第一篇：渝委辦發(fā)[2012]6號(hào)中共重慶市委辦公廳關(guān)于印發(fā)《2012年全市人才工作要點(diǎn)》的通知

中共重慶市委辦公廳文件

渝委辦發(fā)［2012］6號(hào)

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中共重慶市委辦公廳關(guān)于印發(fā)

《2012年全市人才工作要點(diǎn)》的通知

各區(qū)縣（自治縣）黨委，市委各部委，市級(jí)國家機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委），各人民團(tuán)體黨組，大型企業(yè)和高等院校黨委：

《2012年全市人才工作要點(diǎn)》已經(jīng)市委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共重慶市委辦公廳

2012年2月16日

2012年全市人才工作要點(diǎn)

2012年，全市人才工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨管人才原則，以落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃為主線，扎實(shí)開展“人才項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，強(qiáng)力實(shí)施“六百三萬”計(jì)劃，著力創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高人才工作科學(xué)化水平，為建設(shè)“五個(gè)重慶”、構(gòu)筑內(nèi)陸開放高地、促進(jìn)“縮差共富”提供堅(jiān)強(qiáng)人才保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和市第四次黨代會(huì)勝利召開。

一、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，落實(shí)“1+6+14+38”人才發(fā)展規(guī)劃

1.廣泛宣傳和普及科學(xué)人才觀。在重慶日?qǐng)?bào)、重慶電視臺(tái)和重慶廣播電臺(tái)開辟專欄，解讀、宣傳科學(xué)人才觀新思想、新理念、新要求。聯(lián)合重慶日?qǐng)?bào)、當(dāng)代黨員、華龍網(wǎng)、七一網(wǎng)等媒體，開展“科學(xué)人才觀”征文活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)中央和市委、市政府關(guān)于人才工作重大部署、重大舉措、重大成效的宣傳，集中宣傳“1+6+14+38”人才規(guī)劃，大力宣傳各地各單位實(shí)施人才規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)做法，以及人才工作先進(jìn)典型和優(yōu)秀人才。進(jìn)一步辦好《重慶人才工作通訊》、《青年人才論壇》、《重慶技能人才》、《女性人才》?！藏?zé)任單位：市委宣傳部、市委組織部、市人力社保局黨組、團(tuán)市委黨組、市婦聯(lián)黨組、重慶社科院黨組，各區(qū)縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣）黨委等〕

2.深入實(shí)施中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃。組織實(shí)施6支隊(duì)伍、14個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和38個(gè)區(qū)縣人才規(guī)劃，制定落實(shí)各人才專項(xiàng)規(guī)劃年度計(jì)劃，深入推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)、人才強(qiáng)縣、人才強(qiáng)企、人才強(qiáng)校、人才強(qiáng)院等工作。加強(qiáng)人才規(guī)劃實(shí)施情況督促檢查，組織開展人才規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估，建立完善人才規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)測(cè)、檢查、評(píng)估和考核機(jī)制?！藏?zé)任單位：市委組織部、重慶社科院黨組、6支隊(duì)伍和各重點(diǎn)領(lǐng)域人才規(guī)劃單位黨組（黨委），各區(qū)縣黨委等〕

3.開展人才工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題研究。推動(dòng)在渝高等院校和研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)人才學(xué)科體系建設(shè)，優(yōu)化學(xué)科設(shè)置，提升學(xué)科水平。加強(qiáng)人才培養(yǎng)單位、使用單位和理論研究機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)跨學(xué)科、跨部門、跨領(lǐng)域人才理論合作研究。加大人才理論研究投入，加強(qiáng)重慶市人才工作研究會(huì)建設(shè)。做好人才工作法制化、人才特區(qū)、人才項(xiàng)目、人才考核、職稱改革、創(chuàng)新型科技人才、涉外人才、專家管理信息化建設(shè)等重大理論和實(shí)踐問題研究。編印《重慶人才發(fā)展規(guī)劃匯編》?！藏?zé)任單位：市人力社保局黨組、市委組織部、市委宣傳部、市委教育工委、重慶社科院黨組、市政府外事僑務(wù)辦黨組，各區(qū)縣黨委等〕

4.推進(jìn)人才工作信息化建設(shè)。完善人才統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和人才資源統(tǒng)計(jì)制度，建立人才資源信息數(shù)據(jù)庫和信息發(fā)布平臺(tái)。推廣運(yùn)用EMIS專家管理信息系統(tǒng)，分級(jí)分類建立專家管理信息庫。辦好重慶人才公共信息網(wǎng)?！藏?zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局黨組、市委組織部、市人力社保局黨組，各區(qū)縣黨委等〕

二、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，提升人才對(duì)科學(xué)發(fā)展的支撐力

5.穩(wěn)步推進(jìn)“六百三萬”計(jì)劃。貫徹落實(shí)《國家人才發(fā)展規(guī)劃重大人才工程推進(jìn)協(xié)調(diào)工作制度》，建立“六百三萬”計(jì)劃協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制。健全年度工作計(jì)劃、年度工作總結(jié)制度以及工作例會(huì)、信息溝通、督促檢查及監(jiān)測(cè)評(píng)估制度。貫徹落實(shí)《重慶市人才重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》，保障重點(diǎn)人才項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入，提高資金使用效益?！藏?zé)任單位：市委組織部、市財(cái)政局黨組、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位黨組（黨委），各區(qū)縣黨委等〕

6.深入實(shí)施萬名大學(xué)生“村官”、萬名專技人才“三支”和萬名干部駐村計(jì)劃。實(shí)施萬名大學(xué)生“村官”計(jì)劃，擇優(yōu)選派1600名高校畢業(yè)生到村任職，開展100個(gè)貧困村大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)。實(shí)施萬名專業(yè)技術(shù)人才“三支”計(jì)劃，選派1萬名專業(yè)技術(shù)人員到基層支農(nóng)、支教、支醫(yī)。實(shí)施以城帶鄉(xiāng)萬名干部駐村計(jì)劃，從市和區(qū)縣選派1萬名機(jī)關(guān)干部駐村，推進(jìn)千村脫貧。實(shí)施“農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃”，招錄3812名普通高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，做好項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)評(píng)估?！藏?zé)任單位：市委組織部、市編辦、市財(cái)政局黨組、市委教育工委、市委科技工委、市委農(nóng)工委、市人力社保局黨組、市衛(wèi)生局黨組、市扶貧辦黨組，各區(qū)縣黨委等〕

三、加快培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型科技人才，引領(lǐng)推動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)

7.加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)。參與實(shí)施國家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃和青年英才開發(fā)計(jì)劃，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)型科技人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于大力培養(yǎng)造就青年英才的實(shí)施意見》。啟動(dòng)全國科技成果評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)城市建設(shè)，研究制定《重慶市科技成果評(píng)價(jià)暫行辦法》，舉辦第十屆重慶高交會(huì)暨第六屆國際軍博會(huì)，鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)的科技人才與企業(yè)結(jié)合轉(zhuǎn)化科技成果。實(shí)施區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)、民生科技支撐和科技創(chuàng)新能力建設(shè)“3+1”示范工程，采取“人才+項(xiàng)目+基地”模式，在創(chuàng)新實(shí)踐中培養(yǎng)急需科技人才。依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、工程技術(shù)（企業(yè)）研究中心等載體，培養(yǎng)造就高層次科技創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)通信設(shè)備、集成電路、新能源汽車等十大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群形成。加強(qiáng)學(xué)術(shù)學(xué)科領(lǐng)軍人才和工程技術(shù)高端人才培養(yǎng)，培養(yǎng)“兩江學(xué)者”15名、高水平學(xué)術(shù)學(xué)科帶頭人10名、工程技術(shù)帶頭人10名，建成35個(gè)高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)。舉辦首屆“重慶青年科學(xué)家論壇”?！藏?zé)任單位：市委科技工委、市經(jīng)濟(jì)信息委黨組、市委教育工委、市委農(nóng)工委、市人力社保局黨組、市國資委黨委、兩江新區(qū)黨工委、市科協(xié)黨組、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位黨組（黨委），各區(qū)縣黨委等〕

8.加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》和《2011—2015年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》，啟動(dòng)思想建設(shè)、能力提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作風(fēng)錘煉四大工程，實(shí)施黨政一把手、后備干部和基層干部三大培訓(xùn)工程，加強(qiáng)理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項(xiàng)教育”，深化“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”活動(dòng)，提升黨政人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制，開展聘任制公務(wù)員和公務(wù)員跨部門（區(qū)域）競(jìng)爭(zhēng)上崗試點(diǎn)。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，注意選拔優(yōu)秀女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，注重選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷和工作經(jīng)歷的干部。〔責(zé)任單位：市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人力社保局黨組、市公務(wù)員局黨組、市委黨校，各區(qū)縣黨委等〕

9.加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。參與實(shí)施國家企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程，組織實(shí)施中國企業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)和中歐經(jīng)理人培訓(xùn)項(xiàng)目，打造海外企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)基地，繼續(xù)推進(jìn)MBA、EMBA學(xué)歷學(xué)位教育和高級(jí)工商管理培訓(xùn)。加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)，選派110名企業(yè)高級(jí)管理人才到國內(nèi)外知名高校、企業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)20名具有全球戰(zhàn)略眼光和國際市場(chǎng)開拓能力的優(yōu)秀企業(yè)家。舉辦“國資大講壇”，邀請(qǐng)國際國內(nèi)知名專家學(xué)者、世界500強(qiáng)或中國500強(qiáng)企業(yè)家專題講授。加大市場(chǎng)化方式選聘國有企業(yè)經(jīng)營管理人才力度。加強(qiáng)企業(yè)董事會(huì)和外部董事會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化董事會(huì)結(jié)構(gòu)，健全董事會(huì)功能?！藏?zé)任單位：市國資委黨委、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市經(jīng)濟(jì)信息委黨組、市工商聯(lián)黨組，各區(qū)縣黨委等〕

10.加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。參與實(shí)施國家青年拔尖人才支持計(jì)劃和專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新、高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)、全民健康衛(wèi)生人才保障等工程。推薦國家“百千萬人才工程”人選。研究制定《學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選考核管理辦法（試行）》。創(chuàng)建國家專家服務(wù)基地。新建一批國家級(jí)博士后科研工作站和市級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、繼續(xù)教育基地，加大招收海外留學(xué)人員和外籍博士后力度，鼓勵(lì)博士后開展科技創(chuàng)新。加強(qiáng)科技副職選派管理。推進(jìn)“西部之光”、“三峽之光”、“民族之星”緊缺人才培養(yǎng)項(xiàng)目。加大軍地聯(lián)合培養(yǎng)人才力度。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新計(jì)劃，舉辦25期高級(jí)研修班，在重點(diǎn)領(lǐng)域培訓(xùn)3萬名急需緊缺和骨干專業(yè)人才。加大交通人才、環(huán)保人才、統(tǒng)計(jì)人才培養(yǎng)力度。推進(jìn)全民健康衛(wèi)生人才保障工程重點(diǎn)項(xiàng)目，壯大全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。舉辦第四屆國際服務(wù)貿(mào)易（重慶）高峰會(huì)，積極引進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包人才。繼續(xù)開展“雙十百千”科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動(dòng)?！藏?zé)任單位：市人力社保局黨組、市委組織部、市發(fā)展改革委黨組、市經(jīng)濟(jì)信息委黨組、市委教育工委、市委科技工委、市交通黨委、市外經(jīng)貿(mào)委黨組、市環(huán)保局黨組、市衛(wèi)生局黨組、市國資委黨委、市統(tǒng)計(jì)局黨組、團(tuán)市委黨組、市科協(xié)黨組、第三軍醫(yī)大學(xué)黨委、后勤工程學(xué)院黨委、重慶通信學(xué)院黨委，各區(qū)縣黨委等〕

