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      中華人民共和國公路安全條例官方版式

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      第一篇:中華人民共和國公路安全條例官方版式

      中華人民共和國國務(wù)院令

      第593號

      《公路安全保護條例》已經(jīng)2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2011年7月1日起施行。

      總理 溫家寶

      二○一一年三月七日

      公路安全保護條例

      第一章 總

      第一條 為了加強公路保護,保障公路完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》,制定本條例。

      第二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對公路保護工作的領(lǐng)導(dǎo),依法履行公路保護職責(zé)。

      第三條 國務(wù)院交通運輸主管部門主管全國公路保護工作。

      縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域的公路保護工作;但是,縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門對國道、省道的保護職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

      公路管理機構(gòu)依照本條例的規(guī)定具體負責(zé)公路保護的

      第二章 公路線路

      第十條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公路管理檔案,對公路、公路用地和公路附屬設(shè)施調(diào)查核實、登記造冊。

      第十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障公路運行安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要,組織交通運輸、國土資源等部門劃定公路建筑控制區(qū)的范圍。

      公路建筑控制區(qū)的范圍,從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為:

      (一)國道不少于20米;

      (二)省道不少于15米;

      (三)縣道不少于10米;

      (四)鄉(xiāng)道不少于5米。

      屬于高速公路的,公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)不少于30米。

      公路彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)安全視距等要求確定。

      第十二條 新建、改建公路的建筑控制區(qū)的范圍,應(yīng)當(dāng)自公路初步設(shè)計批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),由公路沿線縣級以上地方人民政府依照本條例劃定并公告。

      公路建筑控制區(qū)與鐵路線路安全保護區(qū)、航道保護范圍、河道管理范圍或者水工程管理和保護范圍重疊的,經(jīng)公路管理機構(gòu)和鐵路管理機構(gòu)、航道管理機構(gòu)、水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)協(xié)商后劃定。

      第十三條 在公路建筑控制區(qū)內(nèi),除公路保護需要外,第十七條 禁止在下列范圍內(nèi)從事采礦、采石、取土、爆破作業(yè)等危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動:

      (一)國道、省道、縣道的公路用地外緣起向外100米,鄉(xiāng)道的公路用地外緣起向外50米;

      (二)公路渡口和中型以上公路橋梁周圍200米;

      (三)公路隧道上方和洞口外100米。

      在前款規(guī)定的范圍內(nèi),因搶險、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門會同水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)批準(zhǔn),并采取安全防護措施方可進行。

      第十八條 除按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為車輛補充燃料的場所、設(shè)施外,禁止在下列范圍內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)、儲存、銷售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的場所、設(shè)施:

      (一)公路用地外緣起向外100米;

      (二)公路渡口和中型以上公路橋梁周圍200米;

      (三)公路隧道上方和洞口外100米。

      第十九條 禁止擅自在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設(shè)浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設(shè)施。

      在前款規(guī)定的范圍內(nèi),確需進行抽取地下水、架設(shè)浮橋等活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門、流域管理機構(gòu)等有關(guān)單位會同公路管理機構(gòu)批準(zhǔn),并采取安全防護措施方可進行。

      第二十條 禁止在公路橋梁跨越的河道上下游的下列范圍內(nèi)采砂:

      第二十六條 禁止破壞公路、公路用地范圍內(nèi)的綠化物。需要更新采伐護路林的,應(yīng)當(dāng)向公路管理機構(gòu)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)方可更新采伐,并及時補種;不能及時補種的,應(yīng)當(dāng)交納補種所需費用,由公路管理機構(gòu)代為補種。

      第二十七條 進行下列涉路施工活動,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機構(gòu)提出申請:

      (一)因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線;

      (二)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施;

      (三)在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施;

      (四)利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施;

      (五)利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志;

      (六)在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口;

      (七)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施。

      第二十八條 申請進行涉路施工活動的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機構(gòu)提交下列材料:

      (一)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計和施工方案;

      (二)保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評價報告;

      (三)處置施工險情和意外事故的應(yīng)急方案。

      公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)征得公安機關(guān)交通管理部門的同意;涉及經(jīng)營性公路的,應(yīng)當(dāng)征求公路經(jīng)營企業(yè)的意見;不予許可的,公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知申

      車輛,不得使用汽車渡船。

      公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的,公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時變更限載、限高、限寬、限長標(biāo)志;需要繞行的,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明繞行路線。

      第三十四條 縣級人民政府交通運輸主管部門或者鄉(xiāng)級人民政府可以根據(jù)保護鄉(xiāng)道、村道的需要,在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施,但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要,不得向通行車輛收費。

      第三十五條 車輛載運不可解體物品,車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn),確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的,從事運輸?shù)膯挝缓蛡€人應(yīng)當(dāng)向公路管理機構(gòu)申請公路超限運輸許可。

      第三十六條 申請公路超限運輸許可按照下列規(guī)定辦理:

      (一)跨省、自治區(qū)、直轄市進行超限運輸?shù)?,向公路沿線各省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)提出申請,由起運地省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)統(tǒng)一受理,并協(xié)調(diào)公路沿線各省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)對超限運輸申請進行審批,必要時可以由國務(wù)院交通運輸主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理;

      (二)在省、自治區(qū)范圍內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市進行超限運輸,或者在直轄市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進行超限運輸?shù)?,向省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)提出申請,由省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)受理并審批;

      路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對固定超限檢測站點的管理。

      第四十條 公路管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)車輛超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至固定超限檢測站點進行處理。

      車輛應(yīng)當(dāng)按照超限檢測指示標(biāo)志或者公路管理機構(gòu)監(jiān)督檢查人員的指揮接受超限檢測,不得故意堵塞固定超限檢測站點通行車道、強行通過固定超限檢測站點或者以其他方式擾亂超限檢測秩序,不得采取短途駁載等方式逃避超限檢測。

      禁止通過引路繞行等方式為不符合國家有關(guān)載運標(biāo)準(zhǔn)的車輛逃避超限檢測提供便利。

      第四十一條 煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站等場所的經(jīng)營人、管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止不符合國家有關(guān)載運標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(站)。

      道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站等場所的監(jiān)督檢查,制止不符合國家有關(guān)載運標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(站)。

      任何單位和個人不得指使、強令車輛駕駛?cè)顺捱\輸貨物,不得阻礙道路運輸管理機構(gòu)依法進行監(jiān)督檢查。

      第四十二條 載運易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的車輛,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全管理規(guī)定,并避免通過特大型公路橋梁或者特長公路隧道;確需通過特大型公路橋梁或者特長公路隧道的,負責(zé)審批易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品運輸許可的機關(guān)應(yīng)當(dāng)提前將行駛時間、路線通知

      第四十五條 公路養(yǎng)護應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程實施作業(yè)。

      第四十六條 從事公路養(yǎng)護作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列資質(zhì)條件:

      (一)有一定數(shù)量的符合要求的技術(shù)人員;

      (二)有與公路養(yǎng)護作業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)設(shè)備;

      (三)有與公路養(yǎng)護作業(yè)相適應(yīng)的作業(yè)經(jīng)歷;

      (四)國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定的其他條件。

      公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法由國務(wù)院交通運輸主管部門另行制定。

      第四十七條 公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定對公路進行巡查,并制作巡查記錄;發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的,應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置警示標(biāo)志,并采取措施修復(fù)。

      公安機關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀,危及交通安全的,應(yīng)當(dāng)及時采取措施,疏導(dǎo)交通,并通知公路管理機構(gòu)或者公路經(jīng)營企業(yè)。

      其他人員發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的,應(yīng)當(dāng)及時向公路管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門報告。

      第四十八條 公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對公路、公路橋梁、公路隧道進行檢測和評定,保證其技術(shù)狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)不符合車輛通行安全要求的,應(yīng)當(dāng)進行維修,及時向社會公告,并通知公安機關(guān)交通管理部門。

      第四十九條 公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢

      種方式及時向社會發(fā)布有關(guān)公路運行信息。

      第五十四條 中國人民武裝警察交通部隊按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)公路、公路橋梁、公路隧道等設(shè)施的搶修任務(wù)。

      第五十五條 公路永久性停止使用的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定的程序核準(zhǔn)后作報廢處理,并向社會公告。

      公路報廢后的土地使用管理依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

      第五章 法律責(zé)任

      第五十六條 違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由公路管理機構(gòu)責(zé)令限期拆除,可以處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由公路管理機構(gòu)拆除,有關(guān)費用由違法行為人承擔(dān):

      (一)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴建建筑物、地面構(gòu)筑物或者未經(jīng)許可埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的;

      (二)在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施遮擋公路標(biāo)志或者妨礙安全視距的。

      第五十七條 違反本條例第十八條、第十九條、第二十三條規(guī)定的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、水行政主管部門、流域管理機構(gòu)、海事管理機構(gòu)等有關(guān)單位依法處理。

      第五十八條 違反本條例第二十條規(guī)定的,由水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款。

      橋梁、公路隧道、汽車渡船限定標(biāo)準(zhǔn)的,由公路管理機構(gòu)責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款。

      第六十五條 違反本條例的規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)進行超限運輸?shù)能囕v,未按照指定時間、路線和速度行駛的,由公路管理機構(gòu)或者公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,公路管理機構(gòu)或者公安機關(guān)交通管理部門可以扣留車輛。

      未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的,由公路管理機構(gòu)扣留車輛,責(zé)令車輛駕駛?cè)颂峁┏捱\輸車輛通行證或者相應(yīng)的證明。

      租借、轉(zhuǎn)讓超限運輸車輛通行證的,由公路管理機構(gòu)沒收超限運輸車輛通行證,處1000元以上5000元以下的罰款。使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證的,由公路管理機構(gòu)沒收偽造、變造的超限運輸車輛通行證,處3萬元以下的罰款。

      第六十六條 對1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛,由道路運輸管理機構(gòu)吊銷其車輛營運證;對1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛駕駛?cè)耍傻缆愤\輸管理機構(gòu)責(zé)令其停止從事營業(yè)性運輸;道路運輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)10%的,由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令道路運輸企業(yè)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證,并向社會公告。

      第六十七條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由公路管理機構(gòu)強制拖離或者扣留車輛,處3萬元以下的罰款:

      (一)采取故意堵塞固定超限檢測站點通行車道、強行

      7的車輛、工具,由公路管理機構(gòu)依法處理。

      公路管理機構(gòu)對被扣留的車輛、工具應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用。

      第七十三條 違反本條例的規(guī)定,公路管理機構(gòu)工作人員有下列行為之一的,依法給予處分:

      (一)違法實施行政許可的;

      (二)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的車輛的;

      (三)未及時采取措施處理公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的;

      (四)違法扣留車輛、工具或者使用依法扣留的車輛、工具的;

      (五)有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。

      公路管理機構(gòu)有前款所列行為之一的,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

      第七十四條 違反本條例的規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六章 附

      第七十五條 村道的管理和養(yǎng)護工作,由鄉(xiāng)級人民政府參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

      專用公路的保護不適用本條例。

      第七十六條 軍事運輸使用公路按照國務(wù)院、中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二篇:《中華人民共和國公路管理條例》

      中華人民共和國公路管理條例

      1987年10月13日,國務(wù)院

      第一章 總 則

      第一條為加強公路的建設(shè)和管理,發(fā)揮公路在國民經(jīng)濟、國防和人民生活中的作用,適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,特制定本條例。

      第二條本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)的國家干線公路(以下簡稱國道),省、自治區(qū)、直轄市干線公路(以下簡稱省道),縣公路(以下簡稱縣道),鄉(xiāng)公路(以下簡稱鄉(xiāng)道)。

      本條例對專用公路有規(guī)定的,適用于專用公路。

      第三條中華人民共和國交通部主管全國公路事業(yè)。

      第四條公路管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。

      國道、省道由省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理。

      國道中跨省、自治區(qū)、直轄市的高速公路,由交通部批準(zhǔn)的專門機構(gòu)負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理。

      縣道由縣(市)公路主管部門負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理。

      鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理。

      專用公路由專用單位負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理。

      第五條公路、公路用地和公路設(shè)施受國家法律保護,任何單位和個人均不得侵占和破壞。

      第二章 公 路 建 設(shè)

      第六條公路發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以國民經(jīng)濟、國防建設(shè)和人民生活的需要為依據(jù),并與鐵路、水路、航空、管道運輸?shù)陌l(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),與城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃相配合。

      第七條國道發(fā)展規(guī)劃由交通部編制,報國務(wù)院審批。省道發(fā)展規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門編制,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批,并報交通部備案。

      縣道發(fā)展規(guī)劃由地級市(或相當(dāng)于地經(jīng)市的機構(gòu))的公路主管部門編制,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其派出機構(gòu)審批。鄉(xiāng)道發(fā)展規(guī)劃由縣公路主管部門編制,報縣人民政府審批。

      專用公路的建設(shè)計劃,由專用單位編制,報上級主管部門審批,并報當(dāng)?shù)毓分鞴懿块T備案。

      第八條國家鼓勵專用公路用于社會運輸。專用公路主要用于社會運輸時,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門批準(zhǔn),可以改劃為省道或者縣道。

      第九條公路建設(shè)資金可以采取以下方式籌集:國家和地方投資、專用單位投資、中外合資、社會集資、貸款、車輛購置附加費和部分養(yǎng)路費。

      公路建設(shè)還可以采取民工建勤、民辦公助和以工代賑的辦法。

      第十條公路主管部門對利用集資、貸款修建的高速公路、一級公路、二級公路和大型的公路橋梁、隧道、輪渡碼頭,可以向過往車輛收取通行費,用于償還集資和貸款。通行費的征收辦法由交通部會同財政部和國家物價局制定。

      第十一條公路建設(shè)用地,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理。

      第十二條根據(jù)公路發(fā)展規(guī)劃,確定新建公路或者擴寬原有公路路基、增建其他公路設(shè)施需要的土地,由當(dāng)?shù)厝嗣裾{入其土地利用總體規(guī)劃。

      第十三條修建公路影響鐵路、管道、水利、電力、郵電等正常設(shè)施使用時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)部門的同意。第十四條公路主管部門負責(zé)對公路建設(shè)工程的質(zhì)量進行監(jiān)督和檢驗。未按國家有關(guān)規(guī)定驗收合格的公路,不得交付使用。第十五條修建公路,應(yīng)當(dāng)同時修建公路的防護、養(yǎng)護、環(huán)境保護等配套設(shè)施。公路建成后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置各種交通標(biāo)志。

      第三章 公 路 養(yǎng) 護

      第十六條公路主管部門應(yīng)當(dāng)加強公路養(yǎng)護工作,保持公路完好、平整、暢通,提高公路的耐久性和抗災(zāi)能力。

      進行公路維修應(yīng)當(dāng)規(guī)定修復(fù)期限。施工期間。應(yīng)當(dāng)采取措施,保證車輛通行。臨時不能通行的,應(yīng)當(dāng)通過公安交通管理機關(guān)事先發(fā)布通知。

      第十七條公路養(yǎng)護實行專業(yè)養(yǎng)護與民工建勤養(yǎng)護相結(jié)合的制度。民工建勤的用工、用車數(shù)額不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第十八條擁有車輛的單位和個人,必須按照國家規(guī)定,向公路養(yǎng)護部門繳納養(yǎng)路費。

      第十九條養(yǎng)路費應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定范圍內(nèi)??顚S?。任何單位和個人不得平調(diào)、挪用、濫用、截留、拖欠養(yǎng)路費。

