第一篇：建設(shè)局蹲點(diǎn)調(diào)研創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建議書

建設(shè)局蹲點(diǎn)調(diào)研創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建議書

加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)，展現(xiàn)**良好形象

—蹲點(diǎn)調(diào)研創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建議書

**區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)

根據(jù)區(qū)委深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的要求，圍繞本職工作，決定把“推進(jìn)天一廣場(chǎng)黨員服務(wù)中心全面建設(shè)”做為蹲點(diǎn)調(diào)研的課題。通過蹲點(diǎn)調(diào)研，以及與負(fù)責(zé)人、社區(qū)群眾、各部門的廣泛接觸，我深深感覺到協(xié)調(diào)各部門關(guān)系、制定操作性強(qiáng)的推進(jìn)計(jì)劃、深入實(shí)際、調(diào)查研究的重要性。

一、充分認(rèn)識(shí)協(xié)調(diào)的重要性。

在項(xiàng)目開展過程中要遇到各種各樣的問題和困難，這就需要各職能部門要相互協(xié)調(diào)，相互配合，要有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，以便加快建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)程，協(xié)調(diào)是發(fā)展生產(chǎn)力的一個(gè)方面。天一廣場(chǎng)黨員服務(wù)中心項(xiàng)目的建設(shè)涉及到的問題很多，比如停車場(chǎng)的搬遷問題就要考慮到**交警大隊(duì)、市建委、區(qū)拆遷辦等部門，就需相互之間出面協(xié)調(diào)。由于該項(xiàng)目時(shí)間緊迫，規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、城管、交通等有關(guān)手續(xù)無法按正常程序辦理。一方面將在實(shí)施過程中及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)辦，另一方面要與市級(jí)部門溝通，盡快解決落實(shí)。這就體現(xiàn)部門之間相互協(xié)調(diào)，特事特辦的重要性。

二、制定操作性強(qiáng)的推進(jìn)計(jì)劃。

為了推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的工作進(jìn)程，這就要求相關(guān)負(fù)責(zé)人按時(shí)間結(jié)點(diǎn)完成任務(wù)，排出計(jì)劃，并要結(jié)合實(shí)際，制定操作性強(qiáng)的推進(jìn)計(jì)劃，重要問題分別對(duì)待，相關(guān)部門落實(shí)到人。由于項(xiàng)目工期短，任務(wù)重，涉及的部門繁多，具體實(shí)施過程分工不分家，如果沒有較強(qiáng)操作性的推進(jìn)計(jì)劃，那前期工作就會(huì)滯后。

三、深入實(shí)際，調(diào)查研究。

項(xiàng)目推進(jìn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都要廣泛聽取群眾意見，由于該項(xiàng)目在繁華地段又臨近社區(qū)，所以深入實(shí)際，調(diào)查研究非常必要。在項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)過程中，充分發(fā)揮此區(qū)居委會(huì)的基層組織的職能作用，一起討論研究，解決問題。項(xiàng)目建設(shè)前，還進(jìn)行了規(guī)劃公示，目的是為了了解社區(qū)群眾的想法。所以無論在方案征求意見方面，還是搬遷方面廣泛征求意見統(tǒng)籌考慮，確保各項(xiàng)工作能夠傾聽民意，做到以人為本，加快項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施。

天一廣場(chǎng)是個(gè)繁華的人游多的地段，有來自各地的觀光游客，辦好天一廣場(chǎng)黨員服務(wù)中心對(duì)于展現(xiàn)區(qū)政府服務(wù)基層黨員，服務(wù)廣大群眾邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。

第二篇：建設(shè)局蹲點(diǎn)調(diào)研創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建議書

加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)，展現(xiàn)**良好形象

—蹲點(diǎn)調(diào)研創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建議書

**區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)

根據(jù)區(qū)委深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的要求，圍繞本職工作，決定把“推進(jìn)天一廣場(chǎng)黨員服務(wù)中心全面建設(shè)”做為蹲點(diǎn)調(diào)研的課題。通過蹲點(diǎn)調(diào)研，以及與負(fù)責(zé)人、社區(qū)群眾、各部門的廣泛接觸，我深深感覺到協(xié)調(diào)各部

門關(guān)系、制定操作性強(qiáng)的推進(jìn)計(jì)劃、深入實(shí)際、調(diào)查研究的重要性。

一、充分認(rèn)識(shí)協(xié)調(diào)的重要性。

在項(xiàng)目開展過程中要遇到各種各樣的問題和困難，這就需要各職能部門要相互協(xié)調(diào)，相互配合，要有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，以便加快建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)程，協(xié)調(diào)是發(fā)展生產(chǎn)力的一個(gè)方面。天一廣場(chǎng)黨員服務(wù)中心項(xiàng)目的建設(shè)涉及到的問題很多，比如停車場(chǎng)的搬遷問題就要考慮到**交警大隊(duì)、市建委、區(qū)拆遷辦等部門，就需相互之間出面協(xié)調(diào)。由于該項(xiàng)目時(shí)間緊迫，規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、城管、交通等有關(guān)手續(xù)無法按正常程序辦理。一方面將在實(shí)施過程中及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)辦，另一方面要與市級(jí)部門溝通，盡快解決落實(shí)。這就體現(xiàn)部門之間相互協(xié)調(diào)，特事特辦的重要性。