11.加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。參與實(shí)施國家高技能人才振興計(jì)劃，加強(qiáng)緊缺高級(jí)技師培養(yǎng)，圍繞重點(diǎn)和新興產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高技能人才6萬名，其中緊缺高級(jí)技師1000名。貫徹落實(shí)《重慶市高技能專家工作室管理暫行辦法》，評(píng)選認(rèn)定一批高技能專家工作室。推進(jìn)職業(yè)院校和技工院校改革，實(shí)施職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程，辦好國家示范中等職業(yè)學(xué)校，建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地。舉辦10場(chǎng)職業(yè)技能大比賽。協(xié)調(diào)引進(jìn)1—2項(xiàng)世界職業(yè)技能大賽國家集訓(xùn)基地落戶重慶?！藏?zé)任單位：市人力社保局黨組、市委組織部、市經(jīng)濟(jì)信息委黨組、市委教育工委、市國資委黨委、市工商聯(lián)黨組、市總工會(huì)黨組、市婦聯(lián)黨組，各區(qū)縣黨委等〕

12.加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。參與實(shí)施國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃、新型農(nóng)民培訓(xùn)陽光工程和貧困地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)雨露計(jì)劃，充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)學(xué)校、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，加大農(nóng)業(yè)科技帶頭人、種養(yǎng)殖能手、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人才、農(nóng)產(chǎn)品加工能人和能工巧匠培養(yǎng)力度，多渠道培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才10萬人次。加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)力度。建設(shè)20個(gè)農(nóng)村信息化、農(nóng)業(yè)科技示范基地和10個(gè)農(nóng)業(yè)科技專家大院、10所農(nóng)民田間學(xué)校，資助100人參加全國農(nóng)交會(huì)，扶持100人創(chuàng)辦領(lǐng)辦示范型專業(yè)合作組織。選派農(nóng)業(yè)專家團(tuán)助推“兩翼”農(nóng)戶增收。推進(jìn)10個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引優(yōu)秀人才到園區(qū)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)類職業(yè)院校、區(qū)縣職業(yè)教育中心建設(shè)，支持建設(shè)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)?！藏?zé)任單位：市委農(nóng)工委、市委組織部、市委教育工委、市委科技工委、市水利局黨組、市工商局黨組、市林業(yè)局黨組、市扶貧辦黨組，各區(qū)縣黨委等〕

13.加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》。在社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等重點(diǎn)領(lǐng)域培養(yǎng)1000名社會(huì)工作專業(yè)人才。推進(jìn)教育、醫(yī)療、司法等相關(guān)領(lǐng)域和城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)工作崗位設(shè)置。制定社會(huì)工作員培養(yǎng)課程設(shè)置和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，開展社會(huì)工作員專業(yè)技術(shù)水平認(rèn)證。組織引導(dǎo)社會(huì)工作從業(yè)人員參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試。新建2個(gè)社工專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，在老年人服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、矯治幫扶等領(lǐng)域，建設(shè)10個(gè)社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)示范項(xiàng)目。積極培育發(fā)展民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)?！藏?zé)任單位：市民政局黨組、市委組織部、市委政法委、市編辦、市信訪辦、市發(fā)展改革委黨組、市委教育工委、市公安局黨委、市司法局黨委、市人力社保局黨組、市衛(wèi)生局黨組、市人口計(jì)生委黨組、市扶貧辦黨組、市總工會(huì)黨組、團(tuán)市委黨組、市婦聯(lián)黨組、市殘聯(lián)黨組，各區(qū)縣黨委等〕

14.加大宣傳文化人才開發(fā)力度。研究制定宣傳文化高層次人才培養(yǎng)管理辦法，探索建立宣傳文化特殊人才引進(jìn)機(jī)制。實(shí)施文化名人、巴渝新秀培養(yǎng)工程，加強(qiáng)宣傳文化領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，培養(yǎng)2—3名全國宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才、“國家文化名家工程”人選。加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)1000名文化工作骨干。繼續(xù)實(shí)施“百名宣傳文化青年骨干掛職鍛煉工程”。支持建設(shè)一批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞、出版、文藝等重點(diǎn)學(xué)科和人文社科基地，開展全市宣傳文化系統(tǒng)“五個(gè)一批”人才、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)文化人才專題培訓(xùn)，組織高層次人才赴市（境）外學(xué)習(xí)研討?！藏?zé)任單位：市委宣傳部、市委教育工委、市文化廣電局黨委、市新聞出版局黨組，各區(qū)縣黨委等〕

15.加強(qiáng)金融財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)。完善金融、財(cái)會(huì)人才發(fā)展政策。加強(qiáng)金融財(cái)會(huì)高端人才培養(yǎng)，培育10名高層次金融人才和30名高層次會(huì)計(jì)專業(yè)人才。依托重慶大學(xué)、重慶工商大學(xué)（重慶金融學(xué)院）等市內(nèi)外知名院校，加強(qiáng)本地金融財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)。選派優(yōu)秀金融人才到國際金融組織頂崗鍛煉或訪學(xué)研修。圍繞建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)金融高地，積極引進(jìn)全國性、區(qū)域性和功能性總部；依托重慶聯(lián)交所、農(nóng)村土地交易所等要素市場(chǎng)，引進(jìn)一批高端金融管理人才。大力引進(jìn)加工貿(mào)易離岸結(jié)算、電子商務(wù)國際結(jié)算、要素市場(chǎng)交易結(jié)算等方面的高級(jí)會(huì)計(jì)人才。舉辦“金融開放論壇”?！藏?zé)任單位：市財(cái)政局黨組、市金融辦黨組、市委教育工委、市外經(jīng)貿(mào)委黨組、市國土房管局黨組、市政府外事僑務(wù)辦黨組、市國資委黨委、市地稅局黨組，各區(qū)縣黨委等〕

16.加強(qiáng)政法人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政法專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè)，面向基層遴選一批具有本科以上學(xué)歷、兩年以上基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀人才充實(shí)公安、司法等政法隊(duì)伍。加強(qiáng)政法部門同其他部門之間人才交流。采取院校培養(yǎng)、頂崗鍛煉等方式，選送一批優(yōu)秀政法人才赴市內(nèi)外高校培訓(xùn)。完善政法人才分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和績(jī)效考評(píng)體系。繼續(xù)推進(jìn)警務(wù)人才公派留學(xué)項(xiàng)目?！藏?zé)任單位：市委政法委、市高法院黨組、市檢察院黨組、市委教育工委、市公安局黨委、市司法局黨委，各區(qū)縣黨委等〕

17.加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施旅游博士人才、旅游飯店管理人才、旅游景區(qū)管理人才等“十大”旅游人才工程，加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批優(yōu)秀旅游人才。積極籌辦重慶旅游學(xué)院，籌建重慶旅游人才研究院，加強(qiáng)旅游學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化旅游專業(yè)設(shè)置。做大做強(qiáng)旅游職教集團(tuán)，打造旅游服務(wù)技能人才培養(yǎng)高地。〔責(zé)任單位：市旅游局黨組、市委教育工委、市人力社保局黨組，各區(qū)縣黨委等〕

18.做好黨外代表人士和非公有制領(lǐng)域人才工作。研究制定加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見。實(shí)施“風(fēng)雨同舟?十百千萬工程”，培養(yǎng)一批在全國和全市有影響力的黨外人才。推進(jìn)“千名黨外干部掛職鍛煉工程”，強(qiáng)化“7+38”黨外人才實(shí)踐鍛煉基地和全國統(tǒng)一戰(zhàn)線傳統(tǒng)教育培訓(xùn)基地建設(shè)。籌建武陵山區(qū)非公人才國家級(jí)培訓(xùn)基地。加大微型企業(yè)人才培養(yǎng)力度。組織參加中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程，提升民營企業(yè)家和中小企業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)?！藏?zé)任單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委“兩新”工委、市委教育工委、市工商局黨組、市中小企業(yè)局黨組、市工商聯(lián)黨組、市總工會(huì)黨組，各區(qū)縣黨委等〕

19.做好聯(lián)系服務(wù)專家工作。加強(qiáng)首批“兩江學(xué)者”管理服務(wù)，做好第二批“兩江學(xué)者”評(píng)審工作。舉辦專家政治理論研究班，組織第二批市委直接掌握聯(lián)系專家赴井岡山、延安開展理論培訓(xùn)，加大有突出貢獻(xiàn)專家培訓(xùn)力度。組織開展“院士專家進(jìn)園區(qū)”咨詢服務(wù)活動(dòng)，大力開展專家學(xué)術(shù)交流、國情考察及走訪慰問活動(dòng)。加強(qiáng)高級(jí)專家療養(yǎng)休假中心建設(shè)，做好院士專家療養(yǎng)休假、醫(yī)療保健工作。新建5個(gè)院士專家工作站、10個(gè)專家工作室?！藏?zé)任單位：市人力社保局黨組、市委組織部、市委科技工委、市科協(xié)黨組、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位黨組（黨委），各區(qū)縣黨委等〕

四、加強(qiáng)交流合作，引進(jìn)緊缺高層次人才

20.加強(qiáng)與中央國家機(jī)關(guān)部委、“985”高校、東部發(fā)達(dá)地區(qū)人才交流合作。積極推進(jìn)與中央國家機(jī)關(guān)、京津滬魯蘇浙等東部發(fā)達(dá)地區(qū)干部交流。深入落實(shí)與北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國科學(xué)院、中國工程院校（院）地合作協(xié)議，從“985”、“211”高校選調(diào)400名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生來渝工作，支持中科院重慶綠色智能技術(shù)研究院建設(shè)。加強(qiáng)博士服務(wù)團(tuán)隊(duì)管理服務(wù)。舉辦第三屆“國際知名研發(fā)機(jī)構(gòu)重慶行動(dòng)”和第二屆“國家級(jí)大院大所重慶行動(dòng)”。組團(tuán)參加大連“海創(chuàng)周”、廣州“留交會(huì)”、“千人計(jì)劃太湖峰會(huì)”、武漢“華創(chuàng)會(huì)”?！藏?zé)任單位：市委組織部、市委教育工委、市委科技工委、市人力社保局黨組、市政府外事僑務(wù)辦黨組、團(tuán)市委黨組、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位黨組（黨委），各區(qū)縣黨委等〕

