第一篇:淺談國有企業(yè)黨委如何落實好主體責任
淺談國有企業(yè)黨委如何落實好主體責任
去年,黨的十八屆三中全會作出了“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任”的重大決定。
目前,國有企業(yè)落實黨風廉政建設還存在許多不足,如少數(shù)國有企業(yè)黨委領導班子和成員對執(zhí)行黨風廉政建設責任制的重要性認識不足,一般性、總體性要求多,具體、可操作性的舉措少,工作流于形式;一些國有企業(yè)黨委負責人喜歡將落實黨風廉政建設責任制工作整體“打包”給紀委,個人當“甩手掌柜”,親自抓的力度不夠,存在抓黨風廉政建設工作,黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任界限不清,難以落到實處現(xiàn)象;有些國有企業(yè)黨委組織領導機構(gòu)不健全,“一崗雙責”執(zhí)行不嚴格,檢查考評不深入,責任追究不夠嚴,企業(yè)出現(xiàn)重大腐敗案件或重大資產(chǎn)損失很少有人被問責,等等,這些都嚴重影響了黨風廉政建設責任制的實效性和權威性。
總書記明確指出,黨委的主體責任體現(xiàn)在選好用好干部、糾正損害群眾利益行為、從源頭上防治腐敗、支持執(zhí)紀執(zhí)法機關工作、黨委主要負責同志當好廉潔從政表率等五個方面。結(jié)合黨風廉政建設責任制工作的實際,筆者建議國有企業(yè)黨委從以下四個方面思考如何種好自己的“責任田”。
(一)要在加強組織領導、落實一崗雙責上盡責。有權有責才有威,權責要統(tǒng)一。國有企業(yè)黨委要落實好主體責任,首先,提高認識。黨風廉政建設是國有企業(yè)黨委應該抓的“大事”,黨委主要負責人是第一責任人;領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導責任,班子成員要根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任。其次,健全組織。根據(jù)落實黨風廉政建設責任制工作要求,企業(yè)黨委要逐級成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、相關部門負責人為成員的黨風廉政建設領導小組,形成由主要領導負總責、分管領導抓具體、紀委協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局,黨委應自覺做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,切實加強組織領導。第三,責任到位。考慮企業(yè)屬性,國有企業(yè)黨委和各班子成員既要將生產(chǎn)經(jīng)營作為“經(jīng)濟主業(yè)”,同時,也要把黨風廉政建設作為“政治主業(yè)”,做到兩手抓兩手硬。黨委主要負責人要通過黨委會、董事會、經(jīng)營班子會等,經(jīng)常研究和分析企業(yè)黨風廉政建設形勢,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作中,做到同步部署、同步落實、同步檢查、同步考核。要注重結(jié)合實際,將黨風廉政建設內(nèi)容責任分解到每個班子成員和部門負責人以及下級企業(yè)負責人,每年根據(jù)實際情況簽訂黨風廉政建設責任書,對出現(xiàn)黨風廉政建設和重大案件問題的企業(yè)的分管領導進行責任追究,確保黨風廉政建設人人有責、責任到位,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
(二)要在培育廉潔文化、抓好宣傳教育上盡責。營造培育清風正氣的廉潔文化是是企業(yè)軟勢力的重要體現(xiàn),作為主要負責人,企業(yè)黨委要在培育廉潔文化上有所作為,親力親行,精心部署。一是領導“引”。要將企業(yè)廉潔文化建設納入黨的建設和企業(yè)文化建設整體規(guī)劃,加強領導和協(xié)調(diào)。領導走到哪都要全程指導、推動、實施廉潔文化進企業(yè)工作。二是示范“帶”。必須做到“五有五上墻”,即有機構(gòu)、有人員、有場所、有制度、有活動,組織網(wǎng)絡上墻、標識標牌上墻、工作職責上墻、工作制度上墻、廉潔文化上墻。實施精細化臺賬管理,對黨風廉政建設活動實行“痕跡”記錄管理,并且保持會議活動記錄簿的動態(tài)更新。同時注重實現(xiàn)“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一規(guī)劃廉政展牌、統(tǒng)一設計宣傳櫥窗、統(tǒng)一發(fā)放廉政資料、統(tǒng)一制作活動標識、統(tǒng)一搭建網(wǎng)上信息平臺。創(chuàng)新廉潔文化進企業(yè)的形式,加入廉潔從業(yè)知識、歌詠、書畫攝影、詩歌朗誦、讀廉政書等競賽環(huán)節(jié),營造輕松活潑的廉潔文化氛圍。三是教育“推”。企業(yè)黨委和主要負責人要親自部署、親自講課、帶頭參加,重點加強理想信念教育、黨紀政紀和法律法規(guī)教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,引導企業(yè)黨員領導、干部職工樹立正確的地位觀、權力觀和利益觀,引導企業(yè)干部職工養(yǎng)成謙虛謹慎、不驕不躁的艱苦奮斗作風、引導企業(yè)黨員領導自覺做到廉潔自律、遵紀守法、依法辦事。
(三)要在完善懲防體系、加強監(jiān)督管理上盡責。國有企業(yè)黨風廉政建設必須與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動融入一體,才能體現(xiàn)其生命力。黨風廉政建設的最終目的就是企業(yè)少出事、不出事,能夠健康發(fā)展。企業(yè)黨委特別是主要負責人重點要在建立適應本企業(yè)的懲防體系、提高監(jiān)督管理實效上下功夫。一是完善監(jiān)管制度。各級黨委要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營特點、針對存在的問題,制訂相關監(jiān)管制度。特別要督促企業(yè)相關部門建立健全重大投資、重要人事、財務管理、物資保管、原材料采購、生產(chǎn)經(jīng)營、重大工程招投標、考核與獎懲等監(jiān)管制度規(guī)章。二是強化監(jiān)管機制。企業(yè)黨委要在推進完善公司法人治理結(jié)構(gòu)進程、整合監(jiān)督資源、發(fā)揮監(jiān)督合力等方面發(fā)揮作用。要在企業(yè)“三重一大”決策行為中建立有效機制。加大對企業(yè)紀委在形成以紀委牽頭、紀檢監(jiān)察、審計、子公司監(jiān)事會合署辦公“三位一體”大監(jiān)督機制上的支持力度。要探索建立企業(yè)“一把手”工作約談,與轉(zhuǎn)崗提任談話、信訪提醒談話、廉政專題教育和風險防控管理等相結(jié)合的機制,強化對企業(yè)主要領導人員的約束和監(jiān)督。三是落實考核獎懲。黨委要認真部署好年初責任分工、年中監(jiān)督檢查、年底專項抽查等工作,重點通過票據(jù)和會議記錄的抽查,檢查八項規(guī)定的落實情況和“三重一大”制度的執(zhí)行情況;要建立下級企業(yè)主要負責人向上級紀委全會述責述廉工作制度,推動黨風廉政建設責任考核與經(jīng)營業(yè)績考核、職務提升等掛構(gòu),確保全年黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任落實、推進到位。
