第一篇：積極創(chuàng)新社會管理著力構(gòu)建和諧社會

積極創(chuàng)新社會管理 著力構(gòu)建和諧**

加強和創(chuàng)新社會管理，是黨中央根據(jù)我國發(fā)展的階段性特征作出的重大戰(zhàn)略部署，對于鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。今年2月，中央專門就社會管理及其創(chuàng)新舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班。前不久，胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話中，再次強調(diào)要堅定不移推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)、全面提高社會管理科學(xué)化水平，為加強和創(chuàng)新社會管理指明了工作重點和著力方向。通過這幾天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，結(jié)合武功實際，我認(rèn)為構(gòu)建和諧武功，加強社會管理必須做到以下幾個方面：

一、堅持以人為本，優(yōu)化資源整合，創(chuàng)建社會管理新格局 要堅持以人為本、服務(wù)為先的理念。來自人民、植根人民、服務(wù)人民是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。要時刻牢記人民利益至上理念，堅持把全心全意為人民服務(wù)作為黨政機關(guān)加強和創(chuàng)新社會管理工作的根本出發(fā)點和落腳點，把群眾贊成不贊成、滿意不滿意作為衡量和檢驗工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，懷著對人民群眾的深厚感情，切實做好服務(wù)群眾的各項工作，強化服務(wù)意識、嚴(yán)格、公正、文明，滿腔熱情真誠服務(wù)，自覺接受群眾監(jiān)督，著力服務(wù)保障和改善民生，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。有效整合資源，努力創(chuàng)建服務(wù)群眾工作的新平臺，提高服務(wù)群眾的工作水平和實際效果。

二、著力完善機制，強化服務(wù)意識，努力維護(hù)群眾切身利益

堅持源頭治理，著力完善體制機制。體制機制管源頭、管長遠(yuǎn)。我們堅持關(guān)口前移，把體制機制建設(shè)作為加強和創(chuàng)新社會管理的根本性建設(shè)，從源頭上防范和化解社會矛盾。建立健全長期有效的信訪工作機制，拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，及時解決關(guān)系到群眾切身利益的實際問題。近年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力配合下使我縣信訪形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。努力維護(hù)群眾的合法權(quán)益，使武功的輿論環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，武功形象全面提升。

堅持服務(wù)為先，著力做好重點人群管理。社會管理說到底是對人的管理和服務(wù)，必須堅持以人為本、服務(wù)為先，實現(xiàn)由防范、控制型管理向人性化、服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變。優(yōu)化流動人口及特殊人群的管理和服務(wù)工作，努力加強流動人口和特殊人群歸屬感和幸福感。對維護(hù)社會和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。

堅持重心下移，著力打牢基層基礎(chǔ)。社會管理重點在基層，難點在基層。近年來，我們不斷強化基層導(dǎo)向，堅持抓基層打基礎(chǔ)，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的基層管理。著力加強基層黨組織建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重，采取積極有效的措施，促進(jìn)公益性、社區(qū)性社會組織發(fā)展，引導(dǎo)它們積極參與社會管理和服務(wù)工作。

三、加強法制管理，完善安全體系，構(gòu)建平安和諧縣城

要樹立依法管理、綜合施策的理念。在中國特色社會主 義法律體系已經(jīng)形成，全黨全國致力于全面落實依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的新形勢下，加強和創(chuàng)新社會管理，必須牢固樹立依法管理的理念，加強社會管理領(lǐng)域立法、執(zhí)法工作，使各項社會管理工作有法可依、有法必依。要加強社會主義法治理念教育，堅持依法行政、公正司法，真正依法調(diào)整社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、查處違法犯罪活動，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要大力加強法制宣傳教育，在全社會樹立依法辦事、守法光榮的風(fēng)尚，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求。憲法是國家的根本大法，法律是全體社會成員都要共同遵守的強制性行為規(guī)范，對違反憲法和法律的行為，必須堅決依法處理。同時，要綜合運用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、行政管理、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等手段，規(guī)范社會行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，減少社會問題，化解社會矛盾。特別是對中華民族的傳統(tǒng)美德，我們要很好地傳承，使其在社會管理中發(fā)揮積極作用。要繼承和發(fā)揚我們黨高度重視思想政治工作、群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，積極探索新形勢下加強思想政治工作、動員組織群眾參與社會管理的新途徑新辦法，真正把相信群眾、依靠群眾和加強教育引導(dǎo)融入到社會管理中。要順應(yīng)社會信息化的新形勢，把廣泛運用現(xiàn)代信息技術(shù)作為加強和創(chuàng)新社會管理的有效手段，提升社會管理信息化水平。

