第一篇：2012華夏閱讀論壇方案

2012華夏閱讀論壇方案

一、活動目的

張家港市圖書館多年來緊緊圍繞張家港市市委提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型社會的目標(biāo)任務(wù)，努力以知識潤澤民生、以閱讀彰顯文明，以“百姓書房

智慧家園” 為理念來努力打造圖書館新形象，引領(lǐng)全市閱讀風(fēng)尚，十余年來每年堅持組織開展各類讀者讀書活動40次以上，2011年達(dá)到了23項108次，得到社會各界的肯定。而“閱讀——讓鄉(xiāng)風(fēng)更文明”是張家港市樂余鎮(zhèn)文明建設(shè)的一項品牌工程，已連續(xù)開展了五屆。中國圖書館學(xué)會閱讀推廣委員會社區(qū)與鄉(xiāng)村閱讀專業(yè)委員會決定深入推廣此品牌活動，為豐富閱讀節(jié)內(nèi)涵，讓“多讀書、讀好書、好讀書”的理念深入人心，營造“閱讀——讓鄉(xiāng)風(fēng)更文明”的濃厚氛圍,激勵廣大干部群眾以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),以更加飽滿的熱情投身“文化張家港”建設(shè)。

二、主辦單位

主辦: 中國圖書館學(xué)會閱讀推廣委員會

江蘇省圖書館學(xué)會閱讀與用戶工作委員會 中共張家港市委宣傳部 張家港市社會科學(xué)聯(lián)合會

張家港市文化廣播電視新聞出版局 張家港市樂余鎮(zhèn)人民政府

三、主要活動安排

（一）2012華夏閱讀論壇首場、全國農(nóng)民讀書活動暨“閱讀，讓鄉(xiāng)風(fēng)更文明”張家港市全民讀書活動啟動儀式 時間：2012年4月28日上午（初定）地點(diǎn)：張家港市文化中心廣場 張家港市樂余鎮(zhèn) 主要議程

主持人：朱興華副部長

1.中共張家港市委常委、宣傳部部長楊芳女士致歡迎辭 2.中國圖書館學(xué)會閱讀推廣委員會社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)委員會主任、寧波圖書館館長莊立臻女士宣讀倡議書。

3.由著名書法家、藏書家、西泠印社理事、中國閱讀學(xué)研究會學(xué)術(shù)顧問林公武先生，代表中國閱讀學(xué)研究會向張家港圖書館贈送書法墨寶（書香港城）

4.由中國閱讀學(xué)研究會會長徐雁教授頒授張家港市永聯(lián)村圖書館以“華夏書香地標(biāo)”榮譽(yù)匾額

5.由主席臺各位領(lǐng)導(dǎo)向張家港“書香校園”、“農(nóng)家書屋”等單位贈送《全民閱讀推廣手冊》、《全民閱讀參考讀本》、《社區(qū)圖書館的建設(shè)和發(fā)展》等書。

6.中國圖書館學(xué)會閱讀推廣委員會主任、深圳圖書館館長吳晞先生講話

7.參觀“全國鄉(xiāng)村圖書館經(jīng)典讀書案例展”。

8.擬邀請南京大學(xué)信息管理系徐雁教授主講“當(dāng)代農(nóng)村閱讀與人生和諧”農(nóng)民讀書輔導(dǎo)專題講座

（二）全國鄉(xiāng)村圖書館經(jīng)典讀書案例展 時間：2012年4月—6月

由中國圖書館學(xué)會閱讀推廣委員會社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)委員會提供展示內(nèi)容，在啟動儀式當(dāng)日文化中心廣場、全市各鎮(zhèn)分館等展示2011年全國鄉(xiāng)村圖書館經(jīng)典讀書獲獎案例（部分）

（三）農(nóng)民讀書輔導(dǎo)專題講座

時間：2012年4月28日上午儀式結(jié)束后（初定）地點(diǎn)：張家港市文化中心星海劇場

主講人：擬邀請南京大學(xué)信息管理系徐雁教授主講“當(dāng)代農(nóng)村閱讀與人生和諧”

（四）“走讀沙洲，文化采風(fēng)”活動 時間：4月28日下午（周五）：

下午1時半集中出發(fā)，參觀“永聯(lián)村”農(nóng)家書屋、河陽山歌館、中華經(jīng)典誦讀館、暨陽湖風(fēng)光等

（五）張家港市樂余鎮(zhèn)2012“閱讀——讓鄉(xiāng)風(fēng)更文明”讀書節(jié)啟動儀式

時間：2012年4月28日晚（初定）地點(diǎn)：張家港市樂余鎮(zhèn)

擬請當(dāng)日出席啟動儀式的領(lǐng)導(dǎo)和樂余中、小學(xué)的同學(xué)們等一起在印有“閱讀——讓鄉(xiāng)風(fēng)更文明”紅布條幅上簽名，表示對讀書月活動的支持和參與。

（六）2012華夏閱讀論壇首場 時間：4月29日（周六）：全天開會 地點(diǎn)：沙洲賓館

上午：全體代表集中研討和交流

（1）專題學(xué)術(shù)報告：上海《圖書館雜志》執(zhí)行主編王宗義研究員作專題報告

（2）專題學(xué)術(shù)報告（3）專題學(xué)術(shù)報告（茶歇15分鐘）

（4）工作經(jīng)驗交流：張家港市圖書館館長、副研究館員繆建新先生介紹張家港市館工作經(jīng)驗

（5）工作經(jīng)驗交流（6）工作經(jīng)驗交流 下午：舉行工作會議

1.社區(qū)與鄉(xiāng)村閱讀委員會工作會議（分會場1）2.江蘇圖書館學(xué)會閱讀與用戶工作委員會工作會議（分會場2）

（七）“閱讀---讓鄉(xiāng)風(fēng)更文明”征文比賽

由中國圖書館學(xué)會社區(qū)與鄉(xiāng)村圖書館專業(yè)委員會組織向全國公開征集與評比。

第二篇：華夏籌備方案

一、鯤鵬計劃

（一）方案定義：

鯤鵬計劃是公司為支持三、四級機(jī)構(gòu)籌備而出臺的用于補(bǔ)貼分公司引進(jìn)同業(yè)營業(yè)部聘才費(fèi)用的財務(wù)補(bǔ)貼方案，特殊情況下也可用于弱體機(jī)構(gòu)改造；擬開設(shè)的新機(jī)構(gòu)和改造的弱體機(jī)構(gòu)必須提前向總公司營銷部審批報備，否則不享受本計劃獎勵。