(四)要在做好廉潔表率、嚴格責任追究上盡責。國有企業(yè)黨委必須發(fā)揮好表率作用,嚴格問責機制。一是領導率先垂范。黨委班子及主要負責人要帶頭落實中央關于黨風廉政建設的整體部署,帶頭廉潔自律、依法辦事,帶頭嚴格管理、帶好隊伍,帶頭自我反省、接受監(jiān)督,帶頭支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作,自覺做到不以權謀私、不貪污受賄、清正廉潔,干凈正派。二是強化重點監(jiān)督。各國有企業(yè)黨委要按照總書記提出的五個方面要求,進一步細化可操作性的監(jiān)管措施,將責任落實到人到崗到位,提高黨委落實主體責任的水平。三是嚴格責任追究。各企業(yè)黨委應嚴格堅持誰擔職、誰負責、出了問題就要承擔責任的原則,在確保自凈自廉的同時,要對自家的“責任田”負全責,管人管事管自己,履行好一崗雙責,認真肩負起一個企業(yè)、一個部門的黨風廉政建設責任。出了問題,要實行“一案雙查”,既查直接責任、又查領導責任;既查案件本身的問題,又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問題,實行嚴格的責任追究。做到有責必問,有錯必究,真正發(fā)揮黨風廉政建設責任制的威力。
(五)要在發(fā)揮紀委作用、自覺接受監(jiān)督上盡責。黨風廉政建設責任制工作是黨委和紀委共同的擔子,國有企業(yè)黨委既要履行好主體責任,同時還要讓紀委發(fā)揮好監(jiān)督責任。一是堅決配合工作。國有企業(yè)黨風廉政建設工作能否落實,黨委對紀委工作的支持是關鍵。黨委作為黨風廉政建設工作的領導者、組織者,應要求各部門重視紀委工作。對于紀委發(fā)現(xiàn)的問題,黨委要高度重視并協(xié)調(diào)各部門進行有效處理,特別對于案件查辦工作,要大力支持。二是自覺接受監(jiān)督。國有企業(yè)黨委特別是班子的重大決策和重要人事應主動讓紀委參與其中,自覺接受監(jiān)管。并指導紀委從源頭上做好監(jiān)督與風險防控。三是加強組織建設。兵強馬壯才能將工作做好。黨委要為紀檢監(jiān)察部門配足配強兵馬,完善組織架構(gòu),保證紀檢監(jiān)察工作有人落實,保證紀檢監(jiān)督工作開展到位。
5月6日至12日,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山先后4次主持會議,與部分中央國家機關和中央企業(yè)、國有金融機構(gòu)負責同志座談。他強調(diào),堅持黨要管黨、從嚴治黨是各級黨組織的責任所系、使命所在,落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任關鍵看行動、根本在擔當。
十八大以來,黨風廉政建設和反腐敗工作成效顯著,但是有些地方黨委在黨風廉政建設上出現(xiàn)了責任意識不強,職責履行不夠的問題,有的認為只要抓好業(yè)務、搞好發(fā)展就行了,黨風廉政建設好一點差一點都無關大局;有的認為抓黨風廉政建設是紀委監(jiān)察機關的事,把黨風廉政建設的責任和事情全部推給紀委。厘清主體責任,強化責任意識,落實責任是抓好黨風廉政建設的基礎和關鍵。
落實好黨委主體責任根本在擔當。中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》明確要求,實行黨風廉政建設責任制要堅持黨委統(tǒng)一領導。總書記強調(diào),黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭,關鍵在黨。在全面深化改革之際,黨風廉政建設是改革發(fā)展的重要基礎,特別是當前反腐敗形勢依然嚴峻,只有樹立清廉的黨風和政風,才能鞏固黨的執(zhí)政基礎,贏得人民群眾信任和支持。切實把黨風廉政建設和反腐敗工作當作各級黨委的分內(nèi)之事、應盡之責,真正把擔子擔起來、把職責履行好,才能凝聚力量,為改革發(fā)展提供有力保障。
落實好黨委主體責任關鍵看行動。一是持久抓作風建設,加強作風建設、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個永恒的課題。狠抓作風建設,形成黨員干部不敢腐敗、不想腐敗、不能腐敗的氛圍,以過硬的作風為黨凝心聚力、匯集力量提供堅實根基;二是黨委主要負責人要始終堅持守土有責、守土負責、守土盡責,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,不當甩手掌柜,親自抓、主動抓、嚴格抓, 既要承擔深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的第一責任,也要當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,加強對黨風廉政建設的統(tǒng)一領導。三是加大監(jiān)督檢查和責任追究力度,不斷增強檢查考核的針對性和有效性,逐步形成責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,通過檢查考核促進黨風廉政建設責任制有效落實。
第二篇:黨委落實主體責任清單
貫徹落實黨風廉政建設黨委主體責任清單
一、落實黨委主體責任的責任清單(64項)(一)黨委領導班子的集體責任清單(26項)1.選好用好干部。
(1)堅持黨管干部原則,深化干部人事制度改革,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和集團人才戰(zhàn)略規(guī)劃等規(guī)定。
(2)加強對年輕干部的培養(yǎng)和選拔,嚴格遵守組織人事紀律,堅決防止和查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。
(3)加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,完善干部選拔任用信息公開制度。
2.加強和改進作風建設。
(4)大力弘揚黨的優(yōu)良作風,持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和集團十項要求。
(5)鞏固群眾路線教育實踐活動成果,堅持和完善密切聯(lián)系職工群眾的各項制度。
(6)加強對廣大黨員干部的作風教育,引導和推動兩級領導班子為民務實清廉。
(7)加強經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時查處,堅決防止作風問題反彈。
(8)認真解決職工群眾反映強烈的熱點、難點問題,堅決糾正損害群眾利益的行為,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
(9)建立健全查糾不正之風和作風建設長效機制。3.領導和支持紀委執(zhí)紀辦案。
(10)強化對紀檢監(jiān)察工作的領導,經(jīng)常聽取紀委的工作 匯報,幫助協(xié)調(diào)解決紀委工作中的重大問題。
(11)支持紀委依法查辦案件,嚴肅查處違紀違法問題,為紀委查辦案件創(chuàng)造良好條件。
(12)加強對紀委查辦案件的指導、監(jiān)督,對查辦不力、處理不到位的案件要及時糾正。
(13)加強對工作落實情況的監(jiān)督檢查,全面落實中央和 省委關于反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障各項措施。
4.加強對權力的監(jiān)督制約。
(14)加強對領導班子和廣大黨員干部的管理監(jiān)督。(15)加強黨內(nèi)監(jiān)督,嚴格落實民主集中制、“三重一大”集體決策制度和個人重大事項報告制度,開展述職述廉。
(16)堅持抓早抓小,對廣大黨員干部黨風廉政建設方面存在的苗頭性、傾向性的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時談話提醒、及時處理,防止小問題變成大問題。
5.科學有效預防腐敗。
