第一篇：全力抓好社會管理創(chuàng)新(亮點總結(jié))范文

社會管理創(chuàng)新工作講話

我們要以科學發(fā)展觀思想為指導，按照自治縣及市上要求，堅持“以人為本”的管理理念和多方參與、共同治理、統(tǒng)籌兼顧、動態(tài)協(xié)調(diào)的原則，全力以赴抓好社會管理創(chuàng)新工作。

一要轉(zhuǎn)變社會管理理念。從思想觀念、管理主體、管理方式、管理環(huán)節(jié)、管理手段等多方面全力轉(zhuǎn)變社會管理理念。

二要做好群眾工作。通過密切聯(lián)系群眾，建立和完善聯(lián)系群眾制度，全力維護群眾利益，完善群眾工作機制，創(chuàng)新群眾工作方式方法，充分發(fā)揮基層組織在社會管理中的戰(zhàn)斗堡壘作用等等，切實抓好群眾工作。

三要建立健全社會管理體制機制。在源頭治理體系建設(shè)方面，要繼續(xù)完善社會穩(wěn)定風險評估機制，按照我縣社會穩(wěn)定風險評估實施細則抓好源頭體系建設(shè)，要進一步健全食品藥品安全監(jiān)管機制，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，建立矛盾糾紛情報信息預(yù)警機制，建立健全心理醫(yī)療服務(wù)體系及心理危機干預(yù)預(yù)警機制。要建立健全虛擬社會綜合管理機制，健全網(wǎng)絡(luò)管理法律法規(guī)，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，健全網(wǎng)上輿情引導處置機制，及時跟蹤輿情動態(tài)、研判輿情走勢、評估輿情影響，積極主動地引導網(wǎng)上輿論。在化解矛盾方面，要強化動態(tài)協(xié)調(diào)和化解機制建設(shè)，全面加強信訪維穩(wěn)工作，健全“三調(diào)聯(lián)動”機制，針對我縣社會管理中的熱點、重點和難點問題，經(jīng)常性分析排查，建立矛盾糾紛滾動排查機制。通過“三級代言人”制度，實現(xiàn)“小事不出社縣、大事不出街道”。在應(yīng)急管理體制建設(shè)方面，要建立健全應(yīng)急管理機構(gòu)，明確職責權(quán)限，理順工作關(guān)系，完善工作制度，保證經(jīng)費投入。健全完善突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警機制、應(yīng)急處置救援機制、社會動員和參與機制，以及信息報告和輿論引導機制。要加強全民風險防范和應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強應(yīng)急知識和相關(guān)法規(guī)的宣傳 1

教育，提高各級干部對突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力，提高全社會防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)對危機的能力。在社會治安綜合治理方面，要進一步建立和完善社會治安防控體系，加大防范和打擊力度。堅持人防、物防、技防相結(jié)合，建立健全防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻防控網(wǎng)、虛擬社會防控網(wǎng)組成的治安防控體系，做到社會全覆蓋，不斷創(chuàng)新防控手段和方法，積極開展公安城管大巡防，全面提高社會治安整體防控能力。

四要提升流動人口管理。繼續(xù)完善“十服務(wù)”工作制度，實現(xiàn)流動人口由控制管理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變。做好登記服務(wù)、管理服務(wù)、安保服務(wù)、維權(quán)服務(wù)、信息服務(wù)、法治服務(wù)、調(diào)處服務(wù)、教育服務(wù)、優(yōu)待服務(wù)及就業(yè)服務(wù)。

五要加快推進各項社會事業(yè)建設(shè)。做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、健全社會保障體系、加強科教文衛(wèi)等公共服務(wù)事業(yè)的投入，著力改善基礎(chǔ)條件，提高人員待遇、不斷完善和增強社縣服務(wù)功能，完善推廣數(shù)字化便民平臺，開展便民服務(wù)，不斷滿足人民群眾日益多樣化的需求。

六要全力以赴加強創(chuàng)新社會管理。自治縣、市正在籌備召開社會管理創(chuàng)新大會，我們也正在籌備，這個我不多講，各部門、各單位都有社會管理這方面的義務(wù)，希望大家繼續(xù)抓好相應(yīng)的社會管理創(chuàng)新工作。

