)委在團(tuán)員青年中廣泛開展青安杯競賽活動(dòng)，強(qiáng)化團(tuán)組織在青年安全工作中的管理職能。各二級(jí)單位也開展了豐富多彩的群眾性安全活動(dòng)。如：銅板帶廠開展了車間主任安全知識(shí)閉卷考試；鋁鎂板帶廠開展了黨員身邊無事故活動(dòng)；動(dòng)力廠開展了高壓配電室、煤氣管道專項(xiàng)檢查活動(dòng)；物配中心開展了安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工廠創(chuàng)建活動(dòng)等等，通過開展各種形式的安全活動(dòng)，提高了職工的安全意識(shí)和安全技能，進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。同時(shí)公司還充分利用OA辦公系統(tǒng)、《今日洛銅》和電視臺(tái)等陣地，宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)理念，營造關(guān)愛生命關(guān)心健康的安全文化氛圍。

通過公司全體干部職工共同努，公司2010年的安全生產(chǎn)工作，取得了較為明顯的成效，為企業(yè)今后持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

第二篇：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展

“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快校園建設(shè)”解放思想大討論活動(dòng)

實(shí)

施

方

案

根據(jù)縣教育局和鄉(xiāng)中心學(xué)校關(guān)于開展解放思想大討論的要求，結(jié)合我校教育實(shí)際，全面貫徹黨和國家的教育方針，推動(dòng)教育均衡發(fā)展，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才，促進(jìn)學(xué)校經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展，特制訂如下實(shí)施方案。

一、活動(dòng)安排

大討論活動(dòng)從９月初開始，與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和紀(jì)念改革開放30周年活動(dòng)相銜接，到10月初告一段落。在開展大討論活動(dòng)期間，重點(diǎn)組織好以下幾個(gè)主題活動(dòng)：

1、召開全體教師思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。９月初召開學(xué)校行政成員會(huì)議，部署大討論活動(dòng)有關(guān)工作。９月中旬召開教師職工大會(huì)，按照鄉(xiāng)中心學(xué)校的統(tǒng)一部署和要求，發(fā)動(dòng)廣大教職員工積極參加大討論活動(dòng)。

２、組織黨組織開展專題理論學(xué)習(xí)。黨員在９月底開展一次關(guān)于解放思想的專題理論學(xué)習(xí)，時(shí)間不少于兩天。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于在解放思想上的重要論述。并組織開展深入的討論，積極查找學(xué)校在解放思想上的差距，特別是在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，進(jìn)一步明確堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，樹立敬業(yè)精神的工作思路和政策措施。在深入學(xué)習(xí)，調(diào)研的基礎(chǔ)上，每人寫出至少一篇心得體會(huì)（字?jǐn)?shù)2000以上）。

３、組織以解放思想為主題的民主生活會(huì)。９月底至10月初，學(xué)校黨支部結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)召開一次民主生活會(huì)，查找在解放思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問題和差距，進(jìn)一步提升教育理念，完善教育方式，提高管理水平。

４、組織行政開展“面對(duì)面”討論。在大討論期間，圍繞大討論的主題，深入班級(jí)，教師之中，與教師開展“面對(duì)面”的討論，并帶頭發(fā)言，認(rèn)真聽取推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，愛崗敬業(yè)等方面的意見和建議，自覺查找在思想觀念和實(shí)際工作中存在的突出問題。

５、組織解放思想專題宣講活動(dòng)。

６、組織“解放思想大家談”討論活動(dòng)和意見收集活動(dòng)。活動(dòng)期間，學(xué)校充分利用墻報(bào)，宣傳欄等宣傳陣地，加大宣傳力度。圍繞全面貫徹黨和國家的教育方針，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，愛崗敬業(yè)，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才，從“為什么要解放思想”，“從那些方面解放思想”，“怎樣解放思想”等方面進(jìn)行廣泛討論，找出影響科學(xué)發(fā)展的思想障礙，提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策建議，充分收集意見，組織力量進(jìn)行綜合，形成建設(shè)性意見和建議，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。

７、組織“改革開放與富民強(qiáng)?！崩碚撗杏懟顒?dòng)。結(jié)合９月份開展的解放思想大討論，撰寫心得體會(huì)和調(diào)研文章活動(dòng)，對(duì)收集的理論調(diào)研文章進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)，推出一批有一定理論深度和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的文章。

８、組織開展教師隊(duì)伍思想大解放，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變活動(dòng)。

９、組織開展對(duì)校園周邊環(huán)境的整治工作。校園周邊環(huán)境的治理，是影響學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，要引起高度重視。在活動(dòng)期間，要聯(lián)系黨委政府和派出所，工商，交通，文化站，衛(wèi)生等只能部門，對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行一次徹底清理，并形成長效機(jī)制，創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境，為學(xué)生健康成長提供安全文明的場(chǎng)所，為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展提供可靠保障。

10、組織開展“歌頌改革開放”演講比賽活動(dòng)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

大討論活動(dòng)在學(xué)校行政統(tǒng)一組織下進(jìn)行。為保證大討論活動(dòng)的順利進(jìn)行，成立白馬田中學(xué)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：汪光燦 副組長：馬雄文、成員：劉志祥、劉冬艷、郭吉鴻、羅爭松、戴作國、劉德民。

三、具體要求

解放思想大討論是省市縣鄉(xiāng)統(tǒng)一部署的重大活動(dòng)，學(xué)校決定把這次大討論活動(dòng)當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。

１、高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要在思想上高度重視，按照上級(jí)的文件要求，召開專題會(huì)議研究本校大討論活動(dòng)的方案和措施，認(rèn)真分析和解決在活動(dòng)開展過程中可能出現(xiàn)的問題和困難。要在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，校長親自抓，分管副校長具體抓，把各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。

２、講究方法，創(chuàng)新形式。要在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，采用適當(dāng)?shù)姆绞?，不拘一格的開展解放思想大討論活動(dòng)。

３、精心組織，狠抓落實(shí)。這次大討論時(shí)間緊，活動(dòng)多，任務(wù)重。學(xué)校將加大力度，精心組織實(shí)施，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，確保大討論活動(dòng)有力，有序，有效地開展。密切聯(lián)系實(shí)際，讓大討論活動(dòng)的成效真正體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展意識(shí)有新的提升，實(shí)際工作部署有新的思路，落實(shí)上級(jí)決策有新的舉措，教師精神狀態(tài)有新的起色，體制機(jī)制創(chuàng)新有新的進(jìn)展上，使大討論活動(dòng)成為推進(jìn)實(shí)際工作的過程。

白 馬 田 中 學(xué) 2008年９月

第三篇：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 建設(shè)生態(tài)陳集

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 建設(shè)生態(tài)陳集

——陳集鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)工作總結(jié)

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，我鎮(zhèn)圍繞“創(chuàng)建國家生態(tài)鎮(zhèn)、打造西山小揚(yáng)州”的目標(biāo)，實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn)、三產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)、教育興鎮(zhèn)、生態(tài)活鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并舉的方針，按照“上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，深入扎實(shí)地開展了國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過自查，各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到考核要求。

一、陳集鎮(zhèn)基本情況

陳集鎮(zhèn)位于蘇皖兩省交界處，地處儀征市北部丘陵山區(qū)，宛如一顆璀璨的明珠鑲嵌在江淮分水嶺上。陳集鎮(zhèn)歷史悠久，原名大唐村，宋、元改名孟家崗，明朝初期因官封監(jiān)察御史、云南巡撫的陳琰居住于此，遂稱“陳御史集”，又稱陳家集。因陳集地理位置適中，地當(dāng)揚(yáng)州通六合、天長官道，往來車馬不斷，商貿(mào)繁華，人氣鼎盛，逐漸發(fā)展成為西山十三集之首，享有“西山小揚(yáng)州”的美譽(yù)。鎮(zhèn)域內(nèi)泗大線、陳香線縱貫?zāi)媳?，揚(yáng)冶線、劉渝線橫穿東西，規(guī)劃建設(shè)中的揚(yáng)宿高速從境內(nèi)穿過，并設(shè)置道口，交通便捷，區(qū)位獨(dú)特。鎮(zhèn)域面積81.45平方公里，轄14個(gè)行政村、1個(gè)街道辦事處、4個(gè)居委會(huì)，人口3.86萬人。2010年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值12.03億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.04億元，工業(yè)

總產(chǎn)值26.24億元；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3079萬元，工商稅收3005萬元，農(nóng)民人均純收入10663元。

近年來，陳集鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在宏觀調(diào)控中搶抓機(jī)遇，在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進(jìn)發(fā)展，在區(qū)域競爭中奮力追趕，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，先后榮獲江蘇省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、江蘇省科技工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江蘇省土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、揚(yáng)州市衛(wèi)生鎮(zhèn)、揚(yáng)州市農(nóng)村信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和揚(yáng)州市社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、主要做法及成效

2010年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的目標(biāo)，堅(jiān)持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)”的基本方針，按照“思想再統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)再提高、重點(diǎn)再突破、投入再加大”的工作思路，全力營造創(chuàng)建工作的濃烈氛圍，并圍繞創(chuàng)建工作方案，加大投入力度，強(qiáng)化工作措施，有條不紊地推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了良好成效。截止目前，各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的考核要求。

（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，重宣傳教育，生態(tài)創(chuàng)建組織有力 生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域，工作面廣量大，為切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，統(tǒng)籌安排，周密部署，確保創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)，根據(jù)人事

變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整了環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了由一把手鎮(zhèn)長總負(fù)責(zé)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及具體工作班子，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、專門班子合力抓的局面。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和宣傳教育、環(huán)境整治、考核指標(biāo)整改等三個(gè)工作組，具體組織實(shí)施創(chuàng)建工作。生態(tài)創(chuàng)建辦與環(huán)保辦合署辦公，落實(shí)了2名工作人員，負(fù)責(zé)創(chuàng)建日常工作。各村（社區(qū)）、相關(guān)企事業(yè)單位也按要求成立了創(chuàng)建小組，具體承擔(dān)各自轄區(qū)或條線的創(chuàng)建工作。結(jié)合實(shí)際情況，制定下發(fā)了《陳集鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)實(shí)施方案》，將工作目標(biāo)及指標(biāo)任務(wù)量化分解到各村、有關(guān)部門及單位，做到責(zé)任明確、分工負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了協(xié)調(diào)順暢、整體聯(lián)動(dòng)的工作局面。建立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議制度，健全了每月匯報(bào)、定期檢查、不定期監(jiān)督通報(bào)的工作制度，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題和矛盾，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程采用倒計(jì)時(shí)方式狠抓工程質(zhì)量、進(jìn)度。