（二）方案期間：

2013年1月1日2013年12月25日

（三）方案內(nèi)容：

方案期間上號，在業(yè)務(wù)主任第一次基本法考核時達(dá)到基本法維持標(biāo)準(zhǔn)且考核期間直轄組單月有效人力不低于3人（含主管本人）的新籌營銷組，每個營銷組獎勵分公司5000元。

第三篇：華夏考資論壇司法考試高人心得體會

華夏考資論壇司考高人心得體會

2010 過2011年司法考試的考友們，2010年司考年已經(jīng)過去，現(xiàn)在要做的就 是先發(fā)制人，及早做好規(guī)劃。有人說，現(xiàn)在正式復(fù)習(xí)尚早，但是對于 基礎(chǔ)比較薄弱的考友們，建議一定要進(jìn)行熱身階段，但如何熱身對整 個司考起著至關(guān)重要的效果，考試吧司法考試頻道特為大家精心準(zhǔn)備 了2011年司考預(yù)熱階段復(fù)習(xí)規(guī)劃。

一、2011年司法考試預(yù)熱階段的時間安排：2010年10月15日—— 2010年12月1日

二、2011年司法考試預(yù)熱階段的復(fù)習(xí)建議：

司考，80%重點(diǎn)，10%難點(diǎn)，10%新增考點(diǎn)。

在預(yù)熱階段，大家主要的精力就是看書和聽華夏考資網(wǎng)最佳名師組合經(jīng)典課件，記住一定要聽推薦名師的，因為這些都是精心選擇出來的司考中講課最生動、最易吸收、投入產(chǎn)出比例最高的老師!每天堅持，慢慢的養(yǎng)成一種抓重點(diǎn)復(fù)習(xí)的習(xí)慣，2010年的一些聽課資料幫助大家理解司考的三個核心問題：1.司考是什么? 2.司考考什么?3.司考怎么考?

(一)書籍的選擇

(1)國家司法考試輔導(dǎo)用書

俗稱的“指定教材”，共三本，按照司法考試前三卷的考試內(nèi)容 進(jìn)行編排。原為司法部組織編寫的司考官方教材。后在《行政許可法 》頒布之后，取消了“指定教材”的稱謂，但是，作為司法部組織編寫 的唯一司考專用教材，其“指定教材”的地位仍然是毋庸質(zhì)疑的。因此，作為考生，也應(yīng)當(dāng)對其有足夠的重視。當(dāng)某些教材或者復(fù)習(xí)資料對 某個觀點(diǎn)存在爭議時，我們應(yīng)當(dāng)以輔導(dǎo)用書的觀點(diǎn)

為準(zhǔn)。當(dāng)然，三大 本中的內(nèi)容是相當(dāng)豐富的，不少內(nèi)容似乎對于司法考試的作用并不是 很大，我們在復(fù)習(xí)時也應(yīng)當(dāng)視具體情況而定。

(2)司法考試常規(guī)教材

所謂常規(guī)教材，指的是一些普通的教科書。之所以看這些書，主 要是與命題人有關(guān)。比如，往年的司考刑法部分的命題人一般為張明 楷和陳興良，那么，很多考生就會去看他們編寫的刑法學(xué)方面的教材。從中除了可以了解他們對于一些爭議問題所持的觀點(diǎn)，把握答題脈 絡(luò)，還可以對他們的出題思路進(jìn)行大膽的預(yù)測。

不過，本人認(rèn)為，通過這種方式進(jìn)行復(fù)習(xí)并不適合于大部分考生。因為這種方式有助于考生深入掌握知識點(diǎn)，但難以面面俱到，難免 顧此失彼，反而得不償失。因此，對于那些基礎(chǔ)掌握比較扎實，有充 足時間復(fù)習(xí)的考生來說，可以適當(dāng)顧及這類教材。

(二)課件的選擇

1.名師課件，適合自己的才是最好的。

現(xiàn)在司考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)滿天飛，培訓(xùn)的老師授課質(zhì)量參差不齊，有些 老師的課聽了反而讓考生誤入歧途!大家聽課一定要慎重選擇!好的老 師就是成功的一半!這句是絕對的真理!這里我強(qiáng)烈推薦大家加入華夏考資網(wǎng)的會員，他們不僅提供所有輔導(dǎo)班的同步課程，而且他們還整理名師課件，把好老師的課件整理出來，方便我們選擇。

2.聽課的時候一定要認(rèn)真，邊聽課邊看講義做筆記!

其實真的到了考試，你會發(fā)現(xiàn)，原來考的就是老師課堂上講的筆 記。

(三)復(fù)習(xí)的步驟：

1.從自己最熟悉的學(xué)科開始復(fù)習(xí)。首先要樹立滿滿的自信心，復(fù)習(xí)才會取得好效果!不要一開始就選擇自己完全不會的學(xué)科來復(fù)習(xí)，無 疑是自己拿大棒打自己。

2.推薦復(fù)習(xí)步驟：

法律專業(yè)：

法理學(xué)→民法→民訴→刑法→刑訴→行政法→刑訴法→商經(jīng)法→ 三國法→憲法→司法職業(yè)道德→法制史。

非法學(xué)專業(yè)：

民法→民訴→刑法→刑訴→行政法→刑訴法→商經(jīng)法→法理學(xué)→ 憲法→法制史→司法職業(yè)道德→三國法。

三、說明

2011年司法考試后續(xù)的復(fù)習(xí)規(guī)劃會繼續(xù)為大家整理出來，請大家 留意。

第四篇：土地管理50問(轉(zhuǎn)自華夏土地論壇)

土地管理（52問）

1、征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用有哪些？

答：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。

2、土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是多少？如何使用？

答：《河北省土地管理條例》第三十九條規(guī)定：征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六倍至十倍；征用耕地以外的其它農(nóng)用地和建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)為該土地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地前三年平均年產(chǎn)值的五倍至八倍；征用未利用地的土地補(bǔ)償費(fèi)為該土地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地前三年平均年產(chǎn)值的三倍至五倍； 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。

