第一篇：落實科學發(fā)展觀 不斷創(chuàng)新工會建家工作講解

落實科學發(fā)展觀 不斷創(chuàng)新工會建家工作

隨著公司的快速發(fā)展和職工利益訴求的日益多元化，公司工會工作面臨著許多新的情況和問題，公司黨政和廣大職工對工會工作也提出了新要求并寄予了新期望。新形勢下，如何做好工會各項工作，促進公司和諧發(fā)展，是工會必須面對和研究解決的現(xiàn)實問題。筆者認為，只要認真落實科學發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新工會建家工作，工會在公司各項工作中就必將大有作為。

一、加強理論學習，激發(fā)建家熱情

社會主義核心價值體系是馬克思主義中國化的最新成果，是建設高素質職工隊伍的根本依據。工會只要堅持用社會主義核心價值體系指導建家工作，堅持用社會主義核心價值體系教育引領職工，才能不斷提高職工隊伍的思想道德素質和科學文化素質。當前，重點要積極探索用社會主義核心價值體系引領職工群眾的有效途徑，首先我們要通過中心組學習、支部學習、班組學習等多種途徑，在廣大職工中開展主題教育，幫助廣大職工牢固樹立社會主義榮辱觀、愛國主義、集體主義思想觀念，培育廣大職工群眾的敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神、學習精神。其次，我們要通過葛洲壩豐碑文化的宣貫教育引導，進一步提高工會開展建家工作的認識，進一步提高工會干部開展建家工作的熱情和感情。第三是要加強工會干部自身建設，加強工會干部的工會建設理論和專業(yè)素質教育，搞好學習培訓，不斷提高工會干部的工作能力和水

平。只有建家的理論境界提高了，認識上去了，業(yè)務素質提高了，工會干部才可能有充足飽滿地熱情去抓好建家工作，工會的建家工作才能不斷創(chuàng)新，充滿活力。

二、堅持科學發(fā)展觀，創(chuàng)新建家工作思路

工會開展建家工作要堅持把科學發(fā)展觀作為指導方針貫穿始終。當前，用科學發(fā)展觀指導工會建家工作就是進行理論創(chuàng)新，是工會建家工作與時俱進的本質體現(xiàn)。要切實用科學發(fā)展觀武裝工會干部的頭腦，指導建家工作。工會干部要全面學習科學發(fā)展觀的基本內容，深刻理解科學發(fā)展觀的精髓，掌握科學發(fā)展觀的方法，主動和善于運用科學發(fā)觀的立場、觀點和方法來指導建家工作。結合當前的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要對照科學發(fā)展觀的要求，查找建家工作中存在的缺點和不足，總結建家過程中的好做法、好經驗。最根本的要求是堅持以人為本，把為職工服務作為建家的根本出發(fā)點和落腳點，把職工群眾滿意不滿意作衡量建家質量的標準。工會建家工作涉及面很廣，要堅持統(tǒng)籌兼顧，在全面建設的基礎上，圍繞公司“搶資源，強管理”這一中心工作和職工群眾的新期望新要求，及時調整建家工作的方向和重點。在實踐中很好地貫徹落實科學發(fā)展觀，善于運用科學發(fā)展觀的立場觀點和方法解決建家過程中遇到的各種問題，建家工作就會順利開展，取得實效，創(chuàng)新特色。

三、創(chuàng)新工作機制，增強建家工作活力

工會開展建家工作，是一項涉及到方方面面的系統(tǒng)工程，必須在黨委的統(tǒng)一領導下，由工會牽頭組織實施，行政予以大力支持。建家工作開展的好壞關系到工會橋梁紐帶作用的發(fā)揮，關系到加強公司凝聚力、穩(wěn)定職工人員隊伍的問題。堅持黨、政、工共建職工之家是“建家”工作取得實效的關鍵，必須成立以行政領導、黨委書記為組長，工會主席為副組長的共建領導小組，形成齊抓共管的局面，從組織上確保建家工作有序開展，并將建家工作納入單位整體工作規(guī)劃，形成黨、政、工齊心合力抓建家的工作格局。開展建家工作的工作機制創(chuàng)新，就是在堅持黨政工齊抓共管運行機制的前提下，上下動員，搞好協(xié)調，整合力量，調動行政、黨務、工會資源和部門以及基層資源，從思想上和行動上改變建家工作是工會一家的事的片面認識。

四、創(chuàng)新建家主體，發(fā)揮群眾作用

職工群眾是工會開展建家工作的受益群體，把建家工作的主體由工會干部變?yōu)閺V大干部職工群眾，是當前建家工作一個需要迫切解決的問題。調動廣大職工群眾參與建家工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造條件鼓勵他們參與建家工作，發(fā)揮他們在建家方面的聰明才智和好點子好主意，可以為建家工作聚才集智，注入強大 的動力。通過采取一系列措施，把廣大職工群眾建家的熱情煥發(fā)出來，讓職工群眾成為建家工作的主體力量，把建家工作變成廣大職工群眾大家的事。

五、堅持以人為本，開展特色建家活動

工會建家工作要始終圍繞“搶資源、強管理”這一工作中心，以職工群眾是否滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點。皮之不存，毛將焉附。離開了公司的中心工作和脫離職工群眾的愿望、興趣和需求，那么基層工會的建家工作就會成為無源之水，無本之本，缺少目標以及出發(fā)點和落腳點。為了使建家工作收到預期效果，需要開展特色建家活動。

一是要發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，通過技能競賽等特色活動，團結激勵廣大職工為實現(xiàn)公司跨越式發(fā)展建功立業(yè)。首先要深入開展經濟技術創(chuàng)新活動。工會要以“搶資源、強管理”為中心，廣泛深入開展合理化建議、技術革新、新設備、新項目應用等群眾性經濟技術創(chuàng)新活動及開展各具特色的勞動競賽。在主題勞動中，要始終做到“三個堅持”和“四個做好”，即堅持把握競賽活動主題，堅持突出競賽活動重點，堅持注重競賽活動實效；做好計劃，做好宣傳，做好指導服務，做好考核檢查，確保主題競賽活動取得實效。其次要緊密結合“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型員工”活動，深入推進職工自學讀書、崗位成才，倡導和鼓勵職工學技術、鉆業(yè)務。將“創(chuàng)爭”活動與技能競賽、崗位練兵有機地結合起來，以職工技能競賽為載體，為職工成長搭建舞臺。同時要以加強班組建設為切入點，全面提升班組建設水平，充分發(fā)揮班組在電站管理和發(fā)展中的重要作用，使班組建設工作更加貼近管理實際，形成“黨委領導、行政配合、工會牽頭、群眾參與”的工作格局。

二是要加強民主管理，通過勞動合同集體協(xié)商等工作機制，積極維護職工的合法權益。工會要堅定不移地執(zhí)行全心全意依靠工人階級的根本指導方針，尊重職工民主權利，發(fā)揮職工民主參與、民主監(jiān)督作用，促進公司重大決策的民主性、可行性。一是堅持職代會制度。堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度，堅持定期召開職代會，并嚴格按照程序辦事，堅持該提交職代會討論的問題一定要討論，該有職工代表參加的項目一定要參加，該有職工代表參加考核的內容一定要參

加考核，做到多渠道、多層次、多方位的參與，充分發(fā)揮工會參與、監(jiān)督公司管理的作用。二是堅持參與民主評議干部制度。職工代表通過對公司兩級班子成員要從德、能、勤、績、廉五方面進行考評，監(jiān)督他們不斷改進工作作風和方法，推動他們贏得職工群眾信賴，不斷提高自身的職業(yè)道德素質、群眾路線觀念和業(yè)務技術水平。三是積極推進勞動合同集體協(xié)商和專項勞動合同集體協(xié)商工作，構建和諧勞動關系，共享發(fā)展成果；四是堅持推行企務公開制度。通過“新三會”和“老三會”等會議形式以及下發(fā)文件、制作企務公開欄、公司網站等形式定期對薪酬分配方案、重要規(guī)章制度、業(yè)務招待費使用情況等企務公開項目進行公開，并通過召開職工座談會搜集職工群眾對所公開項目的意見和建議。五是堅持黨的領導，爭取行政支持，依靠黨政組織開展工作，通過突出維護職工權益，強化職工民主管理等途徑，努力把企務公開、民主管理的要點融入到依靠職工辦企業(yè)的體制、機制、制度之中，使企務公開、民

主管理成為現(xiàn)代公司制度的有機組成部分，成為調動廣大職工的 積極性的有力杠桿。三是要關心職工生活，堅持溫馨建家，努力為職工辦實事，三是要關心職工生活，堅持溫馨建家，努力為職工辦實事，辦好事。辦好事。要解決職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，維護好職工群眾的根本利益和切身利益。一是要把安全放在頭等 重要位置，要不斷加大職業(yè)衛(wèi)生健康投入力度，制訂并嚴格落實 有關安全生產和職工職業(yè)健康的規(guī)章制度，切實保障職工的生產 安全。二是有效開展“送溫暖”工作，積極為職工排憂解難。要 堅持以“溫暖、關心、幫扶”為內容，認真履行幫扶解困“第一 知情人”、“第一責任人”的職責，及時走訪、慰問困難職工，積極出主意、想辦法，通過“金秋助學”、“困難職工幫扶”等 活動，幫助解決一些力所能及的困難，使職工感受到組織的溫暖。三是踐行強企富民承諾，堅持每年為職工辦幾件實事好事；四是 加強企業(yè)文化建設，積極開展群眾性文化娛樂活動，豐富職工精 神文化生活；五是切實保障女工合法權益和特殊利益。依法維護 女工合法權益，為女工說話辦實事，做女工的貼心人，是工會的 一項重要工作。要采用各種形式，組織女工學習《勞動法》、《婦 女權益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī)，增強女 工依法維權的能力，提高女