(17)認真落實省委《關于貫徹<建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃>實施辦法》和集團黨風廉政建設實施意見,制定具體的實施細則,深化懲防體系建設,分解任務、明確責任,狠抓落實。
(18)扎實開展黨性黨風黨紀教育,宣傳典型,弘揚正氣和優(yōu)良傳統(tǒng),推進集團廉潔文化建設,不斷增強廣大黨員干部和企業(yè)領導人員說法意識。
(19)加強反腐倡廉制度建設,建立完善“三重一大”集體決策、選人用人、財務管理、招投標、物資采購等重要制度。
(20)深化廉潔風險防控工作,建立健全法律風險防范機制,推動權力規(guī)范運行,形成不敢腐的懲戒機制,不能腐的防范機制,不易腐的保障機制。
6.落實黨風廉政建設責任制.(21)認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,每年層層簽訂黨風廉政建設責任制責任書,抓好工作落實。
(22)監(jiān)督檢查和指導企業(yè)主要負責人履行黨風廉政建設第一責任人的責任和落實情況。7.加強班子自身建設.(23)加強對反腐倡廉建設有關規(guī)定的學習,提高廉潔從 政意識和拒腐防變能力。
(24)堅持民主集中制,健全黨委議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。
(25)落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,認真開好民主生活會,自覺接 受組織和群眾的監(jiān)督。(26)帶頭遵守黨紀法規(guī),發(fā)揮廉潔從政的模范帶頭作用。(二)黨委書記的第一責任清單(18項)1.加強研究部署。
(1)及時組織傳達學xxx中央紀委和省委、省紀委、省國資委關于黨風廉政建設的部署和要求,研究貫徹落實具體措施,及時進行部署和安排。
(2)定期組織領導班子、領導干部學習黨風廉政建設法規(guī)制度,強化廉潔從政意識和法紀觀念。
(3)主持召開專題會議,聽取黨風廉政建設工作匯報,研 究、分析黨風廉政建設和反腐敗工作現(xiàn)狀,及時解 決存在的突出問題。2.主動履行領導責任。
(4)準確把握廉政建設狀況,積極主動推進黨風廉政建設工作,切實做到“四個親自”。
(5)及時聽取重要案件查處情況,認真簽批和處理重要信 訪舉報,幫助排除辦案中的阻力和干擾。
(6)支持和重視廉潔文化建設,主動參加黨風廉政建設系列教育活動,親自講廉政黨課。
(7)組織領導并主動參加落實黨風廉政建設責任制情況檢 查考核,向被檢查單位提出要求。3.加強監(jiān)督指導。
(8)及時全面了解掌握及班子成員及成員單位班子成員廉潔從政、廉潔從業(yè)狀況。
(9)認真落實誡勉談話制度,發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題及 時約談,及時提醒告誡。
(10)加強對黨委班子成員、各成員單位主要負責人的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時指出糾正。4.積極支持紀委工作.(11)支持紀委履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,加強對查辦案件工作的領導。
12)堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究,支持和保障 紀委依紀依法辦案。
(13)及時聽取工作匯報。對重要案件親自過問、督辦,協(xié)調(diào)解決重大問題。
(14)采取有力措施,支持紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。5。做清正廉潔的表率。
(15)自覺踐行“三嚴三實”要求,帶頭遵守中央八項規(guī) 定精神、省委六條意見和集團十項要求以及有關廉潔從政的有關規(guī)定。
(16)自覺接受監(jiān)督,規(guī)范行使權力。(17)抓好班子、管好隊伍。
(18)嚴格要求自己,管好配偶子女、親屬和身邊工作人 員。
(三)其他班子成員的領導責任清單(12項)1.主動研究部署。
(1)協(xié)助黨委及黨委書記抓好黨風廉政建設,加強對職責 范圍內(nèi)的黨風廉政建設的組織領導,積極貫徹落實黨委的工作 部署和要求。
(2)主動聽取分管部門和企業(yè)黨風廉政建設情況工作匯報,及時解決工作中的問題。
(3)針對分管部門和企業(yè)的特點,制定相應的計劃和措施。(4)堅持做到業(yè)務工作與黨風廉政建設同部署、同研究、同落實。
2.加強督促指導。
(5)對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作進行經(jīng)常性的督促指導,加強重點工作督導,及時制定有效措施,督促整改存在 的問題。
(6)積極參加對分管部門和企業(yè)黨風廉政建設工作的檢查 考核。
3.支持查辦案件。
(7)對分管范圍內(nèi)的苗頭性、傾向性的問題及時提醒談話。(g)及時發(fā)現(xiàn)糾正違紀違規(guī)問題并向黨委報告,支持查辦 違紀違法案件。4.發(fā)揮表率作用。
(9)帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,帶頭遵守中央八項規(guī)定 精神、省委六條意見和集團十項要求。(10)嚴格按制度管權管人管事。
(11)堅持以身作則,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。(12)教育管理好親屬和身邊工作人員,對存在的問題及 時提醒,并督促整改。
第三篇:黨委主體責任落實情況報告
國投集團黨委履行黨風廉政建設主體責任的報告
根據(jù)區(qū)紀委《關于做好2014落實黨風廉政建設“兩個責任”有關工作的通知》(涪區(qū)紀發(fā)〔2015〕2號)文件精神,現(xiàn)將市總工會黨組履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
一、黨組履行黨風廉政建設責任制主體責任情況
2013年,市總工會緊緊圍繞深化改革、依法監(jiān)管、優(yōu)化服務、提升素質(zhì)的工作目標,認真落實黨風廉政建設責任制,以改進工作作風、密切聯(lián)系群眾為重點推進作風建設,以“把權利關進制度的籠子里”為要求推進制度建設,以完善懲防體系為重點推進黨風廉政建設,較好地完成了黨風廉政建設各項任務,為推進我市“三城一市”和“兩富”建設、開創(chuàng)工會工作新局面提供了堅強保證。
(一)強化責任意識,認真落實黨風廉政建設責任制。
市總黨組按照中央和省委、市委的部署,認真落實主體責任,健全完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、紀檢部門組織協(xié)調(diào)”的領導體制和工作機制,召開了4次黨組會、5次中心組理論學習會議和5次中層以上干部會議,對黨風廉政建設和作風建設等方面進行專題學習、分析研究、落實責任、強化監(jiān)督。對重點任務和工作責任分解細化、責任到人,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。組織召開工會機關及直屬單位全體人員參加的黨風廉政建設工作會議,總結(jié)、部署黨風廉政建設年工作,簽訂黨風廉政建設責任書。同時,開展了廉政談心談話,進一步明確領導干部和中層干部廉政建設工作責任,確保黨風廉政建設和作風建設各項任務有效落實。一是抓班子,突出主體責任。市總黨組認真執(zhí)行民主集中制,定期組織召開中心組學習會、主席辦公會議、黨組會議、民主生活會和全體干部職工會,實行集體決策、民主議事、政務公開。班子成員積極履行“一崗雙責”,明確責任主體既抓業(yè)務工作,又抓黨風廉政建設的雙重責任,在工作、學習和生活中能夠自覺做到講黨性、重品行、作表率,不斷加強黨性修養(yǎng)和世界觀的改造,堅定理想信念,踐行群眾路線,帶頭改進作風。
