第一篇：高家崖村互幫互促實施方案

高家崖村開展“互幫互促互學”

結對共建活動的實施方案

為積極探索構建黨組織互幫互助機制，切實提高村級黨組織管理村級事務的綜合能力，根據(jù)<中共夏官營鎮(zhèn)委員會關于印發(fā)《夏官營鎮(zhèn)開展“強村幫弱村、先進促后進”結對共建活動安排意見》的通知 >（夏黨發(fā)?2012?52號）文件的精神要求，我村黨支部結合自身實際，認真部署，制定了高家崖村黨支部落實“互幫互促學（高家崖村與太平堡村）結對共建活動”的實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認真貫徹落實<中共夏官營鎮(zhèn)委員會關于印發(fā)《夏官營鎮(zhèn)開展“強村幫弱村、先進促后進”結對共建活動安排意見》的通知 >夏黨發(fā)?2012?52號文件的精神要求，切實做到“高家崖村、太平堡村鞏固提升、一般晉位升級”。增強我村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮我村黨支部的推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，全面推進高家崖村經濟社會更好更快發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅持“強村與弱村、先進與后進”互相聯(lián)動。堅持我高家崖村黨組織與太平堡村黨組織協(xié)調配合、積極交流互動，廣泛宣傳動員，明確工作重點，靠實工作責任，強化工作措施，推

動工作落實。

（二）堅持務求實效。結合我村黨組織的實際，盡心竭力，在結對幫扶太平堡村的基礎上，進一步明確發(fā)展思路，強化管理，鞏固成果，向更高一個層次邁進；使太平堡村在我村結對幫扶和村支部書記、村主任的相互交流、相互學習的基礎上比學趕超，取得更好的成績；使我村黨組織與太平堡村黨組織在基層組織建設上實現(xiàn)思維觀念的新飛躍，管理機制的新舉措，制度建設的新加強，團隊建設的新風貌。

(三)堅持常抓不懈。立足實施“十二五”規(guī)劃和全面建設小康社會目標的實現(xiàn)，建立長效互幫互助機制，長期堅持、持之以恒地開展下去。

三、工作措施

（一）為確保實現(xiàn)預期目標，在活動推進中，要找準切入點，突出關鍵點，把握結合點，活化幫的載體，強化帶的效果，圍繞“六幫六帶”開展工作。

1.幫黨建，帶隊伍。我高家崖村總結運用班子建設和黨員干部隊伍建設中的好經驗、好做法，加強與太平堡村的互動交流，幫助太平堡村在班子建設、黨員管理教育、黨建資料規(guī)范等方面得到進一步提升，切實提高村級組織戰(zhàn)斗力。同時幫助太平堡村抓好村級財務管理、村務公開等制度的規(guī)范和落實，結對雙方每月至少開展一次幫帶交流活動。

2.幫思想，帶出好隊伍。通過組織結對村黨員干部進行學習觀摩、經驗交流、組織活動聯(lián)合開展、支書講黨課等形式，拓寬

就會、用了就靈；在廣泛結對基礎上，雙方各指定一名村干部，在品業(yè)發(fā)展中及時溝通市場信息、推廣新品種和新技術，研究解決發(fā)展中的實際問題；采取吸收強村大戶到結對村發(fā)展品業(yè)、跨村組建產業(yè)協(xié)會、結對雙方共同開拓銷售市場等辦法，構建利益共同體，實現(xiàn)品業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展。

5.幫民生，帶出好成效。切實體察民情，關注民生。我高家崖村要積極幫助太平堡村與駐區(qū)單位建立共建幫扶關系，解決基礎設施建設資金短缺等問題；努力幫助做好道路硬化、污水改造等工程規(guī)劃，指導開展宣傳發(fā)動、路基鋪裝等前期準備工作，為爭取上級資金打牢基礎；著力幫助建立健全道路、污水改造等公共設施的運行及管護機制，使群眾用的舒心，用的長遠。

6.幫管理，帶出好機制。以健全科學民主的工作機制為重點，由我高家崖村協(xié)助太平堡村完善一套村民議事規(guī)則、村規(guī)民約等規(guī)章制度，規(guī)范村級事務決策和運行機制，使各項工作有章可循；健全黨員日常教育管理制度，加強對活動場所和遠程教育站點的運行管理，按工作計劃同步開展一些組織活動，增強黨建工作活力；引導太平堡村黨組織規(guī)范黨務公開、村務公開制度，暢通群眾表達渠道，建立信訪案件包保和調處辦法，妥善解決群眾合理訴求，努力杜絕發(fā)生集體訪和越級訪事件；積極利用廣播等載體，大力宣傳尊老愛幼、移風易俗、勤勞致富典型，倡導健康的生活方式，促進鄉(xiāng)風文明。

（二）我高家崖村支部書記和村主任要與太平堡村的支部書記、村主任結成一對一幫扶對子，就各自存在的問題，通過“四

（二）統(tǒng)籌協(xié)調推進。把開展“強村幫弱村、先進促后進”結對共建活動和開展“基層組織建設年”活動結合起來，做到科學統(tǒng)籌、合理安排、共同推進、協(xié)調發(fā)展，真正實現(xiàn)先進黨組織鞏固提升、一般黨組織晉位升級、后進黨組織整頓轉化的目標。

（三）加強宣傳引導。充分利用廣播、黑板報、宣傳欄等宣傳媒介，大力宣傳開展“強村幫弱村、先進促后進”結對共建活動。我高家崖村委會要及時發(fā)現(xiàn)、深度挖掘，宣傳樹立一批深入基層、聯(lián)系群眾、干事創(chuàng)業(yè)、為民富民的黨員形象，推動活動深入開展。要及時反饋活動進展情況、經驗做法和工作成效，加大典型經驗總結提煉和宣傳推廣力度，以典型的示范引領和輻射帶動作用，推動工作創(chuàng)特色、上水平。