二、制定操作性強(qiáng)的推進(jìn)計(jì)劃。

為了推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的工作進(jìn)程，這就要求相關(guān)負(fù)責(zé)人按時(shí)間結(jié)點(diǎn)完成任務(wù)，排出計(jì)劃，并要結(jié)合實(shí)際，制定操作性強(qiáng)的推進(jìn)計(jì)劃，重要問題分別對(duì)待，相關(guān)部門落實(shí)到人。由于項(xiàng)目工期短，任務(wù)重，涉及的部門繁多，具體實(shí)施過程分工不分家，如果沒有較強(qiáng)操作性的推進(jìn)計(jì)劃，那前期工作就會(huì)滯后。

三、深入實(shí)際，調(diào)查研究。

項(xiàng)目推進(jìn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都要廣泛聽取群眾意見，由于該項(xiàng)目在繁華地段又臨近社區(qū)，所以深入實(shí)際，調(diào)查研究非常必要。在項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)過程中，充分發(fā)揮此區(qū)居委會(huì)的基層組織的職能作用，一起討論研究，解決問題。項(xiàng)目建設(shè)前，還進(jìn)行了規(guī)劃公示，目的是為了了解社區(qū)群眾的想法。所以無論在方案征求意見方面，還是搬遷方面廣泛征求意見統(tǒng)籌考慮，確保各項(xiàng)工作能夠傾聽民意，做到以人為本，加快項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施。

天一廣場(chǎng)是個(gè)繁華的人游多的地段，有來自各地的觀光游客，辦好天一廣場(chǎng)黨員服務(wù)中心對(duì)于展現(xiàn)區(qū)政府服務(wù)基層黨員，服務(wù)廣大群眾邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。

第三篇：蹲點(diǎn)調(diào)研

同志們：

根據(jù)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的安排，今天下午，我想用一個(gè)小時(shí)左右的時(shí)間，就首長(zhǎng)機(jī)關(guān)“怎樣到基層蹲點(diǎn)”問題在這里與大家作個(gè)交流。

一提起蹲點(diǎn)，很多同志會(huì)說，蹲點(diǎn)是已“老掉牙”的傳統(tǒng)工作方法，是不是有點(diǎn)過時(shí)了；蹲點(diǎn)好是好，可現(xiàn)在工作忙起來，哪能“蹲”得住呀！其實(shí)，蹲點(diǎn)確實(shí)是個(gè)老辦法，但也是一個(gè)實(shí)在管用的辦法。應(yīng)該說，只要有基層存在，只要我們真心實(shí)意抓基層、幫基層，蹲點(diǎn)就是不可缺少的有效辦法，這也是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的一個(gè)基本功。

毛主席過去曾經(jīng)把到基層蹲點(diǎn)比喻為“解剖麻雀”，他老人家還留下許多名言：“要知道梨子的滋味，就得親口嘗一嘗”，“調(diào)查就像十月懷胎，解決問題如同一朝分娩”，“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”?？芍^至理名言。他在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文中指出：“我們共產(chǎn)黨人無論進(jìn)行何項(xiàng)工作，有兩個(gè)方法是必須采取的，一是一般和個(gè)別相結(jié)合，二是領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合”。蹲點(diǎn)是把一般號(hào)召和個(gè)別指導(dǎo)結(jié)合起來，把領(lǐng)導(dǎo)和群眾結(jié)合起來的最有效的方法。毛澤東之后，我們黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人都把包括蹲點(diǎn)在內(nèi)的調(diào)查研究看作是“謀事之道，成事之基”。實(shí)踐中我們也會(huì)觀察到，大到黨和國(guó)家，小到一個(gè)單位，每一個(gè)科學(xué)決策的提出，一項(xiàng)好的政策規(guī)定出臺(tái)，一項(xiàng)具體工作的正確指導(dǎo)，幾乎都要經(jīng)過到基層蹲點(diǎn)調(diào)研的過程。在我們的部隊(duì)里，現(xiàn)行的基層幫建，就是典型的“蹲點(diǎn)”模式。因此，我們可以說，蹲點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)了解情況和集中幫助基層解決問題采取的一種常用的工作方法，在機(jī)關(guān)工作中具有重要地位和作用，對(duì)于轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)的針對(duì)性、有效性，促進(jìn)各項(xiàng)工作在基層落實(shí)，具有重要意義。正是在這個(gè)意義上，軍委領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要改進(jìn)作風(fēng)，深入基層，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要經(jīng)常到基層蹲點(diǎn)幫帶。近年來，各級(jí)首長(zhǎng)更是身體力行，帶頭認(rèn)真落實(shí)，為我們作出了表率。那么，機(jī)關(guān)干部下基層蹲點(diǎn)應(yīng)注意把握哪些問題呢？根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和一些資料，起碼有以下三個(gè)方面的問題需要關(guān)注。