工自身維權意識。對女職工孕期、產 期、哺乳期的一切待遇，要發(fā)揮監(jiān)督作用，監(jiān)督有關部門嚴格按 有關文件執(zhí)行，較好地維護女職工的合法權益。6 我們相信，只要我們堅定不移地用科學發(fā)展觀統(tǒng)領工會工作，以求真務實的創(chuàng)新精神去思考新形勢下的工會工作，就必將會賦 予“職工之家”新的時代內涵，工會建家活動就一定能取得新成 果，開創(chuàng)新局面。葛洲壩電力投資有限公司 程漢德 2011 年 9 月 13 日 7

第二篇：落實科學發(fā)展觀

落實科學發(fā)展觀 鑄造教育新輝煌

——清遠市清城區(qū)申報廣東省教育強區(qū)自評報告

花園清城，物華天寶，源遠流芳。清城區(qū)在高速發(fā)展社會經濟的同時，全面唱響科學發(fā)展的主旋律，立足增強地區(qū)綜合競爭力的新起點，增強教育優(yōu)先發(fā)展的新動力，以前所未有的力度創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)，通過強化政府責任、優(yōu)化育人環(huán)境、培育名師名校、落實“六個到位”、實施“六個優(yōu)先”等有力措施，全面推進“十大工程”建設，成功打造了清城教育的“六大特色”，取得了經濟助動教育均衡發(fā)展、全面騰飛的顯著成績。

一、基本情況

清城區(qū)歷史悠久。她的前身是清遠縣，建制于秦朝，迄今已有2229年的歷史，1988年2月撤縣建區(qū)，是清遠市目前唯一的市轄區(qū)，是市委、市政府所在地，是清遠市的政治、經濟、文化中心。全區(qū)面積927.2平方公里，總人口55.64萬人；下轄鳳城、東城、洲心、橫荷四個街道和源潭、龍?zhí)痢⑹侨齻€鎮(zhèn)。

清城區(qū)區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。位居廣東省中部，東臨佛岡縣,南接花都區(qū)、西壤四會市，北鄰清新縣，距廣州市區(qū)60公里，距廣州新白云國際機場28公里。水、陸、空交通網絡發(fā)達，北江河、京廣鐵路、107國道、廣清高速公路以及在建的武廣客運專線縱貫全區(qū)，與廣州、佛山等珠三角地區(qū)形成“一小時經濟生活圈”，是名副其實的“珠三角后花園”。

清城區(qū)氣候宜人，資源豐富。生態(tài)良好，風光秀美，環(huán)境綜合指數(shù)歷年排在廣東省前列。清城區(qū)是我省重要的水稻、蔬菜、花果等農作物生產基地，麻黃雞、烏鬃鵝、竹筍馳名中外;礦產資源豐富，是經商投資的熱土，源潭陶瓷城、龍?zhí)凉I(yè)園、石角再生銅業(yè)成為三大工業(yè)品牌。

清城區(qū)人杰地靈，文化底蘊濃厚。東城人黃昌祚被清光緒皇帝欽賜為舉人第一名，清末榜眼朱汝珍曾任清溥儀皇帝的老師，李文楷為國捐軀成為黃花崗72烈士，“金融巨子”林炳賢成為香港恒生銀行創(chuàng)始人之一，還有英籍華人郭南斯女士成為中國當代文化藝術大使等。小北江，緩緩流水，兩岸峰巒，景色迷人。有飛來古寺、飛霞洞觀、故鄉(xiāng)里景區(qū)、黃騰峽漂流、新銀盞溫泉、九廳十八井等風景名勝馳名中外。

近年來，全區(qū)乘改革開放的春風，進一步解放思想，發(fā)展經濟，多項主要經濟指標名列全市前茅，成為全市經濟發(fā)展的排頭兵，全區(qū)經濟社會實現(xiàn)了跨越發(fā)展的強勁態(tài)勢。從2006年到2008年，我區(qū)GDP年均增長42%，工業(yè)總產值年均增長72.1%，全社會固定資產投資年均增長66.8%，地方財政一般預算收入年均增長48.0%，創(chuàng)造了后發(fā)地區(qū)跨越發(fā)展的“清遠現(xiàn)象”，成為了廣東后發(fā)地區(qū)發(fā)展的典范。

清城區(qū)獲得了多張名片，“中國再生銅都”、“中國漂流之鄉(xiāng)”、“中國溫泉之鄉(xiāng)”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國宜居城市”。同時,還獲得多項殊榮，“全國計劃生育優(yōu)質服務區(qū)”、“廣東省體育先進區(qū)”、“廣東省首批殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)”、“廣東省雙擁模范區(qū)”、“廣東省教育收費規(guī)范縣區(qū)”。2006、2008年，縣級黨政主要領導干部基礎教育工作實績考核均獲得優(yōu)秀等級。在經濟全面提速的同時，我區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展迅速。全區(qū)現(xiàn)有廣東省教育強鎮(zhèn)（街）4個；中小學校79所，其中，小學58所，初中16所，高（完）中4所, 中職學校1所，在校中小學生95284人；幼兒園83所（含公辦幼兒園2所），學前三年在園人數(shù)20008人；全區(qū)共有各級各類等級學校（含幼兒園）72所，省義務教育規(guī)范化學校65所。

全區(qū)現(xiàn)有中小學（幼兒園）專任教師5589 人，其中，幼兒園專任教師825人，學歷合格率為100%；小學專任教師2348人，學歷合格率為100%，大專以上學歷1951人，占83.1%；初中專任教師1626人,學歷合格率為98.8%，本科以上學歷1265人，占77.8%；高中專任教師601人, 學歷合格率97.5%，研究生學歷程度49人，占專任教師總數(shù)的8.2%以上；中等職業(yè)教育專任教師189人，學歷合格率為93.7%，研究生學歷程度17人，占專任教師總數(shù)的9%。

近三年,小學適齡兒童入學率均達100%,小學五年保留率120%以上，年輟學率為0，升學率100%；“三殘”兒童少年入學率每年保持100%;初中毛入學率分別為104.6%、106.2%和114%,升學率分別為81.5%、84.7%和89.3%，初中三年保留率分別為97.2%、95%和95%，年輟學率控制在0.2%以下;高中階段毛入學率分別為 71%、76.6%和81.3%，優(yōu)質學位占93.1%；高等教育毛入學率分別為21%、23.3%和25.5%。

二、創(chuàng)強情況和自評結果

2007年4月，區(qū)委、區(qū)政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)強動員大會，全面啟動創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)工作。原區(qū)委書記肖文同志在會上作了題為《鼓足士氣 奮力拼搏 全力打造廣東省教育強區(qū)》的動員報告，明確提出：清城區(qū)要在2008年在清遠市率先實現(xiàn)創(chuàng)建教育強區(qū)，爭當欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)強排頭兵的號召。區(qū)教育局局長許廷鏡同志在會上作了題為《交全區(qū)人民滿意的答卷 辦人民滿意的教育》的表態(tài)性發(fā)言。成立了以原區(qū)長現(xiàn)任區(qū)委書記蘇浩志任組長、區(qū)委副書記李燦堅和原分管教育工作的副區(qū)長梁思任副組長、各職能部門第一把手為成員的“清城區(qū)創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)工作領導小組”，下設辦公室，從各有關職能部門抽調精兵強將充實到創(chuàng)強辦工作，并把區(qū)創(chuàng)強辦直接設在區(qū)政府內，負責統(tǒng)一指揮全區(qū)創(chuàng)強工作。區(qū)主要領導經常到創(chuàng)強辦了解情況，指導工作；各鎮(zhèn)、街與區(qū)政府簽訂了創(chuàng)強責任狀?！皠訂T大會”掀起了如火如荼的創(chuàng)強高潮，吹響了創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)的沖鋒號角。

區(qū)委、區(qū)政府對照《廣東省教育強縣（市、區(qū)）督導驗收方案》的標準和要求，結合本區(qū)的實際，經過廣泛而深入的調查研究，制訂了《清城區(qū)創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)暨2007年“教育年”辦教育實施方案》，明確創(chuàng)強的目的和意義。創(chuàng)建教育強區(qū)是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的具體行動，是實現(xiàn)我區(qū)現(xiàn)代化的先導和基礎，是促進我區(qū)經濟社會全面均衡、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措；創(chuàng)建教育強區(qū)有利于優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境，加快城市化進程，提高“三個文明”建設的水平，有利于促進政府及其職能部門依法履行教育職責，落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。同時，創(chuàng)建教育強區(qū)，是教育自身發(fā)展的內在要求，有利于高質量、高水平“普九”和實現(xiàn)“基本普高”，有利于完善終身教育體系，建設與21世紀和知識經濟時代相適應的學習型社會。

我區(qū)在創(chuàng)強工作中，通過媒體報道、舉辦大型創(chuàng)強募捐晚會和文體活動、印發(fā)《創(chuàng)強簡報》、舉辦《清城教育論壇》、張掛戶外標語等多種形式，反映創(chuàng)強動態(tài)，報道創(chuàng)強亮點，宣傳創(chuàng)強意義，做到電視有像、電臺有聲、報紙常登，家喻戶曉，全民參與。

同時，根據省《督導驗收方案》中的十五個二級指標和要求，逐項細化、分解到各有關職能部門，印發(fā)了《清城區(qū)創(chuàng)強工作進度表》，全面實施部門分工負責制，做到責任到人，工作落實到位，實施下級對上級負責的行政問責制。

區(qū)創(chuàng)強辦根據《廣東省教育強縣（市、區(qū)）督導驗收方案》的標準和要求，對照本區(qū)目前的教育狀況，逐項進行自查，找出差距和存在的問題，及時制訂清城區(qū)創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)《攻堅破難工作方案》，明確整改的要求和時間，確保整改工作落實到位，按時完成整改任務。

通過一系列卓有成效的整改，創(chuàng)強工作取得了顯著的效果：一是政府責任進一步落實；二是教育管理水平進一步提升；三是教育發(fā)展水平進一步提高；四是打造“十項工程”成績顯著；五是創(chuàng)建教育“六個特色”初見成效；六是強鎮(zhèn)強校不斷涌現(xiàn)；七是教育資源進一步優(yōu)化。