地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物和青苗的所有者所有。

3、安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：《河北省土地管理條例》第四十條規(guī)定：征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四倍至六倍；征用耕地以外的其它農(nóng)用地和建設(shè)用地的安置補(bǔ)助費(fèi)為該土地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地前三年平均年產(chǎn)值的四倍至六倍；征用未利用地的，不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其它單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位，不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個人，或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費(fèi)用。

4、非法買賣土地行為的表現(xiàn)形式、查處的法律依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：表現(xiàn)形式（1）以非法出售形式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓土地；（2）私自買賣土地；（3）房屋的買賣連帶土地的買賣；（4）出讓土地首次轉(zhuǎn)讓、出租、抵押必須符合法律規(guī)定和出讓合同約定。利用建設(shè)項目、規(guī)劃許可證和利用線圖轉(zhuǎn)讓形式變相“炒賣”土地；（5）以其他形式變相的買賣土地。

查處法律依據(jù)：《中華人民共和國憲法》第十條第四款；《中華人民共和國土地管理法》第二條；《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》（節(jié)錄）；《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條；

處罰標(biāo)準(zhǔn)：《中華人民共和國土地管理法》第七十三條；《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十八條；《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第六十五條；《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十條；《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》（節(jié)錄）；《中華人民共和國刑法》第二百二十八條；《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條、第二條。

5、在臨時用地上建永久性建筑物和構(gòu)筑物行為的表現(xiàn)形式、查處的法律依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：表現(xiàn)形式（1）在工地建設(shè)施工臨時用地，包括工程建設(shè)設(shè)施工中的設(shè)置的臨時加工車間、修配廠、攪拌站、預(yù)制廠、材料堆廠、運(yùn)輸?shù)缆泛推渌R時設(shè)施用地，工程建設(shè)過程的取土棄土用地；架設(shè)地上線路、鋪設(shè)地下管線和其他地下工程所需臨時用地使用的土地等上建永久性建筑物和構(gòu)筑物。（2）在地質(zhì)勘察過程中的臨時用地，包括：廠址、壩址、鐵路、公路選址等需要對工程地質(zhì)、水文地質(zhì)情況進(jìn)行勘察，探礦、采礦需要對礦藏進(jìn)行勘察勘探所需臨時用地的土地等上建永久性建筑物和構(gòu)筑物。

查處法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第五十七條第二款；《鐵路用地管理辦法》第十四條、第二十六條；《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》第三十二條；《建制鎮(zhèn)規(guī)劃管理辦法》第十七條

處罰標(biāo)準(zhǔn)：《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》第四十條；《違法案件查處辦法》第三十六條；《建制鎮(zhèn)規(guī)劃管理辦法》第四十三條、第三十五條。

6、農(nóng)村村民擅自改變宅基地用途行為的表現(xiàn)形式、查處的法律依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 答：表現(xiàn)形式（1）農(nóng)村村民建住宅用地，違反鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃的行為；（2）農(nóng)村村民不按照批準(zhǔn)的用途使用宅基地的行為。

查處法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第二十二條、第五十九條；《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十八條；《土地登記規(guī)則》第五十二條； 處罰標(biāo)準(zhǔn)：《中華人民共和國土地管理法》第六十五條；《中華人民共和國土地管理法實施條例》第七條；《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》第三十七條；

7、閑置、荒蕪?fù)恋匦袨榈谋憩F(xiàn)形式、查處的法律依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：表現(xiàn)形式（1）國有土地有償使用合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書未規(guī)定動工開發(fā)建設(shè)日期，自國有土地有償使用合同生效或者土地行政主管部門建設(shè)用地批準(zhǔn)書頒發(fā)之日起滿一年未動工開發(fā)建設(shè)的。

查處法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第三條；《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十八條；《閑置土地處理辦法》第二條、第六條

處罰標(biāo)準(zhǔn)：《中華人民共和國土地管理法》第三十條；《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第十五條；《閑置土地處理辦法》第三條、第四條、第五條、第八條、第九條、第十條；《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十五條；

8、當(dāng)事人拒不停止違法行為的表現(xiàn)形式、查處的法律依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：表現(xiàn)形式（1）不聽勸阻，繼續(xù)進(jìn)行土地違法行為；（2）表面上認(rèn)錯，私下仍進(jìn)行該行 2

為；（3）以其他手段不接受土地管理部門工作人員制止，而繼續(xù)違法。

查處法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第六十七條、第六十九條；《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十二條；《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第二十九條；《鐵路用地管理辦法》第二十七條

處罰標(biāo)準(zhǔn)：《土地違法案件查處辦法》第三十六條；《關(guān)于違法土地管理法規(guī)定行為行政處分暫行辦法》第十六條、第十七條、第十八條。

9、農(nóng)村村民是否可以占用自己承包經(jīng)營的土地建住宅？

答：農(nóng)村村民建住宅應(yīng)盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)的空閑地，不得占用耕地。如確實需要占用耕地的，必須按照《土地管理法》第四十四條規(guī)定辦理審批手續(xù)。但是，如果農(nóng)村村民承包經(jīng)營的土地屬于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，按照《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十七條“禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動”的規(guī)定，農(nóng)村村民就不得占用自己承包經(jīng)營的土地建房。

10、什么是土地權(quán)屬？

答：是指土地的所有權(quán)、使用權(quán)和他項權(quán)利的歸屬。具體講，就是土地的所有權(quán)、使用權(quán)和他項權(quán)。

11、什么是基本農(nóng)田？

答：是指根據(jù)一定時期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求以及對建設(shè)用地的預(yù)測，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的長期不得占用的耕地。

12、我國土地的基本國策是什么？

答：十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地。

13、實行基本農(nóng)田保護(hù)的方針是什么？

答：基本農(nóng)田保護(hù)實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)的方針。

14、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收的要求是什么？

答：實行先繳后分，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)就地全額繳入國庫，并由國庫按規(guī)定比例就地分成劃繳，不得減免（自2007年1月1日起在原基礎(chǔ)上提高一倍）。、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)不是對農(nóng)民的補(bǔ)償，是市、縣人民政府向上級繳納的土地平均收益。

15、總體利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實施城市規(guī)劃占用土地的，市、縣人民政府按照土地利用計劃向有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府上報哪幾項方案？

答：批次用地中有具體建設(shè)項目的上報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案（或使用國有土地方案），供地方案；沒有具體建設(shè)項目的上報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕 3