四、堅持群眾路線，加強教育引導(dǎo)，做好新形勢下的群眾工作 發(fā)揮基層黨組織的作用是發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的根本性、基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，承擔(dān)著貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的重大責(zé)任。動員組織基層黨組織和廣大黨員直接去做群眾工作，是團(tuán)結(jié)群眾、凝聚人心、鞏固黨的執(zhí)政地位最有效的途徑和辦法?；鶎狱h員處在群眾工作的第一線?；A(chǔ)不牢，地動山搖。我們要下定決心，把黨的基層組織建設(shè)成為群眾謀利益的戰(zhàn)斗堡壘。要積極創(chuàng)造條件，讓共產(chǎn)黨員在直接服務(wù)群眾中體現(xiàn)先進(jìn)性，增強榮譽感、自豪感，發(fā)揮好在引領(lǐng)服務(wù)群眾、反映群眾訴求、化解社會矛盾中的先鋒模范作用。要把基層黨組織和廣大黨員組織起來，把工青婦等群眾組織、基層群眾性自治組織、社會組織、企事業(yè)單位組織起來，把各方面社會工作者及志愿者組織起來，去做直接服務(wù)群眾的工作，不斷增強黨的威信，提高黨的凝聚力。

堅持教育引導(dǎo)，著力加強思想道德建設(shè)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的和諧、民生的改善，都離不開思想道德的支撐和保障。我們堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員、教育群眾，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，積極推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，組織開展千名理論工作者下基層、萬名黨員巡回宣講、社科知識大普及、人文講壇等活動，推動了黨的創(chuàng)新理論學(xué)在基層、用在基層，全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)更加鞏固。大力弘揚良好的社會公德、職業(yè)道 德、家庭美德、個人品德，提倡修身律己、尊老愛幼、勤勉做事、平實做人。大力開展網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)、熒屏聲頻、校園周邊環(huán)境等專項整治，深入推進(jìn)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動，社會文化環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。堅持為民惠民、共建共享，文明創(chuàng)建向縱深推進(jìn)。文化是一個民族的根和魂，滋養(yǎng)人們的心靈，對修身立德具有潛移默化的促進(jìn)作用。我們充分發(fā)揮武功人文資源豐富、文化底蘊深厚的優(yōu)勢，加快文化強省建設(shè)步伐，強力推進(jìn)文化體制改革，大力實施文化惠民工程，弘揚武功精神。

經(jīng)過這些年的探索和實踐，我們已經(jīng)初步走出一條具有武功特色的社會管理路子，呈現(xiàn)出社會事業(yè)全面發(fā)展、社會秩序和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強、人民群眾滿意度不斷提升的良好局面。我們感到加強和創(chuàng)新社會管理必須把人民利益放在第一位，把保障和改善民生作為加強和創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ)工程，切實察民情、解民憂、暖民心，努力以民生和諧促進(jìn)社會和諧；必須從源頭上根本上基礎(chǔ)上解決問題、減少矛盾，把工作重心從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本，從事后救急轉(zhuǎn)向源頭治理，大力推進(jìn)社會管理制度建設(shè)，推進(jìn)科學(xué)民主依法決策，不斷增強工作的前瞻性、主動性、有效性；必須堅持多方參與、共同治理，在堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮各種社會力量的協(xié)同自治作用，激發(fā)廣大群眾參與社會管理的積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力做到社會管理人人參與、和諧社會人人共享；必須加強虛擬社會管 理，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，積極培育健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民成為和諧社會的建設(shè)者、促進(jìn)者、維護(hù)者；必須強化基層基礎(chǔ)工作，把更多的財力、物力投向基層，把更多的人才、技術(shù)引向基層，努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎(chǔ)工作，為社會管理奠定堅實基礎(chǔ)；必須強化制度保障，在維護(hù)群眾合法權(quán)益、完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制、強化虛擬社會管理、完善社會誠信體系、健全公共安全體系特別是食品安全管理等方面，加強相關(guān)制度的制定和執(zhí)行，不斷提升社會管理法治化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，確保人民安居樂業(yè)，確保社會和諧穩(wěn)定。

當(dāng)前，武功經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)躍上新的平臺，正處于大有可為的黃金發(fā)展期，同時也處在錯綜復(fù)雜的矛盾凸顯期，社會建設(shè)面臨的形勢更加復(fù)雜，社會管理的難度不斷加大，促進(jìn)社會和諧的任務(wù)十分艱巨。我們要認(rèn)真貫徹中央社會管理及其創(chuàng)新專題研討班精神和胡錦濤總書記今年七一重要講話精神，把社會管理擺在更加突出的位臵，進(jìn)一步加強調(diào)查研究，加強政策制定，加強工作部署，加強任務(wù)落實，最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民大業(yè)創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。