在創(chuàng)建教育強區(qū)中，我區(qū)的教育工作得到了上級領導的高度重視和大力支持。2006年6月、11月廣東省省長黃華華、省委副書記劉玉浦先后到我區(qū)石角鎮(zhèn)視察創(chuàng)強工作，稱贊我區(qū)教育創(chuàng)強“發(fā)展快，前景好，是具有智慧和遠見卓識的舉措?！?007年12月，省教育廳副廳長劉育民、省人民政府教育督導室主任陳健等領導來我區(qū)指導創(chuàng)強工作時，高度評價我區(qū)創(chuàng)強“決心大、投入多、氣氛濃、干勁足、力度強、進展快、質量高、效果好，不僅硬環(huán)境建設比較科學，軟環(huán)境布局也非常合理。”

對照《廣東省教育強縣（市、區(qū)）督導驗收方案》，我們逐項進行了客觀的自評：政府責任164分，教育管理150分，發(fā)展水平172分，總得分為486分，占總分值的97.2％，《方案》中“黨政領導與規(guī)劃”等“五項必達標準”均已全部達到。至此，我們認為，清城區(qū)已達到廣東省教育強區(qū)的標準，懇請省人民政府教育督導室予以督導驗收。

三、主要做法和成績

（一）實施“科教興區(qū)”，教育優(yōu)先發(fā)展成效顯著。

1、實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，做到“六個到位”。區(qū)委、區(qū)政府非常重視教育工作，在大力發(fā)展經濟的同時，清醒認識到實施“科教興區(qū)”和創(chuàng)建教育強區(qū)的重要性，切實把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)放在重要的戰(zhàn)略地位。

區(qū)委書記蘇浩志同志經常在區(qū)的各種會議上宣傳教育創(chuàng)強的重要意義，強調：“百年大計，教育為本,沒有教育的現(xiàn)代化就沒有清城的現(xiàn)代化。要通過創(chuàng)建教育強區(qū)，提高我區(qū)教育的綜合實力，為經濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力支持?！?/p>

區(qū)委副書記、區(qū)長劉柏洪同志深入各鎮(zhèn)街和學校督導創(chuàng)強工作，多次強調：“投資教育就是投資清城的未來。實現(xiàn)清城經濟跨越式發(fā)展的同時，必須實現(xiàn)教育的跨越式發(fā)展。要通過創(chuàng)建教育強區(qū)，進一步提升我區(qū)教育的綜合實力?！?/p>

原分管教育工作的副區(qū)長梁思同志強調：“以創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)為契機，全面提升我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展水平，全面實施素質教育，全力推進均衡教育，為城區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎?！? 黨政領導的高度重視，為教育大發(fā)展注入了強大的動力源泉。清城區(qū)明確了創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)的總體思路是思想大解放，教育大發(fā)展；大手筆投入，大氣魄推進，大氛圍營造，大面積提高，做到“六個到位”：

一是思想認識到位。區(qū)委、區(qū)政府以前所未有的力度重視教育強區(qū)的創(chuàng)建工作，全區(qū)確立了“近期抓工業(yè)，長遠靠教育”的戰(zhàn)略思想，真正把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位；明確提出了要在2008年創(chuàng)建成為廣東省教育強區(qū)的奮斗目標，把創(chuàng)強工作擺上重要議事日程。黨、政主要領導把創(chuàng)強工作當成第一要務常抓不懈，分管教育工作的副區(qū)長全力負責推進，并經常到學校調研、督導創(chuàng)強工作。全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認識，為全力推進創(chuàng)強工作提供強有力的思想指引。

二是組織領導到位。為了順利開展創(chuàng)強工作，區(qū)創(chuàng)強辦從各有關職能部門抽調精干人員組成六個工作小組，代表區(qū)政府行使督促、檢查、指導、以及統(tǒng)籌、協(xié)調全區(qū)“創(chuàng)強”工作的職權；各鎮(zhèn)街由主要領導掛帥，成立了相應的領導機構，強化對創(chuàng)強工作的組織領導，及時解決創(chuàng)強問題。

三是資金投入到位。近年來，全區(qū)用于教育、創(chuàng)強方面的資金總投入達7.5億多元。其中比較大的項目有：投入新華僑中學2.2億元，區(qū)職業(yè)學校8000萬元，區(qū)直其他學校1400萬元；石角鎮(zhèn)投入創(chuàng)強1.1億元；龍?zhí)伶?zhèn)投入1.1億元，源潭鎮(zhèn)投入7000多萬元，橫荷街投入8000多萬元，東城街投入3600萬元，洲心街投入2500萬元，促進教育硬環(huán)境發(fā)生質的飛躍。此外，為進一步營造全民支持創(chuàng)強工作的氛圍，2007年5月，我區(qū)成功舉辦了創(chuàng)強募捐晚會，籌得各界熱心人士認捐款物累計7008萬元并全部投入學校建設中。大手筆投入，促進教育大發(fā)展，全區(qū)辦學條件更加優(yōu)化，教育綜合實力明顯增強。

四是方案規(guī)劃到位。按照發(fā)展大教育的要求，我區(qū)先后出臺了《清城區(qū)創(chuàng)建教育強區(qū)暨“教育年”辦教育實施方案》、《清城區(qū)教育事業(yè)“十一?五”發(fā)展規(guī)劃》、《清城區(qū)高中階段學校布局調整方案》、《關于建設教育強區(qū)的實施意見》、《關于加快我區(qū)中小學布局調整的意見》、《關于貫徹〈廣東省教育現(xiàn)代化建設綱要>的實施意見》等一系列綱領性文件，引領清城教育事業(yè)健康、快速、協(xié)調發(fā)展。

五是激勵措施到位。制定了《清城區(qū)四項教育獎勵暫行辦法》、《清城區(qū)教師五項津貼制度》等一系列重教獎教的政策文件，重獎為教育發(fā)展作出貢獻的先進個人和先進單位。例如，每年安排360萬元專項資金對教師實行重點崗位津貼；從2007年開始，我區(qū)每年專門拿出100萬元進行獎教獎學，表彰獎勵為教育作出積極貢獻的優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者。同時，大幅度提高教師工資待遇，在2007年的基礎上，從2008年3月份起，教師人均崗位津貼每月再增加了40%；教師住房公積金從07年的每人60元/月調整到目前的每人100元/月。此外，我區(qū)對如期完成創(chuàng)強任務的有關鎮(zhèn)街各給予500萬元的表彰獎勵，進一步激勵了廣大教師安教樂教的積極性，營造了全社會重教支教的良好氛圍。

六是責任落實到位。區(qū)委、區(qū)政府明確強調有關職能部門履行創(chuàng)建教育強區(qū)的責任，明確獎懲措施，嚴格按照創(chuàng)建工作的目標和要求，形成了清城區(qū)創(chuàng)強階段性工作匯報制度，定期召開會議通報工作進度，明確對創(chuàng)建工作熱情高、力度大、進展快、成績突出的單位予以表彰獎勵；對創(chuàng)建工作重視不夠，工作不力、進展緩慢的部門和單位進行通報批評，限期整改。確保把各項工作落實到位，如期完成創(chuàng)強任務。

2、落實教育優(yōu)先發(fā)展地位，做到“六個優(yōu)先”。區(qū)委、區(qū)政府高瞻遠矚，放眼未來，舉全區(qū)之力發(fā)展教育事業(yè)，做到“六個優(yōu)先”，全區(qū)上下形成了“黨以重教為先，政以興教為責，師以愛教為本，民以支教為榮，僑以助教為譽”的良好氛圍，全面開創(chuàng)城區(qū)教育大發(fā)展的新局面。

一是教育規(guī)劃優(yōu)先制定。根據我區(qū)經濟社會與人口發(fā)展的需要，區(qū)委、區(qū)政府把教育發(fā)展列入清城區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃，提出發(fā)展教育事業(yè)的奮斗目標：在高質量普及九年義務教育的基礎上，到2008年，基本普及高中階段教育；堅持以政府辦學為主體、大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和學前教育，建立多元化辦學體制，推動我區(qū)各類教育事業(yè)加快發(fā)展，滿足經濟和社會發(fā)展的需要。為實現(xiàn)這一目標，我區(qū)制訂了基礎教育、職業(yè)教育、成人教育、社區(qū)教育等各級各類教育的計劃和近期、中期和遠期發(fā)展規(guī)劃。

二是教育問題優(yōu)先解決。區(qū)委、區(qū)政府把教育工作列入重要的議事日程，2006—2008年區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌召開教育專門會議，研究教育發(fā)展方案，解決教育改革與發(fā)展中的困難和問題；區(qū)分管教育的領導定期向區(qū)主要領導匯報工作，針對存在問題，制定相關的解決方案；區(qū)人大、區(qū)政協(xié)定期視察、檢查和指導教育工作，共提出有關教育的議案和提案19件。在區(qū)委每年的全委（擴大）會議和人大、政協(xié)“兩會”上，充分肯定了教育所取得的成績，明確了教育發(fā)展尤其是創(chuàng)建教育強區(qū)的目標和要求。近兩年來，區(qū)主要領導深入學校調查研究、慰問特困師生，召開與教育有關的專題會議達29次，及時研究解決了教育經費、教師編制、崗位津貼、職稱評聘、教師住房公積金、學校食品衛(wèi)生安全、華僑中學創(chuàng)“國示”、區(qū)職中“國重”復評、清城中學創(chuàng)省級以及鎮(zhèn)街創(chuàng)強資金、學校發(fā)展用地、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展等問題。

三是教育用地優(yōu)先安排。從2006年開始，我區(qū)進一步加大了基礎教育用地的安排力度，優(yōu)先規(guī)劃教育發(fā)展用地，對學校建設用地的各種費用，在區(qū)職能范圍內，能免則免，能減則減，千方百計為學校發(fā)展高掛綠燈，保駕護航。近三年，全區(qū)教育新征用地623440平方米，新建校舍建筑面積130360平方米，改建校舍119069平方米，全區(qū)小學生人均占地面積由2005年的17.4平方米提高到21.5平方米,中學生人均占地面積由2005年的20.6平方米提高到22.4平方米。