七要全力以赴保障改善民生。要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，著力辦好政府莊嚴承諾的市政設(shè)施“五個十”工程、城鄉(xiāng)困難群眾救助保障提標擴面、校安工程、社縣數(shù)字化建設(shè)等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的“十件實事”。實施城鄉(xiāng)安居步伐，加大保障性住房建設(shè)力度，這項任務(wù)各縣縣都有，而且實行一票否決制，移民安置方面，進度順利，希望大家繼續(xù)抓好這方面的工作。

謝謝大家！

第二篇：社會管理創(chuàng)新亮點工作總結(jié)

松柏村社會管理創(chuàng)新亮點工作總結(jié)

今年以來，我村社會管理工作在鎮(zhèn)黨委政府的大力指導下，成立了社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組，召開了會議進行安排部署，力求在解決群眾關(guān)注的熱點難點問題上取得新突破，注重從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾，在統(tǒng)籌構(gòu)建、創(chuàng)新管理上狠下工夫，切實有效地推進各項保障工作?，F(xiàn)在對松柏村社會管理創(chuàng)新亮點工作總結(jié)如下：

1、創(chuàng)新調(diào)解工作機制，建立排調(diào)機制。一是建立村級排調(diào)機制，駐村干部和村常職干部組成村級矛盾糾紛調(diào)解工作組，主要任務(wù)是對我村群眾反映的問題、村民之間的矛盾糾紛等問題進行調(diào)解，努力將矛盾和糾紛解決在基層，實現(xiàn)‘小事不出村’的辦事原則。二是對村級調(diào)解不成功且涉及到上級部門的矛盾糾紛，及時收集信息并上報鎮(zhèn)相關(guān)部門。三是健全信息機制，對全村進行了調(diào)解工作的事件及時向鎮(zhèn)相關(guān)部門上報，并做好記錄工作。

2、“平安松柏”建設(shè)不斷深化。結(jié)合網(wǎng)格點管理工作，通過10個網(wǎng)格點對應(yīng)的10個平安樓院每日進行例行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和排查全村的不穩(wěn)定因素。我村以村委會為中心，實現(xiàn)一個中心，十個基礎(chǔ)點的管理網(wǎng)絡(luò)，在全村實現(xiàn)了點點互動，全村聯(lián)動的格局，為平安松柏建設(shè)不斷深化提供了強有力的保障。

3、流動人口管理凸顯人性化。在加強流動人口的管理上，我村堅持以各個網(wǎng)格點為基礎(chǔ)，對全村的流入、流出人員進行了全面的摸底調(diào)查，掌握了第一手資料，并建立了外出流動人員臺賬。對我村流動人員強化管理、細化服務(wù)提供了便利。

總之，今年以來，我們做實了‘創(chuàng)管’工作，奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時也應(yīng)看到，我們的工作與群眾的要求還有一定差距，今后要嚴格按照上級的要求，不斷提高效率，做實工作，讓民眾滿意。

松柏村委員會 2012年12月7日

第三篇：全力推進社會管理創(chuàng)新工作

全力推進社會管理創(chuàng)新工作

一年來，我街全力推進加強和創(chuàng)新社會管理工作進程，結(jié)合街情實際，選準點，定好位，超前謀劃，抓實載體，打造亮點，取得了階段性的工作成效。

一、抓實網(wǎng)格化工程，激活社會管理平臺

社會管理的重心在社區(qū)，難點在社區(qū)，基礎(chǔ)也在社區(qū)。我街認真落實區(qū)相關(guān)工作要求，創(chuàng)建“一格多員，全員參與；同格同責，同獎同罰”的新型網(wǎng)格管理模式，研究制定了《街道社區(qū)工作者管理實施細則》（試行），從社會管理服務(wù)隊伍的界定到社區(qū)組織構(gòu)成、網(wǎng)格包戶管理的獎懲等方面進行規(guī)范，務(wù)求資源下沉，“把社會服務(wù)管理延伸到社會最末端，使基層社區(qū)服務(wù)管理責任更加明晰，措施更加精細，協(xié)作更加緊密”，形成了服務(wù)管理新合力，實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變，即基層社會管理從職責模糊向責任明確轉(zhuǎn)變；從事后被動應(yīng)急向事前主動服務(wù)轉(zhuǎn)變；從運動式治標管理向常態(tài)化治本管理轉(zhuǎn)變；從單一化、粗放式服務(wù)管理向個性化、精細化服務(wù)管理轉(zhuǎn)變。

