第一篇：堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展_推進(jìn)和諧國(guó)稅建設(shè)

堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展 推進(jìn)和諧國(guó)稅建設(shè)

社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證?；鶎訃?guó)稅部門(mén)在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，如何按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，從稅收視角參謀經(jīng)濟(jì)，以科學(xué)發(fā)展的理念和方法推進(jìn)稅收工作，實(shí)現(xiàn)“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的價(jià)值取向，是我們探討和研究的重要課題。

一、充分發(fā)揮稅收職能，著力推進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和諧

社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。巴州區(qū)目前面臨的是一個(gè)典型的貧困丘區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，稅源缺乏，稅收規(guī)模較小、宏觀稅負(fù)低，加快發(fā)展對(duì)稅收的高需求與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀對(duì)稅收的低貢獻(xiàn)，稅收收入計(jì)劃高增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展低水平，稅源項(xiàng)目單一與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，應(yīng)收盡收與納稅人納稅能力弱小等矛盾較為突出。在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)和諧，在和諧中促進(jìn)發(fā)展，要著力解決稅收總量不大，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)不突出等問(wèn)題，自覺(jué)堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為國(guó)稅工作的首要任務(wù)，把省委“兩個(gè)加快”和市委“實(shí)施四大戰(zhàn)略、推進(jìn)五個(gè)突破、打好老區(qū)發(fā)展建設(shè)翻身仗”的發(fā)展戰(zhàn)略以及“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”要求作為主攻方向，緊緊圍繞把收入規(guī)模做大、把收入質(zhì)量提高、把稅收計(jì)劃完成這一目標(biāo)，充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用，認(rèn)真貫徹執(zhí)行好“依法征收、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障。要切實(shí)加強(qiáng)稅源的調(diào)查分析與預(yù)測(cè)，科學(xué)準(zhǔn)確評(píng)估稅收收入的增量、減量，全面落實(shí)分類(lèi)管理、數(shù)據(jù)管理、問(wèn)題管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等各項(xiàng)管理措施，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，確保組織收入工作有力有序有效開(kāi)展。要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大投資、保持增長(zhǎng)的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極主動(dòng)為地方政府及有關(guān)部門(mén)以及廣大納稅人提供稅收政策的咨詢(xún)幫助，參與論證分析和可行性研究，全面掌握和準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域發(fā)展等方面為黨委政府決策當(dāng)好參謀。要切實(shí)把“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”出臺(tái)的結(jié)構(gòu)性減稅政策和增值稅轉(zhuǎn)型等一系列重大稅收政策落實(shí)到位，促進(jìn)社會(huì)資源和自然資源的優(yōu)化配置及其利用效益，體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政策導(dǎo)向，促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量上的相互協(xié)調(diào)和良性發(fā)展。

二、改進(jìn)和優(yōu)化稅收服務(wù)，著力推進(jìn)征納關(guān)系和諧

稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力參與社會(huì)產(chǎn)品分配的一項(xiàng)活動(dòng)，從本質(zhì)上說(shuō)，它反映了國(guó)家與其他社會(huì)主體之間的經(jīng)濟(jì)利益分配關(guān)系。稅收征納關(guān)系是否和諧直接影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。要建立一個(gè)平等、互信、融洽、和諧的稅收征納關(guān)系，必須堅(jiān)持以法治誠(chéng)信為基礎(chǔ)，著力解決納稅人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。一是要堅(jiān)持以“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”為目標(biāo)，按照“一切為了納稅人、一切方便納稅人、一切服務(wù)納稅人”要求，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)行為，建立健全以納稅人需求為導(dǎo)向型的統(tǒng)一規(guī)范納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，真正為納稅人提供規(guī)范、統(tǒng)一、高效的服務(wù)，避免納稅人“多頭跑”、“反復(fù)找”，增強(qiáng)咨詢(xún)的確定性和服務(wù)的便利性。二是要堅(jiān)持把規(guī)范執(zhí)法作為為納稅人最根本的服務(wù)。規(guī)范執(zhí)法行為體現(xiàn)了公平正義、現(xiàn)代文明，是構(gòu)建和諧征納關(guān)系的前提。稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照法定權(quán)限、時(shí)限與程序執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，不斷加大執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制的檢查力度，強(qiáng)化制度、紀(jì)律約束，確保所有納稅人在適用稅法上一律平等，以稅務(wù)機(jī)關(guān)依法誠(chéng)信征稅引導(dǎo)納稅人依法誠(chéng)信納稅。三是要切實(shí)維護(hù)好納稅人的合法利益。維護(hù)納稅人權(quán)益，是依法治稅的內(nèi)在要求，是構(gòu)建和諧征納關(guān)系的核心。要積極倡導(dǎo)廣大納稅人充分運(yùn)用法律賦予自覺(jué)維護(hù)稅收知情權(quán)、申請(qǐng)減免稅和退稅權(quán)、延期申報(bào)權(quán)、延期納稅權(quán)、申請(qǐng)行政復(fù)議權(quán)、請(qǐng)求賠償權(quán)等權(quán)利，不斷增強(qiáng)自我維權(quán)意識(shí)，切實(shí)保護(hù)自身合法權(quán)益不受侵害；要大力優(yōu)化網(wǎng)上申報(bào)等辦稅功能，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、方便、快捷的服務(wù)。要主動(dòng)采取“政務(wù)公開(kāi)”等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的透明度，促進(jìn)國(guó)稅機(jī)關(guān)不斷提高依法行政水平和稅收服務(wù)質(zhì)量，共同營(yíng)造法治誠(chéng)信、征納和諧的稅收環(huán)境。