      第二十條公路交通遇嚴(yán)重災(zāi)害受阻時,當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即動員和組織附近駐軍、機關(guān)、團體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民協(xié)助公路主管部門限期修復(fù)。

      第二十一條因公路修建、養(yǎng)護需要,在空地、荒山、河流、灘涂取土采石,應(yīng)當(dāng)征得縣(市)人民政府同意。在上述地點取土采石不得影響附近建筑物和水利、電力、通訊設(shè)施以及農(nóng)田水土保持。

      在縣(市)人同政府核準(zhǔn)的公路料場取土采石,任何單位和個人不得借故阻撓或者索取價款。

      第二十二條公路綠化工作,由公路主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實施。

      公路綠化必須按照公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行。

      公路兩側(cè)林木不得任意砍伐,需要更新砍伐的,必須經(jīng)公路主管部門批準(zhǔn)。

      第四章 路 政 管 理

      第二十三條公路主管部門負責(zé)管理和保護公路、公路用地及公路設(shè)施,有權(quán)依法檢查、制止、處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設(shè)施的行為。

      第二十四條禁止在公路用地上構(gòu)筑設(shè)施、種植作物。禁止任意利用公路邊溝進行灌溉或者排放污水。

      第二十五條在公路兩側(cè)開山、伐木、施工作業(yè),不得危及公路設(shè)施的安全。

      第二十六條不得在大型公路橋梁和公路渡口的上、下游各二百米范圍內(nèi)采挖沙石、修筑提壩、傾倒垃圾、壓縮或者擴寬河床、進行爆破作業(yè)。不得在公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)任意取土、采石、伐木。

      第二十七條通過公路渡口的車輛和人員,必須遵守渡口管理規(guī)章。

      第二十八條未經(jīng)公路主管部門批準(zhǔn),履帶車和鐵輪車不得在鋪有路面的公路上行駛,超過橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛、物件不得過橋。在特殊情況下,必須通過公路、橋梁時,應(yīng)當(dāng)采取有效的技術(shù)保護措施。

      第二十九條興建鐵路、機場、電站、水渠、鋪設(shè)管線或者進行其他建設(shè)工程,需要挖掘公路,挖掘、占用、利用公路用地及公路設(shè)施時,建設(shè)單位必須事先取得公路主管部門同意,影響車輛通行的,還須征得公安交通管理機關(guān)同意。工程完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),或者經(jīng)協(xié)商按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)或者改建公路。

      第三十條修建跨越公路的橋梁、渡漕、架設(shè)管線等,應(yīng)當(dāng)考慮公路的遠景發(fā)展,符合公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并事先征得當(dāng)?shù)毓分鞴懿块T和公安交通管理機關(guān)同意。

      第三十一條在公路兩側(cè)修建永久性工程設(shè)施,其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距為:國道不少于二十米,省道不少于十五米,縣道不少于十米,鄉(xiāng)道不少于五米。

      第三十二條在公路上設(shè)置交叉道口,必須經(jīng)公路主管部門和公安交通管理機關(guān)批準(zhǔn)。

      設(shè)計、修建交叉道口,必須符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

      第三十三條經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),公路主管部門可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設(shè)立收取車輛通行費的站卡及公路征費稽查站卡。

      第五章 法 律 責(zé) 任

      第三十四條對違反本條例規(guī)定的單位和個人,公路主管部門可以分別情況,責(zé)令其返還原物、恢復(fù)原狀、賠償損失、沒收非法所得并處以罰款。

      第三十五條不按照國家規(guī)定繳納養(yǎng)路費、通行費或者違反本條例養(yǎng)路費使用規(guī)定的,公路主管部門可以分別情況,責(zé)令其補交或者返還費款并處以罰款。

      第三十六條當(dāng)事對公路主管部門給予的處罰不服的,可以向上級公路主管部門提出申拆;對上級公路主管部門的處理決定不服的,可以在接到處理決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行的,公路主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

      第三十七條公路管理人員違反本條例的,由公路主管部門給予行政處分或經(jīng)濟處罰。

      第三十八條違反本條例應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的,由公安機關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第六章 附 則

      第三十九條本條例下列有語的含義是:

      “公路”是指公路主管部門驗收認定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路。公路包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道。

      “公路用地”是指公路兩側(cè)邊溝(或者截水溝)及邊溝(或者截水溝)以外不少于一米范圍的土地。公路用地的具體范圍由縣級以上人民政府確定?!肮吩O(shè)施”是指公路的排水設(shè)備、防護構(gòu)造物、交叉道口、界碑、測樁、安全設(shè)施、通訊設(shè)施、檢測及監(jiān)控設(shè)施、養(yǎng)護設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、渡口碼頭、花草林木、專用房屋等。

      第四十條本條例由交通部負責(zé)解釋,交通部可以根據(jù)本條例制定實施細則。

      第四十一條本條例自1988年1月1日起施行。

      第三篇:中華人民共和國公路管理條例

      中華人民共和國公路管理條例

      第一章總則

      第一條根據(jù)《中華人民共和國公路管理條例》(以下簡稱《條例》)第三十七條的規(guī)定,制定本實施細則(以下簡稱《細則》)。

      第二條本《細則》所稱“公路”是指在中華人民共和國境內(nèi),按照國家規(guī)定的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建,并經(jīng)公路主管部門驗收認定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間可供汽車行駛的公共道路。

      第三條公路分為國家干線公路(以下簡稱國道),省、自治區(qū)、直轄市干線公路(以下簡稱省道),縣公路(以下簡稱縣道),鄉(xiāng)公路(以下簡稱鄉(xiāng)道)和專用公路五個行政等級。

      國道是指具有全國性政治、經(jīng)濟意義的主要干線公路,包括重要的國際公路,國防公路,聯(lián)結(jié)首都與各省、自治區(qū)首府和直轄市的公路,聯(lián)結(jié)各大經(jīng)濟中心、港站樞紐、商品生產(chǎn)基地和戰(zhàn)略要地的公路。

      省道是指具有全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政治、經(jīng)濟意義,聯(lián)結(jié)省內(nèi)中心城市和主要經(jīng)濟區(qū)的公路,以及不屬于國道的省際間的重要公路。

      縣道是指具有全縣(旗、縣級市)政治、經(jīng)濟意義,聯(lián)結(jié)縣城和縣內(nèi)主要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路,以及不屬于國道、省道的縣際間的公路。

      鄉(xiāng)道是指主要為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)部經(jīng)濟、文化、行政服務(wù)的公路,以及不屬于縣道以上公路的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間及鄉(xiāng)與外部聯(lián)絡(luò)的公路。

      專用公路是指專供或者主要供廠礦、林區(qū)、油田、農(nóng)場、旅游區(qū)、軍事要地等與外部聯(lián)絡(luò)的公路。

      第四條公路與城市道路的劃分,應(yīng)當(dāng)以是否形成街道或者近期城市發(fā)展規(guī)劃區(qū)域為界限,由省級公路主管部門與當(dāng)?shù)爻墙ú块T共同商定,并隨城市建設(shè)區(qū)域的發(fā)展變化進行合理調(diào)整。

      第五條當(dāng)專用公路的專用性質(zhì)改變時,經(jīng)專用單位申請,省級公路主管部門批準(zhǔn),可改劃為省道或者縣道。

      公路如因改線等情況變化,個別路線(段)失去原有作用,經(jīng)上一級公路主管部門核準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù),可改作其他用途。

      第六條各級人民政府有責(zé)任加強對公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作的領(lǐng)導(dǎo);要把公路的建設(shè)和發(fā)展納入本地國民經(jīng)濟發(fā)展計劃,統(tǒng)籌安排并認真組織實施;對一切違章利用、侵占和破壞公路、公路用地和公路設(shè)施的行為,要及時采取措施加以制止,確保公路完好暢通。

      第七條公民有遵守公路法規(guī),愛護公路、公路用地和公路設(shè)施的義務(wù);有權(quán)檢舉、揭發(fā)違章利用、侵占、破壞公路、公路用地和公路設(shè)施的行為。有車單位和個人,有按國家規(guī)定繳納各項公路規(guī)費的義務(wù)。公路沿線有勞動能力的農(nóng)民和車船等運輸工具,有按國家規(guī)定履行公路建勤的義務(wù)。

      第二章機構(gòu)與職責(zé)

      第八條中華人民共和國交通運輸部主管全國公路事業(yè),地方各級人民政府的公路主管部門主管本地區(qū)的公路事業(yè)。

      第九條各級公路主管部門可根據(jù)實際情況設(shè)置公路管理機構(gòu)。公路管理機構(gòu)依據(jù)公路主管部門的授權(quán),負責(zé)公路管理工作。

      第十條各級公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認真履行下列各項管理職責(zé):

      (一)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理工作的方針、政策、法規(guī),負責(zé)《中華人民共和國公路管理條例》及本《細則》的實施。

      (二)編制公路建設(shè)、養(yǎng)護計劃并組織實施;協(xié)調(diào)解決計劃執(zhí)行中發(fā)生的問題;負責(zé)公路建設(shè)、養(yǎng)護工作的檢查和獎懲,采取措施提高路況,保證暢通。

      (三)負責(zé)路政管理,處理違章,保護路產(chǎn),維護公路養(yǎng)護施工的正常秩序。

      (四)組織公路現(xiàn)代化養(yǎng)護、現(xiàn)代化管理技術(shù)的開發(fā),負責(zé)交通情況調(diào)查和路況登記,培訓(xùn)公路專業(yè)人員,改善技術(shù)裝備,交流先進經(jīng)驗,提高公路管理水平。

      (五)調(diào)查研究和統(tǒng)計上報公路情況。

      (六)負責(zé)通行費、過渡費等規(guī)費的征收和使用管理等。

      第三章公路建設(shè)

      第十一條公路發(fā)展規(guī)劃必須遵循遠近期結(jié)合、新建與改建結(jié)合、平時建設(shè)與戰(zhàn)時需要結(jié)合、需要與可能結(jié)合的原則,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,從整體上提高公路網(wǎng)絡(luò)的使用效果。

      第十二條各個行政等級的公路發(fā)展規(guī)劃,按《條例》規(guī)定的原則和管理權(quán)限分別制定和審批。計劃應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃相銜接。凡經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃有改變時,必須經(jīng)原審批單位同意。

      第十三條新建公路、改建原有公路,由各級公路主管部門在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。

      公路新建、改建工程,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的要求。

      第十四條公路建設(shè)資金,根據(jù)《條例》第九條的規(guī)定籌集。

      國道和重要省道的新建、改建,由國家和地方共同投資或者用車輛購置稅和國務(wù)院成品油價格和稅費改革后形成的交通資金收入給予補助。

      縣道建設(shè)主要依靠地方投資與民工建勤的辦法實施,可用國務(wù)院成品油價格和稅費改革后形成的交通資金收入給予補助。

      鄉(xiāng)道的建設(shè)主要由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自辦,或者以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主,由地方財政給予補助。

      邊遠、貧困地區(qū)的縣道、鄉(xiāng)道建設(shè),可實行以工代賑的辦法。

      邊防、國防公路建設(shè)資金,另由國家專項投資解決。

      第十五條凡屬新建的公路基本建設(shè)項目和改建的大中型項目,均應(yīng)當(dāng)按國家《公路工程基本建設(shè)管理辦法》中規(guī)定的基本建設(shè)程序辦理。

      在符合審批制度的前提下,各項程序可根據(jù)具體情況進行合理的交叉;小型項目和鄉(xiāng)道也可適當(dāng)裁并一些程序。

      第十六條公路勘察設(shè)計任務(wù)必須由持有公路勘察設(shè)計證書的單位和法人承擔(dān)。

      重大公路建設(shè)項目的設(shè)計,采取招標(biāo)辦法,鼓勵競爭,提高設(shè)計質(zhì)量。

      第十七條大中型公路建設(shè)項目的施工實行招標(biāo)制。

      凡納入國家或者地方財政投資的公路建設(shè)項目,實行國內(nèi)公開招標(biāo)。

      凡利用外資和國際間貸款的公路建設(shè)項目,可實行國際招標(biāo),但必須履行規(guī)定的批準(zhǔn)手續(xù)。

      特殊公路建設(shè)工程或者不具備招標(biāo)條件的公路建設(shè)項目,可采取議標(biāo)、邀標(biāo)或者投資包干方式組織施工。

      第十八條公路主管部門應(yīng)當(dāng)加強公路建筑市場管理、定額管理和工程質(zhì)量監(jiān)理。

      承擔(dān)公路工程施工任務(wù)的建筑單位必須取得經(jīng)公路主管部門考核合格發(fā)給的施工證書,以及工商行政管理部門核發(fā)的施工營業(yè)執(zhí)照。

      第十九條公路新建、改建工程按批準(zhǔn)的設(shè)計文件修建完成后,應(yīng)當(dāng)及時按國家《公路工程竣工驗收辦法》的規(guī)定組織驗收,辦理交接手續(xù)。不符合設(shè)計要求以及公路產(chǎn)權(quán)資料不完備的公路工程,不得交付使用,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)采取補救措施或者重新返工。

      第二十條現(xiàn)有國道、省道穿過縣級市和縣城的路段改建時,可按“靠城不進城”的原則,避開城區(qū)另辟新線。新線工程由當(dāng)?shù)卣撠?zé)做好協(xié)調(diào)工作,公路主管部門負責(zé)組織實施。

      凡根據(jù)縣級市和縣城建設(shè)規(guī)劃進行公路擴建的,由公路主管部門承擔(dān)與現(xiàn)有公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相吻合部分所需的建設(shè)費用。提高公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和擴大工程規(guī)模而增加的費用,由提出或者確定提高標(biāo)準(zhǔn)和擴大規(guī)模的部門承擔(dān)。

      第二十一條地級市及其以上的大中城市出入口道路與干線公路連接處,已劃為城市規(guī)劃范圍,但尚未形成街道的路段,其建設(shè)規(guī)劃、計劃及其實施以當(dāng)?shù)爻墙ㄖ鞴懿块T為主,公路主管部門配合協(xié)助。

      第二十二條公路建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)本著節(jié)省土地、少占良田的原則,做到“全面規(guī)劃,充分利用,合理安排”。

      新建、改建國道、省道、縣道需要征用、撥用土地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理,具體征用、撥用標(biāo)準(zhǔn)按“社會公益設(shè)施”的實際情況,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

      新建、改建鄉(xiāng)道需用的土地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府規(guī)劃、審核,報縣級人民政府批準(zhǔn)劃撥。

      第二十三條根據(jù)公路發(fā)展規(guī)劃,新建公路或者拓寬原有公路、增建公路設(shè)施等需要預(yù)留土地的,由公路主管部門根據(jù)《條例》規(guī)定精神提出申請,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后納入土地利用總體規(guī)劃,并造冊登記,立案存檔。

      第二十四條公路設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)盡量適應(yīng)地形變化,并采取必要措施,減少對自然地貌的破壞,防止水土流失和環(huán)境污染。

      通過名勝古跡和自然保護區(qū)的公路,應(yīng)當(dāng)注意與周圍環(huán)境、天然景觀的協(xié)調(diào)。嚴(yán)禁損壞歷史文物。

      修建公路如可能影響鐵路、管道、水利、電力、郵電、軍事等設(shè)施的正常使用,以及公路與鐵路立交所涉及的建設(shè)原則、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資來源、組織實施、交接管理等事項,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

