第一篇：以人為本,抓好社會管理創(chuàng)新,努力建設社會主義社會和諧

以人為本，抓好社會管理創(chuàng)新，努力建設社

會主義和諧社會

新蒲新區(qū)新蒲鎮(zhèn)政法委書記劉友杰

我參加了培訓班進行了學習，現(xiàn)就結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，圍繞如何加強社會管理創(chuàng)新、推進和諧社會建設提幾點思考。

一、抓好社會管理創(chuàng)新，促進和諧是時代發(fā)展的要求 黨中央從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的全局出發(fā)，明確提出了構建社會主義和諧社會的重大任務。社會主義和諧社會應當是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，明確將以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好為標志的人與自然和諧相處。胡錦濤總書記指出:“社會管理是人類社會必不可少的一項管理活動。要形成和保持一定的社會秩序,就必須有一定形式的社會管理”?！拔覀兗訌姾蛣?chuàng)新社會管理,根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè),為黨和國家事業(yè)發(fā)展營造良好社會環(huán)境。”黨的十六屆三中全會《決定》指出：以人為本，是科學發(fā)展觀的核心，以人為本是中國共產(chǎn)黨人堅持全心全意為人民服務的黨的根本宗旨的體現(xiàn)。

二、開展社會管理創(chuàng)新要堅持以人為本的思想 樹立以人為本、服務為先的理念。社會管理,說到底是對人的管理和服務,必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。要求管理者在思想觀念、管理方式、工作作風等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護群眾,必須認真貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務之中,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。樹立多方參與、共同管理的理念。在社會管理中,一方面要不斷提高黨和政府的社會管理能力和成效,另一方面要不斷增強社會自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡單管理轉向符合時代發(fā)展要求的協(xié)同服務,樹立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會力量協(xié)調、自治、自律、他律、互律作用,充分調動人民群眾參與社會管理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成推進社會和諧發(fā)展的強大合力。樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調的理念。當前,我們面臨著許多的社會矛盾和問題,而且往往是歷史遺留下來的老問題與發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題交織在一起。必須統(tǒng)籌兼顧,正確反映和協(xié)調各個方面、各個層次、各個階段的利益訴求,特別是處理好征地拆遷、失地農(nóng)民的救助等問題,既要左顧右盼,又要瞻前顧后,促進社會動態(tài)平衡。同時,要運用民主的方式、群眾路線的方式、說服教育的方式,盡可能通過平等地溝通、協(xié)商、協(xié)調、引導等方法進行社會管理.三、關注民生,是做好創(chuàng)新社會管理創(chuàng)新的重點工作 第一、要著力加強和完善黨和政府主導的維護群眾權益機制。要建立健全訴求表達機制,發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團體、行業(yè)協(xié)會以及大眾傳媒等社會利益表達功能,完善公共決策社會公示制度、公眾聽證制度、專家咨詢論證制度,完善信訪工作機制。建議推廣群工經(jīng)驗。建立健全矛盾糾紛預警機制,加強社會矛盾源頭治理,健全社會穩(wěn)定風險評估機制,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。

第二、要著力加強和完善民生工程建設。一要推進就業(yè)再就業(yè)工作。落實好上級關于促進就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,重點抓好高校畢業(yè)生、下崗職工、農(nóng)民工、“零就業(yè)家庭”等就業(yè)工作。二要推進教育工作。依法保障教育投入,確保各項教育經(jīng)費按時足額撥付到位,加快中小學校布局調整和師資隊伍建設步伐,逐步實現(xiàn)以縣為單位的業(yè)務教育辦學條件、師資配置、管理水平、教育質量上的均衡。三要推進 保障性住房建設。扎實抓好城鎮(zhèn)廉租房建設,加大農(nóng)村危房改造力度,切實幫助解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房困難。四要推進城鄉(xiāng)社會保障體系。加大財政投入力度,大力發(fā)展衛(wèi)生、文化、體育事業(yè),提高城鄉(xiāng)公共服務水平,著力解決好群眾“看病難、飲水難、修路難”等熱點和難點問題,以民生和諧促進社會和諧。

第三、要著力加強和完善流動人口、特殊人群的管理和服務。一要加強流動人口管理和服務。制定出臺流動人口管理服務和房屋租賃管理的地方性法規(guī)和政府規(guī)章,建立健全實有人口動態(tài)管理機制,實現(xiàn)對流動人口的依法管理和優(yōu)質服務。二要加強對未成年人的教育管理和權力保護。推行未成年人違法和輕罪記錄消除制度,規(guī)范完善工讀學校建設,建立輕微違法犯罪青少年就業(yè)幫教基地。三要加強對特殊群體的管理和服務。健全刑事解教人員綜合信息平臺,推進刑事解教人員信息系統(tǒng)的建設和運用,建立健全吸毒人員人性化戒毒康復機制和重性精神疾患人員監(jiān)管機制,加強服務救助。