21.加強(qiáng)渝港澳臺(tái)人才交流合作。繼續(xù)實(shí)施“海聯(lián)（重慶）開放型人才培養(yǎng)計(jì)劃”和赴港頂崗培訓(xùn)、港澳青年人才重慶實(shí)踐計(jì)劃等合作項(xiàng)目。組團(tuán)赴港開展緊缺高層次人才招聘活動(dòng)，邀請(qǐng)港澳臺(tái)知名專家來渝開展學(xué)術(shù)交流。深化渝臺(tái)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，推進(jìn)渝臺(tái)電子信息、商務(wù)人才合作。〔責(zé)任單位：市人力社保局黨組、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市外經(jīng)貿(mào)委黨組、市政府外事僑務(wù)辦黨組，各區(qū)縣黨委等〕

22.加強(qiáng)國際人才交流合作。參與實(shí)施國家“千人計(jì)劃”、創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃、海外赤子計(jì)劃，深入實(shí)施重慶市“百人計(jì)劃”、海外留學(xué)人員“直通車”資助計(jì)劃。依托海外人才聯(lián)絡(luò)站，組團(tuán)參加北美洲中國留學(xué)人員人才交流大會(huì)，舉辦歐盟生態(tài)環(huán)保人才、北美汽摩人才、印日軟件人才招聘活動(dòng)，開展“百名海外留學(xué)博士?jī)山小被顒?dòng)，引進(jìn)100名海外高層次人才和外籍高級(jí)專家來渝工作或服務(wù)。舉辦市長(zhǎng)國際經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)第七屆年會(huì)。貫徹落實(shí)《國家特聘專家服務(wù)與管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步完善外國人在中國永久居留有關(guān)待遇的意見》，加強(qiáng)國家和市級(jí)“特聘專家”服務(wù)管理。評(píng)選第三批市級(jí)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。組織文化產(chǎn)業(yè)與傳媒人才赴美國、理論人才赴俄羅斯專題培訓(xùn)。組織高校后備干部隊(duì)伍“4050”干部出國培訓(xùn)，推進(jìn)“中青年骨干教師出國研修計(jì)劃”。〔責(zé)任單位：市人力社保局黨組、市委組織部、市委宣傳部、市經(jīng)濟(jì)信息委黨組、市委教育工委、市外經(jīng)貿(mào)委黨組、市公安局黨委、市環(huán)保局黨組、市政府外事僑務(wù)辦黨組、兩江新區(qū)黨工委、市科協(xié)黨組，各區(qū)縣黨委等〕

五、加大人才政策重點(diǎn)難點(diǎn)突破力度，推動(dòng)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新

23.完善人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。推行市級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子分類考核，探索干部德的考核新方式和新辦法。深化職稱制度改革，開展中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)和正高級(jí)會(huì)計(jì)師、技工學(xué)校正高級(jí)講師資格評(píng)審試點(diǎn)工作，繼續(xù)組織開展海外留學(xué)回國人員、博士后研究人員、特殊人才專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定工作。探索高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的有效途徑，完善技能人才多元評(píng)價(jià)機(jī)制。研究制定社會(huì)工作專業(yè)人才能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法、社會(huì)工作員職業(yè)水平評(píng)價(jià)政策。籌辦第六屆中國重慶?青年人才論壇?！藏?zé)任單位：市人力社保局黨組、市委組織部、市委教育工委、市民政局黨組、市國資委黨委、市公務(wù)員局黨組、團(tuán)市委黨組、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位黨組（黨委），各區(qū)縣黨委等〕

24.完善人才流動(dòng)配置機(jī)制。研究制定《重慶市人力資源市場(chǎng)管理?xiàng)l例》。繼續(xù)實(shí)施人才公共服務(wù)體系建設(shè)工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“中國重慶人力資源服務(wù)中心”，加快推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)與人才市場(chǎng)整合。大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)。完善流動(dòng)人員人事檔案管理制度，加快建立社會(huì)化人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng)。完善各類人才隊(duì)伍之間合理流動(dòng)政策。建立重點(diǎn)企業(yè)工程師與國際著名科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)名師互派“雙師”掛職制度。〔責(zé)任單位：市人力社保局黨組、市委組織部、市經(jīng)濟(jì)信息委黨組、市委教育工委、市委科技工委、市國資委黨委，各區(qū)縣黨委等〕

25.完善人才激勵(lì)保障機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《重慶市引進(jìn)高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定》。貫徹落實(shí)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，改革科研經(jīng)費(fèi)分配和管理辦法，完善實(shí)施知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大財(cái)政供養(yǎng)人員津補(bǔ)貼和職工社保待遇統(tǒng)籌力度，推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效工資制度改革，逐步縮小不同區(qū)域收入差距。探索建立企業(yè)經(jīng)營管理人員與職工收入增長(zhǎng)掛鉤機(jī)制。支持鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)辦專業(yè)合作社、領(lǐng)辦示范園。繼續(xù)開展“振興重慶爭(zhēng)光貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“重慶市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”、“重慶市重大技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“重慶市突出貢獻(xiàn)中青年專家”、“重慶五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄ⅰ爸貞c青年五四獎(jiǎng)?wù)隆?、“重慶市三八紅旗手”、“杰出企業(yè)家”、“重慶市名師”、“杰出農(nóng)村實(shí)用人才”等評(píng)選表彰活動(dòng)?！藏?zé)任單位：市人力社保局黨組、市委宣傳部、市財(cái)政局黨組、市經(jīng)濟(jì)信息委黨組、市委教育工委、市委科技工委、市委農(nóng)工委、市國資委黨委、市總工會(huì)黨組、團(tuán)市委黨組、市婦聯(lián)黨組，各區(qū)縣黨委等〕

26.加強(qiáng)人才特區(qū)建設(shè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)人才特區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，發(fā)揮人才特區(qū)創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)兩江新區(qū)建設(shè)國家級(jí)人才特區(qū)，加快重慶經(jīng)開區(qū)、重慶高新區(qū)、萬州經(jīng)開區(qū)、長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)、重慶理工大學(xué)市級(jí)人才特區(qū)建設(shè)?？偨Y(jié)推廣人才管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新人才管理體制和使用機(jī)制?！藏?zé)任單位：市委組織部、市委科技工委、市人力社保局黨組，各“人才特區(qū)”建設(shè)單位，各區(qū)縣黨委等〕

六、完善領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，提高黨管人才工作水平

27.健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的實(shí)施意見》。健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。健全黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、重大決策專家咨詢制度和調(diào)查研究制度。建立健全分工協(xié)作機(jī)制，建立工作責(zé)任分解制度。健全完善督促落實(shí)機(jī)制，建立檢查通報(bào)制度、重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查制度和人才工作監(jiān)測(cè)與評(píng)估制度?！藏?zé)任單位：市委組織部、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位黨組（黨委），各區(qū)縣黨委等〕

28.實(shí)行人才工作目標(biāo)責(zé)任制。貫徹落實(shí)《實(shí)行縣級(jí)以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作目標(biāo)責(zé)任制的意見》，加強(qiáng)人才工作考核，科學(xué)設(shè)置考核目標(biāo)，健全完善考核辦法。加強(qiáng)人才工作聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)指導(dǎo)。〔責(zé)任單位：市委組織部，各區(qū)縣黨委，各市級(jí)人才工作聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)等〕

29.加強(qiáng)人才工作基礎(chǔ)建設(shè)。加大人才發(fā)展投入，引導(dǎo)區(qū)縣建立人才開發(fā)專項(xiàng)資金。加強(qiáng)區(qū)縣黨委組織部門人才工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)專職人員。人才密集單位要明確人才工作專職人員。舉辦3期人才工作業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，提高知全局、懂人才、干實(shí)事能力?！藏?zé)任單位：市委組織部、市編辦、市財(cái)政局黨組、市人力社保局黨組、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位黨組（黨委），各區(qū)縣黨委等〕

中 共 重 慶 市 委 辦 公 廳

2012 年 02 月 17日印發(fā)

（共印份）

第二篇：中共重慶市委辦公廳電子公文渝委辦發(fā)〔2010〕54號(hào)

中共重慶市委辦公廳電子公文

電子公文專用章

渝委辦發(fā)〔2010〕54號(hào) 核收：

中共重慶市委辦公廳

重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《全市大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作

實(shí)施方案》的通知

各區(qū)縣（自治縣）黨委和人民政府，市委各部委，市級(jí)國家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體，大型企業(yè)和高等院校：

經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《全市大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共重慶市委辦公廳 重慶市人民政府辦公廳

2010年12月30日

全市大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于做好大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作的通知》（渝委發(fā)?2010?27號(hào)）文件精神，制定本實(shí)施方案。

一、每名大學(xué)生種100棵樹，每所大學(xué)建1片“大學(xué)林” 由市林業(yè)局牽頭，市教委及相關(guān)區(qū)縣黨委、政府共同組織實(shí)施。

（一）任務(wù)安排

1.建“大學(xué)林”。54所高校在25個(gè)區(qū)縣（含北部新區(qū)）建立64片“大學(xué)林”，共約2.5萬畝（見附件一）。

2.集中種樹。各高校與相關(guān)區(qū)縣對(duì)接，結(jié)合森林工程建設(shè)，就近選擇植樹區(qū)域，分期分批組織大學(xué)生集中種樹，共約40萬畝（見附件二）。

3.分散種樹。結(jié)合社區(qū)綠化、校園綠化、房前屋后綠化、補(bǔ)栽培植和“三進(jìn)三同”等活動(dòng)，組織和引導(dǎo)大學(xué)生分散種樹。

（二）時(shí)間安排

1.2011年初，54所高校和25個(gè)區(qū)縣（含北部新區(qū)）分別對(duì)接，制定“大學(xué)林”建設(shè)和大學(xué)生種樹實(shí)施方案。2.2011年12月底前，54所高校全部完成“大學(xué)林”種樹任務(wù)。各高?！按髮W(xué)林”統(tǒng)一命名為“某某大學(xué)（高校全名或校名的規(guī)范簡(jiǎn)稱）林”。

3.2011至2015年的種樹季節(jié)，采取建“大學(xué)林”、集中種樹和分散種樹等形式，組織大學(xué)生植樹造林。

（三）工作分工

1.市林業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)縣，落實(shí)各高校“大學(xué)林”、集中和分散種樹區(qū)域，提供技術(shù)指導(dǎo)，參與任務(wù)布置、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和考核評(píng)比工作。

2.市教委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各高校開展大學(xué)生種樹活動(dòng)，做好任務(wù)布置、督促檢查、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和考核評(píng)比工作。

3.相關(guān)區(qū)縣黨委、政府負(fù)責(zé)落實(shí)“大學(xué)林”、集中和分散種樹區(qū)域，提供樹苗和工具，協(xié)調(diào)處理“大學(xué)林”建設(shè)及學(xué)生種樹過程中的具體問題，承擔(dān)“大學(xué)林”和集中種樹區(qū)域的管護(hù)工作。