高家崖村黨支部

二〇一二年十月十五日

第二篇：班組同行手牽手 互幫互促筑堡壘

班組同行手牽手

互幫互促筑堡壘

—貴陽公司“與你同行 牽手共建”班組活動紀實

“兩結對三互動”，這是貴陽公司班組與你同行，牽手共建的真實寫照。11月初以來，公司通過以“兩結對三互動”為切入點，通過班組與班組之間、生產一線班組與后臺管理部門之間、區(qū)縣班組與外單位之間的形式多樣的“牽手結對”共建活動，整合各班組的特色與優(yōu)勢，互幫互促互聯(lián)，有效提升了班組的凝聚力，增強了員工滿意度。以“共建手牽手，載體活動為牽動”，實現(xiàn)了班組建設同步提升，奏響了“與你同行、牽手共建”的一體化新樂章。

截止11月底，貴陽公司共有近50個班組相互進行了“結對子 ”活動，本著“班組共建、學習互助、工作互幫、活動共搞”的原則，成立了領導小組，召開了班組建設動員專題會，分析推進班組建設中遇到的具體問題和困難，擬定了詳細的工作方案，搭建起了及時有效的溝通橋梁。明確提出“結對共建”工作目標，讓雙方班組成員有組織、有責任、有目標、有動力，構建起以聯(lián)合班組為核心?；顒拥拈_展讓各班組成員充分認識結對子的重要意義，加強了兩個班組之間的深入了解，通過相互學習、換位思考，取長補短，進一步激發(fā)班組活力，打造優(yōu)秀團隊。

班組之間通過學習互促，明晰思路求真。確定目標，整改提升，讓活動取得實實在在的成效；實行工作互幫，解決困難求實。開展“幫扶”活動，有針對性地解決員工所需所盼；通過活動互聯(lián)，搭建載體求效。推出 “集體活動日”、“交叉學習日”、“季度聯(lián)席會”、“黨建互檢”“崗位換位體驗”等豐富多彩的活動，加強共建各方之間的工作聯(lián)系與協(xié)作。

其中在班組之間開展的“季度聯(lián)席會”“崗位換位體驗活動”取得的較好的成效，分公司班組通過“季度聯(lián)席會”，加強了與外單位的聯(lián)誼，分別與電信局、郵政局結對進行了籃球友誼比賽，并與衛(wèi)生局進行了業(yè)務知識演練競賽，通過一系列活動的開展，不但加強了雙方的合作交流，讓外單位熟悉了移動的業(yè)務知識，而且更深的增加了與對子單位的感情和凝聚力。

在“崗位換位”體驗活動中，12580“憤怒的小鳥”與云巖公司“心引力”班組通過話務崗與營業(yè)崗換位體驗，親身感受，明白了相互崗位之間的重要，深切認識到崗位之間需要多一點理解和寬容，只有站在不同崗位上思考問題，才能從實際出發(fā)，增強工作服務的針對性和有效性。

“與你同行 牽手共建”活動中貴陽公司領導高度重視，積極參與，12月初公司領導分別以普通組員的身份深入班組聯(lián)系點，采取聽、看、問等方式開展調研工作，多方面掌握活動開展的情況。

現(xiàn)場聽，公司領導認真聽取了聯(lián)系點活動開展情況匯報，傾聽了班組成員對班組文化研究和推廣的感受體會，并對相關問題進行了現(xiàn)場解答。實地看，在調閱聯(lián)系點資料的基礎上，深入工作一線查閱員工班組精神文化、班組物質文化和班組制度文化建設流程，與員工進行面對面交流。主動問，通過提問點評查找問題，實事求是地指出各班組在經營發(fā)展、班組文化建設中存在的問題，同基層班組一起查找問題、分析原因，推動基礎工作的開展。

貴陽公司通過開展“與你同行——牽手共建”一系列活動，為班組文化建設工作奠定了堅實的基礎，活動的開展，進一步增進了情感，提高了效率?；顒邮招黠@，內容豐富、重點突出，通過全方位溝通，增進了理解，達到了相互幫助、共同提高的目的。把班組營造成為一個令員工倍感溫馨的家園。

第三篇：黨建工作互學互幫互鑒活動方案

黨建工作互學互幫互鑒活動方案

為提升基層黨建工作質量，進一步營造比學趕幫超的良好氛圍，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅助力增效，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，現(xiàn)就開展好黨建互學、互幫、互鑒活動（以下稱“三互”活動）制定如下方案。

一、指導思想

深入學習貫徹

xx

習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促產業(yè)轉型、促脫貧攻堅工作精神，通過定期組織各基層黨組織進行“三互”活動，持續(xù)通過互相學習開拓思路、通過加強交流豐富經驗、通過評比激發(fā)內力，進一步提升鄉(xiāng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為決勝決戰(zhàn)提供堅強的組織保證。

二、工作重點

（一）加強頂層設計。

一是時間跨度上，由近及遠。各縣（市、區(qū)）要指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對所轄村（社區(qū)）基層黨建工作進行全面觀摩考評，實現(xiàn)全覆蓋、無遺漏。將“三互”活動作為常態(tài)化制度化工作，原則上各縣（市、區(qū)）每半年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨建情況觀摩一次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委每季度對所轄村（社區(qū)）黨建情況觀摩一次。將開展“三互”活動與基層黨建示范化工程相結合，充分發(fā)揮示范點在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、本縣（市、區(qū)）的典型帶動作用，不斷提高縣鄉(xiāng)基層黨建整體水平。二是觀摩重點上，由表及里。主要查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、村（社區(qū)）黨組織的組織設置、班子建設、黨員管理、陣地建設、功能發(fā)揮、機制運轉、亮點培育和工作成效等情況。首次觀摩重點突出陣地建設、氛圍營造、制度上墻等外部功能設施。常態(tài)化觀摩要結合工作任務，每次突出“三會一課”、組織生活會、主題黨日、黨員作用發(fā)揮、“四議兩公開”工作法等某個主題，重點查看黨建作用發(fā)揮情況。三是觀摩步驟上，由淺入深。觀摩采取聽、查、看、談、評相結合的方式進行。聽：聽取觀摩點黨組織負責人現(xiàn)場講解。查：實地查閱黨建工作各類檔案資料。看：主要看制度建設、陣地建設和工作成效等情況。談：就觀摩有關事項現(xiàn)場提問交流。評：參加觀摩人員對觀摩情況進行評議排名。