第四、要加強和完善公共安全體系。一要健全食品藥品安全監(jiān)管機制,完善食品藥品安全標準,建立食品藥品質量追溯制度,健全食品安全應急體系。二要建立健全生產(chǎn)監(jiān)管體制,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、政策標準體系、技術服務體系,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

三、城鄉(xiāng)接合部的綜合治理,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快對城中村、棚戶區(qū)的改造步伐,深入推進城中村、城鄉(xiāng)接合部的治安整治。四要建立完善社會治安動態(tài)管控機制,不斷完善以警防網(wǎng)、技防網(wǎng)、民防網(wǎng)、保安防范網(wǎng)、調解網(wǎng)為載體的治安防控體系,形成地面有特警巡警、義務巡邏警巡邏,道路主要通道有警務工作平臺、治安卡點站崗,空中有電子視屏監(jiān)控探頭監(jiān)視,夜間有城市聯(lián)防報警、保安值守的立體治安防控網(wǎng)絡。五要完善應急管理體制,堅持預防和應急運作、常態(tài)和非常態(tài)結合的原則,加強全民風險防范和應急處置能力建設,提高危機管理和風險管理能力。

第五、要著力加強和完善思想道德建設。堅持社會主義核心價值體系,大力弘揚自強不息、忠孝仁愛、敬老慈幼、尚禮崇義、重諾守信等中華民族傳統(tǒng)美德,開展傳統(tǒng)美德進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭等多種形式的主題實踐活動。

四、夯實基礎,發(fā)揮基層組織在社會管理創(chuàng)新中的作用 抓好以黨組織為核心的村級和社區(qū)組織建設。要建立健全以黨組織為核心的村級和社區(qū)組織建設,充分發(fā)揮黨的基層組織在構建和諧社會中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加快城鄉(xiāng)接合部、工礦企業(yè)所在地、新建住宅區(qū)、流動人口聚居地的社區(qū)黨組織組建工作,促進組織全覆蓋。在農(nóng)村,要從實際出發(fā),積極推廣在社區(qū)、農(nóng)民合作組織和產(chǎn)業(yè)鏈上建設黨組織的做法。強化基層保障,做到有人管事、有錢辦事、有場所議事。要進一步擴大村（社區(qū)）委員會人員來源渠道,鼓勵各方面優(yōu)秀人才到 村居委員會擔任專職人員。將村（居）委會的工作經(jīng)費、人員報酬以及服務設施和社區(qū)信息化建設等項經(jīng)費納入財政預算,實現(xiàn)權隨責走、費隨事轉。不斷壯大村級集體經(jīng)濟,形成農(nóng)村基層組織建設、村干部報酬和養(yǎng)老保險、黨員干部培訓基金保障機制,充分激發(fā)基層組織和基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。

不斷強化基層政法綜治保障。要全面落實中央和省市關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委、綜治辦、維穩(wěn)辦、禁毒辦、流管辦、“兩所一庭”等機構設置和力量配備的要求,制定強化基層綜合工作隊伍保障方案。農(nóng)村要根據(jù)實際情況配備一定數(shù)量的巡防人員,所有社區(qū)(村)要建立綜治工作站。要深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,將平安建設延伸到社會各個領域各個方面。

五、加強領導,提高社會管理創(chuàng)新的水平和實效 健全組織。各單位各部門要高度重視這項工作,建立和完善“黨委領導、政府負責、社會協(xié)調、公眾參與”的工作機制,黨委負責人要成為第一責任人,把它列入黨委的議事日程,設立專門的機構具體抓落實。積極探索社會管理的新路子,從思想上主動適應,從措施上積極應對,從方式上不斷創(chuàng)新,動員公眾廣泛參與,形成齊抓共管的局面。轉變作風。干部風清氣正是加強和創(chuàng)新社會管理工作的決定因素。要努力營造“發(fā)展要快、風氣要正、作風要實、干部要干”的良好氛圍,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設年”、“四幫四促”活動為抓手,密切干群關系,不斷在實踐中提升做好新形勢下社會管理工作的能力。加強宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,多渠道多層次大力宣傳社會管理創(chuàng)新的重大意義,樹立典型,推廣經(jīng)驗,努力營造全社會共同關心、共同參與創(chuàng)新社會管理的良好局面。同時要加強督促檢查。健全各級領導干部和基層組織的工作責任制、督促檢查制、考核獎懲機制,把創(chuàng)新社會管理的責任分解到有關領導、部門和個人,堅持領導帶頭抓、一級抓一級、層層抓落實,并把它作為黨政領導班子年度工作目標和目標績效考核的重要內容,確保取得實效。

2011年12月26日

第二篇：以人為本 創(chuàng)新管理 建設和諧班組

以人為本 創(chuàng)新管理 建設和諧班組

班組是企業(yè)的細胞，企業(yè)各項管理目標最終都要通過班組去落實，去完成。那么一個班組如何管理才能達到高水平、高效率，才能具有凝聚力呢？

下面就本人在班組管理上的一些經(jīng)驗與大家共同探討交流，以便在今后的工作中取長補短，共同進步！不足之處懇請批評指正。

一、定好班規(guī)，做好班組的“當家人”

俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”。要讓員工都能以飽滿的熱情投入到工作生產(chǎn)中去，必須建立完善的獎懲制度，以激勵并不斷提高員工的積極性和創(chuàng)造性。我班成員平均年齡已超過40歲，家庭瑣事增多，精力也大不如前，尤其是三期設備投運后，設備維護及消缺工作強度逐年增大，部分人員存在抵觸情緒，對安全生產(chǎn)帶來不利影響。我及時召開班委會，制定相應的《節(jié)假日及夜間加班工時制度》、《班組人員聯(lián)系管理制度》、《工時管理補充規(guī)定》等。通過績效分配，向技術骨干傾斜，班組每月會對一些重大、高風險工作，完成好的人員給予獎勵，使班員嘗到多干活、干好活多勞多得的甜頭，改變了只扣不獎的模式，形成了趕幫超的良好氛圍，有效促進了班組的安全生產(chǎn)。

班組就像員工的“家”，班組長就是“當家人”，在班組管理中，我始終以一顆真誠細致的心，努力做好這個“當家人”。首先我對“家”里每一個成員的情況清清楚楚，在日常工作中做到對癥下藥，在班員最需要幫助時及時伸出溫暖的手。班上有一名檢修工屬過敏體質，不能吃辛辣食物，每次加班定餐時，我都會提醒訂餐人員做一份適合他口味的飯菜，讓員工能心情舒暢、毫無顧慮地干好活。員工得到班組的關心，積極性主動性都有了很大提高，同時也挖掘出了蘊藏在員工身上的潛能，全力做到人盡其才。

二、呵護好設備的健康 積極為企業(yè)創(chuàng)效益

公司八臺機組的設備，在我們檢修員工的眼里就像是自己的孩子，需要時刻呵護它的健康成長。為全面了解掌握各機組設備的健康狀況，班組專門設立了缺陷登記本，將設備缺陷狀況記錄

在案。利用停機、大小修消缺的機會，將設備缺陷及時消除，為機組的長周期穩(wěn)定運行打下良好基礎。

東汽改造機組2－4號調門振動大，因廠家設計問題，未加防旋筋，給設備留下重大缺陷，班組積極組織技術骨干，成立攻關小組，抓住各種有利時機，對2－4號調門進行補焊，最終將一直困擾我們的振動大缺陷消除。

由于一、二期設備長期運行，設備老化，冷油器頻繁泄漏，影響機組安全運行。班組將冷油器銅管更換為不銹鋼管。通過對1到5號機冷油器銅管更換，今夏設備泄露次數(shù)明顯減少，設備投入率大幅度提高，機組的安全穩(wěn)定運行有了可靠保證。僅此一項每年為公司節(jié)約資金7、8萬元。

三、安全就是生命 沒有安全就沒有一切

班組是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的載體，更是安全生產(chǎn)的基礎單元。調速班所轄設備均為高溫高壓及易燃系統(tǒng)，設備維護的好壞直接影響著發(fā)電機組的安全運行。公司750KV成功聯(lián)網(wǎng)運行，對我班管轄的機組調速系統(tǒng)安全運行提出了更高的要求。

作為一名調速系統(tǒng)的老班長，我始終堅守著安全管理應著重于人的管理，要將以人為本的理念貫穿于管理的全過程，安全有了保障，員工才能安寧。而班組安全工作有成效，思想認識到位是關鍵，如果思想麻痹，工作中哪怕任何一點小的差錯都有可能造成無法挽回的后果。因此，在每天的班前班后會上，我每次都不厭其煩地強調安全的重要性，反復強調杜絕習慣性違章，就是保證我們自身的安全，工作中我經(jīng)常到各個工作點上，對工作開展情況進行檢查。對不符合安規(guī)的行為，及時制止并督促其改正。當發(fā)現(xiàn)員工精神狀態(tài)欠佳時，及時對工作成員進行調整，確保安全工作萬無一失。

四、黨員垂范，創(chuàng)先爭優(yōu)

結合公司開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，調速班充分發(fā)揮黨員示范崗作用，認真開展了“黨員身邊無事故”活動。班組黨員都安排在重點檢修工作中，他們嚴格履行安全職責，帶頭安全生產(chǎn)，對班員起到了很好的示范作用，促進了班組安全生產(chǎn)的全面提高。切實發(fā)揮了“紅袖標”的監(jiān)督崗作用，保證班組安全工作始終處在可控能控在控的狀態(tài)中。

在班組人員的共同努力下，今年調速班順利完成了一臺機組大修及三臺機組小修工作，同時完成了7、8號機組的臨時消缺

任務，機組一次啟動成功。

班組管理沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循，需要每一名班長在實踐中不斷探索不斷總結，作為班長，只要在思想上重視，態(tài)度上端正，行動上積極，方法上有效，措施上得力，獎罰上分明就一定能把班組管理好，就一定能為企業(yè)又好又快發(fā)展作出自己應有的貢獻。