三、堅(jiān)持依法治稅，著力推進(jìn)稅收發(fā)展環(huán)境和諧

依法治稅是依法治國(guó)的重要組成部分，是依法征稅和依法納稅的統(tǒng)一體，是稅收工作的靈魂。要推進(jìn)稅收發(fā)展環(huán)境的和諧，必須堅(jiān)持把依法治稅作為稅收工作的立足點(diǎn)，著力解決普通民眾對(duì)稅收工作的理解、認(rèn)同度還不夠高，單位部門(mén)對(duì)協(xié)稅護(hù)稅工作支持配合還不夠力，納稅人依法誠(chéng)信納稅意識(shí)還不夠強(qiáng)等方面存在的征管機(jī)制制度問(wèn)題，依靠全社會(huì)的力量共同來(lái)維護(hù)稅法的公平與公正。一是要圍繞“征管主業(yè)”大力實(shí)施稅收科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化管理。認(rèn)真研究和探索稅源管理的規(guī)律，不斷創(chuàng)新稅源管理機(jī)制，切實(shí)管住納稅人戶(hù)籍和稅基，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平與公正。二是要大力查處虛開(kāi)和故意接受虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票和其他可抵扣發(fā)票騙抵進(jìn)項(xiàng)稅額、騙取出口退稅的案件以及利用做假賬、“兩套賬”、賬外經(jīng)營(yíng)等手段逃稅的案件，嚴(yán)厲打擊各種偷逃騙稅行為，切實(shí)保護(hù)好依法誠(chéng)信納稅人的合法權(quán)益。三是要圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、突主業(yè)、優(yōu)服務(wù)、爭(zhēng)一流”的發(fā)展思路，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，加大稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督，加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌分析和集中預(yù)警管理，進(jìn)一步夯實(shí)稅源管理等基礎(chǔ)工作，及時(shí)糾正和處理影響國(guó)稅事業(yè)健康發(fā)展的不和諧因素，大力營(yíng)造好法治、公平、文明、效率的依法治稅環(huán)境。四是要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，建立良好的協(xié)稅護(hù)稅環(huán)境。要正確處理服從大局與服務(wù)地方的關(guān)系，增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí)，提升協(xié)調(diào)能力。在系統(tǒng)內(nèi)部科室之間、上下級(jí)之間通力合作的基礎(chǔ)上，要自覺(jué)尊重和接受黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)把國(guó)稅工作融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中，發(fā)揮國(guó)稅部門(mén)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌兼顧地貫徹落實(shí)好上級(jí)國(guó)稅局和地方黨委政府的工作部署和要求，積極推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，積極爭(zhēng)取黨委政府對(duì)國(guó)稅工作的關(guān)心支持，贏得主動(dòng)，贏得發(fā)展先機(jī)。要密切與地稅、財(cái)政、工商等經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)以及公、檢、法等司法部門(mén)的聯(lián)系與協(xié)作，建立完善信息交換、工作互動(dòng)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)部門(mén)協(xié)作的合力。五是要加強(qiáng)稅收宣傳，營(yíng)造和諧的公眾輿論環(huán)境。要圍繞“稅收〃發(fā)展〃民生”的主題，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，通過(guò)多種渠道扎實(shí)、廣泛、深入開(kāi)展好以納稅人為主要對(duì)象的面向全社會(huì)的稅收法律法規(guī)和政策宣傳教育，進(jìn)一步暢通納稅人了解稅收政策的渠道，讓社會(huì)各界和廣大納稅人熟悉了解稅收和國(guó)稅部門(mén)的工作，不斷提高全民稅收法制意識(shí)和對(duì)稅法的遵從度。

四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力推進(jìn)國(guó)稅團(tuán)隊(duì)和諧

團(tuán)隊(duì)和諧是和諧國(guó)稅建設(shè)的核心內(nèi)容，是人與人之間的和睦相處、個(gè)人與團(tuán)體之間的相互依存、部門(mén)與部門(mén)之間的密切配合的團(tuán)隊(duì)。要圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，著力解決因干部職工能力素質(zhì)等原因而影響和制約稅收工作科學(xué)發(fā)展等問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。一是要從增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新活力角度入手，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著引領(lǐng)和諧團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重任，首先必須按照省委“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干，特別講紀(jì)律”的要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)稅工作全局，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)政治紀(jì)律，落實(shí)民主集中制等各項(xiàng)制度，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練，在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上做到聯(lián)系群眾、執(zhí)法為民，在廉潔自律上做到清政廉潔、秉公用權(quán)，在關(guān)心干部上做到團(tuán)結(jié)友愛(ài)、充滿活力，樹(shù)立好為納稅人和干部職工服務(wù)的思想，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色，做到班子成員之間工作同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)一致，各盡所能、各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)調(diào)、密切配合，以和諧班子建設(shè)帶動(dòng)干群和諧。二是要從尊重、愛(ài)護(hù)、培養(yǎng)和關(guān)心干部職工角度入手，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持依法治稅、科學(xué)治稅、文明治稅、廉潔治稅、和諧治稅，必須有一支“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”的國(guó)稅干部隊(duì)伍。在堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正用人原則基礎(chǔ)上，要通過(guò)培訓(xùn)、交流、演講、專(zhuān)家輔導(dǎo)等形式，啟迪思想，開(kāi)闊眼界，培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)稅干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立和諧理念；要充分發(fā)揮文化引領(lǐng)方向、凝聚力量、推動(dòng)工作的重要作用，進(jìn)一步深化以“責(zé)任文化、服務(wù)文化、和諧文化、廉政文化”為主要內(nèi)容的國(guó)稅文化建設(shè)活動(dòng)，培育同舟共濟(jì)、榮辱與共，互敬互諒、互幫互助、共同進(jìn)步的團(tuán)隊(duì)精神；要以組織讀書(shū)、業(yè)務(wù)講學(xué)、能手選拔等活動(dòng)為載體，把脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與崗位練兵、學(xué)歷教育與能力培訓(xùn)相結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化干部職工的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，不斷提高國(guó)稅干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì)與工作能力和應(yīng)變能力；要通過(guò)解決干部職工在工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難問(wèn)題，體現(xiàn)國(guó)稅大家庭的溫暖，化解各類(lèi)矛盾，促進(jìn)和諧。三是要按照省局提出的“13131”總體思路要求，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)開(kāi)展好先進(jìn)典型和違法犯罪案例教育，筑牢廉潔從政、廉潔執(zhí)法的防線，確保全體國(guó)稅人員不踩“紅線”，不越“底線”，不碰“高壓線”，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個(gè)安全，三個(gè)確保，五個(gè)無(wú)”工作目標(biāo)。四是要從物質(zhì)和精神并重，制度和行為并行角度入手，進(jìn)一步創(chuàng)新制度機(jī)制。要健全完善稅收收入可持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制、征管長(zhǎng)效機(jī)制、執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制、抗風(fēng)險(xiǎn)能力機(jī)制、納稅服務(wù)機(jī)制、人力資源管理機(jī)制等有利于科學(xué)發(fā)展的稅收管理機(jī)制制度，切實(shí)做到“用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人”，確保黨和人民賦予的“稅權(quán)”正確用于稅收職能作用的發(fā)揮；要充分運(yùn)用監(jiān)督檢查、督查督辦等方式方法，加大對(duì)決策部署、階段工作、交辦任務(wù)的落實(shí)情況和工作不在狀態(tài)、不遵從或執(zhí)行制度的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，按照作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)相關(guān)要求，切實(shí)把“問(wèn)人、問(wèn)事、問(wèn)責(zé)”工作落到實(shí)處，確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿任務(wù)。

第二篇：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展建設(shè)綠色交通、和諧交通工作總結(jié)

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展建設(shè)綠色交通、和諧交通

工作總結(jié)

今年我縣提出了建設(shè)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐的“文化生態(tài)大縣、綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色旅游名縣”的發(fā)展定位。這一發(fā)展定位是我縣堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，從它的內(nèi)涵中充分體現(xiàn)了“五統(tǒng)籌”的具體內(nèi)容。道路交通事業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè)的一個(gè)環(huán)節(jié)和部分，要把這一發(fā)展定位作為指導(dǎo)，落實(shí)到具體的工作和行動(dòng)中去，要用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)工作，努力打造綠色交通、和諧交通。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，合理規(guī)劃道路網(wǎng)絡(luò)布局。