四是教育經費優(yōu)先劃撥。資金保障是教育發(fā)展的基礎，為了盡快實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的目標，我區(qū)全面客觀地分析了區(qū)域教育現(xiàn)狀，采取積極措施，及時優(yōu)先劃撥教育經費，促進教育發(fā)展。

(1)教育財政撥款確保“三個增長”。

1）教育財政撥款的增長高于財政經常性收入的增長。2006—2008年，教育財政撥款的增長率分別比上一年增長18.68%、25.13%和24.06%，財政經常性收入的增長率分別為11.91%、19%和23.00%，對比分別增長了6.77%，6.13%和1.06%，教育財政撥款的增長高于財政經常性收入的增長。

2）在校學生人均教育經費逐步增長。2006——2008年，人均教育事業(yè)經費為2297元、2871元和3563元，分別比上一年增長19.51%、24.99%和24.10%。

3）學生生均公用經費逐步增長。

2006——2008年，生均公用經費為1044.41元、1108.56元和1126.23元，年增長率分別為2.17%、6.14%和1.56%。

同時，高度重視職業(yè)技術教育。建立和完善了職業(yè)教育生均綜合定額為主的預算管理體系，制定了《關于健全我區(qū)中等職業(yè)學校家庭經濟困難學生資助政策體系實施意見》，2007年區(qū)財政安排專項職業(yè)技術學校生均公用經費12.5萬元，達到生均25元，有效地解決了職業(yè)學校的運作經費，并由2008年開始將此項經費納入財政預算內安排。中等職業(yè)學校實行國家助學金制度，對家庭經濟困難學生按每生每年1500元標準補助，我區(qū)能按照省、市、區(qū)分擔的比例，及時籌足，依時劃撥。貧困學生生活費補助及時分發(fā)到學生手上。

(2)預算內教育經費支出逐年提高。

1）近三年，我區(qū)每年財政預算內教育經費支出占財政支出的比例均超過30%，達到60%左右，且逐年提高，2006——2008年，分別為20,596萬元、25,772萬元和31，973萬元,分別比上一年提高了18.68%、25.13%和24.06%。

2）預算內教育經費占財政總支出的比例在預算決算中逐年提高。2006年——2008年財政預算教育經費支出分別為13,555萬元、15,892萬元和22945萬元，分別比上年提高14.59%、17.24%和44.38%，財政決算教育經費支出分別是20596萬元、25772萬元和31973萬元，分別比上一年增長18.68%、25.13%和24.06%，財政預決算教育經費支出均比上一年增長。

(3)稅費改革轉移支付用于教育的比例高于省的標準。近年來，我區(qū)農村稅費改革轉移支付均能按省核定比例用于教育發(fā)展。我區(qū)上級轉移支付資金為1447萬元，上級轉移支付資金中省核定我區(qū)用于教育的比例為40.1%，2006年---2008年我區(qū)農村稅費改革轉移支付用于教育發(fā)展均為581萬元，占轉移支付資金的比例均為40.15%。

嚴格執(zhí)行城市教育費附加征收管理的有關規(guī)定，做到依法征收、規(guī)范管理，合理使用。城市教育費附加全部用于發(fā)展教育事業(yè)，分別為743萬元、1005萬元和1248萬元。其中用于職業(yè)教育的費用（2006——2008年）分別為282萬元、515萬元和606.6萬元，占區(qū)城市教育附加費的38%、51.24%和48.61%。

五是教師待遇優(yōu)先考慮。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持教師是第一教育資源的觀念，采取得力措施把尊重教師、關心教育作為政府工作的一件大事切實抓緊抓好。近年來，我區(qū)連續(xù)五次增加教師職務崗位津貼。目前，我區(qū)教師初級職務崗位津貼為874元/月，中級職務崗位津貼為1310元/月，高級職務津貼為1592元/月；不斷提高教師工資待遇，全區(qū)教師人均年工資從2007年的34330元增長到2008年的40620元，基本接近國家公務員的平均工資水平。為確保教師工資按時足額發(fā)放，我區(qū)還建立了中小學教職工工資發(fā)放區(qū)長負責制，設立教師“工資資金專戶”，全區(qū)教師工資由銀行統(tǒng)一代發(fā)；為增強教職工自我保障能力，我區(qū)設立了教職工互助保險基金，在一定程度上幫助有困難的教職工增強抵御重大疾病和災難的能力；為解決教師住房問題，我區(qū)千方百計推進教師安居工程，目前，全區(qū)教師住房總建筑面積達474381.8㎡，人均住房建筑面積達27㎡，達到上級有關規(guī)定和當?shù)鼐用竦娜司幼∷?。這一系列重要措施，對穩(wěn)定我區(qū)教師隊伍、充分調動教師工作積極性、構建和諧社會發(fā)揮重要作用。

六是教育人才優(yōu)先引進。我區(qū)成立清城區(qū)教師招聘工作領導小組，制定《清城區(qū)招聘教師實施辦法（試行）的通知》，嚴格把好教師入口關；對招聘高素質教育人才實行優(yōu)先安排編制，優(yōu)先引進錄用，千方百計為教育事業(yè)引鳳筑巢。通過到重點高校現(xiàn)場招聘或面向社會公開招考等形式，引進一批研究生學歷水平的高素質人才充實到教師隊伍。近三年來，我區(qū)共引進優(yōu)秀教育人才794名，從而使我區(qū)教師隊伍在結構、學歷及綜合素質等方面得到明顯的提升，高（職）中教師研究生程度達到8%。

（二）打造“十項工程”，教育綜合實力全面增強。

1、資源配置工程。根據市委、市政府關于進一步“優(yōu)化教育資源再配置，做大做強中心區(qū)域教育”的決策，結合我區(qū)學校分布廣、規(guī)模小，與加快城市化進程和經濟社會發(fā)展不大相適應的實際，區(qū)委書記、區(qū)長和分管教育工作的副區(qū)長等領導，經過多次深入市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學進行調研，提出了“優(yōu)化教育資源再配置，創(chuàng)建教育強區(qū)”的戰(zhàn)略構思，指導教育部門制訂了《清城區(qū)農村中小學布局調整規(guī)劃》等一系列文件，著力做好四項工作。一是加快學校布局調整。全區(qū)中小學校由三年前的112所，撤并為現(xiàn)在的79所，共撤并33所，撤并率為29.5%；二是優(yōu)化教育資源配置。原區(qū)一中、區(qū)職中、松崗中學、新北江小學等四所市區(qū)學校，按計劃完成擴建和新建任務，共投入資金近億元，增強其擴容吸納能力，既有效地緩解了市區(qū)大班額的壓力，又達到了“做強做大”的目的。三是提升學校裝備水平。我區(qū)投入了160多萬元建成了清城區(qū)教育信息資源中心,所有學校與區(qū)教育資源中心連成區(qū)域網，實現(xiàn)了“校校通”目標，并實現(xiàn)了網絡化教學管理及網絡資源管理現(xiàn)代化。全區(qū)完小以上中小學100%配備計算機室，從小學四年級起開設信息技術課。教學儀器設備設施按省一類學校標準配備，滿足教學需要，為教育均衡發(fā)展打下良好的物質基礎；四是增強隊伍戰(zhàn)斗力。引進一批本科生充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校，使其教師隊伍的整體素質和工作能力得到進一步提高。

2、強鎮(zhèn)強街工程。通過加大創(chuàng)建力度，我區(qū)教育強鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建工作取得了可喜成績。2006年，我區(qū)石角鎮(zhèn)率先成功創(chuàng)建為省教育強鎮(zhèn)，成為粵北地區(qū)第一個省教育強鎮(zhèn)；2007年源潭鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)相繼成功創(chuàng)建為省教育強鎮(zhèn)；2008年橫荷街創(chuàng)建為省教育強街，至此，我區(qū)具有教育功能的6個鎮(zhèn)（街）中已有廣東省教育強鎮(zhèn)（街）4個，占66.7%，超過省定標準。目前，東城和洲心兩街正奮力沖刺廣東省教育強街目標。

3、規(guī)范化學校工程。2007年以來，我區(qū)在全面完成學校改危改薄工程后，著力把創(chuàng)建規(guī)范化學校作為提高基礎教育整體水平、促進教育均衡發(fā)展、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)來抓緊抓好，成立了清城區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化學校工作領導小組，根據規(guī)范化學校的要求，按照教育思想現(xiàn)代化，辦學條件標準化，學校管理規(guī)范化的目標，制訂了《 清城區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化學校工作計劃》，全面鋪開規(guī)范化學校建設工作。到2008年底，全區(qū)74所義務教育階段學校有65所創(chuàng)建成為省規(guī)范化學校，創(chuàng)建率為87.8%，名列全市第一。

4、校外場館工程。我區(qū)十分重視青少年校外教育工作，努力營造全社會關心支持青少年健康成長的氛圍，青少年校外活動場所納入社區(qū)建設規(guī)劃。建立了江濱公園、圖書館、少年宮、博物館、文化館、運動館等多個供青少年假日活動的場館；建立了孫中山紀念園、石板思源園、故鄉(xiāng)里、紅旗寨等多個青少年德育教育基地；建立了牛魚嘴、鳳城生態(tài)園、奇樂農莊等多個課外綜合實踐基地，定期組織全區(qū)中小學生到基地參加社會實踐活動。有關活動場館在節(jié)假日向青少年免費開放，基本能滿足我區(qū)青少年節(jié)假日活動的需求。近三年，我區(qū)共組織中小學生40多萬人次參加了各種校外實踐活動，拓寬了視野，提升了技能，增強了素質，深受社會好評。

5、“五項基礎”工程。

一是“生活設施”工程。2007年底，我區(qū)全面完成了農村中小學校生活設施改造工作，目前，全區(qū)學校生活設施基本達到上級規(guī)定的“四有要求”，即有床鋪，有學生飯?zhí)?，有衛(wèi)生間，有沖涼房；小學生宿舍生均建筑面積達6.71平方米，中學生宿舍生均建筑面積達6.42平方米，超過省定標準。