（二）講究工作方法。

一是在觀摩形式上，靈活多樣。不拘泥于利用

1—2

天集中觀摩一遍的形式，每次觀摩人員可多可少，可以分組、分批次、分門別類觀摩，也可以邊觀摩邊評議邊開會。具體形式由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)工作實際自行制定實施。二是在觀摩內容上，因村制宜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要區(qū)分所轄村（社區(qū)）不同情況，因村制宜，對示范村（社區(qū)）可以進行重點觀摩，相互借鑒；對中間村（社區(qū)）可以進行選擇性觀摩，注重學習某一方面先進經驗；對后進村（社區(qū)）進行鞭策性觀摩，重點看補齊短板情況。三是在觀摩效果上，務實管用。根據(jù)觀摩評議排名情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要督促指導示范村（社區(qū)）進一步鞏固提升，擴大成果；中間村（社區(qū)）查漏補缺，晉位升級；后進村（社區(qū)）綜合施治，轉化提升。特別要督促指導后進村（社區(qū)）、建檔立卡貧困村“兩委”干部積極學習借鑒示范村（社區(qū)）先進經驗，開闊視野，理清思路，在開展黨內政治生活、發(fā)展壯大集體經濟、扎實推進脫貧攻堅、抓好流動黨員管理等方面采取有效措施，進一步建強村級組織，促進經濟社會發(fā)展。

（三）鞏固擴大成果。

一是強化“龍頭”作用。出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和黨（工）委書記抓基層黨建管理辦法，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委抓黨建“龍頭”作用和黨（工）委書記抓黨建第一責任人職責，扎實開展好“三互”活動常態(tài)化制度化工作，持續(xù)提升鄉(xiāng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是破解黨建難題。充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓黨建的自覺性、主動性、堅定性，給予村（社區(qū)）黨組織更具體、更有力的指導，有效破解市委政策落地“最后一公里”未打通、精準精細還不夠、指導作用發(fā)揮不到位等問題。三是將黨建工作重點任務引向深入。以“三互”活動常態(tài)化制度化為契機，補短板、重轉化、促提升，持續(xù)鞏固提升黨建工作質量，著力將先進基層黨組織“串點成線、連線成面”，為打造基層黨建工作示范點、示范區(qū)、示范帶奠定堅實基礎。

三、結果運用

（一）市級層面。

市委組織部將對各縣（市、區(qū)）工作推進“三互”活動情況進行督查，并就督查情況進行通報。督查結果納入黨建工作綜合考核評價體系，作為縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議重要內容。

（二）縣級層面。

各縣（市、區(qū)）要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委觀摩評議情況納入基層黨建考核評價體系，每半年向市委組織部報送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委排名情況；向縣（市、區(qū)）四大班子領導、常委會組成人員、黨的建設工作領導小組成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委通報排名情況；根據(jù)排名情況劃撥基層黨建“以獎代補”專項資金；作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、專職副書記、組織委員、組織干事和包片領導、包村干部考核評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

（三）鄉(xiāng)級層面。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要將各村（社區(qū)）評比情況予以公示，接受黨員群眾監(jiān)督；每季度向縣（市、區(qū)）委組織部報送各村（社區(qū)）黨建觀摩排名情況；逐村（社區(qū)）填報《黨支部基本狀況及村級基本情況調查表》，報縣（市、區(qū)）委組織部存檔，并將觀摩排名情況與軟弱渙散基層黨組織認定、村（社區(qū)）支部委員會組成人員績效報酬、考核評優(yōu)評先等相掛鉤，獎優(yōu)罰劣。

四、工作要求

（一）加強組織領導。

“三互”活動常態(tài)化制度化工作是鞏固提黨建工作質量效益的重要抓手，各縣（市、區(qū)）務必把這項工作擺上重要議事日程，加強領導、精心組織、統(tǒng)籌推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和黨（工）委書記要落實好主體責任和第一責任人職責，抓好觀摩具體工作?？h（市、區(qū)）委組織部要建立分包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制度，由部機關同志直接參加聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的現(xiàn)場觀摩，總結經驗，發(fā)現(xiàn)問題，不斷提升觀摩實效。

（二）細化觀摩方案。

各縣（市、區(qū)）要結合市委黨建工作任務、省市督查巡查組反饋的問題和基層實際，進一步細化觀摩工作目標、方法措施、推進步驟、問題整改、督促指導、結果運用等，做到聚焦、精準、有力、有效，防止“上熱下冷、有形無效”。（三）強化督導落實。各縣（市、區(qū)）要抓好督促指導，采取督查暗訪、排名通報、掛牌督辦、約談函詢等辦法，有效傳導壓力，抓好跟蹤問效，夯實主體責任。對觀摩中發(fā)現(xiàn)的問題要逐一建立臺賬，實行銷號管理，確保問題整改到位、經驗總結到位、工作提升到位。

附件：

深化黨建對標，高質量發(fā)展黨建工作

習近平總書記春節(jié)前夕來川視察指導并發(fā)表重要講話，思想深邃、內涵豐富、指向明確，既是對全省上下的深切關懷和巨大鞭策，更是為做好新形勢下基層黨建工作提供了根本遵循。

習近平總書記明確要求“推動治蜀興川再上新臺階”，對我們基層黨務工作者著力抓好黨的十九大精神貫徹落實、推動基層黨建工作高質量發(fā)展，加強黨的政治建設等重點工作提出了重要要求，對此，我們必須把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，咬定工作目標，落實落細，建立科學的黨建對標體系，實現(xiàn)黨建工作高質量發(fā)展。