道路網(wǎng)絡(luò)布局是道路交通事業(yè)的基礎(chǔ)工作，近兩年來(lái)，我縣的道路交通事業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，通村公路硬化率已達(dá)到70%。在看到這些成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到資源的有限性，這里所談的資源包括土地資源、礦產(chǎn)資源以及經(jīng)濟(jì)資源等。科學(xué)的發(fā)展觀要求我們要集約利用資源，充分合理地利用資源。要做到這一點(diǎn)我們就必須科學(xué)合理制定好道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。

（一）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)規(guī)劃與國(guó)家大交通規(guī)劃相諧調(diào)。二0六國(guó)道、九景高速、景婺黃高速、景鷹高速等一系列國(guó)家干線公路已經(jīng)和正在成為我縣交通的主動(dòng)脈，我們的區(qū)內(nèi)路網(wǎng)必須以這些國(guó)家干線路網(wǎng)為依托，在規(guī)劃和實(shí)施過(guò)程中要做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局、集約建設(shè)，充分發(fā)揮國(guó)家路網(wǎng)的效能，在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大內(nèi)引、加強(qiáng)外聯(lián)，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農(nóng)村公路改造步伐。

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，農(nóng)民的確良生活水平有了較大的提高，但是城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)格局還沒(méi)有從根本上改變，中國(guó)的貧困人口中，農(nóng)村貧困人口占了相當(dāng)大的比重。道路交通作為城鄉(xiāng)之間聯(lián)系的環(huán)節(jié)和紐帶必須要更具有先進(jìn)性，必須要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)和改造的投入，在改善農(nóng)村道路交通條件的基礎(chǔ)上搞活農(nóng)村流通，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的交流，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使道路交通服從和服務(wù)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

道路交通運(yùn)輸業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)行業(yè)的重要組成部分，道路交通必須服從和服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一大局。交通工作要?jiǎng)?chuàng)新思維道路交通運(yùn)輸業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)行業(yè)的重要組成部，要緊緊圍繞招商企、發(fā)展工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)來(lái)開(kāi)展。一是公路建設(shè)的重點(diǎn)要抓好現(xiàn)有大中型企業(yè)的交通環(huán)境改善工作，比如七四0廠和八九七廠的公路改造，給企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定提供良好的交通環(huán)境保證；二是要搞好洪源、湘湖、壽安、蛟潭、鵝湖、三龍等幾個(gè)重點(diǎn)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊交通條件的改良工作，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，同時(shí)也更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)幅射功能，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展；三是要把重點(diǎn)旅游景區(qū)比如瑤里旅游區(qū)和古縣衙旅游區(qū)的公路改造、旅游客運(yùn)工作作為發(fā)展我縣旅游經(jīng)濟(jì)，打造浮梁旅游品牌，帶動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作來(lái)抓，以良好的交通條件給我縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更多的市場(chǎng)機(jī)遇；四是在公路建設(shè)改造過(guò)程中要注重對(duì)歷史文物和古跡的保護(hù)，歷史文物和歷史古跡是我們的祖先留給我們的寶貴財(cái)富，我們不能僅僅因?yàn)樽⒅匮矍皽p少投資而忽視和損壞了這些不可再造的財(cái)富。

（四）統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨，打造綠色交通。

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)道路交通條件的要求越來(lái)越高，公路建設(shè)和改造也象電腦軟件一樣需要不斷升級(jí)，規(guī)模不斷擴(kuò)大，公路用地的面積直線上升，相應(yīng)的對(duì)資源的要求也就增大，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞也就加重。一要發(fā)展二要保護(hù)環(huán)境，發(fā)展才是硬道理。在發(fā)展交通事業(yè)過(guò)程中注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是必須的。一是在公路規(guī)劃和設(shè)計(jì)過(guò)程中要注重科學(xué)性，盡可能少占耕地和保護(hù)好森林資源。二是發(fā)展道路運(yùn)輸業(yè)要根據(jù)不同的情況來(lái)區(qū)別對(duì)待。比如，對(duì)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)盡能使用低排放、低污染的運(yùn)輸車(chē)輛，如果條件允許可使用綠色環(huán)保車(chē)作為運(yùn)輸工具。交通事業(yè)的發(fā)展只有圍繞這樣的目標(biāo)才能從自身出發(fā)建設(shè)文化生態(tài)大縣。

二、堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧交通。

科學(xué)的發(fā)展觀就是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。堅(jiān)持以人為本是我們一切工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，和諧社會(huì)是以人為本，同樣和諧交通也必須以人為本。

（一）以人為本必須把安全工作放在首位。

“生命對(duì)于每一個(gè)人來(lái)說(shuō)都只有一次”，交通運(yùn)輸關(guān)乎到人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，稍有不慎就有可能引發(fā)社會(huì)的動(dòng)蕩，因此交通工作要把安全作為重中之重的工作。就我縣的交通生產(chǎn)安全而言主要是道路運(yùn)輸安全和渡運(yùn)安全兩個(gè)方面：

1、交通運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)企業(yè)和汽車(chē)站必須要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程開(kāi)展工作，把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人，做到職責(zé)分明，抓好源頭管理，將安全隱患及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)。

2、加大對(duì)渡運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改渡建橋的投入，盡一切可能消滅渡船或提升渡船的穩(wěn)定性，同時(shí)要加強(qiáng)渡工隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)提高渡工待遇，保證渡工生活來(lái)穩(wěn)定渡工隊(duì)伍，提高渡工隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，從人機(jī)兩方面來(lái)促進(jìn)渡運(yùn)安全。

（二）構(gòu)建和諧交通必須把改善人民的出行條件作為重點(diǎn)

改善人民的出行條件是交通部門(mén)以實(shí)際行動(dòng)改善人民生活水平的具體體現(xiàn)。兩年的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作中，區(qū)鄉(xiāng)站、候車(chē)亭的建設(shè)以及農(nóng)村客運(yùn)班線的開(kāi)行給很多農(nóng)村群眾帶來(lái)了看得見(jiàn)摸得著的實(shí)惠，交通工作也因此而受到了更多的社會(huì)好評(píng)，這些工作也就成了交通部門(mén)的亮點(diǎn)之一。是亮點(diǎn)就不能讓這個(gè)亮只是一個(gè)點(diǎn)，要把亮點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大成為陽(yáng)光普照。農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化作為試點(diǎn)已經(jīng)告一段落，但是農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作不能停滯不前，一是客運(yùn)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還要進(jìn)一步完善，要做到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)有車(chē)站、行政村有候車(chē)亭、自然村有招呼站（牌），在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)車(chē)進(jìn)站，人歸點(diǎn)。二是要積爭(zhēng)取政策的扶持，減免農(nóng)村客車(chē)稅費(fèi)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，降低客運(yùn)票價(jià)，讓農(nóng)民享受到更多的實(shí)惠。通過(guò)改善出行環(huán)境、降低出行成本來(lái)更好地服務(wù)于農(nóng)村和農(nóng)民。原創(chuàng)，盡在知音004km.cn網(wǎng)。