二是“五Ｏ班額”工程。我區(qū)通過采取整合教育資源、嚴格控制城鎮(zhèn)中小學新生入學人數(shù)等途徑，切實抓好消除大班額工作，目前，全區(qū)普通高中校均規(guī)模達3074人,平均班額53.7人；職業(yè)高中校均規(guī)模達5217人，平均班額54.9人；小學平均班額43.6人，初中平均班額48.8人，中小學班額分布基本合理，基本實現(xiàn)了“五Ｏ班額”的目標。

三是“擴容促優(yōu)”工程。2006年以來, 我區(qū)加快了高（完）、中職學校的“擴容促優(yōu)”工程。通過征地360畝，異地興建華僑中學，使其辦學規(guī)模達到94個教學班；把清城中學遷移到原城區(qū)一中舊址，使其辦學規(guī)模擴大到77個教學班；全區(qū)普通高中校園面積由2006年的187336平方米增加到2008年的390093平方米，同比增加了202757平方米，建筑面積由2006年的103549平方米增加到2008年的 158713平方米；優(yōu)質學位由2006年的5878個猛增到2008年的8222個，占39.3%；擴建區(qū)職校，使其建筑面積由2006年的31480平方米增加到2008年的48660平方米，辦學規(guī)模達由2006年的62個教學班增加到目前的95個教學班，優(yōu)質學位2006年的3144個增到2008年的5217個，優(yōu)質學位同比增長66%。

四是“信息裝備”工程。信息裝備水平是教育現(xiàn)代化的標志之一。近年來，我區(qū)著力推進教育信息化建設工程，堅持“四個結合”，即政府主導與企業(yè)投入相結合，高起點與重實效相結合，重點建設與全面推進相結合，硬件建設與應用開發(fā)相結合；做到三個“創(chuàng)新”，即投入機制創(chuàng)新，網絡建設創(chuàng)新和運營管理模式創(chuàng)新，信息裝備工程建設取得了顯著的成績。目前，全區(qū)學校共投入信息建設資金8194萬元，建成理化生實驗室114間，科學實驗室71間，探究性實驗室21間，計算機教室136間、電腦7811臺，生機比例為12：1，語言實驗室87間，圖書室95間，電子閱覽室25間，電子圖書 149萬冊，遠程網絡電教平臺1081套，有31所學校建有校園網，全區(qū)建有教育資源中心1個，并通過100兆光纖與全區(qū)所有中小學聯(lián)成區(qū)域網，實現(xiàn)了“校校通”的目標，所有學校開設了信息教育課，45歲以下教師的信息技術使用率達到100%，課件應用率達72%，大大提高了我區(qū)教育信息化水平。

五是“強師興教”工程。我區(qū)一直以來非常重視提高教師隊伍的整體素質，著力抓好“強師興教”工作。通過內訓外引、名師助教、“培青催熟”，提升教師專業(yè)水平和業(yè)務能力；通過舉辦“清城教育論壇”，進一步解放了思想，更新了觀念，穩(wěn)定了隊伍，促進了發(fā)展；通過實施“名師、名校長工程”、跟班學習、掛職鍛煉、基本功比賽、繼續(xù)教育、崗位交流、“送教下鄉(xiāng)”等途徑，構建了一支懂業(yè)務、精專業(yè)、高水平的中小學骨干教師梯隊；通過實行“中小學教師公開招考”、“中小學教師聘任”和“崗位量化考核”等措施，大面積增強了“兩支隊伍”的整體素質和教育教學綜合水平。近幾年，全區(qū)共培養(yǎng)出優(yōu)秀教師和教育工作者：全國3人，省級13人，市級67人，區(qū)級352人，省中小學特級教師2人，區(qū)級名校長10人，區(qū)級名教師46人，全區(qū)教師考核合格率達100%，優(yōu)秀率達15%以上。

6、質量提升工程。近三年來，我區(qū)通過建立教育科研中心和成立兼職教研員隊伍，全面開展課程改革實驗、教師培訓、校本教研、教學質量檢測、開發(fā)校本課程、開展教育科研和成果推廣等一系列質量強校工程，全區(qū)教育教學成績穩(wěn)步提升。

一是中考成績摘取全市桂冠。近三年來，中考綜合素質分穩(wěn)居全市的前列；每年市一中在我區(qū)錄取的最低分數(shù)線全市最高，人數(shù)全市最多。2006、2007年中考，我區(qū)680分以上優(yōu)分率和700分以上高分率均穩(wěn)居全市第一；2008年培育了1個全市總分狀元和29個全市單科狀元，700分以上高分人數(shù)有301人，再獲全市桂冠。

二是高考成績繼續(xù)領先全市。2005年上重本線162人，本科以上806人，占37.1%；2006年上重本線164人，本科以上963人，占38.9%；2007年上重本線209人，本科以上1009人，占38.8%；2008年，全區(qū)共4006人參加高考，其中上重點本科線293人，上線率為7.3%，上普通本科線以上1356人，上線率為33.8%，上省專A線以上人數(shù)2046人，上線率為51%，總體成績和各項指標繼續(xù)保持全市領先的優(yōu)勢。

三是各類競賽人才輩出。三年來，全區(qū)教師在學科競賽、優(yōu)質課比賽、青年教師基本功比賽、論文比賽等獲國家級獎的有208人次，省級獎的有149人次；市級獎的有686人次；區(qū)級獎的有75人次，在清遠市首屆教育科研成果獎評選中，獲特別獎1項，一等獎2項，二等獎3項，三等獎2項，是全市獲獎項目最多、級別最高的縣（市、區(qū)）。中小學生學科比賽獲得市級以上獎勵的有1394人，其中，國家級450人，省級146人，市級798人。

7、“兩語教育”工程。一是英語教育工程。近年來，我區(qū)各學校均從小學三年級起就開設了英語課，2007年秋季學期，省、市一級學校更是從小學一年級起就開設英語課，全區(qū)中小學嚴格按照國家教育部頒發(fā)的課程標準開足課時；加大投入，完善學校多媒體電教室和語音室的設備設施；積極引進高素質的英語人才充實到教學第一線；邀請外籍教師或著名英語專家來校講課；組織全區(qū)中小學英語教師參加新課標、新課程培訓和英語教學基本功比賽，著力推進英語新課程研究和教學改革工作；開展校際英語競賽，把英語口語考試列入中考內容，全區(qū)掀起了學英語、說英語、用英語的熱潮，大面積提高了英語教學質量。近三年，全區(qū)中、小學英語教師參加比賽和發(fā)表英語教研論文，共有118人次獲市級以上獎勵；全區(qū)中學生參加全國中學生英語競賽獲國家級獎勵的有244人次，市級341人次。

二是語言文字規(guī)范化工程。我區(qū)積極開展語言文字規(guī)范化工作，成立了“清城區(qū)語言文字工作委員會”，下設辦公室，學校成立相應機構，全力開展語言文字工作，積極組織教師參加普通話水平等級考試，有4290人獲“三甲”以上等級證書，占實測人數(shù)的97%，普通話已成為全區(qū)學校、幼兒園的教學語言，并逐步成為校園語言。學校把師生的語言文字規(guī)范意識和應用能力培養(yǎng)滲透到日常生活和教學活動中，做到語言文字使用規(guī)范。

8、品牌學校工程。我區(qū)在打造品牌學校方面，重視以理念為先，創(chuàng)新為魂，育人為本，堅持走質量強校之路，著力改善辦學條件，完善設備設施，狠抓隊伍建設，實施“名師”、“名校長”工程，科學管理，提升質量，打造全區(qū)教育教學的“標本”。通過以上措施，培育了一批品牌學校：華僑中學成為高中教育品牌學校；清城區(qū)職業(yè)技術學校成為職業(yè)教育的品牌學校；清城中學成為高中藝術教育的品牌學校；松崗中學成為初中教育的品牌學校；新北江小學成為城鎮(zhèn)小學教育的品牌學校；石角中心小學成為農村小學教育的品牌學校；源潭鎮(zhèn)一中成為農村初中科普教育的品牌學校，進一步增強了全區(qū)教育的綜合實力。

9、幼教成教工程。我區(qū)認真貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》、《關于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見》和《幼兒園教育指導綱要》，強化科學管理，全面提高保教質量。2006學年有82所幼兒園，學前三年在園幼兒18119人，2007學年有83所幼兒園，學前三年在園幼兒19267人，2008年有幼兒園83所，在園幼兒20008人，學前三年幼兒入園率達86.5%。近年來，政府加大了對民辦幼兒園的投入，制定了《關于對區(qū)級以上幼兒園進行獎勵的通知》等激勵機制，創(chuàng)建了一批優(yōu)質幼兒園。目前，全區(qū)有市級以上幼兒園14所（含省一級幼兒園1所），優(yōu)質幼兒園的比例達到17%，我區(qū)學前教育在各級政府的關懷下，正沿著健康有序方向發(fā)展。

我區(qū)十分重視成人教育工作，積極創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性成人文化技術學校。目前，我區(qū)有市級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性成校6所，其中，石角成校為省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性成校。建立了區(qū)成人實用技術實訓中心1個，有規(guī)模以上的職業(yè)培訓網點7個。近幾年來，全區(qū)共舉辦現(xiàn)場勞務招聘會205場次，區(qū)勞動局、區(qū)職業(yè)技術學校、區(qū)成人教育實訓中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校等教育培訓機構，舉辦成人免費就業(yè)咨詢活動和各類職業(yè)技能、證書培訓班522期，培訓學員51347人，成功轉移和安排就業(yè)25664人，為特困家庭、下崗職工提供了多種上崗和再就業(yè)機會，為打造生態(tài)農業(yè)、加快社會主義新農村的建設步伐和全區(qū)社會經濟跨越式發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。

