第一篇：【專題】新能源的崛起 與 傳統(tǒng)電力公司的式微

【專題】新能源的崛起 與 傳統(tǒng)電力公司的式微

今天用圖文談?wù)勑履茉吹囊恍┩顿Y話題。文章盡可能的全面、專業(yè)、客觀，做到圖文并茂，并在文末加了些主觀看法。嚴(yán)肅的讀者建議收藏到電腦上慢慢看^_^-----清潔能源產(chǎn)業(yè)以一種可持續(xù)且不以污染環(huán)境為代價(jià)的發(fā)電方式興起。

隨著風(fēng)能、太陽能及其他可再生能源獲取越來越大的市場份額，曾經(jīng)邊緣的新能源行業(yè)逐漸成熟，成為備受矚目的香餑餑。

與過去主要由社會(huì)因素所推動(dòng)不同，今天新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多是由經(jīng)濟(jì)因素所決定。

首先，風(fēng)能、太陽能和水力等清潔能源豐富且可再生，取之不盡用之不竭，不像石油、天然氣、煤炭一樣存在自然供給瓶頸。

此外，相比于曾經(jīng)設(shè)備成本高昂的可再生能源，勘探和提煉化石能源的成本優(yōu)勢正在逐漸消失。1.快速的技術(shù)進(jìn)步;與 2.規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)還將進(jìn)一步降低新能源成本。可再生能源取代傳統(tǒng)供能方式指日可待。事實(shí)上，新的里程碑每天都在實(shí)現(xiàn)。

就在上個(gè)月，世界上第一個(gè)采用煤炭發(fā)電的國家，英國，迎來了自1882年工業(yè)革命以來首個(gè)零煤炭供電的24小時(shí)。去年夏天，德國作為歐洲的第一工業(yè)大國甚至做到了在一天當(dāng)中僅新能源即可滿足全國電力消費(fèi)（不過這發(fā)生在生產(chǎn)淡季及日照高峰的某個(gè)周日）。蘇格蘭也承諾將在2020年之前實(shí)現(xiàn)百分百新能源供電。這些現(xiàn)象在十年前是難以想象的。日趨成熟的新能源技術(shù)和不斷降低的生產(chǎn)成本堅(jiān)定著人們的'綠色'信念。

新能源行業(yè)能夠走到今天，政府最先出于‘社會(huì)目的’的津貼扶持不可忽視。不過，隨著行業(yè)的成熟，新能源行業(yè)已有能力依靠自身的經(jīng)濟(jì)效益與傳統(tǒng)能源行業(yè)競爭。世界各地政府開始逐漸減少或停止對新能源的政策性補(bǔ)貼（或其他出于非盈利的‘社會(huì)因素’的參與形式），讓位于出于’經(jīng)濟(jì)因素’有意參與其中的盈利性投資。下面我們梳理一下推動(dòng)新能源行業(yè)發(fā)展的主要參與者：

企業(yè)用戶的節(jié)能計(jì)劃： 蘋果(Apple)、臉書(Facebook)、谷歌(Google)、亞馬遜(Amazon)等一些世界級(jí)的跨國企業(yè)已經(jīng)制定出100%基于可再生能源的運(yùn)營計(jì)劃。

借力于自身的充足現(xiàn)金流，這些希望對外界呈現(xiàn)’綠色理念’的大型企業(yè)為新能源項(xiàng)目提供直接的資金支持，自建新能源項(xiàng)目以滿足企業(yè)的能源需求；或者跳出與效率低下的傳統(tǒng)電力公司的舊有合作模式，與新興的獨(dú)立能源供應(yīng)商直接簽訂電力購買協(xié)議，在降低成本、提升企業(yè)形象之余，直接推動(dòng)著新能源產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。圖：超過50%的新增風(fēng)能產(chǎn)能被非公共事業(yè)企業(yè)購買（即由商業(yè)企業(yè)直接采購）企業(yè)們的新能源計(jì)劃才剛剛開始，且有在未來十年逐漸增強(qiáng)的趨勢。財(cái)富100強(qiáng)中有63%的公司已制定了有關(guān)清潔能源的目標(biāo)計(jì)劃。財(cái)富500強(qiáng)中也有48%制定了與環(huán)境保護(hù)或清潔能源相關(guān)的目標(biāo)計(jì)劃。不僅僅是最大的美國公司，財(cái)富500強(qiáng)中最小的100家公司中也有44%設(shè)定了清潔能源。企業(yè)們意識(shí)到可再生能源不僅只是更清潔更環(huán)保，亦或是更加有利于公共形象，它同時(shí)還更經(jīng)濟(jì)更省錢。圖：美國IT巨頭繞過公用事業(yè)公司（即電力公司）直接采購的新能源量。獲取源數(shù)據(jù)請?jiān)趥惗亟灰讍T公眾號(hào)(LondonFinance)后臺(tái)回復(fù)關(guān)鍵字：‘ 新能源 ’。關(guān)于公用事業(yè)公司的內(nèi)容，下文將詳細(xì)闡述。

油氣公司：

石油巨頭也在躍躍欲試，尋求在新能源格局下的突破口。例如，歐洲的一些油氣公司近日就在為海上風(fēng)電項(xiàng)目投標(biāo)。豐富的海上鉆探的經(jīng)驗(yàn)可為海上風(fēng)電項(xiàng)目提供便利；中標(biāo)風(fēng)電項(xiàng)目也利于油氣公司實(shí)現(xiàn)投資組合多樣化。

同時(shí)，石油巨頭們也在積極布局入股新能源企業(yè)以分散風(fēng)險(xiǎn)，將自身從’石油企業(yè)’的定位轉(zhuǎn)向‘能源企業(yè)’，從單純的石油供應(yīng)轉(zhuǎn)向能提供全套的能源解決方案。不少全球知名的石油企業(yè)正在大力投資新能源方面的創(chuàng)新企業(yè)并支持高校在新能源領(lǐng)域上的技術(shù)開發(fā)，以占領(lǐng)先機(jī)（或保證自身不落后于社會(huì)趨勢）。

擁有較高開采難度的北海油田的英國曾經(jīng)是海上原油鉆井的領(lǐng)先國家。如今，擁有大量海上平臺(tái)技術(shù)和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的英國能源企業(yè)，正向世界各地大量出口海風(fēng)、浪、潮汐等清潔能源、設(shè)備與服務(wù)。英國的’飛來橫財(cái)’顯示了傳統(tǒng)能源也有成功轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)。當(dāng)然，英國海上清潔能源的成功也離不開英國政府成功的政策引導(dǎo)和財(cái)政支持。圖：從鉆井平臺(tái)到離岸風(fēng)電

英國現(xiàn)在已成為世界有名的風(fēng)、浪、潮汐能源科技領(lǐng)導(dǎo)者，英國陸上風(fēng)力發(fā)電量接近10吉瓦(GW),海上風(fēng)力發(fā)電量5吉瓦。雖然英國的海浪與潮汐能源行業(yè)才剛起步，然而技術(shù)超前，讓世界他國家望其項(xiàng)背。一些專家預(yù)測，海浪與潮汐能源合在一起可以解決當(dāng)前英國用電需求的20%，約合30到50吉瓦電量。

石油出產(chǎn)國：

沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長國、伊朗等海灣國家也對清潔能源興趣濃厚，并對此投入了大量資本。在重新評估自身的能源格局后，這些國家意識(shí)到：相比依賴石油獲取收入，使用可再生能源為其經(jīng)濟(jì)和工業(yè)提供支持才是更具效益的長遠(yuǎn)之計(jì)。況且，中東國家所處的地理位置對于發(fā)展太陽能電力網(wǎng)本身就具有非常大的成本優(yōu)勢（日照相當(dāng)充足）。其他產(chǎn)油國如挪威、尼日利亞等，也都在加大對可再生能源的投資。挪威作為世界的主要產(chǎn)油國，也有意在未來10-20年達(dá)到可完全依靠新能源滿足自身能源需求。以較有代表性的沙特為例。在實(shí)際掌權(quán)人王儲(chǔ)Mohammed binSalman推出的Vision2030計(jì)劃下（該方案由麥肯錫制作，欲獲得中文版報(bào)告原文，請?jiān)趥惗亟灰讍T公眾號(hào)后臺(tái)回復(fù)關(guān)鍵字：‘ 新能源 ’三字），沙特有意降低對原油收入的依賴，進(jìn)一步加大對其他產(chǎn)業(yè)的投入以及非原油能源的布局（尤其是太陽能與風(fēng)能）。根據(jù)沙特官方上周發(fā)布的消息，沙特將在今年第四季度前完成超過1千兆瓦(GW)可再生能源發(fā)電量的采購合同。沙特能源部長Khalid al-Falih表示，該國力爭在2030年前使可再生能源達(dá)到全國能源供應(yīng)的10%(總量達(dá)9.5千兆瓦特，大約需要30個(gè)風(fēng)力和太陽能發(fā)電項(xiàng)目的支持)。

新興市場國家推動(dòng)：

發(fā)達(dá)國家并非積極推動(dòng)新能源的唯一主角。許多新興市場國家也在努力尋求可再生能源以解決能源需求，尤其是剛剛進(jìn)入工業(yè)化、急需大量能源又不希望過度污染環(huán)境的后發(fā)國家。比如說，有數(shù)億人口仍缺乏可靠供電的印度，以及不得不從鄰國進(jìn)口96%能源的約旦。中國作為世界最大的溫室氣體排放國，也計(jì)劃在2020年前投資3600億美元用于太陽能、風(fēng)能、水電等可再生能源。以四川為例，該區(qū)域水電的快速崛起促使大量中小地方發(fā)電廠的實(shí)質(zhì)性關(guān)閉（或僅保持最低運(yùn)營狀態(tài)）。

美國：

從表面上看，特朗普上任后推翻了前總統(tǒng)奧巴馬于2015年制定的清潔能源計(jì)劃，當(dāng)前的美國行政當(dāng)局看似在開倒車。然而全國各州正在積極推進(jìn)數(shù)百個(gè)地方性的清潔能源法案，以加快轉(zhuǎn)向可再生能源的進(jìn)程。有數(shù)個(gè)州正向北歐國家的標(biāo)準(zhǔn)看齊，力求在未來幾十年達(dá)到生活生產(chǎn)可完全依靠可再生能源的目標(biāo)。此外，美國的科技與石油巨頭也都支持行政當(dāng)局遵守“巴黎氣候協(xié)議”。

下圖顯示了當(dāng)前可再生能源(以及天然氣)在美國的覆蓋情況圖：美國2015年的能源消耗格局 圖：美國計(jì)劃的2050年能源消耗格局

圖：美國從2015年-2050年見的能源消耗趨勢預(yù)測

汽車行業(yè): 汽車行業(yè)是原油消耗的重要部分。但如今連石油公司也承認(rèn)了電汽時(shí)代的即將到來。

“電動(dòng)汽車時(shí)代即將到來”不再只是汽車銷售商用在營銷上的夸大其辭。

近日，全球六大石油公司之一的道達(dá)爾集團(tuán)(Total S.A.)表示，十年之后的新車交易量中的三成或都將被電動(dòng)汽車占領(lǐng)。道達(dá)爾集團(tuán)首席能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家JoelCouse告訴彭博(Bloomberg)，電動(dòng)汽車的激增將導(dǎo)致石油類燃料的需求在2030年代到達(dá)頂峰。