4.各高校組織學(xué)生種樹，負(fù)責(zé)交通、飲食、安全保障等工作。

二、組織大學(xué)生帶薪實(shí)習(xí)1個(gè)月

由市人力社保局牽頭，市直機(jī)關(guān)工委、市國資委、市工商聯(lián)、市教委、團(tuán)市委及各區(qū)縣（自治縣）黨委、政府共同組織實(shí)施。

（一）任務(wù)安排 每年為大學(xué)生提供30000個(gè)實(shí)習(xí)崗位，其中市人力社保局提供2000個(gè)實(shí)習(xí)崗位，市直機(jī)關(guān)工委提供1000個(gè)實(shí)習(xí)崗位，市國資委提供10000個(gè)實(shí)習(xí)崗位，市工商聯(lián)提供2000個(gè)實(shí)習(xí)崗位，各區(qū)縣（自治縣）負(fù)責(zé)提供15000個(gè)實(shí)習(xí)崗位（2011崗位計(jì)劃見附件三）。每年組織30000名在校大學(xué)生參加帶薪實(shí)習(xí)，重點(diǎn)安排家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

（二）時(shí)間安排

1.崗位收集階段。每年11月，各責(zé)任部門組織用人單位收集下一實(shí)習(xí)崗位。

2.崗位發(fā)布階段。市人力社保局負(fù)責(zé)每年6月中旬、12月中旬收集匯總各責(zé)任部門實(shí)習(xí)崗位，會(huì)同市教委將崗位信息發(fā)布到相關(guān)網(wǎng)站。市教委將崗位分解到各高校，各高校將對(duì)應(yīng)崗位信息發(fā)布到學(xué)校網(wǎng)站。

3.報(bào)名組織階段。實(shí)習(xí)崗位發(fā)布后，市教委及市級(jí)相關(guān)部門指導(dǎo)各高校做好對(duì)接工作，并組織大學(xué)生報(bào)名參加。

4.帶薪實(shí)習(xí)階段。利用每年假期，組織大學(xué)生進(jìn)入各實(shí)習(xí)單位參加1個(gè)月的實(shí)習(xí)活動(dòng)。

（三）工作分工

1.市人力社保局牽頭負(fù)責(zé)全市大學(xué)生帶薪實(shí)習(xí)工作，組織協(xié)調(diào)各區(qū)縣（自治縣）人力社保部門提供實(shí)習(xí)崗位，會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門做好任務(wù)布置、督促檢查、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和考核評(píng)比工作。2.市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位提供實(shí)習(xí)崗位。

3.市國資委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市屬國有企業(yè)提供實(shí)習(xí)崗位。4.市工商聯(lián)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)民營企業(yè)提供實(shí)習(xí)崗位。5.各區(qū)縣（自治縣）黨委、政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及區(qū)屬企業(yè)提供實(shí)習(xí)崗位。

6.市教委負(fù)責(zé)組織高校與相關(guān)單位的對(duì)接工作。7.團(tuán)市委負(fù)責(zé)組織高校學(xué)生骨干參加帶薪實(shí)習(xí)活動(dòng)。8.各高校組織學(xué)生參加帶薪實(shí)習(xí)，負(fù)責(zé)交通、安全保障等工作。

三、到農(nóng)村“三進(jìn)三同”1個(gè)月

由團(tuán)市委、市教委牽頭，市委組織部及相關(guān)區(qū)縣（自治縣）黨委、政府共同組織實(shí)施。

（一）任務(wù)安排

各高校與區(qū)縣（自治縣）黨委、政府共建大學(xué)生“三進(jìn)三同”實(shí)踐活動(dòng)基地（見附件四）。采取集中與分散相結(jié)合的方式，由市、校、院（系）三級(jí)組織實(shí)施。每年集中組織的“三進(jìn)三同”實(shí)踐活動(dòng)，主要面向?qū)W生干部、學(xué)生黨員和入黨積極分子等。分散安排其余大學(xué)生開展“三進(jìn)三同”實(shí)踐活動(dòng)。

（二）時(shí)間安排 以寒暑假期為主，也可結(jié)合課程教學(xué)實(shí)際，靈活安排“三進(jìn)三同”實(shí)踐活動(dòng)。每次集中組織的“三進(jìn)三同”實(shí)踐活動(dòng)不少于1個(gè)星期，大學(xué)生在校期間參加該項(xiàng)活動(dòng)總時(shí)間不少于1個(gè)月。

（三）工作分工

1.團(tuán)市委、市教委牽頭負(fù)責(zé)全市大學(xué)生到農(nóng)村“三進(jìn)三同”實(shí)踐活動(dòng)，做好任務(wù)布置、督促檢查、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和考核評(píng)比工作。

2.市委組織部負(fù)責(zé)落實(shí)大學(xué)生“三進(jìn)三同”實(shí)踐活動(dòng)基地，指導(dǎo)全市大學(xué)生“三進(jìn)三同”實(shí)踐活動(dòng)。

3.相關(guān)區(qū)縣（自治縣）黨委、政府負(fù)責(zé)安排大學(xué)生入住農(nóng)戶家庭的食宿、安全保障等，協(xié)調(diào)處理“三進(jìn)三同”實(shí)踐活動(dòng)中的具體問題。

4.各高校組織大學(xué)生參加“三進(jìn)三同”實(shí)踐活動(dòng)，負(fù)責(zé)交通、安全保障等工作。

四、到企業(yè)做工1個(gè)月

由市國資委牽頭，市經(jīng)濟(jì)信息委、市工商聯(lián)、市教委、團(tuán)市委共同組織實(shí)施。

（一）任務(wù)安排

市國資委牽頭建立國有企業(yè)、民營企業(yè)學(xué)工活動(dòng)基地（見附件五）。結(jié)合學(xué)生課程實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)訓(xùn)、青年就業(yè)見習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和社會(huì)調(diào)查等，采取集中與分散相結(jié)合的形式，組織大學(xué)生開展學(xué)工活動(dòng)。

（二）時(shí)間安排

1.每年12月底前，市國資委、市教委分別到國有企業(yè)和高校調(diào)研，收集校企合作信息；市國資委和市工商聯(lián)分別確定國有企業(yè)、民營企業(yè)學(xué)工基地。

2.市教委負(fù)責(zé)及時(shí)將學(xué)工信息發(fā)布到各高校，同時(shí)會(huì)同市國資委等相關(guān)部門，采取分配與指導(dǎo)相結(jié)合的方式，確定當(dāng)年學(xué)工指標(biāo)，公布相關(guān)信息。

3.學(xué)工信息公布后，各高校與相近學(xué)工基地對(duì)接，簽訂相關(guān)協(xié)議，分期分批組織學(xué)生到企業(yè)做工1個(gè)月。

（三）工作分工

1.市國資委牽頭負(fù)責(zé)全市大學(xué)生學(xué)工活動(dòng)，會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門建立學(xué)工活動(dòng)基地，做好任務(wù)布置、技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和考核評(píng)比工作。

2.市教委負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布學(xué)工信息，組織高校與學(xué)工基地對(duì)接，指導(dǎo)高校開展學(xué)工活動(dòng)。

3.團(tuán)市委負(fù)責(zé)建立青年就業(yè)見習(xí)基地，組織團(tuán)員青年學(xué)生參加就業(yè)見習(xí)活動(dòng)。

4.各高校組織學(xué)生參加學(xué)工活動(dòng)，負(fù)責(zé)交通、安全保障等工作。

五、開展學(xué)軍1個(gè)月 由重慶警備區(qū)、市教委共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（一）任務(wù)安排

學(xué)軍活動(dòng)包括軍事技能訓(xùn)練、軍事理論教學(xué)和國防教育活動(dòng)，總時(shí)間為1個(gè)月。其中軍事技能訓(xùn)練時(shí)間不少于15天。

（二）工作分工

1.重慶警備區(qū)協(xié)調(diào)駐渝部隊(duì)和軍事院校，選派軍事教官，編制訓(xùn)練大綱和計(jì)劃，提供軍訓(xùn)所需武器彈藥等。

2.市教委負(fù)責(zé)組織高校與駐渝部隊(duì)的對(duì)接工作，做好任務(wù)布置、督促檢查、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和考核評(píng)比工作。

3.各高校組織學(xué)生參加學(xué)軍活動(dòng)，負(fù)責(zé)交通、安全保障等工作。

六、撰寫1篇有價(jià)值的社會(huì)調(diào)研報(bào)告

由市教委牽頭，市委宣傳部、團(tuán)市委共同組織實(shí)施。

（一）任務(wù)分解

組織全市在校大學(xué)生結(jié)合種樹、帶薪實(shí)習(xí)、學(xué)農(nóng)、學(xué)工和學(xué)軍等活動(dòng)，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入農(nóng)村、社區(qū)和工礦企業(yè)調(diào)查研究，每人至少撰寫1篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。調(diào)研內(nèi)容包括重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌情況、重大“民生工程”實(shí)施情況、農(nóng)村增收脫貧情況、“五個(gè)重慶”建設(shè)情況，以及市委、市政府和市級(jí)相關(guān)部門交辦的其他調(diào)研內(nèi)容。

（二）工作分工

1.市教委牽頭負(fù)責(zé)全市大學(xué)生社會(huì)調(diào)研活動(dòng)，做好大學(xué)生調(diào)研活動(dòng)的任務(wù)布置、督促檢查、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果運(yùn)用和考核評(píng)比工作。

2.市委宣傳部負(fù)責(zé)會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門，確定每年調(diào)研內(nèi)容，搭建展示交流優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告的平臺(tái)。

3.團(tuán)市委負(fù)責(zé)指導(dǎo)各高校開展社會(huì)調(diào)研工作。4.各高校負(fù)責(zé)組織師資力量，指導(dǎo)大學(xué)生開展調(diào)研活動(dòng)。

七、保障措施

（一）組織保障

市委、市政府建立全市大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作聯(lián)席會(huì)議制度。市級(jí)相關(guān)部門和各高校，要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體辦事人員。各區(qū)縣（自治縣）由黨委副書記負(fù)責(zé)分管大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作，并明確１名黨委辦公室副主任專門負(fù)責(zé)有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。

（二）安全保障

各高校負(fù)責(zé)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐期間的安全保障工作。各接收單位和相關(guān)區(qū)縣（自治縣）配合做好大學(xué)生在本地本單位實(shí)踐期間的安全保障工作。市人力社保局、市直機(jī)關(guān)工委、市國資委、市工商聯(lián)和市教委分別負(fù)責(zé)簽訂企業(yè)、單位與高校的《大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐合作協(xié)議》。市公安局負(fù)責(zé)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的交通安全保障工作。市教委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司，將大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)納入高校校方責(zé)任險(xiǎn)范疇。

（三）后勤保障

各區(qū)縣（自治縣）黨委、政府和市級(jí)各相關(guān)部門、單位要按照職責(zé)分工，切實(shí)做好大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的后勤保障工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做好重大活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等工作。市交委負(fù)責(zé)配合各高校，做好大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的交通保障工作。