地方案、征收土地方案（或使用國有土地方案）。

16、建設(shè)項目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地，應(yīng)如何依法辦理有關(guān)用地手續(xù)？

答：

（一）建設(shè)項目可行性研究論證時，由國土資源管理部門對建設(shè)項目用地有關(guān)事項進(jìn)行審查，提出建設(shè)用地預(yù)審報告；

（二）建設(shè)單位持建設(shè)項目的有關(guān)批準(zhǔn)文件向市、縣國土資源管理部門提出建設(shè)用地申請，由市、縣國土資源管理部門審查，擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案，（涉及國有農(nóng)用地的，不擬定征收土地方案），經(jīng)市、縣人民政府審核同意后，逐級上報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)；

（三）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府組織實施，向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書；

（四）有償使用土地的，由國土資源管理部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同；劃撥使用土地的，向土地使用者核發(fā)劃撥決定書；

（五）土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請土地登記。

17、被征地單位和農(nóng)民對經(jīng)批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，如何處理？

答：由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。

18、哪些用地可以申請臨時使用土地？ 答：建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘查、搶險救災(zāi)。

19、臨時用地的使用期限為多長？ 答：一般不超過2年。

20、建設(shè)單位如改變土地的建設(shè)用途，應(yīng)當(dāng)如何辦理手續(xù)？

答：應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府國土資源管理部門同意，報原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。原土地使用權(quán)以劃撥方式取得，改變土地用途從事經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照市場價補(bǔ)交土地出讓金，土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)在土地有形市場公開交易。村民建住宅，如何辦理用地手續(xù)？

答：由村民向本集體經(jīng)濟(jì)組織提出書面申請，經(jīng)村民代表會議或村民會議討論通過，由村民委員會報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）審核后，報縣（市）人民政府批準(zhǔn)，涉及農(nóng)用地的，依照有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

22、各地要從嚴(yán)控制村鎮(zhèn)建設(shè)用地，引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)向什么方向發(fā)展？

答：引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民住宅建設(shè)，應(yīng)當(dāng)集中興建農(nóng)民住宅小區(qū)，防止在城市建設(shè)中形成新的“城中村”，避免“二次拆遷”。對城市規(guī)劃區(qū)范圍外的農(nóng)村村民住宅建設(shè)，按照城鎮(zhèn)化和集 4

約用地的要求，鼓勵集中建設(shè)農(nóng)民新村。

23、村民新建、改建、擴(kuò)建住宅，要充分利用村內(nèi)什么類型用地？

答：空閑地、老宅基地以及荒坡地、廢棄地。凡村內(nèi)有空閑地、老宅基地、未利用地的，不得批準(zhǔn)占用耕地。

24、哪些情形，經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府，可以注銷村民的集體土地使用證？

答：

（一）為實施村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行村莊改造需調(diào)整使用和進(jìn)行公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需占用的宅基地；

（二）農(nóng)村村民一戶一宅之外（因繼承等依法取得的兩處以上宅基地除外）的宅基地

（三）農(nóng)村村民戶口遷出本集體經(jīng)濟(jì)組織到其他集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村五保戶騰出的宅基地；

（四）自依法批準(zhǔn)之日起，滿兩年未動工興建的宅基地；

（五）按照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回的宅基地。

25、請說出協(xié)議出讓最低價的確定原則？

答：協(xié)議出讓最低價不得低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、征地（拆遷）補(bǔ)償費(fèi)用以及按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)之和；有基準(zhǔn)地價的地區(qū)，協(xié)議出讓最低價不得低于出讓地塊所在級別基準(zhǔn)地價的70%。

26、哪些項目可以使用基本農(nóng)田？怎樣履行報批手續(xù)？

答：國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的，可以依法申請使用基本農(nóng)田。使用基本農(nóng)田涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。確需占用基本農(nóng)田挖魚塘、種果樹或進(jìn)行其它對耕作層土壤造成破壞的農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)當(dāng)向市、縣土地行政主管部門提出申請，由市、縣土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門勘測認(rèn)定后，持申請報告、擬使用地塊基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布圖、擬使用地塊開發(fā)利用規(guī)劃圖和補(bǔ)劃基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布圖等文件資料，報省土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

27、法律禁止占用耕地的情形有哪些？

答：一是非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；二是禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。

28、什么是耕地？

答： 耕地是指主要用于種植小麥、水稻、玉米、蔬菜等農(nóng)作物并經(jīng)常進(jìn)行耕耘的土地。一般包括以下9種土地：（1）常年進(jìn)行耕耘、常年種植農(nóng)作物的土地，這是耕地的主要部分，占耕地總數(shù)的85%以上；（2）當(dāng)年休耕、休閑或輪歇的田地；（3）拋荒少于3年的田地；（4）開墾之后連續(xù)使用3年或3年以上的新開荒地以及沿河、沿湖和沿海灘涂；（5）原是耕地，后改作魚塘、果園、花卉園以及用來種植桑樹、茶樹、果樹和其它樹木的土地；（6）以種 5

植農(nóng)作物為主，附帶種植零星桑樹、茶樹、果樹和其它樹木的土地；（7）原是耕地，臨時（5年以下）用來培育和種植桑苗、果苗以及其它苗木花卉的土地；（8）非牧區(qū)用于種植牧草少于5年的田地；（9）以種植稻谷為主、養(yǎng)魚為輔的稻魚混合種養(yǎng)的水田，以及常年用來種植茭白、蓮藕等一年生食物類植物的低洼地。

29、什么是占用耕地補(bǔ)償制度？

答：占用耕地補(bǔ)償制度是指非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地，按照“占多少、補(bǔ)多少”的原則，由占用耕地的單位和個人負(fù)責(zé)開墾與所占用的耕地數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照所在省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，?？钣糜陂_墾新的耕地。

30、非法占用耕地罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答： 根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條的規(guī)定，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞的，依照刑法第三百四十二條的規(guī)定，以非法占用耕地罪定罪，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金：（1）非法占用耕地“數(shù)量較大”，是指非法占用基本農(nóng)田5畝以上或者非法占用基本農(nóng)田以外的耕地10畝以上；

國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規(guī)，濫用職權(quán)，非法批準(zhǔn)征用、占用土地，具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)嚴(yán)重”，依照刑法第四百一十條的規(guī)定，以非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪定罪，處三年以下有期徒刑或者拘役：（1）非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田1 0畝以上的；（2）非法批準(zhǔn)占用、占用基本農(nóng)田以外的耕地30畝以上的；（3）非法批準(zhǔn)征 用、占用其他土地50畝以上的；