其他石油公司也已經(jīng)削減對石油需求的長期預(yù)測。荷蘭皇家殼牌公司(RoyalDutch Shell Plc)首席執(zhí)行官Benvan Beurden三月表示，石油需求可能在2020年代末就會(huì)到達(dá)頂峰。圖：彭博新能源財(cái)經(jīng)預(yù)計(jì)2030年電動(dòng)汽車銷量將突破2000萬輛

圖：2020年市面上或?qū)?huì)出現(xiàn)的電車爆款

對于電車行業(yè)，充電和儲(chǔ)能是兩大關(guān)鍵技術(shù)，各大廠商都在努力開發(fā)、布局。特斯拉準(zhǔn)備在今年晚些時(shí)候推出售價(jià)35000美元的Model 3型電動(dòng)車，并計(jì)劃在2018年達(dá)到50萬輛電動(dòng)車產(chǎn)量(遠(yuǎn)高于一年前的7.6萬輛)。這個(gè)野心勃勃的計(jì)劃不免讓現(xiàn)有車主們擔(dān)心起今后在特斯拉于全美設(shè)置的’超級(jí)充電’網(wǎng)點(diǎn)的排隊(duì)等待時(shí)間。

根據(jù)特斯拉周一公布的一篇博客文章，今年可供公眾使用的’超級(jí)充電’設(shè)備將從原有的5000套增至10000套，比公司首席執(zhí)行官Elon Musk在Model 3發(fā)布會(huì)上為2017年承諾的數(shù)量還高出39%。此外，特斯拉公司還將增加位于旅館和餐廳旁的所謂“目的地充電設(shè)備”數(shù)量，從原有的9000套增加到15000套。

關(guān)于其他儲(chǔ)能&充電技術(shù)的內(nèi)容，由于這是一個(gè)很大的話題也是當(dāng)今的投資熱點(diǎn)，我們將力爭在今后梳理一部分研習(xí)社(加入方式請參見倫敦交易員公眾號(hào)下拉菜單)的內(nèi)部資源公開給大家。

公用事業(yè)公司(電力公司)：

世界各地的主要電力生產(chǎn)商們已經(jīng)意識(shí)到，發(fā)展新能源事業(yè)有利于在新格局中獲取更大的市場份額。全球各地的公用事業(yè)公司已經(jīng)開始建設(shè)自己的水電、風(fēng)力與太陽能發(fā)電站。部分處于太陽能黃金地理區(qū)位的國家利用過去幾年太陽能面板價(jià)格暴跌的契機(jī)，發(fā)展了大量太陽能供電產(chǎn)能。即使部分公用事業(yè)公司（電力公司）正在努力轉(zhuǎn)型，但行業(yè)監(jiān)管（陋習(xí)）的限制、傳統(tǒng)運(yùn)營模式的弊端、以及美國電力需求的長年增長乏力，皆使得美國電力公司憂心忡忡。美國電力行業(yè)的表現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于天然氣行業(yè)的’盛況’（見下圖）。關(guān)于美國天然氣蓬勃發(fā)展的內(nèi)容，請見我們之前發(fā)布的長篇干貨：一劍貫穿特朗普'新政'的三大核心-天然氣。美國的電力消費(fèi)量在過去十年止步不前，打破了該行業(yè)與美國經(jīng)濟(jì)同生共榮的相關(guān)性聯(lián)系。電力’蛋糕’的縮小（市場總量降低），再加上曾經(jīng)的壟斷地位已不復(fù)存在（市場份額降低），讓電力行業(yè)離過去的好日子越來越遠(yuǎn)。

圖：即使美國GDP在不斷增長(白色);美國電力銷售額在金融危機(jī)后停止增長(藍(lán)色).圖：美國能源需求增長停滯節(jié)能設(shè)備的廣泛運(yùn)用、LED燈的普及，還是經(jīng)濟(jì)脫離重工業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型，都加速了電力行業(yè)的衰退。這促使杜克能源公司(DukeEnergy Crop.)與南方電力公司(SouthernCo.)這樣的傳統(tǒng)發(fā)電公司開始重審他們的業(yè)務(wù)模式。

傳統(tǒng)電力行業(yè)的未來不能指望于電力需求的突然復(fù)蘇。據(jù)美國能源部2017年度報(bào)告所示，由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)轉(zhuǎn)向低能源密集型行業(yè)，且設(shè)備效率普遍提升，預(yù)計(jì)到2050年美國全國總用電量只能提升約0.8%。這與美國電力行業(yè)的過度樂觀形成鮮明對比（見下圖），這不禁讓投資人對其潛在風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂。但諷刺的是，即使發(fā)電行業(yè)競爭日益激烈（議價(jià)能力降低）且發(fā)電成本因能源價(jià)格暴跌而持續(xù)走低（成本降低）的情況下，美國電力行業(yè)卻在不斷上調(diào)他們對外出售的電力價(jià)格（見下圖）。關(guān)于美國電力公司，我們在此引用一段來自硅谷王川(InvestGuru)的相關(guān)文章，供讀者參考。

(1)美國的電力事業(yè)公司(electric utilities)是一個(gè)有趣的物種。大多數(shù)人每月支付電費(fèi)賬單，但并不了解電價(jià)背后的復(fù)雜機(jī)制.巴菲特曾經(jīng)評論，“電力公司通常是一個(gè)必需品的唯一供貨商，（監(jiān)管機(jī)構(gòu)）允許他們調(diào)整定價(jià)，給他們投入的資本，予以一個(gè)事現(xiàn)約定好的回報(bào)率。他們不需要效率很高，恰恰相反，業(yè)界流傳的笑話是，電力事業(yè)公司，是世上唯一的生意，如果花錢裝修老板的辦公室，那么公司就自動(dòng)賺更多的錢。不少電力公司老總, 就是這樣經(jīng)營的?！?加州最大的兩家投資者擁有的電力公司，一個(gè)是太平洋電氣公司（PGE），服務(wù)五百三十萬戶家庭，相當(dāng)于40%的加州人口，2015年收入一百六十八億美元，運(yùn)營利潤十五億美元，其中一半用于支付債務(wù)利息，負(fù)債近一百七十億美元.另一個(gè)是南加州愛迪生公司（SCE)，服務(wù)近五百萬戶家庭，加州36%的人口，2015年收入一百一十五億美元，運(yùn)營利潤二十億美元，四分之一用于支付債務(wù)利息。負(fù)債達(dá)一百二十億美元.2001年初的加州能源危機(jī)之后，兩個(gè)公司的股價(jià)過去十五年里上漲了四到五倍，這還不包括每年2-3%的股息分紅。

(2)欣欣向榮的背后，掩蓋不住這樣一個(gè)尷尬的事實(shí)：兩個(gè)公司的電量銷售，過去幾年沒有任何增長。PGE 的電量銷售 2015年比2013年下降了 1%（從86500 Gwh到85860 Gwh，Gwh相當(dāng)于一百萬度電）。SCE 同期只增加了0.2%，可以忽略不計(jì).實(shí)際上，整個(gè)美國的電力消耗，從2004年的 3900 Twh 到2015年的 4230 Twh（1 Twh 相當(dāng)于十億度電), 十一年只增加了8%。同期美國人口增加了10%, 所以人均耗電實(shí)際略有下降。這背后原因錯(cuò)綜復(fù)雜，其中之一，是各種電器設(shè)備，能源使用效率提高了.不能賣更多的電，要拿錢繼續(xù)裝修老板的辦公室，就只好到監(jiān)管機(jī)構(gòu)那里哭窮，靠抬價(jià)來維持利潤。PGE2015年商業(yè)和住宅用電均價(jià)在每度電 16-17 美分左右, 在硅谷的居民電價(jià)起價(jià)為每度18美分，超過一定用量則提高為24美分。過去四五年平均電價(jià)漲幅每年約 3-4%.SCE 也不甘落后，2016年電價(jià)起價(jià)現(xiàn)為每度16.5 美分，預(yù)計(jì)到2019年上漲到18.2美分.但新技術(shù)的發(fā)展，將迅速徹底地打破電力公司價(jià)格壟斷的格局。這個(gè)技術(shù)，就是太陽能 + 儲(chǔ)能電池。

(3)以筆者所在的硅谷為例，目前一個(gè)屋頂太陽能板安裝的費(fèi)用大約在每千瓦 3.4-3.6 美元左右。系統(tǒng)越大，單價(jià)就會(huì)越便宜.一個(gè)六千瓦的系統(tǒng)，每年發(fā)電 7700 度，假設(shè)成本 21000 美元（按每千瓦 3.5美元計(jì)），如果保守估計(jì)系統(tǒng)只有二十年的壽命，折算成二十年還清的貸款，年利息 4%，那么一年的費(fèi)用就是 1524 美元，折合一度電 19.8 美分.這個(gè)數(shù)字還完全沒有考慮到美國聯(lián)邦政府給予太陽能安裝的 30%的退稅補(bǔ)貼，等價(jià)的電費(fèi)相當(dāng)于一度電 14 美分.但這還不是重點(diǎn).問題的關(guān)鍵是整體太陽能系統(tǒng)安裝的費(fèi)用，正在以每年高于10%的速度下降.下降的原因很多，主要是技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致光電效率的提高，產(chǎn)品規(guī)?；髥挝簧a(chǎn)成本的下降，等等.實(shí)際上大規(guī)模太陽能電廠的建造成本，下降速度比屋頂太陽能板還要快。2016年九月在中東的一個(gè) 1170 兆瓦的項(xiàng)目獲得的最低投標(biāo), 折合每度電 2.3 美分，比兩年前下降了50%以上.即使按照每年下降10%的保守估計(jì)，四年之后的2020年，加州屋頂太陽能的價(jià)格，將會(huì)降到每度電 13 美分以下?？紤]到2020年聯(lián)邦政府還有對太陽能系統(tǒng) 26%的退稅補(bǔ)貼，這等價(jià)于每度電 9.6美分.這比屆時(shí) PGE, SCE的 18美分的電價(jià)起價(jià)還要低將近50%.(4)