一、選好蹲點(diǎn)的時(shí)機(jī)和去向

蹲點(diǎn)首先要選好點(diǎn)。無論是負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)下基層的部門，還是要到基層蹲點(diǎn)的機(jī)關(guān)干部，都需要合理、慎重地選擇蹲點(diǎn)的單位和時(shí)機(jī)，以收到觀一斑知全豹、抓一點(diǎn)帶一片、牽一發(fā)動(dòng)全身的效果。統(tǒng)一組織的大批量的蹲點(diǎn)，主要是圍繞部隊(duì)一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)、黨委的主要意圖和部隊(duì)實(shí)際工作的需要，本著業(yè)務(wù)對(duì)口、突出重點(diǎn)、適度分布的原則安排確定去向。一般在基層開訓(xùn)、任務(wù)轉(zhuǎn)換、執(zhí)行重大任務(wù)或發(fā)生重大轉(zhuǎn)折、工作總結(jié)、退老補(bǔ)新等時(shí)機(jī)安排。突出主題的專項(xiàng)蹲點(diǎn)，需要根據(jù)蹲點(diǎn)的目的和意圖慎重選定：抓先行試點(diǎn)，一般要選在建制比較健全、在某些方面有一定基礎(chǔ)、客觀條件比較適中的單位；幫助趕隊(duì)的，要選擇問題比較明顯、對(duì)面上同類問題有指導(dǎo)意義或?qū)Σ筷?duì)整體提高有重要推動(dòng)作用的單位；著眼制定政策規(guī)定，指導(dǎo)全局工作的蹲點(diǎn)，則應(yīng)把是否具有代表性作為選點(diǎn)的主要標(biāo)準(zhǔn)。工作研究性的蹲點(diǎn)，則要求必須把握全局，著眼基層單位特點(diǎn)，確?？偨Y(jié)的經(jīng)驗(yàn)、研究的問題實(shí)在管用，對(duì)全局工作有借鑒指導(dǎo)意義。此外，還要重視到直屬和小散遠(yuǎn)等容易被忽視的單位蹲點(diǎn)。

二、掌握蹲點(diǎn)的基本程序和方法

由于蹲點(diǎn)的任務(wù)、時(shí)機(jī)、單位不同，蹲點(diǎn)抓基層的具體程序和方法也不盡一樣。就一般情況來講，大致有以下五個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）熟悉情況。首先，要透徹了解上情。當(dāng)確定下基層蹲點(diǎn)時(shí)，要通過聽取動(dòng)員部署、翻閱文件和報(bào)刊、請(qǐng)教領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)有關(guān)部門等途徑，把握上級(jí)精神，了解工作規(guī)劃、工作重點(diǎn)，領(lǐng)會(huì)好黨委、首長(zhǎng)的意圖，熟悉蹲點(diǎn)的任務(wù)和要求。其次，要詳細(xì)掌握下情。要留心了解基層單位的歷史概況、建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)狀，特別是班子建設(shè)、干部隊(duì)伍、黨員骨干隊(duì)伍素質(zhì)，了解其擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)和總體工作安排，當(dāng)前任務(wù)和進(jìn)展情況，單位的主要矛盾，亟待解決的困難、實(shí)際問題，等等。掌握基層真實(shí)情況的基本方法可歸納為五個(gè)字：一是“聽”，聽聽所在單位本級(jí)或上一級(jí)的情況介紹，聽聽友鄰單位的反映。二是“談”，深入到官兵中間進(jìn)行談心、談話，可集體座談，可也個(gè)別交談；既要找戰(zhàn)斗班排的同志談，也要找連部、后勤的談，廣泛聽取多方面的看法。三是“看”，通過查看單位歷史資料、各類登記記錄，觀察操課訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、各類庫(kù)室、菜地豬圈、崗哨執(zhí)勤等，看官兵的精神面貌、干部骨干能力素質(zhì)、單位的工作思路、工作任務(wù)完成的情況等。四是“干”，與基層官兵實(shí)行“五同”，直接參與基層活動(dòng)，從中感受基層官兵的生活、情感和呼聲。五是“析”，把了解的情況做去粗取精、去偽存真、由表及里的分析，把基層的形勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)分析透。

（二）確定方案。在掌握情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨委、首長(zhǎng)的總體意圖，從實(shí)際出發(fā)，研究確定蹲點(diǎn)期間的工作安排及幫助重點(diǎn)。根據(jù)需要還可以制訂蹲點(diǎn)方案，然后按照方案指導(dǎo)基層，一步一步地抓落實(shí)。

（三）開好頭局。打仗需要慎重初戰(zhàn)。蹲點(diǎn)也要從某一方面開好頭局?？蓮淖约鹤钅檬值耐瑫r(shí)又是所在單位弱項(xiàng)的某項(xiàng)工作抓起。這樣容易迅速見效，贏得基層信任。如司令部門的同志幫助攻克一兩個(gè)訓(xùn)練難點(diǎn)，政治部門的同志幫助搞個(gè)教育、組織個(gè)活動(dòng)，后勤部門幫助理清賬目和改善伙食、指導(dǎo)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，裝備部門幫助搞好武器維護(hù)保養(yǎng)等。