一是抓學習、提素質，發(fā)揮學習引領作用。

習近平總書記來川視察指導并發(fā)表重要講話，對著力抓好黨的十九大精神作為首要政治任務，把學習宣傳貫徹黨的十九大精神與學習貫徹總書記來川視察重要講話精神結合起來，切實學懂、弄通、做實黨的十九大精神，堅持以身作則帶好頭、自我提升服好務，切實履行好黨建工作職責。扎實推進學習型、創(chuàng)新型支部建設，要帶頭學習，落實定期學習制度，充分發(fā)揮學習引領作用。抓好理想信念、黨紀和法紀教育。圍繞中心，深化創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮黨組織和黨員在安全生產中的引領作用，不斷增強黨組織的吸引力和凝聚力。

二是建組織、強基礎，壓緊壓實黨建責任。

按照公司黨委安排部署，推動“五標三型”黨支部建設工作，找準切入點，結合實際建立黨總支黨的理論學習規(guī)劃，著力打造“先鋒中心學習組”，開展特色黨課。在全體黨員中深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，落實好“三亮三比”主題活動和“3+X”黨員活動日，進一步抓好“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”建設。黨總支委員堅持原則和標準，發(fā)揮龍頭作用，認真落實職責范圍內的黨建責任。

開展支部書記工作技能培訓。逐步提升其規(guī)范操作、正確履職的能力，不斷強化黨支部書記作用發(fā)揮，夯實工作基礎。嚴肅黨內政治生活，不折不扣落實黨建工作責任。黨總支委員堅持原則和標準，發(fā)揮龍頭作用，黨總支委員包片進班，堅持每一名黨總支委員聯(lián)系一至兩個班組制度，認真落實職責范圍內的黨建責任。

創(chuàng)新黨建工作方式。創(chuàng)新黨建+安全生產、黨建+員工成長成才，開設三個課堂等黨建工作模式，堅持“創(chuàng)新驅動，專業(yè)融合”原則，突出“實用、實效、實際”，有針對性地把黨建工作與實際工作相結合。在35

歲及以下的黨員中，開展“人人上講臺，個個講黨課”活動，把它作為提升黨員素質，改變改變黨課單一灌輸式的良好抓手和平臺，使之常態(tài)化。

三是凝人心、帶隊伍，和諧匯聚中堅力量。

進一步提升黨員“四個意識”，注重思想引領和方向把握，抓好形勢任務教育和交心談心。高度重視員工的思想政治工作，及時掌握員工思想動態(tài)，及時化解不穩(wěn)定因素。深入班組開展調研，與員工交心談心，認真傾聽員工意見、建議，了解掌握員工思想動態(tài)，制定切實有效措施，正確引導員工思想動向；圍繞“以客戶為中心，專業(yè)專注，持續(xù)改善”的核心價值觀，以提升大局意識、責任意識為著力點，結實際，開展思想政治主題教育，引導員工憶苦思甜，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的精神。針對員工隊伍存在的多種身份問題，堅持以人為本，從工作上、生活上給予幫助，進行情感溝通，提高員工的企業(yè)忠誠度。

四是嚴紀律、全覆蓋，促進黨建工作職責履行到位。

從嚴加強班子建設，凸顯示范引領作用。堅持把領導班子建設擺在突出位置抓，嚴格按照“四好”標準開展創(chuàng)建活動。班子首先在學習上嚴起來，嚴格執(zhí)行黨委中心組學習制度，嚴格按照專題組織開展自學和集體學習，要求黨員領導干部先學一步，談思想認識、談學習體會，并對班子成員參加學習情況進行嚴格考核。

從嚴加強支部建設，夯實黨建工作基礎。各黨支部緊密結合黨建目標、生產經營任務、服務群眾和解決實際問題，通過黨員思想“點檢”、家訪談心、幫困送暖等方式，有效化解了黨員思想情緒，激發(fā)了黨員工作熱情，提高了黨員服務群眾意識，黨的先進性得到了充分體現(xiàn)。

從嚴加強黨員隊伍建設，推動黨員做遵章守紀的模范。強化反腐倡廉宣傳教育力度，定期組織開展反腐倡廉黨課教育、觀看警示教育片等形式多樣的黨紀教育活動和廉潔文化建設，養(yǎng)成紀律自覺，用紀律管住全體黨員。定期、定重點對各關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)、高風險崗位進行督察，讓“不作為、慢作為、亂作為”問題無處遁形，逐步實現(xiàn)了對黨員干部履職盡責的過程管控，使每一名黨員都能時時刻刻感受到紀律就在身邊。

五是提創(chuàng)新、活載體，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

推進黨建工作全方位對標提高，必須結合中心工作和黨員干部思想實際，不斷細化完善黨建對標內容、活動載體、工作標準，促使黨的組織建設不斷加強，黨員言行進一步規(guī)范，把黨建對標成效最終落實到推動持續(xù)發(fā)展進步中。深化創(chuàng)建“五標三型”特色黨支部，增強基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力，引入目標管理和自主管理，引導各黨支部根據(jù)黨員思想和生產保供不同性質，積極探索開展各具特色的創(chuàng)建活動。

終以“黨員身邊無違章、黨員崗位無投訴、黨員工作無差錯、黨員言行無違規(guī)”為標準，努力把每名黨員培養(yǎng)成為施工戰(zhàn)線上的一面旗幟、電網建設的標桿。進一步強化基層黨支部的基礎管理，創(chuàng)建黨員示范崗、黨員責任區(qū)，全面加強基層黨的建設，帶動全員干事創(chuàng)業(yè)、奉獻企業(yè)。有效發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

第四篇：高家墕村衛(wèi)生所簡介

高家墕村衛(wèi)生所簡介

高家墕村衛(wèi)生所，位于三交鎮(zhèn)高家墕村。興建于2010年，占地面積300平方米，建筑面積84平方米，坐北向南，服務三個自然村，共1200余人口，是經衛(wèi)生主管部門批準的，政府基本配備服務機構。本診所響應國家號召使施了“四室分開”政策擁有獨立的診斷室、治療室、藥房、病房。集醫(yī)療、預防、保健康復、公共衛(wèi)生于一體。