      第二十五條新建、改建公路應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院確定的分工,同時修建公路防護、排水、養(yǎng)護、綠化、交通工程、環(huán)境保護等設(shè)施,高速公路還應(yīng)當(dāng)同時修建監(jiān)控、營運、服務(wù)、救護等設(shè)施。

      第四章公路養(yǎng)護

      第二十六條公路養(yǎng)護以預(yù)防為主,防治結(jié)合,經(jīng)常保持公路完好、平整、暢通、整潔、美觀,及時修復(fù)損壞部分,周期性地進行大中修,逐步改善技術(shù)狀況,提高公路的使用質(zhì)量和抗災(zāi)能力。

      第二十七條公路養(yǎng)護采取下列組織形式:

      國道、省道主要由固定(合同制)專業(yè)工人養(yǎng)護,適當(dāng)利用民工建勤采備砂石材料。

      縣道以建勤輪換工養(yǎng)護為主,但每個養(yǎng)護道班應(yīng)當(dāng)至少配一名固定(合同制)養(yǎng)路專業(yè)工人。

      鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織群眾養(yǎng)護。

      公路養(yǎng)護道班一般按每十至十五公里設(shè)立一個,也可根據(jù)養(yǎng)路機械化程度、路面等級和養(yǎng)護難易程度的變化,設(shè)置大道班(或者養(yǎng)護工區(qū))延長其管養(yǎng)里程。人煙稀少和邊遠地區(qū)的公路,也可實行機械化養(yǎng)護隊定期巡回養(yǎng)護。

      第二十八條各級公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對公路路基、路面、橋涵等構(gòu)造物、排水設(shè)備、防護設(shè)施、綠化帶,以及有關(guān)交通工程設(shè)施的日常巡視和檢查。實施綜合治理和全面養(yǎng)護,防止公路環(huán)境污染,美化路容路貌,減少水毀損失。

      公路、公路橋梁及其他構(gòu)造物發(fā)生損壞、承載力不足或者出現(xiàn)險情時,公路管理機構(gòu)除及時通知當(dāng)?shù)毓步煌ü芾頇C關(guān)采取減速行駛、單向行駛、限載行駛或者封閉繞行的交通措施外,應(yīng)當(dāng)盡快落實維修、加固、修復(fù)的工程措施。

      第二十九條進行公路養(yǎng)護或者施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取措施維持交通;當(dāng)影響車輛正常通行時,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)處或者施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志;影響行車安全的,夜間還需設(shè)置紅燈警視信號。

      在交通流量大的公路上進行大中修養(yǎng)護或者改建施工,可能造成交通堵塞時,公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)函告當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T,共同疏導(dǎo)交通;需中斷交通的,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓步煌ü芾頇C關(guān)事先共同發(fā)布通告。

      在高等級公路或者交通流量大的公路上從事養(yǎng)護作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服。

      第三十條各級公路主管部門應(yīng)當(dāng)本著珍惜民力的原則,做好民工建勤工作。公路沿線農(nóng)村成年勞動力每年每人不得超過三個建勤工日,車船運輸工具每年每臺件不得超過兩個建勤工日。

      第三十一條公路遇有大量雪阻、塌方、水毀、泥石流、沙埋、地震等自然災(zāi)害致使交通受阻時,公路主管部門可及時報請當(dāng)?shù)卣畡訂T附近駐軍、機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民進行緊急搶救,盡快恢復(fù)通車。

      當(dāng)國道中斷交通兩天以上時,應(yīng)當(dāng)將阻、通情況及時報告交通運輸部和省、直轄市、自治區(qū)人民政府。省道、縣道、鄉(xiāng)道中斷交通的報告程序由省級公路主管部門規(guī)定。

      第三十二條在公路沿線設(shè)置公路養(yǎng)護專用砂石料場和施工取土場地,應(yīng)當(dāng)事先征得當(dāng)?shù)乜h(市)人民政府土地管理部門同意,并按社會公益事業(yè)需要辦理長期或者臨時撥用手續(xù)。

      在縣(市)人民政府核準(zhǔn)、土地管理部門劃撥的公路料場取土(砂)采石,任何單位和個人均不得借故阻撓或者索取價款。

      公路養(yǎng)護工程取土采石不得影響附近建筑物和水利、電力、管道、通訊、軍事等設(shè)施的安全以及農(nóng)田水土保持。

      第三十三條公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用公路用地、邊坡、分隔帶,本著因路制宜、穩(wěn)固路基、防護邊坡、保障安全、美化路容、改善環(huán)境的原則實施公路綠化。

      對公路花草樹木,只許作撫育和更新性質(zhì)的修飾或者采伐。需要更新砍伐公路樹木的,國道、省道須經(jīng)省級公路主管部門批準(zhǔn);縣道須經(jīng)地(州、市)公路主管部門批準(zhǔn);鄉(xiāng)道須經(jīng)縣(旗、市)公路主管部門批準(zhǔn)。

      第五章路政管理

      第三十四條公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機構(gòu)負責(zé)管理和保護公路、公路用地和公路設(shè)施(以下簡稱路產(chǎn)),依法查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞路產(chǎn)的行為,控制公路兩側(cè)建筑紅線,審理跨越公路的其他設(shè)施建筑事宜,核批公路的特殊利用、占用和超限運輸,維持公路渡口和公路養(yǎng)護施工作業(yè)的正常秩序,保護公路管理機構(gòu)及其工作人員的合法權(quán)益等。

      第三十五條公路路政管理人員在執(zhí)行公務(wù)時,按國家規(guī)定著裝、佩戴〔中國公路路政〕胸徽,并持有“中華人民共和國路政管理證”及指揮旗(燈)。路政巡查車輛須裝有“路政管理”標(biāo)牌和標(biāo)志燈飾。

      第三十六條在公路、公路用地范圍內(nèi)禁止:

      (一)設(shè)置電桿、變壓器、地下管線及其他類似設(shè)施。

      (二)設(shè)置棚屋、攤點、維修場及其他類似臨時設(shè)施。

      (三)堆放垃圾、建筑材料及其他類似堆積物。

      (四)挖掘、采礦、取土、引水灌溉、排放污水、種植作物、燒窯、制坯、漚肥及其他類似作業(yè)。

      (五)任何違章利用、侵占、損壞路產(chǎn)的行為。

      第三十七條在公路大中型橋梁和渡口上下游各二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)不得:

      (一)采挖砂石、淘金開礦、修筑堤壩、壓縮或者擴寬河床、燒荒、刷坡、爆破、取土、伐木或者進行其他類似作業(yè)。

      (二)傾倒垃圾、污物,堆放或者倒運貨物,停泊船只、排筏或者進行其他類似活動。

      (三)有任何妨礙公路橋梁、渡口、隧道安全和暢通的行為。

      第三十八條在公路兩側(cè)從事開山、采礦、伐木和施工作業(yè),不得危及公路、公路設(shè)施的安全;如有危及的可能時,從事作業(yè)的單位或者個人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前報告當(dāng)?shù)毓饭芾頇C構(gòu),同時采取必要的防護措施;已發(fā)生危及路產(chǎn)安全的,須立即停止作業(yè),聽候處理。

      第三十九條超過公路和公路橋梁、隧道、渡船限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得任意通行;必須通行的,須經(jīng)公路管理機構(gòu)批準(zhǔn),妨礙交通的,還需經(jīng)公安交通管理機關(guān)批準(zhǔn),并由超限運輸單位承擔(dān)公路管理機構(gòu)為此采取技術(shù)保護措施和修復(fù)損壞部分所發(fā)生的費用。

      履帶車、鐵輪車,以及類似可能損害路面的其他運輸機具,不得在鋪有路面的公路上行駛;必須通行的,按本條上款規(guī)定辦理。

      機動車輛制造、修理廠家不得擅自在公路上試車;必須試車的,應(yīng)當(dāng)事先征得當(dāng)?shù)毓饭芾頇C構(gòu)的同意、簽訂協(xié)議,懸掛公安交通管理機關(guān)核發(fā)的試車號牌,指定路段,設(shè)置試車標(biāo)志,并明確由廠方向路方繳納公路損壞補償費。

      第四十條興建鐵路、機場、電站、水庫、水渠、地下管線或者其他建設(shè)工程,需要挖掘公路或者占用、利用公路、公路用地和公路設(shè)施時,建設(shè)單位和個人必須事先征得公路主管部門同意,簽訂協(xié)議,并承擔(dān)按原公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)或者商定按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)改建公路的費用;影響交通的,還須征得公安交通管理部門的同意。

      第四十一條修建跨越公路的各種橋梁、渡槽、管線等設(shè)施,必須考慮公路的遠景發(fā)展規(guī)劃、滿足公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項幾何尺寸及凈空的要求;因施工造成公路及公路設(shè)施損壞的,按本《細則》第三十九條規(guī)定的原則辦理。

      第四十二條在公路兩側(cè)修建永久性構(gòu)造物或者設(shè)施,其建筑設(shè)施邊緣與公路邊溝(坡腳護坡道、坡頂截水溝)外緣的最小間距必須符合《條例》的以下規(guī)定:

      國道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米。公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近還須滿足公路長遠發(fā)展規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的行車視距或者改作立體交叉的要求。

      第四十三條在公路上增設(shè)交叉道口,需經(jīng)公路主管部門和公安交通管理機關(guān)審核批準(zhǔn),并按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)計、修建。

      第四十四條通過公路渡口的一切車輛和人員,必須服從渡口和路政管理人員的調(diào)度及指揮,遵守渡口管理規(guī)章。

      第四十五條對違反《條例》及本細則,侵犯公路合法權(quán)益、造成路產(chǎn)損壞或者嚴(yán)重危及路產(chǎn)安全的單位、個人或者車輛,公路路政管理人員有權(quán)對當(dāng)事者和案發(fā)現(xiàn)場進行拍照取證和查處,并按《條例》規(guī)定,責(zé)令賠償損失;對駕車逃逸者可通知公安交通管理人員或者趕赴交通檢查站會同檢查人員共同攔截,查處其違章行為。

      第六章公路規(guī)費征收和使用管理

      第四十六條各級公路主管部門應(yīng)當(dāng)加強對通行費、過渡費,以及其他規(guī)費征收和使用管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。任何單位和個人不得以任何名義平調(diào)、挪用、濫用、截留、擠占公路規(guī)費。

      第四十七條各項公路規(guī)費征收標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,由交通運輸部會同國務(wù)院有關(guān)部門制定;各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)公路主管部門可制定實施細則,報省級人民政府批準(zhǔn)后施行。

      第四十八條凡利用貸款和需要償還的集資修建的高等級公路和大型公路橋梁、隧道,以及經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)收費的公路渡口,所有車輛通過時都要按規(guī)定繳納通行費和過渡費(屬國家規(guī)定免征的除外)。

      第四十九條省級公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機構(gòu)按“收管用一體,統(tǒng)收統(tǒng)支,收支兩條線,嚴(yán)格核查”的原則,負責(zé)通行費、過渡費的征收和使用管理工作。

      第五十條根據(jù)《條例》第三十一條規(guī)定,經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn),公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機構(gòu),可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設(shè)立收取車輛通行費的站卡,任何部門、單位和個人不得干預(yù)阻撓其征費工作。

      第五十一條各種公路規(guī)費征收票證和處罰單據(jù),由省級公路主管部門統(tǒng)一印制核發(fā)。

      第五十二條收取的車輛通行費,除用于收費公路或者橋梁、隧道的養(yǎng)護及收費人員、設(shè)施等正常開支外,只能用于償還貸款和需要償還的集資。

      對收取的過渡費的使用,除以渡養(yǎng)渡的必要支出外,主要用作改渡為橋的建設(shè)資金。

      第七章法律責(zé)任

      第五十三條公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機構(gòu)有權(quán)對違反《條例》和本《細則》規(guī)定的單位和個人,分別情況,責(zé)令其歸還原物,恢復(fù)原狀,賠償損失,沒收非法所得并處以罰款。

      第五十四條對違反《條例》第二十二條及本《細則》第三十六條規(guī)定的單位和個人,應(yīng)當(dāng)分別情況給予處罰:

      (一)對尚未造成路產(chǎn)損失的,責(zé)令限期移出,同時恢復(fù)原狀并處以罰款。

      (二)對造成路產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期拆除、修復(fù)路產(chǎn)、賠償損失并處以罰款。

      第五十五條對違反《條例》第二十三條、第二十四條及本《細則》第三十七條、第三十八條規(guī)定的單位和個人,按本條以下規(guī)定給予處罰:

      (一)警告,責(zé)令暫停施工,待完善防護措施后復(fù)工;限期遷出規(guī)定范圍。

      (二)罰款。

      (三)對已造成公路及公路設(shè)施損失的,責(zé)令停止施工作業(yè),賠償公路損失;情節(jié)嚴(yán)重的,另處以不超過公路損失賠償費20%的罰款。

      第五十六條對違反《條例》第二十五條、第二十六條及本《細則》第三十九條、第四十四條規(guī)定或者對公路路產(chǎn)造成損壞的當(dāng)事者和其單位,應(yīng)當(dāng)分別情況給予處罰:

      (一)對違反規(guī)定利用公路試車、行駛履帶車、鐵輪車或者進行超限運輸?shù)?,?zé)令立即停駛,補辦有關(guān)手續(xù)并酌情處以罰款。

      (二)對違反規(guī)定行車,造成公路及其設(shè)施損壞的,限期繳納路產(chǎn)損失賠償費,并處以不超過路產(chǎn)損失賠償費100%的罰款。

      (三)對違反公路渡口管理規(guī)章的,按該規(guī)章規(guī)定處理。

      第五十七條對違反《條例》第二十七條、第二十八條、第二十九條及本《細則》第四十條、第四十一條、第四十二條規(guī)定的單位和個人,按以下規(guī)定處罰:

      (一)對擅自動工的,責(zé)令停工,補辦手續(xù),并酌情處以罰款。

      (二)對已造成公路路產(chǎn)損失的,責(zé)令賠償損失并處以罰款。

      (三)對違反《條例》第二十九條及本《細則》第四十二條規(guī)定的,立即責(zé)令停工,限期拆除。

      第五十八條對違反《條例》第三十條及本《細則》第四十三條規(guī)定的單位,參照本《細則》第五十七條的規(guī)定予以處罰。

      第五十九條對違反《條例》第二十條及本《細則》第三十三條規(guī)定,亂砍濫伐或者毀壞公路花草林木的單位和個人,按照《中華人民共和國森林法實施細則》第二十二條、第二十三條、第二十五條、第二十六條的有關(guān)規(guī)定處理。

      第六十條對違反本《細則》第四十八條、第四十九條規(guī)定的單位和個人,根據(jù)以下規(guī)定處罰:

      (一)對逃繳公路規(guī)費的,責(zé)令限期補繳;對情節(jié)嚴(yán)重的,還應(yīng)當(dāng)處以相當(dāng)所欠費款一至五倍的罰款。

      (二)對非公路主管部門或者其授權(quán)的公路管理機構(gòu)的任何其他部門、單位和個人擅自征收通行費、過渡費的,應(yīng)當(dāng)沒收全部非法所得,并處以不超過全部非法所得兩倍的罰款,同時對當(dāng)事者及其單位主要負責(zé)人處以相當(dāng)其本人三個月工資的罰款。