但太陽能有個(gè)缺陷，只有白天發(fā)電，中午發(fā)電高峰時(shí)電力過剩，晚上六點(diǎn)用電高峰開始，太陽又落山了。供需的錯(cuò)配，迫切呼喚廉價(jià)的儲(chǔ)能技術(shù).你一定還記得特斯拉在2016年五月推出的能量墻，折合每度電儲(chǔ)能成本將近27美分.而在2017年一月推出的能量墻第二版，體積更小，包含逆變器和安裝費(fèi)用總共約 6500美元，可以存儲(chǔ)14度電，是第一版的兩倍.保質(zhì)期10年，按照 3650個(gè)充放電的周期計(jì)算，折合每度電 12.7 美分.不到兩年，能量墻的儲(chǔ)能成本下降一半以上.按照這個(gè)速度，保守的估計(jì)，到2020年，儲(chǔ)能成本再下降 50-60%，到每度電 6 美分，毫無懸念.(5)截至到2015年底，PGE 和 SCE的住宅用戶中，使用屋頂太陽能板的比例還不到 5%.到 2020年，七百萬戶擁有獨(dú)立屋，可以安裝太陽能板的加州居民將面臨這樣的選擇: 要么接受電力公司高于每度電 18 美分的電價(jià)起價(jià).要么安裝屋頂太陽能板，白天用電成本 9.6 美分，太陽下山后的用電成本 9.6 +6 = 15.6 美分.這將滿足自己 80-90%的需要，而來自電網(wǎng)的供電只是自己電力不夠時(shí)的一個(gè)后援而已.選擇是顯而易見的。(PGE 商業(yè)用戶用電量和住宅用戶相當(dāng)，但安裝太陽能板和儲(chǔ)能設(shè)施的成本更低，其未來發(fā)展和住宅用戶有著類似的邏輯）(6)電力公司的運(yùn)營和傳輸成本大多是固定的，很難壓縮。以 PGE 為例，電力的成本只占收入的37%，電力的來源有一半是從第三方采購，其中只有 7%是一年以內(nèi)的短期購買合約.這意味著，短期內(nèi) PGE 最多只能壓縮約 37% * 0.5 * 7% =1.3% 的成本.當(dāng)電力公司的 20% 用戶突然選擇安裝太陽能板，電力公司的電量銷售下降 16 %的時(shí)候，PGE（運(yùn)營利潤率 9%）和 SCE（運(yùn)營利潤率 17%）將面臨空前的危機(jī).如果不迅速漲電價(jià)，將面臨嚴(yán)重虧損，沒有資金支付債務(wù)利息.如果迅速漲價(jià)，將會(huì)把更多用戶推向太陽能和儲(chǔ)能設(shè)備，減少電網(wǎng)上的電力銷售，進(jìn)一步增加電力公司的漲價(jià)壓力.這就是一個(gè)經(jīng)典的死亡螺旋.(Death Spiral)不漲價(jià)馬上就死。漲價(jià)可以獲得幾個(gè)月的喘息機(jī)會(huì)，但還是要死。這里還有一個(gè)重大的問題：PGE 每度電的輸電成本接近9 美分.當(dāng)屋頂太陽能的發(fā)電成本馬上就要跌破 PGE 的輸電成本時(shí), 不管電力公司的發(fā)電成本有多低，電力公司的現(xiàn)有商業(yè)模式將難以為繼.這, 就是美國電力公司的我靠時(shí)刻。這一刻，將在2020年甚至更早，從加州開始上演.然后從西往東，從南往北，從價(jià)格高的州到價(jià)格低的州,直到徹底改變美國電網(wǎng)的格局.(7)

電力公司的破產(chǎn)，是有先例的。十五年前加州電力危機(jī)中，PGE 曾經(jīng)申請破產(chǎn)保護(hù)。那次危機(jī)的主要原因是電力供應(yīng)不足，短期批發(fā)市場電價(jià)被投機(jī)者操縱漲了好幾倍，而監(jiān)管者不允許電力公司立刻對居民漲價(jià).后來監(jiān)管者允許 PGE 連續(xù)幾年額外收取電費(fèi)，以補(bǔ)償債權(quán)人的損失.今天電力公司即將面臨的危機(jī)，是電力供應(yīng)過剩，而且用戶有了第二個(gè)選擇.即使迅速漲電價(jià), 也無法挽回頹勢.而這個(gè)選擇，太陽能+儲(chǔ)能，還在以每年降價(jià) 10%以上的速度繼續(xù)發(fā)展.在太陽能和儲(chǔ)能將大行其道的時(shí)刻，電網(wǎng)還會(huì)發(fā)揮一定作用，但將只會(huì)是配角和后援.電力公司破產(chǎn)，債務(wù)重組，直到運(yùn)營收入和支出達(dá)到新的平衡，這是很有可能發(fā)生的情況.(8)巴菲特通過其子公司 BHE，2013年收購了內(nèi)華達(dá)州最大的電力公司 NVEnergy.在2016年二月給投資者的信中，他提到了太陽能對于他所投資的電力事業(yè)公司的挑戰(zhàn): “今天，政府給予清潔能源的稅務(wù)補(bǔ)助和其它幫助，將最終侵蝕現(xiàn)有電力事業(yè)公司，尤其是高成本公司的商業(yè)模式。。但 BHE 長期以來對于效率的重視。。讓我們在今天和明天的市場上都非常有競爭力?！?2016年十月，兩大賭場，MGM,Wynn 在各自支付了數(shù)千萬美元的退出費(fèi)用后，退出 NVEnergy 的電網(wǎng)。退出的主要?jiǎng)訖C(jī)是因?yàn)樽约嚎梢垣@得更便宜的替代能源供應(yīng)方案。這兩家公司代表了NV Energy 的 6%的電量。另一大賭場，Sands, 也在蠢蠢欲動(dòng), 但目前和內(nèi)華達(dá)監(jiān)管機(jī)構(gòu)還在退出費(fèi)用上討價(jià)還價(jià).老板還有余糧裝修辦公室嗎？讓我們拭目以待.(9)

有些人會(huì)質(zhì)疑，冬天太陽照射少，屋頂太陽能發(fā)電量不到夏天的三分之一，如果使用電網(wǎng), 電力公司在那個(gè)時(shí)候高價(jià)勒索，怎么辦? 其實(shí)早有一個(gè)解決方案埋伏著了: 一個(gè)電動(dòng)車，就是一個(gè)巨大的儲(chǔ)能電池。特斯拉 2016年的最高配置的電車可以儲(chǔ)存100度電，夠一個(gè)普通家庭四天的用量了。當(dāng)2020年自動(dòng)駕駛技術(shù)開始被監(jiān)管者放行后，電車可以在自己選擇的時(shí)間，開到自己選擇的充電站，以最優(yōu)化價(jià)格充電，再自己回家.沒有人將能阻擋，你對低電價(jià)的向往。-------

對應(yīng)投資工具：

一級(jí)市場方面: 可再生能源行業(yè)有潛力成為一個(gè)48萬億美元的巨大行業(yè)。供應(yīng)能力隨著技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模優(yōu)勢不斷提高，與此同時(shí)市場需求也在與日劇增。目前最大的挑戰(zhàn)是如何攻克風(fēng)能與太陽能瞬息萬變的特性（尤其是時(shí)效性），滿足市場對于穩(wěn)定能源的需求。其中根本性的難題在于如何解決大規(guī)模蓄電這一難題。關(guān)于新儲(chǔ)能技術(shù)的開發(fā)和優(yōu)質(zhì)投資機(jī)會(huì)目前主要集中在一級(jí)市場，海銀資本的王煜全在此話題有非常深入的解讀。

二級(jí)市場投資方面: 新能源公司的股價(jià)受石油價(jià)格影響較大。較高的石油價(jià)格通常促使發(fā)電廠加大可再生能源的發(fā)電份額。因此，如果代表化石能源的原油價(jià)格維持高位，新能源企業(yè)春天的到來可能比市場預(yù)期更早一些。

全球領(lǐng)先的太陽能供應(yīng)商：Canadian Solar，上市代碼：CSIQ全球風(fēng)能領(lǐng)域的ETF（FirstTrust Global Wind Energy ETF），上市代碼：FAN古根海姆太陽能ETF – 代碼：TAN以及眾所周知的特斯拉 – 代碼 TSLA

第二篇：新能源與傳統(tǒng)汽車經(jīng)濟(jì)性的區(qū)別論文(精)

新能源與傳統(tǒng)汽車經(jīng)濟(jì)性的區(qū)別論文

導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于新能源與傳統(tǒng)汽車經(jīng)濟(jì)性的區(qū)別的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于汽車論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段：，阻力越小，經(jīng)濟(jì)性越好。3.輪胎型號(hào)，輪胎越寬，阻力越大，205的肯定比175的油耗大4.車重，同一輛車，滿載的油耗大于空載5.檔位，同樣的發(fā)動(dòng)機(jī)，變速器檔位越多，越省油因?yàn)榘l(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速低6.駕駛習(xí)慣，新手往往踩油門掌握不好深淺，同樣的路可能更加費(fèi)油。7.路況8.車況，一般同樣的車開很多年之后油耗會(huì)上升，同樣新車磨合期油耗也會(huì)大。9.摘要：汽車經(jīng)濟(jì)性是一種使用性能，是汽車為完成單位運(yùn)輸量所支付最少費(fèi)用的能力。是評價(jià)汽車運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)效果的綜合性指標(biāo)。

關(guān)鍵字：汽車經(jīng)濟(jì)性 新能源 經(jīng)濟(jì)性

一、汽車經(jīng)濟(jì)性主要影響

1有效燃油消耗率。g(8／kw．h)與100km油耗Qe(t)成正比。g越低，汽車的油耗Qe就越小，可見降低油耗串是汽車節(jié)約燃料的基礎(chǔ)。汽車的經(jīng)濟(jì)性主要包括汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的燃油消耗、汽車的機(jī)油消耗和車輛的維修費(fèi)用等。一般認(rèn)為，汽車耗油量是汽車經(jīng)濟(jì)性的重要指標(biāo)。耗油量是指汽車行駛百公里消耗的燃油量。在我國，這些指標(biāo)是汽車制造廠根據(jù)國家規(guī)定的試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，通過樣車測試得出來的。它包括等速百公里油耗和循環(huán)油耗。等速百公里油耗是指汽車在平坦硬實(shí)的路面上，以最高檔分別以不同車速等速行駛這段路程，將每個(gè)車速段的耗油量用點(diǎn)連起來，形新能源與傳統(tǒng)汽車經(jīng)濟(jì)性的區(qū)別成一條開口向上的拋物線，其中最凹點(diǎn)就是耗油量最低的車速段，也稱作“經(jīng)濟(jì)車速”。廠家都以“經(jīng)濟(jì)車速”作為耗油量參數(shù)，實(shí)際上只是一個(gè)參考值，一般用戶是很難做到。循環(huán)油耗是指在一段指定的典型路段內(nèi)汽車以等速、加速和減速等三種工況行駛時(shí)的耗油量，再計(jì)入起動(dòng)和怠速等工況的耗油量，然后折算成百公里耗油量。1、2一般來講，循環(huán)油耗與等速百公里油耗加權(quán)平均取得綜合油耗值，反映的汽車的耗油量比較客觀?？傮w上講，耗油量數(shù)值越小，燃油經(jīng)濟(jì)性就越好。必須指出，汽車廠家標(biāo)稱的油耗是汽車在恒定的時(shí)速（一般為90km/h）、風(fēng)速和平坦的路面條件下測出的，而我們平時(shí)駕駛時(shí)所遇到的路況則要復(fù)雜的多，更何況有的廠家標(biāo)稱的油耗是在60km/h甚至40km/h的狀況下測出的。因此在車輛實(shí)際使用中要比廠家標(biāo)稱的油耗高。因此，判斷一輛車的油耗，除了廠家的產(chǎn)品說明書外，最好還是要向熟悉這種車型的朋友打聽一下，以了解它的實(shí)際油耗究竟是多少。