三、堅(jiān)持執(zhí)政為民，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。

地方交通部門(mén)的主要工作是負(fù)責(zé)公路規(guī)費(fèi)的征收、道路運(yùn)輸市場(chǎng)的管理、縣鄉(xiāng)公路規(guī)劃及建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理以及水上運(yùn)輸安全管理，每一項(xiàng)工作的開(kāi)展都與最基層人民群眾有著不可分割的直接聯(lián)系。建設(shè)和諧交通，首先要做到人與人之間的和諧相處，這就對(duì)每一個(gè)從事交通工作的人和具體工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)提出了更高的要求。

（一）牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)思想

“態(tài)度決定一切”，所謂的態(tài)度就是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，沒(méi)有一個(gè)正確的思想認(rèn)識(shí)，工作就會(huì)走形、就會(huì)誤入歧圖。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，這就要求交通系統(tǒng)全體工作人員要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)思想，才能保證工作的目標(biāo)和方向上的正確性。

（二）實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

在新的歷史時(shí)期，我們黨提出了“立黨為公，執(zhí)政為民”這一新的黨建理論和執(zhí)政理念，立黨是否為公、執(zhí)政是否為民這需要全社會(huì)特別是人民群眾的認(rèn)可，人民群眾又以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量立黨和執(zhí)政呢？首先人民群眾必須要有知情權(quán)，這就要求我們必須要全方位的實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，這里面就包括相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的公開(kāi)，辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)等等，讓我們的工作得到最廣泛人民群眾監(jiān)督和衡量?！疤斓刂g有桿秤，那秤砣是老百姓”，百姓的認(rèn)可必將是歷史的認(rèn)可。

胡錦濤同志指出：“一個(gè)國(guó)家堅(jiān)持什么樣的發(fā)展觀，對(duì)這個(gè)國(guó)家的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會(huì)導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果”。作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)一個(gè)組成部分的交通事業(yè)必須要始終堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，以自我的行動(dòng)來(lái)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的形成和繼續(xù)發(fā)展。

第三篇：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展構(gòu)建和諧企業(yè)

黨的十七大精神和黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)征文

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 構(gòu)建和諧企業(yè)

——淺議企業(yè)的基層組織建設(shè)

貴陽(yáng)供電局息烽分局 黎源金

胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新形式新任務(wù)，我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。對(duì)電力行業(yè)來(lái)說(shuō)，落實(shí)十七大精神就必須不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)理解和實(shí)踐；科學(xué)發(fā)展觀從要義上理解是辯證法、是方法論，國(guó)有企業(yè)必須解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持改革，堅(jiān)持安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、和諧發(fā)展。

2006年中共中央就保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制印發(fā)了四個(gè)通知，明確黨的基層組織建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，這是我黨歷次整黨整風(fēng)和加強(qiáng)黨員教育活動(dòng)中首次強(qiáng)調(diào)對(duì)基層組織的建設(shè)指導(dǎo)，是歷史性的轉(zhuǎn)變，同時(shí)是我黨實(shí)行改革開(kāi)放近三十年來(lái)的再次科學(xué)決策，形式喜人，形勢(shì)逼人，在這樣的特殊環(huán)境下，作為基層黨組織的黨支部書(shū)記，從企業(yè)利益出發(fā)，從大局的實(shí)際情況出發(fā)，緊緊圍繞企業(yè)的建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，真正地搞好黨的基層組織建設(shè)及人員整合工作，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是我們黨執(zhí)政理念的創(chuàng)新和飛躍，它所蘊(yùn)涵的“發(fā)展是第一要義、以人為本、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的要求”，不僅是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展的辯證觀，也是促進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的方法論。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，就是要堅(jiān)持著眼實(shí)踐，把握規(guī)律，改 1 革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，充分運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的辯證觀和方法論，正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下基層黨建工作的基本問(wèn)題，科學(xué)把握基層黨建工作的規(guī)律和特點(diǎn)，激發(fā)基層黨組織和黨員的內(nèi)在動(dòng)力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)基層黨建工作。

一、堅(jiān)持發(fā)展的觀點(diǎn)，科學(xué)認(rèn)識(shí)黨的基層組織建設(shè)的基本問(wèn)題。

黨的基層組織建設(shè)始終是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程，發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題需要用改革創(chuàng)新的辦法來(lái)解決。新時(shí)期，基層黨建工作要破解難題，有所突破，同樣要求我們必須用發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)分析問(wèn)題，抓住主要矛盾，找準(zhǔn)基本問(wèn)題。這是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是黨的基層組織建設(shè)工作創(chuàng)新發(fā)展的基本前提。

1、黨員與組織的“分離”、黨務(wù)與行政事務(wù)的“脫節(jié)”問(wèn)題是新時(shí)期基層黨建工作的兩個(gè)基本問(wèn)題。加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，重要的是致力于黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)的根本是融入中心做工作，進(jìn)入管理起作用。兩者雖研究問(wèn)題的基點(diǎn)各不相同，但最終目標(biāo)和依存基礎(chǔ)是一致的。進(jìn)入管理起作用，主要側(cè)重從黨的基層組織自身建設(shè)，探索黨的基層組織健康發(fā)展和長(zhǎng)期參與企業(yè)管理的規(guī)律，所依存的基礎(chǔ)是黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵是如何處理好黨員與黨組織關(guān)系問(wèn)題。融入中心做工作，主要側(cè)重探索黨的基層組織自身能力建設(shè)與企業(yè)行政和社團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，特別是參與式政治領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，所依存的基礎(chǔ)同樣是黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵則是如何處理好黨組織與所參與領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)行政組織、社團(tuán)組織和群眾個(gè)體關(guān)系問(wèn)題。每名黨員都納入一個(gè)具體的黨組織，并在其中發(fā)揮作用，每個(gè)黨組織設(shè)置合理有效，功能定位準(zhǔn)確，是黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，也是確保黨的思想、組織作風(fēng)、制度建設(shè)的基 2 礎(chǔ)，更是提高黨的參政能力和先進(jìn)性建設(shè)的根本。在新的歷史時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，相當(dāng)一部分黨員游離于黨組織管理之外，出現(xiàn)了黨員與黨組織相“分離”的狀況；相當(dāng)一部分基層黨組織的設(shè)置與應(yīng)該隸屬于其領(lǐng)導(dǎo)的各種組織不貼近，出現(xiàn)黨組織與應(yīng)由其領(lǐng)導(dǎo)的其他組織相“脫節(jié)”的現(xiàn)象。這種“分離”與“脫節(jié)”，在新時(shí)期的基層黨建實(shí)踐中，帶有普遍性，構(gòu)成黨的基層基層組織建設(shè)工作兩大基本問(wèn)題。在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，特別在體制轉(zhuǎn)換和社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，“分離”和“脫節(jié)”表現(xiàn)的比較明顯。并且這兩個(gè)基本問(wèn)題可反復(fù)出現(xiàn)，即時(shí)而適應(yīng)，時(shí)而不適應(yīng)，可以在這個(gè)時(shí)期適應(yīng)，也可在那個(gè)時(shí)期適應(yīng)，呈現(xiàn)反復(fù)出現(xiàn)的特性。