同時，依據(jù)我街實際狀況，通過高效操作，街道社會管理服務(wù)指揮分中心于本月19日在全區(qū)率先正式運行，實現(xiàn)了視頻監(jiān)控系統(tǒng)、區(qū)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、數(shù)字城管網(wǎng)的全面整合。我街還為每位社區(qū)工作站站長配備了電腦和對講機各一臺，“三級平臺、四級管理”的社會服務(wù)模式初顯利好形態(tài)。

二、推出全新模式，破解社會管理難題

為探索社會管理新方法，夯實社會管理基層基礎(chǔ)工作，促進轄區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，我街針對地區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)多、流動人口多、出租房屋多的實際特點，創(chuàng)建了流動人口和出租房屋服務(wù)管理工作新模式，實現(xiàn)了管理精細化、運行規(guī)范化、管控動態(tài)化和考評績效化，使流動人口切實享受到親情化服務(wù)、新市民待遇和全方位關(guān)懷，實現(xiàn)了流動人口和常住人口的逐步融合。

（一）搭建四類管理平臺，實現(xiàn)多層級精細化管理。一是搭建社區(qū)管理平臺。由網(wǎng)格長和戶長負責責任區(qū)內(nèi)出租房屋的走訪巡視和信息采集。二是搭建居民自治管理平臺。發(fā)揮鄰里互助之家的作用，吸納一批退休老黨員、老干部、青年志愿者、4050人員和公益崗位人員配合社區(qū)工作站做好有關(guān)工作。三是搭建出租房主管理平臺。建立出租房主協(xié)會，對出租房屋進行自我管理，自覺協(xié)助社區(qū)工作站建立檔案、登記信息以及變更注銷。四是搭建公安管理平臺。社區(qū)警務(wù)力量負責對新入住人口進行登記排查，督促其進行社區(qū)登記，接受學校培訓，辦理居住證。通過搭建四類管理平臺，構(gòu)建了信息多口采集和工作整合管理的運行網(wǎng)絡(luò)，形成了層級清晰、覆蓋全街、功能互補、上下聯(lián)動的工作體系。

（二）建立十個運行機制，實現(xiàn)高效率規(guī)范化運行?！笆畟€一”運行機制為：一圖（出租房屋裝戶圖）；一板（溫馨提示板）；一書（與房屋出租人、承租人和用工單位簽訂的責任書）；一證（外來人口居住證）；一檔（流動人口備案登記）；一信（流動人口誠信證明）；一個系統(tǒng)（流動人口和出租房屋服務(wù)管理工作軟件平臺）；一支隊伍（街道流動人口和出租房屋管理辦公室，組建專業(yè)隊伍）；一所學校（建立 地區(qū)流動人口學校）；一筆資金（設(shè)立流動人口和出租房屋服務(wù)管理工作專項經(jīng)費）。通過建立十體運行機制，實現(xiàn)了管理內(nèi)容的標準化和全覆，確保了出租房屋服務(wù)管理工作的規(guī)范高效運轉(zhuǎn)。

（三）實施三類評級管理，實現(xiàn)針對性動態(tài)化管控。一是對出租

房屋進行分類管理。將出租房屋分為放心類、一般關(guān)注類和重點關(guān)注類，根據(jù)類別進行定期走訪、信息采集、宣傳教育和日常幫扶。二是對流動人口進行分類管理。將流動人口分為穩(wěn)定人、關(guān)注人、重點人進行動態(tài)跟蹤管理。同時注重以黨建引領(lǐng)工作，成立 地區(qū)流動人口特設(shè)黨支部。三是將房產(chǎn)中介按經(jīng)營規(guī)模進行分類管理。成立房產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會，房產(chǎn)中介機構(gòu)聯(lián)合黨支部也于當日成立。通過實施三類評級管理，能夠及時掌握流動人口和出租房屋的全面情況，切實實現(xiàn)了有針對性的動態(tài)化管控。我們還在流動人口和出租房屋服務(wù)管理中心設(shè)立了首席接待、同城服務(wù)、維權(quán)幫扶、日常管理4個工作窗口，全面推行“五同城、五服務(wù)”，具體包括10大類28項內(nèi)容，為流動人口和出租房主解決工作生活中的實際困難和迫切問題。