第二篇：創(chuàng)新社會管理,構(gòu)建和諧社會

創(chuàng)新社會管理，構(gòu)建和諧環(huán)境

——大井鎮(zhèn)創(chuàng)設(shè)“和諧基金”為民解難

隨著經(jīng)濟(jì)和社會的迅速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨著推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的雙重任務(wù)，維穩(wěn)任務(wù)尤其艱巨繁重.為確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定,大井鎮(zhèn)黨委、政府創(chuàng)新設(shè)立綜治維穩(wěn)和諧基金，和諧基金是社會各界關(guān)心支持社會和諧穩(wěn)定事業(yè)的新平臺，是為社會困難群體雪中送炭的新幫手。

和諧基金設(shè)立的背景

近年來，因“法度之外、情理之中”的歷史遺留問題和特殊群體、特困人群、涉訴涉法、贍養(yǎng)老人、山林糾紛等矛盾糾紛引發(fā)的越級上訪事件不斷增加，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作壓力和工作成本。為切實解決“老大難問題”，預(yù)防新問題，減少解決實際問題中攀比、連帶的負(fù)面影響，大井鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理模式，動員社會各界力量支持和參與社會和諧穩(wěn)定工作，依托綜治維穩(wěn)協(xié)會，設(shè)立“維護(hù)社會和諧穩(wěn)定基金”。

和諧基金運作模式

基金構(gòu)成:基金以政府劃撥、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)協(xié)會成員單位,會員募集和社會捐贈組成，由鎮(zhèn)政府設(shè)立專戶存儲，定期公布資金使用情況。

基金救助對象：為經(jīng)濟(jì)糾紛以外的涉法涉訴、信訪及影響社會穩(wěn)定重大案件中有實際困難又難以從其他途徑解決的當(dāng)事人和相關(guān)人員，僅限于自然人，不包括企、事業(yè)單位

等法人及其他組織。

資金救助范圍：涉法涉訴案件中因被告人或一方當(dāng)事人因缺乏經(jīng)濟(jì)賠償能力，履行能力致受害人或另一方當(dāng)事人遭受嚴(yán)重生活困難需維穩(wěn)專項基金救助的；難于依據(jù)法律、政策進(jìn)行界定的歷史遺留問題，經(jīng)協(xié)調(diào)可以用資金補償方式解決的；因歷史原因或客觀因素而難以處置的涉法涉訴問題、信訪積案、信訪老戶問題，當(dāng)事人愿意接受基金救助息訴罷訪的；特大火災(zāi)、特大安全生產(chǎn)事故、特大交通事故、不可抗拒的自然災(zāi)害造成大的不穩(wěn)定事件，需應(yīng)急處理的事項；涉及有影響的群體性不穩(wěn)定事件，無法適用通常協(xié)調(diào)方式處置的。

基金使用原則:一是實行?？顚Ｓ迷瓌t。維穩(wěn)專項基金必須?？顚Ｓ?，同時接受鎮(zhèn)財政、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)協(xié)會的監(jiān)督。二是小額救助原則。每次個案救助一般不超過2萬元，特殊情況需放寬的，須從嚴(yán)審批。三是一事一議原則。救助對象及救助金額視情況區(qū)別對待，由綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和維穩(wěn)協(xié)會成員一事一議決定。四是一次性救助原則。維穩(wěn)專項基金一般不重復(fù)救助同一案件同一當(dāng)事人。

基金使用程序:需要動用維穩(wěn)基金時，由當(dāng)事人或者近親屬提出申請，填寫維護(hù)社會穩(wěn)定專項基金申請表，村組干部簽字并加蓋公章，報鎮(zhèn)維穩(wěn)協(xié)會審核，經(jīng)調(diào)查審核后由綜治維穩(wěn)辦公室與申請人簽訂《調(diào)解處理協(xié)議》，然后提請鎮(zhèn)

維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批，審批同意后撥付維穩(wěn)專項基金。和諧基金發(fā)揮的作用

大井鎮(zhèn)自建立 “和諧基金”以來，積極動員社會捐贈力量，已籌集資金6.5萬元。通過維穩(wěn)協(xié)會民主協(xié)商，運用“和諧基金”成功化解了6起社會矛盾糾紛，妥善處置了4起多年來的信訪積案，改變了全鎮(zhèn)年年有人到省進(jìn)京越級上訪的現(xiàn)象，促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)的社會和諧穩(wěn)定。和諧資金最重要的就是“和諧”兩個字，旨在通過小支點，讓群眾對政府充滿希望，充滿信心，真正實現(xiàn)人與社會的和諧、人與人的和諧。