（四）營造氛圍

市委宣傳部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市屬新聞媒體和中央媒體，市級(jí)相關(guān)部門、各責(zé)任單位、各區(qū)縣（自治縣）和高校要采取各種形式，深入宣傳報(bào)道大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐中的生動(dòng)事例、先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)和良好效果，積極引導(dǎo)各級(jí)各部門、各單位創(chuàng)造性地開展大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作，共同營造全社會(huì)關(guān)心支持大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的良好氛圍。

（五）督促檢查

市委督查室和市政府督查室負(fù)責(zé)督促檢查市級(jí)部門和相關(guān)區(qū)縣（自治縣）落實(shí)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作的情況。市級(jí)各牽頭部門負(fù)責(zé)督促檢查相關(guān)單位落實(shí)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐單項(xiàng)活動(dòng)的情況。市教委負(fù)責(zé)督促檢查各高校落實(shí)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作的情況。市教委負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作《大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐手冊(cè)》，各高校確保大學(xué)生人手一冊(cè)，并督促大學(xué)生如實(shí)填寫。

（六）考核評(píng)比 市教委負(fù)責(zé)牽頭制定全市大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作考核辦法，匯總?cè)写髮W(xué)生社會(huì)實(shí)踐各單項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施情況，組織召開全市大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議。不定期召開全市大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第三篇：中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《重慶市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃》的通知

中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳關(guān)于 印發(fā)《重慶市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃》的通知

渝委辦發(fā)[2008]17號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）黨委和人民政府，市委各部委，市級(jí)國家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體，大型企業(yè)和高等院校：

《重慶市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

中共重慶市委辦公廳

重慶市人民政府辦公廳

2008年5月13日

重慶市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃

重慶市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃為鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉成長(zhǎng)、建功立業(yè)，優(yōu)化農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍素質(zhì)，從2008年起，用5年時(shí)間，在全市組織實(shí)施農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃(簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”)。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記對(duì)重慶發(fā)展作出的“314”總體部署，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)人才資源開發(fā)，加大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才開發(fā)力度，著力構(gòu)建農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)、吸引、使用新機(jī)制，不斷優(yōu)化農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高人才隊(duì)伍素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)“加快”和“率先”發(fā)展的目標(biāo)提供人才保證和智力支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

2008年至2012年，選派32511名普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(全市901個(gè))機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及行政村工作，充實(shí)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍。

優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才隊(duì)伍。每年從本科以上畢業(yè)生中為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)選派大學(xué)生1名，5年共計(jì)選派4505人，其中研究生901人。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法人才隊(duì)伍。每年為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法部門從法學(xué)類本科或相關(guān)專業(yè)?？埔陨袭厴I(yè)生中選派大學(xué)生1名，5年共計(jì)選派4505人。

優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師隊(duì)伍。每年為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校從師范類及相關(guān)專業(yè)本科以上畢業(yè)生中選派大學(xué)生1名，5年共計(jì)4505人。

優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍。每年為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)從醫(yī)學(xué)類本科或護(hù)理專業(yè)?？埔陨袭厴I(yè)生中選派大學(xué)生1名，5年共計(jì)4505人。

優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)人才隊(duì)伍。每年為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)從農(nóng)學(xué)類或相關(guān)專業(yè)本科以上畢業(yè)生中選派大學(xué)生1名，5年共計(jì)4505人。

優(yōu)化村“兩委”人才隊(duì)伍。5年內(nèi)，為每個(gè)行政村(全市9986個(gè))從本科以上畢業(yè)生中選派大學(xué)生1名，每年選派2000人左右，5年共計(jì)選派9986人。每年安排一定指標(biāo)，從具有大專以上學(xué)歷的優(yōu)秀村干部中招錄(聘)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)或事業(yè)單位工作人員，錄(聘)用后派駐村“兩委”工作。

力爭(zhēng)到2012年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中具有本科以上學(xué)歷人員的占比由現(xiàn)在23%提高到35%，村“兩委”班子中大學(xué)生的占比達(dá)到30%以上。

(二)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍素質(zhì)。

5年內(nèi)，選送10000名35歲以下、未取得國民教育大專以上學(xué)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職人員，到高等院校脫產(chǎn)接受學(xué)歷教育。開展以公共治理、公共服務(wù)、依法行政等為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員輪訓(xùn)。開展以新知識(shí)、新技術(shù)、新技能等為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)10000名。開展以解決“三農(nóng)”工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題等為主要內(nèi)容的村“兩委”負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)。

(三)構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)人才支援新格局。5年內(nèi)，由各區(qū)縣(自治縣)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣(自治縣)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員中，組織5000名優(yōu)秀年輕干部到區(qū)縣(自治縣)、市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)行為期1年的頂崗鍛煉。從市、區(qū)縣(自治縣)選派10000名具有中級(jí)以上職稱的教師、農(nóng)技人員、醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)支教、支農(nóng)、支醫(yī)(簡(jiǎn)稱“三支”)。由“一圈”與“兩翼”地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)互派1000名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行掛職鍛煉。

三、具體措施

(一)積極爭(zhēng)取中心和國家機(jī)關(guān)部委政策支持。

利用重慶建設(shè)全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取中組部、人力資源和社會(huì)保障部、教育部、農(nóng)業(yè)部、團(tuán)中心等中心和國家機(jī)關(guān)部委，在人才項(xiàng)目、資金、名額等方面給予重點(diǎn)傾斜；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置等方面給予非凡優(yōu)惠政策；答應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與事業(yè)單位之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村之間、體制內(nèi)外之間的人才合理、有序、順暢流動(dòng)。

(二)加強(qiáng)對(duì)選派大學(xué)生的政策支持和項(xiàng)目統(tǒng)籌。

大學(xué)生選派工作參照公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招錄(聘)的有關(guān)規(guī)定，以區(qū)縣(自治縣)為單位面向社會(huì)公布需求，定崗報(bào)名，全市統(tǒng)考，公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選派。選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的研究生可擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理，優(yōu)秀的可擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職。選派到村的大學(xué)生關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作到村，可擔(dān)任村黨組織書記助理或村委會(huì)主任助理，經(jīng)過一定時(shí)間鍛煉，本人優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出、黨員和群眾公認(rèn)，通過有關(guān)程序，可擔(dān)任村“兩委”負(fù)責(zé)人。選派大學(xué)生在基層服務(wù)期間，區(qū)縣(自治縣)負(fù)責(zé)為其辦理人身意外傷害保險(xiǎn)和住院醫(yī)療保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用為每人每年200元。選派大學(xué)生在基層服務(wù)滿兩年，經(jīng)考核合格，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、政法部門、行政村的正式錄用為公務(wù)員，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)部門的正式聘用為事業(yè)單位工作人員,原服務(wù)年限計(jì)算為工齡。選派大學(xué)生執(zhí)行所在區(qū)縣(自治縣)統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。選派大學(xué)生前兩年的工資，主城區(qū)(不含渝中區(qū)，下同)由區(qū)財(cái)政承擔(dān)，“兩翼”區(qū)縣(自治縣)由市財(cái)政承擔(dān)，其余區(qū)縣由市、區(qū)縣財(cái)政各承擔(dān)50%。津補(bǔ)貼由區(qū)縣(自治縣)財(cái)政承擔(dān)。兩年后，由市財(cái)政承擔(dān)的部分工資轉(zhuǎn)由區(qū)縣(自治縣)財(cái)政承擔(dān)。

2008年以前參加“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部(重慶)”計(jì)劃的高校畢業(yè)生，現(xiàn)仍在我市基層崗位服務(wù)的，可參加當(dāng)年的選派考試。也可在服務(wù)期滿后，參加全市組織的定向考試考核，擇優(yōu)招錄(聘)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位正式工作人員。原服務(wù)年限計(jì)算為工齡。

將目前的“選調(diào)生”、“選派高校畢業(yè)生到村任職”、“教師特設(shè)崗位”、“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部(重慶)”等大學(xué)生服務(wù)基層項(xiàng)目進(jìn)行整合，納入“計(jì)劃”統(tǒng)籌實(shí)施。

(三)為艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)靜向培養(yǎng)緊缺專業(yè)人才。

由市教委每年從市普通高校招生計(jì)劃中單列300個(gè)指標(biāo)，為艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、農(nóng)技、衛(wèi)生等事業(yè)單位定向培養(yǎng)緊缺專業(yè)大學(xué)生，大學(xué)生畢業(yè)后到定向單位工作，最低服務(wù)年限5年。定向培養(yǎng)指標(biāo)由區(qū)縣(自治縣)申報(bào)、市“計(jì)劃”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，并向社會(huì)公布。“定向培養(yǎng)”大學(xué)生面向社會(huì)公開報(bào)名，參加全國普通高校統(tǒng)一招生考試，按考分從高到低錄取?！岸ㄏ蚺囵B(yǎng)”大學(xué)生享受市“建設(shè)資金”每人每年6000元的資助(國家助學(xué)金受助生可以納入本“計(jì)劃”，在享受國家每人每年1500元資助的基礎(chǔ)上，市里再給予4500元資助)。需要“定向培養(yǎng)”的區(qū)縣(自治縣)、承擔(dān)“定向培養(yǎng)”任務(wù)的學(xué)校要與學(xué)生簽訂專業(yè)培養(yǎng)、工作安排、服務(wù)年限等方面的協(xié)議。

(四)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職人員教育培訓(xùn)力度。

加強(qiáng)學(xué)歷教育。每年選送2000名35歲以下、未取得國民教育大專以上學(xué)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員，到高等院校脫產(chǎn)接受學(xué)歷教育。由市教委從成人高校招生計(jì)劃中單列指標(biāo)，統(tǒng)一考試錄取。兩年學(xué)習(xí)期內(nèi)，參學(xué)人員的工資和津補(bǔ)貼按政策發(fā)放，并給予每人每年3000元資助。資助經(jīng)費(fèi)主城區(qū)由區(qū)承擔(dān)，“兩翼”區(qū)縣(自治縣)由市承擔(dān)70%、區(qū)縣(自治縣)承擔(dān)30%，其余區(qū)縣由市承擔(dān)30%、區(qū)縣承擔(dān)70%，在各級(jí)“建設(shè)資金”中列支。相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)參學(xué)人員的考核治理，將學(xué)歷達(dá)標(biāo)情況作為職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘等重要依據(jù)。對(duì)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)后未達(dá)到學(xué)歷要求的，給予兩年的補(bǔ)習(xí)期。補(bǔ)習(xí)期間，只發(fā)給70%的工資和津補(bǔ)貼，不再給予資助。補(bǔ)習(xí)后仍達(dá)不到學(xué)歷要求的，視為不能完成工作任務(wù)予以辭退(聘)處理。