二是抓落實,突出舉措有力。一是簽訂責任狀,強化責任分工。通過黨組書記與部室(事業(yè)單位)主要負責人簽訂責任狀,真正形成了“橫向到邊,縱向到底”的全覆蓋責任體系和一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是實行掛點聯(lián)系制度。每個班子成員聯(lián)系一個支部,并通過日常走訪調(diào)查、檢查考評、參加組織生活會等方式,有效指導和促進了聯(lián)系支部黨風廉政建設責任制的有效落實。三是積極推行黨務、政務公開工作。在干部提拔、發(fā)展黨員等環(huán)節(jié)實施陽光操作和透明公開,自覺接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。三是抓管理,突出制度建設。為加強機關作風監(jiān)督管理,進一步改善機關形象,制定完善機關工作人員守則、機關考勤等一系列制度。一是完善機關工作人員守則。加強對機關工作人員的管理,切實改進工作作風,保證廉潔、公正、高效。二是成立作風督查小組。抽調(diào)機關人員成立督查小組,由班子成員帶班,不定期對機關人員在崗情況、工作情況進行督察,并進行通報,強化機關作風建設。三是完善機關考勤請假休假制度。加強考勤管理,嚴肅上班紀律,完善請假制度,規(guī)范請假手續(xù)、審批權限和處罰標準。四是建立干部出行公示制度。制定人員出勤公示欄,對人員的出勤、行蹤實行動態(tài)公示。
(二)強化廉政教育,引導黨員牢固樹立理想信念和宗旨觀念。市總黨組始終堅持把黨風廉政教育作為一項基礎性工作來抓,著力引導黨員干部牢固樹立理想信念和宗旨觀念,努力增強全體黨員干部的思想道德素質(zhì)和廉潔自律意識。
一是結(jié)合黨的群體路線教育實踐活動全面加強廉政教育。堅持把黨風廉政學習教育納入黨委中心組學習計劃,始終貫穿于全系統(tǒng)政治理論學習之中,從而不斷增強全體干部職工的黨性觀念和拒腐防變的能力。重點學習了黨的十八大報告、黨章及《論群眾路線——重要論述匯編》、總書記近期重要講話內(nèi)容等,加強中央“八項規(guī)定”、省委“28條辦法”的宣傳教育,增強各級領導干部抓作風建設的自覺性和主動性。黨組書記為全體機關干部上了題為“廉潔奉公 實干為民”的廉政黨課,傳達黨的十八屆三中全會對黨風廉政建設的新要求、新部署和新精神。
二是結(jié)合“道德講堂”活動全面加強廉政教育。抓住“五一”、“七一”紀念活動等重要節(jié)點,認真落實“一把手”上廉政黨課和開展廉政談話活動;組織黨員干部赴省廉政教育基地開展廉政警示教育活動,集中觀看廉政警示教育片及廉政建設專題片,參觀“紅廉館”,在機關干部隊伍中設置“警戒線”,構(gòu)筑“防火墻”;開展讀書思廉活動,班子成員帶頭學習廉政書籍,黨員干部職工結(jié)合支部活動,撰寫讀書心得體會90多篇;組織機關干部到省廉政文化教育基地參觀,還組織機關黨員干部到學習。
三是結(jié)合廉政文化進機關活動全面加強廉政教育。通過在機關設置廉政文化宣傳標語及廉政標志,采購增加了一批廉政書刊,組織觀看廉政電教片等加強廉政文化宣傳,努力營造以廉為榮,以貪為恥的氛圍。還開展讀書思廉活動,黨員干部讀書后積極撰寫廉政心得,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。主要領導對新提拔的中層干部進行廉政談話,增強中層干部拒腐防變的能力。
(三)認真落實中央“八項規(guī)定”,切實改進工作作風。認真貫徹落實中央、省委、市委關于加強干部作風建設的要求和全市作風建設大會精神,鞏固“作風轉(zhuǎn)變年”成果,提高工會干部隊伍素質(zhì),改善機關服務質(zhì)量,建設勤政、廉潔、務實、高效的工作隊伍,制定了《嘉興市總工會關于進一步加強和改進機關作風、爭創(chuàng)“五型”機關的實施方案》,明確責任,并在實際工作中認真抓好落實。
一是嚴格遵守黨風廉政規(guī)定。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“六個嚴禁”要求,下基層調(diào)研、會議活動、檢查指導工作時,做到嚴于律己,不收受各種禮品、禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡和紀念品、土特產(chǎn),不借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動;做到壓縮發(fā)文數(shù)量,發(fā)文應當注重實效,切實解決實際問題,堅持少而精、重質(zhì)量、求實效的原則。從嚴控制各類會議,落實會議審批制度。嚴格控制各類會議活動規(guī)模,減少參加人員,壓縮會議時間。規(guī)范外出考察活動,從嚴控制干部外出學習考察的時間、頻率及組團規(guī)模;加強辦公物品、設施的使用管理,提倡無紙辦公,盡量雙面用紙,嚴格控制文件印刷數(shù)量。嚴格辦理財務報銷手續(xù),從嚴控制差旅、會議和活動費開支。認真遵守公共機構(gòu)節(jié)能管理規(guī)定,從自身和現(xiàn)在做起,節(jié)約每一張紙、每一滴水、每一度電。加強公務接待管理,嚴格遵守和執(zhí)行公務接待標準和日常接待規(guī)定,做到不超范圍、超規(guī)格接待。二是加大工作督查力度。實行重點工作“月報”工作制度,每個部室在每月的工作例會上匯報上月工作完成情況和月度工作安排,交流近期重點工作開展計劃,由分管領導逐項點評,促進各項工作落到實處。
三是認真履行崗位職責。實行服務承諾制、首問負責制等工作制度,熱情接待基層職工,對基層職工群眾反映的問題、交辦的事情,能解決的要及時解決,不能立即解決的要講明原因。不是本部室解決的,告知交接到相關部室并做好說服解釋工作。在推進重點工作中,各職能部室做到有目標、有計劃、有布置、有總結(jié)、有考核,實行“一條龍”、“一站式”服務,簡化辦事程序,規(guī)范辦事手續(xù),提高辦事效率,制定重點事項辦事流程,形成程序規(guī)范、服務優(yōu)質(zhì)、職責明確、監(jiān)督有力的工作運行機制。對工作落實情況,要采取主席辦公會審議、月度工作例會匯報等方式進行監(jiān)督,并作為部室和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(四)強化監(jiān)督制約,規(guī)范權力運行。
一是建立完善各項制度。市總工會黨組認真落實習總書記把權力關進制度的籠子里的要求,建立健全《市總工會黨委組會議制度》、《市總工會黨組重大問題議事制度》、《市總工會主席辦公會重大問題議事制度》、《市總工會關于領導班子及其成員分工的通知》等制度文件,制定了黨組會議和主席辦公會議流程圖,進一步規(guī)范領導班子決策行為,提高科學決策、民主決策水平。按照市委組織部的要求,領導干部認真報告?zhèn)€人有關事項,接受組織監(jiān)督。開展了領導干部兼任社會團體領導職務和在企業(yè)兼職清理規(guī)范工作,促進領導干部廉潔從政。
二是開展廉政風險防控項目化管理。組織全體機關干部認真查找崗位廉政風險,市總工會領導帶頭按要求認真查找風險、制定防控措施,填寫了《崗位廉政風險防控登記表》,做到風險防控工作“不漏一崗、不缺一人、不少一表”。圍繞權力運行是否制衡、防控措施是否有力、制度機制是否健全等方面進行排查,同時加大對重點領域、關鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風險防控,確保權力在陽光下運行。建立廉政風險預警機制,加強廉政風險點的收集、分析和研判,及時發(fā)出預警信息,做到廉情動態(tài)及時掌握、及早應對,提升預防力。三是認真抓好選拔任用干部制度的學習貫徹落實。嚴格按照組織部門規(guī)定提拔機關干部,嚴格把好溝通關、醞釀關、討論關、考察關、決定關、公示關,選優(yōu)配強各部室和事業(yè)單位負責人。加強對中層干部和事業(yè)單位負責人的履職的監(jiān)督管理,每年開展工作履職報告、工作考核。同時,開展了《干部選拔任用條例》及有關規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的自查。