2、優(yōu)化規(guī)劃編制。堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)，根據(jù)實(shí)際，我鎮(zhèn)于2007年委托揚(yáng)州大學(xué)環(huán)境工程學(xué)院歷時(shí)一年時(shí)間編制了《陳集鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃》，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、文化、城鎮(zhèn)等生態(tài)建設(shè)以及土地、水資源等保護(hù)作了科學(xué)細(xì)致的規(guī)劃。在編制規(guī)劃中，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治以及衛(wèi)生村、綠化村、生態(tài)村創(chuàng)建工作，做好相互銜接，構(gòu)建較為完善的生態(tài)規(guī)劃體系。規(guī)劃編制堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)，以人與自然和諧和可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，具有較強(qiáng)的前瞻性、特色性和可操作性，為創(chuàng)建工作提

供了基礎(chǔ)和指導(dǎo)。在反復(fù)研究、討論、修改和完善后，由市環(huán)保局牽頭，邀請(qǐng)由省、市環(huán)保局等有關(guān)技術(shù)人員組成的專家組進(jìn)行論證，并獲得一致通過。

3、深化宣傳教育。為營造生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的濃厚氛圍，我鎮(zhèn)堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)作為一項(xiàng)重要前提來抓，制作了2塊大型戶外生態(tài)公益廣告牌,在路燈桿懸掛120幅生態(tài)公益宣傳牌，各村在村部重要位置均設(shè)置一塊戶外廣告牌；發(fā)放《陳集鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)倡議書》10000份，圍繞集鎮(zhèn)環(huán)境整治工作發(fā)放《致廣大居民的一封信》5000份；充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語、橫幅、宣傳車、宣傳欄、宣傳資料等形式多樣的宣傳方式，特別是以“六〃五”世界環(huán)境日為契機(jī)，精心組織系列化、專題化、親民化的宣傳教育活動(dòng)，把創(chuàng)建意義和任務(wù)滲透到全社會(huì)，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到開展生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)參與創(chuàng)建的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)圍繞生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作抓好生態(tài)環(huán)保知識(shí)教育和培訓(xùn)，多次邀請(qǐng)上級(jí)環(huán)保部門親臨指導(dǎo)業(yè)務(wù)，要求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作班子成員全面掌握環(huán)境規(guī)劃、考核標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序等有關(guān)內(nèi)容，還對(duì)各村（社區(qū)）、部門負(fù)責(zé)人和工作骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）抓法規(guī)執(zhí)行，重目標(biāo)落實(shí)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)有方 生態(tài)環(huán)境保護(hù)是小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是提高人民生活質(zhì)量的重要任務(wù)，也是創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)的一項(xiàng)重要工作。我鎮(zhèn)緊緊抓住創(chuàng)建機(jī)遇，切實(shí)加大了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。

1、加強(qiáng)水土保持。強(qiáng)化秸稈禁燒和綜合利用工作，夏、秋兩季實(shí)現(xiàn)全面禁燒。在高發(fā)季節(jié)，組織小分隊(duì)進(jìn)駐各村24小時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)火情依法追究當(dāng)事人責(zé)任。采取全量還田、秸稈氣化等途徑，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用。投入200萬元，興建了汪云村600立方米秸稈氣化集中供氣項(xiàng)目，集中供氣200戶，年消化秸稈20多噸，全鎮(zhèn)秸稈綜合利用率達(dá)98%，通過菜籽殼、麥秸及稻草還田，改良了土質(zhì)。投入700萬元實(shí)施了區(qū)域供水工程，14個(gè)小水廠全部關(guān)閉，讓農(nóng)民全部吃上了衛(wèi)生安全的長江水，對(duì)加強(qiáng)地下水保護(hù)起到了積極作用。

2、加強(qiáng)醫(yī)源性污廢處理。按照上級(jí)要求，加強(qiáng)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水、一次性醫(yī)療物品管理，規(guī)范化處理率達(dá)100%。通過大力推廣“高效、低毒、低殘留”安全農(nóng)藥和采用合理搭配有機(jī)肥，提高氮肥利用率，有效地減輕了農(nóng)藥、化肥對(duì)水環(huán)境的污染，遏止了水體富營養(yǎng)化。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目審批把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方環(huán)保法規(guī)及生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，對(duì)招引的項(xiàng)目，首先由環(huán)保部門認(rèn)真評(píng)審，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合國家投資產(chǎn)業(yè)及環(huán)保政策的項(xiàng)目，堅(jiān)決不允許引進(jìn)和立項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)，嚴(yán)禁投產(chǎn)。聯(lián)合市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)，開展執(zhí)法活動(dòng)，跟蹤檢查在建項(xiàng)目的“三同時(shí)”執(zhí)行情況，對(duì)未能落實(shí)“三同時(shí)”制度的企業(yè)依照法律法規(guī)給予嚴(yán)格處罰。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，推動(dòng)達(dá)標(biāo)排放，引導(dǎo)并督促工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，加大環(huán)保設(shè)備投入力度，提高治污能力，促

進(jìn)達(dá)標(biāo)排放。近年來依法關(guān)閉了立新涂料廠、友好木炭廠等違規(guī)違法企業(yè),目前全鎮(zhèn)所有重點(diǎn)工業(yè)污染源都已做到達(dá)標(biāo)排放，多年來未發(fā)生重大的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。

4、加強(qiáng)交通車輛和噪聲管理。鎮(zhèn)區(qū)主要道路設(shè)置限重及禁鳴標(biāo)志牌，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的客貨車輛實(shí)施定點(diǎn)停放，保證交通暢通無阻。督促噪聲源的企業(yè)嚴(yán)格按環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求做好隔音措施，保證鎮(zhèn)區(qū)居民在清新、安靜的環(huán)境中生活居住，確保人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)在建工程的管理，督促嚴(yán)格按作息時(shí)間上班，杜絕在夜間進(jìn)行打混凝土等機(jī)械作業(yè)。

5、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。開展了以“清理河塘、清潔莊臺(tái)”為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治活動(dòng)，共投入2440萬元，組織挖掘機(jī)、推土機(jī)及泥漿泵等機(jī)械設(shè)備共計(jì)60多臺(tái)次，出動(dòng)人力近2萬人次，清淤河塘1120口、河道14條，完成總土方量718萬方，基本實(shí)現(xiàn)了岸綠、水清、流暢、景美的效果。結(jié)合實(shí)際，修訂了《陳集鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境長效管護(hù)實(shí)施意見》，按照每150戶設(shè)立一個(gè)保潔員、每20個(gè)河塘設(shè)立一個(gè)管護(hù)員的要求，配齊了165名管護(hù)隊(duì)伍，由鎮(zhèn)環(huán)境整治辦公室集中管理，將“四位一體”管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，確保管護(hù)工資落到實(shí)處。

（三）抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，重產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效 我鎮(zhèn)堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)緊密結(jié)合起來，積極探索生態(tài)合理性和經(jīng)濟(jì)有效性相統(tǒng)一的發(fā)展模式，注重打生態(tài)牌，走特色路，唱綠色戲，從發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)入手，把潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)

優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效低耗的機(jī)械制造、新型材料等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的三者統(tǒng)一，構(gòu)建資源節(jié)約型與環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系，努力走出一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路。

1、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持開發(fā)利用和保護(hù)治理相結(jié)合，以開發(fā)促保護(hù)，以治理促開發(fā)，保證農(nóng)業(yè)自然資源的持久供給和永續(xù)利用。實(shí)施了萬項(xiàng)良田建設(shè)工程，可增加耕地面積1182.8畝,按照基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)方案，通過工程建設(shè)，達(dá)到“田成方、渠相通、溝配套、旱能灌、澇能排、漬能降”的標(biāo)準(zhǔn)，將工程區(qū)建成了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的載體。重點(diǎn)實(shí)施以土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及丘陵山區(qū)高效農(nóng)業(yè)建設(shè)等水利設(shè)施配套為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，先后投入資金近3億元，大面積推廣應(yīng)用地下涵管、U型防滲水泥渠等，整治和建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田約4萬畝，建成規(guī)模7萬多畝的水稻、油菜無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。

2、推行高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。結(jié)合本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“品牌、特色、綠色”，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展林果業(yè)、畜禽加工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)。突出規(guī)?；?、精品化的發(fā)展思路，做大做強(qiáng)果品、花卉苗木等林果業(yè)，建設(shè)了饞神林業(yè)基地、翔宇生態(tài)園、汪云林場(chǎng)和楊莊花木基地等。其中翔宇生態(tài)園是集會(huì)務(wù)、游玩、餐飲功能于一體的休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，總投資1000萬元，占地面積2400多畝，目前，建設(shè)茶園面積150畝，果品采摘區(qū)100畝，花卉苗木50畝。大力發(fā)展草食畜禽，擴(kuò)大

牧草種植面積，培植壯大了饞神風(fēng)鵝、陳集油米等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，獲得省無公害菜鵝產(chǎn)品和菜油產(chǎn)品認(rèn)證，企業(yè)通過ISO14000環(huán)境體系認(rèn)證。積極推廣鋼架大棚等設(shè)施栽培，擴(kuò)大設(shè)施規(guī)模，培植了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園、柳青生態(tài)園等蔬菜基地，實(shí)現(xiàn)蔬菜周年生產(chǎn)、多季收獲、綠色無公害。