加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。每年由市教委組織500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師到師范院校進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由市民政局組織100名社區(qū)治理人員到有關(guān)院校進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由市勞動(dòng)保障局組織300名勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障治理人員到有關(guān)院校進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由市建委組織200名鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)治理人員到建筑院校、科研院所進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由市農(nóng)業(yè)局組織400名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員到農(nóng)業(yè)院校、科研院所和農(nóng)技推廣單位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由市衛(wèi)生局組織500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修。每次培訓(xùn)時(shí)間不低于2個(gè)月。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由牽頭部門負(fù)責(zé)，市“建設(shè)資金”按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予資助。加強(qiáng)村干部輪訓(xùn)。從高等院校從事“三農(nóng)”問題研究的專家中抽調(diào)人員組成講師團(tuán)，在開展實(shí)地調(diào)研、編寫專門培訓(xùn)教材的基礎(chǔ)上，赴區(qū)縣(自治縣)開展村“兩委”負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)。每年培訓(xùn)4000人左右。講師團(tuán)人員的交通、食宿補(bǔ)助等費(fèi)用由市“建設(shè)資金”承擔(dān)。培訓(xùn)場(chǎng)地、參訓(xùn)人員的交通、食宿補(bǔ)助等費(fèi)用由區(qū)縣(自治縣)承擔(dān)。

(五)選派專業(yè)技術(shù)人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)支教、支農(nóng)、支醫(yī)。

采取按需選派、對(duì)口支援、定期輪換的方式，組織市、區(qū)縣(自治縣)中級(jí)以上職稱的教師、農(nóng)技人員、醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展為期半年的支教、支農(nóng)、支醫(yī)服務(wù)。市里5年選派2500人，其中教師1000人，農(nóng)技人員500人(農(nóng)業(yè)150人、林業(yè)100人、水利150人、農(nóng)機(jī)50人、畜牧50人)，醫(yī)生1000人。區(qū)縣5年選派7500人，其中教師3000人，農(nóng)技人員1500人，醫(yī)生3000人。市、區(qū)縣(自治縣)教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、畜牧、衛(wèi)生等部門，分別負(fù)責(zé)相關(guān)人員的選派及治理。選派人員的具體數(shù)量和專業(yè)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際需要確定。“三支”人員在基層服務(wù)期間，原單位所有待遇不變，并給予每人每月500元的資助。資助經(jīng)費(fèi)按選派渠道，分別由市、區(qū)縣(自治縣)“建設(shè)資金”承擔(dān)。

各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確“三支”人員的職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)考核治理，使人員下得去、有事干、出成效。對(duì)選派后不到崗或不認(rèn)真履行職責(zé)的，追繳資助經(jīng)費(fèi)，當(dāng)年考核定為不稱職。

(六)引導(dǎo)人才積極投身基層。

加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選拔領(lǐng)導(dǎo)干部力度。對(duì)選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村任職的優(yōu)秀大學(xué)生，業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的，優(yōu)先提拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，或交流任職。區(qū)縣(自治縣)在選拔、任用領(lǐng)導(dǎo)干部或確定后備干部人選時(shí)，要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線干部?jī)A斜。新提拔的35歲以下的優(yōu)秀年輕干部，原則上要有基層鍛煉經(jīng)歷。

逐步實(shí)行從基層選拔市、區(qū)縣(自治縣)機(jī)關(guān)公務(wù)員制度。從2008年起，市、區(qū)縣(自治縣)機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員，主要應(yīng)從具有兩年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷的人員中擇優(yōu)選調(diào)。市、區(qū)縣(自治縣)公開招錄公務(wù)員時(shí)，在具有兩年以上基層工作經(jīng)歷大學(xué)生中招錄的比例不得低于60%，以后每年提高10%，2010年以后達(dá)到不低于80%。

逐步實(shí)行從基層遴選市、區(qū)縣(自治縣)事業(yè)單位工作人員制度。從2008年起，市、區(qū)縣(自治縣)事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員，除非凡單位、非凡崗位外，一般應(yīng)從具有兩年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷的人員中擇優(yōu)選調(diào)。市、區(qū)縣(自治縣)事業(yè)單位公開招聘工作人員時(shí)，在具有兩年以上基層工作經(jīng)歷大學(xué)生中招聘的比例不得低于40%，以后每年提高10%，2010年以后達(dá)到不低于60%。

完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘機(jī)制。事業(yè)單位中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)適度傾斜。堅(jiān)持把農(nóng)村基層工作經(jīng)歷作為評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要條件，今后專業(yè)技術(shù)人員晉升職務(wù)時(shí)，在同等條件下，有農(nóng)村基層工作經(jīng)歷者優(yōu)先。

(七)強(qiáng)化資金保障。

市財(cái)政6年投入5億元用于本“計(jì)劃”實(shí)施，其中4億元用于選派大學(xué)生前兩年的工資，1億元(每年安排2000萬元)用于建立“農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)資金”(簡(jiǎn)稱“建設(shè)資金”)，主要用于大學(xué)生定向培養(yǎng)、在職人員教育培訓(xùn)、“三支”人員資助、計(jì)劃治理等工作。各區(qū)縣(自治縣)應(yīng)建立相應(yīng)的“農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)資金”，其中主城各區(qū)每年不低于200萬元，“兩翼”區(qū)縣(自治縣)每年不低于50萬元，其余區(qū)縣每年不低于100萬元。市、區(qū)縣(自治縣)“建設(shè)資金”分別由市、區(qū)縣(自治縣)“計(jì)劃”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)治理，實(shí)行?？顚Ｓ?、專賬核算、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，資金運(yùn)行情況由財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，接受審計(jì)部門的專項(xiàng)審計(jì)并向社會(huì)公布。

四、組織實(shí)施

(一)建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

“計(jì)劃”在中組部、人力資源和社會(huì)保障部的指導(dǎo)下實(shí)施。成立市“計(jì)劃”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“計(jì)劃”的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長(zhǎng)，市委、市政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)，組織、政法、編制、教育、民政、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、共青團(tuán)等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。辦公室設(shè)在市人事局，由市人事局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。各區(qū)縣(自治縣)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制。市、區(qū)縣(自治縣)“計(jì)劃”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要落實(shí)專職人員，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)工作治理，提高工作實(shí)效。

(二)制定方案，穩(wěn)步推進(jìn)。

各區(qū)縣(自治縣)和市級(jí)相關(guān)部門在每年2月底前，根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才的需求情況，編制“計(jì)劃”實(shí)施方案，報(bào)市“計(jì)劃”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。市“計(jì)劃”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭擬訂工作方案、分解目標(biāo)任務(wù)、起草配套政策，經(jīng)市“計(jì)劃”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，組織相關(guān)部門實(shí)施。市“計(jì)劃”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年年底要對(duì)各區(qū)縣(自治縣)、市級(jí)相關(guān)部門的實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將情況匯總上報(bào)中組部、人力資源和社會(huì)保障部和市委、市政府。

(三)嚴(yán)厲政策，嚴(yán)明紀(jì)律。

各區(qū)縣(自治縣)、市級(jí)相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行“計(jì)劃”的相關(guān)政策，對(duì)執(zhí)行中的問題要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，嚴(yán)禁自作主張。紀(jì)檢監(jiān)察、人事等部門要加強(qiáng)有關(guān)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)弄虛作假、徇私舞弊等行為，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)“計(jì)劃”資金使用情況的監(jiān)督檢查，督促各區(qū)縣(自治縣)、相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行政策，確保資金安全高效使用。

(四)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)。

各區(qū)縣(自治縣)黨委、政府和市級(jí)相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“計(jì)劃”實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，建立工作考核機(jī)制。市“計(jì)劃”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同相關(guān)部門，定期開展督導(dǎo)檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、“計(jì)劃”實(shí)施不力、政策不落實(shí)等情況，嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)實(shí)施中的問題和困難，要及時(shí)研究解決，確?！坝?jì)劃”順利實(shí)施。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《中國科協(xié)2015年人才工作要點(diǎn)》的通知[推薦]

關(guān)于印發(fā)《中國科協(xié)2015年人才工作要點(diǎn)》的通知

科協(xié)組函人字〔2015〕124號(hào)

機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位：

經(jīng)中國科協(xié)黨組、書記處領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《中國科協(xié)2015年人才工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。各責(zé)任部門和單位要按照任務(wù)分工，把握時(shí)間進(jìn)度，注重工作實(shí)效，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

附件：中國科協(xié)2015年人才工作要點(diǎn)

中國科協(xié)組織人事部 2015年4月24日

附件

中國科協(xié)2015年人才工作要點(diǎn)

2015年，中國科協(xié)人才工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨管人才原則，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新要求，抓住全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國的新機(jī)遇，圍繞科技創(chuàng)新需求和人才成長(zhǎng)需求，搭建人才成長(zhǎng)平臺(tái)，拓寬人才服務(wù)渠道，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，認(rèn)真做好人才的培養(yǎng)舉薦、評(píng)價(jià)激勵(lì)、引進(jìn)使用、聯(lián)系服務(wù)等工作，進(jìn)一步密切與科技人才的工作和思想聯(lián)系，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)提供有力人才支撐。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于人才工作的決策部署

1．加強(qiáng)人才工作頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮中國科協(xié)人才工作協(xié)調(diào)小組的牽頭抓總作用，認(rèn)真履行中央人才工作協(xié)調(diào)小組和海外高層次人才引進(jìn)工作小組成員單位職責(zé)，積極參與國家科技人才工作政策的制定和實(shí)施，配合國家有關(guān)部門研究出臺(tái)推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革相關(guān)文件，推動(dòng)完善科技人才培養(yǎng)舉薦、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制。積極向國家“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”推薦人選，會(huì)同科技部等實(shí)施“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”，會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部等實(shí)施“百千萬人才工程”。貫徹落實(shí)全國人才工作會(huì)議精神，適時(shí)召開中國科協(xié)人才工作聯(lián)席會(huì)議，傳達(dá)中央部署，溝通協(xié)調(diào)工作，研究解決問題，形成有關(guān)部門與單位各負(fù)其責(zé)、密切配合、共同抓好人才工作落實(shí)的工作機(jī)制。按照中組部工作部署，對(duì)中國科協(xié)落實(shí)國家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行中期評(píng)估。

責(zé)任部門和單位：組織人事部、中國科協(xié)人才工作協(xié)調(diào)小組其他成員單位

2．加強(qiáng)科協(xié)人才工作調(diào)查研究。開展“十三五”規(guī)劃人才工作專項(xiàng)課題研究，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，提出科協(xié)人才工作的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。結(jié)合科協(xié)實(shí)際，對(duì)科協(xié)人才工作的方式、方法和特點(diǎn)、規(guī)律進(jìn)行研究。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中國科協(xié)直屬事業(yè)單位人事制度改革，改革完善人才培養(yǎng)、使用和激勵(lì)制度，建立以競(jìng)爭(zhēng)為核心的用人制度以及符合事業(yè)單位特點(diǎn)的分配激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)造優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境。

責(zé)任部門和單位：組織人事部、中國科協(xié)人才工作協(xié)調(diào)小組其他成員單位

3．加大人才宣傳力度。深入宣傳中央關(guān)于人才工作重大部署、重大舉措、重大成就，總結(jié)宣傳科協(xié)系統(tǒng)人才工作經(jīng)驗(yàn)做法。繼續(xù)通過資料采集、專題展示等形式做好科技人物宣傳，完成中國現(xiàn)代科學(xué)家主題展全國巡展任務(wù)，舉辦“共和國的脊梁——科學(xué)大師名校宣傳工程”匯演活動(dòng)，加大基層一線科技工作者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的宣傳力度，推出一批事跡突出、有代表性的先進(jìn)典型。