組織機構

所長：劉錦明（職業(yè)醫(yī)師）

鄉(xiāng)醫(yī)：劉三喜

2009年衛(wèi)生室工作計劃

歲月如梭，新的一年又將開始，回顧過去的工作得失，制定本年的工作計劃如下：

一、做好新生兒的按時報告；

二、認真完成免疫工作，讓每一個兒童都按時接種；

三、繼續(xù)將查漏補種工作進行到底；

四、把婦幼保健工作提到首位，作為2009年的重點工作；

五、大力宣傳葉酸片的使用，讓村民人人熟知；‘

六、進一步做好傳染性肺結核病的防治知識；

七、大力宣傳新型農村合作醫(yī)療的知識，做到家喻戶曉，人

人皆知；

八、認真做好中心衛(wèi)生院下達的各項任務。

高家墕村衛(wèi)生所

2009-01-10

2009年衛(wèi)生室工作總結

忙忙碌碌的一年即將過去了，在這一年里我們埋頭苦干，細細回顧總結，我們的工作完成的較為理想：

特別是新生兒的報告。由于流動人口太大，居住有遼遠分散，所以給新生兒的按時報告帶來了很大的困難，然而我們克服一切困難，按時完成任務。

計劃免疫方面，只因兒童居住分散，所以我們?yōu)榱耸切律鷥旱陌磿r接種不怕辛苦，挨門挨戶的打針送藥，工作效益大大提高，在查漏補種方面，我們分工完成。

在婦幼保健方面，我們也作了大量的宣傳教育，村里人人都學會了科學接生，每個產婦都進院生產，提高了生育質量。在服用葉酸片上人人都有了科學的認識。

通過積極上的宣傳，村里人都 懂得了傳染性肺結核的危害性，了解了國家對傳染性肺結核病的全面優(yōu)惠政策，免費檢查、免費治療、統(tǒng)一管理、免費痰涂片檢查3次，每次2個痰標本。

新型農村合作醫(yī)療方面，我們的成績更是顯著的，農民們對新型農村合作醫(yī)療的好處有了足夠的認識，提高了村民參加合作醫(yī)療的信心。今年參合率達到了92％，不折不扣的完成了上級交給的一切任務。

高家墕村衛(wèi)生所

2009-12-25

第五篇：城鎮(zhèn)化工業(yè)化互促資料

陳惠娟：走工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動并進之路

２０日上午，如皋市委書記陳惠娟到搬經鎮(zhèn)調研一季度各項重點工作推進情況，要求該鎮(zhèn)進一步調高定位，在更高層次、更高水平上加快小城鎮(zhèn)的建設步伐，堅定不移走工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動并進之路。市政協(xié)副主席于永芳以及發(fā)改委、經貿委、農工辦、統(tǒng)計局、財政局等部門的負責同志陪同調研。

陳惠娟一行先后實地察看了恩倍寵物器具公司、易達電子、順帆家庭用品公司等企業(yè)以及湖劉村農民集中居住區(qū)。今年以來，搬經鎮(zhèn)認真貫徹落實市委十屆三次全體會議精神，瞄準全年工作目標，推動各項工作有序進行。預計一季度實現(xiàn)工業(yè)產值１１．５５億元，規(guī)模工業(yè)產值３．５８億元，全部工業(yè)投入２．５億元，新批工商注冊外資１９３０萬美元，到帳外資３００萬美元，完成全口徑財政收入１０７０萬元。

陳惠娟在聽取完匯報和相關部門負責人發(fā)言后講話。她說，搬經鎮(zhèn)今年來招商引資成效明顯，一批帶動能力較強的項目快速落戶，臺資企業(yè)形成了真正意義上的板塊，招商引資工作呈現(xiàn)出強大的后勁。技改投入強勁有力，部分存量的國有企業(yè)正逐步走向數(shù)字化、信息化、自動化。在肯定成績的同時，她指出，搬經鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設水平滯后于經濟發(fā)展態(tài)勢的突出問題必須引起高度重視，要花大力氣做大做足小城鎮(zhèn)建設的文章。下一階段，要以園區(qū)載體建設水平的提高促進招商引資工作的提升，在規(guī)模型、基地型、龍頭型項目上求突破。進一步完善園區(qū)的功能配套，做好商務、信息、休閑等各類服務，為吸引更高層次、更大規(guī)模的項目搭建平臺。她強調，要通過農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化解決三農問題，必須在小集鎮(zhèn)建設上率先突破，因此，要高起點規(guī)劃、高標準實施，扎扎實實推進農民集中居住區(qū)建設，推動工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動并進。要以城鄉(xiāng)一體化的要求推動“十大工程”建設，做到統(tǒng)籌兼顧、整體聯(lián)動。

×縣縣加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展探索調研報告

突破“一根甘蔗”財政打造經濟騰飛“雙翼” ——××縣縣加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展探索

××縣縣縣長×××××縣縣地處廣西中北部，縣境東與鹿寨縣接壤，西與羅城、宜州毗鄰，南與柳州、柳江交界，北與融安、融水相連。全縣轄9個鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)和2個農場，行政區(qū)域面積2124平方公里，耕地面積4.43萬公頃，2003年末人口40.68萬，其中農業(yè)人口34.54萬人，近70%的財政收入依靠蔗糖稅收，是個典型的農業(yè)縣?！罢勣r民，一整天，談工業(yè)，一袋煙”，這是對××縣工農業(yè)發(fā)展倒掛的經濟現(xiàn)狀的生動概括?！痢量h要加快縣域經濟發(fā)展，就必須突破產業(yè)結構單

一、農業(yè)比重大、過于依賴蔗糖業(yè)的怪圈，在新的發(fā)展坐標上加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設，打造經濟騰飛的“雙翼”。

一、突破“一根甘蔗”財政，是××縣縣經濟快速健康發(fā)展的必然選擇 ××縣縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，主要表現(xiàn)在結構性矛盾突出，直接體現(xiàn)為“一根甘蔗”財政，財政收入和農民收入過于依賴蔗糖業(yè)。隨著中國加入WTO和蔗糖市場的放開，這根甘蔗還能支撐多久？去年糖價下跌造成的經濟回落已敲響了警鐘。只有大