第三篇：加強社會管理創(chuàng)新 構(gòu)建文明和諧社會

加強社會管理創(chuàng)新 構(gòu)建文明和諧社會

這次有幸參加創(chuàng)新社會管理專題培訓(xùn)班，通過理論學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、研討交流，思想受到了洗禮，認(rèn)識得到了升華，受益匪淺，感受良多。特別是聽取專家輔導(dǎo)之后，對創(chuàng)新社會管理方面，自己有了更為系統(tǒng)的認(rèn)識和更為深刻的理解，增強了做好社會管理工作的信心和決心?，F(xiàn)聯(lián)系基層工作實際，對推進(jìn)社會管理創(chuàng)新談一點粗淺體會：

一、創(chuàng)新社會管理必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

當(dāng)前我國正處于發(fā)展“黃金期”與矛盾“凸顯期”，社會分層日趨多元，利益格局不斷調(diào)整，思想觀念發(fā)生深刻變化。尤其在縣區(qū)基層，隨著發(fā)展步伐不斷加快，征地拆遷、下崗就業(yè)、群眾增收、貧富差距等各種矛盾和利益訴求不斷涌現(xiàn)，維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧的工作任務(wù)日益繁重。黨中央、國務(wù)院敏銳地發(fā)覺社會管理中存在的諸多弊端，在黨的十七大報告中就明確強調(diào)，要加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，完善社會管理，努力形成社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。因此，作為基層干部，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度來看待創(chuàng)新社會管理工作，用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)和創(chuàng)新社會管理工作，自覺增強緊迫感和責(zé)任感，1

把握關(guān)鍵，狠抓薄弱，不斷推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)長治久安、確保人民群眾安居樂業(yè)。要把創(chuàng)新社會管理作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，提升各級統(tǒng)籌兼顧、把控大局、科學(xué)發(fā)展的水平。

二、創(chuàng)新社會管理必須加強基層基礎(chǔ)建設(shè)

基層基礎(chǔ)建設(shè)是社會管理創(chuàng)新的重要組成部分，是提高政府機關(guān)工作能力的重要基礎(chǔ)。首先，社會管理創(chuàng)新的難點在基層。底數(shù)不清、信息不靈、基礎(chǔ)工作不扎實，基層力量薄弱分散，體制機制相對滯后，長期以來都是困擾基層基礎(chǔ)建設(shè)的主要問題。如果沒有堅固可靠的基層基礎(chǔ)，社會管理創(chuàng)新就成為無源之水，無本之木。其次，社會管理創(chuàng)新的源泉在基層?；鶎佑械谝皇值孽r活信息，有第一線的實踐經(jīng)驗，只有尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵基層從實際出發(fā)，大膽探索，改革創(chuàng)新，才能為社會管理創(chuàng)新帶來不竭動力。再次，社會管理創(chuàng)新的落腳點在基層。當(dāng)前大量矛盾糾紛發(fā)生在基層，大量治安隱患滋生在基層，解決矛盾糾紛和治安隱患的重點也在基層。因此，我們必須面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層，建立健全以黨組織為核心的鎮(zhèn)、村級和社區(qū)組織建設(shè),充分發(fā)揮黨的基層組織在構(gòu)建和諧社會中的戰(zhàn)斗堡壘作用，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、化解社會矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定。

三、創(chuàng)新社會管理必須高度關(guān)注民生改善

胡錦濤同志指出：“社會管理是對人的管理和服務(wù)，要堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點?！币虼?，加強和創(chuàng)新社會管理，必須把改善民生作為重中之重，順民意，解民憂，讓廣大群眾充分享受改革發(fā)展成果。當(dāng)前，城鄉(xiāng)社會救助保障體系不斷完善，覆蓋面不斷擴大，大部分困難群眾的基本生產(chǎn)生活得到有效保證，但是空巢老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體的生活狀況還不盡如人意，成為社會管理的弱點和難點。以**縣為例，全縣共有殘疾人2.8萬名，涉及全縣1/5的家庭，殘疾人絕大多數(shù)由于受教育程度低下，無勞動技能，生活質(zhì)量堪憂。同時，**縣也是勞務(wù)輸出大縣，農(nóng)村空巢老人、留守兒童、留守婦女?dāng)?shù)量較多，許多村成為典型的“***部隊”。這些群體在滿足衣食住行的基礎(chǔ)上，更需要精神、文化上的扶持和幫助，才能確保他們與社會的完全融入，實現(xiàn)社會真正穩(wěn)定和諧。所以，我們要大力實施“民生為先”戰(zhàn)略，圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面，加快民生工程建設(shè)，加快形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系，扎實開展干部幫扶貧困戶活動，實實在在為群眾做好事、辦好事。特別是要加強空巢老人和留守婦女、留守兒童管理，使陽光照耀到這些弱勢群體，讓其感受到社會主義和諧大家庭的溫暖，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，提高人民幸福指數(shù)。