10、教育“收費創(chuàng)規(guī)”工程。我區(qū)非常重視規(guī)范教育收費工作。一是成立機構，制定方案。2006年，我區(qū)成立了清城區(qū)創(chuàng)建教育收費規(guī)范區(qū)工作領導小組，并制定了《清城區(qū)開展創(chuàng)建教育收費規(guī)范區(qū)活動的實施方案》。二是加強學習，提高認識。先后召開了區(qū)治理教育亂收費聯(lián)席會議和中小學校長會議，宣傳規(guī)范教育收費工作，提高了認識，明確了責任。三是抓好宣傳，營造氛圍。通過出專欄、貼標語、掛橫幅和媒體報道等形式，廣泛宣傳教育收費有關政策和創(chuàng)建教育收費規(guī)范區(qū)的意義和要求。四是加強管理，規(guī)范收費。區(qū)聯(lián)席會議統(tǒng)一指導和協(xié)調治理，切實杜絕亂收費、“搭車收費”和違反教育收費“收支兩條線”管理規(guī)定等問題。五是加強監(jiān)督，依法辦事。區(qū)治理教育亂收費聯(lián)席會議成員單位嚴格按照省有關文件的規(guī)定，組織聯(lián)合檢查組，對學校收費情況進行監(jiān)督檢查。對存在問題及時整改，對違規(guī)收費現(xiàn)象，及時查處糾正。

通過以上措施，我區(qū)治理教育亂收費成績顯著，學校收費嚴格實行收支兩條線管理，沒有違規(guī)收費、沒有貪污、截留、克扣、挪用、擠占、抵頂各種教育資金等現(xiàn)象，創(chuàng)建教育收費規(guī)范區(qū)工作達到預期目標，2007年先后接受并通過了市政府糾風辦等七部門的檢查和省政府糾風辦等七部門的審核，并在全市率先獲得“廣東省教育收費規(guī)范區(qū)”光榮稱號。

（三）創(chuàng)建“六個特色”，教育教學質量全面提高。

新世紀、新清遠、新發(fā)展。清城人團結奮進，銳意進取，在打造教育品牌，發(fā)展教育事業(yè)的道路上形成了清城教育的“六個特色”，為清城教育又好又快發(fā)展注入了強勁的動力。

1、教育科研特色。我區(qū)確立了“教育科研工作與教學熱點問題相結合，為教學實踐提供指引和辦法”的指導思想，提出“教育要發(fā)展，科研作先導”的工作思路，形成了“區(qū)—?！啤钡慕逃蒲芯W絡，掀起教育科研熱潮；設立了專職科研人員和專項科研經費，設有心理學研究中心和教育科學研究中心各一個；鎮(zhèn)街有中心教研組，全區(qū)上下形成了一支由教研員、學校分管教學的領導、骨干教師和學科帶頭人組成的“專家型”教育科研隊伍。全力開展教育科研工作，對我區(qū)教育改革、學校發(fā)展和新課程實施過程中存在的焦點問題，進行課題研究，培育了一批在省、市、區(qū)有一定影響力的學科帶頭人和科研特色學校。近三年來，我區(qū)建立了13個教育科研基地，有市級以上教育教學科研課題51項，其中，國家級子課題6項，省級課題11項，市級課題34項；已結題并獲得市級以上表彰獎勵的有18項。

2、德育教育特色。我區(qū)堅持把德育放在教育工作的首位，成立了區(qū)德育工作領導小組、關心下一代工作委員會等工作機構，堅持以“導行、勵志、修身”為教育目標，以學校為教育主陣地，以德育基地為依托，以家庭為基礎，對未成年人進行思想道德教育和心理健康教育，全區(qū)形成了學?！彝ァ鐣枷氲赖陆逃w系，通過聘請法制副校長到學校講課、組織學生參觀愛國主義教育基地、舉辦清城區(qū)德育工作現(xiàn)場會和德育論文征集活動、禁毒教育、網絡道德教育等，把德育工作落實到人，形成了齊抓共管的德育教育網絡。創(chuàng)建了東城一中（待進生轉化教育）、高橋中學（留守兒童教育）、清師附?。B(yǎng)成教育）、石角中心小學（禮儀教育）等一批德育教育特色學校。近年來，全區(qū)中小學校沒有發(fā)生重大責任事故，違法犯罪率為零。

3、體藝教育特色。在體育方面，主要抓好四項工作。一是重視體育工作，落實全民健身綱要。我區(qū)高度重視體育工作，貫徹落實《全民健身計劃綱要》，灌輸“全民體育、報國強身”的思想，積極開展陽光體育運動。二是開展各種體育比賽，形成制度化。建立健全區(qū)、鎮(zhèn)（街）、學校體育競賽制度，促進區(qū)運會、鎮(zhèn)運會（每兩年一次）、校運會（每年一次）三級比賽制度化，每兩年舉行一次區(qū)中小學生籃球賽、中學生排球賽和乒乓球賽，開展鎮(zhèn)街、社區(qū)和外來工籃球比賽、乒乓球比賽、拔河比賽等文體活動，大力促進全民健身運動。三是加大場館建設投入，開展全民健身運動。近年來，我區(qū)投入了 3795萬元，進一步充實和更新轄區(qū)內的公共活動場所和學校的體育設備設施，建有體育館1個，400M田徑場4個、塑膠運動場3個，200M田徑場9個，塑膠籃球場9個，燈光球場1個，門球場1個，擊劍房1個，健身房5個，各類足球場42個，排球場86個，羽毛球場202個。目前，市區(qū)各公園、休閑場館、河堤江岸均可見健身、鍛煉的人群，全民體育健康運動正蔚然成風。四是創(chuàng)建體育特色，培育體育人才。2006年，我區(qū)成功創(chuàng)建為“廣東省體育先進區(qū)”，同年，東城街被國家體育總局授予“全國城市體育先進社區(qū)”，石角鎮(zhèn)被評為“廣東省群眾體育先進單位”，打造了市進修實驗小學（田徑特色）、大觀小學（乒乓球特色）、古城小學（擊劍特色）等一批體育特色學校，2007年，清城中學成功創(chuàng)建為“清城區(qū)業(yè)余體?！焙汀皬V東省青少年體育俱樂部”。近三年來，全區(qū)培養(yǎng)了劉志恒、陳偉勁、黃敏娜等3名國家隊運動健將，林鳳珍等16名省隊運動健將，還有市隊運動健將230人，在省、市體育運動會上共取得金牌198枚。

在藝術教育方面，主要落實了三項措施：一是培養(yǎng)人才，從娃娃抓起。我區(qū)堅持從幼兒教育抓起，努力塑造“崇賢尚美”的藝術氛圍，經常舉辦各年齡段的藝術活動，讓孩子們從小在藝術熏陶中鍛煉成長。二是培育特色，從小學抓起。各學校按計劃開齊、開足音樂、美術課時，均有自已的藝術節(jié)和藝術興趣小組；城內的小學及各鎮(zhèn)（街）的中心小學都建立鼓樂隊和藝術長廊，定期開展藝術競賽活動，把藝術教育滲透到校園文化之中，打造了清城中學、新北江小學等一批藝術特色學校。三是營造藝術氛圍，刷新藝術成績。近三年來，區(qū)文化體育館舉辦了80多期藝術培訓班，每年舉行一次社區(qū)曲藝、書法大賽；區(qū)教育藝術團、社區(qū)曲藝社積極送戲下鄉(xiāng)，組織了150多場文藝演出，進一步豐富了我區(qū)藝術教育內容。通過以上措施，我區(qū)藝術教育取得了可喜的成績:中小學生參加市以上文藝匯演有435人次獲獎；中小學教師在市級以上報刊雜志發(fā)表并獲獎的作品有265篇（件）；有9位教師奪得省書畫優(yōu)秀輔導教師獎；有13位同學的書畫作品榮獲省一等獎；有8所中小學器樂合奏包攬清遠市前三名；有12所學校囊括清城區(qū)“政協(xié)杯”粵曲比賽前三名。

4、英語教育特色。抓品牌，創(chuàng)特色，狠抓英語科研工作，建立英語科研課題，全力打造英語教學示范性科研基地。華僑中學是省高中英語新課程課堂教學實驗基地，積極承擔省高中英語教研工作和主辦市、區(qū)每年一次的高中英語教學教研觀摩會；松崗中學是全區(qū)初中英語口語和教學實驗基地，該校把英語口語教學灌輸?shù)匠Ｒ?guī)教學工作中，設立英語沙龍，開展戶外英語情景教學，利用板報、墻報等宣傳和營造英語校園文化，近年來，該校學生參加全國中學生英語能力競賽獲國家級獎勵人數(shù)為全區(qū)之冠；大觀小學是省、市、區(qū)的小學英語教研實驗基地，該校的市級科研立項課題《小學英語語言技能培養(yǎng)的研究》已結題，現(xiàn)正承擔國家級課題《基礎教育英語教學評價試驗研究》專題工作，英語口語教學在全市城鎮(zhèn)小學英語教學中具有重要的影響力。近年來，省教廳教研室的英語教研員黃秀萍、郭植梅、王自成三位專家，來我區(qū)視察英語教研活動時，對我區(qū)英語教育給予高度評價：“水平高，氛圍濃，特色新，潛力大，前景好，與珠三角發(fā)達城市的英語課堂教學水平相當?！?/p>

5、均衡發(fā)展特色。針對城鄉(xiāng)教育仍存在“二元結構”的狀況，我區(qū)著力把教育均衡發(fā)展作為提高基礎教育整體水平、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)來抓，努力辦好每一所農村學校。一是著力改善中小學辦學條件。多渠道籌集資金，用于改善農村學校的辦學條件。全區(qū)43所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校,共建成校園網14個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校總數(shù)的32.6%，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學均配備計算機室，共53間2798臺，配備多媒體電教平臺219個，配備電子閱覽室9間，電子圖書24萬冊，語音室45間。二是加大力度提高師資隊伍素質。引進了一批本科生，充實到農村學校任教；實施“新世紀園丁工程”，加強了農村學校骨干教師隊伍培養(yǎng)培訓；建立教師輪流支教制度；鼓勵教師參加繼續(xù)教育學習。通過上述有力措施，大大提高了農村教師隊伍的整體素質。三是積極推進校長隊伍建設。開辦農村中小學校長提高班，實施“名校長工程”，組織中小學校長到中山、順德等發(fā)達地區(qū)掛職學習，更新教育觀念，增強管理水平。四是重視抓好學校布局調整工作。近幾年來，我區(qū)撤并學校64所，擴(改)建學校32所，異地新建學校5所。