力推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，才能為××縣縣經濟快速健康發(fā)展提供堅實基礎和動力支撐。

（一）××縣縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展問題分析

1、結構調整緩慢，難以形成產業(yè)化、規(guī)?；＝?0多年來，蔗糖價格穩(wěn)中有升，農民種蔗積極性高漲，至2002年，××縣甘蔗種植面積達46.54萬畝；進廠原料蔗達278萬噸，農民人均有蔗達7.56噸，分別居廣西第三、第二位；財政和農民收入近70%依賴蔗糖業(yè)。隨著市場經濟的發(fā)展，××縣也意識到必須打破甘蔗一枝獨秀的格局，走多元化經濟發(fā)展之路，并于1998年提出了產業(yè)結構調整思路。但由于種蔗基礎較好，管理相對粗放，特別是投資少、見效快，因此對甘蔗帶來的短期效益欲罷不能。

從1990至2000年間，與制糖業(yè)迅速發(fā)展形成反差，其他工業(yè)產業(yè)幾乎全線萎縮。老的產業(yè)如制藥、化冶、機械、食品加工等逐步衰退，新的產業(yè)如繅絲、烤煙等培育不起、難成規(guī)模，××縣經濟逐步步入“一根甘蔗” 怪圈。由于結構單一，市場風險系數(shù)大，經濟發(fā)展不能實現(xiàn)快速、健康、穩(wěn)定增長；而且農民過于依賴土地，大量開發(fā)荒山荒地種蔗，一方面引發(fā)了很多土地糾紛，誘發(fā)了社會不穩(wěn)定因素，2003年全縣農村糾紛53.77%為土地糾紛；另一方面使土地資源分散，難以形成土地適度規(guī)模經營，不利于為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供生產要素的集聚。

2、產業(yè)結構層次低，工業(yè)帶動能力不強。國內生產總值結構中，××縣縣三次產業(yè)比例為43.22：29.94：26.83，農業(yè)比重過高，二產三產發(fā)展滯后，特別是工業(yè)基礎薄弱，經濟總量小，企業(yè)數(shù)量少，技術含量低，競爭力不強，全縣除制糖業(yè)上規(guī)模外，其他產業(yè)大多不成規(guī)模，2003年，全縣工業(yè)增加值僅為5.99億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅1.08億元。工業(yè)缺乏對農業(yè)產業(yè)化和農村非農化的帶動能力和承載能力，更無力帶動第三產業(yè)發(fā)展，使整個經濟發(fā)展缺少主體支撐和動力支持，造成總體經濟運行質量不高，經濟增長處于低水平、低層次增長狀態(tài)。

3、城鎮(zhèn)化水平較低，阻礙二產三產發(fā)展。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化發(fā)展的基礎。目前，××縣縣城鎮(zhèn)化水平僅為18.5%，遠落后于全國平均水平36%和廣西平均水平32%，直接制約了工業(yè)化的發(fā)展。一是農村人口不能隨就業(yè)方式的改變而加快非農化，不能擺脫城鄉(xiāng)二元經濟結構的束縛，農民增收緩慢；二是制約了第三產業(yè)的發(fā)展，抑制了消費需求。就業(yè)崗位不多、人氣不旺，又影響了消費環(huán)境的改善，特別是抑制了農村消費需求和基礎設施建設投資需求的增長；三是生產要素分散，區(qū)域集聚功能較差，輻射帶動能力不強，不利于工業(yè)化發(fā)展要求資金、技術、勞動力的集聚，缺乏投資的吸收力。

4、農村勞動力素質不高，不適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展要求。在××縣農村勞動力中，89%以上的農民只具備有初中以下的文化水平，由于文化知識素質不高，競爭意識、自主意識、創(chuàng)新意識不強，觀念保守，缺乏闖勁，既不利于在本土推廣新產品、新技術、培育新產業(yè)；也不利于轉移剩余農村勞動力，發(fā)展勞務經濟，為工業(yè)化提供穩(wěn)定的勞動力資源。今年上半年政府組織了4批共430人勞務輸出隊伍，離崗和回流農民達24%，不適應工作環(huán)境和工作要求是主要原因之一。(二)加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程是××縣經濟發(fā)展的迫切要求 受蔗糖市場波動的影響，××縣經濟運行處于不穩(wěn)定發(fā)展狀態(tài)，當前，各地紛紛搶抓機遇、加快發(fā)展，區(qū)域經濟競爭日趨激烈，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展已成為突破經濟發(fā)展“瓶頸”、加快××縣發(fā)展的迫切要求。

1、解決結構單一問題，提高經濟運行質量和效益。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低是造成××縣經濟結構不合理的主要原因和矛盾的主要方面，加快“兩化”發(fā)展，就是加快城鄉(xiāng)二元結構向現(xiàn)代經濟結構轉換，塑造以主體產業(yè)為支撐、以多元經濟發(fā)展為動力、以城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展為基礎的經濟內在素質，促進城鄉(xiāng)資源的有機整合，形成緊密的產業(yè)鏈和配套關系，使農村剩余勞動力轉入工業(yè)企業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)，加快農業(yè)產業(yè)化和農村非農化，全面提高經濟整體素質，形成良性循環(huán)的經濟健康發(fā)展模式。

2、解決土地矛盾問題，科學合理利用土地資源。“兩化”發(fā)展有利于農村工業(yè)的產業(yè)集聚，有利于服務業(yè)的成長，有利于促進農村勞動力的轉移，從而減輕農民對土地的附屬，從根本上解決用地矛盾以及土地糾紛影響穩(wěn)定和發(fā)展這個老大難問題，使土地等資源得到合理利用、集約使用、規(guī)模利用，加快農村社會化進程，提高農民素質，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。