2、兩個(gè)基本問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)體制轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然產(chǎn)物。研究解決任何問(wèn)題，必須從歷史背景來(lái)分析產(chǎn)生根源，而不是從問(wèn)題的表現(xiàn)形式出發(fā)。只有正確認(rèn)識(shí)和把握“分離”、“脫節(jié)”問(wèn)題產(chǎn)生的根源，才能從根本上找到解決辦法，推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基層黨組織對(duì)企業(yè)和社團(tuán)的有效領(lǐng)導(dǎo)。從客觀上看，改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，使國(guó)有企業(yè)進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻重大變革，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、用人方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，打破了原來(lái)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度組織化的管理體制和組織架構(gòu)，直接引發(fā)了黨員和基層黨組織的關(guān)系、基層黨組織和應(yīng)由其參與領(lǐng)導(dǎo)或直接領(lǐng)導(dǎo)的各種組織的關(guān)系新變化。從主觀上看，分離主要是行政負(fù)責(zé)制帶來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，使部分黨員思想觀念、價(jià)值取向也呈現(xiàn)出日益多元化的狀況，對(duì)黨組織的榮譽(yù)感和歸屬感弱化，理想信念動(dòng)搖，黨性意識(shí)淡薄，還有的黨員則是由于生活和工作環(huán)境的制約，不愿意 3 公開(kāi)身份，不愿接受黨的組織領(lǐng)導(dǎo)。脫節(jié)主要是對(duì)基層黨組織要不要參與各種組織實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、怎么領(lǐng)導(dǎo)等問(wèn)題，缺乏正確認(rèn)識(shí)和統(tǒng)籌考慮，致使把握規(guī)律不夠準(zhǔn)確，工作路子不夠?qū)挿?，主觀主動(dòng)介入不夠及時(shí)。進(jìn)一步從歷史探索性上分析?！胺蛛x”主要是隨著傳統(tǒng)的政治功能、經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能“三位一體”的單位組織模式的弱化和消亡，原來(lái)高度政治化的社會(huì)管理體制發(fā)生重大變化，在傳統(tǒng)政企不分之外出現(xiàn)新興政企分開(kāi)之實(shí)體，而黨組織對(duì)黨員如何實(shí)施跟蹤配套管理缺乏有效的辦法，工作沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)?！懊摴?jié)”主要是政企分開(kāi)之后產(chǎn)生的客觀必然，與傳統(tǒng)企業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，自身特點(diǎn)與角色定位問(wèn)題等把握不夠準(zhǔn)確，工作缺乏統(tǒng)籌考慮和有效辦法造成的，特別是實(shí)踐中片面地把基層黨的組織建設(shè)等同于自身建設(shè)，割裂黨的建設(shè)與各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的參與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，體現(xiàn)不出建立黨組織的目的和黨組織的核心地位，致使不能貼近生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和行政業(yè)務(wù)工作而有效開(kāi)展黨的基層建設(shè)工作。

3、破解兩個(gè)基本問(wèn)題是創(chuàng)新發(fā)展黨的基層組織建設(shè)工作的關(guān)鍵。黨的組織建設(shè)是先進(jìn)性建設(shè)的本體建設(shè)，在參政能力建設(shè)中是主體建設(shè)?！胺蛛x”使黨員游離于黨組織管理之外，正常的黨員教育管理、作用發(fā)揮和民主集中制原則無(wú)法落實(shí)，最終將使黨的基層組織建設(shè)失去黨員依托，最終使黨員的先進(jìn)性、模范帶頭作用以及權(quán)力與義務(wù)喪失，導(dǎo)致黨的基層組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)喪失本體依托而無(wú)法實(shí)現(xiàn)?！懊摴?jié)”將使黨的基層組織失去對(duì)其他參與領(lǐng)導(dǎo)或直接領(lǐng)導(dǎo)組織的依托，最終使其創(chuàng)造力的提高、凝聚力的增強(qiáng)、戰(zhàn)斗力的發(fā)揮喪失組織依附條件，導(dǎo)致黨組織的目標(biāo)任務(wù)難以實(shí)現(xiàn)，黨的基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)落空。如果“分離”、“脫節(jié)”問(wèn)題不能有效解決，黨的 4 基層組織體系將日漸削弱，黨的整體建設(shè)將無(wú)法有效展開(kāi)，黨的基層組織“融入中心做工作，進(jìn)入管理起作用”的目標(biāo)無(wú)法順利實(shí)現(xiàn)。解決分離問(wèn)題首要的要解決黨員歸位問(wèn)題，解決脫節(jié)問(wèn)題首要的要解決基層黨組織科學(xué)設(shè)置問(wèn)題。這是取得黨的基層組織建設(shè)工作創(chuàng)新突破必須緊緊抓住的著力點(diǎn)。

二、堅(jiān)持全面系統(tǒng)的原則，準(zhǔn)確把握黨的基層建設(shè)工作的客觀規(guī)律

黨的基層組織建設(shè)工作作為企業(yè)建設(shè)發(fā)展的一部分，與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)密切關(guān)聯(lián)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展變化，使黨的基層組織建設(shè)工作在多樣的聯(lián)系之中發(fā)生著變化，方法不斷拓寬，方式日益增多，工作格局發(fā)生改變?？茖W(xué)發(fā)展觀貫穿著唯物辯證法，要求在事物的聯(lián)系中探求把握規(guī)律。依據(jù)黨的基層組織建設(shè)工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系，全面、聯(lián)系、發(fā)展地把握黨的基層組織建設(shè)工作各領(lǐng)域之間內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系，科學(xué)構(gòu)建黨的基層組織建設(shè)工作新格局，既是解決“分離”和“脫節(jié)”兩個(gè)基本問(wèn)題的關(guān)鍵，也是基層黨的基層組織建設(shè)工作的重要規(guī)律，探求把握這一規(guī)律，需要對(duì)其企業(yè)方針目標(biāo)、主要特征、服務(wù)范疇和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任有科學(xué)的認(rèn)識(shí)。