目前，全區(qū)農村學校的辦學條件和教育綜合實力有了明顯提高，跟市區(qū)學校對比差距逐步縮小，從而大大改變了我區(qū)城鄉(xiāng)教育“二元結構”的落后狀況，教育均衡發(fā)展水平得到進一步提高。

6、多元化辦學特色。為適應經濟、社會發(fā)展的需要，我區(qū)各級政府和教育部門貫徹落實《教育法》、《義務教育法》、《職業(yè)教育法》、《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》、《民辦教育促進法》，創(chuàng)建等級幼兒園，讓3-5周歲的兒童都能享受良好的學前教育；重視社區(qū)教育，把成人教育和弱勢群體的教育培訓放在重要位置抓緊抓好；加強基礎教育和職業(yè)教育，統(tǒng)籌兼顧高中、職校招生和擴容工作，做到學歷教育與職業(yè)培訓并舉，著力夯實“雙師型”教學基礎，對中職生實行“訂單式”培養(yǎng)模式及“工學結合、半工半讀”的培養(yǎng)模式；對初、高中畢業(yè)后不再升學的“兩后生”實行一年左右的、非學歷的勞動預備教育，全力培養(yǎng)社會需要的應用型人才。制定優(yōu)惠政策，加強業(yè)務指導，大力扶持和規(guī)范民辦教育工作，目前，全區(qū)民辦學校共有8所（其中2所附設初中），民辦學校占公辦初中、小學總數(shù)的12.1%，華南學院、盛興中英文學校、南方影視文武學校、博愛學校等一大批優(yōu)秀民辦學校脫穎而出，為城區(qū)教育發(fā)展作出重要貢獻。

（四）重視社區(qū)教育，全民綜合素質顯著提高。（1）重視社區(qū)建設，滿足群眾需要。近三年來，我區(qū)共投入3000多萬元加強城鄉(xiāng)社區(qū)文化建設，創(chuàng)建了一批科普、農業(yè)綜合實踐基地和運動館、閱覽室、電影院等群眾活動場所，添置了一大批文化娛樂、體育健身器材，社區(qū)內所有場館節(jié)假日免費向居民開放，進一步滿足了人民群眾開展社區(qū)文體活動的需要。

（2）利用社區(qū)資源，開展就業(yè)培訓。近年來，區(qū)職業(yè)技術學校、區(qū)成人實用技術實訓中心和各鎮(zhèn)街的成人文化技術學校等教育培訓機構，積極拓寬培訓渠道，廣泛開展種植、三鳥、水產、餐飲、運輸、產品加工等職業(yè)技能培訓，培養(yǎng)了大批愛學習、有知識、懂技術、善經營的勞動技術人才，為推動我區(qū)經濟快速發(fā)展和構建學習型社區(qū)發(fā)揮了重要作用。

（3）開展文體活動，創(chuàng)建和諧社區(qū)。充分利用社區(qū)場館，組織文藝晚會，開展“健康知識咨詢”，舉辦迎春醒獅表演、拔河比賽、龍舟競賽、外來工籃球賽等豐富多彩的社區(qū)文化活動，將學習意識滲透到社區(qū)教育的每一個角落，形成了“學?！彝ァ值馈獙＜摇笨v向銜接和“居委—部門—團體—居民”橫向貫通的全方位育人網絡，創(chuàng)建了全國百佳學習型社區(qū)洲心街光明社區(qū)、全國城市體育先進社區(qū)東城社區(qū)等示范性社區(qū)，一批“和諧家庭”、“文明單位”如雨后春筍般涌現(xiàn)，為社區(qū)居民的生活和孩子們的健康成長營造了良好教育環(huán)境。

四、存在問題和努力方向

近年來，我區(qū)教育雖然取得了較好的成績，有了長足的發(fā)展，但與教育現(xiàn)代化的要求、與珠三角地區(qū)相比，還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在以下三方面：

一是區(qū)域內教育發(fā)展不均衡現(xiàn)象仍存在，在一定程度上制約了教育的可持續(xù)發(fā)展速度。為妥善解決此問題，我區(qū)將進一步貫徹落實《教育部關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的若干意見》，加大對農村教育的投入力度，進一步改善農村學校的辦學條件，努力縮小教育差距；制訂更優(yōu)惠的激勵措施，積極引進高素質教師到農村學校任教，充實農村教師隊伍；加強校長隊伍建設，提高農村學校內涵管理水平，把推進義務教育均衡發(fā)展作為我區(qū)今后一段時期教育工作的一項重要任務抓緊抓好。

二是個別社區(qū)教育設施還不夠完善。對此，我區(qū)將進一步加強鎮(zhèn)街社區(qū)建設工作，加大資金投入力度，改善社區(qū)教育環(huán)境，提升社區(qū)文化品位，創(chuàng)建更多和諧社區(qū)和文明家庭，全面提升社會主義新農村建設和物質文明、精神文明、政治文明建設的水平。

三是名校長、名教師的數(shù)量未能滿足辦強辦大教育的要求。針對這些問題，我們將按照“以德為首、突出專業(yè)；面向全員、突出骨干；強化培訓、突出評價”的原則，辦人民滿意的教育，切實抓好“兩個提高”（提高學歷水平、提高繼續(xù)教育質量），突出“三項建設”（名師工程建設、教師進修學校標準建設、校本培訓體系建設），強化“四種培訓”（中小學校長培訓、骨干教師培訓、班主任培訓、中小學教師教育技術能力培訓），加大優(yōu)秀人才引進力度，全力打造“名師工程”，認真規(guī)劃、部署、落實中小學校長、教師繼續(xù)教育和培訓工作。努力培養(yǎng)大批名校長、名教師，為城區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。喜看清城教育，桃李芬芳，碩果滿枝。我區(qū)將以這次省教育強區(qū)督導驗收為契機，虛心聽取專家們的意見，全面落實科學發(fā)展觀，扎實整改，精益求精，努力將清城教育園地耕耘得更加綠意盎然，為促進清城經濟社會的跨越發(fā)展，爭當山區(qū)教育科學發(fā)展的排頭兵鑄造新輝煌。

清遠市清城區(qū)人民政府 二○○九年五月

第三篇：用科學發(fā)展觀指導統(tǒng)計工作不斷創(chuàng)新

用科學發(fā)展觀指導統(tǒng)計工作不斷創(chuàng)新

一、改革創(chuàng)新才可能實現(xiàn)統(tǒng)計工作科學發(fā)展

胡錦濤總書記指出：“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本?！币匀藶楸救婊卮鹆丝茖W發(fā)展觀的一系列基本問題，因而，我們只有對照科學發(fā)展觀的要求，剖析當前的統(tǒng)計工作現(xiàn)狀，查找思想觀念上、體制機制上、制度方法上、工作落實上的問題，用科學發(fā)展觀來武裝頭腦，大膽改革創(chuàng)新統(tǒng)計制度和方法，才可能真正實現(xiàn)統(tǒng)計工作的科學發(fā)展。

二、當前統(tǒng)計工作面臨的困難

1、統(tǒng)計對象數(shù)量劇增，統(tǒng)計力量嚴重不足。經過改革開放30多年的發(fā)展，我市經濟規(guī)模迅猛擴張，GDP從1978年的14.74億元上升至2008年的1016.21億元，經濟總量翻了6番多?，F(xiàn)在單位個數(shù)有4萬多，個體戶數(shù)有32萬多，統(tǒng)計工作量在成倍增加，但我們的統(tǒng)計人員數(shù)量沒有與經濟總量同步大幅增加，造成了工作任務與人力配備的矛盾日益突出，這一情況在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計部門就顯得尤為嚴重。同時，很多基層企業(yè)為了節(jié)約開支，現(xiàn)在往往都不設專職統(tǒng)計員，導致報表填報質量偏低，統(tǒng)計部門收到報表后，往往要花費大量時間和精力進行審核改錯。這種工作量與人力對比懸殊的狀況，把基層統(tǒng)計工作帶入了巨大的困境，嚴重影響到源頭數(shù)據質量的提高。同時，周期性普查開展過密，也讓基層人員疲于奔命。近年來，全社會動員的大型普查一個接著一個，一個沒完又來一個，幾乎是年年搞普查。如：2000年是人口普查、01年是基本單位普查、1 04年是經濟普查、06年是農業(yè)普查、08年又是經濟普查，10年是人口普查，10年搞6個普查，基層幾乎沒有休整時間，讓本來就短缺的統(tǒng)計力量更加超負荷運轉。

2、各界對統(tǒng)計服務的要求不斷提高，現(xiàn)有統(tǒng)計制度難以適應。隨著市場經濟體制改革的不斷深化。政府依據統(tǒng)計信息進行宏觀經濟管理的要求日益強烈，對統(tǒng)計資料的需求也日益增長，現(xiàn)有統(tǒng)計制度已遠遠不能滿足需要。如：近年來，黨委政府對個體私營經濟、縣域經濟等統(tǒng)計資料的關心；對單個產業(yè)消耗結構、單項規(guī)劃實施效果等情況的資料需求都在不斷增加，但現(xiàn)行的統(tǒng)計制度對這些經濟和社會的新變化反應滯后，所需數(shù)據很多難以從現(xiàn)有報表中采集，使我們不得不經常采取緊急措施，臨時布臵調查任務。這樣做雖然是應付過去了，但實際上效果卻根本不好，一方面是臨時增加了基層工作負擔，另一方面又造成調查結果不穩(wěn)定，難以做評估比較。