3、解決要素分散問題，形成區(qū)域發(fā)展合力。由于各產業(yè)、各區(qū)域發(fā)展不成規(guī)模，生產要素分散，集聚能力較差，難以形成推動經濟發(fā)展的強大合力。通過加快“兩化”發(fā)展，促進各種生產要素的快速流動和合理配置，形成互相補充、互為依托的互動關系，迅速形成規(guī)?；?、產業(yè)化，提高經濟效益，增強經濟發(fā)展后勁。

二、××縣縣加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎和條件 雖然結構單一制約了××縣經濟的快速健康發(fā)展，但蔗糖業(yè)的強勢發(fā)展也給縣財政和農民帶來了實實在在的利益，為加快發(fā)展積淀了經濟基礎。特別是近年來，××縣縣在產業(yè)定位、城建投入、政策保障等方面加大了工作力度，為推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了良好的條件。經濟實力得到增強。2002年，××縣縣GDP為

21.02億元，人均GDP5170元，分別居廣西各縣26、19位；財政收入達1.95億元，財政收入占GDP9.29%，分別居廣西各縣18、16位；農民收入和生活水平明顯提高，農民人均純收入為2433元，廣西各縣第7位；衡量生活水平的恩格爾系數(shù)降為47.15%；城鄉(xiāng)居民年末存款余額為8.66億元。產業(yè)基礎得以鞏固發(fā)展。依托基礎產業(yè)和資源優(yōu)勢，按照“培育一批、扶強一批、改制壯大一批”的發(fā)展思路，制糖、制藥、繭絲加工、化冶等一批產業(yè)初具規(guī)模和發(fā)展實力。其中，鳳糖集團帶動蔗糖業(yè)形成了較成熟的產業(yè)化發(fā)展模式，自治區(qū)先進農業(yè)產業(yè)化經營組織日田藥業(yè)公司、自治區(qū)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)鵬鑫源繭絲綢公司帶動制藥、繭絲加工業(yè)初具規(guī)模，新投資2700萬元的廣正大磷化工公司、新投資3000萬元的億博礦業(yè)公司、新投資3000萬元的川東公司以及一批鋅品加工等冶煉企業(yè)（轉載自中國教育文摘http://，請保留此標記。）顯示了化冶產業(yè)發(fā)展的廣闊前景?！痢量h初步呈現(xiàn)出以制糖、制藥、繭絲加工、化冶為支柱產業(yè)，果蔬加工、松脂加工、茶葉加工、黃桅子色素提取、石材開發(fā)等產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的格局。城鎮(zhèn)設施大大改善。據(jù)不完全統(tǒng)計，2000年來全縣水、電、路、通信等基礎設施建設共投入5.5億元，城鎮(zhèn)服務功能日趨增強。縣城城區(qū)面積拓展到9.5平方公里。城鄉(xiāng)交通便利，宜柳高速公路、209國道二級路穿縣而過，并通過馬大二級路、縣城出口二級路與縣城連接；全縣公路通車里程增加到478公里，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。形成了大埔電站、糯米灘電廠、皇后灘電站、九龍壩電站等一批水電產業(yè)，電力裝機容量達11.01萬千瓦，年發(fā)電量達2億度，可為經濟建設提供充足的電力保障；投資8573萬元進行了農村電網改造，農村電網建設基本達到了“十五”期水電農村電氣化的標準?？h城自來水日供能力達8萬立方米，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建設有自來水廠，通訊網絡覆蓋縣、鄉(xiāng)、村。在城市用地日趨萎縮的情況下，縣城河西工業(yè)區(qū)和六塘工業(yè)區(qū)儲備了近2000畝的工業(yè)用地，一批項目已達成良好的合作意向。縣城防洪堤和沿江風景區(qū)、商貿城以及房地產等一批開發(fā)項目的實施將較大提升縣城品位和檔次。政策保障不斷完善。近年來，××縣縣開展了以行政審批、WTO規(guī)則、行政許可法為重點的三次大規(guī)模政策清理工作，共取消行政審批事項307項，廢止80份不符合要求的文件，營造了規(guī)范、高效的政務環(huán)境。并出臺了一系列產業(yè)扶持、招商引資等方面的優(yōu)惠政策和保障措施，政府工作做到“三多三少”：多服務少干預、多幫忙少添亂、多設路標少設路障，努力為投資者提供優(yōu)越條件和優(yōu)質服務，形成了寬松的投資環(huán)境。

三、大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，打造××縣經濟騰飛“雙翼” 加快××縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，既要遵循科學的發(fā)展觀，又要打破舊的思維定勢，扭轉“一等二看三錯過”的滯后發(fā)展局面，按照“融入柳州，接軌廣州，面向東盟，承接轉移，錯位發(fā)展”的新思路，實現(xiàn)××縣經濟的跨越式發(fā)展。

1、“內源”與“外源”并重，突破資源型經濟發(fā)展思路 做好“內生資源”和“外生資源”兩篇文章。既要立足于產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產業(yè)，又要打破單純依托現(xiàn)有資源發(fā)展工業(yè)的思路，避免“從農業(yè)到農業(yè)”、“從甘蔗到甘蔗”的怪圈。要依托“內源”，整合工農業(yè)資源，延長產業(yè)鏈，不斷開發(fā)新產品、培育新產業(yè)，避免趨同化，做大做強制糖、制藥、繭絲加工、松脂加工、茶葉加工等產業(yè)。按照這個思路，我們大力支持鳳糖集團對蔗糖生產的綜合開發(fā)，在河西工業(yè)區(qū)建成了廣西最大的生物肥生產基地。目前，正在積極引進氨琦酵母開發(fā)、烷醇提取、黃桅子色素提取、石材開發(fā)、絹絲織造、淀粉生產等一批市場前景較好的項目。要整合生產要素，打破區(qū)域界限，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地儲備，有計劃地擴大生產基地，形成集中連片的規(guī)模發(fā)展。要依托“外源”借力發(fā)展，通過構筑工業(yè)發(fā)展平臺，抓住沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)梯度轉移和“再造成一個工業(yè)柳州”的大好機遇，拓寬培育資源的視野，從市場找資源、從企業(yè)找資源，積極引進外源型工業(yè)企業(yè)，變“外源”為“內源”，形成對縣內資源利用和經濟發(fā)展的有效補充。如××縣縣積極引進廣正大磷化工公司和川東磷化工公司在六塘工業(yè)區(qū)投資建廠，其中廣正大磷化工公司產值1.8億元，川東磷化工公司產值2億元，兩廠生產原料均從云南、貴州、四川等地調運。該兩廠的投產將帶動××縣化冶產業(yè)迅速發(fā)展。