四、創(chuàng)新社會管理必須抓好平安創(chuàng)建工作

平安建設(shè)的成效、社會管理水平的高低，是衡量一個地區(qū)社會發(fā)育程度的重要標(biāo)志，也是維護(hù)大局穩(wěn)定、保障科學(xué)

發(fā)展的迫切要求。在現(xiàn)階段社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、思想轉(zhuǎn)變的大背景下，社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局都發(fā)生了深刻變化，新的矛盾和既有矛盾相互交織，現(xiàn)實社會與虛擬社會相互影響，一些社會成員理想信念缺失、道德失范、心理失衡，社會不同階層都存在或大或小的怨氣，社會管理出現(xiàn)了許多新情況和新問題，面臨諸多不可預(yù)料的新挑戰(zhàn)和新考驗。基于此，黨中央審時度勢，作出了加強和創(chuàng)新社會管理的戰(zhàn)略部署，并以前所未有的工作力度加以推進(jìn)。因此，我們必須把平安創(chuàng)建工作當(dāng)作推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的有力抓手，狠抓平安創(chuàng)建工作，把“平安之?！彼偷角Ъ胰f戶。一要認(rèn)真做好流動人口的勞動就業(yè)、社會保障、子女教育和醫(yī)療服務(wù)工作，扎實推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作，大力開展對留守兒童、孤寡、空巢老人等特殊困難群體的救助關(guān)愛活動，努力讓每一個群體、每一個群眾都能享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)的成果。二要積極組織實施立體防控“天網(wǎng)工程”，嚴(yán)厲打擊暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪，堅決掃除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，杜絕重大案件和不安全事故發(fā)生。三要要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪回訪活動，對群眾反映的熱點問題要親自過問、抓緊解決，依法、公正、公平解決信訪問題，切實維護(hù)群眾利益，努力做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保社會大局的和諧穩(wěn)定。

五、創(chuàng)新社會管理必須加強信息化建設(shè)

當(dāng)前，信息化浪潮正席卷全球，信息化與工業(yè)化、市場化、城市化、全球化相互交織，正潛移默化地影響、改變著社會。在信息化時代，單靠傳統(tǒng)的行政性、直線性的社會管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)社會發(fā)展的腳步。掌握信息化、應(yīng)用信息化，通過信息化建設(shè)提高社會管理水平，已儼然成為推進(jìn)社會管理創(chuàng)新至為關(guān)鍵的一環(huán)。信息化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)增長的“倍增器”，是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會管理創(chuàng)新的“助推器”。黨的十七大報告中也明確提出，“要推行電子政務(wù)，強化社會管理和公共服務(wù)”。因此，作為基層政府必須順應(yīng)信息化時代的發(fā)展潮流，把信息化建設(shè)作為社會管理創(chuàng)新的契入點和突破口，以人為本、強化服務(wù)、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，通過用戶體驗、多渠道服務(wù)為群眾日常生活提供便捷，為公眾參與社會管理提供信息化手段支撐，通過以用戶為中心、以需求為牽引的應(yīng)用創(chuàng)新，使群眾切實參與并感受到社會管理創(chuàng)新帶來的益處，從而自覺地成為社會管理的熱心參與者、支持者、管理者和監(jiān)督者，不斷提升政府服務(wù)和管理效能，推動社會管理和公共服務(wù)的創(chuàng)新。

六、創(chuàng)新社會管理必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的十七大報告提出“要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”。在這一社會管理格局中，黨委領(lǐng)導(dǎo)是根本，政府負(fù)責(zé)是前提，社會協(xié)同是依托，公眾參與是基礎(chǔ)。黨委領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在把握好社會管理的大方向，支持政府依法行政、管理社會事務(wù)，引導(dǎo)人民群眾和