二、黨組書記履行“第一責任人”職責情況 一年來,嚴格執(zhí)行中央和省委、市委關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定,認真落實“第一責任人”的職責,牢固樹立抓黨風廉政建設責任制的政治責任意識,堅持親自抓、負總責、抓落實。
(一)切實重視反腐倡廉教育。堅持把反腐倡廉教育作為重要任務,自覺參加市委、市政府召開的有關黨風廉政建設工作會議,認真領會會議精神和要求,充分利用黨組會議、中心組學習等組織班子成員、中層以上干部、直屬單位負責人等學習黨的十八大和十八屆三中全會、中央、省、市紀委全會、總書記的系列講話精神,認真落實中央、省市黨風廉政建設工作的有關要求。召開黨組會議聽取、總結(jié)黨風廉政建設工作報告,專題研究黨風廉政建設和懲防體系建設推進工作。自覺落實黨政主要領導講黨課制度,通過回顧我們黨領導人民取得革命勝利的輝煌歷程和改革開放取得的巨大成就,使黨員干部不斷增強道路自信、理論自信、制度自信,引導黨員干部堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng)。
(二)認真落實黨風廉政建設責任制。認真落實市委反腐倡廉建設和作風建設有關文件精神,督促相關部室對市總工會相關工作責任進行分解和細化,責任到人。認真落實市紀委關于開展廉政風險防控項目管理化工作的要求,不斷規(guī)范重大事項決策程序,積極開展黨務、政務公開工作,促進制度執(zhí)行過程的公開化、程序化、透明化,切實維護制度的嚴肅性,保證權力在陽光下運行。組織召開了市總工會機關及直屬單位負責人參加的黨風廉政建設工作會議,簽訂黨風廉政建設責任書,同時對機關干部和直屬單位負責人貫徹和落實中央和省委、市委黨風廉政建設工作提出具體要求。深入開展“五型”機關創(chuàng)建活動,通過教育使黨員干部增強紀律觀念、改進工作作風、規(guī)范公務行為、提振精神狀態(tài),自覺地加強機關服務,切實為企業(yè)、基層、職工提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務。指導和督促建立完善領導干部及機關處室聯(lián)系服務企業(yè)的“進企業(yè)服務,幫職工解憂”大服務活動方案,建立到村的三級聯(lián)系點,主動帶領相關部室到基層進行調(diào)研,幫助解決和協(xié)調(diào)處理企業(yè)實際困難。
(三)自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。自覺遵守集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實民主生活會制度,增進班子團結(jié),增強班子活力。做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策,保證議事決策言路暢通、公正透明。堅持“四德”為先,自覺遵守廉政紀律。認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“28條辦法”“六個嚴禁”和市委實施意見等相關規(guī)定,自覺學習,自覺遵守,按照為民、務實、清廉的標準,時刻自重、自省、自勵,不亂用權力,不亂化公款。不斷強化廉潔從政意識。家庭中時常提醒廉潔要求。嚴格按照有關規(guī)定如實向紀委、組織部門報告?zhèn)€人重大事項??偨Y(jié)回顧幾年來的工作,雖然我們在黨風廉政建設和反腐敗工作上取得了一些成績,但與市委、市紀委的要求還有一定的差距,與企業(yè)和群眾的期望還有一定的差距,主要表現(xiàn)在一些干部對落實“八項規(guī)定”精神、反對“四風”方面還存在認識不夠深刻,自覺性不夠強;反腐倡廉教育的形式還比較單一,具體要監(jiān)督措施不夠周密;攻堅克難的勇氣和精神還需進一步加強。今年,我們將以開展群眾路線教育實踐活動為契機,按照市委、市紀委的部署要求,振奮精神、銳意進取、攻堅克難、真抓實干,努力開創(chuàng)黨風廉政建設工作新局面,為推進工會工作創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。
第四篇:落實黨風廉政建設黨委主體責任清單
落實黨風廉政建設黨委主體責任
和紀委監(jiān)督責任清單
一、落實黨委主體責任的責任清單(53項)
(一)黨委常委及經(jīng)營班子成員集體責任清單(27項)1.加強組織領導。
(1)認真貫徹落實中央、中紀委、省委、省紀委、省國資委黨委、紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,結(jié)合集團公司實際,制定黨風廉政建設工作計劃、目標任務和工作舉措。
(2)定期聽取黨風廉政建設工作匯報,解決工作中存在的突出問題。
(3)分解落實責任,督促下級黨委履行主體責任,形成一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。
2.規(guī)范選人用人。
(4)堅持黨管干部原則,堅持正確的用人導向,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》等規(guī)定。
(5)加強對集團公司人員、權屬單位領導人員教育、培養(yǎng)和選拔任用工作的領導。
(6)深化用人制度改革,建立健全科學的選人用人機制,不斷完善和落實交流輪崗等制度。
(7)嚴格遵守組織人事紀律,加強對選拔任用工作的監(jiān)督,堅決防止和查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。
(8)健全選拔任用信息公開制度,加強對黨員、領導人員的日常管理和監(jiān)督,堅持抓早抓小、治病救人,對黨員、領導人員身上的傾向性、苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。
3.加強和改進作風建設。
(9)大力弘揚黨的優(yōu)良作風,不折不扣落實中央八項規(guī)定精神。
(10)鞏固群眾路線教育實踐活動成果,堅持和完善深入調(diào)查研究、密切聯(lián)系職工群眾的各項制度。
(11)加強對黨員、領導人員的作風教育,弛而不息糾正“四風”。
(12)加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時查處,堅決防止作風問題反彈。
(13)建立健全查糾不正之風和作風建設長效機制,認真解決職工群眾反映強烈的熱點、難點問題,嚴肅查處發(fā)生在職工群眾身邊的腐敗問題。
4.從源頭上防治腐敗。
(14)健全完善集團公司工作制度,制定具體的實施細則,分解任務,明確責任。
(15)深化黨性黨風黨紀教育和社會主義核心價值觀教育,加強廉潔文化建設,打造“廉潔齊魯交通”品牌。
(16)強化對權力運行的制約和監(jiān)督,推動權力公開透明陽光運行。
(17)深化廉潔風險防控工作,注重在利益輸送上查找廉潔風險點,形成不敢腐的懲戒機制,不能腐的防范機制,不易腐的保障機制。
5.支持紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責。
(18)強化對紀檢監(jiān)察工作的領導,經(jīng)常聽取紀委工作匯報,幫助協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。
(19)嚴肅查處黨員和領導人員違紀違法問題,為紀委查辦案件創(chuàng)造良好條件。
(20)加強對紀委查辦案件的指導、監(jiān)督,對查辦不力、處理不到位的案件要及時糾正。