      第六十一條違反《條例》和本《細則》規(guī)定的當(dāng)事者對公路主管部門或者其授權(quán)的公路管理機構(gòu)給予的處罰不服的,在接到處罰通知單之日起七日內(nèi)向上一級公路主管部門或者其授權(quán)的公路管理機構(gòu)提出申訴;對上一級公路主管部門或者其授權(quán)的公路管理機構(gòu)的處理決定還不服的,可在接到處理決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行處理決定的,公路主管部門或者其授權(quán)的公路管理機構(gòu)可以報請人民法院強制執(zhí)行。

      第六十二條對違反本《細則》第四十六條規(guī)定,屬于公路征費人員的,由公路主管部門或者其授權(quán)的公路管理機構(gòu)負責(zé)查處;屬于公路主管部門或者其授權(quán)的公路管理機構(gòu)的,由上一級公路主管部門或者有關(guān)主管部門查處。

      對超出國家規(guī)定使用范圍,挪用公路規(guī)費于其它建設(shè)和開支的,銀行有權(quán)拒付,審計、財政部門有權(quán)追查、索賠,并按國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。

      第六十三條各級公路管理人員違反《條例》及本《細則》規(guī)定的,由各級公路主管部門或者其授權(quán)的公路管理機構(gòu)給予行政處分或者經(jīng)濟處罰。

      公路管理人員受本單位或者上級單位負責(zé)人指使、縱容而違反《條例》和本《細則》規(guī)定的,除追究其本人責(zé)任外,并應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)單位及其負責(zé)人的責(zé)任。

      第六十四條違反《條例》及本《細則》規(guī)定應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的,由公安機關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第八章附則

      第六十五條本《細則》的解釋權(quán)屬交通運輸部。各省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門可根據(jù)《條例》及本《細則》規(guī)定制定具體實施辦法。

      第六十六條本《細則》自1988年8月1日起施行。

      第四篇:中華人民共和國公路管理條例

      中華人民共和國公路管理條例

      中華人民共和國國務(wù)院令

      第543號

      現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國公路管理條例〉的決定》,自2009年1月1日起施行。

      總 理 溫家寶

      二○○八年十二月二十七日

      國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國

      公路管理條例》的決定

      國務(wù)院決定對《中華人民共和國公路管理條例》做如下修改:

      一、將第九條第一款修改為:“公路建設(shè)資金可以采取以下方式籌集:國家和地方投資、專用單位投資、中外合資、社會集資、貸款和車輛購置稅?!?/p>

      二、將第三十三條改為第三十一條,刪除該條中有關(guān)設(shè)立“公路征費稽查站卡”的規(guī)定,并將這一條修改為:“經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),公路主管部門可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設(shè)立收取車輛通行費的站卡?!?/p>

      三、刪除第十八條、第十九條、第三十五條。

      此外,對其他條文的順序做相應(yīng)調(diào)整。

      本決定自2009年1月1日起施行。

      《中華人民共和國公路管理條例》根據(jù)本決定做相應(yīng)修改,重新公布。

      中華人民共和國公路管理條例

      (1987年10月13日國務(wù)院發(fā)布 根據(jù)2008年12月

      27日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國公路管理條例〉 的決定》修訂)

      第一章 總 則

      第一條 為加強公路的建設(shè)和管理,發(fā)揮公路在國民經(jīng)濟、國防和人民生活中的作用,適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,特制定本條例。

      第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)的國家干線公路(以下簡稱國道),省、自治區(qū)、直轄市干線公路(以下簡稱省道),縣公路(以下簡稱縣道),鄉(xiāng)公路(以下簡稱鄉(xiāng)

      道)。

      本條例對專用公路有規(guī)定的,適用于專用公路。

      第三條 中華人民共和國交通部主管全國公路事業(yè)。

      第四條 公路管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。國道、省道由省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理。

      國道中跨省、自治區(qū)、直轄市的高速公路,由交通部批準(zhǔn)的專門機構(gòu)負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理。

      縣道由縣(市)公路主管部門負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理。

      鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理。

      專用公路由專用單位負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理。

      第五條 公路、公路用地和公路設(shè)施受國家法律保護,任何單位和個人均不得侵占和破壞。

      第二章 公路建設(shè)

      第六條 公路發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以國民經(jīng)濟、國防建設(shè)和人民生活的需要為依據(jù),并與鐵路、水路、航空、管道運輸?shù)陌l(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),與城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃相配合。

      第七條 國道發(fā)展規(guī)劃由交通部編制,報國務(wù)院審批。

      省道發(fā)展規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門編制,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批,并報交通部備案。

      縣道發(fā)展規(guī)劃由地級市(或相當(dāng)于地級市的機構(gòu))的公路主管部門編制,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其派出機構(gòu)審批。

      鄉(xiāng)道發(fā)展規(guī)劃由縣公路主管部門編制,報縣人民政府審批。

      專用公路的建設(shè)計劃,由專用單位編制,報上級主管部門審批,并報當(dāng)?shù)毓分鞴懿块T備案。

      第八條 國家鼓勵專用公路用于社會運輸。專用公路主要用于社會運輸時,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門批準(zhǔn),可以改劃為省道或者縣道。

      第九條 公路建設(shè)資金可以采取以下方式籌集:國家和地方投資、專用單位投資、中外合資、社會集資、貸款和車輛購置稅。

      公路建設(shè)還可以采取民工建勤、民辦公助和以工代賑的辦法。

      第十條 公路主管部門對利用集資、貸款修建的高速公路、一級公路、二級公路和大型的公路橋梁、隧道、輪渡碼頭,可以向過往車輛收取通行費,用于償還集資和貸款。

      通行費的征收辦法由交通部會同財政部和國家物價局制定。

      第十一條 公路建設(shè)用地,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理。

      第十二條 根據(jù)公路發(fā)展規(guī)劃,確定新建公路或者擴寬原有公路路基、增建其他公路設(shè)施需要的土地,由當(dāng)?shù)厝嗣裾{入其土地利用總體規(guī)劃。

      第十三條 修建公路影響鐵路、管道、水利、電力、郵電等設(shè)施正常使用時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)部門的同意。

      第十四條 公路主管部門負責(zé)對公路建設(shè)工程的質(zhì)量進行監(jiān)督和檢驗。未按國家有關(guān)規(guī)

      定驗收合格的公路,不得交付使用。

      第十五條 修建公路,應(yīng)當(dāng)同時修建公路的防護、養(yǎng)護、環(huán)境保護等配套設(shè)施。

      公路建成后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置各種交通標(biāo)志。

      第三章 公路養(yǎng)護

      第十六條 公路主管部門應(yīng)當(dāng)加強公路養(yǎng)護工作,保持公路完好、平整、暢通,提高公路的耐久性和抗災(zāi)能力。

      進行公路維修應(yīng)當(dāng)規(guī)定修復(fù)期限。施工期間,應(yīng)當(dāng)采取措施,保證車輛通行。臨時不能通行的,應(yīng)當(dāng)通過公安交通管理機關(guān)事先發(fā)布通告。

      第十七條 公路養(yǎng)護實行專業(yè)養(yǎng)護與民工建勤養(yǎng)護相結(jié)合的制度。

      民工建勤的用工、用車數(shù)額不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

      第十八條 公路交通遇嚴(yán)重災(zāi)害受阻時,當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即動員和組織附近駐軍、機關(guān)、團體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民協(xié)助公路主管部門限期修復(fù)。

      第十九條 因公路修建、養(yǎng)護需要,在空地、荒山、河流、灘涂取土采石,應(yīng)當(dāng)征得縣(市)人民政府同意。

      在上述地點取土采石不得影響附近建筑物和水利、電力、通訊設(shè)施以及農(nóng)田水土保持。

      在縣(市)人民政府核準(zhǔn)的公路料場取土采石,任何單位和個人不得借故阻撓或者索取價款。

      第二十條 公路綠化工作,由公路主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實施。

      公路綠化必須按照公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行。

      公路兩側(cè)林木不得任意砍伐,需要更新砍伐的,必須經(jīng)公路主管部門批準(zhǔn)。

      第四章 路政管理

      第二十一條 公路主管部門負責(zé)管理和保護公路、公路用地及公路設(shè)施,有權(quán)依法檢查、制止、處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設(shè)施的行為。

      第二十二條 禁止在公路及公路用地上構(gòu)筑設(shè)施、種植作物。禁止任意利用公路邊溝進行灌溉或者排放污水。

      第二十三條 在公路兩側(cè)開山、伐木、施工作業(yè),不得危及公路及公路設(shè)施的安全。

      第二十四條 不得在大型公路橋梁和公路渡口的上、下游各200米范圍內(nèi)采挖沙石、修筑堤壩、傾倒垃圾、壓縮或者擴寬河床、進行爆破作業(yè)。不得在公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)任意取土、采石、伐木。

      第二十五條 通過公路渡口的車輛和人員,必須遵守渡口管理規(guī)章。

      第二十六條 未經(jīng)公路主管部門批準(zhǔn),履帶車和鐵輪車不得在鋪有路面的公路上行駛,超過橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛、物件不得過橋。在特殊情況下,必須通過公路、橋梁時,應(yīng)當(dāng)采取有效的技術(shù)保護措施。

      第二十七條 興建鐵路、機場、電站、水庫、水渠,鋪設(shè)管線或者進行其他建設(shè)工程,需要挖掘公路,挖掘、占用、利用公路用地及公路設(shè)施時,建設(shè)單位必須事先取得公路主管

      部門同意,影響車輛通行的,還須征得公安交通管理機關(guān)同意。工程完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),或者經(jīng)協(xié)商按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)或者改建公路。

      第二十八條 修建跨越公路的橋梁、渡槽、架設(shè)管線等,應(yīng)當(dāng)考慮公路的遠景發(fā)展,符合公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并事先征得當(dāng)?shù)毓分鞴懿块T和公安交通管理機關(guān)同意。

      第二十九條 在公路兩側(cè)修建永久性工程設(shè)施,其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距為:國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米。

      第三十條 在公路上設(shè)置交叉道口,必須經(jīng)公路主管部門和公安交通管理機關(guān)批準(zhǔn)。

      設(shè)計、修建交叉道口,必須符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

      第三十一條 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),公路主管部門可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設(shè)立收取車輛通行費的站卡。

      第五章 法律責(zé)任

      第三十二條 對違反本條例規(guī)定的單位和個人,公路主管部門可以分別情況,責(zé)令其返還原物、恢復(fù)原狀、賠償損失、沒收非法所得并處以罰款。

      第三十三條 當(dāng)事人對公路主管部門給予的處罰不服的,可以向上級公路主管部門提出申訴;對上級公路主管部門的處理決定不服的,可以在接到處理決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行的,公路主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

      第三十四條 公路管理人員違反本條例的,由公路主管部門給予行政處分或經(jīng)濟處罰。

      第三十五條 違反本條例應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的,由公安機關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第六章 附 則

      第三十六條 本條例下列用語的含義是:

      “公路”是指經(jīng)公路主管部門驗收認定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路。公路包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道。

      “公路用地”是指公路兩側(cè)邊溝(或者截水溝)及邊溝(或者截水溝)以外不少于1米范圍的土地。公路用地的具體范圍由縣級以上人民政府確定。

      “公路設(shè)施”是指公路的排水設(shè)備、防護構(gòu)造物、交叉道口、界碑、測樁、安全設(shè)施、通訊設(shè)施、檢測及監(jiān)控設(shè)施、養(yǎng)護設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、渡口碼頭、花草林木、專用房屋等。

      第三十七條 本條例由交通部負責(zé)解釋,交通部可以根據(jù)本條例制定實施細則。

      第三十八條 本條例自1988年1月1日起施行。

      第五篇:中華人民共和國公路管理條例實施細則

      中華人民共和國公路管理條例實施細則

      (1988年6月28日交通部發(fā)布,根據(jù)2009年6月13日交通運輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國公路管理條例實施細則〉的決定》修正)

      第一章 總 則

      第一條根據(jù)《中華人民共和國公路管理條例》(以下簡稱《條例》)第三十七條的規(guī)定,制定本實施細則(以下簡稱《細則》)。

      第二條本《細則》所稱“公路”是指在中華人民共和國境內(nèi),按照國家規(guī)定的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建,并經(jīng)公路主管部門驗收認定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間可供汽車行駛的公共道路。

      第三條公路分為國家干線公路(以下簡稱國道),省、自治區(qū)、直轄市干線公路(以下簡稱省道),縣公路(以下簡稱縣道),鄉(xiāng)公路(以下簡稱鄉(xiāng)道)和專用公路五個行政等級。

      國道是指具有全國性政治、經(jīng)濟意義的主要干線公路,包括重要的國際公路,國防公路,聯(lián)結(jié)首都與各省、自治區(qū)首府和直轄市的公路,聯(lián)結(jié)各大經(jīng)濟中心、港站樞紐、商品生產(chǎn)基地和戰(zhàn)略要地的公路。

      省道是指具有全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政治、經(jīng)濟意義,聯(lián)結(jié)省內(nèi)中心城市和主要經(jīng)濟區(qū)的公路,以及不屬于國道的省際間的重要公路。

      縣道是指具有全縣(旗、縣級市)政治、經(jīng)濟意義,聯(lián)結(jié)縣城和縣內(nèi)主要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路,以及不屬于國道、省道的縣際間的公路。

      鄉(xiāng)道是指主要為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)部經(jīng)濟、文化、行政服務(wù)的公路,以及不屬于縣道以上公路的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間及鄉(xiāng)與外部聯(lián)絡(luò)的公路。

      專用公路是指專供或者主要供廠礦、林區(qū)、油田、農(nóng)場、旅游區(qū)、軍事要地等與外部聯(lián)絡(luò)的公路。

      第四條公路與城市道路的劃分,應(yīng)當(dāng)以是否形成街道或者近期城市發(fā)展規(guī)劃區(qū)域為界限,由省級公路主管部門與當(dāng)?shù)爻墙ú块T共同商定,并隨城市建設(shè)區(qū)域的發(fā)展變化進行合理調(diào)整。

      第五條當(dāng)專用公路的專用性質(zhì)改變時,經(jīng)專用單位申請,省級公路主管部門批準(zhǔn),可改劃為省道或者縣道。

      公路如因改線等情況變化,個別路線(段)失去原有作用,經(jīng)上一級公路主管部門核準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù),可改作其他用途。

      第六條各級人民政府有責(zé)任加強對公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作的領(lǐng)導(dǎo);要把公路的建設(shè)和發(fā)展納入本地國民經(jīng)濟發(fā)展計劃,統(tǒng)籌安排并認真組織實施;對一切違章利用、侵占和破壞公路、公路用地和公路設(shè)施的行為,要及時采取措施加以制止,確保公路完好暢通。

      第七條公民有遵守公路法規(guī),愛護公路、公路用地和公路設(shè)施的義務(wù);有權(quán)檢舉、揭發(fā)違章利用、侵占、破壞公路、公路用地和公路設(shè)施的行為。有車單位和個人,有按國家規(guī)定繳納各項公路規(guī)費的義務(wù)。公路沿線有勞動能力的農(nóng)民和車船等運輸工具,有按國家規(guī)定履行公路建勤的義務(wù)。

      第二章 機構(gòu)與職責(zé)

      第八條中華人民共和國交通運輸部主管全國公路事業(yè),地方各級人民政府的公路主管部門主管本地區(qū)的公路事業(yè)。

      第九條各級公路主管部門可根據(jù)實際情況設(shè)置公路管理機構(gòu)。公路管理機構(gòu)依據(jù)公路主管部門的授權(quán),負責(zé)公路管理工作。

      第十條各級公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認真履行下列各項管理職責(zé):