（四）發(fā)揮六個渠道的作用，為流動人口的提供精神家園。即設(shè)免費網(wǎng)吧，為流動人口提供免費上網(wǎng)場所；設(shè)圖書館，為流動人口提供了讀書學習的良好環(huán)境；設(shè)“心理咨詢室”，為流動人口提供免費的心理咨詢服務(wù)；建立“流動人口嬰幼兒早期發(fā)展教育”親子早教課堂，為流動人口提供免費的育兒培訓服務(wù)；為流動人口登記并發(fā)放便民卡片，進行一站式貼心服務(wù)；建立流動人口學校。開展“流動人口走進 第一課”載體活動，就 地區(qū)基本情況、法律法規(guī)、權(quán)益保障、文明禮儀、安全消防知識（也可包括學歷教育）等課程內(nèi)容對流動人口進行免費培訓，通過培訓幫助他們提升素質(zhì)，增強技能，獲得更多的就業(yè)機會，并快速成為一名文明守法的 新市民。

三、做實綜治信訪工作，實現(xiàn)社會管理源頭化

社會管理實質(zhì)上是維護群眾利益、化解社會矛盾、激發(fā)社會活力的工作。為此，我街把保障和改善民生作為社會管理創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點，建立完善“四項機制”即：社會穩(wěn)定風險評估機制、回訪機

制、救助機制，感化機制，處理好群眾關(guān)心的熱點難點問題，重視社會管理中的協(xié)商協(xié)調(diào)，推動維穩(wěn)工作領(lǐng)域的協(xié)商協(xié)調(diào)，推動黨群關(guān)系領(lǐng)域的協(xié)商協(xié)調(diào)。

（一）社會穩(wěn)定風險評估機制。固本強基、源頭治理，是解決社會矛盾和問題的治本之策。在加強和創(chuàng)新社會管理的實踐中，全街上下更新維穩(wěn)理念，把矛盾處置的關(guān)口前移，建立風險評估機制。在與民生密切相關(guān)的重大項目或政策推出前，在作經(jīng)濟和技術(shù)可行性研究的同時，同步進行社會風險的評估，將“制定方案、識別風險、形成報告、審查定級、分級備案、調(diào)控風險、跟蹤完善”等7項風險評估程序，嵌入到行政決策程序中，將是否可能引發(fā)群體性事件及群體性事件的規(guī)模作為風險界定重要標準。近日，我轄區(qū)內(nèi)的駐街單位——中國黃金的改造工程即將啟動，與其相鄰的太清宮21號樓2006年曾經(jīng)歷了短暫的征收過程，后征收停止，該樓居民一直存在不穩(wěn)定情緒?，F(xiàn)中國黃金要進行改造工程，修建停車場，如不事先溝通，勢必會引發(fā)新的矛盾。按照 街道社會風險的評估機制的要求，街道經(jīng)濟、民生訴求分管領(lǐng)導事前到社區(qū)向書記、站長介紹中國黃金工程改造的方案，會同社區(qū)領(lǐng)導、網(wǎng)格工作人員等共同對風險預(yù)測、風險控制進行研究分析，指導社區(qū)及時召開各方代表共同參加居民聽證會，進行了坦誠、和諧、有效的溝通交流，把一場可能出現(xiàn)的新矛盾化解在萌芽中。

（二）建立回訪機制。對息訪罷訴的人員及時回訪，對處理后的糾紛定期回訪，了解相關(guān)情況，注意發(fā)現(xiàn)問題，查找工作中的不足，提高工作質(zhì)量，鞏固調(diào)解成果。

（三）建立救助機制。關(guān)注困難信訪人員的生產(chǎn)生活狀況，積極探索政府救助、社會救濟、民間互助相結(jié)合的辦法，解決了信訪群眾的實際困難。使他們感受到政府的關(guān)懷和溫暖。

（四）建立感化機制，讓信訪人員在人文關(guān)懷中息訪罷訴。按照公平公正的原則確定一批特殊疑難信訪案件及需要救助人員，積極向上申請信訪專項救助資金，給予適度救助，使一些長期積累、久拖未決、難以劃分責任主體的特殊疑難信訪問題得到解決。

綜上所述，我街結(jié)合地域民情、經(jīng)濟發(fā)展的特點，積極探索加強和創(chuàng)新社會管理的新思維、新舉措，取得了階段性的成果，一些工作做法正趨于完善和成熟。我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在加強和創(chuàng)新社會管理的實踐中，攜手同心，為建設(shè)富庶文明幸福的新沈河貢獻力量。

街道辦事處

2012年3月22日

第四篇：抓好農(nóng)村社會管理 全力服務(wù)“三大戰(zhàn)役”

抓好農(nóng)村社會管理

全力服務(wù)“三大戰(zhàn)役”