3、推進(jìn)綠色環(huán)保工業(yè)。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，在招商引資工作中我鎮(zhèn)注重生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)格把好入口關(guān)，堅(jiān)決禁止不符合環(huán)保要求的污染企業(yè)進(jìn)入，積極引進(jìn)符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目，近年來先后否定了10多個(gè)項(xiàng)目。切實(shí)抓“三同時(shí)”落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的日常管理，嚴(yán)格從產(chǎn)業(yè)源頭上控制污染。全鎮(zhèn)使用1噸以上鍋爐的企業(yè)，全部安裝除塵設(shè)備并正常使用，煙塵等污染物均達(dá)標(biāo)排放。加大對(duì)環(huán)保設(shè)施的資金投入，加強(qiáng)企業(yè)污染治理，督促儀征市橡膠制品有限公司和揚(yáng)州東星橡膠股份有限公司兩家企業(yè)新上循環(huán)冷卻用水項(xiàng)目，每年可節(jié)省水費(fèi)10多萬元，儀征市祥生復(fù)合材料有限公司投入80萬元添置了一套廢氣處理設(shè)備，并改進(jìn)生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，有效保護(hù)環(huán)境。認(rèn)真貫徹《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，積極開展ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證工作，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，已有江蘇饞神食品有限公司和揚(yáng)州東星橡膠股份有限公司2家企業(yè)率先完成ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，其他企業(yè)也正積極開展清潔生產(chǎn)審計(jì)和環(huán)境體系認(rèn)證申報(bào)工作，推動(dòng)了全鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綠色企業(yè)的創(chuàng)建。

（四）抓環(huán)境整治，重長效監(jiān)管，生態(tài)設(shè)施建設(shè)有序。我鎮(zhèn)堅(jiān)持將創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)工作與環(huán)境綜合整治工作有機(jī)結(jié)合起來，不斷加大人力、財(cái)力、物力投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯提升，鎮(zhèn)容村貌不斷優(yōu)化。

1、加緊環(huán)境設(shè)施配套。（1）污水處理廠工程。位于工業(yè)集中區(qū)2號(hào)路東側(cè)，占地面積4000平方米，設(shè)計(jì)最大污水處理能力2000噸/天，其中一期工程投資200多萬元，日處理廢水1000噸。該工程采用A2/O工藝，出水水質(zhì)達(dá)到國家GB18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，污水處理站的噪聲達(dá)到我國工業(yè)企業(yè)廠界噪聲Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。投入520萬元配套建設(shè)了污水提升泵站，完善了鎮(zhèn)區(qū)一、二、三級(jí)污水管網(wǎng)，累計(jì)修建污水管道4992米。（2）市民廣場(chǎng)工程。投資320萬元占地面積約30畝，是一座集休閑、健身、娛樂功能于一體的綜合性廣場(chǎng)，系我鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建亮點(diǎn)工程，新增集鎮(zhèn)公共綠地面積約8000平方米。（3）垃圾中轉(zhuǎn)站整治工程。在已經(jīng)建成的垃圾中轉(zhuǎn)站站房的基礎(chǔ)上，投入10萬元，對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)部及周邊環(huán)境進(jìn)行了整治，對(duì)垃圾滲濾液池進(jìn)行了改造，場(chǎng)地進(jìn)行了平整，清除了雜草，新建了綠化帶。（4）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程。在前期投入100萬元對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改擴(kuò)建的基礎(chǔ)上，今年再投入10多萬元，于2月底正式啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程，完成了市場(chǎng)內(nèi)路面、下水道、臺(tái)面、公廁的全面改造，推行了劃行歸市。（5）道路通達(dá)工程。近年來，投入1643萬元實(shí)施了上林

路、以及工業(yè)集中區(qū)1號(hào)路、2號(hào)路建設(shè)工程，并配套路燈、綠化帶、排水等設(shè)施。去年以來投入500萬元，建設(shè)了總長1.11公里的東升路和新建南路2條主干道，正在規(guī)劃建設(shè)江淮路、隋苑路。投入200萬元安裝路燈207盞，完善了集鎮(zhèn)亮化設(shè)施。近兩年，全鎮(zhèn)共投入1100多萬元實(shí)施了農(nóng)村通達(dá)工程，建設(shè)通村組道路21條，總長78公里。（6）環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套工程。今年投入25萬元，新增垃圾清運(yùn)車1輛、鎮(zhèn)區(qū)垃圾桶30只，加蓋刷白鎮(zhèn)區(qū)垃圾池60只、農(nóng)村垃圾池85只。在雙圩和汪云農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)了生活污水處理設(shè)施，集中收集處理生活污水，采用生化技術(shù)，出水水質(zhì)達(dá)國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，有效解決了農(nóng)村生活污水處理難題。

2、加快農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)和生態(tài)創(chuàng)建。將原有的53個(gè)居民點(diǎn)調(diào)整為13個(gè)，邀請(qǐng)有資質(zhì)的單位編制了規(guī)劃方案，小區(qū)排污、綠地、亮化及休閑設(shè)施規(guī)劃一應(yīng)俱全。結(jié)合萬項(xiàng)良田建設(shè)、土地增減掛鉤等項(xiàng)目，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。汪云村安置點(diǎn)結(jié)合現(xiàn)有水塘改造，建成面積近3500平方米的休閑廣場(chǎng)。集鎮(zhèn)安置點(diǎn)為多層建筑，規(guī)劃用地面積104畝，面積達(dá)8萬平方米，入住戶達(dá)647戶，和同住戶二層樓相比節(jié)約用地近200畝，垃圾收集、公廁、門衛(wèi)等設(shè)施均配套齊全。通過扎實(shí)創(chuàng)建，雙圩村被評(píng)為江蘇省生態(tài)村、農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村，青年村被評(píng)為儀征市綠化示范村，紅星村、汪云村和雙圩村通過揚(yáng)州市新農(nóng)村建設(shè)示范村考核驗(yàn)收，全鎮(zhèn)共有12個(gè)村被命名為揚(yáng)州市生態(tài)

村，陳集中學(xué)、陳集中心小學(xué)和陳集街道分別被命名為江蘇省綠色學(xué)校、揚(yáng)州市綠色學(xué)校和綠色社區(qū)。

3、加速綠化造林進(jìn)程。全面推進(jìn)道路綠化、河道綠化和村鎮(zhèn)綠化，不斷加快綠化造林步伐，提高全鎮(zhèn)綠化水平。近年每年均完成3000畝以上植樹面積，2010年新增綠化造林面積3500畝，森林覆蓋率達(dá)21%。為提高集鎮(zhèn)品位，投入100多萬元，實(shí)施了劉渝路、西山路綠化改造工程，建成綠島及樹池100多座，栽植了花卉苗木；實(shí)施了泗大線與劉渝線交匯口的景觀工程，鋪設(shè)草坪，種植花木。通過綠化景觀改造，新增公共綠地面積約6000平方米，美化了環(huán)境。

4、加大改水改廁力度。重視農(nóng)村改廁工作，2010年新建三格化糞池1250座，沼氣池200座，近三年新建三格式化糞池5246座，消滅了改廁空白村，衛(wèi)生戶廁已占到全鎮(zhèn)總戶的97%。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有公廁3座，2010年投入20多萬元，改造2座公廁，改善內(nèi)外環(huán)境，指定專人進(jìn)行管理和清潔，糞便進(jìn)行無害化處理。投入700萬元實(shí)施了區(qū)域供水工程，與揚(yáng)州市自來水集團(tuán)公司供水站聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一由大市供水，全鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%、農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)100%。

5、加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。為了切實(shí)做好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治工作，通過選拔招聘，充實(shí)調(diào)整了環(huán)衛(wèi)和城管兩支隊(duì)伍，全部配齊服裝。每年組織去周邊地區(qū)參觀學(xué)習(xí)1-2次，邀請(qǐng)市環(huán)衛(wèi)處、城管局的專家定期進(jìn)行培訓(xùn)、輔導(dǎo)，增強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)能力使之

成為一支特別能戰(zhàn)斗的集鎮(zhèn)“衛(wèi)士”。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施維修保養(yǎng)，鎮(zhèn)區(qū)的垃圾無害化處理率達(dá)98%，開展生活垃圾資源化利用的行政村比例達(dá)到93%。完善了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、市處理”的環(huán)衛(wèi)一體化管理模式，生活垃圾日產(chǎn)日清，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村垃圾100%集中收集、100%無害化處理，極大地改善了村容村貌。

三、下一步工作打算

創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)是一項(xiàng)造福子孫后代的民心工程，任重道遠(yuǎn)。盡管我鎮(zhèn)在創(chuàng)建過程中取得了明顯成效，但對(duì)照國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照上級(jí)要求和人民群眾的期望，還有許多需要改進(jìn)的地方。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、培育生態(tài)文化的目標(biāo)，重視現(xiàn)實(shí)問題，破解工作難題，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)工作，務(wù)實(shí)推進(jìn)，使我鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作再上一個(gè)新的平臺(tái)。

一是著力優(yōu)化人居環(huán)境。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，全面開展生態(tài)村創(chuàng)建工作，擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面。進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制，強(qiáng)化垃圾收集、清運(yùn)以及路面、河道的保潔工作，鞏固鎮(zhèn)村環(huán)境整治成果。切實(shí)加大生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督保護(hù)，完善環(huán)保工作巡查、監(jiān)控體系，及時(shí)制止各類破壞生態(tài)環(huán)境的行為，確保生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。

二是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)把招商引資關(guān)，抬高環(huán)保門檻，進(jìn)一步從

源頭上杜絕新的污染源和生態(tài)破壞現(xiàn)象。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，繼續(xù)扎實(shí)做好秸稈綜合利用工作。以“水庫周邊開發(fā)”生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)。

三是全力提高公眾參與度。鞏固創(chuàng)建工作成果，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步提高全民的生態(tài)意識(shí)，使創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)成為社會(huì)各方的共同愿望和統(tǒng)一行動(dòng)。

我們決心以創(chuàng)建活動(dòng)為依托，牢固樹立人與自然和諧發(fā)展的理念，切實(shí)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)陳集經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，把江淮分水嶺上這顆璀璨的明珠建設(shè)成人民安居樂業(yè)的綠色家園。