第三篇：創(chuàng)新社會管理 建設和諧街道

創(chuàng)新社會管理 建設和諧街道

本報訊（高文昊 李偉）社會管理好了，服務就好了；社會管理好了，矛盾就少了；社會管理好了，黨群關系就密切了。為適應時代發(fā)展新要求，貫徹全市加強和創(chuàng)新社會管理工作會議精神，渤海路街道在動態(tài)協(xié)調、治安防控、基層基礎等方面積極探索和嘗試，創(chuàng)新管理方式、方法，有力地促進了社會和諧穩(wěn)定，被縣委確定為社會管理創(chuàng)新試點街道。

以暢通“訴求渠道”為重點，健全預警機制。建立了“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求表達格局，在街道駐地設立了“群眾訴求中心”，各社區(qū)（村）相應設立了“群眾訴求站”，每天安排一名中層干部值班，每月5號、15號、25號安排一名班子成員接待訴求群眾，通過各種行之有效的途徑疏通群眾情緒，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。以化解“矛盾積案”為重點，做好信訪維穩(wěn)。該街道對群眾關心和反應強烈的矛盾因素進行認真梳理，對于部分信訪積案，實行定領導、定案件、定期限的“三包”管理，一包到底，跟蹤問效。1-8月份，共受理信訪問題21件，其中交辦2件，轉辦19件，已全部妥善處理。

以推進“網(wǎng)絡建設“為重點，全力保障安全。在轄區(qū)所有重要路段和重要路口都實現(xiàn)“天網(wǎng)”工程無縫覆蓋的基礎之上，深入推進農(nóng)村社區(qū)的聯(lián)防、巡邏隊伍建設，加強制度化、規(guī)范化建設，每個社區(qū)組建起自己的巡邏隊。由綜治辦、派出所牽頭，加大巡邏的力度和密度，強化社會面巡防管控，實現(xiàn)動態(tài)環(huán)境下對社會治安的有效控制。以組建“兩新組織”為重點，夯實基層基礎。該街道全面推進“建組織、擴覆蓋”行動，專門成立街道非公企業(yè)黨建指導站，在轄區(qū)80家非公企業(yè)組建了36個企業(yè)黨支部，并健全完善黨建工作檔案，出臺了指導員聯(lián)系企業(yè)長效機制，街道黨委同企業(yè)廣大黨員、職工形成了共同學習、共同發(fā)展、共同進步的良好氛圍。此外，該街道還積極參與新社會組織創(chuàng)建工作，成立了10人組成的灌溉用水協(xié)會，促進農(nóng)村的用水效率大幅度提高。

第四篇：研究創(chuàng)新社會管理模式 努力建設文明和諧鄉(xiāng)村

研究創(chuàng)新社會管理模式

努力建設文明和諧鄉(xiāng)村

改革開放以來，我們永聯(lián)村在一窮二白的基礎上，堅持敢破敢立、自強不息，走出了一條以工業(yè)化為牽引，帶動和推進城鎮(zhèn)化建設，進而全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化的道路，使永聯(lián)村成為了蘇州首富村、全國文明村。目前，永聯(lián)已經(jīng)初步繪成了一幅由“小鎮(zhèn)水鄉(xiāng)、花園工廠、現(xiàn)代農(nóng)莊、文明風尚”構成的農(nóng)村現(xiàn)代畫。

我們永聯(lián)在推進現(xiàn)代化永聯(lián)村建設進程的同時，遇到了許多新情況、新問題：一是人口成分多元化。在永聯(lián)10.5平方公里內，不僅擁有10400名村民，還有12000多名員工、9387名暫住人口和2000多個流動人口。居住在永聯(lián)社區(qū)內的居民，不僅有8936個永聯(lián)村村民，還有6800名永鋼集團員工，2578個在永聯(lián)發(fā)展三產(chǎn)服務業(yè)的外來人口。二是永聯(lián)村村民居住分散。10400個永聯(lián)村村民中只有9169名是常住人口，其余1231個村民為外出流動人口，常年居住在南豐鎮(zhèn)、張家港市區(qū)等地。常住在永聯(lián)村的9169個永聯(lián)村民中又有8037個在冊農(nóng)業(yè)戶口，1132個居民戶口。三是商業(yè)店面多。近年來，隨著永聯(lián)小鎮(zhèn)形態(tài)的基本形成，永聯(lián)村的服務業(yè)迅速發(fā)展。我村不僅擁有5100多套套房，還有5條商業(yè)街、333間門面和5個超市。四是交通流量大。我村域范圍內每天不僅有2萬多人次上下班，還有近5萬噸貨物的水陸運輸量，以致村內道路交通流量大、負荷重、情況復雜，交通安全隱患增加。五是公共設施比較完善。永聯(lián)村范圍內不僅有6個紅綠燈、2個農(nóng)貿(mào)市場，還有小學、幼兒園、醫(yī)院、污水處理廠等城鎮(zhèn)化的配套設施，給永聯(lián)區(qū)域的建設管理帶來難度，打破了傳統(tǒng)意義上的村莊形態(tài)。