（四）重點(diǎn)幫帶。蹲點(diǎn)指導(dǎo)和服務(wù)基層的內(nèi)容很多，應(yīng)根據(jù)所在單位的實(shí)際需要確定重點(diǎn)，但無論蹲點(diǎn)的時(shí)間長(zhǎng)短，所在單位基礎(chǔ)如何，一般都應(yīng)當(dāng)從基層建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手。一是幫助基層單位理清抓工作、搞建設(shè)的思路，幫助基層黨委、支部認(rèn)清形勢(shì)，確定工作路數(shù)，選好主攻方向和突破口。二是幫助基層抓好班子建設(shè)，幫助基層建好領(lǐng)導(dǎo)班子是蹲點(diǎn)的一項(xiàng)最重要的工作。對(duì)班子運(yùn)轉(zhuǎn)正常的，要幫助他們提高素質(zhì)，增強(qiáng)駕馭能力；對(duì)組織不夠健全、制度不夠落實(shí)的，要幫助他們盡快上軌運(yùn)行；對(duì)班子內(nèi)部有隔閡和矛盾的，要幫助他們搞好談心交心，消除思想疙瘩和誤會(huì)。三是幫助基層單位揚(yáng)長(zhǎng)克短。對(duì)蹲點(diǎn)單位的強(qiáng)項(xiàng)和優(yōu)勢(shì)，要幫助他們開動(dòng)腦筋，讓強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)；對(duì)缺項(xiàng)或弱項(xiàng)，要和他們一起分析原因，研究改進(jìn)的措施和辦法。四是幫助基層單位解決難題。對(duì)基層遇到的困難和問題，要和基層一起研究解決的對(duì)策，對(duì)基層無力解決的，能通過自己做工作解決的，盡量提供幫助，包括向上級(jí)反映請(qǐng)示。五是搞好傳幫帶。在具體工作中，要一點(diǎn)一滴地幫，一招一式地傳，一個(gè)科目一個(gè)科目地帶，言傳身教，講評(píng)示范。

（五）總結(jié)匯報(bào)。蹲點(diǎn)結(jié)束之前，要認(rèn)真“過過電影”，回顧反思一下蹲點(diǎn)的過程，總結(jié)提煉對(duì)基層單位總體評(píng)價(jià)和看法，著眼調(diào)動(dòng)積極性，充分肯定基層單位取得的成績(jī)，善意地、實(shí)事求是地指出存在的問題，開誠(chéng)布公地跟基層的同志交流思想，同時(shí)提出希望和要求，力求“像、準(zhǔn)、實(shí)”。這里，需要特別指出的是，對(duì)基層單位存在的問題，要認(rèn)真甄別，慎重定調(diào)，穩(wěn)妥交流。還要以基層單位為鏡子，檢點(diǎn)機(jī)關(guān)自身的工作。蹲點(diǎn)結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)指導(dǎo)基層的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量；對(duì)蹲點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題進(jìn)行歸納，向黨委、首長(zhǎng)提供信息，提出合理化建議；將基層需要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)幫助解決的具體問題，反映給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)部門，并努力搞好協(xié)調(diào)落實(shí)。蹲點(diǎn)情況一般都要寫出書面報(bào)告。

三、需要防止和克服的傾向與問題

概括起來是“蹲點(diǎn)十忌”，也可以說需要注意處理好一些關(guān)系。

一忌“嫌貧愛富”。需要處理好抓先與幫后的關(guān)系。有的在確定和選擇蹲點(diǎn)對(duì)象的時(shí)，只愿意去先進(jìn)單位、條件好的單位、容易出經(jīng)驗(yàn)的單位，而不愿去后進(jìn)單位、條件差、問題較多的單位，以致出現(xiàn)兩個(gè)連隊(duì)同住一個(gè)大院，一邊車水馬龍，一邊門庭冷落的現(xiàn)象。有些后進(jìn)連隊(duì)的同志說，我們是“后娘的孩子”，是被機(jī)關(guān)遺忘的角落。這話雖然帶有一些牢騷，卻反映了一定的客觀現(xiàn)實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)下去蹲點(diǎn)的目的，主要是了解熟悉情況，檢查指導(dǎo)工作。為了達(dá)到這個(gè)目的，先進(jìn)單位固然要去，但比較起來，后進(jìn)單位更需要機(jī)關(guān)的同志去幫助指導(dǎo)，因?yàn)楹筮M(jìn)單位是部隊(duì)的薄弱環(huán)節(jié)，存在的問題和困難往往更突出一些。對(duì)后進(jìn)單位“雪里送炭”，比起到先進(jìn)單位“錦上添花”，應(yīng)該是更迫切、更需要做的。起碼是同等重要的。道理很簡(jiǎn)單，按照著名的“木桶理論”，只有加長(zhǎng)最短的那塊木板，才能提高木桶的整體容量。否則．先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)出得再多，后進(jìn)單位問題嚴(yán)重，也會(huì)影響部隊(duì)建設(shè)的整體水平。從我們單位的情況看，要實(shí)現(xiàn)“完成任務(wù)，不出問題”的目標(biāo)要求，必須做到全面、協(xié)調(diào)、安全發(fā)展，越是容易發(fā)生問題的地方越要多去、多抓。完成任務(wù)要付出百分之百的努力，不出問題也要做到萬無一失才行。