1、3汽車耗油量的高低受許多因素制約：首先，發(fā)動(dòng)機(jī)的熱效率越高燃油利用率就越高。排量相同的發(fā)動(dòng)機(jī)，壓縮比高的其熱效率也高，熱效率高的車比較省油，因而選擇壓縮比高的車比較經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)在轎車的汽油發(fā)動(dòng)機(jī)壓縮比一般在9.3-10.5之間。同時(shí)，還采用配氣系統(tǒng)可變裝置和稀燃技術(shù)，來達(dá)到節(jié)油目的。其次，柴油發(fā)動(dòng)機(jī)比汽油發(fā)動(dòng)機(jī)省油。因而將汽油發(fā)動(dòng)機(jī)改為柴油發(fā)動(dòng)機(jī)可以進(jìn)一步節(jié)省燃油，這是因?yàn)椴裼蜋C(jī)負(fù)荷變化平坦。

汽車是否節(jié)泊與駕駛員的操作水平和責(zé)任心有密切關(guān)系。實(shí)驗(yàn)表明，一位駕駛員只需在原有的操作基礎(chǔ)上改善不合理的操作策略，就能不同程度地節(jié)約燃油。駕駛員的思想狀況、工作責(zé)任心、操作習(xí)慣、技術(shù)水平、專業(yè)知識(shí)面和駕駛經(jīng)驗(yàn)等對汽車節(jié)油都有很大的影響。發(fā)動(dòng)機(jī)的功率和負(fù)荷率對燃油經(jīng)濟(jì)性也有很大的影響。一般來講，選擇排量小、壓縮比高、用汽油噴射的車比較經(jīng)濟(jì)。在城市內(nèi)使用的汽車，時(shí)速不會(huì)超過80公里，選擇1.6升以下的小排量轎車就比較合適。另外，汽車的傳動(dòng)系對汽車的燃油經(jīng)濟(jì)性有重要影響。變速器檔位越多，可以使發(fā)動(dòng)機(jī)增加處于經(jīng)濟(jì)工況下運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)會(huì)，有利于提高燃油經(jīng)濟(jì)性。還有，電控燃油噴射發(fā)動(dòng)機(jī)比化油器的車省油。

二．汽車經(jīng)濟(jì)性次要影響

首先是發(fā)動(dòng)機(jī)排量，排量越大，經(jīng)濟(jì)性相比小排量就差一些，不過動(dòng)力也上去了2.汽車風(fēng)阻系數(shù)，印象是這個(gè)數(shù)越小，阻力越小，經(jīng)濟(jì)性越好。3.輪胎型號(hào)，輪胎越寬，阻力越大，205的肯定比175的油耗大4.車重，同一輛車，滿載的油耗大于空載5.檔位，同樣的發(fā)動(dòng)機(jī)，變速器檔位越多，越省油因?yàn)榘l(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速低6.駕駛習(xí)慣，新手往往踩油門掌握不好深淺，同樣的路可能更加費(fèi)油。7.路況8.車況，一般同樣的車開很多年之后油耗會(huì)上升，同樣新車磨合期油耗也會(huì)大。9.車速，一般在經(jīng)濟(jì)時(shí)速駕駛比較省油，大概是9km/h吧。

10行駛阻力行駛阻力包括空氣阻力、滾動(dòng)阻力、坡道阻力和加速阻力。汽車運(yùn)轉(zhuǎn)中隨行駛阻力的增大，100kM油耗Qe增加，反之則降低。11機(jī)械傳動(dòng)效率nm下降，100km油耗Qe上升，因此必須設(shè)法提高機(jī)械傳動(dòng)效率。

然而必須明確的是汽車的經(jīng)濟(jì)性并不完全決定于油耗，汽車的不同分類，汽車質(zhì)量、汽車在購買時(shí)的稅率以及汽車使用過程中的許多因素等，都會(huì)影響汽車的經(jīng)濟(jì)性。維修件價(jià)格低、維修網(wǎng)絡(luò)大的汽車使用過程比較經(jīng)濟(jì)。這都是我們在考慮汽車的經(jīng)濟(jì)性的時(shí)候必須注意到的。

三、汽車經(jīng)濟(jì)性新能源的影響

只有不斷培育市場規(guī)模和市場發(fā)揮作用的機(jī)制，就我國來說，在新能源汽車逐漸替代傳統(tǒng)汽車的漫長過程中，政府必須大力推動(dòng)，才可能使這一替代過程盡可能縮短。尤其是在市場發(fā)展的初期，政府必須通過制定正確的政策，為新能源汽車的發(fā)展“鋪好路、扶上馬、送一程”。

3、1引導(dǎo)、支持提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

第一、應(yīng)把有關(guān)發(fā)展新能源汽車的重大、核心技術(shù)列入國家科技項(xiàng)目攻關(guān)計(jì)劃，直接給予財(cái)政支持。

二、政府應(yīng)該通過注資支持、稅收抵扣優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)建立研發(fā)中心，研究核心應(yīng)用理由，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合發(fā)展平臺(tái)，通過研發(fā)、集成應(yīng)用各種先進(jìn)技術(shù)來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。

三、配套設(shè)施建設(shè)，在先有更多的車還是先建更多的充電站僵持不下之際，政府應(yīng)該積極作為，大力支持充電站建設(shè)，為新能源汽車的市場開拓創(chuàng)造條件。專門的充電站建設(shè)，還可以考慮在加油站、大型商場、住宅區(qū)停車場加裝可供新能源汽車充電的新式電源插頭，同時(shí)要求今后凡是新建加油站、大型停車場都必須配套建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施。

積極

3.2培育市場

市場連著生產(chǎn)者和消費(fèi)者，是新能源汽車發(fā)展的重中之重。在消費(fèi)者猶豫不決之時(shí)，政府除了加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)之外，必須率先垂范，通過財(cái)政政策推動(dòng)新能源汽車在公共交通、環(huán)衛(wèi)、郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，同時(shí)規(guī)定在今后的政策采購公務(wù)用車中，必須有一定比例的新能源汽車。這樣，既可以直接帶來市場份額，同時(shí)也給生產(chǎn)者、消費(fèi)者一個(gè)明確的信號(hào)，還會(huì)給充電站的建設(shè)運(yùn)營提供真正看得見的商業(yè)前景。

3.3落實(shí)汽車生產(chǎn)、消費(fèi)的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠政策

為推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，在供給側(cè)，給予新能源汽車生產(chǎn)者免稅或者稅收優(yōu)惠支持。在需求側(cè)，對個(gè)人消費(fèi)者購買新能源汽車的給以直接補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額的大小，應(yīng)該是使新能源汽車與傳統(tǒng)汽車相比，在價(jià)格上具有競爭力；對于出租汽車公司、客貨運(yùn)輸公司等經(jīng)營性實(shí)體購買的，除了購車補(bǔ)貼外，還應(yīng)該對由此帶來的運(yùn)營收益，給予一定的稅收優(yōu)惠政策。

結(jié)束語

傳統(tǒng)汽車經(jīng)濟(jì)性與新能源汽車經(jīng)濟(jì)性不由自主的來到我們身邊，我們必須根據(jù)自身實(shí)際需要作出適合自己的選擇，但隨著時(shí)代發(fā)展，我們有必要為節(jié)約能源作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)，因此要從身邊的事做起，保護(hù)環(huán)境，珍惜資源，響應(yīng)“‘節(jié)能環(huán)?！倚袆?dòng)”的口號(hào)，并能積極地學(xué)習(xí)、宣傳相關(guān)知識(shí)，親力親為讓更多人投入到“節(jié)能環(huán)?！钡男辛兄小?/p>

參考文獻(xiàn)

1.《節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展》 劉贊2.《世界新能源汽車發(fā)展動(dòng)態(tài)》祝毓

3.《我國新能源汽車的發(fā)展和探討》 王海良

第三篇：新能源與自然辯證法

新能源與自然辯證法

摘要

能源問題已成為當(dāng)今的重要問題，人類的生存與發(fā)展離不開能源，隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展，人類對能源的需求與日俱增。而由于對能源的低效利用造成的環(huán)境破壞，使開發(fā)利用新能源成為維持人類自身長遠(yuǎn)發(fā)展的迫切需要。本文利用自然辯證法中馬克思主義強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧統(tǒng)一,強(qiáng)調(diào)人要在適度的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)對自然的超越等理論，論述了能源問題、新能源技術(shù)、創(chuàng)新與自然辯證法之間的關(guān)系。通過對人類能源史和當(dāng)前能源現(xiàn)狀的分析，應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，從哲學(xué)的角度指出了能源危機(jī)產(chǎn)生的原因并需找解決能源危機(jī)的各種途徑。關(guān)鍵詞

人類；能源危機(jī)；新能源；自然辯證法；創(chuàng)新；可持續(xù)發(fā)展

引言

我國是世界上最大的煤炭消費(fèi)國，在能源結(jié)構(gòu)上以煤為主，同時(shí)我國能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有“高增長、高消耗、高污染”等特征，這也使我國面臨著極其嚴(yán)峻的能源形勢。石油、煤等傳統(tǒng)化石能源，是不可再生的資源，即將在若干年后消耗殆盡。因此，大力發(fā)展新能源技術(shù)，在風(fēng)能、太陽能、水能等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域倡導(dǎo)創(chuàng)新對于解決能源危機(jī)具有重大的意義。同時(shí)從我國目前能源生產(chǎn)和能源消費(fèi)的實(shí)際情況出發(fā)，積極調(diào)整我國能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理開發(fā)、綜合利用和注重節(jié)約能源的也是保障我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是我國未來能源發(fā)展戰(zhàn)略的要求。從哲理上看,其核心就是人—自然—社會(huì)的關(guān)系。而這正是自然辯證法長期關(guān)注的核心問題。

1.能源危機(jī)

所謂能源危機(jī)，是指可供我們?nèi)祟惱玫哪茉吹牟怀浞?，而不是能源本身的不足。具體包括以下幾點(diǎn)：一是能源轉(zhuǎn)化的方向性，即并不是所有的能源都能夠被人類利用；二是能源分布的不均性；三是日益增加的人口導(dǎo)致能量分配不足。由于石油、煤炭等目前大量使用的傳統(tǒng)化石能源枯竭，同時(shí)新的能源生產(chǎn)供應(yīng) 體系又未能建立而在交通運(yùn)輸、金融業(yè)、工商業(yè)等方面造成的一系列問題統(tǒng)稱能源危機(jī)。