為有效解決以上問題，全面推進社會主義現(xiàn)代化永聯(lián)村 建設步伐，我們積極探索研究城鄉(xiāng)一體化條件下的社會管理模式，努力建設文明和諧鄉(xiāng)村。

一、理順關系，規(guī)范社會管理組織職能。隨著永聯(lián)村城鄉(xiāng)一體化建設的逐步到位，經(jīng)主動申請，張家港市政府于去年批準在永聯(lián)轄區(qū)內成立永合社區(qū)。截至目前，永聯(lián)轄區(qū)內共擁有永聯(lián)村黨委、永合社區(qū)黨總支、永聯(lián)村民委員會、永合社區(qū)居民委員會、永聯(lián)村經(jīng)濟合作社和永鋼集團等組織。這些組織既相互獨立又相互關聯(lián)，都是我們永聯(lián)社會管理中不可或缺的部分，處理好這些組織的關系，將有力推進永聯(lián)社會管理進程。為此，我們一是理順行政組織關系。永聯(lián)村村民委員會與永合社區(qū)居委會都是基層自治組織。永聯(lián)村民委員會是永聯(lián)籍未拆遷村民的基層自治組織，此外還擔負著永聯(lián)村村民的精神文明建設重任。永合社區(qū)居委會不僅是社區(qū)居民的基層自治組織，更是政府的延伸機構，隸屬于政府直接管理，主要做好居住在社區(qū)內的居民以及流進人員的服務與管理工作。二是理順經(jīng)濟組織關系。永聯(lián)轄區(qū)內主要有兩個經(jīng)濟組織：永聯(lián)村經(jīng)濟合作社與永鋼集團。永聯(lián)村經(jīng)濟合作社是永聯(lián)村的集體經(jīng)濟組織，下屬永聯(lián)旅行社、永聯(lián)旅游發(fā)展有限公司、永聯(lián)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司及蘇州江南農(nóng)耕文化園等四個實體公司。永鋼集團是永聯(lián)村范圍內的大型聯(lián)合型鋼鐵企業(yè)，永聯(lián)村集體享有25%股份。二者都通過規(guī)范化運作維護好、發(fā)展好永聯(lián)村村民經(jīng)濟利益，確保集體土地、資產(chǎn)效益最大化，同時又都負責加強對各自所屬員工的教育管理。三是理順黨組織關系。永聯(lián)村黨委和永合社區(qū)黨總支同屬中共南豐鎮(zhèn)黨委領導下的基層黨組織。永聯(lián)村黨委是黨在永聯(lián)村經(jīng)濟合作社和永鋼集團中的戰(zhàn)斗堡壘，負責在以上兩個組織中貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業(yè)健康發(fā)展。永合社區(qū)黨總支成員主要以社區(qū)退休黨 員為主，主要負責領導永合社區(qū)居委會工作，支持和保證永合社區(qū)居委會充分行使職權。目前，永聯(lián)村村民一般都有三個角色身份，分別是：永合社區(qū)居民，在社區(qū)內享有合法選舉權和公共福利權；永聯(lián)經(jīng)濟合作社社員，享有二次分配權；未達到退休年齡的村民，同時還是企事業(yè)單位的工作人員。理順以上組織關系，形成職責明確、相互關聯(lián)的組織網(wǎng)絡，將有效實現(xiàn)永聯(lián)轄區(qū)管理的全覆蓋。