      (一)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理工作的方針、政策、法規(guī),負責(zé)《中華人民共和國公路管理條例》及本《細則》的實施。

      (二)編制公路建設(shè)、養(yǎng)護計劃并組織實施;協(xié)調(diào)解決計劃執(zhí)行中發(fā)生的問題;負責(zé)公路建設(shè)、養(yǎng)護工作的檢查和獎懲,采取措施提高路況,保證暢通。

      (三)負責(zé)路政管理,處理違章,保護路產(chǎn),維護公路養(yǎng)護施工的正常秩序。

      (四)組織公路現(xiàn)代化養(yǎng)護、現(xiàn)代化管理技術(shù)的開發(fā),負責(zé)交通情況調(diào)查和路況登記,培訓(xùn)公路專業(yè)人員,改善技術(shù)裝備,交流先進經(jīng)驗,提高公路管理水平。

      (五)調(diào)查研究和統(tǒng)計上報公路情況。

      (六)負責(zé)通行費、過渡費等規(guī)費的征收和使用管理等。第三章 公路建設(shè)

      第十一條公路發(fā)展規(guī)劃必須遵循遠近期結(jié)合、新建與改建結(jié)合、平時建設(shè)與戰(zhàn)時需要結(jié)合、需要與可能結(jié)合的原則,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,從整體上提高公路網(wǎng)絡(luò)的使用效果。

      第十二條各個行政等級的公路發(fā)展規(guī)劃,按《條例》規(guī)定的原則和管理權(quán)限分別制定和審批。計劃應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃相銜接。凡經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃有改變時,必須經(jīng)原審批單位同意。

      第十三條新建公路、改建原有公路,由各級公路主管部門在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。

      公路新建、改建工程,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的要求。

      第十四條公路建設(shè)資金,根據(jù)《條例》第九條的規(guī)定籌集。

      國道和重要省道的新建、改建,由國家和地方共同投資或者用車輛購置稅和國務(wù)院成品油價格和稅費改革后形成的交通資金收入給予補助。

      縣道建設(shè)主要依靠地方投資與民工建勤的辦法實施,可用國務(wù)院成品油價格和稅費改革后形成的交通資金收入給予補助。

      鄉(xiāng)道的建設(shè)主要由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自辦,或者以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主,由地方財政給予補助。

      邊遠、貧困地區(qū)的縣道、鄉(xiāng)道建設(shè),可實行以工代賑的辦法。

      邊防、國防公路建設(shè)資金,另由國家專項投資解決。

      第十五條凡屬新建的公路基本建設(shè)項目和改建的大中型項目,均應(yīng)當(dāng)按國家《公路工程基本建設(shè)管理辦法》中規(guī)定的基本建設(shè)程序辦理。

      在符合審批制度的前提下,各項程序可根據(jù)具體情況進行合理的交叉;小型項目和鄉(xiāng)道也可適當(dāng)裁并一些程序。

      第十六條公路勘察設(shè)計任務(wù)必須由持有公路勘察設(shè)計證書的單位和法人承擔(dān)。

      重大公路建設(shè)項目的設(shè)計,采取招標(biāo)辦法,鼓勵競爭,提高設(shè)計質(zhì)量。

      第十七條大中型公路建設(shè)項目的施工實行招標(biāo)制。

      凡納入國家或者地方財政投資的公路建設(shè)項目,實行國內(nèi)公開招標(biāo)。

      凡利用外資和國際間貸款的公路建設(shè)項目,可實行國際招標(biāo),但必須履行規(guī)定的批準(zhǔn)手續(xù)。

      特殊公路建設(shè)工程或者不具備招標(biāo)條件的公路建設(shè)項目,可采取議標(biāo)、邀標(biāo)或者投資包干方式組織施工。

      第十八條公路主管部門應(yīng)當(dāng)加強公路建筑市場管理、定額管理和工程質(zhì)量監(jiān)理。

      承擔(dān)公路工程施工任務(wù)的建筑單位必須取得經(jīng)公路主管部門考核合格發(fā)給的施工證書,以及工商行政管理部門核發(fā)的施工營業(yè)執(zhí)照。

      第十九條公路新建、改建工程按批準(zhǔn)的設(shè)計文件修建完成后,應(yīng)當(dāng)及時按國家《公路工程竣工驗收辦法》的規(guī)定組織驗收,辦理交接手續(xù)。不符合設(shè)計要求以及公路產(chǎn)權(quán)資料不完備的公路工程,不得交付使用,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)采取補救措施或者重新返工。

      第二十條現(xiàn)有國道、省道穿過縣級市和縣城的路段改建時,可按“靠城不進城”的原則,避開城區(qū)另辟新線。新線工程由當(dāng)?shù)卣撠?zé)做好協(xié)調(diào)工作,公路主管部門負責(zé)組織實施。

      凡根據(jù)縣級市和縣城建設(shè)規(guī)劃進行公路擴建的,由公路主管部門承擔(dān)與現(xiàn)有公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相吻合部分所需的建設(shè)費用。提高公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和擴大工程規(guī)模而增加的費用,由提出或者確定提高標(biāo)準(zhǔn)和擴大規(guī)模的部門承擔(dān)。

      第二十一條地級市及其以上的大中城市出入口道路與干線公路連接處,已劃為城市規(guī)劃范圍,但尚未形成街道的路段,其建設(shè)規(guī)劃、計劃及其實施以當(dāng)?shù)爻墙ㄖ鞴懿块T為主,公路主管部門配合協(xié)助。

      第二十二條公路建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)本著節(jié)省土地、少占良田的原則,做到“全面規(guī)劃,充分利用,合理安排”。

      新建、改建國道、省道、縣道需要征用、撥用土地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理,具體征用、撥用標(biāo)準(zhǔn)按“社會公益設(shè)施”的實際情況,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

      新建、改建鄉(xiāng)道需用的土地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府規(guī)劃、審核,報縣級人民政府批準(zhǔn)劃撥。

      第二十三條根據(jù)公路發(fā)展規(guī)劃,新建公路或者拓寬原有公路、增建公路設(shè)施等需要預(yù)留土地的,由公路主管部門根據(jù)《條例》規(guī)定精神提出申請,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后納入土地利用總體規(guī)劃,并造冊登記,立案存檔。

      第二十四條公路設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)盡量適應(yīng)地形變化,并采取必要措施,減少對自然地貌的破壞,防止水土流失和環(huán)境污染。

      通過名勝古跡和自然保護區(qū)的公路,應(yīng)當(dāng)注意與周圍環(huán)境、天然景觀的協(xié)調(diào)。嚴(yán)禁損壞歷史文物。

      修建公路如可能影響鐵路、管道、水利、電力、郵電、軍事等設(shè)施的正常使用,以及公路與鐵路立交所涉及的建設(shè)原則、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資來源、組織實施、交接管理等事項,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

      第二十五條新建、改建公路應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院確定的分工,同時修建公路防護、排水、養(yǎng)護、綠化、交通工程、環(huán)境保護等設(shè)施,高速公路還應(yīng)當(dāng)同時修建監(jiān)控、營運、服務(wù)、救護等設(shè)施。

      第四章 公路養(yǎng)護

      第二十六條公路養(yǎng)護以預(yù)防為主,防治結(jié)合,經(jīng)常保持公路完好、平整、暢通、整潔、美觀,及時修復(fù)損壞部分,周期性地進行大中修,逐步改善技術(shù)狀況,提高公路的使用質(zhì)量和抗災(zāi)能力。

      第二十七條公路養(yǎng)護采取下列組織形式:

      國道、省道主要由固定(合同制)專業(yè)工人養(yǎng)護,適當(dāng)利用民工建勤采備砂石材料。

      縣道以建勤輪換工養(yǎng)護為主,但每個養(yǎng)護道班應(yīng)當(dāng)至少配一名固定(合同制)養(yǎng)路專業(yè)工人。

      鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織群眾養(yǎng)護。

      公路養(yǎng)護道班一般按每十至十五公里設(shè)立一個,也可根據(jù)養(yǎng)路機械化程度、路面等級和養(yǎng)護難易程度的變化,設(shè)置大道班(或者養(yǎng)護工區(qū))延長其管養(yǎng)里程。人煙稀少和邊遠地區(qū)的公路,也可實行機械化養(yǎng)護隊定期巡回養(yǎng)護。

      第二十八條各級公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對公路路基、路面、橋涵等構(gòu)造物、排水設(shè)備、防護設(shè)施、綠化帶,以及有關(guān)交通工程設(shè)施的日常巡視和檢查。實施綜合治理和全面養(yǎng)護,防止公路環(huán)境污染,美化路容路貌,減少水毀損失。

      公路、公路橋梁及其他構(gòu)造物發(fā)生損壞、承載力不足或者出現(xiàn)險情時,公路管理機構(gòu)除及時通知當(dāng)?shù)毓步煌ü芾頇C關(guān)采取減速行駛、單向行駛、限載行駛或者封閉繞行的交通措施外,應(yīng)當(dāng)盡快落實維修、加固、修復(fù)的工程措施。

      第二十九條進行公路養(yǎng)護或者施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取措施維持交通;當(dāng)影響車輛正常通行時,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)處或者施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志;影響行車安全的,夜間還需設(shè)置紅燈警視信號。

      在交通流量大的公路上進行大中修養(yǎng)護或者改建施工,可能造成交通堵塞時,公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)函告當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T,共同疏導(dǎo)交通;需中斷交通的,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓步煌ü芾頇C關(guān)事先共同發(fā)布通告。

      在高等級公路或者交通流量大的公路上從事養(yǎng)護作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服。

      第三十條各級公路主管部門應(yīng)當(dāng)本著珍惜民力的原則,做好民工建勤工作。公路沿線農(nóng)村成年勞動力每年每人不得超過三個建勤工日,車船運輸工具每年每臺件不得超過兩個建勤工日。

      第三十一條公路遇有大量雪阻、塌方、水毀、泥石流、沙埋、地震等自然災(zāi)害致使交通受阻時,公路主管部門可及時報請當(dāng)?shù)卣畡訂T附近駐軍、機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民進行緊急搶救,盡快恢復(fù)通車。

      當(dāng)國道中斷交通兩天以上時,應(yīng)當(dāng)將阻、通情況及時報告交通運輸部和省、直轄市、自治區(qū)人民政府。省道、縣道、鄉(xiāng)道中斷交通的報告程序由省級公路主管部門規(guī)定。

      第三十二條在公路沿線設(shè)置公路養(yǎng)護專用砂石料場和施工取土場地,應(yīng)當(dāng)事先征得當(dāng)?shù)乜h(市)人民政府土地管理部門同意,并按社會公益事業(yè)需要辦理長期或者臨時撥用手續(xù)。

      在縣(市)人民政府核準(zhǔn)、土地管理部門劃撥的公路料場取土(砂)采石,任何單位和個人均不得借故阻撓或者索取價款。

      公路養(yǎng)護工程取土采石不得影響附近建筑物和水利、電力、管道、通訊、軍事等設(shè)施的安全以及農(nóng)田水土保持。

      第三十三條公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用公路用地、邊坡、分隔帶,本著因路制宜、穩(wěn)固路基、防護邊坡、保障安全、美化路容、改善環(huán)境的原則實施公路綠化。

      對公路花草樹木,只許作撫育和更新性質(zhì)的修飾或者采伐。需要更新砍伐公路樹木的,國道、省道須經(jīng)省級公路主管部門批準(zhǔn);縣道須經(jīng)地(州、市)公路主管部門批準(zhǔn);鄉(xiāng)道須經(jīng)縣(旗、市)公路主管部門批準(zhǔn)。

      第五章 路政管理

      第三十四條公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機構(gòu)負責(zé)管理和保護公路、公路用地和公路設(shè)施(以下簡稱路產(chǎn)),依法查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞路產(chǎn)的行為,控制公路兩側(cè)建筑紅線,審理跨越公路的其他設(shè)施建筑事宜,核批公路的特殊利用、占用和超限運輸,維持公路渡口和公路養(yǎng)護施工作業(yè)的正常秩序,保護公路管理機構(gòu)及其工作人員的合法權(quán)益等。

      第三十五條公路路政管理人員在執(zhí)行公務(wù)時,按國家規(guī)定著裝、佩戴〔中國公路路政〕胸徽,并持有“中華人民共和國路政管理證”及指揮旗(燈)。路政巡查車輛須裝有“路政管理”標(biāo)牌和標(biāo)志燈飾。

      第三十六條在公路、公路用地范圍內(nèi)禁止:

      (一)設(shè)置電桿、變壓器、地下管線及其他類似設(shè)施。

      (二)設(shè)置棚屋、攤點、維修場及其他類似臨時設(shè)施。

      (三)堆放垃圾、建筑材料及其他類似堆積物。

      (四)挖掘、采礦、取土、引水灌溉、排放污水、種植作物、燒窯、制坯、漚肥及其他類似作業(yè)。

      (五)任何違章利用、侵占、損壞路產(chǎn)的行為。

      第三十七條在公路大中型橋梁和渡口上下游各二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)不得:

      (一)采挖砂石、淘金開礦、修筑堤壩、壓縮或者擴寬河床、燒荒、刷坡、爆破、取土、伐木或者進行其他類似作業(yè)。

      (二)傾倒垃圾、污物,堆放或者倒運貨物,停泊船只、排筏或者進行其他類似活動。

      (三)有任何妨礙公路橋梁、渡口、隧道安全和暢通的行為。

      第三十八條在公路兩側(cè)從事開山、采礦、伐木和施工作業(yè),不得危及公路、公路設(shè)施的安全;如有危及的可能時,從事作業(yè)的單位或者個人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前報告當(dāng)?shù)毓饭芾頇C構(gòu),同時采取必要的防護措施;已發(fā)生危及路產(chǎn)安全的,須立即停止作業(yè),聽候處理。

      第三十九條超過公路和公路橋梁、隧道、渡船限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得任意通行;必須通行的,須經(jīng)公路管理機構(gòu)批準(zhǔn),妨礙交通的,還需經(jīng)公安交通管理機關(guān)批準(zhǔn),并由超限運輸單位承擔(dān)公路管理機構(gòu)為此采取技術(shù)保護措施和修復(fù)損壞部分所發(fā)生的費用。

      履帶車、鐵輪車,以及類似可能損害路面的其他運輸機具,不得在鋪有路面的公路上行駛;必須通行的,按本條上款規(guī)定辦理。

      機動車輛制造、修理廠家不得擅自在公路上試車;必須試車的,應(yīng)當(dāng)事先征得當(dāng)?shù)毓饭芾頇C構(gòu)的同意、簽訂協(xié)議,懸掛公安交通管理機關(guān)核發(fā)的試車號牌,指定路段,設(shè)置試車標(biāo)志,并明確由廠方向路方繳納公路損壞補償費。

      第四十條興建鐵路、機場、電站、水庫、水渠、地下管線或者其他建設(shè)工程,需要挖掘公路或者占用、利用公路、公路用地和公路設(shè)施時,建設(shè)單位和個人必須事先征得公路主管部門同意,簽訂協(xié)議,并承擔(dān)按原公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)或者商定按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)改建公路的費用;影響交通的,還須征得公安交通管理部門的同意。

      第四十一條修建跨越公路的各種橋梁、渡槽、管線等設(shè)施,必須考慮公路的遠景發(fā)展規(guī)劃、滿足公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項幾何尺寸及凈空的要求;因施工造成公路及公路設(shè)施損壞的,按本《細則》第三十九條規(guī)定的原則辦理。