責(zé)任部門和單位：調(diào)研宣傳部、組織人事部、發(fā)展研究中心

二、改革、完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀科技人才脫穎而出

4.改革調(diào)整科協(xié)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。研究提出改革調(diào)整科協(xié)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目方案，確定中國科協(xié)擬保留改進(jìn)的獎(jiǎng)項(xiàng)、擬取消的獎(jiǎng)項(xiàng)以及新設(shè)立的獎(jiǎng)項(xiàng)。通過頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化導(dǎo)向，完善程序，著力打造具有學(xué)術(shù)權(quán)威性和社會(huì)影響力的科協(xié)獎(jiǎng)勵(lì)品牌，爭(zhēng)取在國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上頒獎(jiǎng)。結(jié)合國家科技獎(jiǎng)勵(lì)改革，組織研究、推動(dòng)設(shè)立“國家杰出科學(xué)家獎(jiǎng)”和“國家杰出青年科學(xué)家獎(jiǎng)”，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)重大科技貢獻(xiàn)和杰出科技人才。

責(zé)任部門和單位：組織人事部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部、科學(xué)普及部

5．做好科協(xié)獎(jiǎng)項(xiàng)組織評(píng)選工作。與中組部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合評(píng)選第十四屆中國青年科技獎(jiǎng)，與全國婦聯(lián)、聯(lián)合國教科文組織全國委員會(huì)、歐萊雅（中國）公司共同開展中國青年女科學(xué)家獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作，與總政干部部、求是科技基金會(huì)等聯(lián)合開展第十八屆“中國科協(xié)求是杰出青年獎(jiǎng)”推薦、評(píng)選和表彰工作。完善科協(xié)獎(jiǎng)項(xiàng)工作機(jī)制，擴(kuò)大人選推薦渠道，優(yōu)化評(píng)審程序，提高評(píng)選質(zhì)量，提升獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)威性和影響力。

責(zé)任部門和單位：組織人事部、辦公廳、學(xué)會(huì)服務(wù)中心

6．做好國家科技獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)推薦工作。按照國家獎(jiǎng)勵(lì)辦通知要求，組織評(píng)審、推薦2015國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目。精選學(xué)會(huì)組織推薦優(yōu)秀科技人員特別是青年科技人員參與國家獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審，強(qiáng)化對(duì)科技人物的獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)化國家科技獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)。按照科技部部署，組織推薦“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”候選對(duì)象。做好“世界杰出女科學(xué)家獎(jiǎng)”等國際科技組織獎(jiǎng)項(xiàng)的推薦工作。

責(zé)任部門和單位：組織人事部、學(xué)會(huì)服務(wù)中心、有關(guān)全國學(xué)會(huì)

7．發(fā)揮全國學(xué)會(huì)人才評(píng)價(jià)作用。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國學(xué)會(huì)有序承接政府轉(zhuǎn)移的人才評(píng)價(jià)職能，繼續(xù)推動(dòng)全國學(xué)會(huì)做好科技獎(jiǎng)勵(lì)工作。發(fā)揮科協(xié)組織在人才評(píng)價(jià)中的基礎(chǔ)作用，支持有條件的全國學(xué)會(huì)分類開展人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方法及成效的研究。進(jìn)一步做好全國學(xué)會(huì)參與專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格認(rèn)證和工程教育專業(yè)認(rèn)證等相關(guān)工作。

責(zé)任部門和單位：學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部、科普研究所、有關(guān)全國學(xué)會(huì)

8．做好推薦（提名）兩院院士候選人工作。根據(jù)中國科學(xué)院、中國工程院通知要求，按照《中國科協(xié)推薦院士候選人工作實(shí)施辦法（試行）》，充分發(fā)揮同行評(píng)價(jià)在院士候選人推薦（提名）中的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持學(xué)術(shù)導(dǎo)向，堅(jiān)持客觀公正，堅(jiān)持專家主導(dǎo)，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，注重廉潔高效，嚴(yán)格工作程序，制定問責(zé)制度，確保推薦（提名）的權(quán)威性、公正性，高質(zhì)量完成推薦（提名）院士候選人評(píng)審工作，為國家推選舉薦高層次人才。結(jié)合推薦工作，健全和完善相關(guān)工作機(jī)制。

責(zé)任部門和單位：組織人事部、學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部、學(xué)會(huì)服務(wù)中心，有關(guān)全國學(xué)會(huì)、省級(jí)科協(xié)

三、統(tǒng)籌促進(jìn)各類科技人才隊(duì)伍建設(shè)

9．加大青年科技人才培養(yǎng)力度。舉辦第十三屆全國博士生學(xué)術(shù)年會(huì)，著力辦好大會(huì)特邀報(bào)告、專題學(xué)術(shù)交流、高端人才推介等活動(dòng)，幫助博士生成長(zhǎng)成才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。依托全國學(xué)會(huì)實(shí)施青年人才托舉工程，鼓勵(lì)學(xué)會(huì)自主設(shè)計(jì)，探索對(duì)科技人才職業(yè)生涯早期資助的有效路徑和創(chuàng)新模式，支持“小人物”脫穎成才，幫助他們?cè)诳蒲匈Y源配置、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)、國際交流合作等方面得到持續(xù)穩(wěn)定支持。

責(zé)任部門和單位：組織人事部、學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部

10．加強(qiáng)科技后備人才培養(yǎng)。組織開展“青少年創(chuàng)新創(chuàng)意大賽”、“全國青少年高校科學(xué)營”和“中學(xué)生英才計(jì)劃”、“明天小小科學(xué)家”獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)和中國青少年機(jī)器人競(jìng)賽等工作，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)后備人才。

責(zé)任部門和單位：科學(xué)技術(shù)普及部、青少年科技中心

11．加強(qiáng)科普和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)高層次科普專門人才培養(yǎng)試點(diǎn)工作和科普人員的繼續(xù)教育，指導(dǎo)全國學(xué)會(huì)做好科學(xué)傳播專家團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作，推動(dòng)首席科學(xué)傳播專家和科學(xué)傳播專家團(tuán)隊(duì)在本學(xué)科、行業(yè)和領(lǐng)域的科學(xué)傳播工作中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。推動(dòng)建立中國科普志愿者協(xié)會(huì)，完善科普人才隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制。開展科普惠農(nóng)工作，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，培育農(nóng)村實(shí)用人才。

責(zé)任部門和單位：科學(xué)技術(shù)普及部、青少年科技中心（科普活動(dòng)中心）、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、中國科技館

12．推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。調(diào)整中國科協(xié)相關(guān)部門職能，在學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部加掛“企業(yè)工作辦公室”牌子，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，推動(dòng)科技資源和人才資源更好為企業(yè)自主創(chuàng)新服務(wù)。完善專家工作站制度，組織專家深入企業(yè)參與技術(shù)攻關(guān)，開展技術(shù)咨詢、技術(shù)診斷、項(xiàng)目合作和創(chuàng)新方法培訓(xùn)，推動(dòng)科技專家深入基層、服務(wù)企業(yè)，到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；改進(jìn)“講理想、比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)形式，豐富時(shí)代內(nèi)涵，暢通扶持和舉薦企業(yè)科技人才的渠道，引導(dǎo)企業(yè)用好用活人才；組織實(shí)施創(chuàng)新方法培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡講，提升企業(yè)科技人才創(chuàng)新能力。

責(zé)任部門和單位：學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部、科技咨詢服務(wù)中心

13．加強(qiáng)國際科技交流和海外人才隊(duì)伍建設(shè)。積極開展國際化高水平智庫建設(shè)，服務(wù)聯(lián)合國咨商和國際組織工作。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，引進(jìn)更多世界一流學(xué)者來華開展學(xué)術(shù)交流。推動(dòng)中國科學(xué)家在國際組織中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，加大中國科學(xué)家獲得國際大獎(jiǎng)的推薦力度，支持更多優(yōu)秀科學(xué)家走向國際舞臺(tái)。提升“海智計(jì)劃”水平，探索啟動(dòng)“海外人才離岸創(chuàng)業(yè)基地工程”試點(diǎn)工作。配合中組部制定出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)國際組織人才培養(yǎng)推送工作的意見，研究編制國際組織人才培養(yǎng)推送工作規(guī)劃。

責(zé)任部門和單位：國際聯(lián)絡(luò)部、國際科技會(huì)議中心

14．做好中國科協(xié)“九大”代表的選舉和委員候選人的推選工作。優(yōu)化、完善相關(guān)程序和制度，擴(kuò)大選人視野，將成果突出、知名度高、影響力大，代表性強(qiáng)，熱心科協(xié)工作的科學(xué)家和基層一線的優(yōu)秀科技人才團(tuán)結(jié)凝聚到科協(xié)組織中來。

責(zé)任部門和單位：組織人事部

四、扎實(shí)做好科技人才的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)和聯(lián)系服務(wù)工作

15．引導(dǎo)科技工作者踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。研究出臺(tái)科學(xué)文化建設(shè)綱要和科技工作者行為規(guī)范，引導(dǎo)科技工作者自覺弘揚(yáng)科學(xué)精神、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。按照“全覆蓋、制度化、重實(shí)效”的目標(biāo)要求，深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育，引導(dǎo)科技工作者堅(jiān)守科學(xué)精神與學(xué)術(shù)道德，依法依規(guī)開展科技活動(dòng)，積極營造良好的學(xué)術(shù)氛圍。在科技界深入開展“作精神文明表率”活動(dòng)。

責(zé)任部門和單位：調(diào)研宣傳部、組織人事部、發(fā)展研究中心

16．組織廣大科技工作者開展決策咨詢工作。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于中國特色新型智庫建設(shè)的戰(zhàn)略部署，做好高水平科技創(chuàng)新智庫建設(shè)工作。啟動(dòng)“創(chuàng)新50人論壇”，發(fā)揮高層次專家在決策咨詢中的重要作用，重點(diǎn)圍繞黨和國家關(guān)注的重大問題舉辦論壇或研討會(huì)。繼續(xù)做好《科技工作者建議》、《科技界情況》、《調(diào)研動(dòng)態(tài)》等編印工作。

責(zé)任部門和單位：調(diào)研宣傳部、發(fā)展研究中心、學(xué)會(huì)服務(wù)中心

17．為科技人才施展才華搭建平臺(tái)。大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程，通過全國學(xué)會(huì)引導(dǎo)科技人才參與協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，為科技人才拓寬科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道。積極開展各種形式、不同層次的科技交流活動(dòng)，支持學(xué)會(huì)積極申辦國際一流學(xué)術(shù)會(huì)議，與廣東省人民政府合作辦好第十七屆中國科協(xié)年會(huì)，聯(lián)合有關(guān)部門深入實(shí)施“中國科技期刊國際影響力提升計(jì)劃”，繼續(xù)打造“精品科技期刊工程”。積極搭建高層次的綜合國際交流平臺(tái)，繼續(xù)推進(jìn)《華盛頓協(xié)議》各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取在2015年轉(zhuǎn)為《華盛頓協(xié)議》正式成員。