創(chuàng)新社會管理工作，營造穩(wěn)定的社會環(huán)境，是實現(xiàn)“三大戰(zhàn)役”突破的前提。而社會管理工作的重點在基層，難點也在基層，作為我們基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)要順應(yīng)形勢發(fā)展的需要，切實轉(zhuǎn)變觀念，增強服務(wù)意識，從五個方面下好功夫，著力提高社會管理水平，認真解決群眾反映強烈的突出問題，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，切實維護社會穩(wěn)定，為推進“三大戰(zhàn)役”提供良好的環(huán)境。

1、在發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用上下功夫。一是增強社會管理能力，科學推動基層黨組織功能轉(zhuǎn)變，進一步提高基層黨組織貫徹落實黨的路線方針政策，服務(wù)社會管理和為民辦事的能力，進一步增強基層黨員干部服務(wù)群眾、促進和諧、推動發(fā)展的素質(zhì)才干；二是拓展社會管理途徑。充分發(fā)揮核心作用，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、科技等手段，積極探索創(chuàng)新和加強社會管理的方式方法，提高社會管理的針對性和有效性。整合基層黨建資源，以黨內(nèi)帶黨外，黨員帶群眾，形成黨組織引領(lǐng)全社會加強社會管理生動格局；三是完善社會管理體系。把加強創(chuàng)新社會管理納入基層黨建責任制重要內(nèi)容，基層黨組織維護群眾合法權(quán)益，協(xié)調(diào)各方利益，處理群眾矛盾，協(xié)調(diào)各方關(guān)系的體制進一步健全，形成基層黨組織和黨員干部有效服務(wù)社會管理的運行機制。

2、在提高黨員干部管理水平上下功夫。一是要組織鎮(zhèn)、村、組三級黨員干部學習有關(guān)法律、法規(guī)、信訪條例及黨和國家的方針政策，提高黨員干部依法行政水平，提高他們判斷問題、分析問題、解決問題的能力，使農(nóng)村基層黨員干部善于把中央和上級要求與本地實際結(jié)合起來，認真解決群眾反映的問題，提高加強和創(chuàng)新基層社會管理的能力；二是要以創(chuàng)先爭優(yōu)和“鼓士氣、順民心、樹新風、促提升”主題教育為契機，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為載體，建立完善黨員干部行為承諾制、責任制、定期解決制，內(nèi)部快速協(xié)調(diào)制等服務(wù)制度以及值班考勤、公開辦事、規(guī)范行為、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、督查考核、廉政建設(shè)等管理制度，將辦事公開化、制度化，將黨員干部的作風水平、能力臵于群眾的監(jiān)督之下。同時，大力推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)“三務(wù)公開”，給群眾一個明白，還干部一個清白，以此進一步密切黨群干部關(guān)系，增加和諧因素，減少不和諧因素；三是切實加強黨員干部宗旨觀念教育，增強他們奉獻意識，使他們在信訪維穩(wěn)工作中甘當民意調(diào)解員、綜治聯(lián)絡(luò)員、紀檢監(jiān)察員、政策宣傳員、矛盾化解員、致富領(lǐng)航員。

3、在健全矛盾糾紛調(diào)處機制上下功夫。

一是健全領(lǐng)導機制。農(nóng)村基層黨組織要把做好信訪維穩(wěn)工作，加強社會管理擺上重要議事日程，把信訪維穩(wěn)工作與計生、財稅等中心工作一起列入年終目標考評的重要內(nèi)容，并制定嚴格的獎懲機制。明確領(lǐng)導、明確人員、明確職責，層層落實責任；二是健全網(wǎng)絡(luò)機制。著力構(gòu)建鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，積極推廣黨員干部民情聯(lián)絡(luò)員、黨員議事會、領(lǐng)導干部接待日、民主懇談會等制度，暢通了解社情民意和黨員群眾表達訴求的渠道,引導群眾以合理、合法的形式反映意見和建議；三是健全排處機制。組織黨員干部進村入戶縱向到底、橫向到邊“拉網(wǎng)式”開展矛盾糾紛大排查，做到矛盾糾紛“早發(fā)現(xiàn)、早處理”，將問題處理在萌芽狀態(tài)，力求小事不出村組，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾就地化解。