第四篇：云南銅業(yè)企業(yè)文化

一、云銅使命：是指云銅存在的意義、價(jià)值和根本目的傳青銅文明建幸福云銅

釋義：

“傳青銅文明”。人類的冶金技術(shù)最早可推到商周時(shí)期的青銅冶煉技術(shù)，在銅中加入一定量的錫冶煉而成的；而云南是“有色金屬王國”，其特有的銅錫共生礦是鑄造青銅器的主要原料。江川李家山出土的?；~案，再現(xiàn)了2000多年前古代滇池地區(qū)絢麗多姿的青銅文明。今天，誕生于紅土高原的云銅集團(tuán)，把青銅文明薪火相傳，推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興，把“云銅夢(mèng)”擺到“中國夢(mèng)”的大盤子中來謀劃，促進(jìn)兩個(gè)夢(mèng)想的早日實(shí)現(xiàn)是全體云銅人義不容辭的光榮使命。

“建幸福云銅”。強(qiáng)調(diào)以人為本，以員工為要，充分體現(xiàn)“發(fā)展依靠員工、發(fā)展成果惠及員工”的辦企思想，讓員工在云銅集團(tuán)發(fā)展有平臺(tái)、付出有回報(bào)、勞動(dòng)有尊嚴(yán)。云銅幸福與否，要通過員工來判斷，通過員工來體驗(yàn)，更要通過員工來創(chuàng)建。所以，員工是“幸福云銅”的建設(shè)主體，又是直接受益者。

二、云銅愿景：云銅的理想、抱負(fù)和藍(lán)圖的描述與勾畫

建設(shè)中國最具成長性的一流銅業(yè)公司

釋義：

“最具成長性”：核心要求就是發(fā)展速度要最快，發(fā)展質(zhì)量要最好，發(fā)展后勁要最足。外在表現(xiàn)為利潤增長快、市場(chǎng)空間廣、人才儲(chǔ)備足、行業(yè)優(yōu)勢(shì)大、企業(yè)形象好；內(nèi)涵體現(xiàn)在資源掌控能力強(qiáng)、科學(xué)管控能力強(qiáng)、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、資本運(yùn)作能力強(qiáng)、文化引領(lǐng)能力強(qiáng)。

“一流銅業(yè)公司”指在資源保障、管理水平、科技創(chuàng)新、人才優(yōu)勢(shì)、盈利能力和文化引領(lǐng)等方面當(dāng)中國銅行業(yè)的排頭兵。

三、核心價(jià)值觀：是云銅最基本的信仰和判斷言行的是非標(biāo)準(zhǔn)

責(zé)任 誠信 開放 卓越

釋義：

責(zé)任：企業(yè)勇于承擔(dān)政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范；員工愛崗敬業(yè)，勤奮工作。

誠信：內(nèi)部以誠相待，團(tuán)結(jié)協(xié)作；外部恪守承諾，與利益相關(guān)者合作共贏。遵紀(jì)守法，言行一致，誠信立德。

開放：觀念開放，吸收新事物，引領(lǐng)新變革；運(yùn)營方式開放，實(shí)現(xiàn)合作雙贏、共贏；文化開放，形成融洽、文明、和諧、包容的文化氛圍。

卓越：滿懷激情，不斷追求，勇于超越，努力創(chuàng)造更好的業(yè)績；遵循規(guī)律，關(guān)注細(xì)節(jié)，持續(xù)改進(jìn)，爭當(dāng)一流。

四、云銅精神：是建立在共同信念、價(jià)值基礎(chǔ)之上的群體意識(shí)，是企業(yè)的歷史積淀、文化結(jié)晶

勵(lì)精圖治創(chuàng)新求強(qiáng)

釋義：

“勵(lì)精圖治”指振奮精神，務(wù)實(shí)進(jìn)取，矢志不渝朝著既定目標(biāo)邁進(jìn)；順境中居安思危，兢兢業(yè)業(yè)，逆境中信念堅(jiān)定，頑強(qiáng)拼搏。

“創(chuàng)新求強(qiáng)”指依靠智慧和膽略，勇于變革，敢于創(chuàng)新，破解難題，增強(qiáng)云銅的發(fā)展能力、盈利能力。

“勵(lì)精圖治、創(chuàng)新求強(qiáng)”是在“敢為天下先、永遠(yuǎn)爭第一”基礎(chǔ)上的升華，其務(wù)實(shí)與創(chuàng)新的內(nèi)核是一脈相承的，是新形勢(shì)、新任務(wù)下云銅精神的傳承與光大。

五、工作理念：是云銅人經(jīng)過長期的理性思考與實(shí)踐所形成的思想觀念、精神向往、理想追求，是云銅人理論探索和工作實(shí)踐的航標(biāo)

勇為人先同創(chuàng)輝煌

釋義：

“勇為人先”指倡導(dǎo)一種為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，憑借智慧和膽略，敢于創(chuàng)新、勇于突破的理念。

“同創(chuàng)輝煌”一是指依靠員工、班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)造不凡的業(yè)績；二是“同”有“銅”之諧音，寓意要緊扣銅這項(xiàng)主業(yè)，依靠銅來做強(qiáng)做大、又好又快發(fā)展。

六、核心競爭力:是云銅發(fā)展壯大、基業(yè)長青的內(nèi)核、靈魂，是云銅的DNA

持續(xù)變革能力

釋義：

核心競爭力是一個(gè)企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的DNA，是學(xué)不走、偷不來、難以模仿的一種能力，是推動(dòng)一個(gè)企業(yè)發(fā)展壯大的內(nèi)核、靈魂，是一個(gè)企業(yè)保持基業(yè)長青的內(nèi)在能力。

回顧云銅集團(tuán)成立17年來所走過的艱難曲折的道路，“四礦一廠”組建集團(tuán)時(shí)，當(dāng)年虧損1.5億元。其后，云銅探索了“母子公司雙層經(jīng)營”的體制，為分兵突圍創(chuàng)造了條件；積極爭取到地方指標(biāo)實(shí)行股改上市，解決了企業(yè)發(fā)展急需資金的問題；利用股市融資，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新艾薩銅冶煉技術(shù)和建設(shè)大紅山銅礦；爭取到政策性關(guān)閉破產(chǎn)，使企業(yè)輕裝上陣；對(duì)資源枯竭礦山實(shí)施異地安置，改善了員工居住條件；率先實(shí)施資源戰(zhàn)略，低成本走出云南發(fā)展……

一路走來，云銅總是在解困中得到發(fā)展，體現(xiàn)在戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上，始終先人一步，多人一招，把握機(jī)遇，迅速發(fā)展，而背后的支撐，是云銅具備了結(jié)合實(shí)際、主動(dòng)變革、敢于變革、善于變革、持續(xù)變革的思維和能力，正是這種持續(xù)的變革能力，云銅才能在發(fā)展的征途上，過關(guān)斬將，勇往直前。這種能力，是遵循“世界是運(yùn)動(dòng)的”哲學(xué)原理，在持續(xù)改進(jìn)、否定自我、超越自我之中逐漸形成的。

核心競爭力不是孤立存在的，它必須和企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相結(jié)合，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。所以為壯大云銅核心競爭力，必須全力培育五大競爭能力要素——

一是資源占有能力——要實(shí)現(xiàn)“量多質(zhì)優(yōu)、自給率高”目標(biāo)。

二是成本競爭能力——要實(shí)現(xiàn)“運(yùn)營轉(zhuǎn)型、降本增效”目標(biāo)。

三是科技創(chuàng)新能力——要實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)效為先”目標(biāo)。

四是資本運(yùn)作能力——要實(shí)現(xiàn)“價(jià)值增值、效益增長”目標(biāo)。

五是文化引領(lǐng)能力——要實(shí)現(xiàn)“外塑形象、內(nèi)聚人心”目標(biāo)。

七、經(jīng)營管理十法則：

經(jīng)營管理的十法則——

經(jīng)營觀：依法誠信效益至上

安全觀：鐵腕長治重拳久安

質(zhì)量觀：精益求精永葆一流

廉潔觀：清正為德廉潔是道

環(huán)境觀：尊重自然和諧共生

學(xué)習(xí)觀：立身之本發(fā)展之源

人才觀：以用為本尚德尚能

風(fēng)險(xiǎn)觀：風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)重在防控

成本觀：全員參與多管齊下

執(zhí)行觀：高效到位拒絕借口

八、文化氛圍：

班子文化氛圍：陽光坦誠簡單包容

釋義：集團(tuán)各級(jí)班子成員要心態(tài)積極，健康向上，公道正派，做事公開，陽光操作，坦率真誠，人際關(guān)系簡單不復(fù)雜，相互尊重，相互理解，努力營造“想干事、能干事、干成事、不出事”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

團(tuán)隊(duì)文化氛圍：有激情在狀態(tài)強(qiáng)本領(lǐng)敢擔(dān)當(dāng)

釋義：集團(tuán)廣大干部員工要有理想，有動(dòng)力，能力強(qiáng)，愛崗敬業(yè)，銳意進(jìn)取，敢于負(fù)責(zé)。倡導(dǎo)這種團(tuán)隊(duì)文化，旨在把員工隊(duì)伍打造成一支朝氣蓬勃、能征善戰(zhàn)、敢于勝利的精英團(tuán)隊(duì)。

九、宣傳語

傳青銅文明建幸福云銅

第五篇：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題 全面建設(shè)和諧社會(huì) ――在中國共產(chǎn)黨鵝湖鎮(zhèn)第一次代表大會(huì)第五次（擴(kuò)大）

會(huì)議上的報(bào)告

朱洪元

（2007年12月4日）

同志們：

這次鎮(zhèn)黨委一屆五次（擴(kuò)大）會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十七大精神和省、市、區(qū)相關(guān)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，總結(jié)今年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，明確明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，奮力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

為了開好這次會(huì)議，黨委進(jìn)行了較為充分的準(zhǔn)備。從10月下旬開始，就組織黨政人大領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人開展了為期一個(gè)月的調(diào)查研究，圍繞創(chuàng)特色、抓亮點(diǎn)，列出了11個(gè)調(diào)研課題，進(jìn)行了專題調(diào)研。11月22日，召開了黨委工作務(wù)虛會(huì)，對(duì)調(diào)研成果進(jìn)行了集中交流，初步理清了明年工作的總體要求和基本思路，在此基礎(chǔ)上，黨委又作了專題研究。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨政人大聯(lián)席會(huì)議討論的意見，講四個(gè)問題。