黨的基層組織建設(shè)工作格局是一個(gè)不斷探索創(chuàng)新的過(guò)程，不同的時(shí)期具有不同的目標(biāo)方針。不同的經(jīng)濟(jì)組織，其當(dāng)?shù)幕鶎咏M織建設(shè)工作重心不同，這是黨的基層組織建設(shè)客觀規(guī)律，是黨在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中全面規(guī)劃的必然。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型與政企分開(kāi)政制，同時(shí)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善和企業(yè)員工科學(xué)勞動(dòng)關(guān)系的逐步建立，各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織體系的分化、重組改制，改變了基層黨組織所依附的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的組織基礎(chǔ)，而形成新的社會(huì)組織體 5 系和領(lǐng)域。適應(yīng)這種變化要求，基層黨建工作逐漸從農(nóng)村、國(guó)有集體企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位三大傳統(tǒng)黨建領(lǐng)域，衍生拓展出既相對(duì)獨(dú)立，又互為關(guān)聯(lián)的社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織三大新興黨建領(lǐng)域。三大新興黨建領(lǐng)域與三大傳統(tǒng)黨建領(lǐng)域形成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體，既相互聯(lián)系，又相互作用，此消彼長(zhǎng)，反映著新時(shí)期基層黨建工作發(fā)展變化規(guī)律，從而構(gòu)成了基層黨建工作一種新的目標(biāo)模式?？茖W(xué)認(rèn)識(shí)和把握這一目標(biāo)模式，為有效解決“分離”和“脫節(jié)”兩個(gè)基本問(wèn)題創(chuàng)造了前提條件，為黨的基層組織建設(shè)工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。

三、構(gòu)建和諧企業(yè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本保證。

和諧是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的主題。企業(yè)和諧是社會(huì)和諧最重要組成部分，企業(yè)和諧根本是人的和諧，企業(yè)的和諧依靠發(fā)展來(lái)解決，要堅(jiān)持以人為本，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。作為企業(yè)與社會(huì)的核心是人，和諧社會(huì)構(gòu)建之本是人，人是社會(huì)的根本資源，是企業(yè)與社會(huì)寶貴而不可缺少的資源，人力資源是現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略性資源，也是企業(yè)發(fā)展的最關(guān)鍵的因素。過(guò)去，很多企業(yè)對(duì)人力資源的管理和合理分配有所欠缺，因此在企業(yè)發(fā)展中存在很多制約因素。近年來(lái)，隨著社會(huì)對(duì)人力資源的重視，企業(yè)在人力調(diào)配和管理上大做文章。發(fā)展這個(gè)概念用于管理，是指通過(guò)用各種有效的方法去調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，使員工努力去完成社會(huì)前進(jìn)與發(fā)展的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)和諧與發(fā)展的目標(biāo)。因此，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)黨的進(jìn)層組織建設(shè)，用思想教育、思想發(fā)動(dòng)、思想解放等來(lái)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的最根本的方法是正確地引導(dǎo)員工的工作動(dòng)機(jī)，6 使他們?cè)趯?shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的需要，增加其滿意度，從而使他們的積極性和創(chuàng)造性繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)下去。

如何保持企業(yè)的持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展是當(dāng)前面臨的一個(gè)新課題，筆者認(rèn)為，企業(yè)發(fā)展與和諧重點(diǎn)是對(duì)員工的激勵(lì)。

（一）物質(zhì)激勵(lì)要和精神激勵(lì)相結(jié)合

物質(zhì)激勵(lì)是指通過(guò)物質(zhì)刺激的手段，鼓勵(lì)職工工作。它的主要表現(xiàn)形式有正激勵(lì)，如發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利等；負(fù)激勵(lì)，如罰款等。物質(zhì)需要是人類(lèi)的第一需要，是人們從事一切社會(huì)活動(dòng)的基本動(dòng)因。所以，物質(zhì)激勵(lì)是激勵(lì)的主要模式，也是目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部使用得非常普遍的一種激勵(lì)模式。隨著企業(yè)改革開(kāi)放的深入發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立，“金錢(qián)是萬(wàn)能的”思想在相當(dāng)一部分人的頭腦中滋長(zhǎng)起來(lái)，有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者也一味地認(rèn)為只有獎(jiǎng)金發(fā)足了才能調(diào)動(dòng)職工的積極性。但在實(shí)踐中，不少單位在使用物質(zhì)激勵(lì)的過(guò)程中，耗費(fèi)不少，而預(yù)期的目的并未達(dá)到，職工的積極性不高，反倒貽誤了企業(yè)發(fā)展的契機(jī)。例如有些企業(yè)在物質(zhì)激勵(lì)中為了避免矛盾實(shí)行不偏不倚的原則，極大地抹殺了員工的積極性，因?yàn)檫@種平均主義的分配方法非常不利于培養(yǎng)員工的創(chuàng)新精神，平均等于無(wú)激勵(lì)。因此企業(yè)單用物質(zhì)激勵(lì)不一定能起作用，必須把物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)結(jié)合起來(lái)才能真正地調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性。在二者的結(jié)合上要注意以下幾個(gè)方面：

1．創(chuàng)建適合企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化

管理在一定程度上就是用一定的文化塑造人，企業(yè)文化是人力資源管理中的一個(gè)重要機(jī)制，只有當(dāng)企業(yè)文化能夠真正融入每個(gè)員工個(gè)人的價(jià)值觀時(shí)，他們才能把企業(yè)的目標(biāo)當(dāng)成自己的奮斗目標(biāo)，因此用員工認(rèn)可的文化來(lái)管理，可以為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供動(dòng)力。

2．制定精確、公平的激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)制度首先體現(xiàn)公平的原則，要在廣泛征求員工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上出臺(tái)一套大多數(shù)人認(rèn)可的制度，并且把這個(gè)制度公布出來(lái)，在激勵(lì)中嚴(yán)格按制度執(zhí)行并長(zhǎng)期堅(jiān)持；其次要和考核制度結(jié)合起來(lái)，這樣能激發(fā)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，使這種外部的推動(dòng)力量轉(zhuǎn)化成一種自我努力工作的動(dòng)力，充分發(fā)揮人的潛能；最后是在制定制度是要體現(xiàn)科學(xué)性，也就是做到工作細(xì)化，企業(yè)必須系統(tǒng)地分析、搜集與激勵(lì)有關(guān)的信息，全面了解員工的需求和工作質(zhì)量的好壞，不斷地根據(jù)情況的改變制定出相應(yīng)的政策。

3．多種激勵(lì)機(jī)制的綜合運(yùn)用

根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)而采用不同的激勵(lì)機(jī)制，例如可以運(yùn)用工作激勵(lì)，盡量把員工放在他所適合的位置上，并在可能的條件下輪換一下工作以增加員工的新奇感，從而賦予工作以更大的挑戰(zhàn)性，培養(yǎng)員工對(duì)工作的熱情和積極性，其次可以運(yùn)用參與激勵(lì)，通過(guò)參與，形成員工對(duì)企業(yè)歸屬感、認(rèn)同感，可以進(jìn)一步滿足自尊和自我實(shí)現(xiàn)的需要。企業(yè)員工參與企業(yè)決策和企業(yè)管理的渠道有許多，其中，職工通過(guò)“職代會(huì)”中的代表參與企業(yè)重大決策較為普遍。但“職代會(huì)”目前存在一種流于形式，起不到應(yīng)有的作用的現(xiàn)象，因此仍有待進(jìn)一步完善和健全。

開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是構(gòu)建和諧企業(yè)的需要，通過(guò)開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)活動(dòng)，達(dá)到努力推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，員工隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)基層組織的活力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 推進(jìn)“三集五大”