二、發(fā)揮作用，提高社會管理綜合效益。我們積極根據(jù)永聯(lián)范圍內的社會發(fā)展形勢及社會管理需求，打破傳統(tǒng)思想束縛，充分爭取、挖掘、利用各類社會管理資源，提高基層社會管理水平。一是實現(xiàn)公共管理均等化。我們突破“小村莊管大社會”的模式，積極向張家港市委市政府爭取公共服務和公共管理的均等化，通過申請成立社會事務協(xié)調小組，設立社區(qū)警務室、消防警務室、交通警務室、駐村法官工作室等辦法，讓社區(qū)管理、衛(wèi)生監(jiān)督、城管執(zhí)法、工商管理、交通管理、消防警務、綜合治理、法律服務、市場管理等政府管理職能延伸到基層；向上級政府申請成立永合居民委員會，在上級政府的領導下實現(xiàn)永聯(lián)社區(qū)居民的自我教育、自我服務和自我管理，居委會的工作經(jīng)費和居委會成員的工資生活補貼納入政府預算，由上級政府進行撥付，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的管理和服務。二是依托社會化管理，實行市場化運作。在村民自治及公共管理范疇以外，還有一部分需要按市場規(guī)律解決的事宜，我們堅持最大化地發(fā)揮社會資源力量，進行社會化管理。我們通過將門面房及公寓房等集體資產(chǎn)交租賃公司進行統(tǒng)一經(jīng)營處理，將農(nóng)貿(mào)市場攤位交鎮(zhèn)市場管理辦進行統(tǒng)一招租，將永聯(lián)醫(yī)院、永聯(lián)幼兒園、永聯(lián)小學交政府托管，對社區(qū)物業(yè)管理及保潔進行市場化經(jīng)營等辦法，有效減輕了村委管理壓力，提高了管理效率，實現(xiàn)了公平公正。三是充分實行民主自治管理。堅持用村（居）民自己的力量，解決各種內部矛盾。我們永聯(lián)村通過堅持公開直選村民委員會及社區(qū)居民委員會主任；定期召開村（居）民議事會議，向村（居）民報告村（居）委工作、財務收支等情況；不斷創(chuàng)新事務公開的形式和手段，推進村務事前、事中、事后的全過程公開；定期召開村（居）民代表大會，完善村（居）民自治章程，討論通過重大問題，使轄區(qū)內事務的管理實現(xiàn)了民主、法治、規(guī)范、科學的要求。四是自覺履行經(jīng)濟組織的社會責任。經(jīng)濟組織不僅要抓經(jīng)濟，更要抓人的思想道德和教育管理。我們永聯(lián)經(jīng)濟合作社和永鋼集團，堅持通過加強黨群組織建設，開展思想作風建設活動，加強員工隊伍的教育管理，提高員工的思想道德素質；通過積極組織員工獻血、向玉樹地震災區(qū)和西部希望小學等地區(qū)及單位捐款、為西部貧困兒童捐獻“愛心包裹”等，提高員工的社會責任意識；通過加強交通法規(guī)教育、消防安全教育等，加強員工上班“八小時”之外的管理，為和諧永聯(lián)建設發(fā)揮了較大作用。

三、強化教育，奠定社會管理思想基礎。思想素質是社會管理的基礎。只有思想素質提高了，社會管理的作用才能得到體現(xiàn)，效果才能得到鞏固。為此，我們一是積極加強思想道德教育。我們認真開展與高等院校的戰(zhàn)略合作，邀請老師到永聯(lián)為村民開展法律政策、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德及通用技術等方面的課程培訓，提高村民道德、法制、文化、技術素質。加強典型案例教育，認真收集整理村民中的先進事跡，借助《永聯(lián)村訊》、永聯(lián)村網(wǎng)站、宣傳欄、信息平臺等媒介平臺廣泛宣傳先進典型，用村民身邊的事教育身邊的人，引導村民學先進、趕先進。二是創(chuàng)新精神文明考核辦法。我們以創(chuàng)建“文明家庭獎”為抓手，把物質利益原則與村民文明素質建設結合起來，每年拿出近1000萬元按每人1000元的標準，將“八榮八恥”、鄉(xiāng)規(guī)民約、社會公德、家庭美德等內容，具體轉化為考核條款，采取村民、家庭、社 區(qū)小組成員聯(lián)動獎懲、村黨委統(tǒng)一監(jiān)督考核的辦法，每年進行考核評比。從2010年開始，我們還加大了考核力度，把村民的所有二次分配、福利待遇捆綁在一起，進行文明獎考核，加強村民文明行為約束。今年，我們還將通過摸查永聯(lián)籍在外流動人員的工作單位、居住地址等信息，擴大精神文明考核廣度，通過發(fā)函、電話咨詢，要求所在單位、學?；蚓幼〉毓芾頇C構出具《永聯(lián)村村民文明素養(yǎng)評價表》等方式，將在外學習、經(jīng)商、工作的村民納入考核范圍中，實現(xiàn)精神文明考核全覆蓋，切實做到“出了永聯(lián)門 還是永聯(lián)人”，督促引導全體村民養(yǎng)成“說文明話、做文明事”的文明成風。三是豐富村民文化生活。我們先后邀請中國殘疾人藝術團、朝鮮國立雜技團、中國曲藝家協(xié)會、南京軍區(qū)前線歌舞團等國內外著名文藝團體前來演出，播放《唐山大地震》、《建國大業(yè)》等優(yōu)秀影視作品，豐富村民業(yè)余文化生活，縮小城鄉(xiāng)之間文化享受的差距。此外，我們還在村民中組建了舞蹈隊、鑼鼓隊、龍獅隊、折扇隊、籃球隊等多支文體隊伍，主動參與省、市各類文體競賽，并引導村民清晨散步、晨練，傍晚到廣場跳舞、休閑，讓文明健康的文體活動占領村民的業(yè)余生活，培養(yǎng)積極健康的生活方式。

第五篇：以人為本努力構建和諧企業(yè)文化

以人為本努力構建和諧企業(yè)文化

—河北省分行營業(yè)部企業(yè)文化建設調研材料魯樹坤

今年是打造優(yōu)秀上市銀行的第一年。農(nóng)業(yè)銀行必將以內部整合為突破，建立一套科學的市場應對和管理機制，加快向國際大商業(yè)銀行前進的步伐。而堅持“以人為本，努力構建和諧企業(yè)文化”應是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)銀行跨越式發(fā)展的基礎。