2、“內資”與“外資”齊引，突破建設資金不足的制約 建設資金不足是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的“瓶頸”，必須轉變依靠財政投資搞建設的觀念，廣辟融資渠道，依靠市場運作，激活社會資金、盤活存量資產、引進外來資金，為工業(yè)企業(yè)、小城鎮(zhèn)建設提供財力支撐。一是放寬投資領域，吸納民間資本。除法律法規(guī)禁止的行業(yè)外，放開一切投資領域，以一系列優(yōu)惠政策，引導社會閑散資金和民間規(guī)模資本參與創(chuàng)辦企業(yè)、小城鎮(zhèn)基礎設施改造等投資建設。2003年末，××縣縣居民存款余額達10.11億元，比上年增長16.8%，為當年財政收入的5.18倍，說明居民理財觀念仍較保守，未能形成投資消費、以財生財?shù)挠^念，資金周轉率低，而驅動社會投資具有廣大空間。二是大力推進國有企業(yè)的改制改組以及城鎮(zhèn)基礎設施建設和公用事業(yè)改革，促進國有企業(yè)民營化和城鎮(zhèn)基本建設市場化，盤活土地、企業(yè)生產設備、城建公用設施等國有存量資產，使老企業(yè)煥發(fā)出新活力，使城鎮(zhèn)建設實現(xiàn)以城養(yǎng)城、以城建城的滾動發(fā)展。如××縣縣絲綢廠、制藥廠原處于資不抵債和停產、半停產狀態(tài)，改制為民營企業(yè)后，企業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，已分別納稅764.3萬元、347.57萬元，并分別成為自治區(qū)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和自治區(qū)先進農業(yè)產業(yè)化經營組織。三是加強金融支持。2003年末，××縣縣貸款余額為8.92億元，比上年增長32%，銀行有錢因缺乏好項目貸不出，而大多企業(yè)因資金短缺無法擴大生產規(guī)模。因此，要加強向金融機構推介項目，對政府確定的產業(yè)化龍頭企業(yè)和發(fā)展?jié)摿^大的民營企業(yè)，金融機構在貸款上應給予優(yōu)先支持，并積極為民營企業(yè)提供投資咨詢、財務顧問、項目融資以及代理業(yè)務等靈活便捷的服務。四是加大招商引資力度，根據(jù)當前××縣工業(yè)經濟總量小的特點，通過項目招商、專業(yè)招商、以商招商，利用外部投資擴大工業(yè)經濟總量，做大做強企業(yè)和產業(yè)，增強工業(yè)競爭力。

3、規(guī)范與創(chuàng)新同步，突破“政策僵化”的束縛 一方面，按照WTO規(guī)則、行政許可法的規(guī)定取消不符合發(fā)展要求的文件政策，規(guī)范政府行為，整頓經濟秩序，營造公平競爭、有序、規(guī)范的市場環(huán)境，保證質量與效益同步發(fā)展；另一方面，要創(chuàng)新工作思路，樹立“發(fā)展是最大政策”的觀念，在實踐中深入研究政策，善于用活政策，敢于發(fā)展政策，決不能把政策當作枯燥的本本和僵化的教條，去束縛生動鮮活的實踐。創(chuàng)新就必須破舊，鄧小平同志曾經說過：“沒有一點闖的精神，沒有一點冒的精神，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)”，“在農村改革和城市改革中，不搞爭論，大膽地試，大膽地闖?！币虼?，只要政策沒有規(guī)定不可以干，我們就要大膽地探索、實踐、創(chuàng)新。既要用足用活西部大開發(fā)和國家產業(yè)發(fā)展等相關政策，又要根據(jù)實際適時制定政策。近年來，××縣在農業(yè)綜合開發(fā)、國有企業(yè)改革、招商引資等方面出臺了一系列優(yōu)惠政策，積極營造“大開放、大招商、大發(fā)展”的氛圍，為投資者提供良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務環(huán)境、人文環(huán)境。近年來，全縣干部職工踴躍參與農業(yè)綜合開發(fā)，直接帶動農民進行農業(yè)產業(yè)結構調整、發(fā)展規(guī)模經濟；非公經濟占工業(yè)經濟份額達95.4%，為活躍多元化經濟注入了新的活力。

4、“抓大”與“扶小”并舉，突破“抓大放小”誤區(qū) 圍繞培育支柱產業(yè)，重點扶持一批大項目、大企業(yè)，形成產業(yè)帶動能力較強的“龍頭”，有利于迅速集聚資源、資金、技術、人才等，有效推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，在“抓大”過程中，要注意避免“一企一業(yè)”的壟斷發(fā)展，引導 “多企一業(yè)”、“多企多業(yè)”的有序競爭，形成健康、穩(wěn)定的產業(yè)發(fā)展態(tài)勢。同時，××縣在目前工業(yè)基礎薄弱的條件下，要抓住現(xiàn)有的小產業(yè)做文章，如硅鐵資源開發(fā)、鋅品加工等，在政策、資金上給予扶持，在經營上進行引導，努力擴大市場份額，把小產業(yè)做成大產業(yè)；并有計劃地引進一批有特色、有潛力的小產業(yè)，形成產業(yè)群，在原料供應、元件配套、模具設計、加工生產及產品包裝、營銷上實現(xiàn)一條龍，通過專業(yè)發(fā)展，突出精品意識，打造強大競爭優(yōu)勢，形成小企業(yè)大集群、小商品大市場、小產業(yè)大支柱。