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 推進(jìn)“三集五大”

公司一屆五次職代會(huì)暨2010年工作會(huì)議回顧了公司五年來(lái)的科學(xué)發(fā)展歷程。在統(tǒng)一戰(zhàn)略引領(lǐng)下，公司發(fā)展進(jìn)入了以集團(tuán)化為重要特征、全面推進(jìn)精益化管理的新時(shí)期，初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。這是公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成果。

鞏固和深化發(fā)展成果，我們要繼續(xù)堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式。其核心是全面實(shí)施“三集五大”，變革組織架構(gòu)，創(chuàng)新管理方式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

推進(jìn)“三集五大”工作，要充分認(rèn)識(shí)公司作出這一部署的深刻內(nèi)涵。公司全面推進(jìn)人財(cái)物集約化管理，積極構(gòu)建“大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大生產(chǎn)、大營(yíng)銷(xiāo)”體系，優(yōu)化調(diào)整管理體系和工作機(jī)制，形成職責(zé)清晰、責(zé)權(quán)對(duì)等、協(xié)同高效的管控模式，實(shí)現(xiàn)公司核心資源集中管理、統(tǒng)一調(diào)控、優(yōu)化配置、合理布局，提升整體管理水平和運(yùn)營(yíng)效率。我們要認(rèn)真審視工作實(shí)際，真正吃透公司部署，并貫穿到工作方方面面，使本單位、本部門(mén)、本崗位成為集中、統(tǒng)一、精益、高效的科學(xué)管理體系的有機(jī)組成部分。

推進(jìn)“三集五大”工作，要堅(jiān)持解放思想，更新觀念。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式的過(guò)程，是不斷打破傳統(tǒng)觀念和慣性思維、消除思想束縛的過(guò)程。在解放思想中統(tǒng)一思想，將產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力和執(zhí)行力。公司黨組以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，敢為人先，堅(jiān)持探索創(chuàng)新變革之路，已為實(shí)踐證明是正確的，取得了顯著成效。隨著工作進(jìn)一步開(kāi)展，我們更要大力發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新精神，更加堅(jiān)韌不拔地面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，鍥而不舍地向既定目標(biāo)前進(jìn)。

推進(jìn)“三集五大”工作，要堅(jiān)持“四化”工作要求，發(fā)揮集團(tuán)整體優(yōu)勢(shì)，以信息化為基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)化為關(guān)鍵。集團(tuán)化運(yùn)作是“四化”工作的核心，是來(lái)自實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)；強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)是發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。公司信息化建設(shè)已經(jīng)為人財(cái)物集約化管理工作提供了高效的平臺(tái)、有力的支撐；公司對(duì)“三集五大”的部署，再次強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理協(xié)同統(tǒng)一、集中精益。因此，要進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)，更好地利用信息化、標(biāo)準(zhǔn)化成果。

推進(jìn)“三集五大”工作，要按照總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、試點(diǎn)先行、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則進(jìn)行?！拔宕蟆斌w系建設(shè)是系統(tǒng)性的工作，既要積極開(kāi)展，又要腳踏實(shí)地。按照公司安排，各單位要認(rèn)真組織專(zhuān)題調(diào)研，深入開(kāi)展組織架構(gòu)和管理機(jī)制研究，細(xì)化實(shí)施方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上有組織、有計(jì)劃、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，要注意把握工作重點(diǎn)，提高發(fā)展質(zhì)量和效率。

從現(xiàn)在起到“十二五”期末，是加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的關(guān)鍵期、推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的攻堅(jiān)期。在全面推進(jìn)“三集五大”的過(guò)程中，各單位、各部門(mén)，每名干部員工，都應(yīng)樹(shù)立起全局一盤(pán)棋的思想，增強(qiáng)“公轉(zhuǎn)”意識(shí)，克服“自轉(zhuǎn)”傾向，形成強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

第五篇：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)_讀后感

“十一五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的重要時(shí)期。在新世紀(jì)新階段，我軍擔(dān)負(fù)著捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，為維護(hù)國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的安全保障的神圣職責(zé)。我軍要切實(shí)履行好歷史使命，必須堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針，推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)又快又好發(fā)展，努力提高我軍應(yīng)對(duì)危機(jī)、維護(hù)和平、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。部隊(duì)黨委作為推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，必須不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針。部隊(duì)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐的結(jié)合上，不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)與理解。

深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀。馬克思主義是我們認(rèn)識(shí)和改造世界的強(qiáng)大思想武器，它具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)?？茖W(xué)發(fā)展觀運(yùn)用馬克思主義基本原理，根據(jù)新的時(shí)代條件和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，創(chuàng)造性地回答了新形勢(shì)下我國(guó)為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題，以新的思想觀點(diǎn)深化了對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步豐富了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的思想的繼承和發(fā)展，是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀。只有把科學(xué)發(fā)展觀放到整個(gè)馬克思主義發(fā)展的歷史進(jìn)程中、放到馬克思主義既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的理論體系中來(lái)理解，才能真正把握它的理論創(chuàng)新意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀是唯物辯證法和唯物史觀在當(dāng)代中國(guó)發(fā)展問(wèn)題上的運(yùn)用，形成了對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，閃爍著馬克思主義科學(xué)世界觀和方法論的光芒。在新的歷史條件下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就是堅(jiān)持用馬克思主義的世界觀和方法論指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐。只有從馬克思主義世界觀和方法論即馬克思主義哲學(xué)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和理解，才能準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，真正搞清楚在當(dāng)代中國(guó)什么是發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展等基本問(wèn)題，自覺(jué)做到用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。

深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提出的新要求。hjt同志指出，軍隊(duì)要為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要的力量保證，為維護(hù)國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障，為維護(hù)國(guó)家利益提供有力的戰(zhàn)略支撐，為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用。這充分體現(xiàn)了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)我軍的職能任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)的新拓展、新定位。只有在部隊(duì)建設(shè)中全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解決好影響戰(zhàn)斗力生成發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，努力提高應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力，才能真正擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣使命；只有從切實(shí)履行好歷史使命的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和理解科學(xué)發(fā)展觀的重大理論和實(shí)踐價(jià)值，才能正確把握部隊(duì)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念

實(shí)踐表明，有什么樣的發(fā)展理念，就有什么樣的發(fā)展思路。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)，提高部隊(duì)黨委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，首先應(yīng)牢固樹(shù)立和始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念。

轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持用發(fā)展的眼光來(lái)看待形勢(shì)、研究問(wèn)題、謀劃工作，樹(shù)立新的發(fā)展理念。在實(shí)際工作中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部感到自己的認(rèn)識(shí)和思路跟不上形勢(shì)發(fā)展，解決不了新出現(xiàn)的問(wèn)題，這實(shí)際上是因?yàn)檫€沒(méi)有擺脫陳舊觀念的束縛。解放思想、更新觀念不是輕而易舉的事情，需要摒棄過(guò)時(shí)的思維模式，改變落后的習(xí)慣做法，以自我否定的精神打破舊觀念；需要打開(kāi)眼界、拓寬視野，站在時(shí)代前沿，以海納百川的胸懷吸收新理念；需要克服安于現(xiàn)狀、不求進(jìn)取的思想，強(qiáng)化敢為人先、開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)，以無(wú)私無(wú)畏的勇氣接納新事物、指導(dǎo)新實(shí)踐。