二忌“上下脫節(jié)”。需要處理好對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系。蹲點(diǎn)人員既不能光把眼睛盯著上頭，按照機(jī)關(guān)的意圖和需要擺布基層；也不能一味迎合基層，看見問題不說，發(fā)現(xiàn)偏差不問；更不能為了取悅于基層而隱憂護(hù)短，甚至把短說成長(zhǎng)。還要防止不敲“當(dāng)面鑼”的現(xiàn)象，在下面說的是一套，回到上面說的是另一套，到頭來，容易影響上下關(guān)系，影響機(jī)關(guān)的形象與威信。

三忌“急功近利”。需要處理好抓眼前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。蹲點(diǎn)期間，要把抓眼前工作與基層的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)結(jié)合起來，不能只圖在蹲點(diǎn)期間紅紅火火地比“速效”，打亂基層的總體規(guī)劃，更不能只求眼前變化大，讓基層“竭澤而魚”，給基層的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下隱患。

四忌“心不在焉”。需要處理好“身入”與“心入”的關(guān)系。有的搞“背包蹲點(diǎn)”，人到了基層，心還在機(jī)關(guān)，只把背包放在基層，“三天打魚兩天曬網(wǎng)”。還有的搞“桌子搬家”。名曰到連隊(duì)蹲點(diǎn)，可業(yè)務(wù)工作帶了一大堆，“吃基層的飯，辦機(jī)關(guān)的工”。群眾把這種現(xiàn)象稱作“井下的葫蘆”——從上面看是下去了，從下面看還浮在上面。機(jī)關(guān)的同志各有各的分工作，有些一時(shí)處理不完的事，帶到基層抓緊辦一辦不是不可以；但如果把“辦公桌”也搬到基層，在下邊搞“遙控指揮”，不僅幫不了基層，還要牽扯基層的精力，使蹲點(diǎn)流于形式。這種“身在曹營(yíng)心在漢”的現(xiàn)象，在機(jī)關(guān)蹲點(diǎn)中時(shí)有所見。出現(xiàn)這種情況的原因，主要是一些同志下連蹲點(diǎn)的態(tài)度不端正，是帶著“出公差”、混日子的目的下來的。從領(lǐng)導(dǎo)方面找原因，則是為了湊人頭、湊天數(shù)，不管能不能出效果，先把人趕下去再說。俗話說，一心不可二用。下連蹲點(diǎn)就應(yīng)該專心致志、一心一意，半心半意不行，三心二意也不行。這樣做的結(jié)果，往往是兩頭落空，一無所獲。

五忌“越俎代庖”。需要處理好“給魚”與“授漁”的關(guān)系。蹲點(diǎn)少不了對(duì)基層面對(duì)面的指導(dǎo)，有些工作也需要具體去干。但指導(dǎo)不是包辦，幫助不能代替。幫助基層單位解決一些具體問題是必要的，但更需要的是多給基層干部、骨干傳授工作方法和要領(lǐng)，幫助他們提高自身的工作能力和素質(zhì)。有些同志工作很負(fù)責(zé)任，也很賣力氣，敢管敢講，但就是不注意方式方法，尤其不注意發(fā)揮基層同志自身的積極性。必須明確，機(jī)關(guān)下去蹲點(diǎn)是“指導(dǎo)”工作而不是直接“領(lǐng)導(dǎo)”工作，什么事情都是你在那里主持，發(fā)號(hào)施令，基層的同志就會(huì)縮手縮腳或者干脆撒手不管，出現(xiàn)“你不放手，我不動(dòng)手；你不放心，我不用心”的情況。這樣，工作組在時(shí)還好辦，工作組一撤離，問題、矛盾就會(huì)暴露出來。這方面還要慎開“小灶”。蹲點(diǎn)期間，機(jī)關(guān)為基層辦實(shí)事是對(duì)的，但辦什么實(shí)事，怎樣辦實(shí)事，值得研究。如果給錢給物才算辦實(shí)事，那么不管錢不管物的部門下部隊(duì)怎么辦?如果只給你所蹲的這個(gè)點(diǎn)辦實(shí)事，那么其他單位怎么辦?“濫開小灶”不僅容易造成基層單位之間的矛盾，還會(huì)讓別的單位對(duì)你抓的這個(gè)點(diǎn)不服氣。不在一個(gè)起跑線上賽跑，就是得了冠軍，這個(gè)金牌含金量也不足，難以達(dá)到激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、共創(chuàng)先進(jìn)的目的。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層傳幫帶，主要是對(duì)基層干部傳經(jīng)驗(yàn)、教方法，帶給他們一把解決問題的鑰匙。這樣，即使你離開了連隊(duì)，也會(huì)留下一個(gè)“不走的工作組”，使連隊(duì)工作繼續(xù)保持良好的勢(shì)頭。

六忌“喧賓奪主”。需要處理好抓單項(xiàng)與抓全面的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層蹲點(diǎn)，有綜合性的全面的，也有業(yè)務(wù)性的單項(xiàng)的。不管哪一類，都不能為了抓一個(gè)單項(xiàng)而丟掉全面建設(shè)，讓基層“見風(fēng)使舵”，顧此失彼，甚至把中心工作、重點(diǎn)工作放到了“次要”或“不要”的位置。有些專業(yè)性較強(qiáng)的部門，在傳幫帶的同時(shí)，也要兼顧其他方面的工作。只有這樣，才能使蹲點(diǎn)與基層合拍合力，產(chǎn)生最佳效果。