社會組織積極有序參與社會管理，及時研究社會管理中的新情況、新問題和新經(jīng)驗，推動各項社會事業(yè)不斷向前發(fā)展。由此可見，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能確保社會管理的正確方向，才能有效地整合各種社會管理資源，團(tuán)結(jié)和凝聚社會各方面的力量，科學(xué)、有序、高效地進(jìn)行社會管理創(chuàng)新。因此，我們必須要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，把社會管理創(chuàng)新作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大措施，作為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的源頭治理工程，擺上更加突出位置，進(jìn)一步解放思想，牢固樹立“與時俱進(jìn)”、“迎難而上”意識，不斷深化改革，破解社會管理難題，努力實現(xiàn)社會管理的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化，真正走出一條符合中國國情、具有縣域特色的社會管理新路子。

總之，通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高了推動發(fā)展構(gòu)建和諧的能力和水平，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁。下一步，我將結(jié)合實際，理清工作思路，解放思想，全面謀劃，真抓實干，為縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：著力構(gòu)建社會主義和諧社會

著力構(gòu)建社會主義和諧社會

構(gòu)建社會主義和諧社會，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的一項意義重大的戰(zhàn)略舉措。2005年7月25日召開的中共中央政治局會議，把促進(jìn)社會和諧作為制定“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，為中國經(jīng)濟(jì)社會樹立了更高境界的發(fā)展目標(biāo)。十六屆五中全會通過的《建議》明確指出，建設(shè)社會主義和諧社會，必須加強社會建設(shè)和完善社會管理體系，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。

一、社會主義和諧社會的基本特征

“十一五”時期我們要著力構(gòu)建的社會主義和諧社會是一個什么樣的社會呢?2005年2月，胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班開班式的重要講話中指出，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這就是社會主義和諧社會的六個基本特征。

1．民主法治

民主法治是和諧社會的政治保障，是和諧社會最重要的運作機制。在我國現(xiàn)階段，腐敗問題、“三農(nóng)問題”、社會治安問題、地區(qū)差距和貧富差距問題、人口資源環(huán)境問題等一些“不和諧”的社會現(xiàn)象依然存在，有些問題的社會影響還比較嚴(yán)重，要合理解決這些問題，有賴于民主制度的健全和法治手段的完善。在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的條件下，民主與法治唇齒相依，相輔相成，是協(xié)調(diào)人們之間的利益關(guān)系，規(guī)范市場競爭秩序，解決社會各種矛盾和問題基本途徑。只有讓人民群眾真正行使當(dāng)家作主的權(quán)利，依法管理自己的事務(wù)，才能最廣泛、最充分調(diào)動他們的積極性。

2．公平正義

公平正義，是和諧社會的價值取向。公平和正義是人類社會發(fā)展的一種進(jìn)步的價值取向，也是社會主義追求的目標(biāo)。公平不僅指的是經(jīng)濟(jì)公平，而且涉及到社會生活的各個方面。社會主義和諧社會所需要的公平正義，應(yīng)該是完全符合社會主義基本道德原則和道德精神要求的，也就是說這種公平觀不與社會主義基本道德原則和道德精神相背離或相抵觸，即不僅要考慮到個人與個人、集體與集體之間的公平關(guān)系，還要考慮到個人與集體、個人與國家之間的公平關(guān)系。

3．誠信友愛

誠信友愛是和諧社會的道德基礎(chǔ)。誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處。這是和諧社會對人際關(guān)系的基本要求。做到誠信友愛，主要應(yīng)該規(guī)范人與社會的關(guān)系。如果說，和諧社會是用道德與法來維系的，其中道德的核心便是誠信友愛。誠信友愛，是和諧社會的精神內(nèi)核。當(dāng)前，在全體人民中樹立誠心與愛心，既是道德建設(shè)的突破口，也是構(gòu)建和諧社會的精神支柱。而一個和諧社會，必然有著平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境。在平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境里，人與人之間相互尊重、相互關(guān)心、相互幫助、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。這樣的人際環(huán)境，也被稱之為綠色人際環(huán)境。

4．充滿活力

社會活力是和諧社會發(fā)展的源泉，社會生產(chǎn)力持續(xù)增長的保證，是建設(shè)和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)上要進(jìn)一步深化改革和擴大開放，堅決破除一切妨礙發(fā)展的觀念和體制機制弊端，激發(fā)廣大人民的創(chuàng)業(yè)愿望和動力，形成有利于創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和保障，從而促進(jìn)社會物質(zhì)財富極大增加。政治上要社會主義民主得到充分發(fā)揚，引導(dǎo)和發(fā)展公民政治參與的主動性和積極性，使公民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。文化上要培育公民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，大力發(fā)展先進(jìn)文化，充分發(fā)揮文化對人的引導(dǎo)、教育功能，營造健康、和諧、文明進(jìn)步的社會氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供思想保證、精神動力和智力支持。