責(zé)任部門和單位：學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部、國際聯(lián)絡(luò)部、國際科技會(huì)議中心、學(xué)會(huì)服務(wù)中心

18．認(rèn)真辦好2015年中國科協(xié)會(huì)員日活動(dòng)。組織部署全國科協(xié)系統(tǒng)在12月15日前后，集中舉辦表彰、慰問和服務(wù)科技工作者系列活動(dòng)。辦好中國科協(xié)會(huì)員日主場(chǎng)活動(dòng)。協(xié)調(diào)配合黨組書記處領(lǐng)導(dǎo)走訪看望科學(xué)家和基層一線科技工作者。充分發(fā)揮科協(xié)系統(tǒng)現(xiàn)有資源，加大中國科協(xié)會(huì)員日活動(dòng)宣傳力度。研究、論證將“中國科協(xié)會(huì)員日”更名為“中國科技工作者日”。

責(zé)任部門和單位：組織人事部、辦公廳、學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部、調(diào)研宣傳部、中國科技館、機(jī)關(guān)服務(wù)局、信息中心、學(xué)會(huì)服務(wù)中心

19．組織科技專家暑期考察休假。以中國科協(xié)重點(diǎn)聯(lián)系專家或基層一線科技工作者為主，組織開展科學(xué)家暑期考察休假。結(jié)合考察休假活動(dòng)，召開院士專家服務(wù)地方發(fā)展咨詢座談會(huì)、院士報(bào)告會(huì)，基層科技工作者座談會(huì)，聽取專家和基層科技工作者的意見和建議。

責(zé)任部門和單位：組織人事部、有關(guān)地方科協(xié)

20．舉辦青年科技領(lǐng)軍人才國情研修班。根據(jù)中組部部署，從中國青年科技獎(jiǎng)、中國青年女科學(xué)家獎(jiǎng)等獲獎(jiǎng)?wù)咧羞x拔學(xué)員，6月份在浦東干部學(xué)院舉辦一期青年科技領(lǐng)軍人才國情研修班，對(duì)青年科技領(lǐng)軍人才進(jìn)行國情教育，幫助他們了解國情知識(shí)、增強(qiáng)國情觀念，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

責(zé)任部門和單位：組織人事部

21．面向科技人員開展繼續(xù)教育。深入開展企業(yè)一線創(chuàng)新工程師培育及企業(yè)科技人員繼續(xù)教育調(diào)研工作；支持學(xué)會(huì)開展繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目；加強(qiáng)與人社部協(xié)調(diào)溝通，推薦更多全國學(xué)會(huì)申報(bào)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程高級(jí)研修班項(xiàng)目，加大推薦急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目和崗位培訓(xùn)項(xiàng)目的力度；舉辦全國學(xué)會(huì)繼續(xù)教育工作人員培訓(xùn)班和研討班。

責(zé)任部門和單位：學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部、學(xué)會(huì)服務(wù)中心

22．優(yōu)化科技人才成長(zhǎng)環(huán)境。完善科技工作者狀況調(diào)查制度，建好、用好全國和省級(jí)科技工作者狀況調(diào)查站點(diǎn)，做好科技工作者狀況調(diào)查工作，及時(shí)向黨中央、國務(wù)院反映科技人才隊(duì)伍狀況，反映科技工作者呼聲與訴求。在維護(hù)廣大科技工作者正當(dāng)權(quán)益方面積極發(fā)聲，為科技人才放手創(chuàng)新營造有利環(huán)境。推動(dòng)厘清科技成果轉(zhuǎn)化方面的政策邊界，按照法律框架下的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，切實(shí)保護(hù)科技工作者轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果的積極性。

責(zé)任部門和單位：調(diào)研宣傳部、發(fā)展研究中心

23．拓寬方式和渠道，加強(qiáng)與科技工作者的日常聯(lián)系。建立、落實(shí)中國科協(xié)重點(diǎn)聯(lián)系專家制度，體現(xiàn)黨和國家對(duì)廣大人才的關(guān)心關(guān)懷。召開在京中青年科學(xué)家座談會(huì)，聽取意見建議，反映愿望訴求。組織青年科學(xué)家創(chuàng)新沙龍，為增進(jìn)青年科學(xué)家之間的工作聯(lián)系、思想溝通與學(xué)術(shù)交流提供平臺(tái)。繼續(xù)做好中國科協(xié)八大代表聯(lián)系服務(wù)工作。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，改進(jìn)中國科協(xié)聯(lián)系專家的方式和手段。重視人才工作基礎(chǔ)建設(shè)，完善和更新中國科協(xié)高層次人才庫專家信息。

責(zé)任部門和單位：組織人事部、辦公廳、信息中心

第五篇：商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2012年電子商務(wù)工作要點(diǎn)》的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2012年電子商務(wù)工作要點(diǎn)》的通知

2012-04-25 13:00文章來源：商務(wù)部 電子商務(wù)司

文章類型：原創(chuàng)內(nèi)容分類：政策

【發(fā)布單位】商務(wù)部 辦公廳

【發(fā)布文號(hào)】商電字[2012]18號(hào)

【發(fā)布日期】2012-04-16

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

現(xiàn)將《2012年電子商務(wù)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

商務(wù)部 辦公廳

二〇一二年四月十六日

2012年電子商務(wù)工作要點(diǎn)

2012年是“十二五”時(shí)期承前啟后的重要一年，做好電子商務(wù)工作，對(duì)于構(gòu)建搞活流通長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，培育參與國際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要意義。2012年電子商務(wù)工作的總體要求是：著力加強(qiáng)電子商務(wù)工作法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加大電子商務(wù)管理

和行業(yè)指導(dǎo)工作力度，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高應(yīng)用水平，促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展。

一、加強(qiáng)電子商務(wù)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作

（一）結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政等管理部門的溝通協(xié)調(diào)，制訂加快電子商務(wù)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，細(xì)化實(shí)施方案，明確規(guī)劃分工，落實(shí)具體責(zé)任。

（二）強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)計(jì)劃與規(guī)劃目標(biāo)、工作安排與規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)、政策制定與規(guī)劃導(dǎo)向的有效銜接。

（三）商務(wù)部將對(duì)各地規(guī)劃發(fā)布及執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并組織交流經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)有關(guān)情況。

二、積極推進(jìn)電子商務(wù)建章立制工作

（四）商務(wù)部將進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的合作，以網(wǎng)絡(luò)零售立法為突破口，積極構(gòu)建具有中國特色的、法律法規(guī)規(guī)章有機(jī)結(jié)合的電子商務(wù)法律體系。

（五）各地要針對(duì)電子商務(wù)交易、信用、物流、供應(yīng)鏈協(xié)同、融資服務(wù)等環(huán)節(jié)，制定具有前瞻性、可行性、開放性、兼容性的地方性政策、法規(guī)和規(guī)章。

三、加強(qiáng)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

（六）針對(duì)電子商務(wù)發(fā)展過程中出現(xiàn)的突出問題和制約因素，從商務(wù)主體、客體、主要環(huán)節(jié)和不同領(lǐng)域出發(fā)，有針對(duì)性地研究制訂一批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（七）加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹與培訓(xùn)工作，加大標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，提高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果，切實(shí)發(fā)揮好標(biāo)

準(zhǔn)引領(lǐng)電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展的積極作用。

四、加快電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)

（八）制訂國家電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，發(fā)揮電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范各地電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置、提高統(tǒng)計(jì)工作效率等方面的作用。

（九）加快推進(jìn)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，及時(shí)全面掌握我國電子商務(wù)應(yīng)用及電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，在此基礎(chǔ)上，形成《中國電子商務(wù)報(bào)告》、《電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告》和《網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)評(píng)估報(bào)告》，做好相關(guān)信息發(fā)布工作。

（十）各地要結(jié)合當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)發(fā)展實(shí)際，與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，擴(kuò)寬數(shù)據(jù)來源渠道，探索建立電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，建立信息發(fā)布制度，及時(shí)準(zhǔn)確反映電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)變化、發(fā)展水平、發(fā)展趨勢(shì)和存在問題，為加快電子商務(wù)發(fā)展提供決策依據(jù)。

（十一）指導(dǎo)有關(guān)中介組織，及時(shí)準(zhǔn)確地收集、匯總和分析電子商務(wù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，做好電子商務(wù)服務(wù)業(yè)典型企業(yè)調(diào)查工作。

五、開展電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)

（十二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)跨部門的電子商務(wù)交易主體信用信息共享，有條件的地方要盡快建立電子商務(wù)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

（十三）研究制訂電子商務(wù)信用評(píng)估指標(biāo)、管理辦法以及信用保護(hù)、失信懲戒與誠信褒獎(jiǎng)等實(shí)施細(xì)則。有條件的地方要優(yōu)選電子商務(wù)經(jīng)營主體和信用評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索經(jīng)營主體、服務(wù)主體參與電子商務(wù)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享的有效模式，促進(jìn)和扶持第三方信用評(píng)估業(yè)發(fā)展。

六、抓好電子商務(wù)應(yīng)用促進(jìn)工作

（十四）主動(dòng)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，共同研究推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)制、流通電子商務(wù)應(yīng)用等各項(xiàng)工作，特別要推動(dòng)在國家電子商務(wù)示范城市開展第三方電子商務(wù)平臺(tái)與公共服務(wù)平臺(tái)等領(lǐng)域試點(diǎn)工程。

（十五）積極創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范基地，并在示范基地建成較為完善的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)政策體系、高效的公共服務(wù)體系與產(chǎn)、學(xué)、研、用合作機(jī)制，成為電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)的聚集地和電子商務(wù)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。

（十六）加強(qiáng)對(duì)商務(wù)部電子商務(wù)示范企業(yè)的跟蹤研究，不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，加大政策扶持力度，切實(shí)發(fā)揮示范企業(yè)的示范引導(dǎo)作用。指導(dǎo)示范企業(yè)提高經(jīng)營管理和服務(wù)水平，推進(jìn)模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，加大品牌培育力度，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

（十七）積極引導(dǎo)企業(yè)利用電子商務(wù)平臺(tái)開展對(duì)外貿(mào)易。會(huì)同相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決利用電子商務(wù)平臺(tái)開展對(duì)外貿(mào)易過程中的通關(guān)、退稅、融資、信保等政策問題。

（十八）繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)工作的支持力度，積極參與全國統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)試點(diǎn)省要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上購銷對(duì)接力度，不斷提高農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)質(zhì)量與水平。

（十九）建立健全加快電子商務(wù)發(fā)展的多元化、多渠道的投融資機(jī)制，充分發(fā)揮政府投入的帶動(dòng)引導(dǎo)作用，有條件的地方要設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，吸引更多民間資本進(jìn)入電子商務(wù)領(lǐng)域。