一、奮力拼搏、扎實(shí)工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的 跨越

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為總攬，堅(jiān)持走特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展之路，少說多做，埋頭苦干，銳意進(jìn)取，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)開票銷售收入48億元，同比增長32.6%；非工業(yè)開票銷售收入8億元，同比增長29％；財(cái)政總收入2.49億元，同比增長25％，其中一般預(yù)算收入1.1億元，同比增長37.2%;完成外貿(mào)出口供貨額6.7億元，同比增長15.5％；完成自營出口額2700萬美元，同比增長14.7％；各項(xiàng)重點(diǎn)特色工作推進(jìn)順利。在具體工作上我們做到了六個(gè)“始終堅(jiān)持”：

1、始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)超歷史增長。鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的工作導(dǎo)向，通過召開表彰大會(huì)、村(居委)書記座談會(huì)、骨干企業(yè)座談會(huì)以及研究出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)政策意見等文件，積極引導(dǎo)、動(dòng)員和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾特別是企業(yè)家堅(jiān)定發(fā)展信心，營造發(fā)展氛圍，促使工業(yè)開票銷售、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)超歷史增長。規(guī)模企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用。全鎮(zhèn)10家超億元工業(yè)企業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入19.38億元，同比增長53％，高出全鎮(zhèn)平均水平20個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全鎮(zhèn)工業(yè)增長的貢獻(xiàn)度為56%；一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)增幅超過了3位數(shù)，航天不銹鋼、第二燃化、新光電源、德龍金屬、寶順不銹鋼等企業(yè)今年新增開票 將超1億元；全鎮(zhèn)今年銷售收入新增1000萬元以上企業(yè)可達(dá)17家以上，對(duì)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長起到重要的拉動(dòng)作用。項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作順利推進(jìn)，為今后發(fā)展蓄積后勁。全鎮(zhèn)共有在建工業(yè)項(xiàng)目77個(gè)，項(xiàng)目總投資7.68億元，其中寶順不銹鋼、博森機(jī)械、德鄰科技創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目投入都在1000萬元以上。目前總投入已超5.6億元，項(xiàng)目進(jìn)度達(dá)到73%以上，71個(gè)項(xiàng)目已順利竣工。全年共引進(jìn)外資企業(yè)6家，新辦境外企業(yè)1家、境外貿(mào)易公司1家，預(yù)計(jì)到位外資850萬美元，協(xié)議注冊(cè)外資5100萬美元。引進(jìn)內(nèi)資企業(yè)32家，注冊(cè)資本1億元，總投資2.6億元。

2、始終堅(jiān)持特色發(fā)展不動(dòng)搖，不斷推進(jìn)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化提升。鵝湖生態(tài)文化城綜合開發(fā)、蕩口古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)、提升發(fā)展彩印業(yè)等三大特色板塊順利推進(jìn)。以數(shù)字動(dòng)漫為核心的鵝湖生態(tài)文化城進(jìn)展順利。位于鵝湖生態(tài)文化城內(nèi)的無錫鵝湖數(shù)碼動(dòng)漫研發(fā)項(xiàng)目由法國IPARKS創(chuàng)意工業(yè)公司、瑞士索德尚公司與無錫中住集團(tuán)共同投資開發(fā)，項(xiàng)目總投資3.5億歐元，占地面積1500畝，主要開發(fā)數(shù)字動(dòng)漫產(chǎn)品及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)。目前，項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正有條不紊地展開，將于近期開工奠基。以“三個(gè)一”工程為重點(diǎn)的蕩口古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)工作全面展開。完成了蕩口古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃方案、蕩口古鎮(zhèn)整治方案、華氏老義莊修繕保護(hù)方案、蕩口北倉河古駁岸整治保護(hù)方案、蕩口古橋維修方案和華氏始遷祖祠修繕保護(hù)方案的編制及論證工作。理順了全鎮(zhèn)古跡遺存資產(chǎn)及資 產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系?！叭齻€(gè)一”工程基本到位，順利完成《蕩口文化史話》的編撰工作，目前正在加緊印刷出版；完成了北倉河河道清淤工程，年前可基本結(jié)束石駁岸整治及古橋修繕工作；完成了老義莊保護(hù)修繕的主體工程。以強(qiáng)化管理、市場(chǎng)建設(shè)并重為抓手的彩印行業(yè)提升發(fā)展工作有效推進(jìn)。今年以來，從稅務(wù)、工商、文化市場(chǎng)管理三方面入手加強(qiáng)管理，著力提升發(fā)展彩印業(yè)，制定出臺(tái)了《關(guān)于提升發(fā)展鵝湖蕩口彩印包裝材料業(yè)實(shí)施方案》和《關(guān)于規(guī)范管理優(yōu)化彩印業(yè)發(fā)展環(huán)境的試行辦法》；以2006實(shí)際用電量和開票銷售額為依據(jù)，與各彩印企業(yè)、個(gè)體工商戶簽訂了稅收目標(biāo)任務(wù)書；江蘇太湖國際包裝印刷城一期工程于7月19日正式啟動(dòng)建設(shè)，目前進(jìn)展順利，為提升發(fā)展全鎮(zhèn)彩印包裝材料業(yè)搭建了平臺(tái)。

3、始終堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展不偏廢，扎實(shí)開展新農(nóng)村建設(shè)。我們?cè)谧ズ霉I(yè)主體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，著重做好統(tǒng)籌發(fā)展這篇文章，新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。村級(jí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。各村（居委）預(yù)計(jì)完成工業(yè)開票銷售收入25億元，同比增長29％，占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的52％，其中鵝湖村完成開票2.51億元，同比增長42％；青蕩村完成開票1.6億元，同比增長39％，蔡灣、群聯(lián)、新橋、三新、燕水莊、青虹路居委等村（居委）繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。繼續(xù)打造農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)。新增高效農(nóng)業(yè)面積2100畝，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積比例達(dá)56％。南青蕩、蘇舍蕩、白米蕩和松芝村漁業(yè)示范園 “三 蕩一區(qū)”農(nóng)業(yè)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，規(guī)劃、土地流轉(zhuǎn)等前期準(zhǔn)備工作已基本完成，翡翠灣休閑漁莊建設(shè)正加緊實(shí)施。村莊綜合整治基本到位。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，組織開展并全面完成了村莊整治、河道疏浚和村莊綠化工作。完成了吳介里、渡外圩等11個(gè)村莊的整治；清淤河道218條、挖泥46.3萬立方米；完成綠化1505畝?！叭蠛献鳌苯M織超額完成目標(biāo)任務(wù)。組建了青蕩村北蕩角、燕水莊村湖橋、群聯(lián)村新宅基、青虹路居委沉蘇圩等10個(gè)土地股份合作社；完成了圓通村、燕水莊村、彩橋村、圩厙村4個(gè)社區(qū)股份合作社的組建，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；完成了鵝湖農(nóng)機(jī)服務(wù)社和家禽家畜協(xié)會(huì)2家合作經(jīng)濟(jì)組織的組建。新農(nóng)村示范村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。蔡灣村繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，鵝湖、三新、青蕩三個(gè)村爭創(chuàng)工作順利達(dá)標(biāo)，其中鵝湖村加大投入力度，村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌煥然一新，展現(xiàn)了新農(nóng)村的良好形象。

4、始終堅(jiān)持加強(qiáng)有效投入，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。共投入2447萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中投入500萬元用于污水管網(wǎng)鋪設(shè)；投入1747萬元用于道路建設(shè)，按照與錫太路工程同步的要求，全面完成了青虹路延伸段、通園路、新園路、甘厚路“二縱二橫”道路建設(shè)，同時(shí)基本完成了綠化、亮化工程；投入200萬元用于橋梁建設(shè)，完成了南小橋、步槍圩橋等5座危橋的改造。完成了鵝湖生態(tài)文化城一期（蕩口片區(qū)二期）5.4萬平方米和蕩口片區(qū)三期3.3萬平方米安置房建設(shè)，并將于年內(nèi)交付使用；甘露片區(qū)2.3萬平方米安 置房將于年內(nèi)封頂，全鎮(zhèn)安置房竣工總面積達(dá)14萬平方米；鄰里中心選址已確定，設(shè)計(jì)方案初步完成。拆遷安置工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，順利完成了錫太路沿線、甘露后西地塊的拆遷安置工作；加快推進(jìn)包裝印刷城地塊的拆遷安置工作。防洪水利工程建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，投入50萬元新建防洪閘、排澇站各1座，投入60萬元新建地下渠道8000米，這些工程在今年的汛期中發(fā)揮了重要作用。科技創(chuàng)新步伐加快，培育了一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，共申報(bào)專利307件。城鎮(zhèn)環(huán)境面貌得到有效改善，圩厙村、圓通村、燕水莊村通過了創(chuàng)建省衛(wèi)生村驗(yàn)收；全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作今天正在接受上級(jí)驗(yàn)收，預(yù)計(jì)將順利通過；衛(wèi)生長效管理進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)6條主干道繼續(xù)實(shí)施“路長制”管理，對(duì)11條鎮(zhèn)級(jí)河道、鎮(zhèn)區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)通過招投標(biāo)實(shí)行專人包干負(fù)責(zé)制管理，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)取消了所有垃圾填埋場(chǎng)。按照“一門受理，有償使用”制度，規(guī)范了戶外廣告管理辦法。鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化管理，目前運(yùn)行良好。啟動(dòng)了全民健身月活動(dòng)，順利舉辦了鵝湖民俗文化節(jié)，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。各村在千方百計(jì)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，加大公益事業(yè)的投入，其中鵝湖、圓通、新橋、青蕩、松芝等村的文化中心相繼建成，并陸續(xù)投入使用，提高了群眾的生活質(zhì)量。