31、什么是地上物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)？

答：地上物補(bǔ)償費(fèi)是指因征地導(dǎo)致被征用土地上各種地上地下建筑物、構(gòu)筑物的拆遷和恢復(fù)，林木的遷移或砍伐等，國家應(yīng)給予所有者補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用。

青苗補(bǔ)償費(fèi)是指國家征用土地時，農(nóng)作物正處在生長階段而未能收獲，國家應(yīng)給予土地承包者或使用者以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。按當(dāng)季作物的產(chǎn)值計算。

32、青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)如何計算？

答：青苗補(bǔ)償費(fèi)是指農(nóng)作物正處于生長期未能收獲，因征用土地需要及時讓出土地，致使農(nóng)作物 不能收獲而使農(nóng)民造成損失，所給予土地承包經(jīng)營或者土地使用者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。青苗補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)一般農(nóng)作物最高按一季產(chǎn)值計算，如果是播種不久或投入較少，也可以按一季產(chǎn)值的一定比例計算。

地上附著物補(bǔ)償費(fèi)包括地上的各種建筑物、構(gòu)筑物，如房屋、水井、道路、管線、水渠等 6 的拆遷和恢復(fù)費(fèi)用及被征用土地上林木的補(bǔ)償或砍伐費(fèi)等。計算地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，按照拆什 么補(bǔ)償什么，拆多少補(bǔ)償多少，并且不低于原有水平為原則。

33、土地違法行為的種類有哪些？

答：土地違法行為的種類主要有：（1）買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地行為；（2）破壞耕地行為；（3）拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)行為；（4）未經(jīng)批準(zhǔn)或者騙取批準(zhǔn)非法占用土地行為；（5）非法批準(zhǔn)用地行為；（6）侵占、挪用征地補(bǔ)償?shù)扔嘘P(guān)費(fèi)用行為；（7）拒不交還土地行為；（8）擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)行為；（9）不依法辦理土地變更登記行為；（10）不按照批準(zhǔn)的用途使用土地行為；（11）土地行政主管部門工作人員的違法行為。

34、土地行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，可以采取哪些措施？

答： 可以采取下列措施：（1）要求被檢查的單位或者個人提供有關(guān)文件和資料，進(jìn)行查閱和予以復(fù)制；（2）要求被檢查的單位或者個人就有關(guān)土地權(quán)利的問題做出說明；（3）進(jìn)入 被檢查單位或者個人占用的土地現(xiàn)場進(jìn)行勘測、拍照、攝像；（4）責(zé)令非法占用土地的單位或者個人停止違反土地管理法律、法規(guī)的行為；（5）詢問違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和 證人；（6）對涉嫌土地違法的單位或者個人，停止辦理有關(guān)土地審批、登記手續(xù)；（7）責(zé)令違法嫌疑人在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財物；（8）對非法占用土地的，可 以采取查封、扣押施工工具、設(shè)備、建筑材料，直到拆除續(xù)建部分建筑物等措施予以制止。

35、土地行政主管部門有哪些監(jiān)督檢查職權(quán)？

答：土地行政主管部門法定的監(jiān)督檢查職權(quán)包括：（1）檢查權(quán)。有權(quán)依法對本行政區(qū)域內(nèi)單位和個人貫徹執(zhí)行土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的情況和土地使用等情況實行檢查；（2）調(diào)查權(quán)。有權(quán)依法對違反土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章的單位、個人進(jìn)行調(diào)查；（3）制止權(quán)。有權(quán)對正在發(fā)生或有可能繼續(xù)發(fā)生的土地違法行為，依法采取必要的措施予以制止；（4）處罰權(quán)。有權(quán)對違反土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章的單位或個人，依法給予行政處罰；（5）監(jiān)督權(quán)。有權(quán)對土地行政行為的合法性進(jìn)行監(jiān)督，糾正違法、不當(dāng)?shù)耐恋匦姓袨?；?）直接處分權(quán)。有權(quán)對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而有關(guān)土地行政主管部門不給予行政處罰的下級土地行政主管部門的負(fù)責(zé)人，給予警告、記過、記大過的行政處分；（7）建議權(quán)。有權(quán)對 土地違法行為的責(zé)任人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定建議紀(jì)檢監(jiān)察部門給予紀(jì)律處分；有權(quán)對涉嫌構(gòu)成土地犯罪的責(zé)任人，移送給司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

36、什么是土地監(jiān)察？

答：土地監(jiān)察是指土地行政主管部門依法對單位、個人執(zhí)行和遵守土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對違法者實施法律制裁的行政執(zhí)法活動。

37、什么是新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)？其分類征收標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)是指國務(wù)院或省級人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地時，向取得出讓等有償使用方式的新增建設(shè)用地的縣、市人民政府收取的平均土地純收益。

土地有償使用費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院土地行政主管部門按照全國城市土地分等和城鎮(zhèn)土地級別、基準(zhǔn)地價水平、各地區(qū)耕地總量和人均耕地狀況、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等情況制定，由國務(wù) 院財政部門和土地行政主管部門聯(lián)合發(fā)布，并定期調(diào)整公布。

38、什么是土地閑置費(fèi)？哪些情況要收取土地閑置費(fèi)？其征收標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答： 土地閑置費(fèi)是指向依法取得土地使用權(quán)但未按照規(guī)定期限動工建設(shè)滿一年、不滿二年的建設(shè)單位和個人征收的帶有處罰性質(zhì)的費(fèi)用。不同法規(guī)、規(guī)章對土地閑置費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)都作了不同規(guī)定，主要有以下幾種情況：

（1）《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，因超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工 開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)。

（2）〈中華人民共和國土地管理法〉規(guī)定，土地使用者閑置土地有正當(dāng) 理由（指動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延）的，可申請原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不超過2 年的動工建設(shè)期限，并按下列標(biāo)準(zhǔn)收取土地閑置費(fèi)：延長一年的，按出讓金或者征地費(fèi)用總額的5%收??；延長二年的，按出讓金或者征地費(fèi)用總額的10%收取。