      第四十二條在公路兩側(cè)修建永久性構(gòu)造物或者設(shè)施,其建筑設(shè)施邊緣與公路邊溝(坡腳護坡道、坡頂截水溝)外緣的最小間距必須符合《條例》的以下規(guī)定:

      國道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米。公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近還須滿足公路長遠發(fā)展規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的行車視距或者改作立體交叉的要求。

      第四十三條在公路上增設(shè)交叉道口,需經(jīng)公路主管部門和公安交通管理機關(guān)審核批準(zhǔn),并按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)計、修建。

      第四十四條通過公路渡口的一切車輛和人員,必須服從渡口和路政管理人員的調(diào)度及指揮,遵守渡口管理規(guī)章。

      第四十五條對違反《條例》及本細則,侵犯公路合法權(quán)益、造成路產(chǎn)損壞或者嚴(yán)重危及路產(chǎn)安全的單位、個人或者車輛,公路路政管理人員有權(quán)對當(dāng)事者和案發(fā)現(xiàn)場進行拍照取證和查處,并按《條例》規(guī)定,責(zé)令賠償損失;對駕車逃逸者可通知公安交通管理人員或者趕赴交通檢查站會同檢查人員共同攔截,查處其違章行為。

      第六章 公路規(guī)費征收和使用管理

      第四十六條各級公路主管部門應(yīng)當(dāng)加強對通行費、過渡費,以及其他規(guī)費征收和使用管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。任何單位和個人不得以任何名義平調(diào)、挪用、濫用、截留、擠占公路規(guī)費。

      第四十七條各項公路規(guī)費征收標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,由交通運輸部會同國務(wù)院有關(guān)部門制定;各省(自治區(qū)、直轄市)公路主管部門可制定實施細則,報省級人民政府批準(zhǔn)后施行。

      第四十八條凡利用貸款和需要償還的集資修建的高等級公路和大型公路橋梁、隧道,以及經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)收費的公路渡口,所有車輛通過時都要按規(guī)定繳納通行費和過渡費(屬國家規(guī)定免征的除外)。

      第四十九條省級公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機構(gòu)按“收管用一體,統(tǒng)收統(tǒng)支,收支兩條線,嚴(yán)格核查”的原則,負責(zé)通行費、過渡費的征收和使用管理工作。

      第五十條根據(jù)《條例》第三十一條規(guī)定,經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn),公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機構(gòu),可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設(shè)立收取車輛通行費的站卡,任何部門、單位和個人不得干預(yù)阻撓其征費工作。

      第五十一條各種公路規(guī)費征收票證和處罰單據(jù),由省級公路主管部門統(tǒng)一印制核發(fā)。

      第五十二條收取的車輛通行費,除用于收費公路或者橋梁、隧道的養(yǎng)護及收費人員、設(shè)施等正常開支外,只能用于償還貸款和需要償還的集資。

      對收取的過渡費的使用,除以渡養(yǎng)渡的必要支出外,主要用作改渡為橋的建設(shè)資金。

      第七章 法律責(zé)任

      第五十三條公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機構(gòu)有權(quán)對違反《條例》和本《細則》規(guī)定的單位和個人,分別情況,責(zé)令其歸還原物,恢復(fù)原狀,賠償損失,沒收非法所得并處以罰款。

      第五十四條對違反《條例》第二十二條及本《細則》第三十六條規(guī)定的單位和個人,應(yīng)當(dāng)分別情況給予處罰:

      (一)對尚未造成路產(chǎn)損失的,責(zé)令限期移出,同時恢復(fù)原狀并處以罰款。

      (二)對造成路產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期拆除、修復(fù)路產(chǎn)、賠償損失并處以罰款。

      第五十五條對違反《條例》第二十三條、第二十四條及本《細則》第三十七條、第三十八條規(guī)定的單位和個人,按本條以下規(guī)定給予處罰:

      (一)警告,責(zé)令暫停施工,待完善防護措施后復(fù)工;限期遷出規(guī)定范圍。

      (二)罰款。

      (三)對已造成公路及公路設(shè)施損失的,責(zé)令停止施工作業(yè),賠償公路損失;情節(jié)嚴(yán)重的,另處以不超過公路損失賠償費20%的罰款。

      第五十六條對違反《條例》第二十五條、第二十六條及本《細則》第三十九條、第四十四條規(guī)定或者對公路路產(chǎn)造成損壞的當(dāng)事者和其單位,應(yīng)當(dāng)分別情況給予處罰:

      (一)對違反規(guī)定利用公路試車、行駛履帶車、鐵輪車或者進行超限運輸?shù)?,?zé)令立即停駛,補辦有關(guān)手續(xù)并酌情處以罰款。

      (二)對違反規(guī)定行車,造成公路及其設(shè)施損壞的,限期繳納路產(chǎn)損失賠償費,并處以不超過路產(chǎn)損失賠償費100%的罰款。

      (三)對違反公路渡口管理規(guī)章的,按該規(guī)章規(guī)定處理。

      第五十七條對違反《條例》第二十七條、第二十八條、第二十九條及本《細則》第四十條、第四十一條、第四十二條規(guī)定的單位和個人,按以下規(guī)定處罰:

      (一)對擅自動工的,責(zé)令停工,補辦手續(xù),并酌情處以罰款。

      (二)對已造成公路路產(chǎn)損失的,責(zé)令賠償損失并處以罰款。

      (三)對違反《條例》第二十九條及本《細則》第四十二條規(guī)定的,立即責(zé)令停工,限期拆除。

      第五十八條對違反《條例》第三十條及本《細則》第四十三條規(guī)定的單位,參照本《細則》第五十七條的規(guī)定予以處罰。

      第五十九條對違反《條例》第二十條及本《細則》第三十三條規(guī)定,亂砍濫伐或者毀壞公路花草林木的單位和個人,按照《中華人民共和國森林法實施細則》第二十二條、第二十三條、第二十五條、第二十六條的有關(guān)規(guī)定處理。

      第六十條對違反本《細則》第四十八條、第四十九條規(guī)定的單位和個人,根據(jù)以下規(guī)定處罰:

      (一)對逃繳公路規(guī)費的,責(zé)令限期補繳;對情節(jié)嚴(yán)重的,還應(yīng)當(dāng)處以相當(dāng)所欠費款一至五倍的罰款。

      (二)對非公路主管部門或者其授權(quán)的公路管理機構(gòu)的任何其他部門、單位和個人擅自征收通行費、過渡費的,應(yīng)當(dāng)沒收全部非法所得,并處以不超過全部非法所得兩倍的罰款,同時對當(dāng)事者及其單位主要負責(zé)人處以相當(dāng)其本人三個月工資的罰款。

      第六十一條違反《條例》和本《細則》規(guī)定的當(dāng)事者對公路主管部門或者其授權(quán)的公路管理機構(gòu)給予的處罰不服的,在接到處罰通知單之日起七日內(nèi)向上一級公路主管部門或者其授權(quán)的公路管理機構(gòu)提出申訴;對上一級公路主管部門或者其授權(quán)的公路管理機構(gòu)的處理決定還不服的,可在接到處理決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行處理決定的,公路主管部門或者其授權(quán)的公路管理機構(gòu)可以報請人民法院強制執(zhí)行。

      第六十二條對違反本《細則》第四十六條規(guī)定,屬于公路征費人員的,由公路主管部門或者其授權(quán)的公路管理機構(gòu)負責(zé)查處;屬于公路主管部門或者其授權(quán)的公路管理機構(gòu)的,由上一級公路主管部門或者有關(guān)主管部門查處。

      對超出國家規(guī)定使用范圍,挪用公路規(guī)費于其它建設(shè)和開支的,銀行有權(quán)拒付,審計、財政部門有權(quán)追查、索賠,并按國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。

      第六十三條各級公路管理人員違反《條例》及本《細則》規(guī)定的,由各級公路主管部門或者其授權(quán)的公路管理機構(gòu)給予行政處分或者經(jīng)濟處罰。

      公路管理人員受本單位或者上級單位負責(zé)人指使、縱容而違反《條例》和本《細則》規(guī)定的,除追究其本人責(zé)任外,并應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)單位及其負責(zé)人的責(zé)任。

      第六十四條違反《條例》及本《細則》規(guī)定應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的,由公安機關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第八章 附 則

      第六十五條本《細則》的解釋權(quán)屬交通運輸部。各省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門可根據(jù)《條例》及本《細則》規(guī)定制定具體實施辦法。

      第六十六條本《細則》自1988年8月1日起施行。

      附:關(guān)于修改《中華人民共和國公路管理條例實施細則》的決定

      關(guān)于修改《中華人民共和國公路管理條例實施細則》的決定(中華人民共和國交通運輸部令2009年第8號)

      中華人民共和國交通運輸部令 2009年第8號

      2009年08月05日

      《關(guān)于修改〈中華人民共和國公路管理條例實施細則〉的決定》已于2009年5月27日經(jīng)第5次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

      部長 李盛霖

      二○○九年六月十三日

      關(guān)于修改《中華人民共和國公路管理條例實施細則》的決定

      根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》(國發(fā)〔2008〕37號)以及《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國公路管理條例〉的決定》(國務(wù)院2008年第543號令),交通運輸部決定對《中華人民共和國公路管理條例實施細則》作如下修改:

      一、刪除第十條第六項中的“公路養(yǎng)路費”。

      二、將第十四條第二款修改為:“國道和重要省道的新建、改建,由國家和地方共同投資或者用車輛購置稅和國務(wù)院成品油價格和稅費改革后形成的交通資金收入給予補助”,并將第三款修改為:“縣道建設(shè)主要依靠地方投資與民工建勤的辦法實施,可用國務(wù)院成品油價格和稅費改革后形成的交通資金收入給予補助”。

      三、刪除第四十六條中的“公路養(yǎng)路費”。

      四、刪除第四十八條第一款和第三款。

      五、刪除第四十九條第一款中的“公路養(yǎng)路費”,刪除第四十九條第二款。

      六、刪除第五十條中的“及公路征費稽查站卡”、“和征費檢查”及“也不得拒絕接受檢查”。

      七、刪除第五十一條。

      八、刪除第五十三條第一款和第四款,同時將該條第三款修改為:“對收取的過渡費的使用,除以渡養(yǎng)渡的必要支出外,主要用作改渡為橋的建設(shè)資金”。

      九、將第六十一條修改為:“對違反本《細則》第四十八條、第四十九條規(guī)定的單位和個人,根據(jù)以下規(guī)定處罰:

      (一)對逃繳公路規(guī)費的,責(zé)令限期補繳;對情節(jié)嚴(yán)重的,還應(yīng)當(dāng)處以相當(dāng)所欠費款一至五倍的罰款。

      (二)對非公路主管部門或者其授權(quán)的公路管理機構(gòu)的任何其他部門、單位和個人擅自征收通行費、過渡費的,應(yīng)當(dāng)沒收全部非法所得,并處以不超過全部非法所得兩倍的罰款,同時對當(dāng)事者及其單位主要負責(zé)人處以相當(dāng)其本人三個月工資的罰款”。

      此外,對條文的順序以及條文中引用《中華人民共和國公路管理條例》的條文順序,根據(jù)2008年12月27日公布的《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國公路管理條例〉的決定》作相應(yīng)調(diào)整。

      本決定自公布之日起施行。

      《中華人民共和國公路管理條例實施細則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新發(fā)布。

      中華人民共和國公路管理條例實施細則

      法規(guī)標(biāo)題:中華人民共和國公路管理條例實施細則 發(fā)布機關(guān):交通部

      發(fā)布文號:交通部令第1號 發(fā)布日期:1988年6月28日 實施日期:1988年8月1日 時 效 性:有效

      第一章 總 則

      第一條 根據(jù)《中華人民共和國公路管理條例》(以下簡稱《條例》)第四十條的規(guī)定,制定本實施細則(以下簡稱《細則》)。

      第二條 本《細則》所稱“公路”是指在中華人民共和國境內(nèi),按照國家規(guī)定的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建,并經(jīng)公路主管部門驗收認定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間可供汽車行駛的公共道路。

      第三條 公路分為國家干線公路(以下簡稱國道),省、自治區(qū)、直轄市干線公路(以下簡稱省道),縣公路(以下簡稱縣道),鄉(xiāng)公路(以下簡稱鄉(xiāng)道)和專用公路五個行政等級。

      國道是指具有全國性政治、經(jīng)濟意義的主要干線公路,包括重要的國際公路,國防公路,聯(lián)結(jié)首都與各省、自治區(qū)首府和直轄市的公路,聯(lián)結(jié)各大經(jīng)濟中心、港站樞紐、商品生產(chǎn)基地和戰(zhàn)略要地的公路。

      省道是指具有全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政治、經(jīng)濟意義,聯(lián)結(jié)省內(nèi)中心城市和主要經(jīng)濟區(qū)的公路,以及不屬于國道的省際間的重要公路。

      縣道是指具有全縣(旗、縣級市)政治、經(jīng)濟意義,聯(lián)結(jié)縣城和縣內(nèi)主要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路,以及不屬于國道、省道的縣際間的公路。

      鄉(xiāng)道是指主要為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)部經(jīng)濟、文化、行政服務(wù)的公路,以及不屬于縣道以上公路的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間及鄉(xiāng)與外部聯(lián)絡(luò)的公路。

      專用公路是指專供或主要供廠礦、林區(qū)、油田、農(nóng)場、旅游區(qū)、軍事要地等與外部聯(lián)絡(luò)的公路。

      第四條 公路與城市道路的劃分,應(yīng)以是否形成街道或近期城市發(fā)展規(guī)劃區(qū)域為界限,由省級公路主管部門與當(dāng)?shù)爻墙ú块T共同商定,并隨城市建設(shè)區(qū)域的發(fā)展變化進行合理調(diào)整。

      第五條 當(dāng)專用公路的專用性質(zhì)改變時,經(jīng)專用單位申請,省級公路主管部門批準(zhǔn),可改劃為省道或縣道。

      公路如因改線等情況變化,個別路線(段)失去原有作用,經(jīng)上一級公路主管部門核準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù),可改作其他用途。

      第六條 各級人民政府有責(zé)任加強對公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作的領(lǐng)導(dǎo);要把公路的建設(shè)和發(fā)展納入本地國民經(jīng)濟發(fā)展計劃統(tǒng)籌安排并認真組織實施;對一切違章利用、侵占和破壞公路、公路用地和公路設(shè)施的行為,要及時采取措施加以制止,確保公路完好暢通。

      第七條 公民有遵守公路法規(guī),愛護公路、公路用地和公路設(shè)施的義務(wù);有權(quán)檢舉、揭發(fā)違章利用、侵占、破壞公路、公路用地和公路設(shè)施的行為。有車單位和個人,有按國家規(guī)定繳納各項公路規(guī)費的義務(wù)。公路沿線有勞動能力的農(nóng)民和車船等運輸工具,有按國家規(guī)定履行公路建勤的義務(wù)。

      第二章 機構(gòu)與職責(zé)

      第八條 中華人民共和國交通部主管全國公路事業(yè),地方各級人民政府的公路主管部門主管本地區(qū)的公路事業(yè)。

      第九條 各級公路主管部門可根據(jù)實際情況設(shè)置公路管理機構(gòu)。公路管理機構(gòu)依據(jù)公路主管部門的授權(quán),負責(zé)公路管理工作。

      第十條 各級公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認真履行下列各項管理職責(zé):