二次大戰(zhàn)后，世界工業(yè)發(fā)人類利用能源的歷史表明，隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，舊能源不斷被新能源所代替，因而能源的更替是一種不可避免的趨勢，在大力發(fā)展和利用常規(guī)能源的同時(shí)，必須充分注意探索和發(fā)展新能源。發(fā)達(dá)國家在廉價(jià)石油的特殊歷史條件下，先后完成了以煤為主到以石油為主的能源轉(zhuǎn)換，許多發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長迅速，而經(jīng)濟(jì)的增長又導(dǎo)致了對石油需求迅猛增加?？傮w看，能源生產(chǎn)能力增長緩慢，能源消費(fèi)需求卻快速上升，世界能源會(huì)議統(tǒng)計(jì)，世界已探明可采煤炭儲(chǔ)量共計(jì)15980億噸，預(yù)計(jì)還可開采200年。探明 可采石油儲(chǔ)量共計(jì)1211億噸，預(yù)計(jì)還可開采30～40年。探明可采天然氣儲(chǔ)量共計(jì)119萬億立 方米，預(yù)計(jì)還可開采60年。探明可采鈾儲(chǔ)量合計(jì)235.6萬噸(未包括中央計(jì)劃國家)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，能源的國際市場價(jià)格持續(xù)走高。能源的日益緊缺也造成了國際局勢的緊張。大國紛紛加強(qiáng)對能源產(chǎn)地的控制，以奪得未來競爭的優(yōu)勢。

據(jù)自然辯證法的觀點(diǎn)，凡是超越社會(huì)制度的差異和意識(shí)形態(tài)的分歧，具有全球規(guī)模的普遍性和復(fù)雜性，涉及到整個(gè)人類當(dāng)前和長遠(yuǎn)的共同利益，對人類的生存和發(fā)展關(guān)系重大，并需要不同社會(huì)制度國家在全球范圍內(nèi)共同關(guān)注，通過協(xié)調(diào)一致的國際行動(dòng)來加以解決的一系列問題，都稱之為全球性問題。能源危機(jī)就是一個(gè)很典型的全球性問題，關(guān)系到人類社會(huì)的未來。是以石油為代表的化石能源資源總量已達(dá)極限、產(chǎn)量即將出現(xiàn)拐點(diǎn)、同時(shí)人類還沒有找到能夠大量替代化石能源的新能源而導(dǎo)致的結(jié)果。

導(dǎo)致能源危機(jī)的原因不僅僅是因?yàn)槿祟惖姆簽E開采，同時(shí)包含著一個(gè)深刻的復(fù)雜的大自然本身發(fā)展的規(guī)律性因素，這就是能量轉(zhuǎn)換的守恒定律和能量轉(zhuǎn)換的不可逆定律。前一定律指的是宇宙間的總能量是一個(gè)恒定的常量，能量在轉(zhuǎn)換過程中既不創(chuàng)生也不消失；后一定律指的是宇宙間的能量總是從有效能向無效能轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換過程中其方向是不可逆的，這也就是人們通常所說的熱力學(xué)第二定律或熵增定律。正是這兩大最基本的能量定律從根本上決定了世界范圍內(nèi)的能源必將日益短缺，環(huán)境逐步惡化。這是因?yàn)?，無論是自然界的演化還是人類社會(huì)的發(fā)展都離不開能量這個(gè)最基本的要素。能量是一切物質(zhì)存在和運(yùn)動(dòng)的根本動(dòng)因，關(guān)于能量的基本定律也正是一切物質(zhì)存在和運(yùn)動(dòng)所必須遵從的基本規(guī)律。盡管人類社會(huì)的發(fā)展還需遵從更高層次的發(fā)展規(guī)律，但是作為自然的物質(zhì)的一面，人類社會(huì)也必然要遵從這最底層的基本規(guī)律。人類的一切活動(dòng)都離不開能量，而且在人類的活動(dòng)中總會(huì)把一部分有效能轉(zhuǎn)換為無效能。

從人類利用能源的進(jìn)程中可以看出，舊能源不斷被新能源所取代的過程就是一次能源危機(jī)與解決能源危機(jī)的過程。由此得出，能源危機(jī)不僅僅是工業(yè)革命與經(jīng)濟(jì)增長的原因，它是能量守恒與轉(zhuǎn)化定律的必然結(jié)果，這也是人類社會(huì)發(fā)展前進(jìn)、人類文明進(jìn)步的深層代價(jià)。假設(shè)地球上沒有人類，地球也不會(huì)安然無恙的存在下去，仍有它誕生、演化和衰亡的規(guī)律，只是在人類誕生以后自然界不在按照原有的緩慢的規(guī)律運(yùn)動(dòng)，而是逐步演化成了人化的自然。其運(yùn)動(dòng)的速度因人類的活動(dòng)而大大加劇。這次能源危機(jī)與以往的能源危機(jī)相比，其本質(zhì)仍是自然界最基本的定律--能量定律的作用，其不同的是人類活動(dòng)的程度。如果把地球比作一個(gè)人體，人類的開采已經(jīng)使地球的五臟六腑步入了中年。

因此，從哲學(xué)意義上來說能源危機(jī)由于自然規(guī)律和自然演變的結(jié)果，但是從能源危機(jī)的程度上來說卻是人類自身造成的后果。

2.新能源的環(huán)境價(jià)值

在傳統(tǒng)的認(rèn)知中，人類生存的環(huán)境是天然的，會(huì)永恒的為人類活動(dòng)提供保障，資源也會(huì)永遠(yuǎn)富足，取之不盡，用之不竭，于是，在這種認(rèn)識(shí)指導(dǎo)下，環(huán)境被肆意污染，資源被無限制的索取，經(jīng)過長時(shí)間的消耗，有限的自然資源已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠人類生產(chǎn)生活的需求，給環(huán)境造成巨大的壓力。造成這種現(xiàn)象的原因在于人人們還沒有認(rèn)識(shí)到環(huán)境價(jià)值。環(huán)境價(jià)值以肯定人與自然的和諧統(tǒng)一為基礎(chǔ),是指環(huán)境具有滿足人的需要的能力。人對環(huán)境有需求,人必須依賴一定的環(huán)境才能生產(chǎn)和發(fā)展,而環(huán)境為人的生產(chǎn)和發(fā)展提供物質(zhì)來源。環(huán)境價(jià)值的內(nèi)涵包含三層含義:第一,人們應(yīng)該有享受清潔優(yōu)美生存環(huán)境的權(quán)益;第二,人們有使用環(huán)境容量,利用環(huán)境自凈和自我修復(fù)能力來從事生產(chǎn)、生活的權(quán)益;第三,人們有投資環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理而獲得收益、回報(bào)的權(quán)益。

“環(huán)境價(jià)值”概念所引導(dǎo)的思考是:“如何保護(hù)和優(yōu)化人的生存發(fā)展環(huán)境保障人自身?”其實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)人類在使用環(huán)境的同時(shí)也應(yīng)該負(fù)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,更加提高和放大人類的權(quán)力和責(zé)任感,它要求人類在一定的環(huán)境容納力內(nèi)活動(dòng)并及時(shí)修復(fù)環(huán)境創(chuàng)傷,探索二者的有效結(jié)合,和諧統(tǒng)一。現(xiàn)如今，人類對新能源的開發(fā)利用，減少對環(huán)境的壓力，保護(hù)環(huán)境，真正彰顯了環(huán)境價(jià)值。新能源的各種形式都是直接或者間接地來自于太陽或地球內(nèi)部深處所產(chǎn)生的熱能，包括太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、核聚變能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出來的生物燃料和氫所產(chǎn)生能量?？稍偕茉词侵缚梢杂览m(xù)利用的能源資源，如水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能和海洋能等非化石能源。也可以說，新能源包括各種可再生能源和核能。新能源能夠緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源及環(huán)境之間的矛盾，可以減少污染物的排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)，具有廣闊的前景和深遠(yuǎn)的意義。

3.解決能源危機(jī)的策略

能源危機(jī)是一個(gè)全球性的問題，其應(yīng)對的策略也必須是全人類共同努力，僅僅靠一個(gè)國家或一個(gè)組織，是不能幫人類度過這次困難的，一方面我們要節(jié)約能源，另一方面要開發(fā)新能源。對于環(huán)境和自然資源的配置方式來說，經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、法律手段以及宣教手段、科技手段都是不可缺少的，科學(xué)技術(shù)以前所未有的速度和規(guī)模迅猛發(fā)展，增強(qiáng)了人類改造自然的能力，因此要做好開源節(jié)流這一舉措離不開科學(xué)和技術(shù)?？茖W(xué)提供物化的可能，技術(shù)提供物化的現(xiàn)實(shí)，技術(shù)的屬性具有二重性：自然屬性和社會(huì)屬性，而這兩個(gè)屬性是對立統(tǒng)一，因此我們還必須綜合考慮社會(huì)的制約因素。綜合了各種因素我國提出了可持續(xù)發(fā)展策略來解決能源危機(jī)，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就是指為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展而制定的具有長遠(yuǎn)意義的行動(dòng)方案。為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)該具體地從以下幾個(gè)方面做起。

第一，降低能源消耗強(qiáng)度。降低能源消耗強(qiáng)度是緩解能源危機(jī)的根本途徑。一是國家必須加大宣傳教育力度，大力號(hào)召節(jié)能減排，讓每位社會(huì)主義公民都將節(jié)能減排作為自己的責(zé)任與義務(wù)加以履行。二是要始終堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先方針，大幅度提高能源利用效率，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加大科技創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的重大轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

第二，開發(fā)利用新能源。新能源的發(fā)展與社會(huì)支持之間是相輔相成的關(guān)系。大力發(fā)展太陽能、地?zé)崮?、水能、氫能、海洋能、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能等新能源，一方面能有效解決諸多社會(huì)問題，有助于和諧社會(huì)的構(gòu)建。另一方面，大力發(fā)展新能源還可以有效解決能源危機(jī)、緩解能源緊張局面。太陽能、生物質(zhì)能、氫能等都是新能源，要綜合考慮各個(gè)能源的優(yōu)缺點(diǎn)，從而找到能夠取代化石能源又對環(huán)境沒有危害，而又廉價(jià)的新能源。

第三，加強(qiáng)國際交流合作。能源問題對人類的影響是全方位的，沒有哪一個(gè)國家能夠在這巨大挑戰(zhàn)面前獨(dú)善其身，也沒有哪一個(gè)國家能夠單獨(dú)承擔(dān)起應(yīng)對能源危機(jī)的重任。能源問題通常具有跨國、跨地區(qū)的特點(diǎn)，影響涉及環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等諸多方面。為此，國際社會(huì)既要同舟共濟(jì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，重視開展國際和地區(qū)合作；也要根據(jù)實(shí)際需要，綜合考慮，統(tǒng)籌兼治。作為國際社會(huì)負(fù)責(zé)任的一員，中國當(dāng)一如既往，本著開放和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，加強(qiáng)與國際社會(huì)就發(fā)展、安全等問題開展交流與合作，有效引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)的低碳技術(shù)，提高我國發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排的能力。