(21)加強對監(jiān)督、執(zhí)紀、問責工作落實情況的監(jiān)督檢查,全面落實中央和省委關于反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障各項措施。
(22)加強紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)建設和力量配備,完善載體,積極支持和推動紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風。
6.落實黨風廉政建設責任制。
(23)認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,抓好工作落實。
(24)監(jiān)督檢查集團公司和各權屬單位黨風廉政建設責任制落實情況。
7.加強班子自身建設。
(25)堅持民主集中制,開好民主生活會,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。
(26)落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。(27)帶頭遵守黨紀法規(guī),發(fā)揮廉潔從業(yè)的模范帶頭作用。
(二)黨委書記第一責任清單(15項)1.加強研究部署。
(1)及時組織傳達學習上級關于黨風廉政建設的部署和要求,結(jié)合工作實際,研究貫徹落實具體措施,及時進行部署和安排。
(2)定期組織領導班子、領導人員學習黨風廉政建設法規(guī)制度,強化廉潔從業(yè)意識和法紀觀念。
(3)主持召開專題會議,聽取黨風廉政建設工作匯報,研究分析集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作現(xiàn)狀,及時解決存在的突出問題。
2.主動履行領導責任。
(4)積極主動推進黨風廉政建設,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。
(5)及時聽取重要案件查處情況,認真簽批和處理重要信訪舉報,幫助排除辦案中的阻力和干擾。
(6)支持和重視廉潔文化建設,主動參加黨風廉政建設系列教育活動。
(7)組織領導并主動參加落實黨風廉政建設責任制情況檢查考核,向被檢查單位提出要求。3.加強監(jiān)督指導。
(8)全面了解掌握集團公司、權屬單位領導班子及班子成員廉潔從業(yè)狀況,認真落實誡勉談話制度,發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題及時約談,及時提醒告誡。
(9)加強對領導班子成員和下級黨委主要負責人的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時指出糾正。
4.積極支持紀委工作。
(10)支持紀委履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,加強對查辦案件工作的領導。
(11)堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究,支持和保障紀委依紀依法辦案。
(12)采取有力措施,支持紀檢監(jiān)察隊伍建設。5.做清正廉潔的表率。
(13)自覺踐行“三嚴三實”要求,帶頭遵守中央八項規(guī)定精神以及國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)各項規(guī)定。
(14)自覺接受監(jiān)督,規(guī)范行使權力。
(15)抓好班子、管好隊伍,嚴格要求自己,管好配偶、子女和親屬,作好表率。
(三)其他黨委常委及經(jīng)營班子成員領導責任清單(11項)
1.主動研究部署。
(1)協(xié)助黨委及黨委書記抓好黨風廉政建設,加強對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設的組織領導,積極貫徹落實黨委的工作部署和要求。
(2)主動聽取分管部門和聯(lián)系單位黨風廉政建設情況工作匯報,以及紀檢監(jiān)察部門的意見,及時解決工作中的問題。
(3)針對分管部門和聯(lián)系單位特點,制定相應的計劃和措施,做到業(yè)務工作與黨風廉政建設同部署、同研究、同落實。
2.加強督促指導。
(4)對分管工作范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作進行經(jīng)常性督導,加強重點工作督辦,及時制定有效措施,督促整改存在的問題。
(5)積極參加對分管部門和聯(lián)系單位黨風廉政建設工作的檢查考核。
3.支持查辦案件。
(6)對分管工作范圍內(nèi)的苗頭性、傾向性問題及時提醒談話。
(7)對違紀違規(guī)問題,及時發(fā)現(xiàn)糾正并向黨委、紀委報告,支持查辦違紀違法案件。
4.嚴格廉潔自律。
(8)嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)各項規(guī)定。
(9)嚴格按制度管權管人管事。(10)堅持以身作則,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。(11)教育管理好配偶、子女和親屬,對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)提醒,并督促整改。
二、落實紀委監(jiān)督責任的責任清單(42項)
(一)協(xié)助黨委落實主體責任清單(10項)1.協(xié)助抓好工作部署。
(1)協(xié)助黨委根據(jù)中央、中紀委、省委、省紀委、省國資委黨委、紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,結(jié)合實際研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標任務和具體措施。
(2)協(xié)助黨委組織召開黨風廉政建設工作會議,部署黨風廉政建設和反腐敗工作。
2.協(xié)助抓好工作落實。
(3)協(xié)助黨委健全工作協(xié)調(diào)機制,抓好黨風廉政建設、懲治和預防腐敗體系建設任務分解、責任分工。
(4)加強工作督導,督促責任單位認真組織實施,完成工作任務。
(5)協(xié)助黨委開好領導班子民主生活會,加強對權屬單位領導班子民主生活會的監(jiān)督。
(6)認真完成黨委交辦的工作任務。3.協(xié)助抓好檢查考核。
(7)協(xié)助黨委會同有關部門,抓好集團公司落實黨風廉政建設責任制情況的檢查考核。(8)及時反饋檢查考核結(jié)果,提出整改意見,督促整改落實。
(9)對違反黨風廉政建設責任制規(guī)定的領導班子、班子成員、部室負責人,按照管理權限實施責任追究。
4.加強調(diào)查研究。
(10)加強對集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作的調(diào)查研究,為黨委決策當好參謀助手。
(二)堅決維護黨的紀律責任清單(5項)1.確保政令暢通。
(1)尊崇黨章,維護黨內(nèi)法規(guī)。
(2)加強對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和集團公司黨委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。
2.嚴格紀律監(jiān)督。
(3)加強對黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
3.加強執(zhí)紀問責。
(4)堅決查處違反黨紀的行為,保證執(zhí)紀到位。(5)對有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為,對工作失職、監(jiān)管不力的行為實施問責。
(三)積極推進作風建設責任清單(5項)1.認真落實有關規(guī)定。