5．安定有序

安定有序既是和諧社會的前提，也是和諧社會的目標(biāo)。在政治上表現(xiàn)為黨的路線、方針、政策和思想理論的連續(xù)性和穩(wěn)定性，黨的執(zhí)政地位的鞏固，黨的階級基礎(chǔ)不斷強化，社會基礎(chǔ)不斷擴大，執(zhí)政能力不斷提高；在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為生產(chǎn)關(guān)系基本穩(wěn)固，適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求；在人心向背上表現(xiàn)為人民群眾對黨的路線、方針、政策和思想理論的認(rèn)同和擁護(hù)，有表達(dá)自己意見的正常渠道，社會風(fēng)氣健康向上；在社會生活上表現(xiàn)為社會治安狀況良好，社會秩序正常，人民群眾安居樂業(yè)，人與人之間、人與社會之間和諧共處；在國際關(guān)系上，主要表現(xiàn)為有一個和平的周邊和國際環(huán)境，國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整、安全有可靠的保證。

6．人與自然和諧相處

人與自然和諧相處，是和諧社會的前提與條件。人與自然和諧相處，就要做到生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。構(gòu)建社會主義和諧社會體現(xiàn)在人與自然的關(guān)系上，就是人與自然的和諧相處，這是和諧社會在人與自然關(guān)系上的延伸。構(gòu)建社會主義和諧社會，包括實現(xiàn)人際關(guān)系的和諧和人與自然關(guān)系和諧的良性互動，把實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的目標(biāo)建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)上。這需要人類善待自然，節(jié)制自身不合理的消費欲望，樹立正確的消費觀念。

二、構(gòu)建社會主義和諧社會重大意義

胡錦濤強調(diào)，要深刻認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義，扎扎實實做好工作，大力促進(jìn)社會和諧團(tuán)結(jié)。構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，和諧是社會發(fā)展階段的內(nèi)在要求?！笆晃濉睍r期，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入一個更加關(guān)鍵的歷史時期。在此關(guān)鍵時期，著力構(gòu)建和諧社會，將對中國的社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

第二，和諧是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵。落實科學(xué)發(fā)展觀即全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。對科學(xué)發(fā)展觀的重要實踐，就是構(gòu)建社會主義和諧社會。

第三，和諧是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。在我國社會發(fā)生深刻變革的歷史進(jìn)程中，能否建設(shè)一個全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會，是對我們黨的執(zhí)政能力的重大考驗。在社會階層的多元化基礎(chǔ)上建設(shè)和諧社會，就是對執(zhí)政者能力最好的檢驗。

第四，和諧是人民群眾的根本意愿和社會主義的發(fā)展方向。經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益格局多樣化、社會生活多樣化、社會組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化，為我國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展注入了生機和活力，也為社會主義精神文明建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了豐富的內(nèi)涵。和諧社會的提出，旨在協(xié)調(diào)四個“多樣化”現(xiàn)實中

出現(xiàn)的不和諧狀況，把矛盾控制在社會變遷的可承受范圍，按照人民群眾的根本意愿，公平公正地分配社會利益。

第五，和諧是社會主義民主政治建設(shè)的重要任務(wù)。構(gòu)建和諧社會，必須加強社會主義政治文明建設(shè)。要構(gòu)建一個和諧社會，就必須建立暢通、公正、規(guī)范的社會利益表達(dá)機制，保證人民群眾的利益訴求能夠及時、有序、充分地得到表達(dá)。

第六，和諧是把握復(fù)雜多變的國際形勢、有力應(yīng)對來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險的必然要求。當(dāng)前，和平與發(fā)展雖然仍是國際的重要主題，國際形勢繼續(xù)處于深刻復(fù)雜的變化之中。在這樣復(fù)雜多變的國際形勢下，我們要有力應(yīng)對來自外部的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險，必須把國內(nèi)的事情辦好，始終保持國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的局面。

三、著力構(gòu)建社會主義和諧社會

構(gòu)建社會主義和諧社會是一個系統(tǒng)工程，要做好方方面面的工作?！笆晃濉睍r期要著力構(gòu)建社會主義和諧社會，應(yīng)該按照胡錦濤在中共中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話精神，做好十項工作：

一是要切實保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成更為科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局。要從實際出發(fā)，著力解決經(jīng)濟(jì)運行中存在的突出問題。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快社會發(fā)展。要增加投入，深化改革，完善政策。

二是要發(fā)展社會主義民主。要推進(jìn)社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，保證人民當(dāng)家作主。要貫徹依法治國的基本方略，提高依法執(zhí)政水平。要改革和完善決策機制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。