第四，加快科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，努力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在自然辯證法中，恩格斯指出資本主義生產(chǎn)的興起決定了近代自然科學(xué)的誕生，并對近代自然科學(xué)的發(fā)展給予了充分肯定，闡述了打開形而上學(xué)自然觀六個(gè)缺口的自然科學(xué)成果。他還強(qiáng)調(diào)自然科學(xué)的發(fā)展對于人類認(rèn)識(shí)自然界的巨大作用。“事實(shí)上，我們一天天地學(xué)會(huì)更正確地理解自然規(guī)律，學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)我們對自然界的習(xí)常過程所作的干預(yù)所引起的較近或較遠(yuǎn)的后果。特別自本世紀(jì)自然科學(xué)大踏步前進(jìn)以來，我們越來越有可能學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)并因而控制那些至少是由我們的最常見的生產(chǎn)行為所引起的較遠(yuǎn)的自然后果?！瘪R克思、恩格斯認(rèn)為，人類只有科學(xué)地認(rèn)識(shí)自然，進(jìn)一步發(fā)展科學(xué)技術(shù)，才能用新技術(shù)來防止和消除舊技術(shù)的負(fù)面效應(yīng)，避免對環(huán)境的破壞。馬克思、恩格斯對科學(xué)技術(shù)的論述啟示我們，進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，最終還要依賴于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步及其合理運(yùn)用，必須努力轉(zhuǎn)變我國的生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

第四篇：韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的發(fā)展與式微

韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的發(fā)展與式微

柳圣愛

? 2013-05-03 09:01:29

來源：《行政管理改革》2013年第4期

[摘要]網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)管理的世界性難題。由于網(wǎng)絡(luò)的特質(zhì)，將真實(shí)社會(huì)的管理制度搬之于網(wǎng)絡(luò)虛擬空間，很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。韓國試圖將實(shí)名制引入網(wǎng)絡(luò)管理，歷經(jīng)了諸多矛盾曲折。本文對韓國互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制管理的嬗變得失作了簡要闡述，分析了實(shí)名制管理所引發(fā)的諸多矛盾以及正面意義，由此提出了對我國改善網(wǎng)絡(luò)管理的具體建議。

[關(guān)鍵詞]韓國；互聯(lián)網(wǎng)；實(shí)名制

信息時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)的重要性眾所周知。與報(bào)紙、雜志、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體相比，互聯(lián)網(wǎng)具有五方面特性：互動(dòng)性、自由性、開放性、多媒體性，以及匿名性?；?dòng)性、自由性、開放性和多媒體性使網(wǎng)絡(luò)發(fā)展突飛猛進(jìn)，據(jù)測算，目前全世界網(wǎng)民總量至少在30億以上。在韓國，70%以上國民使用網(wǎng)絡(luò)。而網(wǎng)絡(luò)的匿名性又像雙刃劍，在給網(wǎng)民提供言論自由的同時(shí)也留下了為所欲為的機(jī)會(huì)。受制于社會(huì)規(guī)則或道德倫理無法在現(xiàn)實(shí)社會(huì)實(shí)施的想法、沖動(dòng)、行為等在匿名掩護(hù)下被釋放出來。匿名性也常常被那些對國家或社會(huì)不滿的人所利用，躲在匿名的背后偽造一些事實(shí)來煽動(dòng)人群，散布虛假信息，制造一些反社會(huì)輿論來危害社會(huì)。這些內(nèi)容通過網(wǎng)絡(luò)傳播放大，潛在危害更是無法估計(jì)。

基于此，韓國對互聯(lián)網(wǎng)的管制也應(yīng)運(yùn)而生。韓國政府認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)自律十分重要，但不能僅憑自律而使網(wǎng)絡(luò)成為沒有非法行為的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)管制的目的是從國家及國民的利益出發(fā)，督促那些在互聯(lián)網(wǎng)上行使言論自由權(quán)力的網(wǎng)民對自我言行負(fù)責(zé)，在法律的框架下重塑網(wǎng)絡(luò)行為。為克服網(wǎng)絡(luò)的副作用，尤其是匿名性帶來的副作用，韓國政府出臺(tái)了“《公職選舉法》實(shí)名確認(rèn)制”和“《信息通信網(wǎng)利用促進(jìn)及信息保護(hù)相關(guān)法律》（簡稱《信息通信網(wǎng)法》）本人確認(rèn)制”，正式拉開了實(shí)名制管理的序幕。而我國也于2012年12月28日下午，在十一屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上審議通過了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，自公布之日起施行。該決定旨在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和社會(huì)公共利益。在這非常時(shí)期，了解和借鑒韓國實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對我國加強(qiáng)改善網(wǎng)絡(luò)管理實(shí)有裨益。本文試圖對韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的基本實(shí)踐和兩難矛盾以及走向式微的原因加以闡述，從中可以帶給我們一些有價(jià)值的啟示。

一、韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的嬗變歷程

互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制指“只有通過身份證號(hào)碼或其它技術(shù)性實(shí)名認(rèn)證方法確認(rèn)為本人的人，才可使用信息通信服務(wù)或在留言板留言；而提供信息通信服務(wù)的人有義務(wù)構(gòu)筑能夠進(jìn)行本人認(rèn)證的技術(shù)性措施，無法認(rèn)證是本人的人若在留言板上留言或上傳文字、語音、視頻等信息，提供信息通信服務(wù)的人有義務(wù)刪除這些信息，或阻止這些人使用信息通信服務(wù)。這些義務(wù)均屬法律義務(wù)，若違反這些法律義務(wù)將受到法律制裁。”[1]這里有兩個(gè)概念要素：一是在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行上傳文字或資料的積極行為時(shí)應(yīng)使用本人的實(shí)名；二是上述措施根據(jù)國家的法律強(qiáng)制適用。[2]

1998年，金大中政府認(rèn)為放任網(wǎng)民匿名加入信息通信網(wǎng)有可能導(dǎo)致信息文化的不健全發(fā)展，而匿名性帶來的服務(wù)費(fèi)拖欠也會(huì)惡化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的盈利性，為改善這些問題提出了通信實(shí)名制方案，但在當(dāng)時(shí)并未引起太大的關(guān)注。

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮了巨大影響力的第16屆總統(tǒng)（盧武鉉）選舉結(jié)束后，即在2003年2月和3月之間，大國家黨和信息通信部提出了互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制的立法必要性。信息通信部表示，“為解決網(wǎng)絡(luò)上的人權(quán)侵害問題，計(jì)劃階段性實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)留言板實(shí)名制。首先從公共機(jī)構(gòu)開始執(zhí)行，民間領(lǐng)域則通過聽證會(huì)得到社會(huì)的認(rèn)同后再合理實(shí)施?！盵3]但信息通信部的互聯(lián)網(wǎng)留言板實(shí)名制設(shè)想一發(fā)表，就受到反對者的強(qiáng)烈反對。對此，信息通信部內(nèi)部人士也認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制的實(shí)施為時(shí)過早，并在同年12月撤回了互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制方案。

信息通信部撤回互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制方案后不久，國會(huì)政治改革特別委員會(huì)為預(yù)防在2004年第17屆國會(huì)議員選舉中惡意利用匿名性在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行非法選舉的事件發(fā)生，在《公職選舉法》修正案中通過了與選舉相關(guān)的留言板上留言實(shí)行實(shí)名制的方案。該方案同樣受到民眾的反對，因此中央選舉管理委員會(huì)決定在第17屆國會(huì)議員選舉中不實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制。

2005年6月，互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制再次成為社會(huì)的焦點(diǎn)，其導(dǎo)火線就是“狗屎女”事件。當(dāng)時(shí)，一位女士帶著寵物狗乘坐地鐵，寵物狗突然腹瀉，該女性非常驚慌，未收拾灑落一地的寵物狗排泄物就下車。目睹該事件的人拍下該女性帶寵物狗下車以及別人將寵物狗排泄物打掃的照片及相關(guān)說明一并傳到網(wǎng)上，此事在網(wǎng)上急速擴(kuò)散。大部分網(wǎng)民對照片中的主人公感到憤怒，他們給當(dāng)事人取了“狗屎女”的外號(hào)，進(jìn)行了人肉搜索，并發(fā)表了許多攻擊侮辱性語言，甚至假冒該女性寫下檢討書，此事件充分彰顯了網(wǎng)絡(luò)的影響力。

以此為契機(jī)，韓國國務(wù)總理李海瓚在2005年6月要求“區(qū)分適用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制的領(lǐng)域，找出既能防止個(gè)人的名譽(yù)損害又能保護(hù)公共利益的方案”。之后，信息通信部再三修改互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制的名稱，從“互聯(lián)網(wǎng)留言板實(shí)名制”改為“實(shí)名確認(rèn)優(yōu)待制”，再改為“有限的互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制”，最后改為“有限的本人確認(rèn)制”，并大幅放寬了管制的范圍和內(nèi)容。終于,信息通信部于2005年12月經(jīng)《信息通信網(wǎng)法》修改方案的聽證會(huì)，在定期國會(huì)通過了信息通信網(wǎng)法部分修正案，該修正案規(guī)定大型門戶網(wǎng)站的運(yùn)營者們有義務(wù)確認(rèn)在留言板上留言的用戶是否本人。[4]

于是，2004年修改的“《公職選舉法》實(shí)名確認(rèn)制”終于在2006年5月開始首次適用。該選舉法規(guī)定，市民在互聯(lián)網(wǎng)上通過某些網(wǎng)站對特定政黨候選人發(fā)表支持或反對意見時(shí)，必須確認(rèn)實(shí)名。一到選舉季互聯(lián)網(wǎng)上就出現(xiàn)各種誹謗和黑色宣傳滿天飛的混亂現(xiàn)象，《公職選舉法》實(shí)名確認(rèn)制的目的就是通過實(shí)名認(rèn)證義務(wù)，防止對候選人或政黨的單方面誹謗影響選舉，進(jìn)行公正廉潔的選舉。[5]