      一、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理工作的方針、政策、法規(guī),負責(zé)《中華人民共和國公路管理條例》及本《細則》的實施。

      二、編制公路建設(shè)、養(yǎng)護計劃并組織實施;協(xié)調(diào)解決計劃執(zhí)行中發(fā)生的問題;負責(zé)公路建設(shè)、養(yǎng)護工作的檢查和獎懲,采取措施提高路況,保證暢通。

      三、負責(zé)路政管理,處理違章,保護路產(chǎn),維護公路養(yǎng)護施工的正常秩序。

      四、組織公路現(xiàn)代化養(yǎng)護、現(xiàn)代化管理技術(shù)的開發(fā),負責(zé)交通情況調(diào)查和路況登記,培訓(xùn)公路專業(yè)人員,改善技術(shù)裝備,交流先進經(jīng)驗,提高公路管理水平。

      五、調(diào)查研究和統(tǒng)計上報公路情況。

      六、負責(zé)公路養(yǎng)路費、通行費、過渡費等規(guī)費的征收和使用管理等。

      第三章 公 路 建 設(shè)

      第十一條 公路發(fā)展規(guī)劃必須遵循遠近期結(jié)合、新建與改建結(jié)合、平時建設(shè)與戰(zhàn)時需要結(jié)合、需要與可能結(jié)合的原則,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,從整體上提高公路網(wǎng)絡(luò)的使用效果。

      第十二條 各個行政等級的公路發(fā)展規(guī)劃,按《條例》規(guī)定的原則和管理權(quán)限分別制定和審批。計劃應(yīng)與規(guī)劃相銜接。凡經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃有改變時,必須經(jīng)原審批單位同意。

      第十三條 新建公路、改建原有公路,由各級公路主管部門在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。

      公路新建、改建工程,應(yīng)符合國家規(guī)定的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的要求。

      第十四條 公路建設(shè)資金,根據(jù)《條例》第九條的規(guī)定籌集。

      國道和重要省道的新建、改建,由國家和地方共同投資或用車輛購置附加費和養(yǎng)路費給予補助。

      縣道建設(shè)主要依靠地方投資與民工建勤的辦法實施,可用養(yǎng)路費給予補助。

      鄉(xiāng)道的建設(shè)主要由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自辦,或者以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主,由地方財政給予補助。邊遠、貧困地區(qū)的縣道、鄉(xiāng)道建設(shè),可實行以工代賑的辦法。邊防、國防公路建設(shè)資金,另由國家專項投資解決。

      第十五條 凡屬新建的公路基本建設(shè)項目和改建的大中型項目,均應(yīng)按國家《公路工程基本建設(shè)管理辦法》中規(guī)定的基本建設(shè)程序辦理。

      在符合審批制度的前提下,各項程序可根據(jù)具體情況進行合理的交叉;小型項目和鄉(xiāng)道也可適當(dāng)裁并一些程序。

      第十六條 公路勘察設(shè)計任務(wù)必須由持有公路勘察設(shè)計證書的單位和法人承擔(dān)。

      重大公路建設(shè)項目的設(shè)計,采取招標(biāo)辦法,鼓勵競爭,提高設(shè)計質(zhì)量。

      第十七條 大中型公路建設(shè)項目的施工實行招標(biāo)制。

      凡納入國家或地方財政投資的公路建設(shè)項目,實行國內(nèi)公開招標(biāo)。

      凡利用外資和國際間貸款的公路建設(shè)項目,可實行國際招標(biāo),但必須履行規(guī)定的批準(zhǔn)手續(xù)。

      特殊公路建設(shè)工程或不具備招標(biāo)條件的公路建設(shè)項目,可采取議標(biāo)、邀標(biāo)或投資包干方式組織施工。

      第十八條 公路主管部門應(yīng)當(dāng)加強公路建筑市場管理、定額管理和工程質(zhì)量監(jiān)理。

      承擔(dān)公路工程施工任務(wù)的建筑單位必須取得經(jīng)公路主管部門考核合格發(fā)給的施工證書,以及工商行政管理部門核發(fā)的施工營業(yè)執(zhí)照。

      第十九條 公路新建、改建工程按批準(zhǔn)的設(shè)計文件修建完成后,應(yīng)及時按國家《公路工程竣工驗收辦法》的規(guī)定組織驗收,辦理交接手續(xù)。不符合設(shè)計要求以及公路產(chǎn)權(quán)資料不完備的公路工程,不得支付使用,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)采取補救措施或者重新返工。

      第二十條 現(xiàn)有國道、省道穿過縣級市和縣城的路段改建時,可按“靠城不進城”的原則,避正城區(qū)另辟新線。新線工程由當(dāng)?shù)卣撠?zé)做好協(xié)調(diào)工作,公路主管部門負責(zé)組織實施。

      凡根據(jù)縣級市和縣城建設(shè)規(guī)劃進行公路擴建的,由公路主管部門承擔(dān)與現(xiàn)有公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相吻合部分所需的建設(shè)費用。提高公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和擴大工程規(guī)模而增加的費用,由提出或確定提高標(biāo)準(zhǔn)和擴大規(guī)模的部門承擔(dān)。

      第二十一條 地級市及其以上的大中城市出入口道路與干線公路連接處,已劃為城市規(guī)劃范圍,但尚未形成街道的路段,其建設(shè)規(guī)劃、計劃及其實施以當(dāng)?shù)爻墙ㄖ鞴懿块T為主,公路主管部門配合協(xié)助。

      第二十二條 公路建設(shè)用地,應(yīng)本著節(jié)省土地、少占良田的原則,做到“全面規(guī)劃,充分利用,合理安排”。

      新建、改建國道、省道、縣道需要征用、撥用土地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理,具體征用、撥用標(biāo)準(zhǔn)按“社會公益設(shè)施”的實際情況,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

      新建、改建鄉(xiāng)道需用的土地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府規(guī)劃、審核,報縣級人民政府批準(zhǔn)劃撥。

      第二十三條 根據(jù)公路發(fā)展規(guī)劃,新建公路或拓寬原有公路、增建公路設(shè)施等需要預(yù)留土地的,由公路主管部門根據(jù)《條例》規(guī)定精神提出申請,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后納入土地利用總體規(guī)劃,并造冊登記,立案存檔。

      第二十四條 公路設(shè)計、施工應(yīng)盡量適應(yīng)地形變化,并采取必要措施,減少對自然地貌的破壞,防止水土流失和環(huán)境污染。

      通過名勝古跡和自然保護區(qū)的公路,應(yīng)注意與周圍環(huán)境、天然景觀的協(xié)調(diào)。嚴(yán)禁損壞歷史文物。

      修建公路如可能影響鐵路、管道、水利、電力、郵電、軍事等設(shè)施的正常使用,以及公路與鐵路立交所涉及的建設(shè)原則、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資來源、組織實施、交接管理等事項,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

      第二十五條 新建、改建公路應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院確定的分工,同時修建公路防護、排水、養(yǎng)護、綠化、交通工程、環(huán)境保護等設(shè)施,高速公路還應(yīng)當(dāng)同時修建監(jiān)控、營運、服務(wù)、救護等設(shè)施。

      第四章 公 路 養(yǎng) 護

      第二十六條 公路養(yǎng)護以預(yù)防為主,防治結(jié)合,經(jīng)常保持公路完好、平整、暢通、整潔、美觀,及時修復(fù)損壞部分,周期性地進行大中修,逐步改善技術(shù)狀況,提高公路的使用質(zhì)量和抗災(zāi)能力。

      第二十七條 公路養(yǎng)護采取下列組織形式:

      國道、省道主要由固定(合同制)專業(yè)工人養(yǎng)護,適當(dāng)利用民工建勤采備砂石材料。

      縣道以建勤輪換工養(yǎng)護為主,但每個養(yǎng)護道班應(yīng)至少配一名固定(合同制)養(yǎng)路專業(yè)工人。

      鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織群眾養(yǎng)護。

      公路養(yǎng)護道班一般按每十至十五公里設(shè)立一個,也可根據(jù)養(yǎng)路機械化程度、路面等級和養(yǎng)護難易程度的變化,設(shè)置大道班(或養(yǎng)護工區(qū))延長其管養(yǎng)里程。人煙稀少和邊遠地區(qū)的公路,也可實行機械化養(yǎng)護隊定期巡回養(yǎng)護。

      第二十八條 各級公路管理機構(gòu)應(yīng)加強對公路路基、路面、橋涵等構(gòu)造物、排水設(shè)備、防護設(shè)施、綠化帶,以及有關(guān)交通工程設(shè)施的日常巡視和檢查。實施綜合治理和全面養(yǎng)護,防止公路環(huán)境污染,美化路容路貌,減少水毀損失。

      公路、公路橋梁及其他構(gòu)造物發(fā)生損壞、承載力不足或出現(xiàn)險情時,公路管理機構(gòu)除及時通知當(dāng)?shù)毓步煌ü芾頇C關(guān)采取減速行駛、單向行駛、限載行駛或封閉繞行的交通措施外,應(yīng)盡快落實維修、加固、修復(fù)的工程措施。

      第二十九條 進行公路養(yǎng)護或施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取措施維持交通;當(dāng)影響車輛正常通行時,應(yīng)在作業(yè)處或施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志;影響行車安全的,夜間還需設(shè)置紅燈警視信號。

      在交通流量大的公路上進行大中修養(yǎng)護或改建施工,可能造成交通堵塞時,公路管理機構(gòu)應(yīng)函告當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T,共同疏導(dǎo)交通;需中斷交通的,應(yīng)與當(dāng)?shù)毓步煌ü芾頇C關(guān)事先共同發(fā)布通告。

      在高等級公路或交通流量大的公路上從事養(yǎng)護作業(yè)的人員,應(yīng)著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服。

      第三十條 各級公路主管部門應(yīng)本著珍惜民力的原則,做好民工建勤工作。公路沿線農(nóng)村成年勞動力每年每人不得超過三個建勤工日,車船運輸工具每年每臺件不得超過兩個建勤工日。

      第三十一條 公路遇有大量雪阻、塌方、水毀、泥石流、沙埋、地震等自然災(zāi)害致使交通受阻時,公路主管部門可及時報請當(dāng)?shù)卣畡訂T附近駐軍、機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民進行緊急搶救,盡快恢復(fù)通車。

      當(dāng)國道中斷交通兩天以上時,應(yīng)將阻、通情況及時報告交通部和省、直轄市、自治區(qū)和人民政府。省道、縣道、鄉(xiāng)道中斷交通的報告程序由省級公路主管部門規(guī)定。

      第三十二條 在公路沿線設(shè)置公路養(yǎng)護專用砂石料場和施工取土場地,應(yīng)事先征得當(dāng)?shù)乜h(市)人民政府土地管理部門同意,并按社會公益事業(yè)需要辦理長期或臨時撥用手續(xù)。

      在縣(市)人民政府核準(zhǔn)、土地管理部門劃撥的公路料場取土(砂)采石,任何單位和個人均不得借故阻撓或索取價款。

      公路養(yǎng)護工程取土采石不得影響附近建筑物和水利、電力、管道、通訊、軍事等設(shè)施的安全以及農(nóng)田水土保持。

      第三十三條 公路管理機構(gòu)應(yīng)充分利用公路用地、邊坡、分隔帶,本著因路制宜、穩(wěn)固路基、防護邊坡、保障安全、美化路容、改善環(huán)境的原則實施公路綠化。

      對公路花草樹木,只許作撫育和更新性質(zhì)的修飾或采伐。需要更新砍伐公路樹木的,國道、省道須經(jīng)省級公路主管部門批準(zhǔn);縣道須經(jīng)地(州、市)公路主管部門批準(zhǔn);鄉(xiāng)道須經(jīng)縣(旗、市)公路主管部門批準(zhǔn)。

      第五章 路 政 管 理

      第三十四條 公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機構(gòu)負責(zé)管理和保護公路、公路用地和公路設(shè)施(以下簡稱路產(chǎn)),依法查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞路產(chǎn)的行為,控制公路兩側(cè)建筑紅線,審理跨越公路的其他設(shè)施建筑事宜,核批公路的特殊利用、占用和超限運輸,維持公路渡口和公路養(yǎng)護施工作業(yè)的正常秩序,保護公路管理機構(gòu)及其工作人員的合法權(quán)益等。

      第三十五條 公路路政管理人員在執(zhí)行公務(wù)時,按國家規(guī)定著裝、佩戴〔中國公路路政〕胸徽,并持有“中華人民共和國路政管理證”及指揮旗(燈)。路政巡查車輛須裝有“路政管理”標(biāo)牌和標(biāo)志燈飾。

      第三十六條 在公路、公路用地范圍內(nèi)禁止:

      一、設(shè)置電桿、變壓器、地下管線及其他類似設(shè)施。

      二、設(shè)置棚屋、攤點、維修場及其他類似臨時設(shè)施。

      三、堆放垃圾、建筑材料及其他類似堆積物。

      四、挖掘、采礦、取土、引水灌溉、排放污水、種植作物、燒窯、制坯、漚肥及其他類似作業(yè)。

      五、任何違章利用、侵占、損壞路產(chǎn)的行為。

      第三十七條 在公路大中型橋梁和渡口上下游各二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)不得:

      一、采挖砂石、淘金開礦、修筑堤壩、壓縮或擴寬河床、燒荒、刷坡、爆破、取土、伐木或進行其他類似作業(yè)。

      二、傾倒垃圾、污物,堆放或倒運貨物,停泊船只、排筏或進行其他類似活動。

      三、有任何妨礙公路橋梁、渡口、隧道安全和暢通的行為。

      第三十八條 在公路兩側(cè)從事開山、采礦、伐木和施工作業(yè),不得危及公路、公路設(shè)施的安全;如有危及的可能時,從事作業(yè)的單位或個人應(yīng)在作業(yè)前報告當(dāng)?shù)毓饭芾頇C構(gòu),同時采取必要的防護措施;已發(fā)生危及路產(chǎn)安全的,須立即停止作業(yè),聽候處理。

      第三十九條 超過公路和公路橋梁、隧道、渡船限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得任意通行;必須通行的,須經(jīng)公路管理機構(gòu)批準(zhǔn),妨礙交通的,還需經(jīng)公安交通管理機關(guān)批準(zhǔn),并由超限運輸單位承擔(dān)公路管理機構(gòu)為此采取技術(shù)保護措施和修復(fù)損壞部分所發(fā)生的費用。

      履帶車、鐵輪車,以及類似可能損害路面的其他運輸機具,不得在鋪有路面的公路上行駛;必須通行的,按本條上款規(guī)定辦理。

      機動車輛制造、修理廠家不得擅自在公路上試車;必須試車的,應(yīng)事先征得當(dāng)?shù)毓饭芾頇C構(gòu)的同意、簽訂協(xié)議,懸掛公安交通管理機關(guān)核發(fā)的試車號牌,指定路段,設(shè)置試車標(biāo)志,并明確由廠方向路方繳納公路損壞補償費。

      第四十條 興建鐵路、機場、電站、水庫、水渠、地下管線或其他建設(shè)工程,需要挖掘公路或占用、利用公路、公路用地和公路設(shè)施時,建設(shè)單位和個人必須事先征得公路主管部門同意,簽訂協(xié)議,并承擔(dān)按原公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)或商定按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)改建公路的費用;影響交通的,還須征得公安交通管理部門的同意。