創(chuàng)新發(fā)展思路。科學(xué)發(fā)展觀是全面辯證的發(fā)展觀。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們堅(jiān)持辯證思維，用聯(lián)系的、全面的、發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題，從宏觀上理清思路、統(tǒng)籌考慮，自覺(jué)地把部隊(duì)建設(shè)放在國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略全局之中來(lái)把握，切實(shí)把各方面的工作協(xié)調(diào)起來(lái)，把各方面的力量整合起來(lái)；自覺(jué)地把機(jī)械化建設(shè)與信息化建設(shè)、當(dāng)前建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、完成重大任務(wù)與做好經(jīng)常性工作統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)把部隊(duì)建設(shè)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道；自覺(jué)地堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，正確把握國(guó)情、軍情，切實(shí)在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)。

提高發(fā)展成效。發(fā)展觀念和發(fā)展思路是否科學(xué)，歸根到底要靠實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)，要看其在實(shí)際工作中產(chǎn)生的作用、取得的成效。衡量符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念是否真正確立起來(lái)，不僅要看學(xué)得深不深、記得牢不牢，更要看是不是把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化成了指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)的正確思路和對(duì)策；不僅要看制定了什么規(guī)劃、出臺(tái)了什么措施，更要看這些規(guī)劃和措施是不是有效推動(dòng)了部隊(duì)建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。因此，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展理念，既要抓住學(xué)習(xí)理解這個(gè)環(huán)節(jié)，又要抓住實(shí)際運(yùn)用這個(gè)關(guān)鍵。

不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力

努力實(shí)現(xiàn)部隊(duì)建設(shè)又快又好發(fā)展，是當(dāng)前部隊(duì)黨委面臨的重要任務(wù)。為此，必須進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。

提高學(xué)習(xí)能力。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展、軍事變革加速推進(jìn)的新形勢(shì)下，部隊(duì)黨委學(xué)習(xí)能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系科學(xué)發(fā)展觀能否在部隊(duì)得到全面貫徹落實(shí)，直接關(guān)系我軍歷史使命能否有效履行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)從推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性，努力使自己跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。要下功夫?qū)W理論、學(xué)科技、學(xué)管理，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力；堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與研究問(wèn)題、推進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)，努力使學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為謀劃和促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際本領(lǐng)。

提高決策能力。正確的決策是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提。在部隊(duì)建設(shè)中全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，要求部隊(duì)黨委必須不斷提高決策能力。提高決策能力，關(guān)鍵在于認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策的意識(shí)和水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)深入學(xué)習(xí)理解黨的路線方針政策和中央軍委的決策指示，準(zhǔn)確把握決策的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求；貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持集體決策，重視發(fā)揮全委會(huì)的作用，在重大問(wèn)題的決策中廣泛征求群眾意見(jiàn)，并利用先進(jìn)的決策技術(shù)、方法和手段，切實(shí)增強(qiáng)決策的科學(xué)性；認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)持以國(guó)家法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)和軍隊(duì)的規(guī)章制度作為決策的依據(jù)，不斷增強(qiáng)決策的規(guī)范化、制度化。

提高執(zhí)行能力。再好的決策方案、再好的規(guī)劃措施，如果不能得到很好的執(zhí)行，也不能落到實(shí)處，發(fā)揮應(yīng)有作用。通過(guò)提高執(zhí)行能力來(lái)推動(dòng)工作落實(shí)，是部隊(duì)黨委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)有效手段。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)從講政治的高度，堅(jiān)決、認(rèn)真、積極地貫徹執(zhí)行黨中央、中央軍委的決策指示，真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到部隊(duì)建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。在貫徹執(zhí)行的過(guò)程中，既要把握共性要求，又要善于搞好結(jié)合；既要防止照搬照抄，又要講究工作效率，確保實(shí)現(xiàn)部隊(duì)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。

提高創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。部隊(duì)黨委提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，一個(gè)極為重要的方面就是提高創(chuàng)新能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)深入開(kāi)展調(diào)查研究，把部隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀、影響制約部隊(duì)建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及部隊(duì)建設(shè)的發(fā)展方向和主要任務(wù)搞清楚，正確認(rèn)識(shí)和把握部隊(duì)建設(shè)的特點(diǎn)與規(guī)律，不斷增強(qiáng)工作指導(dǎo)的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性；緊緊抓住事關(guān)部隊(duì)建設(shè)的根本問(wèn)題、制約部隊(duì)科學(xué)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題、涉及官兵切身利益的敏感問(wèn)題，深入研究，大膽探索，不斷拿出新對(duì)策、謀求新突破。

切實(shí)培育促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)

良好的作風(fēng)是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要保證。把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到部隊(duì)建設(shè)中，必須大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)培育促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)。牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀。牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。部隊(duì)黨委應(yīng)堅(jiān)持把能否提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力作為檢驗(yàn)政績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論是作決策還是辦事情，都要圍繞有效履行歷史使命這個(gè)大局，緊緊扭住軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備這個(gè)龍頭；堅(jiān)持把促進(jìn)部隊(duì)發(fā)展進(jìn)步作為追求政績(jī)的基本著眼點(diǎn)，樹(shù)立對(duì)黨和人民的根本利益高度負(fù)責(zé)、對(duì)部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)高度負(fù)責(zé)的思想，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾檢驗(yàn)的政績(jī)；堅(jiān)持以人為本的價(jià)值取向，把官兵是否滿意作為衡量政績(jī)的重要尺度，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大官兵的根本利益。

始終保持良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)與作風(fēng)密切相關(guān)。始終保持良好的精神狀態(tài)，才能有干勁、闖勁、鉆勁，才能有深入、細(xì)致、扎實(shí)的作風(fēng)。部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，堅(jiān)持艱苦奮斗、真抓實(shí)干，反對(duì)貪圖安逸、斗志衰退；堅(jiān)持開(kāi)拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新，反對(duì)甘于平庸、不思進(jìn)??；堅(jiān)持淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)，反對(duì)橫攀豎比、追名逐利，做到聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。

大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。求真務(wù)實(shí)是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，反對(duì)形式主義和官僚主義，重實(shí)際、講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效。部隊(duì)黨委以求真務(wù)實(shí)精神推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)，應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)由依靠經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作向依法指導(dǎo)工作轉(zhuǎn)變，防止和克服隨意性和盲目性；實(shí)現(xiàn)由習(xí)慣于用傳統(tǒng)手段指導(dǎo)工作向注重運(yùn)用科技手段指導(dǎo)工作轉(zhuǎn)變，不斷提高工作的質(zhì)量和效益。