5、始終堅(jiān)持以人為本理念，狠抓落實(shí)惠民富民各項(xiàng)舉措。加強(qiáng)就業(yè)安置和培訓(xùn)工作，安排各類人員就業(yè)1736人，舉辦就業(yè)培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)2630人次。社保擴(kuò)面工作扎實(shí) 推進(jìn)，完成擴(kuò)面人員1550人。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，目前，全鎮(zhèn)已有7479人享受新型農(nóng)民養(yǎng)老金，416人享受新型城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金；失地農(nóng)民保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)，7978人享受歷次被征地農(nóng)民基本生活保障待遇。組織開展了“人道萬人捐”、“一日捐”等慈善捐助活動(dòng)，共籌集善款11.3萬元。共有1061人進(jìn)入低保線，發(fā)放保障金107.6萬元。完成危房改建12戶，妥善解決了全鎮(zhèn)特困群體的基本生活問題。實(shí)施了農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金15.6萬元，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率達(dá) 99.5%。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村干部、企業(yè)與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶制度，共結(jié)對(duì)523戶，1409人。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，文明村、文明單位和“平安鵝湖”、“法治鵝湖”創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，大力開展“五五”普法宣傳教育，民主法制建設(shè)取得新的成效。民族宗教、“雙擁”、國防建設(shè)、老齡、檔案等工作取得了新的進(jìn)展。

6、始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè)，有效構(gòu)筑服務(wù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障?；鶎狱h組織建設(shè)得到繼續(xù)加強(qiáng)，“強(qiáng)基工程”扎實(shí)開展，11 個(gè)黨支部升格為黨總支，順利完成了行政村調(diào)整優(yōu)化工作和黨（總）支部、村（居）委班子、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表換屆選舉工作。年輕干部的培養(yǎng)選拔力度進(jìn)一步加強(qiáng)，共有25名年輕干部得到了提拔?；鶎狱h建工作得到加強(qiáng)，鵝湖村、人民路居委、焦化設(shè)備廠深入開展黨建示范點(diǎn)建設(shè)，有3名以上黨員的企業(yè)和職工50人以上且銷售500萬元以 上的企業(yè)黨組織基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。宣傳工作有聲有色，在紅星街休閑場(chǎng)所設(shè)立了40米長的宣傳一條街；在全區(qū)率先實(shí)行“三服務(wù)進(jìn)村集中活動(dòng)”，共活動(dòng)6次；挖掘了8個(gè)先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳，力促在全社會(huì)形成良好的精神面貌和社會(huì)風(fēng)氣。機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，制定出臺(tái)了《鵝湖鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)責(zé)任追究的暫行辦法》，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部談作風(fēng)建設(shè)征文活動(dòng)；全年查處違紀(jì)案件5起；開展了“三爭”和“同創(chuàng)新業(yè)績，共建新鵝湖”等主題教育。

回顧一年來的工作，我們所取得的成績是在應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、攻克各種矛盾中實(shí)現(xiàn)的，是來之不易的，是在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的奮力拼搏下取得的，值得肯定的是：今年村（居委）“兩委”按照黨委、政府的工作部署，如在行政村調(diào)整優(yōu)化、彩印業(yè)的目標(biāo)管理、村（居委）“兩委”換屆、區(qū)鎮(zhèn)人大代表換屆、村莊整治、示范村爭創(chuàng)、拆遷安置等工作中，不畏難、抓落實(shí)、抓推進(jìn)，取得了顯著成績，充分展示了村（居委）“兩委”成員，尤其是書記、主任的戰(zhàn)斗力、號(hào)召力和影響力；駐鎮(zhèn)各站所、市鎮(zhèn)單位服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng)，稅務(wù)、工商、交管、土管、電力、銀行、派出所等單位切實(shí)履行好各自職責(zé)，受到了社會(huì)各界好評(píng)；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門服務(wù)大局的意識(shí)不斷增強(qiáng)，圍繞黨委政府中心工作，深入基層加強(qiáng)調(diào)研，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了贊賞；全鎮(zhèn)各企業(yè)不斷加強(qiáng)自身創(chuàng)新創(chuàng) 優(yōu)，加大技改投入，一股“二次創(chuàng)業(yè)”的熱情空前迸發(fā)，促使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超歷史增長。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向在座各位并通過你們向全鎮(zhèn)干部群眾表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們還要清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍有一些不容忽視的問題。如經(jīng)濟(jì)總量小仍是當(dāng)前的主要矛盾、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力較大、一些涉及農(nóng)民利益的問題尚未得到完全解決、個(gè)別黨員干部的思想觀念和工作作風(fēng)與加快發(fā)展的任務(wù)和要求還不適應(yīng)等等。這些問題需要我們?cè)诿髂甑墓ぷ髦杏枰愿叨戎匾暎麓罅饨鉀Q。

二、分析形勢(shì)，認(rèn)清方向，理清思路，堅(jiān)定發(fā)展信念不動(dòng)搖

前不久，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府召開了優(yōu)化發(fā)展工作會(huì)議，從深入貫徹十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，全面分析了無錫和錫山發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，對(duì)加速當(dāng)前從重點(diǎn)發(fā)展向優(yōu)化轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了“四個(gè)更加注重”和“五個(gè)優(yōu)化”的要求，這些任務(wù)和要求，對(duì)鵝湖來說都具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，充滿了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們必須充分挖掘自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，占領(lǐng)發(fā)展制高點(diǎn)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的最新部署和要求上來，堅(jiān)定新的奮斗目標(biāo)，進(jìn)入新的工作狀態(tài)，開創(chuàng)新的發(fā)展局面，努力在優(yōu)化發(fā)展的偉大進(jìn)程中早覺察、早判斷、早行動(dòng)，做到探索在前、實(shí)踐在前、收獲在前。

1、充分認(rèn)清鵝湖發(fā)展的機(jī)遇。從總體上看，我國處于 重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的大背景沒有改變，宏觀發(fā)展形勢(shì)對(duì)鵝湖的發(fā)展總體有利。從鵝湖實(shí)際看，隨著交通條件的不斷改善，資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢(shì)已變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，可以說，鵝湖正處于優(yōu)化發(fā)展、加速發(fā)展的難得重要機(jī)遇期。一是生態(tài)人文資源豐富。我鎮(zhèn)擁有廣闊的水域面積和千年文化歷史，環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)景秀麗，生態(tài)人文兼?zhèn)?，自然條件十分優(yōu)越，在全市可謂鳳毛麟角，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法媲美，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)鵝湖鎮(zhèn)發(fā)展成人文生態(tài)兼?zhèn)涞默F(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地寄予了厚望，把鵝湖作為全區(qū)發(fā)展生態(tài)休閑服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要板塊，納入錫東服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，高度重視，特別是在投資總額達(dá)3.5億歐元的鵝湖數(shù)碼動(dòng)漫研發(fā)項(xiàng)目的落戶、蕩口古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)和太湖國際包裝印刷城的啟動(dòng)建設(shè)后，我鎮(zhèn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展已成為全區(qū)乃至全市各方關(guān)注的焦點(diǎn)。二是發(fā)展環(huán)境改善。貫穿我鎮(zhèn)境內(nèi)的雙向六車道高等級(jí)公路錫太路經(jīng)過一年半的施工，將于本月底全線通車，這條公路成為我鎮(zhèn)通向無錫和蘇州城區(qū)的快速通道，實(shí)現(xiàn)了半小時(shí)內(nèi)到達(dá)；舉國關(guān)注的京滬高速鐵路有望于年內(nèi)開工建設(shè)，計(jì)劃于2010年建成通車，屆時(shí)我鎮(zhèn)將與北京實(shí)現(xiàn)朝夕來回；錫張高速互通立交即將開工建設(shè)，這些道路設(shè)施的建成，尤其是京滬高鐵站前商貿(mào)區(qū)的興建和錫東新城的崛起，將使我鎮(zhèn)相對(duì)落后閉塞的交通環(huán)境得到徹底改觀，人流、物流、信息流將劇增，這將大大改善我鎮(zhèn)投資發(fā)展環(huán)境。另外，隨著我鎮(zhèn)“三蕩一區(qū)”高效農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)和彩印包裝 材料業(yè)的提升發(fā)展，全鎮(zhèn)優(yōu)化發(fā)展的基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí)。三是發(fā)展氛圍濃厚。近年來，為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府采取了一系列行之有效的措施，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)各方面積極性，投身鵝湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞上級(jí)決策部署，凝心聚力求發(fā)展，同心同德促和諧，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新開拓，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，呈現(xiàn)出一派政通人和、奮力爭先、經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)的生動(dòng)景象，全社會(huì)想發(fā)展、促發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的氛圍日益濃厚。

2、充分認(rèn)識(shí)鵝湖發(fā)展的挑戰(zhàn)。無論是外部環(huán)境還是鎮(zhèn)內(nèi)狀況，都為我鎮(zhèn)積聚了在更高層次又好又快發(fā)展的能量、機(jī)遇和條件。但是也要清醒地看到，我們還面臨著許多矛盾和壓力：一是宏觀環(huán)境的壓力。隨著國家宏觀調(diào)控政策措施的逐步到位，用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊的“四緊”環(huán)境日趨突出，國家的行政手段、法律手段等綜合調(diào)控的能力將更趨強(qiáng)化，這些將不可避免地給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來深刻影響。二是區(qū)域競爭的壓力。目前，我們無論是在經(jīng)濟(jì)總量上，還是在發(fā)展速度和質(zhì)態(tài)上，與周邊先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還存在著一定差距，這讓我們無時(shí)無刻不在承受著巨大的競爭壓力。特別是在未來新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們更有寢食難安的感覺，我鎮(zhèn)在新興產(chǎn)業(yè)競爭領(lǐng)域的起步上已經(jīng)慢了半拍，差距顯而易見。三是自身發(fā)展的壓力。鵝湖發(fā)展面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)告訴我們，要實(shí)現(xiàn)全面小康向基本現(xiàn)代化的順利跨 越，加快越過向工業(yè)化后期過渡的發(fā)展拐點(diǎn)，必須徹底告別過去那種粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，徹底告別過去那種唯GDP是重的傳統(tǒng)思維，自覺走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加速推動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)型與優(yōu)化，這是鵝湖新一輪發(fā)展的緊迫任務(wù)，也是必由之路。