39、哪些違法行為是土地犯罪行為，應(yīng)追究刑事法律責(zé)任？

答：根據(jù)1997年3月14日第八屆全國人民代表大會第五次會議修訂，1997年3月14日中華人民共和國主席令第83號公布，自1997年10月1日起施行的《中華人民共和國刑法》第228條、第342條、第410條規(guī)定，下列違法行為是土地犯罪行為，應(yīng)依法追究刑事法律責(zé)任：(1)以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)的違法行為。(2)違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞的違法行為。(3)國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規(guī)，濫用職權(quán)，非法批準(zhǔn)征用、占用上地，或者非法低價出讓國有土地使用權(quán)的違法行為。

40、什么是買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的違法行為？

答：買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地是指違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，將土地主要是指土地使用權(quán)利完全地或部分地轉(zhuǎn)移給他人的行為。買賣，從理論上講，是將物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給他方，他方為此支付價金的行為。由于我國實行土地的公有制，單位和個人只享有對國有上地的使用權(quán)，并且法律禁止集體上地使用權(quán)自由轉(zhuǎn)讓。因此，只要實際上發(fā)生了 8

一方違法地將土地權(quán)利完全轉(zhuǎn)移給另一方，另一方支付價金，則可以認(rèn)定為買賣。除此形式之外的不符合法律規(guī)定的條件將土地權(quán)利轉(zhuǎn)移的行為，即為“以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”。對“買賣土地”和“以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”，雖然對其處罰并無區(qū)別，但在適用時，仍應(yīng)準(zhǔn)確把握其行為性質(zhì)。對在實際上非法將土地權(quán)利完全地、永久地提供給另一方，另—方為此支付價金的，應(yīng)定性為“買賣土地”；對將土地違法地有期限地提供給他方使用，或者一方支付金錢以外的標(biāo)的物，另一方使用土地的，則應(yīng)定性為“以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”。

41、買賣或者非法轉(zhuǎn)讓土地應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？

答：買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀：對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

42、非法開發(fā)、使用土地應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？

答：《中華人民共和國土地管理法》第七十四條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

43、土地用途管制制度包括哪些內(nèi)容？

答：國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護(hù)。使用土地的單位和個人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

44、對破壞耕地的違法行為應(yīng)當(dāng)如何處罰？

答：按照《中華人民共和國土地管理法》第七十四條和《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十條規(guī)定，對違反《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，占用耕地建窯、取土等，破壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。并處罰款的，罰款額為耕地開墾費(fèi)的2倍以下。

45、耕地保護(hù)違法行為主要有哪些？

答：根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和土地管理法實施條例》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，耕地保護(hù)違法行為主要有以下 9

幾種：

(1)非法批準(zhǔn)征用、占用土地的違法行為；(2)違反法律規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，毀壞種植條件的違法行為；(3)非法侵占、挪用征地費(fèi)、基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)的違法行為；(4)應(yīng)將耕地劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)而不劃入的違法行為；(5)破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的違法行為；(6)破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的違法行為；(7)非法占用基本農(nóng)田的違法行為；(8)非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的違法行為；(9)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地(耕地)改為建設(shè)用地的違法行為。

46、我國法定的土地犯罪罪名有哪些？

答： 根據(jù)1997年12月9日最高人民法院審判委員會第951次會議通過，1997年12月11日最高人民法院公報公布，自1997年12月16日起施行的《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國刑法>確定罪名的規(guī)定》(法釋[1997]9號)的規(guī)定，我國土地犯罪的法定罪名有以下4種：(1)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪；(2)非法占用耕地罪；(3)非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪；(4)非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪。

47、建設(shè)用地審批管理有哪些原則？

答：(1)實行統(tǒng)一管理的原則；(2)實行規(guī)劃控制的原則；(3)節(jié)約和合理用地的原則；(4)依法補(bǔ)償、合理安置的原則。

48、改變國有土地建設(shè)用途由誰批準(zhǔn)？

答：建設(shè)用地單位使用國有土地，應(yīng)按照原依法確定的用途使用土地。如果確實需要改變土地的建設(shè)用途，必須按照法定程序辦理審批手續(xù)，即經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門同意，報原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變用途，在報批前，應(yīng)先經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意。

49、哪些土地交易活動應(yīng)進(jìn)行公開交易？

答：根據(jù)國土資源部《關(guān)于建立土地有形市場促進(jìn)土地使用權(quán)規(guī)范交易的通知》要求，以下三類土地交易活動應(yīng)當(dāng)進(jìn)場公開交易：

(1)原劃撥土地使用權(quán)的交易。包括原劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押，以及土地的聯(lián)營合作等交易；

(2)出讓土地使用權(quán)的首次交易。包括出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押，以及土地的聯(lián)營合作等交易；

(3)法律允許的集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地的轉(zhuǎn)讓、租賃、聯(lián)營、入股等交易。

除上述三類土地的交易外，有條件的地方還可將因土地抵押權(quán)實現(xiàn)而引起的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、法院判決用于債務(wù)清償?shù)耐恋厥褂脵?quán)的轉(zhuǎn)讓和出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃、抵 10

押、作價出資、交換、贈予等交易活動納入有形市場，以提高土地公開交易的覆蓋面，增加交易機(jī)會，降低交易風(fēng)險和交易成本。50、在什么情況下必須辦理變更土地登記？

答：初始土地登記后，如果土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移、分割、合并、終止，或者登記的土地用途發(fā)生變更，土地所有者、使用者和他項權(quán)利者更改名稱、通訊地址等，除按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)外，應(yīng)辦理變更登記。