七忌“當(dāng)勞動(dòng)力”。需要處理好實(shí)干與指導(dǎo)的關(guān)系。有的同志下到基層后只知埋頭干活，出操干勤務(wù)很積極，而對(duì)面上的工作卻不聞不問，成了一個(gè)純粹的勞動(dòng)力。我們提倡領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部到部隊(duì)與戰(zhàn)士實(shí)行“五同”，是為了加深對(duì)基層的感情和改造自己的思想，但一般說來，“五同”是手段而不是目的。通過“五同”接近、熟悉群眾，發(fā)現(xiàn)部隊(duì)問題，找出主要矛盾，進(jìn)而找到解決問題的辦法，才是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)蹲點(diǎn)的目的。否則，混同于一個(gè)普通戰(zhàn)士，蹲點(diǎn)過后腦子空空，所獲了了，同樣失去了蹲點(diǎn)的意義。

八忌“妄加指責(zé)”。處理好表象與本質(zhì)的關(guān)系。有的到基層看到一點(diǎn)就講，遇到不順心的事情就批；把樹木當(dāng)作森林，把部分當(dāng)作整體。這種“一葉障目不見泰山”、“下車伊始就哇啦哇啦叫”的工作方法，對(duì)指導(dǎo)工作十分有害。機(jī)關(guān)的同志下連蹲點(diǎn)，時(shí)間畢竟有限，看到的問題也不見得全面。譬如，發(fā)現(xiàn)一個(gè)戰(zhàn)士衣帽不整，某個(gè)角落衛(wèi)生稍差，不能就斷定整個(gè)連隊(duì)不注意內(nèi)務(wù)衛(wèi)生，更不能得出“管理教育不嚴(yán)”的結(jié)論。有的單位弄虛作假，搞表面文章，往往是由上邊“逼”出來的。一個(gè)連隊(duì)幾十號(hào)人，一年365天，哪能保證不出一點(diǎn)問題?問題、矛盾是客觀存在的，發(fā)現(xiàn)后要作具體分析：是局部的，還是全局的?是偶然發(fā)生的，還是必然出現(xiàn)的？應(yīng)當(dāng)全面了解、周密分析之后再下結(jié)論，并拿出解決問題的辦法。

九忌“遷就護(hù)短”。需要處理好出成績(jī)和出問題的關(guān)系。自己蹲點(diǎn)單位出了成績(jī)，有了經(jīng)驗(yàn)，就洋洋自得，到處吹噓；自己蹲點(diǎn)的單位出了問題，就覺得臉上無光，千方百計(jì)掩蓋矛盾，大事化小，小事化了。這種態(tài)度是不可取的。紙里是包不住火的。矛盾既然發(fā)生了，不及時(shí)報(bào)告、及時(shí)解決，總有—天會(huì)釀成大禍。有的同志有一種僥幸心理，只要保證自己在這里蹲點(diǎn)期間事態(tài)不擴(kuò)大就行，走后問題鬧得再大也沒有關(guān)系。這是十分不負(fù)責(zé)任的。到基層蹲點(diǎn)，就要和基層榮辱與共，成績(jī)有你一份，問題與你相關(guān)；揭短短變長(zhǎng)，護(hù)短長(zhǎng)變短。這才是正確的態(tài)度和選擇。

十忌“拔苗助長(zhǎng)”。需要處理好效率和質(zhì)量的關(guān)系。為了讓自己抓的點(diǎn)早出成績(jī)、早出經(jīng)驗(yàn)，早在上面掛號(hào)，把本來計(jì)劃要做的，說成已經(jīng)做了的；把萌芽說成參天大樹。拔苗助長(zhǎng)的結(jié)果只能是曇花—現(xiàn)，時(shí)間一長(zhǎng)就“缺苗斷壟”。出現(xiàn)“紅旗跟著領(lǐng)導(dǎo)走”的現(xiàn)象，除了領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)“嫌貧愛富”這一條原因外，就是這種拔苗助長(zhǎng)的工作方法在作怪。任何一個(gè)典型的成長(zhǎng)都有條件、有過程，不可能一蹴而就，一抓就靈。特別是有些后進(jìn)單位，本身?xiàng)l件很差，領(lǐng)導(dǎo)到那里蹲點(diǎn)，主要是怎樣幫他們趕隊(duì)的問題，而不是怎樣出經(jīng)驗(yàn)、怎樣掛號(hào)。關(guān)鍵還是要有求真務(wù)實(shí)的精神。