4、在增強群眾法律法規(guī)觀念上下功夫。

當前，信訪量增多的原因有很多，其中群眾法律法規(guī)意識淡薄也是一個方面。一些群眾缺乏法制觀念，不能通過正當?shù)暮戏ㄇ纴砭S護自己的利益。認為只有上訪、鬧訪把問題擴大才能引起政府重視。個別群眾還借機無事生非、無中生有，制造矛盾糾紛，以達到某種目的。針對這種情況，一方面，政府機關(guān)要充分利用有線電視、廣播、報刊及宣傳欄、印發(fā)宣傳單等多種形式，廣泛深入宣傳國家法律法規(guī)知識，讓有關(guān)法律法規(guī)深入基層、深入群眾；讓法律法規(guī)知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進家門、進學校，深入民心；另一方面組織文化宣傳執(zhí)法部門開展送戲下鄉(xiāng)，送法上門服務(wù)等活潑多樣的形式進行法律法規(guī)宣傳，讓群眾在潛移默化中受到 熏陶感染，增強他們遵紀守法觀念。

5、在正確處理群眾信訪問題上下功夫，要始終堅持以民為本、執(zhí)政為民的原則，把群眾滿意作為根本標準，正確處理好群眾信訪問題，在這方面要做到“六有”。一是心中有群眾。對群眾要出自真情，尤其是有合理訴求的群眾要耐心、細心、貼心。同時要高度關(guān)注民生，關(guān)注群眾衣食住行、生老病死，把保障困難弱勢群體生活作為做好信訪維穩(wěn)工作的出發(fā)點和落腳點。二是心中有底數(shù)。要深入調(diào)查研究，對群眾訴求做到底數(shù)清、情況明，不做糊涂官，不辦糊涂事。三是心中有對策。針對不同情況，因人而異，因事而異，因地而異，因人施策，各個突破。四是心中有道理。對群眾提出的合理訴求設(shè)法解決，一時解決不了的明確解決時限，不合理訴求表明態(tài)度，并通過與群眾真誠地溝通交流，相互理解，深化信任，達成共識，有效地改變?nèi)罕娝枷胗^。五是心中有法制。近年來國家惠民政策多,重點建設(shè)項目多,加上地方政府城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)建設(shè)涉及土地問題多，我們基層干部要把黨和國家補助給農(nóng)民群眾的民生資金、項目資金、征地補償款等不折不扣地落到實處，不貪占、不挪用、不克扣，從而贏得人民群眾的理解和支持，切實做好老百姓的公仆，不做制造干群矛盾的始作俑者。六是心中有正氣。要引導群眾理性合法表達利益訴求，公道正派，依法辦事，公私分明，廉潔自律，以公平贏得群眾信任。同時，對一些非法上訪、鬧訪，甚至嚴重影響社會、帶有暴力的行為，黨政機關(guān)必須理直氣壯地高舉維護群眾利益、維護法制尊嚴、維護社會穩(wěn)定的旗臶，把握時機，爭取主動，依法果斷及時有效處臵。不能為了矛盾的化解，無原則地遷就，迎合部分群眾的攀比心理及其他不健康的心理，否則，就會有損黨委、政府的形象，有損法律的權(quán)威。

第五篇：提高認識注重實效全力推進社會管理創(chuàng)新

提高認識注重實效全力推進社會管理創(chuàng)新

中共讓胡路區(qū)委書記李忠惠

今年是“十二五”起步之年，新的歷史時期，我區(qū)既處于發(fā)展的戰(zhàn)略“機遇期”，又處于社會矛盾的“凸顯期”，社會管理任務(wù)將更為艱巨繁重。特別是未來五年，讓胡路主城區(qū)面積將擴大到125平方公里，城市人口將達到百萬，加強和創(chuàng)新社會管理已經(jīng)成為前進道路上的一項重要課題。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，就加強和創(chuàng)新社會管理工作談幾點體會。首先，務(wù)必要在更新理念上下功夫，牢牢把握新形勢下加強和創(chuàng)新社會管理的目標方向。思路決定出路，目標決定方向。加強和創(chuàng)新社會管理，必須樹立新理念、確定新目標、構(gòu)建新格局。第一，要樹立“三種理念”引領(lǐng)管理創(chuàng)新。一是樹立以人為本、服務(wù)為先的理念。社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)。創(chuàng)新社會管理，就是要把以人為本、服務(wù)為先理念貫穿到制度設(shè)計、方法創(chuàng)新、具體執(zhí)行中，寓管理于服務(wù)，實現(xiàn)管理與服務(wù)有機統(tǒng)一，這是社會管理創(chuàng)新的方向性問題。二是樹立關(guān)口前移、源頭治理的理念?！胺阑加谖慈弧保@是社會管理的最佳狀態(tài)。頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳式的應(yīng)對之舉不宜提倡，出了問題再找問題、“出了事”再去管理的“馬后炮式”管理更要堅決摒棄。要增強社會管理的前瞻性、主動性、針對性和實效性，真正在源頭上解決問題隱患。三是樹立依法管理、勇于創(chuàng)新的理念。社會管理創(chuàng)新