3、充分認(rèn)識(shí)鵝湖發(fā)展的任務(wù)。完成新階段鵝湖發(fā)展的使命，要求我們按照十七大精神和省市區(qū)工作部署，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以時(shí)不我待的主人翁精神，打開思維框架，立足鵝湖看鵝湖，跳出鵝湖看鵝湖，進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展理念的全面轉(zhuǎn)變和發(fā)展內(nèi)涵的全面升華，全面開啟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程，要著力使GDP向GNP轉(zhuǎn)型、工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)增長向社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，著力于創(chuàng)新發(fā)展思路和模式；著力于毫不動(dòng)搖推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域、社會(huì)“三大轉(zhuǎn)型”發(fā)展；著力于挖掘特色、錯(cuò)位發(fā)展，進(jìn)一步提升鵝湖發(fā)展的地位和形象；著力于統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的可持續(xù)發(fā)展。具體要做到：突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)達(dá)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要充分利用現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、培育新興服務(wù)業(yè)、提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，要全力推進(jìn)無錫鵝湖數(shù)字動(dòng)漫研發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)、蕩口古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)和“三蕩一區(qū)”現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，力求在高端服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)休閑旅游上取得更大突破，主動(dòng)融入無錫“錫東服務(wù)業(yè)板塊”，與毗鄰的蘇州、常熟良好的生態(tài)環(huán)境遙相呼應(yīng)，使接受輻射帶動(dòng)的要素條件更趨完 善。突出科技創(chuàng)新。知識(shí)決定高度，科技成就未來?！皠诹?jīng)濟(jì)”不斷向“智力經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的今天，誰掌握了科技，誰擁有了人才，誰就搶得了競爭發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)持走開放型、應(yīng)用型的自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)之路，培育創(chuàng)新精神，完善創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，加快生產(chǎn)方式從勞動(dòng)密集型向資金密集型、技術(shù)密集型、知識(shí)密集型演進(jìn)；加快科技創(chuàng)新載體建設(shè)，重點(diǎn)抓好無錫鵝湖數(shù)字動(dòng)漫研發(fā)基地和江蘇太湖國際包裝彩印城建設(shè)，同步推進(jìn)招研引智和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。突出城鄉(xiāng)一體化。隨著城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的逐步破除，城市與農(nóng)村的關(guān)系越來越緊密，只有帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的城市化才是真正的城市化，也只有融入城市發(fā)展的新農(nóng)村才是真正具有活力的新農(nóng)村。當(dāng)前，鵝湖已經(jīng)具備了加快城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件，要堅(jiān)持把城鎮(zhèn)現(xiàn)代化和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)作為加速區(qū)域城市化的互動(dòng)雙極，優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)建設(shè)和人居環(huán)境，迅速提高鵝湖城市化水平，積極呼應(yīng)京滬高鐵站前商貿(mào)區(qū)和錫東新城建設(shè)。突出以人為本?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。我們要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞構(gòu)建“和諧鵝湖”目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)“人人有技能、個(gè)個(gè)有工作、家家有物業(yè)、戶戶有股份、人人有保障”，提高鵝湖人民的幸福指數(shù)，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力建設(shè)和諧社會(huì) 2008年，是全面貫徹落實(shí)十七大精神的重要一年，是鵝湖實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好明年工作，意義重大、責(zé)任重大。

明年工作的總體要求是：以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為動(dòng)力，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展模式，堅(jiān)定建設(shè)“實(shí)力鵝湖、人文鵝湖、生態(tài)鵝湖、活力鵝湖、和諧鵝湖”和“富有濃郁江南水鄉(xiāng)特色的區(qū)域重鎮(zhèn)”目標(biāo)不動(dòng)搖，再接再厲，奮力拼搏，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，全面超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入又好又快的發(fā)展軌道。

明年主要調(diào)控目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值22.5億元,增長15.4%；全社會(huì)營業(yè)收入85億元；工業(yè)總產(chǎn)值58億元；全部開票銷售收入確保66億元，力爭70億元（其中：工業(yè)開票銷售收入確保58億元，力爭60億元）；財(cái)政總收入確保3億元，力爭達(dá)到3.1億元（其中：一般預(yù)算收入1.32億元）；增長20％以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投入超10億元（其中：工業(yè)投入5.6億元，服務(wù)業(yè)投入4.4億元）；工業(yè)增加值12億元，利稅總額3.8億元；協(xié)議注冊(cè)外資1500萬美元，到位注冊(cè)外資850萬美元，自營出口3000萬美元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到9600元，增長12.3％。

根據(jù)上述總體要求和主要目標(biāo)，在明年工作安排上，要以“科學(xué)發(fā)展、和諧社會(huì)”為總攬，以優(yōu)化發(fā)展為主線，以科技創(chuàng)新為核心，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升發(fā)展彩印業(yè)為重 點(diǎn)，圍繞“科技、人文、生態(tài)、民生、和諧、改革”六個(gè)方面，突出抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1、以科技“三創(chuàng)”和服務(wù)業(yè)外包載體建設(shè)為契機(jī)，著力建設(shè)實(shí)力鵝湖。從現(xiàn)實(shí)發(fā)展來講，我們面臨著資源、環(huán)境等多種因素的制約，如何走出一條科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路，是我們面臨的現(xiàn)實(shí)問題。一要抓好科技“三創(chuàng)”和服務(wù)業(yè)外包載體以及項(xiàng)目載體建設(shè)。一是抓好數(shù)碼動(dòng)漫研發(fā)項(xiàng)目開工建設(shè)，確保2008年4月底完成首期項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)、建設(shè)工程施工招投標(biāo)等審批手續(xù)并正式開工，年底主體施工建設(shè)基本結(jié)束。二是加快江蘇太湖國際包裝印刷城建設(shè)。重點(diǎn)建成3萬平方米創(chuàng)意載體建設(shè)，充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)；要大力開展招研引智活動(dòng)，組織赴上海、廣東、浙江等地招商，著力培育龍頭領(lǐng)軍企業(yè)，做大做強(qiáng)鵝湖彩印業(yè)。三是抓好德鄰科技創(chuàng)業(yè)園、全威電子、北美膠粘、天益鋼管等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)竣工并投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二要提高工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，努力使園區(qū)成為高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)積聚區(qū)，成為科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的先行區(qū)。一是轉(zhuǎn)變招商理念。利用交通優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)呼應(yīng)市工業(yè)“退城進(jìn)園”戰(zhàn)略的實(shí)施，加大招商力度，在選擇有質(zhì)量、有水平、有規(guī)模的項(xiàng)目上狠下功夫，只要是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目或者大項(xiàng)目，做積聚、集群的文章，土地等制約因素完全可以通過對(duì)上爭取來解決。二是提高園區(qū)準(zhǔn)入門檻。堅(jiān)決不引進(jìn)“三高兩低”行業(yè)和“五小、四高”企業(yè)，對(duì)年產(chǎn)出 低于1億元、總投資低于4000萬元、畝均產(chǎn)出低于500萬元的工業(yè)項(xiàng)目不予供地。三要鼓勵(lì)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。要積極引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)，大力引進(jìn)高科技項(xiàng)目，深化政產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化；要組織引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、管理、設(shè)備、品牌等功能性重組，不斷提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力；要研究出臺(tái)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)加快應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，進(jìn)一步催生核心競爭力。

2、以蕩口古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)為重心，著力建設(shè)人文鵝湖。一要抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，在今年完成蕩口古鎮(zhèn)整治規(guī)劃和保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好北倉河沿岸整治詳規(guī)和新生河?xùn)|岸仿明清一條街建筑設(shè)計(jì)詳規(guī)以及其它單體建筑設(shè)計(jì)方案的編制工作。二要分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)做好北倉河沿岸重點(diǎn)地段的整治工作；對(duì)北倉河兩岸范圍內(nèi)的名人故居、舊居進(jìn)行修繕、布置；適時(shí)啟動(dòng)新生河?xùn)|岸仿明清一條街的建設(shè)，充分凸現(xiàn)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)特有的風(fēng)貌。三要合理規(guī)劃，實(shí)施古鎮(zhèn)核心保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好三線下埋和管網(wǎng)鋪設(shè)工程，確保綜合環(huán)境相互協(xié)調(diào)。四要充分利用民間資本，做好華氏始遷祖祠和繹之樓的修繕工作。五要在老義莊修繕完工的基礎(chǔ)上，充分合理利用現(xiàn)有資源，切實(shí)做好具有歷史價(jià)值、地方特色物品、資料的征集工作，成立義莊博物館。六要做好甘露寺改造方案，適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。七要完善扶持公益性文化事業(yè)，開發(fā)挖掘歷史文化資源，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極開展豐富多彩的群眾性文藝活動(dòng)，送書送戲下鄉(xiāng)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

3、以河道綜合整治為載體，著力建設(shè)生態(tài)鵝湖。明年是我鎮(zhèn)實(shí)施河道綜合整治的關(guān)鍵之年，各村（居）委、工業(yè)管理區(qū)和各職能部門要按照鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的目標(biāo)任務(wù)書，狠抓措施落實(shí)到位，通過整治，彰顯鵝湖宜居宜游的功能特色。一要做好河道疏浚整治工作，2008年，全鎮(zhèn)要完成50條河道、28.9萬方的清淤整治任務(wù)。二要大力推進(jìn)造林綠化工程，加快“綠色鵝湖”建設(shè)。完成綠化造林1500畝；完成浩橋路、鵝湖路綠化提升改造工程；在省、區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)河道兩側(cè)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)要求迅速在全鎮(zhèn)掀起植樹添綠的高潮，在完成8個(gè)村莊整治任務(wù)的同時(shí)，各村都要規(guī)劃建成1個(gè)以上家前屋后綠化美化的樣板，充分凸現(xiàn)鵝湖獨(dú)有的生態(tài)氛圍。三要加快現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鵝湖新市鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的村要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，規(guī)劃建成1個(gè)不少于300畝規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，在經(jīng)營模式上，相對(duì)偏遠(yuǎn)但有較為豐富資源的村，可創(chuàng)新多種經(jīng)營機(jī)制，成立土地股份合作社，以集體土地入股的形式參與經(jīng)營，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善“三蕩一區(qū)”整體規(guī)劃，在完成翡翠灣休閑漁莊建設(shè)的基礎(chǔ)上，要加快其它農(nóng)業(yè)休閑旅游項(xiàng)目的建設(shè)，力爭早開工、早建成。四要完成各類創(chuàng)建任務(wù)。啟動(dòng)國家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作；確保新橋村、圓通村、松芝村通過社會(huì)主義新農(nóng)村示范村創(chuàng)建驗(yàn)收；完成三新村、圩厙村的生態(tài)村創(chuàng) 建工作；做好彩橋村、群聯(lián)村省級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)省衛(wèi)生村全覆蓋。