“《信息通信網(wǎng)法》本人確認(rèn)制”則于2007年1月26日制定，同年7月26日試行，2008年6月13日通過修改至今使用?，F(xiàn)行《信息通信網(wǎng)法》本人確認(rèn)制規(guī)定，本人確認(rèn)制的適用對象若要設(shè)置或運(yùn)營留言板，有義務(wù)采取相關(guān)措施或程序來確認(rèn)留言板使用者是否屬于本人。本人確認(rèn)制適用對象為國家機(jī)關(guān)、地方自治團(tuán)體、公營企業(yè)和準(zhǔn)政府機(jī)關(guān)等的公共機(jī)關(guān)和信息通信提供者，若每日平均有10萬名以上的網(wǎng)民使用就應(yīng)該施行本人確認(rèn)制。[6]換句話說，一天訪問人數(shù)超過10萬名的網(wǎng)站必須經(jīng)過實(shí)名驗(yàn)證才能提供會(huì)員注冊及其他服務(wù)。以2007年為準(zhǔn),每天的訪問人數(shù)超過10萬名的網(wǎng)站包括言論社網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站共212家；訪問人數(shù)超過20萬名以上的言論社網(wǎng)站有11個(gè)；訪問人數(shù)超過30萬名以上的門戶網(wǎng)站有17家。違反本人確認(rèn)制的網(wǎng)站將收到信息通信部的整改令，若不執(zhí)行將征收3000萬韓元以下的罰金。[7] 2009年1月30日，廣播通信委員會(huì)在留言板上提供留言服務(wù)的信息通信服務(wù)經(jīng)營者中，評選并公布了153個(gè)網(wǎng)站應(yīng)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制。2011年廣播通信委員會(huì)又將164個(gè)網(wǎng)站指定為應(yīng)實(shí)施本人確認(rèn)制的對象網(wǎng)站，引起了這些網(wǎng)站的抗議。

網(wǎng)絡(luò)的匿名性、傳播性、易復(fù)制性頻頻被人惡意利用，出現(xiàn)多種形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)名譽(yù)毀損事件，不僅有政治家、藝人在內(nèi)的公眾人物名譽(yù)受損，普通個(gè)人及團(tuán)體的利益也受到巨大損失?；ヂ?lián)網(wǎng)實(shí)名制目的就是讓網(wǎng)絡(luò)暴力和犯罪、名譽(yù)毀損等各種互聯(lián)網(wǎng)副作用變得最小化，營造出健全的網(wǎng)絡(luò)使用文化。[8]

二、網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的矛盾爭議和趨向式微

2003年盧武鉉政府時(shí)期出現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制一開始就引起嚴(yán)重的社會(huì)矛盾和爭議。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制管理的正面意義顯而易見。首先是清誹謗、正浮言，相當(dāng)程度上凈化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；二是提高了網(wǎng)民道德自律和理性表達(dá)言論的能力；三是方便政府有效管理輿情民意，降低了管理成本。相伴而來的是網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的反對論者，反對意見主要有七方面：

一是認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制侵害公民匿名自由及言論自由。實(shí)名制下人們的自由討論及意見征集活動(dòng)受到限制，政治言論自由也受到侵害。

二是認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制向政府提供監(jiān)視、監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)用戶的機(jī)會(huì)和可能性，最終導(dǎo)致監(jiān)視型社會(huì)的到來。在這種體制下，人們只能說不用負(fù)法律責(zé)任的話，對重要的社會(huì)問題不敢提出任何疑慮，從而造成想說也不敢說的萎縮效果（Chilling Effect）。[9]

三是認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制侵犯個(gè)人信息的自我支配權(quán)。個(gè)人信息的自我支配權(quán)指的是個(gè)體有權(quán)自主管理并支配自己的信息，但互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制侵犯網(wǎng)民自身的固有權(quán)利，即何時(shí)、以何種方式傳達(dá)某種范圍信息的權(quán)利。

四是認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制破壞了個(gè)人信息安全。實(shí)施實(shí)名制后，門戶網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)媒體儲(chǔ)存的個(gè)人信息大都真實(shí)有效，切實(shí)加以保護(hù)成為核心訴求?；ヂ?lián)網(wǎng)實(shí)名義務(wù)化的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)為了履行義務(wù)收集網(wǎng)民的個(gè)人信息，而這樣收集到的個(gè)人信息會(huì)導(dǎo)致個(gè)人信息被侵害的意想不到的結(jié)果，表現(xiàn)為個(gè)人信息大量被盜。互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名義務(wù)化的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)收集到的大量重要的個(gè)人信息，意味著網(wǎng)站為保護(hù)個(gè)人信息應(yīng)做出更多的額外技術(shù)投入，但由于實(shí)名制是政府強(qiáng)制執(zhí)行的，網(wǎng)站往往對網(wǎng)民個(gè)人信息的保護(hù)失于防范，從而引發(fā)個(gè)人信息大量泄露事件。2008年韓國最大的購物網(wǎng)站auction被黑客入侵，1800萬個(gè)人信息被泄露；2011年7月末韓國最大的社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器（SNS）Nate–cyworld會(huì)員信息泄露了3500萬件。對僅有5000萬人口的韓國來說，幾乎是全體國民的居民身份證號(hào)碼、聯(lián)絡(luò)地址等個(gè)人信息均被泄露。

五是認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)民的言行事實(shí)上處于被控制狀態(tài)。2008年韓國發(fā)生了Minerva事件，網(wǎng)民樸某在12月29日以“Minerva”的ID在門戶網(wǎng)站Daum論壇“Agora”中發(fā)布了《對政府緊急公文發(fā)送-1號(hào)》言論，涉嫌散布假消息，當(dāng)局以散布虛假事實(shí)的罪名逮捕了他，隨后又無罪釋放。[10]這件事情說明上傳反政府言論者其身份可做到當(dāng)場確認(rèn)，也可立即進(jìn)行司法處理。

六是認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制導(dǎo)致韓國的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境越來越被孤立。2009年3月韓國政府宣布世界最大的視頻網(wǎng)站“youtube”應(yīng)執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制，引發(fā)youtube方的強(qiáng)烈不滿，該網(wǎng)站對所有韓國地區(qū)網(wǎng)民不提供任何視頻，也不許留言。韓國網(wǎng)民大量涌向谷歌、twitter、face book等無需實(shí)名制的SNS網(wǎng)站，而需要履行實(shí)名制義務(wù)的國內(nèi)SNS網(wǎng)站，如Cyworld、Me2day等網(wǎng)站的競爭力急劇下跌。

七是認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制效果不明顯。首爾大學(xué)行政大學(xué)院余智淑教授研究團(tuán)體公布的“互聯(lián)網(wǎng)留言板實(shí)名制效果的實(shí)證研究”結(jié)果表明，他們調(diào)查的SNS網(wǎng)站Dcinside留言板在施行互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制之前登載的誹謗性文章有13.9%，而進(jìn)行實(shí)名制后誹謗性文章有12.2%，誹謗性文章只有小幅減少，其效果微弱。并且在留言板上留言的人數(shù)由原來的2585名減少到737人，說明互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制并沒有阻止誹謗文章的上傳，倒是起到了“阻止交流”的作用。

在此形勢下，廣播通信委員會(huì)于2011年12月向李明博總統(tǒng)報(bào)告，“根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)使用環(huán)境的變化，有必要進(jìn)行制度上的改善，對互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制將重新進(jìn)行討論?！盵11]報(bào)告上雖用 “討論”這個(gè)詞，社會(huì)各界普遍認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制實(shí)際上進(jìn)入了廢除程序。但由于支持互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制的呼聲也不容小覷，全面廢除互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制依然會(huì)引起相當(dāng)大的爭議。廣播通信委員會(huì)提出組成相關(guān)部門之間的聯(lián)合專門小組（TF）來綜合分析互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制的優(yōu)缺點(diǎn)和互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的變化以及技術(shù)發(fā)展等各方面事宜，為今后的制度改革提出建設(shè)性方向。同時(shí)為了在社會(huì)上達(dá)成共識(shí)，將進(jìn)行公開討論。廣播通信委員會(huì)還計(jì)劃在2012年制定《信息通信網(wǎng)利用促進(jìn)及信息保護(hù)等相關(guān)法律》的修訂案，在互聯(lián)網(wǎng)上階段性限制使用居民身份證號(hào)。首先，從2012年開始，全面限制每日訪問人數(shù)超過1萬名的網(wǎng)站收集、利用居民身份證號(hào)碼；從2013年起擴(kuò)大到所有網(wǎng)站；從2014年開始若違反這一規(guī)定，將處以罰款等行政措施，實(shí)名制管理走向式微已經(jīng)難以避免。[12]

三、對我國改善網(wǎng)絡(luò)管理的基本啟示

韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名管理的制度舉措以及廢存之爭很有借鑒意義。在中國這樣一個(gè)人口眾多、互聯(lián)網(wǎng)用戶全球第一的國家，有必要對現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)管理政策制度設(shè)計(jì)和具體對策措施進(jìn)行反思，達(dá)到既暢通公民合法合理的信息表達(dá)訴求網(wǎng)絡(luò)渠道，又防范阻止與改革開放不協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)嘈音穢語、創(chuàng)造和諧有序的社會(huì)環(huán)境的目標(biāo)。

一要建設(shè)透明政府。社會(huì)管理的核心是公開，要把政府管理社會(huì)的重大事項(xiàng)及時(shí)公開，接受社會(huì)監(jiān)督?，F(xiàn)實(shí)層面上的事務(wù)透明陽光，各種網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息也就失去了存在的環(huán)境。

二要加快網(wǎng)絡(luò)管理立法步伐。對網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容分別進(jìn)行立法，從“人治”走向“法治”，探索網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)治理新模式，依法打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

三要把握網(wǎng)絡(luò)信息審查篩選的“度”。對網(wǎng)絡(luò)訴求，總體上要采取寬容寬松的態(tài)度，對網(wǎng)上自發(fā)的觀點(diǎn)言論絕不能簡單堵塞。對有組織的網(wǎng)絡(luò)情緒和網(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)，特別是敵對勢力滲透影響的網(wǎng)情，則要密切關(guān)注動(dòng)向，依法依規(guī)及時(shí)果斷查處。

四要重在疏導(dǎo)。治網(wǎng)如同治水，由于網(wǎng)絡(luò)的迅捷性開放性特點(diǎn)，切不可隨意一堵了之、一刪了之，作為創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容，要研究網(wǎng)絡(luò)管理的新模式，探索網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)聽證、網(wǎng)絡(luò)交流等有效手段，使網(wǎng)絡(luò)成為政府和公民平等交流溝通的重要平臺(tái)。

五要保護(hù)公民信息安全。韓國實(shí)名制管理有不少可行之處，在某些領(lǐng)域某些階段不妨參用。但要通過立法、技術(shù)革新等形式強(qiáng)化個(gè)人信息的安全管理，保護(hù)公民隱私，從嚴(yán)打擊盜用公民信息進(jìn)行非法活動(dòng)的犯罪行為。

六要完善網(wǎng)絡(luò)管理的體制機(jī)制。我國現(xiàn)行互聯(lián)網(wǎng)管理政出多門，宣傳、政法、公安、通信等部門均從不同角度管網(wǎng)絡(luò)、管信息，建議組建由上述各部門參加的具有政策協(xié)調(diào)職能的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理的相應(yīng)政策、措施和步驟，對網(wǎng)絡(luò)管理進(jìn)行宏觀政策設(shè)計(jì)和革新，達(dá)成事權(quán)責(zé)權(quán)的統(tǒng)一和有效運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：新能源與環(huán)境保護(hù)論文

題目：新能源與環(huán)境保護(hù)