一、以人為本，是科學發(fā)展觀的核心

“天地之間，莫貴于人”，這是中華民族樸素的人本思想；“民惟邦本，本固邦寧”更是把人本思想上升到安邦治國的高度?！耙匀藶楸尽狈浅Ｍ笍氐鼗卮鹆恕盀檎l發(fā)展、靠誰發(fā)展、誰享受發(fā)展成果”的根本問題，因此是科學發(fā)展觀的核心。為誰發(fā)展，黨的宗旨已經(jīng)有了很好的詮釋。在國家大局上，農(nóng)行作為金融企業(yè)，首先要服務好人民，服務好社會，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的安全和增值；在農(nóng)行層面，努力實現(xiàn)有效、全面、安全、和諧發(fā)展，提高農(nóng)行員工的生活水平。也就是講，農(nóng)行發(fā)展大的方面講是為了國家，為了人民；從局部來講，為了員工實現(xiàn)自我價值和提高員工生活水平?？空l發(fā)展，如何發(fā)展呢？人是一個企業(yè)最活躍的生產(chǎn)要素，科學發(fā)展觀堅持發(fā)展依靠人，尊重人的主體地位，發(fā)揮人的首創(chuàng)精神，調動人的積極性、主動性、創(chuàng)造性。誰享受發(fā)展成果，不言而喻是人民、國家，但更直接享受發(fā)展成果的是農(nóng)行員工。因此，要實現(xiàn)科學發(fā)展，必須“以人為本”，把員工看作農(nóng)業(yè)銀行生存發(fā)展的根本，努力做到把員工裝在心里，時時處處真正為員工著想。

二、以人為本，為員工搭建展示才能的平臺

建立“人性化管理，精細化操作”，關心、理解、重視、信任人的管理文化，讓農(nóng)行成為每個員工發(fā)揮最大潛能的平臺，使每名員工、每個崗位都能發(fā)揮積極作用，打造和諧、協(xié)作、進取、創(chuàng)新的優(yōu)良團隊。

（一）建立追求完善、創(chuàng)新的學習文化。建立知識型團隊，打造

1學習型農(nóng)行，把農(nóng)行建成一所塑造員工的學校，使員工的工作成為“支付工資報酬的學習”。大凡企業(yè)文化氛圍濃郁的支行，都能堅持以業(yè)務發(fā)展需求為導向，以學已致用為目標，注重學習的針對性、實用性、互補性。比如：每天早晨利用15--30分鐘的時間，以部室、網(wǎng)點為單位召開晨會，交流上一天的工作經(jīng)驗，在實踐中學，把學習溶入工作的習慣之中；周六組織客戶經(jīng)理進行營銷技巧的學習和集中分析營銷案例，探索卓有成效的營銷方法和手段，討論目標客戶的營銷策略，制定營銷方案，不斷增強員工的專業(yè)水平，提高工作能力；經(jīng)常對員工開展改革發(fā)展形勢分析，教育員工敬業(yè)更要精業(yè)，增強其學習的緊迫感和自覺性，增強員工學習的壓力和動力；確定部室和網(wǎng)點負責人為本單位學習培訓的第一責任人，不僅負責業(yè)務指標的完成，還要確保本單位員工素質的提高。以次告誡我們的干部：“一個只想當領導不想當老師的管理者是沒有前途的----銀行沒有前途，部門沒有前途，員工就更沒有前途”。領導干部不但要做業(yè)務上的骨干，還必須自覺做學習的表率，感染和帶動員工干一行，愛一行、專一行，行行干出優(yōu)異成績，把學習成果轉化為強大的工作動力。

（二）建立公平、公開、公正的競爭文化。創(chuàng)新人才激勵機制，構建公平競爭、優(yōu)勝劣汰、唯才是舉的市場化選人用人機制，實行公開競聘，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，真正使人才脫穎而出,形成“靠本事發(fā)展，憑貢獻取酬，以業(yè)績論英雄”的公平競爭氛圍。對新入行時間不長的大學生要讓其學有所用，發(fā)揮專長，做到人盡其才、人事相宜。對學歷不高，但實踐能力強，社交能力強的員工，要為其創(chuàng)造發(fā)揮作用的機遇。近幾年，營業(yè)部提拔了一大批年輕有為，具有開拓精神和實干精神的領導干部，他們在各自的工作中，都做出了一定的成績。例如：北城支行的周東風，2001年通過公開競爭答辯被聘為個人業(yè)務部經(jīng)理，他講“領導和同志們信任我，讓咱干咱就得干出個樣來！”他多次與保險公司、車管所進行洽談，終于同這兩家單位達成合作協(xié)議，保險公司派員入駐北城支行，由銀行提供辦公設備，所