51、征地工作程序

一、關(guān)于征地前工作程序(一)征地情況告知。在征地報批前，市、縣國土資源局應(yīng)當(dāng)制作《征地告知書》，將擬征土地的用途和位置告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。(二)征地調(diào)查確認(rèn)。在征地報批前，市、縣國土資源局劃者國土資源所工作人員要到現(xiàn)場組織被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和農(nóng)戶，共同調(diào)查核實擬征土了的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、規(guī)格和數(shù)量等，據(jù)實填寫《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》，并經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶以及地上附著物所有人蓋章和簽字予以確認(rèn)。(三)函告征地情況。市、縣國土資源局將被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn)的征地的權(quán)屬、地類、面積和有審批權(quán)的人民政府等情況函告同級勞動保障部門。同級勞動保障部門及時確定被征地農(nóng)民對象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險費(fèi)的籌資渠道、繳費(fèi)比例，并函告同級國土資源局。(四)征地聽證告知。在征地報批前，市、縣國土資源局應(yīng)當(dāng)制作《聽證告知書》，將擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T確定的被征地農(nóng)民社保對象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險費(fèi)的籌資渠道、繳費(fèi)比例等內(nèi)容，告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，并告知被地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑和社保措施享有申請聽證的權(quán)利?！堵犠C告知書》由國土資源所負(fù)責(zé)在被征收土地所在的地村內(nèi)張貼并告知被征地農(nóng)戶。(五)組織征地聽證。在征地報批前，被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑申請聽證的，市、縣國土資源局應(yīng)當(dāng)組織聽證。涉及社會保障有關(guān)事項的，邀請勞保部門參加。舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)制作《聽征筆錄》《聽證紀(jì)要》，全面準(zhǔn)確地反映當(dāng)事人的意思。確有必要的，應(yīng)當(dāng)對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑進(jìn)行必要的修改和完善。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶自愿放棄聽證的，應(yīng)當(dāng)填寫《聽證送達(dá)回執(zhí)》。(六)關(guān)于征地報批材料要求

1、征地告知書。

2、征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表。

3、征地聽證告知書。

4、聽證送達(dá)回執(zhí)。

5、征地情況的說明。該說明由市、縣政府作出，包括以下五方面內(nèi)容：(1)征地基本情況，包括征地項目名稱、位置、面積、權(quán)屬、地類、需安置的人口數(shù)量，征地前后被征地村人均耕地變化情況；(2)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的合法性，包括年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)及其確定依據(jù)、土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助倍數(shù)及其確定理由、地上物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及其合法性、征地補(bǔ)償費(fèi)用總額；(3)安置途徑的可行性、采取多種安置途徑的，需要說明第種途徑安置的人數(shù)及可行性；(4)實行社會保障情況，實行社會保障的要說明被征地農(nóng)民社保對象的條件、人數(shù)、保險的種類、保險費(fèi)用的籌集辦法、繳費(fèi)比例、領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)及辦法等情況，不實行社會保障的要說明理由；(5)征地前期工作情況，包括征地告知、調(diào)查結(jié)果確認(rèn)和聽證的情況，依申請組織聽證的要祥細(xì)說明當(dāng)事人對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑和社保措施的不同意見及處理情況。(六)(七)被征地農(nóng)民社會保障措施和費(fèi)用落實情況審查呈報認(rèn)定表。國有土地使用權(quán)出讓意向書。

三、關(guān)于征地批后工作程序(一)發(fā)布征收土地公告(二)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?三)發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告

52、土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整程序

1、落實計劃指標(biāo)，確定調(diào)整規(guī)模

2、制定調(diào)整方案，作出影響評估。

3、征求部門意見，組織聽證。根據(jù)不同情況征求城建等相關(guān)部門的意見，同時按照《國土資源聽證規(guī)定》組織聽證，出具聽證會紀(jì)要。

4、組織專家論證。

5、審查報批。省廳經(jīng)網(wǎng)上會審后形成審查意見，報省政府審批。

53、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收（按項目單獨(dú)選址）

一、建設(shè)用地單位應(yīng)提交的資料

（一）建設(shè)用地預(yù)審申請表及用地申請報告；

（二）項目可行性研究報告、初步設(shè)計及批復(fù)文件或者項目申請報告、項目簡介；

（三）項目立項批準(zhǔn)文件復(fù)印件；

（四）建設(shè)項目用地預(yù)審意見；

（五）建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件及規(guī)劃紅線圖復(fù)印件；

（六）勘測定界技術(shù)報告書和勘測定界圖；

（七）建設(shè)項目總平面布置圖或線性工程平面圖和標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖；

（八）地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告；

（九）是否壓覆礦產(chǎn)資源證明材料或評估報告；

（十）有關(guān)部門的審查意見或許可證明（林業(yè)、環(huán)保、水利、消防、文物、規(guī)劃、公安）

（十一）三資企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)章程、合同、批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和董事會名單。

54、建設(shè)項目申請預(yù)審需提供的資料

1、建設(shè)項目用地預(yù)審申請表；

2、建設(shè)項目用地預(yù)審申請報告。內(nèi)容包括擬建項目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模、用地類型、補(bǔ)充耕地初步方案；

3、需審批的建設(shè)項目還應(yīng)提供項目建議書批復(fù)和項目可行性研究報告；

4、初審意見。內(nèi)容包括擬建項目是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否符合國家供地政策，用地標(biāo)準(zhǔn)和總規(guī)模是否符合有關(guān)規(guī)定、補(bǔ)充耕地方案是否可行；

5、標(biāo)注項目用地的縣級以上土地利用總體規(guī)劃。

6、符合《土地管理法》第六十二條規(guī)定情形，建設(shè)項目需要修改土地利用總體規(guī)劃的，要附有經(jīng)相關(guān)部門和專家論證的規(guī)劃修改方案、建設(shè)項目對規(guī)劃實施的影響評估報告和修改規(guī)劃聽證會議紀(jì)要。

7、項目土地利用分幅現(xiàn)狀圖、項目總平面布置圖、線形工程平面圖、標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖。

55、申請調(diào)整規(guī)劃，需要提供資料

1、市、縣政府申請調(diào)整規(guī)劃的請示文件；

2、依法取得的項目建議書批復(fù)、項目核準(zhǔn)證、備案證；

3、規(guī)劃調(diào)整方案；

4、由當(dāng)?shù)貒临Y源部門組織編制的項目對規(guī)劃實施的影響評估報告；

5、城市規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門意見；

6、專家論證意見；

7、由當(dāng)?shù)貒临Y源部門組織的調(diào)整規(guī)劃的聽證會議紀(jì)要；

8、標(biāo)注調(diào)整地塊的縣級以上土地利用總體規(guī)劃圖及分幅圖。

隨建設(shè)用地審批卷一并報批的規(guī)劃調(diào)整材料包括除“市、縣政府申請調(diào)整規(guī)劃的請示文件”外的其它七項。

第五篇：論壇流程方案

論壇流程方案

10月7日〔星期四〕

07:00

22:00

兩岸會議代表注冊

地點(diǎn)