最后，我想強(qiáng)調(diào)的是，到基層蹲點(diǎn)，既要帶著原則，更要帶著感情，要和基層的同志結(jié)成“魚水”關(guān)系，而不能結(jié)成“油水”關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志下去，與基層的同志同吃同住同勞動(dòng)，在思想上、感情上打成一片，就會(huì)形成“魚水”關(guān)系，親密無間；但如果人雖下去了，心浮氣躁，高高在上，擺官架子，搞特殊化，就會(huì)形成“油水”關(guān)系，上下之間怎么也合不到一塊兒。如果到了這個(gè)地步，蹲點(diǎn)就只能起到相反的作用——不僅不能縮短機(jī)關(guān)與基層的距離，反而會(huì)擴(kuò)大距離乃至形成新的裂痕?！銇碚f，基層同志是通情達(dá)理的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志也是很照顧的，甚至是恭敬有加的。越是這樣，機(jī)關(guān)的同志越應(yīng)自覺，各方面更要檢點(diǎn)一些，真正做到進(jìn)了連隊(duì)門，就是連隊(duì)人；不說兩家話，不辦兩家事。有的同志蹲點(diǎn)后回到機(jī)關(guān)多少年了，基層的同志還時(shí)常念叨他的為人，他的好處，而且還經(jīng)常保持聯(lián)系和來往。這是很值得稱道的，也是令人羨慕的，因?yàn)閬碜曰鶎拥莫?jiǎng)賞才是最真摯的獎(jiǎng)賞，也是最高的獎(jiǎng)賞。

第四篇：企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，近段時(shí)間，我?guī)ьI(lǐng)局辦公室和相關(guān)科室的五名同志開展了回訪調(diào)研活動(dòng)，主要是為了進(jìn)一步摸清企業(yè)對(duì)我局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的主要期盼和政策要求，研究提出服務(wù)企業(yè)、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的辦法、舉措。三天時(shí)間，我們先后走訪了華宏鋼鐵有限公司、東澤閥門有限公司、振鵬實(shí)業(yè)有限公司等幾家企業(yè)，并實(shí)地走訪了楊柳河一期工程入園企業(yè)情況。

通

過走訪，我深刻地感受到企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性和加快發(fā)展的緊迫感，但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)企業(yè)在發(fā)展中存在的一些困難和問題：一是木制玩具出口企業(yè)隨著匯率和外貿(mào)出口政策的調(diào)整，特別是國(guó)家施行質(zhì)量許可證制度以來，木制玩具發(fā)展面臨著重大的關(guān)口，發(fā)展分化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，有些企業(yè)能積極應(yīng)對(duì)新措施、新挑戰(zhàn)，訂單反而成倍增加，也有些企業(yè)在面臨挑戰(zhàn)時(shí)，仍然延用過去的做法，不能做出適時(shí)的調(diào)整，發(fā)展面臨困難。二是節(jié)能減排壓力很大。由于我縣處于工業(yè)化加快發(fā)展階網(wǎng)段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有趨重化形勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，加上節(jié)能減排工作基礎(chǔ)薄弱，在保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的同時(shí)又必須全面完成節(jié)能減排工作任務(wù)壓力很大。三是工業(yè)投資科技含量高的項(xiàng)目少，新產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)率低，附加值不高，新開工項(xiàng)目中存在很多瓶頸，早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)面臨種種困難。

三天的蹲點(diǎn)回訪，讓我們的內(nèi)心受到了很大的觸動(dòng)，我們深刻地感受到只有跑好工業(yè)經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)新、節(jié)能、服務(wù)”的每一棒，才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一是要狠抓自主創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一要努力實(shí)施工業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進(jìn)發(fā)展理念創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新、發(fā)展制度創(chuàng)新和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，切實(shí)優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；二要加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，緊緊圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)木制玩具與幼教、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，著力提高木制玩具產(chǎn)業(yè)文化含量，逐步實(shí)現(xiàn)木制玩具制造大縣向制造強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)閥門鑄造向精、深加工延伸，不斷提高科技含量和產(chǎn)品加工度，努力打造專用閥門制造業(yè)基地；三要鼓勵(lì)企業(yè)品牌創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)開展品牌合作、品牌打造、品牌經(jīng)營(yíng)，以“內(nèi)聯(lián)外合”、“整合集聚”、“借梯登高”等途徑推進(jìn)品牌擴(kuò)張，努力把現(xiàn)有知名品牌進(jìn)一步做大，力爭(zhēng)在主導(dǎo)行業(yè)培育出若干知名品牌。

二是要狠抓節(jié)能降耗，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一要明晰行業(yè)準(zhǔn)入門檻，認(rèn)真做好招商選資工作，切實(shí)防止高能耗、高污染、低產(chǎn)出的企業(yè)進(jìn)入；二要明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，完善對(duì)節(jié)能降耗的監(jiān)測(cè)、考核和統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)能降耗基礎(chǔ)工作，認(rèn)真開展閥門、軸承、金屬延壓行業(yè)能耗問題研究，采取政策鼓動(dòng)、技術(shù)進(jìn)步、綜合管理等綜合措施，切實(shí)降低全縣的能耗水平；三要樹立“以畝產(chǎn)論英雄”的理念，著重做好存量閑置用地盤活工作，鼓勵(lì)企業(yè)利用原有土地進(jìn)行“零地技改”的同時(shí)進(jìn)行閑置廠房流轉(zhuǎn)，提高單位廠房的產(chǎn)出率。