三是要落實依法治國的基本方略。要加強立法工作，完備法律體系。要嚴(yán)格依法辦事，樹立憲法和法律極大的權(quán)威。要增強全民的法律意識和法制觀念，堅持不懈地進(jìn)行法制教育和法律宣傳。

四是要加強思想道德建設(shè)。要在全黨全社會加強理想信念教育。要在全體人民中提倡為人民服務(wù)思想，提倡尊重人、理解人、關(guān)心人，熱愛集體，熱心公益，扶貧幫困，為人民為社會多做好事。要積極探索和不斷完善與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想道德規(guī)范建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想道德體系，必須把先進(jìn)性與廣泛性結(jié)合起來。要加強公民道德建設(shè)。

五是要維護(hù)和實現(xiàn)社會公平和正義。要把實現(xiàn)社會公平作為重要的政策導(dǎo)向。要從制度上保障競爭機會的平等。要建立健全公平競爭機制。要努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。要用公正的司法保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。

六是要增強全社會的創(chuàng)造活力。要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針。要整合各個社會階層，使各個社會階層各盡所能、各得其所而又和諧相處。要在全社會大力提倡團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的風(fēng)尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境。

七是要加強社會建設(shè)和管理。充分發(fā)揮在社會管理中基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，使其真正能夠聯(lián)系群眾、服務(wù)大眾、關(guān)懷社會，把廣大群眾團(tuán)結(jié)凝聚起來，確保黨的任務(wù)的順利完成。同時要充分發(fā)揮基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，使村民委員會、城市社區(qū)組織等成為黨和政府同人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶。

八是要處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾。要妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾特別是人民內(nèi)部的物質(zhì)利益矛盾。要完善信訪工作責(zé)任制，要建立健全社會利益協(xié)調(diào)機制，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。

九是要加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)和治理工作。要把改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容，加強生態(tài)建設(shè)，遏制生態(tài)惡化，加大環(huán)境保護(hù)和治理力度，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。要組織實施重點地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合治理工程。

十要做好保持社會穩(wěn)定的工作。要做好保持社會穩(wěn)定工作，應(yīng)做好以下幾個方面的工作，即要堅持政策穩(wěn)定與政局穩(wěn)定相結(jié)合，要堅持農(nóng)村穩(wěn)定與城市穩(wěn)定相結(jié)合，要堅持局部穩(wěn)定與全局穩(wěn)定相結(jié)合，要堅持外部穩(wěn)定與內(nèi)部穩(wěn)定相結(jié)合。

第五篇：完善社會管理,構(gòu)建和諧社會

完善社會管理，構(gòu)建和諧社會

實現(xiàn)社會和諧，建設(shè)和諧社會始終是人類孜孜以求的社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的社會理想。在我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段基本國情之下。人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾是我國社會的主要矛盾。為此要全面加強社會管理，維護(hù)社會安定有序、促進(jìn)社會和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境。

首先，要推進(jìn)社會管理體制改革創(chuàng)新，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局，健全基層社會管理體制。因此要堅持以人為本的理念，最大限度的激發(fā)社會創(chuàng)造活力，對和諧社會中的不許和諧因素堅決予以消滅。

其次，要強化執(zhí)政理念，注重社會公平。強化對權(quán)力、機制運行的監(jiān)督機制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制度。建立健全針對弱勢群體的法律救助體系。科學(xué)有效地調(diào)整各種利益關(guān)系，努力縮小各階層之間的利益差距，減少由此產(chǎn)生的利益矛盾。切實有效地拓寬和暢通社情民意表達(dá)渠道。要進(jìn)一步加強和完善各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾制度作風(fēng)。讓官員真正做到深入基層，關(guān)注民生，了解民情，切實解決老百姓的實際困難。為此，要建立健全社情民意收集和反饋制度，讓最廣大的人民群眾都有反映問題的有效渠道。

再者，要充分發(fā)揮社會組織的作用，培育民間組織功能。社會組織是聯(lián)系政府和人民群眾的橋梁與紐帶，是政府職能轉(zhuǎn)移的載體。要幫助社會弱勢群體建立分類別或分區(qū)域的組織渠道，讓他們能夠通過組織化的聲音表達(dá)他們的利益訴求，讓社會能夠傾聽到他們的心聲。

最后，要強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，建立健全行而有效的安全生產(chǎn)體制機制切實維護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全，杜絕重特大事故的發(fā)生。建立社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，針對各種分裂勢力要堅決予以致命性打擊，切實維護(hù)國家安全。

構(gòu)建和諧社會任重而道遠(yuǎn)，在黨和人民的共同努力之下，通過行而有效的社會管理機制體制，一定會促成民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安全有序、人與自然和諧相處的生動局面。