既不能天馬行空，亦不可拘泥于條框束縛，要在法度范圍之內(nèi)，以人民群眾利益為重、期盼為念，瞄準社會管理的關(guān)節(jié)點、薄弱點，重點施治、高效推進。第二，要構(gòu)建“一個格局”帶動管理創(chuàng)新。社會管理是一項系統(tǒng)工程，貫穿于全區(qū)各個領(lǐng)域和各個方面，是一項全局性、經(jīng)常性工作。我們要著力構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新格局。在這一新格局中，黨委領(lǐng)導是根本，政府負責是關(guān)鍵，社會協(xié)同是依托，公眾參與是基礎(chǔ)。通過凝聚各方合力，實現(xiàn)由單純政府管理向社會共治轉(zhuǎn)變、由防控型管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變、由粗放型管理向科學型管理轉(zhuǎn)變，最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。第三，要圍繞“三項目標”推動管理創(chuàng)新。社會管理工作要緊扣“維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè)”這一根本目的，統(tǒng)籌“協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應(yīng)對社會風險、保持社會穩(wěn)定”七項任務(wù)，著力實現(xiàn)“三個確?！蹦繕?，即確保全區(qū)社會政治大局穩(wěn)定，經(jīng)濟運行穩(wěn)健，治安狀況優(yōu)良，人民安居樂業(yè)；確保人民群眾安全感、幸福感指數(shù)位居全省前列；確保我區(qū)實現(xiàn)創(chuàng)建國家級“平安建設(shè)先進區(qū)”目標。

其次，務(wù)必要在注重實效上下功夫，扎實推進新形勢下加強和創(chuàng)新社會管理的重點工作。做好新形勢下社會管理創(chuàng)新

工作，必須出臺新辦法、拿出硬措施、見到新成效。第一，要創(chuàng)新保障群眾合法權(quán)益機制。一是深入抓好信訪代理機制。推行信訪代理制，就是要變“看著群眾跑”為“代替群眾跑”，不但能夠減少群眾訴累，而且也更能避免亂上訪、無序訪、走彎路等問題的發(fā)生。二是深入抓好風險評估機制。要堅持落實好風險評估制，重大決策、重大項目“不評估不出臺、通不過不出臺、出了事要追究”，堅決避免損害群眾利益的問題發(fā)生。三是深入抓好信息反饋機制。要建立起區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級運轉(zhuǎn)高效的信息排查報送網(wǎng)絡(luò)，尤其村居等基層單位，與群眾直面接觸，最能及時發(fā)現(xiàn)問題，要開展經(jīng)常性的拉網(wǎng)式排查，及早發(fā)現(xiàn)、及早介入、妥善處理。四是深入抓好矛盾調(diào)處聯(lián)動機制。堅持“六調(diào)聯(lián)動”調(diào)處機制，有效整合各類調(diào)解資源，最大限度地把各類矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。第二，要創(chuàng)新社會群體管理服務(wù)舉措。一方面，要明確管理重點。重點加強對十類社會群體的管理和服務(wù)，特別要加強對“新市民”的管理和服務(wù)，豐富完善“三管并舉”(以證管人、以屋管人、以業(yè)管人)服務(wù)管理模式，探索創(chuàng)新“一室牽頭、三站聯(lián)動、六員捆綁、網(wǎng)格管理”的工作體制（即社區(qū)(村)警務(wù)室牽頭引領(lǐng)，“新市民”服務(wù)管理站、綜治維穩(wěn)工作站和社會工作站聯(lián)動配合，警員、“新市民”協(xié)管員、綜治協(xié)管員、治安員、計生員、勞動保障協(xié)管員職責捆綁，在社區(qū)(村)建網(wǎng)劃格、責任包干、實現(xiàn)