學(xué)生姓名： 朱健 專業(yè)班級(jí)： 14能動(dòng)2 學(xué) 號(hào)：201414680226 學(xué) 院： 冶金與能源學(xué)院

新能源的與環(huán)境保護(hù)

朱健

（華北理工大學(xué)，唐山，063200）

摘 要

中國的能源發(fā)展面臨資源，環(huán)境，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等諸多問題，形勢不容樂觀，面對人均能源資源減少，資源分布不均，環(huán)境污染嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)對能源依賴程度高的現(xiàn)實(shí)國情，要實(shí)現(xiàn)以較少的能源消費(fèi)增長滿足較高的經(jīng)濟(jì)增長需求，從根本上需要依靠能源生產(chǎn)和使用技術(shù)的提高，提升能源效率，降低能源成本，建立節(jié)約型能源，清潔型能源，鼓勵(lì)新能源，提高環(huán)保水平，新能源的發(fā)展能有效的改善環(huán)境，是環(huán)境保護(hù)中必不可少的一部分。

關(guān)鍵詞：新能源；環(huán)境保護(hù)

1中國能源與環(huán)境現(xiàn)狀

改革開放30 年來，能源在滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展的同時(shí)，清潔化發(fā)展也取得了巨大成就。到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到15%,而“十二五”時(shí)期,我國非化石能源占一次能源消費(fèi)比重從2010年的8.6%提高到2015年的12%。

能源是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，環(huán)境則與人類社會(huì)生存和發(fā)展的質(zhì)量密切相關(guān)。能源是環(huán)境的核心問題，而能源利用是引起環(huán)境變化的主要原因?？梢哉f任何一種能源的開發(fā)利用都會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生影響，其中又以化石能源為代表的非清潔能源最為嚴(yán)重。我們可以認(rèn)為全球生態(tài)環(huán)境惡化的直接原因就是人類活動(dòng)。

隨著能源消費(fèi)量的不斷增加，全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在經(jīng)歷不斷變革。我國 2016 年全年能源消費(fèi)總量 43.6 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比 2015 年增長 1.4%。煤炭消費(fèi)量下降 4.7%，原油消費(fèi)量增長 5.5%，天然氣消費(fèi)量增長 8%，電力消費(fèi)量增長 5%。煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的 62%，比 2015 年下降 2 個(gè)百分點(diǎn) ；水電、風(fēng)電、核電、天然氣等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的 19.7%，上升 1.7 個(gè)百分點(diǎn)。自1990年以來，我國消耗了 全球50%以上的新增能源、70%以上的新增煤炭

以及 40%的新增石油。龐大的能源消費(fèi)需求導(dǎo)致了能源供 應(yīng)的全面緊張，能源安全問題日益突出。因此，我國因?yàn)槟茉聪M(fèi)而導(dǎo)致的環(huán)境惡化問題 更加嚴(yán)重。

這主要體現(xiàn)在大氣污染與溫室氣體排放兩方面。我國大氣污染狀況十分嚴(yán)重，主要呈現(xiàn)為煤煙型污染特征。城市大氣環(huán)境中總懸浮顆粒物濃度普遍 超標(biāo)； 二氧化硫污染保持在較高水平； 機(jī)動(dòng)車尾氣污 染物排放總量迅速增加； 氮氧化物污染呈加重趨勢； 全國形成華中、西南、華東、華南多個(gè)酸雨區(qū)，以華 中酸雨區(qū)為重。我國能源消費(fèi)的溫室氣體排放強(qiáng)度比 世界平均水平高出30%以上。這主要是由于單位熱量 燃煤引起的溫室氣體（CO2）排放比石油、天然氣分 別高出36%和61%，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于低碳或無碳的新能源 與可再生能源的溫室氣體排放。

2新能源的種類

新能源主要包括了太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、水能等可再生能源和核能。也可以說，新能源包括各種可再生能源和核能。同時(shí)新能源相對于傳統(tǒng)能源，新能源普遍具有污染少、儲(chǔ)量大的特點(diǎn)，對于解決當(dāng)今世界嚴(yán)重的環(huán)境污染問題和資源枯竭問題具有重要意義。

太陽能清潔環(huán)保，無任何污染，利用價(jià)值高，太陽能更沒有能源短缺這一說法，其種種優(yōu)點(diǎn)決定了其在能源更替中的不可取代的地位。目前利用太陽能的方法主要有：太陽能電池，通過光電轉(zhuǎn)換把太陽光中包含的能量轉(zhuǎn)化為電能；太陽能熱水器，利用太陽光的熱量加熱水，并利用熱水發(fā)電等?，F(xiàn)在還有很多公司已經(jīng)開始著手利用太陽能來研發(fā)產(chǎn)品，比如太陽能烤箱、太陽灶反光膜等。

核能目前也有利用，但是存在好多問題，比如：資源利用率低，反應(yīng)后產(chǎn)生的核廢料成為危害生物圈的潛在因素，其最終處理技術(shù)尚未完全解決，反應(yīng)堆的安全問題尚需不斷監(jiān)控及改進(jìn)，核不擴(kuò)散要求的約束，核電建設(shè)投資費(fèi)用仍然比常規(guī)能源發(fā)電高，投資風(fēng)險(xiǎn)較大等，所以還要有待考慮。

風(fēng)能是太陽輻射下流動(dòng)所形成的。風(fēng)能與其他能源相比，具有明顯的優(yōu)勢，它蘊(yùn)藏量大，是水能的10倍，分布廣泛，永不枯竭，對交通不便、遠(yuǎn)離主干電網(wǎng)的島嶼及邊遠(yuǎn)地區(qū)尤為重要。目前風(fēng)能最常見的利用形式為風(fēng)力發(fā)電。風(fēng)力發(fā)電目前有兩種思路，水平軸風(fēng)機(jī)和垂直軸風(fēng)機(jī)。水平軸風(fēng)機(jī)目前應(yīng)用廣泛，為風(fēng)力發(fā)電的主流機(jī)型。

生物質(zhì)能來源于生物質(zhì)，也是太陽能以化學(xué)能形式貯存于生物中的一種能量形式，它直接或間接地來源于植物的光合作用。生物質(zhì)能是貯存的太陽能，更是一種唯一可再生的碳源，可轉(zhuǎn)化成常規(guī)的固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)的燃料。地球上的生物質(zhì)能資源較為豐富，而且是一種無害的能源。地球每年經(jīng)光合作用產(chǎn)生的物質(zhì)有1730億噸，其中蘊(yùn)含的能量相當(dāng)于全世界能源消耗總量的10-20倍，但目前的利用率不到3%。

地?zé)崮苁堑厍騼?nèi)部熱源可來自重力分異、潮汐摩擦、化學(xué)反應(yīng)和放射性元素衰變釋放的能量等。放射性熱能是地球主要熱源我國地?zé)豳Y源豐富，分布廣泛，利用技術(shù)有待提高。

水能在我國早已得到大規(guī)模的使用，主要用途是發(fā)電。較早期的有小浪底水電站，劉家峽水電站等；規(guī)模較大的如三峽水電站等，這些水電站為我國的經(jīng)濟(jì)

建設(shè)提供能源保障作出了巨大貢獻(xiàn)。水電是目前可再生能源中技術(shù)最為成熟，可以大規(guī)模開發(fā)的能源。世界上大約20%的電力來自可再生的水電，而其他類型的可再生能源發(fā)電總和還不到1%。水力發(fā)電是借助水能資源，然后采取相關(guān)的措施對其進(jìn)行利用，轉(zhuǎn)化為電能的一種新興方式，這一種發(fā)電方式具有無污染、可再生、成本低以及運(yùn)行的穩(wěn)定性、可靠性、安全性的優(yōu)勢。不過，隨著水電事業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)有水電在建資源存量不斷減少，前期規(guī)劃項(xiàng)目因受到審批程序復(fù)雜、移民難度加大、環(huán)境影響、社會(huì)關(guān)切以及水電站單位電度投資不斷提高等因素影響，推進(jìn)速度較緩，這些都是我國水電業(yè)急需解決的問題。中國新能源的利用措施

中國政府歷來高度重視清潔能源的發(fā)展，把節(jié)能和環(huán)保作為國家的基本國策。爭取到2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右。為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，今后一段時(shí)間中國清潔能源發(fā)展將著力做好以下幾方面的工作。

(1）統(tǒng)籌做好相關(guān)規(guī)劃。統(tǒng)籌謀劃新能源和可再生能源的開發(fā)、化石能源的清潔高效利用、以及智能電網(wǎng)的研發(fā)、新能源汽車供能設(shè)施等方面的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(2）大力發(fā)展可再生電力。抓緊研究解決大型風(fēng)電廠并網(wǎng)技術(shù)和運(yùn)行管理問題，努力創(chuàng)造條件推動(dòng)甘肅、內(nèi)蒙古、江蘇沿海等大型風(fēng)電基地建設(shè)。加快發(fā)展海上風(fēng)電，培育風(fēng)電產(chǎn)業(yè)新的增長極。爭取在2020年，風(fēng)電裝機(jī)容量突破1億kW，加快推進(jìn)甘肅敦煌10 MW光伏電站示范工程，在此基礎(chǔ)上，采取規(guī)劃引導(dǎo)和電價(jià)扶植政策，推動(dòng)太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。盡快培育和擴(kuò)大國內(nèi)光伏產(chǎn)品市場。

(3）有序開展核電建設(shè)。盡快出臺(tái)新修訂的核電發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)核電有序建設(shè)。核電項(xiàng)目前期工作和開工建設(shè)都要嚴(yán)格按照國家規(guī)劃有序推進(jìn)。

(4）積極推進(jìn)水電開發(fā)。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，先移民再工程。把水電開發(fā)與當(dāng)?shù)鼐用裰赂挥袡C(jī)的結(jié)合起來。重視水電開發(fā)中的環(huán)保工作，流域開發(fā)規(guī)劃要充分論證生態(tài)承載能力，把水電開發(fā)與生態(tài)保護(hù)和治理有機(jī)的結(jié)合起來。

(5）進(jìn)一步提高火電高效清潔化水平。實(shí)踐證明，調(diào)整電力結(jié)構(gòu)是行之有效的措施。要繼續(xù)深入開展這項(xiàng)工作，使上大壓小成為火電節(jié)能減排的重要途徑。同時(shí)要積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，提高綜合能源效率。優(yōu)先支持北方大中型城市建設(shè)30萬kW熱電機(jī)組，提高城市居民生活水平，改善城市大氣環(huán)境。新能源利用對環(huán)境保護(hù)的意義

發(fā)展清潔能源，走低碳化經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，正在成為國際共識(shí)和潮流。中國將繼續(xù)秉承節(jié)約有限、立足國內(nèi)、多元發(fā)展、保護(hù)環(huán)境、加強(qiáng)國際互利合作的

能源發(fā)展方針，在新能源領(lǐng)域，與世界各國開展廣泛的交流與合作，攜手應(yīng)對資源和環(huán)境等挑戰(zhàn)，促進(jìn)人類文明和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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