三是要狠抓優(yōu)化環(huán)境，完善企業(yè)服務(wù)工作。一要積極引進(jìn)新的金融機(jī)構(gòu)，加大銀企對(duì)接力度，進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境；二要加大引進(jìn)和培訓(xùn)力度，促進(jìn)企業(yè)家素質(zhì)提升，緩解企業(yè)用工問題；三要優(yōu)化“合力扶工”環(huán)境，繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)溝通和對(duì)接，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展提供“高效、通暢、便捷、規(guī)范”的政府服務(wù)。

第五篇：蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告

周 躍 同 志

關(guān)于對(duì)建華第四社區(qū)建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告

（2010年6月13日）

近日，為更好地優(yōu)化街道發(fā)展環(huán)境，本人深入建華第四社區(qū)進(jìn)行了為期四天的蹲點(diǎn)調(diào)研。期間通過上門走訪、民情懇談等活動(dòng)與社區(qū)群眾進(jìn)行了廣泛交流和深入探討，努力幫助社區(qū)群眾解決實(shí)際問題。在綜合調(diào)研情況、群眾的意見建議以及對(duì)社區(qū)建設(shè)問題的分析后，形成了如下調(diào)研報(bào)告：

一、社區(qū)基本情況。

建華第四社區(qū)現(xiàn)有居民2650戶，常駐人口9325人，流動(dòng)人口130人，黨員327人，轄69棟居民樓宇，涉及20個(gè)產(chǎn)權(quán)單位，社區(qū)內(nèi)座落11個(gè)省屬單位、4個(gè)市屬單位。目前社區(qū)居委會(huì)共有工作人員11人，其中公益崗位7人。

二、存在的問題。

在與群眾交談過程中，對(duì)居民反映的一些情況與問題經(jīng)過初步梳理，歸納為以下幾個(gè)方面：

1、社區(qū)事務(wù)纏身，任務(wù)繁重。隨著“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變趨勢(shì)的加快，公共管理服務(wù)職能進(jìn)一步重心下移，社區(qū)居委會(huì)每天疲于應(yīng)付上級(jí)檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委-1-

會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。

2、社區(qū)辦公設(shè)施亟待完善。隨著社區(qū)職能范圍的不斷擴(kuò)展和社區(qū)工作人員的增多，社區(qū)“無地方辦事”、居民活動(dòng)設(shè)施短缺的問題日益凸顯，并已成為制約社區(qū)發(fā)展的主要因素。

3、社區(qū)工作者隊(duì)伍的工作能力有待提高。目前社區(qū)工作人員雖多，但缺乏專業(yè)知識(shí)，缺少經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，社區(qū)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定已成為當(dāng)務(wù)之急。

三、提高社區(qū)服務(wù)水平的幾點(diǎn)思考。

（一）培育社區(qū)意識(shí)，彰顯社區(qū)的內(nèi)在價(jià)值。以居民為導(dǎo)向，通過各種宣傳媒體，讓居民認(rèn)識(shí)到社區(qū)是安身立命的第一家園，參政議政的第一平臺(tái)，養(yǎng)身愉心的第一樂園。積極開展社區(qū)活動(dòng)，從社區(qū)文化活動(dòng)到社會(huì)環(huán)境治理，讓居民以各種不同的身份、方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動(dòng)中來，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實(shí)惠，將社區(qū)意識(shí)轉(zhuǎn)化為社區(qū)生活的實(shí)際內(nèi)容，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)建設(shè)。

（二）共駐共建，大力推進(jìn)社區(qū)資源共享。大力提倡“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的觀念，最大限度地整合和優(yōu)化社會(huì)資源，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的良好態(tài)勢(shì)。以此為契機(jī)，辦事處聯(lián)手共建單位為社區(qū)免費(fèi)提供了

100平米的辦公及活動(dòng)場(chǎng)地；在區(qū)政府宿舍院內(nèi)免費(fèi)安裝健身設(shè)施，硬化小區(qū)地面600平米，美化小區(qū)院落；免費(fèi)修復(fù)了因拆遷而造成的社區(qū)舊址破損圍墻。通過社區(qū)共建，培養(yǎng)了社區(qū)單位、社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，為通過引進(jìn)社會(huì)力量解決社區(qū)辦公用房做出了有益的探索。

（三）以人為本，提高社區(qū)工作人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。努力轉(zhuǎn)變社區(qū)工作人員的思想觀念，著力營(yíng)造良好的成才氛圍，從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，將學(xué)習(xí)與生存緊密聯(lián)系在一起，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫性。樹立“愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”的良好職業(yè)風(fēng)尚，通過舉辦經(jīng)驗(yàn)交流、開展社區(qū)“立足崗位，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”業(yè)務(wù)能力競(jìng)賽等形式，培養(yǎng)社區(qū)業(yè)務(wù)骨干和行業(yè)標(biāo)兵，塑造現(xiàn)代社區(qū)工作人員的群體形象。

通過本次蹲點(diǎn)調(diào)研，我切實(shí)感受到只有懷著一顆真心，捧出一片真情，放下架子，誠(chéng)心向群眾請(qǐng)教，熱心為群眾服務(wù)，才能贏得群眾的信任，群眾也才能真正向你敞開心扉，領(lǐng)導(dǎo)干部也才能真正聽到群眾的心聲和呼聲，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，促進(jìn)社會(huì)和諧。