4、以民生優(yōu)先為根本，著力建設(shè)富裕鵝湖。堅(jiān)持把以人為本的理念貫穿于鵝湖優(yōu)化發(fā)展全過程，全面推進(jìn)改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，努力提高“富裕鵝湖”建設(shè)水平。一要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，切實(shí)提高群眾的生活質(zhì)量。全面完成29公里污水管網(wǎng)的鋪設(shè)任務(wù)；新開工建設(shè)3萬平方米安置房；加快實(shí)施農(nóng)村新五件實(shí)事工程，改造危橋11座，規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)中心休閑廣場(chǎng)，加大對(duì)甘露、蕩口老街的綜合環(huán)境整治。二要以鎮(zhèn)成人中心校為載體，大力推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化和終身教育體系建設(shè)，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，不斷提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)；要整合教育資源，做好新建學(xué)校校址選擇和規(guī)劃工作，適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。三要繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，不斷完善企業(yè)職工收入穩(wěn)定增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，確保低收入者生活水平不斷提高。四要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》為契機(jī)，加大勞動(dòng)合同簽訂力度，加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作，加大“人人有保障”的推進(jìn)力度；要加快構(gòu)建養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”的征繳框架，及時(shí)足額發(fā)放糧食專項(xiàng)直補(bǔ)資金、失地農(nóng)民補(bǔ)貼、農(nóng)民基本養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老補(bǔ)貼，切實(shí)擴(kuò)大人民群眾受益面；要高度重視困難群眾生產(chǎn)生活，管好用好慈善資金，切實(shí)維 護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，讓廣大群眾能夠共享改革發(fā)展成果。五要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的改革和建設(shè)，深化農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革，重點(diǎn)完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)，積極開展創(chuàng)建省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心活動(dòng)，加快形成“大病進(jìn)醫(yī)院、小病進(jìn)社區(qū)”發(fā)展格局，為群眾提供安全、有效、方便、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。六要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治組織和民主管理制度，進(jìn)一步推行政務(wù)、村務(wù)公開和民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，暢通群眾表達(dá)訴求的民主渠道，保障群眾依法直接行使民主權(quán)利，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。

5、以加快社會(huì)全面進(jìn)步為目標(biāo)，著力建設(shè)和諧鵝湖。一要廣泛開展和諧創(chuàng)建活動(dòng)。積極開展創(chuàng)建和諧社區(qū)（家庭）、和諧行業(yè)（單位）、和諧村（居委）活動(dòng)，建設(shè)和諧文化，加快形成人人促進(jìn)和諧、人人共享和諧的生動(dòng)局面。二要正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系。各項(xiàng)重點(diǎn)工程的開工建設(shè)將對(duì)維護(hù)群眾的合法權(quán)益帶來新的挑戰(zhàn)，我們一定要穩(wěn)妥處理，善待百姓，認(rèn)真對(duì)待百姓提出的要求和建議，確保穩(wěn)定。三要繼續(xù)廣泛開展“五五”普法宣傳教育，力爭率先進(jìn)入“法治江蘇合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列。四要進(jìn)一步完善“大信訪”、“大調(diào)解”、“大防控”機(jī)制，維護(hù)落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，積極預(yù)防和有效化解各類社會(huì)矛盾糾紛；要深入開展技防一條街、技防進(jìn)萬家活動(dòng)，加強(qiáng)村級(jí)警務(wù)站和園區(qū)警務(wù)站建設(shè)，發(fā)動(dòng)群眾加強(qiáng)群防群治，著力完善社會(huì)治安防控 體系。五要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全重大突發(fā)性事件的應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

6、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力建設(shè)活力鵝湖。一要實(shí)行農(nóng)村綜合改革。深化改革鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)管理，建立健全村級(jí)資產(chǎn)管理臺(tái)帳，按規(guī)定適當(dāng)調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn)，千方百計(jì)增加村級(jí)可用財(cái)力；各村要想方設(shè)法發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)項(xiàng)目投入；根據(jù)上級(jí)部署，適時(shí)對(duì)村級(jí)公務(wù)經(jīng)費(fèi)包干制度進(jìn)行改革完善；要繼續(xù)提高村干部待遇，鼓勵(lì)村干部積極投身農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二要不斷完善考核機(jī)制。對(duì)村（居）委的考核要改變?cè)瓉碜⒅亟?jīng)濟(jì)指標(biāo)考核的辦法，對(duì)環(huán)保、科技創(chuàng)新、高新產(chǎn)品培育、農(nóng)民增收和民主管理等方面加大考核力度，突出個(gè)性化、差別化考核；對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的考核重點(diǎn)要放在內(nèi)部管理和對(duì)上爭取等方面。要實(shí)行末尾淘汰制，對(duì)連續(xù)考核位于末尾的單位、部門，其主要負(fù)責(zé)人要調(diào)整。三要按照區(qū)委統(tǒng)一部署，有序開展機(jī)構(gòu)改革。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證

做好明年各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在提高領(lǐng)導(dǎo)水平。全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，胸懷遠(yuǎn)大志向，激發(fā)前進(jìn)動(dòng)力，以飽滿的熱情、必勝的信心、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，保證明年各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

1、要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。一要迅速掀起學(xué)習(xí)十七大精 神的高潮。當(dāng)前，擺在全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員和干部群眾面前一項(xiàng)頭等重要的政治任務(wù)，就是要積極行動(dòng)起來，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好十七大精神，聯(lián)系本地、本部門、本單位的工作實(shí)際，聯(lián)系干部群眾的思想實(shí)際，著眼于推動(dòng)鵝湖現(xiàn)代化建設(shè)，著眼于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把運(yùn)用十七大精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為衡量學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)習(xí)貫徹十七大精神取得扎實(shí)的效果。二要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)開展“爭先進(jìn)位、爭先創(chuàng)優(yōu)、爭作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，始終保持工作活力，有效改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持勤儉辦事、艱苦創(chuàng)業(yè)。要深入推進(jìn)反腐敗斗爭，堅(jiān)持和完善反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展村干部勤廉雙述活動(dòng)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)合格村（居委）創(chuàng)建，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，樹立干部隊(duì)伍勤政廉潔的整體形象。三要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳工作，確立正確的輿論導(dǎo)向。要充分利用好各類宣傳陣地，積極組織各類主題教育，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供有力的輿論支持和精神動(dòng)力。

2、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一要繼續(xù)大力推進(jìn)干部人事制度改革，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，以改革、創(chuàng)新、科學(xué)的精神推進(jìn)干部制度和監(jiān)督管理機(jī)制的進(jìn)一步完善，真正把那些政治上靠得住、工作上有本領(lǐng)的干部推上領(lǐng)導(dǎo)崗位，使想干事、肯干事、會(huì)干事、能干 事、干成事、不出事的干部有廣闊的舞臺(tái)。二要切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。要繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)基工程”，加大干部培訓(xùn)力度，大力提高基層組織建設(shè)的水平。要繼續(xù)加強(qiáng)非公黨建工作，拓寬黨的覆蓋面。要切實(shí)抓好基層黨員教育發(fā)展工作，改進(jìn)教育方法，吸收各類優(yōu)秀分子進(jìn)入黨的隊(duì)伍，使黨的基層組織始終充滿生機(jī)和活力。

3、要提高執(zhí)行力水平。一個(gè)地方的發(fā)展水平，反映一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力水平。既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要靠全鎮(zhèn)上下實(shí)干、苦干、齊心干，要靠一步一個(gè)腳印去實(shí)現(xiàn)。各級(jí)干部既要善謀發(fā)展之策，又要強(qiáng)化落實(shí)之功。要以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感，義不容辭、舍我其誰的責(zé)任感，正確把握上級(jí)工作要求，對(duì)黨委、政府的決策、決議、規(guī)則必須不折不扣執(zhí)行，自覺維護(hù)決策的威嚴(yán)性、嚴(yán)肅性，迅速正確地落實(shí)到位，自覺克服各種困難，以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，把上級(jí)決策部署落實(shí)到具體工作中，把問題解決在落實(shí)工作的具體實(shí)踐中。

4、要著力抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。要振奮精神抓落實(shí)，始終保持積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以奮勇爭先的拼勁、知難而上的闖勁、毫不松懈的韌勁，攻堅(jiān)克難，勇挑重?fù)?dān)，狠抓落實(shí)。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)，緊緊圍繞黨委提出的工作要求，各司其職，全力做好推進(jìn)實(shí)施工作。要激發(fā)活力抓落實(shí)，積極營造充滿活力的工作環(huán)境，鼓勵(lì)各級(jí)干部探索抓落實(shí)的新思路、新舉措，善待挫折，寬容失誤，幫助廣大干部樹立 信心，激發(fā)干勁。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，實(shí)施科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，彈好鋼琴，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作要落實(shí)責(zé)任人，細(xì)化工作措施，明確進(jìn)度要求，一塊一塊、一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)抓落實(shí)。要加大督查力度，鎮(zhèn)黨政辦要對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的實(shí)施推進(jìn)情況定期通報(bào)公布。

同志們，我們肩負(fù)的使命光榮，我們擔(dān)負(fù)的責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹十七大精神，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、堅(jiān)定信念，扎實(shí)工作，全面完成明年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)“實(shí)力鵝湖、人文鵝湖、生態(tài)鵝湖、活力鵝湖、和諧鵝湖”建設(shè)新局面！