(1)鍥而不舍推進中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,對落實情況不定期開展監(jiān)督檢查。
2.加大懲治力度。
(2)持之以恒整治“四風”方面的突出問題。(3)加大明察暗訪、問題調(diào)查、懲戒問責等工作力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對違規(guī)違紀問題點名道姓通報曝光。
3.推動建立長效機制。
(4)協(xié)助黨委加強落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約有關要求的配套制度建設。
(5)加強監(jiān)督管理,推進作風建設監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、制度化,形成作風建設的長效機制。
(四)嚴肅查處違紀違法案件責任清單(6項)1.嚴肅查處違紀案件。
(1)按照人員管理權限,堅決查處違紀違法的腐敗案件,堅決懲治腐敗行為。
(2)協(xié)助省紀委、省國資委紀委查處涉及集團公司及權屬單位領導人員的違紀案件。
2.加強案件管理。
(3)加強信訪舉報辦理工作。
(4)嚴格按照線索處置分類要求,對問題線索提出處理意見,線索處置向黨委報告的同時向上級紀委報告。
(5)嚴格遵守審查程序和保密紀律。3.做好重大案件剖析。
(6)加大對典型案件的剖析力度,適時通報案件查辦情況,發(fā)揮查辦案件治本功能。
(五)加強黨內(nèi)監(jiān)督責任清單(6項)1.加強監(jiān)督工作。
(1)嚴格落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對集團公司及權屬單位領導人員特別是主要領導人員履行主體責任、執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況進行監(jiān)督。
(2)加強對權屬單位紀委落實監(jiān)督責任的檢查,深化績效管理和效能監(jiān)察工作。
(3)加強對紀檢監(jiān)察工作人員的教育、管理和監(jiān)督,完善內(nèi)部監(jiān)督機制,用鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察“鐵軍”。
2.加強預警防范。
(4)堅持抓早抓小,對作風、紀律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。
(5)對苗頭性問題采取及時約談、函詢等方式。(6)加大誡勉談話力度,對新選拔任用人員進行廉潔談話。
(六)紀委書記第一監(jiān)督責任清單(10項)1.履行監(jiān)督責任。
(1)協(xié)助黨委書記抓好黨風廉政建設,對履行紀委監(jiān)督責任負總責,主動把紀檢監(jiān)察工作融入黨委工作全局,統(tǒng)籌謀劃。
(2)抓好主業(yè)主責,及時研究集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作,集中精力履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責。
(3)加強對集團公司領導班子成員廉潔從業(yè)、作風建設和行使權力等情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,發(fā)現(xiàn)重大問題線索及時向同級黨委和上級紀委報告。
2.加強巡察指導。
(4)對集團公司黨風廉政建設工作進行督導,及時制定有效措施,督促整改存在的問題。
(5)組織開展常規(guī)巡察和專項巡察,做好巡察成果運用。
(6)創(chuàng)新體制機制,推動“兩個為主”的落實。3.嚴格查辦案件。
(7)嚴格審查和處置黨員、領導人員違紀違規(guī)行為,及時發(fā)現(xiàn)糾正并向黨委、紀委報告,嚴格查辦違紀違法案件。
4.帶頭廉潔從業(yè)。
(8)嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)各項規(guī)定。
(9)身體力行,自覺踐行“三嚴三實”要求,管好配偶、子女和親屬,堅守領導人員廉潔自律的底線。
(10)以上率下,深化“三轉(zhuǎn)”,加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。
第五篇:黨委落實黨風廉政主體責任報告
履行黨風廉政建設主體責任情況報告
根據(jù)黨[2014]12號文件《關于召開落實黨風廉政建設主體責任座談會的通知》精神,現(xiàn)將黨委2014年以來履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
一、黨委履行黨風廉政責任建設主體責任情況 2014年以來,黨委在上級黨組、紀檢組的正確領導下,堅決貫徹落實中央、上級黨組關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作部署,將黨風廉政建設納入改革發(fā)展的總體布局,認真落實黨風廉政建設責任制。主要工作內(nèi)容包括如下:加強××黨委書記和領導班子成員的領導責任,重視自身建設;認真做好干部選用和干部提拔,防止選人用人出現(xiàn)不正之風和腐敗問題;堅持貫徹執(zhí)行八項規(guī)定,將“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”作為專項整改方案,重點推進作風建設;強化權力制約和監(jiān)督,制定《“三重一大”決策制度實施辦法》規(guī)范決策程序,從源頭防治腐??;加強對紀檢監(jiān)察的組織領導,開展內(nèi)部審計、強化效能監(jiān)察;以營造廉潔文化、完善體制建設、做好廉潔從業(yè)表率為載體不斷自我完善,有效完成了黨風廉政建設各項任務。
(一)加強××黨委書記和領導班子成員的領導責任,重視自身建設。
2014年,××黨委制定《××落實黨風廉政建設責任制 實施細則》,把黨風廉政建設與業(yè)務工作緊密結(jié)合,堅持集體領導與個人分工負責相結(jié)合,堅持誰主管誰負責,一級抓一級,層層抓落實,保證黨風廉政建設和反腐敗的各項工作落到實處。根據(jù)分管關系和責任分工要求領導班子成員認真做好分管部門黨風廉政建設和反腐敗情況匯報,完善相關流程制度,做好風險管控,并適時了解分管部門的思想動態(tài)。在重視自身建設方面,××黨委書記牽頭,定期組織領導班子、領導干部學習黨風廉政建設理論和法規(guī)制度,進行黨風黨紀和廉政教育,強化廉潔從業(yè)意識和遵紀守法觀念。2014年,××組織各級領導簽訂黨風廉政責任書7份;11月份擬組織議廉述廉專題民主生活會;全年共組織領導班子、領導干部學習黨風廉政建設制度和理論4次。
(二)認真做好干部選用和干部提拔,防止選人用人出現(xiàn)不正之風和腐敗問題。××堅持黨管干部的原則,堅持正確的用人導向,建立科學規(guī)范的干部選拔與聘任程序,堅持任人為賢、德才兼?zhèn)?、注重實績、能上能下的選人用人標準;將道德文化素質(zhì)、遵紀守法、廉潔從業(yè)等標準作為選拔聘任的基本條件;根據(jù)××黨委提出的“敢于擔當、任勞任怨、顧全大局、善于學習”等方面要求去識別干部,使?jié)M足以上要求的人員得到重用?!痢粮骷壐刹康钠溉芜^程中,涵蓋民主推薦、考察培養(yǎng)、選拔醞釀、討論決定等多個工作環(huán)節(jié),結(jié)合部門和××人力資源部標準化、規(guī)范化的選拔標準,構(gòu) 建成了科學有效、適用于××的選人用人制度。在日常的干部管理過程中,不斷改進和完善干部培養(yǎng)和考核評價等機制,規(guī)范掛職干部管理和異地干部管理,健全科學的干部教育培訓體系,每年定時定期開展干部履職考察與360度測評工作,使得××干部管理、干部選拔任用工作走上了規(guī)范化、制度化、程序化的軌道。2014年,××新任命中層以上干部5名,所有任命均按照標準化、規(guī)范化流程操作。