有辦理消費貸款的汽車，不出銀行可同時辦理保險，車管所及時為新購車輛上好牌證，實現(xiàn)了貸款、保險、牌照“三位一體”的運作方式受到了客戶的歡迎，實現(xiàn)了銀企雙贏。為拓寬盈利空間，搶占市場，他利用朋友多、關系廣等特長，廣泛捕捉信息、積極公關，使石家莊近半數(shù)的對外貿(mào)易企業(yè)在北城開戶，國際業(yè)務從無到有，一年一個臺階，目前年結算量已經(jīng)達到1.6億美元,成為國際業(yè)務特色支行，該行國際業(yè)務部連年被營業(yè)部評選為先進單位，2009年被河北省分行評選為《2007-2008先進單位》。周東風本人也因業(yè)績突出被選拔為北城支行副行長。

（三）建立完善的合規(guī)文化。以前的管理模式，各項附帶罰則規(guī)章制度讓員工們感覺生硬，內心難免或多或少的有抵觸情緒，而企業(yè)文化則讓我們感覺親切。沒有制度保障，管理和發(fā)展不能持續(xù)；沒有企業(yè)文化的滲透，發(fā)展終將無法長久。我們用《細節(jié)決定成敗》、《沒有任何借口》等書籍洗刷員工們舊思想觀念的殘余，讓員工理解制度和崗位制約不是阻礙業(yè)務發(fā)展，是安全經(jīng)營所必須的環(huán)節(jié)和崗位間的控制，是對銀行和員工的有效保護。通過學習教育，讓制度自覺逐步過渡到文化自覺，讓制度文化深入到每個農(nóng)行人的精神世界，滲透到每個工作細節(jié)里。

三、以人為本，要賦予生動的形式和對員工的真心關愛

以人為本，不是簡簡單單的口號或時髦用語，要認真落實到實際的日常工作中?！皼]有微笑的員工，就沒有微笑的客戶；沒有員工的忠誠，就沒有客戶的忠誠”，通過關心員工未來發(fā)展和增強員工素質，提高戰(zhàn)斗力；通過關心員工的成長和進步，增強主人翁意識；通過關心員工工作、生活中的困難，提高凝聚力。時刻把員工的利益、冷暖、安危掛在心上，工作上多指導、幫助，干出成績，及時肯定和激勵，讓員工發(fā)自內心的把工作干好。

（一）發(fā)揮職代會的橋梁紐帶作用，提高民主決策的水平。一些重大的決策，如發(fā)展規(guī)劃、考核辦法、規(guī)章制度等，要充分征求員工的意見，并提交職代會通過，使制度辦法的執(zhí)行得到員工的支持和理解。

（二）利用群團組織，加強與員工的溝通和了解。如“三八”婦女節(jié)，召開女工主任及優(yōu)秀女員工代表座談會，傾聽她們對農(nóng)行改革與發(fā)展的意見和建議，了解她們工作和生活中的困難與問題；“七一”建黨節(jié)組織老黨員和各級勞模暢談黨的發(fā)展史，探討在新時期如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；“八一”建軍節(jié)組織復轉軍人座談會，激發(fā)他們繼續(xù)發(fā)揚部隊光榮傳統(tǒng)，在農(nóng)行崗位敢打必勝建新功的積極性；“六一”兒童節(jié)為員工子弟送上書包或書籍；“植樹節(jié)”領導與員工共同植樹造林；“國慶節(jié)”“元旦、春節(jié)”組織全體員工聯(lián)歡等系列活動，加強與員工的溝通和了解，使廣大員工有一種歸屬感。

（三）讓員工時刻感受到管理層的人文關懷?；鶎宇I導干部在人文關懷上，體現(xiàn)在一些日常的生活中，如“每天早晨在支行門口帶著微笑迎接一下員工；班后與員工聊一聊他們的工作和生活；員工生日或困難時及時送上一句祝?；蜿P愛。這些看似平淡的細節(jié)，就能使員工對農(nóng)行產(chǎn)生強烈的認同感、親切感，就會更加珍惜自己的工作。

（四）開展各種有益活動，增強農(nóng)行的凝聚力。經(jīng)常組織員工開展乒乓球、羽毛球、象棋、跳棋、爬山等活動，組織員工書法、繪畫展等活動，豐富了員工的業(yè)余文化生活，使他們實踐運動、健康、快樂的生活理念，陶冶情操，健身強體，讓員工在農(nóng)行這個大家庭中感受愉快和快樂。

構建以人為本的和諧農(nóng)行企業(yè)文化，是推動農(nóng)行有效、全面、安全、和諧發(fā)展的基礎，也是建立和諧社會的要求。在農(nóng)行企業(yè)文化大建設中，著眼于未來發(fā)展需要，善于兼收并蓄其他企業(yè)的先進經(jīng)驗，不斷完善和創(chuàng)新農(nóng)行的企業(yè)文化內涵，以此推動農(nóng)行經(jīng)營管理不斷邁上新的臺階。

2011年5月15日