3、統(tǒng)計對象日趨復雜，統(tǒng)計執(zhí)法難度大。隨著經濟管理體制的不斷轉變，多種經濟成分共同發(fā)展，租賃、承包、轉包等新經營方式不斷出現(xiàn)，被調查者的合作程度也在不斷降低。特別是在避稅欲望驅動下，私營企業(yè)報表少報利潤竟成了常態(tài)，部分企業(yè)甚至是“報表年年虧損，生產年年擴大”。同時，個體戶在調查中“怕露富，怕征稅、怕麻煩”，填報教據隨意性大，可信度低，以定稅額代替營業(yè)額應付統(tǒng)計調查的情況相當普遍。這些情況的出現(xiàn)，除了與當前基層統(tǒng)計執(zhí)法力量薄弱有關外，事實上與《統(tǒng)計法》執(zhí)行操作過于復雜、取證步驟過于繁瑣，也有著很大關系。比如，某時我們發(fā)現(xiàn)某企業(yè)報表有問題，從邏輯、平衡關系推斷，某項指標確實 2 明顯偏小，不符合實際，但是在這種情況下，若企業(yè)能出具相應財務報表，不論真帳假帳，只要對上了數(shù)，我們統(tǒng)計部門就只能放過。個體的情況就更糟，都不需要財務基礎，只要個體戶一口咬定就是原來報的數(shù)不放，我們明知不對也無計可施。這些現(xiàn)象最終導致統(tǒng)計執(zhí)法難度不斷加大，《統(tǒng)計法》難以于發(fā)揮應有效力，要形成統(tǒng)計數(shù)據質量的法律保障更是無從談起。

三、要解決矛盾，必須依靠科學發(fā)展，實現(xiàn)統(tǒng)計工作創(chuàng)新

面對困難與問題，我們沒有退路，只能想方設法去化解、去克服。而解決的辦法只有一個，那就是“發(fā)展”，只有加快發(fā)展，才能從根本上解決這些矛盾與問題。歸根到底，就是要用科學發(fā)展觀來指導統(tǒng)計改革，通過改革促發(fā)展，從而達到破解難題，化解矛盾的最終目的。具體看，我認為主要有以下五個方面：

1、加強統(tǒng)計隊伍建設，加快推進統(tǒng)計信息化，提升工作效率。抓好業(yè)務培訓，提高統(tǒng)計人員業(yè)務素質、提升工作效率，使統(tǒng)計人員能夠更好地擔負起新形勢下的工作任務。同時，還要進一步推開企業(yè)統(tǒng)計報表聯(lián)網直報工作，加快統(tǒng)計信息自動化建設進程，用現(xiàn)代化手段給統(tǒng)計人減負。

2、深化方法制度改革，推進制度創(chuàng)新。大力推進統(tǒng)計抽樣調查，確保數(shù)據質量，加強分析評估，使經濟運行情況得到真實反映。要圍繞可持續(xù)發(fā)展和構建和諧社會進行統(tǒng)計方法的改革和創(chuàng)新。通過建立健全適應經濟發(fā)展要求的地方統(tǒng)計制度，為促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展做好服務，為構建和諧社會提供決策依據。

3、加強部門統(tǒng)計協(xié)調，促進部門統(tǒng)計網絡完善。通過創(chuàng)新統(tǒng)計機制，3 完善部門統(tǒng)計網絡，減輕基層工作負擔。加強部門統(tǒng)計協(xié)調，加大全社會統(tǒng)計管理力度，建立健全部門統(tǒng)計數(shù)據報送(抄送）制度，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計、行業(yè)統(tǒng)計的作用，建立部門間信息交換平臺，實現(xiàn)信息共享。

4、充分統(tǒng)計資源，提升統(tǒng)計服務水平和能力。要圍繞全市經濟工作重點和預期目標，及時把握經濟發(fā)展態(tài)勢，強化服務意識，用準確的數(shù)據和深入的分析為領導決策服務。要針對經濟運行中出現(xiàn)的新情況、新特點、新問題，及時加強經濟運行監(jiān)測，及時向社會公眾披露相關統(tǒng)計信息，滿足社會大眾需求，增強統(tǒng)計工作透明度。

5、加大統(tǒng)計法制宣傳，提高執(zhí)法能力和水平。多形式、多途徑廣泛深入宣傳《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計管理條例》，提高全社會依法統(tǒng)計意識，使及時、準確上報統(tǒng)計數(shù)據逐步成為基本社會準則。同時，還要不斷加強統(tǒng)計執(zhí)法建設，建立完善行之有效的培訓制度，促進執(zhí)法檢查人員素質和調查對象素質全面提高。

第四篇：工會建家工作先進個人事跡

xxx，45歲，男。

他在鍋爐工作期間，是節(jié)能標兵，全能崗位標兵，多年被評為先進個人。2003年從鍋爐調至燃運部，一直擔任副班長。

他時時注意團結班員，熱心關注班務工作，積極配合班長處理班務。他了解班員的思想動態(tài)，能充分發(fā)揚民主，誠懇聽取班員的意見；能堅持原則，積極向上反映職工的意見和要求；也敢于為職工說話、辦事，維護班員的合法權益；在班組管理上，能勇于創(chuàng)新、勤奮好學，培養(yǎng)并帶動員工上進，秉公辦事，不謀私利。

其主要工作表現(xiàn)在：

一：學習能力強，工作有信心

從鍋爐調到燃運部，在專業(yè)技術方面，他利用業(yè)余時間查閱大量資料，結合現(xiàn)場的具體情況和生產實際困難，誠懇向老師傅請教，由門外漢轉變成為內行，并帶動身邊的同事成長為燃運部的生產骨干。他在翻車機帶出了謝玖華、陽建華、黃衛(wèi)軍等翻車能手和生產骨干分子。

二、安全意識強，工作有細心

在搞好本班組管理工作的同時，做為班安全員，他認真做好職工安全生產的宣傳教育、檢查、勞動保護等工作，強化職工安全質量意識。如每天上班他都去強調職工正確著裝、戴好安全帽。

三、互幫互助強，工作有關心

他關心職工的工作和生活，及時了解并幫助解決職工工作、生活中的具體困難。上個月，班員劉穎斌上班時腳扭傷了，他二話沒說就和班長帶劉穎斌去醫(yī)院檢查，并多次去醫(yī)院探望。

他到二班前，二班因翻車機有三名女工和一名男職工，一名女工年齡偏大，另一名女工身體手術后恢復得不大好，單靠那位男職工在地面操作很辛苦。翻車量在車間居后，他了解后主動到翻車機協(xié)調工作，考慮到兩名女工的實際困難，他主動和另一名男職工到地面操作，并教會她們判斷和處理常見故障，提高她們的業(yè)務能力，從此，二班的翻車數(shù)翻翻。

四、化解矛盾強，工作有恒心

配合班長做好職工的政治思想工作，在廠“三定”后，有部分職工思想觀念轉不過來時鬧情緒、發(fā)牢騷，他多次和班員溝通、分析企業(yè)的內部外部環(huán)境，說服大家從大局出發(fā)，支持企業(yè)的改革。他在安穩(wěn)職工的情緒，保證班組的安全生產，為完成上級下發(fā)的各項生產任務做出了積極貢獻。

五、組織能力強，工作有熱心

發(fā)動班組職工踴躍參加廠部、車間、班組開展的各項文體、公益活動，他善于為職工營造生動活潑、溫馨和諧的環(huán)境氣氛，增強職工團結友愛、互相合作、愛崗敬業(yè)的精神，有力促進了各項工作的開展。

第五篇：工會建家

關于工會建家考核細則及競賽辦法的通知

各車間（科）工會

為繼續(xù)深入開展建家活動，全面加強基層工會組織建設，使建家活動緊緊圍繞公司的發(fā)展戰(zhàn)略。常建常新、與時俱進，更好地調動和激發(fā)職工的主人翁熱情，促進我廠改革與發(fā)展，結合我廠工會工作實際，現(xiàn)將建家考核細則及競賽辦法發(fā)給你們，望結合本單位工作實際，認真對照考核細則，努力做好2011年工會的各項工作。特此通知

附件一：車間（科）建小家競賽辦法

附件二：大屯選煤廠車間（科）工會建小家考核細則

附件一：

車間（科）建家競賽辦法

一、組織領導

為確保建家競賽活動的政策開展，廠工會成立競賽考評領導小

組。廠工會各部室實行定點聯(lián)系、知道、匯報制度，按照各部室工作職責定期到各車間（科）協(xié)助指導建家工作的開展，及時幫助車間（科）工會解決實際困難和問題。組長：## 成員： 競賽范圍 參賽對象為：

二、競賽要求及辦法

1、深化建家競賽活動要緊緊圍繞突出維護職能，加大維權力度，推進民主管理、深化兩級公開、實施技術創(chuàng)新工程、培育高素質職工隊伍、加強工會自身建設等重點工作，不斷更新建家的活動形式，保證建家的實際效果，以建家安全、民主、溫暖、勤儉小家為目標，充分發(fā)揮好工會組織的橋梁紐帶作用。

2、競賽采取由各基層工會自檢申報，于廠工會月綜合檢查考評相

結合，年終進行綜合總評的辦法。并采取定期召開會員群眾座談會、進行個別走訪等形式，廣泛聽取會員群眾的意見和建議，下半年組織會員群眾對兩級工會開展評家活動。廠工會將根據各車間（科）工會各項工作指標的完成情況、季度考核及會員評議的結果，評出模范車間（科）工會。各車間（科）工會在認真自查的基礎上，于每月五日前嚴格對照考核細則，認真填寫自查申報表上報廠工會，逾期不報自動取消考評資格，并按有關規(guī)定進行扣分。在各工會自查申報的基礎上，廠工會每月檢查考核一次，每季綜合評比獎勵一次。

3、被考核單位凡發(fā)生安全C類以上事故，職工違章違紀受到行

政處罰的按當月實際考核得分的50%作為季度綜合評分。

三、表彰獎勵辦法

1、廠工會每季對考核總分前三名者，分別給予適當獎勵。（其中

第一名得分應在95分以上，第二、三名等分應在90分以上。如得分不達標，一次降低獎勵標準。如出現(xiàn)前四名有兩名相同得分，依據民主之家得分高者優(yōu)先獲獎）.2、工會建家工作將與創(chuàng)建六號車間工作結合起來，與工會評

先工作結合起來。建家考核有關分值，直接折合到六號車間考評之中，全年四個季度累計得分將作為工會評選模范車間之家的主要依據。

四、模范車間（科）之家否決條件：1、2、3、未堅持職代會或職工大會制度，車間（科）工會每年少于兩次。單位發(fā)生輕傷以上事故的未按規(guī)定收繳會費，拖欠達一個季度的。

附件二：

工會建小家考核細則