網(wǎng)格化管理）。另一方面，要突出管理的針對性。加強和創(chuàng)新管理，不能千篇一律，而要因人施策、對癥下藥、有的放矢，全面做到管理主體、標準、舉措和責任“四個明確”，這樣才能把各類群體管住、管好、管到位。第三，要創(chuàng)新公共安全監(jiān)管防控體系。一是抬高標準抓創(chuàng)建。打擊、防控、教育、管理、基層創(chuàng)建等平安建設(shè)重點工作都要高標準、嚴要求，要向全國先進看齊，全面提升平安創(chuàng)建水平，讓平安工程創(chuàng)造出實實在在的民生效果。二是緊扣熱點抓防控。當前，偽劣食品藥品、涉油涉企犯罪、侵財犯罪、生產(chǎn)安全措施不到位等公共安全領(lǐng)域問題突出，是我們的工作重點。三是圍繞大局抓服務(wù)。各部門要增強大局意識、責任意識，立足本職工作，找準服務(wù)大局的切入點，審慎處理好城市拆遷等引發(fā)的矛盾問題，嚴厲打擊涉油涉企犯罪，為地方和企業(yè)發(fā)展鋪平道路、掃清障礙。第四，要創(chuàng)新兩新組織、虛擬社會管理辦法。一是強化“兩新組織”管理。一方面要延伸管理觸角，在轄區(qū)百家規(guī)模較大的“兩新組織”內(nèi)建立黨組織和綜治維穩(wěn)工作室。另一方面要培育“樞紐型”社會組織，以授權(quán)人民團體為紐帶，與轄區(qū)內(nèi)同類別社會組織建立起“1+X”管理服務(wù)模式，引領(lǐng)和促進社會組織健康有序發(fā)展。二是強化虛擬社會管理。要著力構(gòu)建起虛擬社會綜合防范體系，正確引導網(wǎng)絡(luò)輿論，嚴厲整治網(wǎng)絡(luò)治安問題和違法犯罪活動，著力編織起虛擬社會“安全網(wǎng)”，綠化凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

第五，要創(chuàng)新建立社會管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是整合管理資源。2009年以來，讓胡路區(qū)相繼完善了綜治維穩(wěn)和群眾社會工作兩大體系，鎮(zhèn)街綜治維穩(wěn)中心“123666”模式全省領(lǐng)先。今年，要充分整合兩大體系的三級網(wǎng)絡(luò)功能，進一步暢通解決各類群眾問題的“綠色通道”，凝聚社會管理合力。二是創(chuàng)建新型社區(qū)。要加速新型社區(qū)建設(shè)進程，加大人力、財力、物力的投放力度，推行社區(qū)“黨建統(tǒng)領(lǐng)、站居分設(shè)”新模式，提升社區(qū)服務(wù)和居民自治功能，進一步增強基層組織管理社會能力。三是強化地企合作。繼續(xù)推行地企干部交叉任職，并逐步擴大地企干部交叉任職范圍，為地企深化合作提供堅強的人力保障。深化油田社區(qū)黨員聯(lián)系服務(wù)站建設(shè)，活化活動內(nèi)容及形式，最大程度上實現(xiàn)地企黨建資源共建共享，實現(xiàn)互利雙贏。

第三，務(wù)必要在組織領(lǐng)導上下功夫，全面保障新形勢下加強和創(chuàng)新社會管理工作高效開展。社會管理創(chuàng)新工作點多線長面廣，需要有一種“踏石留印，抓鐵有痕”的勁頭，把各項工作任務(wù)抓細、抓實、抓到位。第一，要堅持靠前指揮，增強領(lǐng)導力。主要領(lǐng)導要以身作則、靠前指揮，重要工作親自部署，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重大事項親自督辦，引領(lǐng)干部群眾投身于社會管理創(chuàng)新，確保各項任務(wù)落到實處、取得實效。第二，要堅持部門協(xié)作，強化推動力。社會管理創(chuàng)新是一項系統(tǒng)而龐大的工程，需要各戰(zhàn)線、各單位、各部門認真

履職盡責，協(xié)作聯(lián)動、合力推進。第三，要充分依靠群眾，提升戰(zhàn)斗力。在推進社會管理創(chuàng)新工作中，務(wù)必要堅持群眾的主體地位，充分發(fā)揮轄區(qū)群眾的首創(chuàng)精神，把群眾滿意不滿意作為加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點，健全社會管理工作的群眾參與機制和激勵機制，緊緊依靠群眾開創(chuàng)新形勢下全區(qū)社會管理新局面。

推進社會管理創(chuàng)新，我們一定要在理論上深入研究，在實踐中勇于探索，努力建立適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展要求的新型社會管理體制，為推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧讓區(qū)提供有力保障。