(三)堅持貫徹執(zhí)行八項規(guī)定,將“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”作為專項整改方案,重點推進作風建設,堅決防止損害群眾利益的行為?!痢猎谏钊腴_展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動基礎上,不斷改進作風、密切聯(lián)系群眾。堅持科學理論武裝,加強黨性道德培育,通過進一步落實中央“八項規(guī)定”,加強領導班子和干部隊伍作風建設,規(guī)范各級干部行為,以良好黨風帶動民風。為密切聯(lián)系群眾,加強職工的監(jiān)督,××黨委設立信箱,收集群眾來信,拓寬××領導與基層員工的溝通渠道。對于有代表性的意見和建議,××經(jīng)營班子在黨政聯(lián)席會上進行討論分析,并作出公開答復。對群眾關心關注的問題,××班子成員認真開展走訪調(diào)研,組織召開溝通會,根據(jù)自身實際,及時摸清情況,研究務實有效的措施方案,下大力氣集中解決員工關心的熱點、難點問題?!痢咙h委始終堅持群眾利益無小事,把群眾是否滿意作為檢驗工作的根本標準,堅決防 止損害群眾利益的行為發(fā)生,維護職工的合法權益。截至2014年10月,××領導班子組織基層走訪調(diào)研21次,組織××級黨員座談會4次,組織員工溝通會4次,接受群眾建議共計60余條,為員工辦實事23件,有效改進了工作方式方法,解決了干部職工呼聲最高的問題。
(四)強化權力制約和監(jiān)督,制定《“三重一大”決策制度實施辦法》規(guī)范決策程序,加強各方監(jiān)督,從源頭防治腐敗。為規(guī)范權力運行,涉及“三重一大”的事項,××嚴格按照《關于貫徹落實“三重一大”制度的實施細則》、《辦公會制度》規(guī)范議事程序,凡是×ד三重一大”事項,首先做到“決策先問法、違法不決策”,堅決防止和糾正越權決策、違法決策現(xiàn)象的發(fā)生。對涉及××的重大事項以及員工的切身利益的問題,××始終堅持集體領導、集體決策,完善議事規(guī)則,嚴格工作程序,以此有力地促進了××管理工作的科學化、民主化和制度化。為確保權力的正確行使,落實中央“八項規(guī)定”,××認真完善黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度,完善內(nèi)控體系,加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計監(jiān)督,出臺《關于控制招待費支出的通知》合理節(jié)約××招待費支出;出臺《××車輛管理制度》規(guī)范公車使用;優(yōu)化《××外事工作管理辦法》規(guī)范因公出國。2014年9月,在上級黨組統(tǒng)一部署下,××黨委牽頭對公款購置各類會員卡、公款購置各類百科全書及中外名著、因私出國、公車使 用、招待費使用、進行了專項檢查治理工作,并向上級黨組上報了專項檢查治理報告。
(五)加強對紀檢監(jiān)察的組織領導,開展內(nèi)部審計、強化效能監(jiān)察。2014年××進一步健全紀檢監(jiān)察的隊伍建設,強化對紀檢監(jiān)察的組織領導。上半年,××按照上級紀檢組部署,認真要求領導干部報告?zhèn)€人有關事項,接受組織監(jiān)督。同時,××把效能監(jiān)察擺到重要議事日程,以制度建設與修訂、內(nèi)部審計為手段,認真開展效能監(jiān)察工作,促進廣大干部員工增強責任意識,改進工作作風,服務××發(fā)展。在小金庫治理方面,××早在2010年就成立了清理檢查“小金庫”工作小組,并按照制定的《關于開展清理檢查“小金庫”的工作自查方案》,每年認真開展自查工作。另外,××制定了《關于領導干部和工作人員在國內(nèi)外交往中收受禮品實行登記制度的實施辦法》重點抓好××中層以上管理人員和管錢、管物、管人等重點部門的管理人員黨風廉政建設情況的監(jiān)督檢查。2014年××黨委牽頭組織內(nèi)部審計1次,通過內(nèi)部審計,××進一步完善××的內(nèi)控體系,加強××經(jīng)營風險防控。在小金庫治里方面,××經(jīng)過定期自查,沒有“小金庫”現(xiàn)象存在。2014年××相關人員主動上交卡券禮品 人次,累計價值人民幣 元。
(六)以營造廉潔文化、完善體制建設、做好廉潔從業(yè)表率為載體,不斷自我完善?!痢咙h委在抓實抓好日常廉潔 自律教育的同時,組織全體班子成員定期學習并貫徹中央《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《十八大以來廉政新規(guī)定》和國資委的《實施辦法》以及上級下發(fā)的《廉政動態(tài)》,切實提高思想認識。××將上級下發(fā)的《廉政動態(tài)》認真?zhèn)鏖喌矫恳晃恢袑右陨细刹渴种?,并要求認真學習,通過相關案例的警示,切實提高黨員干部防腐拒變的能力。同時,××還各黨支部積極倡導廉潔文化,把推動反腐倡廉建設與嚴明黨的紀律結(jié)合,全力保障××健康發(fā)展。截至2014年10月,2014年××共組織廉政教育7次。發(fā)放學習材料4本,組織學習上級《廉政動態(tài)》10期,累計參加人員90人次。
二、目前工作中存在的不足及改進措施
總結(jié)回顧一年來的工作,雖然我們在黨風廉政建設和反腐敗工作上取得了一些成績,但在落實主體責任的職能與具體措施上,還需進一步提高和完善;黨風廉政建設和中心任務的契合度有待提高;對落實“八項規(guī)定”精神、反對“四風”方面的工作力度應該繼續(xù)堅持和加強;反腐倡廉教育的形式還需要多樣化,教育的力度還應進一步大;攻堅克難的勇氣和精神還需進一步加強。
在今后的工作中,我們將以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,繼續(xù)按照上級黨組、紀檢組的部署要求,繼續(xù)做好以下工作: 進一步提高認識,切實履行好主體責任。加強思想教育,將黨風廉政建設的重要內(nèi)容納入黨委(擴大)學習中;要求班子成員切實履行好廉政責任主體意識,樹立起不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是不稱職的思想意識。
接受群眾監(jiān)督,維護群眾利益。做好領導班子議廉述廉工作,將領導班子的黨風廉政建設納入群眾評議工作中,暢通群眾訴求渠道,定期研究分析群眾反映強烈的問題,有針對性的開展專項治理,堅決糾正和查處損害的群眾利益的不正之風和腐敗問題。
繼續(xù)改進工作作風,不斷加強廉潔自律。堅持開展“走基層、聽意見、辦實事、暖人心”的工作方式;嚴格落實中央“八項規(guī)定”,班子成員以身作則,規(guī)范費用支出,杜絕鋪張浪費;著手廉政風險防控機制建設,查找廉政風險點,把問題切在源頭。
加強組織領導,形成工作合力。將反腐倡廉工作融入到業(yè)務工作中,發(fā)揮整體作用,推動黨風廉政工作深入開展;支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”確保紀檢監(jiān)察組織真正做到聚焦主業(yè);加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,為他們創(chuàng)造良好的工作氛圍與工作條件,加強紀檢干部培訓,不斷提高紀檢監(jiān)察干部的能力和水平。
進一步建立黨風廉政建設的長效機制。認真落實黨風廉政建設的“主體責任”報告制度,完善領導班子和領導干部 的述職述廉制度;加強對××黨風廉政責任制度的考核,進一步做好干部的選用,同時強化責任追究制度,切實做到有責必問、有錯必糾;深入推行黨務公開,接受群眾監(jiān)督。