〔民族飯店大堂〕

17:00

18:00

兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟擴(kuò)盟籌備會

18:30

21:00

歡送晚宴

10月8日〔星期五〕

兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究聯(lián)盟第二次會議

地點(diǎn)：100人會議室

09:00

09:30

“兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)聯(lián)盟〞第二次會議開幕式

主辦單位領(lǐng)導(dǎo)致辭

09:30

11:30

大會基調(diào)發(fā)言

〔6人，每人20分鐘〕

11:30

13:30

午餐〔咖啡廳

自助〕

14:00

15:30

第一場主題發(fā)言

〔6人，每人15分鐘〕

15:30

15:40

茶歇

15:40

17:10

第二場主題發(fā)言

〔6人，每人15分鐘〕

17:40

18:10

“兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)聯(lián)盟〞第二次會議閉幕式

聯(lián)盟會議宣言〔北京宣言〕

第三次全體會議主辦權(quán)移交

第五屆“創(chuàng)意中國

和諧世界〞文化產(chǎn)業(yè)國際論壇日程

07:00

22:00

第五屆論壇嘉賓注冊

〔民族飯店大堂〕

16:00

17:30

全球文化產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)聯(lián)盟籌委會會議

〔30-40人的會議室〕

18:00

晚餐〔自助餐〕

10月9日〔星期六〕

09:00-

09:30

開幕大會：?國家競爭與城市開展的文化選擇?

〔200人主會場〕

歡送致辭

全球文化產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)聯(lián)盟成立儀式

10:00-12:20

基調(diào)演講：〔6位

每人20分鐘〕

12:00-13:30

午餐

14:00-17:00

主題論壇一：文化，城市開展核心資產(chǎn)

主題論壇二：技術(shù)，文化產(chǎn)業(yè)開展的第一推動力

主題論壇三：市場，文化產(chǎn)業(yè)開展的機(jī)理

每個主題論壇設(shè)一位主持人和一位點(diǎn)評人

10位發(fā)言嘉賓

〔5位國外學(xué)者

5位中國學(xué)者〕

18:00—21:00

閉幕酒會

閉幕總結(jié)

學(xué)院獎頒獎儀式

國際論壇嘉賓邀請情況

國外嘉賓

已確認(rèn)到會國外嘉賓至少8位。來自澳大利亞、美國、英國、波蘭、越南五個國家

國籍

嘉賓

職務(wù)

澳洲

約翰

哈德利

昆士蘭科技大學(xué)教授

〔確認(rèn)〕

金邁克

昆士蘭科技大學(xué)副教授

〔確認(rèn)〕

Merry

阿德萊德大學(xué)

〔確認(rèn)〕

蔣穎

阿德萊德大學(xué)

〔確認(rèn)〕

美國

安東尼

沙奇

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院

〔待回復(fù)〕

托比·米勒

加州大學(xué)河濱分校教授

〔確認(rèn)〕

英國

朱蒂

前倫敦市市長

〔確認(rèn)〕

Alan

Peacock

倫敦政治與經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授〔待回復(fù)〕

法國

格里夫

巴黎第二大學(xué)經(jīng)濟(jì)科學(xué)學(xué)院教授

〔待回復(fù)〕

意大利

Paolo

Figini

意大利博洛尼亞大學(xué)副教授

〔待回復(fù)〕

荷蘭

阿曼達(dá)

荷蘭阿姆斯特丹大學(xué)

〔待回復(fù)〕

丹麥

哥本哈根大學(xué)

〔待回復(fù)〕

瑞典

皮卡特

延雪平大學(xué)商學(xué)院

〔待回復(fù)〕

波蘭

G

W

科勒德科

波蘭前副總理科茲明斯基大學(xué)教授

〔確認(rèn)〕

哈薩克斯坦

國家前副總理

〔待回復(fù)〕

日本

Christopher

Pokarier

日本早稻田大學(xué)副教授

〔待回復(fù)〕

sasaki

大阪城市大學(xué)

〔待回復(fù)〕

新加坡

葉歐少華

新加坡新傳媒集團(tuán)副總裁

〔待回復(fù)〕

韓國

李在雄

韓國文化產(chǎn)業(yè)振興院院長

〔待回復(fù)〕

李鏞觀

韓國中央大學(xué)

〔待回復(fù)〕

泰國

馬波

朱拉隆功大學(xué)

〔待回復(fù)〕

印度

駐廣州領(lǐng)事館總領(lǐng)事

容許派人來但未確定人

馬來西亞

國際處副處長

馬來亞大學(xué)

〔待回復(fù)〕

越南

來3-4位

胡志明行政學(xué)院新聞與傳播學(xué)院〔確認(rèn)〕

印尼

熊德龍

國際日報集團(tuán)

〔待回復(fù)〕

國內(nèi)嘉賓名單

嘉賓

職務(wù)

負(fù)責(zé)人

中宣部領(lǐng)導(dǎo)

范周劉玉珠

文化部產(chǎn)業(yè)司司長

陳曼冬

范衛(wèi)平

出版總署產(chǎn)業(yè)開展司司長

齊驥

廣電總局一位司長

范周王家新

財政部科教文司司長

齊勇鋒

張曉明

中國社科院文化研究中心副主任

陳小申

祁述裕

國家行政學(xué)院

劉江紅

理論研究基地領(lǐng)導(dǎo)

8-10位〔含范建華

蔣祖煊等領(lǐng)〕

韓駿偉

花建

上海社科院研究員

齊勇鋒

董年初

國家廣電總局新媒體研究所所長

5位學(xué)校老師〔從1700課題中選擇〕

劉江紅

郭振璽

中央電視臺財經(jīng)頻道總監(jiān)

儲鈺琦

尤小剛

中北電視藝術(shù)中心董事長，著名導(dǎo)演

楊步亭

中國電影海外推廣公司董事長

華誼兄弟高管

=

馮小剛

著名電影導(dǎo)演

韓三平

中影集團(tuán)董事長

李明

深圳華強(qiáng)文化科技集團(tuán)總經(jīng)理

邢晶

星美傳媒資產(chǎn)運(yùn)營公司總經(jīng)理

劉雙平

本山傳媒總經(jīng)理

王潮歌

印象系列總導(dǎo)演之一

汪文斌

中國網(wǎng)絡(luò)電視臺總經(jīng)理

黎瑞剛

華人文化產(chǎn)業(yè)投資基金總經(jīng)理

濟(jì)寧市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)

王長田

光線傳媒總裁