      第四十一條 修建跨越公路的各種橋梁、渡槽、管線等設(shè)施,必須考慮公路的遠景發(fā)展規(guī)劃、滿足公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項幾何尺寸及凈空的要求;因施工造成公路及公路設(shè)施損壞的,按本《細則》第三十九條規(guī)定的原則辦理。

      第四十二條 在公路兩側(cè)修建永久性構(gòu)造物或設(shè)施,其建筑設(shè)施邊緣與公路邊溝(坡腳護坡道、坡頂截水溝)外緣的最小間距必須符合《條例》的以下規(guī)定:

      國道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米。公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近還須滿足公路長遠發(fā)展規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的行車視距或改作立體交叉的要求。

      第四十三條 在公路上增設(shè)交叉道口,需經(jīng)公路主管部門和公安交通管理機關(guān)審核批準(zhǔn),并按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)計、修建。

      第四十四條 通過公路渡口的一切車輛和人員,必須服從渡口和路政管理人員的調(diào)度及指揮,遵守渡口管理規(guī)章。

      第四十五條 對違反《條例》及本細則,侵犯公路合法權(quán)宜、造成路產(chǎn)損壞或嚴(yán)重危及路產(chǎn)安全的單位、個人或車輛,公路路政管理人員有權(quán)對當(dāng)事者和案發(fā)現(xiàn)場進行拍照取證和查處,并按《條例》規(guī)定,責(zé)令賠償損失;對駕車逃逸者可通知公安交通管理人員或趕赴交通檢查站會同檢查人員共同攔截,查處其違章行為。

      第六章 公路規(guī)費征收和使用管理

      第四十六條 各級公路主管部門應(yīng)當(dāng)加強對公路養(yǎng)路費、通行費、過渡費,以及其他規(guī)費征收和使用管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。任何單位和個人不得以任何名義平調(diào)、挪用、濫用、截留、擠占公路規(guī)費。

      第四十七條 各項公路規(guī)費征收標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,由交通部會同國務(wù)院有關(guān)部門制定;各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)公路主管部門可制定實施細則,報省級人民政府批準(zhǔn)后施行。

      第四十八條 凡領(lǐng)有牌證的車輛均應(yīng)按規(guī)定繳納公路養(yǎng)路費(屬國家規(guī)定暫免征收的除外)。

      凡利用貸款和需要償還的集資修建的高等級公路和大型公路橋梁、隧道,以及經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)收費的公路渡口,所有車輛通過時都要按規(guī)定繳納通行費和過渡費(屬國家規(guī)定免征的除外)。

      凡購買國內(nèi)生產(chǎn)、組裝及國外進口的各種機動車輛都要繳納車輛購置附加費(屬國家規(guī)定暫免征收的除外)。

      第四十九條 省級公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機構(gòu)按“收管用一體,統(tǒng)收統(tǒng)支,收支兩條線,嚴(yán)格核查”的原則,負責(zé)公路養(yǎng)路費、通行費、過渡費的征收和使用管理工作。

      車輛購置附加費由交通部負責(zé)征收和使用管理。各級公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機構(gòu)應(yīng)將所代征的車輛購置附加費費款及時存入當(dāng)?shù)刂袊ど蹄y行開設(shè)的交通部車輛購置附加費專戶,由各地工商銀行負責(zé)劃轉(zhuǎn),任何代征、代管單位不得動支。第五十條 根據(jù)《條例》第三十三條規(guī)定,經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn),公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機構(gòu),可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設(shè)立收取車輛通行費的站卡及公路征費稽查站卡,任何部門、單位和個人不得干預(yù)阻撓其征費和征費檢查工作,也不得拒絕接受檢查。

      第五十一條 公路征費人員執(zhí)行公務(wù)按國家規(guī)定著裝,佩戴〔中國公路征費〕胸章,持“中華人民共和國公路征費檢查證”和指揮旗(燈)。公路征費車輛須裝有“公路征費”字樣的標(biāo)牌和專用標(biāo)志燈飾。

      公路規(guī)費征收人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家征費政策,遵守各項公路征費管理規(guī)章,秉公辦事,不得亂設(shè)卡、濫收費、亂罰款和徇私舞弊。

      第五十二條 各種公路規(guī)費征收票證和處罰單據(jù),由省級公路主管部門統(tǒng)一印制核發(fā)。

      第五十三條 公路養(yǎng)路費的使用應(yīng)嚴(yán)格按照國家《公路養(yǎng)路費使用管理規(guī)定》辦理。

      收取的車輛通行費,除用于收費公路或橋梁、隧道的養(yǎng)護及收費人員、設(shè)施等正常開支外,只能用于償還貸款和需要償還的集資。

      對收取的過渡費的使用視同養(yǎng)路費,除以渡養(yǎng)渡的必要支出外,主要用作改渡為橋的建設(shè)資金。

      征收的車輛購置附加費的使用按國家有關(guān)規(guī)定辦理。主要用于國道、特大公路橋梁、隧道、重要立體交叉樞紐工程,以及具有重要經(jīng)濟意義的省道的建設(shè)。

      第七章 法 律 責(zé) 任

      第五十四條 公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機構(gòu)有權(quán)對違反《條例》和本《細則》規(guī)定的單位和個人,分別情況,責(zé)令其歸還原物,恢復(fù)原狀,賠償損失,沒收非法所得并處以罰款。

      第五十五條 對違反《條例》第二十四條及本《細則》第三十六條規(guī)定的單位和個人,應(yīng)分別情況給予處罰。

      一、對尚未造成路產(chǎn)損失的,責(zé)令限期移出,同時恢復(fù)原狀并處以罰款。

      二、對造成路產(chǎn)損失的,應(yīng)責(zé)令限期拆除、修復(fù)路產(chǎn)、賠償損失并處以罰款。

      第五十六條 對違反《條例》第二十五條、第二十六條及本《細則》第三十七條、第三十八條規(guī)定的單位和個人,按本條以下規(guī)定給予處罰:

      一、警告,責(zé)令暫停施工,待完善防護措施后復(fù)工;限期遷出規(guī)定范圍。

      二、罰款。

      三、對已造成公路及公路設(shè)施損失的,責(zé)令停止施工作業(yè),賠償公路損失;情節(jié)嚴(yán)重的,另處以不超過公路損失賠償費20%的罰款。

      第五十七條 對違反《條例》第二十七條、第二十八條及本《細則》第三十九條、第四十四條規(guī)定或?qū)仿樊a(chǎn)造成損壞的當(dāng)事者和其單位,應(yīng)分別情況給予處罰

      一、對違反規(guī)定利用公路試車、行駛履帶車、鐵輪車或進行超限運輸?shù)?,?zé)令立即停駛,補辦有關(guān)手續(xù)并酌情處以罰款。

      二、對違反規(guī)定行車,造成公路及其設(shè)施損壞的,限期繳納路產(chǎn)損失賠償費,并處以不超過路產(chǎn)損失賠償費100%的罰款。

      三、對違反公路渡口管理規(guī)章的,按該規(guī)章規(guī)定處理。

      第五十八條 對違反《條例》第二十九條、第三十條、第三十一條及本《細則》第四十條、第四十一條、第四十二條規(guī)定的單位和個人,按以下規(guī)定處罰:

      一、對擅自動工的,責(zé)令停工,補辦手續(xù),并酌情處以罰款。

      二、對已造成公路路產(chǎn)損失的,責(zé)令賠償損失并處以罰款。

      三、對違反《條例》第三十一條及本《細則》第四十二條規(guī)定的,立即責(zé)令停工,限期拆除。

      第五十九條 對違反《條例》第三十二條及本《細則》第四十三條規(guī)定的單位,參照本《細則》第五十八條的規(guī)定予以處罰。

      第六十條 對違反《條例》第二十二條及本《細則》第三十三條規(guī)定,亂砍濫伐或毀壞公路花草林木的單位和個人,按照《中華人民共和國森林法實施細則》第二十二條、第二十三條、第二十五條、第二十六條的有關(guān)規(guī)定處理。

      第六十一條 對違反《條例》第十八條及本《細則》第四十八條、第四十九條規(guī)定的單位和個人,根據(jù)以下規(guī)定處罰:

      一、對拖欠、逃繳公路規(guī)費的,責(zé)令限期補繳,并課以滯納金;對情節(jié)嚴(yán)重、倒換車牌或偽造、涂改征費憑證的,還應(yīng)處以相當(dāng)所欠費款一至五倍的罰款。

      二、對非公路主管部門或其授權(quán)的公路管理機構(gòu)的任何其他部門、單位和個人擅自征收公路養(yǎng)路費、通行費、過渡費、車輛購置附加費的,應(yīng)沒收全部非法所得,并處以不超過全部非法所得兩倍的罰款,同時對當(dāng)事者及其單位主要負責(zé)人處以相當(dāng)其本人三個月工資的罰款。

      第六十二條 違反《條例》和本《細則》規(guī)定的當(dāng)事者對公路主管部門或其授權(quán)的公路管理機構(gòu)給予的處罰不服的,在接到處罰通知單之日起七日內(nèi)向上一級公路主管部門或其授權(quán)的公路管理機構(gòu)提出申訴;對上一級公路主管部門或其授權(quán)的公路管理機構(gòu)的處理決定還不服的,可在接到處理決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行處理決定的,公路主管部門或其授權(quán)的公路管理機構(gòu)可以報請人民法院強制執(zhí)行。

      第六十三條 對違反《條例》第十九條及本《細則》第四十六條、第五十一條規(guī)定,屬于公路征費人員的,由公路主管部門或其授權(quán)的公路管理機構(gòu)負責(zé)查處;屬于公路主管部門或其授權(quán)的公路管理機構(gòu)的,由上一級公路主管部門或有關(guān)主管部門查處。

      對超出國家規(guī)定使用范圍,挪用公路規(guī)費于其它建設(shè)和開支的,銀行有權(quán)拒付,審計、財政部門有權(quán)追查、索賠,并按國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。

      第六十四條 各級公路管理人員違反《條例》及本《細則》規(guī)定的,由各級公路主管部門或其授權(quán)的公路管理機構(gòu)給予行政處分或經(jīng)濟處罰。

      公路管理人員受本單位或上級單位負責(zé)人指使、縱容而違反《條例》和本《細則》規(guī)定的,除追究其本人責(zé)任外,并應(yīng)追究有關(guān)單位及其負責(zé)人的責(zé)任。

      第六十五條 違反《條例》及本《細則》規(guī)定應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的,由公安機關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第八章 附 則

      第六十六條 本《細則》的解釋權(quán)屬交通部。各省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門可根據(jù)《條例》及本《細則》規(guī)定制定具體實施辦法。

      第六十七條 本《細則》自一九八八年八月一日起施行。

      中華人民共和國公路管理條例(全文)

      中華人民共和國國務(wù)院令

      第543號

      現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國公路管理條例〉的決定》,自2009年1月1日起施行。

      總 理 溫家寶

      二○○八年十二月二十七日

      國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國公路管理條例》的決定

      國務(wù)院決定對《中華人民共和國公路管理條例》做如下修改:

      一、將第九條第一款修改為:“公路建設(shè)資金可以采取以下方式籌集:國家和地方投資、專用單位投資、中外合資、社會集資、貸款和車輛購置稅?!?/p>

      二、將第三十三條改為第三十一條,刪除該條中有關(guān)設(shè)立“公路征費稽查站卡”的規(guī)定,并將這一條修改為:“經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),公路主管部門可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設(shè)立收取車輛通行費的站卡?!?/p>

      三、刪除第十八條、第十九條、第三十五條。

      此外,對其他條文的順序做相應(yīng)調(diào)整。

      本決定自2009年1月1日起施行。

      《中華人民共和國公路管理條例》根據(jù)本決定做相應(yīng)修改,重新公布。

      中華人民共和國公路管理條例

      (1987年10月13日國務(wù)院發(fā)布 根據(jù)2008年12月27日 《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國公路管理條例〉的決定》修訂)

      第一章 總 則

      第一條 為加強公路的建設(shè)和管理,發(fā)揮公路在國民經(jīng)濟、國防和人民生活中的作用,適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,特制定本條例。

      第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)的國家干線公路(以下簡稱國道),省、自治區(qū)、直轄市干線公路(以下簡稱省道),縣公路(以下簡稱縣道),鄉(xiāng)公路(以下簡稱鄉(xiāng)道)。本條例對專用公路有規(guī)定的,適用于專用公路。

      第三條 中華人民共和國交通部主管全國公路事業(yè)。

      第四條 公路管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。國道、省道由省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理。

      國道中跨省、自治區(qū)、直轄市的高速公路,由交通部批準(zhǔn)的專門機構(gòu)負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理。

      縣道由縣(市)公路主管部門負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理。

      鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理。

      專用公路由專用單位負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理。

      第五條 公路、公路用地和公路設(shè)施受國家法律保護,任何單位和個人均不得侵占和破壞。

      第二章 公路建設(shè)

      第六條 公路發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以國民經(jīng)濟、國防建設(shè)和人民生活的需要為依據(jù),并與鐵路、水路、航空、管道運輸?shù)陌l(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),與城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃相配合。

      第七條 國道發(fā)展規(guī)劃由交通部編制,報國務(wù)院審批。

      省道發(fā)展規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門編制,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批,并報交通部備案。

      縣道發(fā)展規(guī)劃由地級市(或相當(dāng)于地級市的機構(gòu))的公路主管部門編制,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其派出機構(gòu)審批。

      鄉(xiāng)道發(fā)展規(guī)劃由縣公路主管部門編制,報縣人民政府審批。

      專用公路的建設(shè)計劃,由專用單位編制,報上級主管部門審批,并報當(dāng)?shù)毓分鞴懿块T備案。

      第八條 國家鼓勵專用公路用于社會運輸。專用公路主要用于社會運輸時,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門批準(zhǔn),可以改劃為省道或者縣道。

      第九條 公路建設(shè)資金可以采取以下方式籌集:國家和地方投資、專用單位投資、中外合資、社會集資、貸款和車輛購置稅。

      公路建設(shè)還可以采取民工建勤、民辦公助和以工代賑的辦法。

      第十條 公路主管部門對利用集資、貸款修建的高速公路、一級公路、二級公路和大型的公路橋梁、隧道、輪渡碼頭,可以向過往車輛收取通行費,用于償還集資和貸款。

      通行費的征收辦法由交通部會同財政部和國家物價局制定。

      第十一條 公路建設(shè)用地,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理。

      第十二條 根據(jù)公路發(fā)展規(guī)劃,確定新建公路或者擴寬原有公路路基、增建其他公路設(shè)施需要的土地,由當(dāng)?shù)厝嗣裾{入其土地利用總體規(guī)劃。

      第十三條 修建公路影響鐵路、管道、水利、電力、郵電等設(shè)施正常使用時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)部門的同意。

      第十四條 公路主管部門負責(zé)對公路建設(shè)工程的質(zhì)量進行監(jiān)督和檢驗。未按國家有關(guān)規(guī)定驗收合格的公路,不得交付使用。

      第十五條 修建公路,應(yīng)當(dāng)同時修建公路的防護、養(yǎng)護、環(huán)境保護等配套設(shè)施。

      公路建成后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置各種交通標(biāo)志。

      第三章 公路養(yǎng)護

      第十六條 公路主管部門應(yīng)當(dāng)加強公路養(yǎng)護工作,保持公路完好、平整、暢通,提高公路的耐久性和抗災(zāi)能力。

      進行公路維修應(yīng)當(dāng)規(guī)定修復(fù)期限。施工期間,應(yīng)當(dāng)采取措施,保證車輛通行。臨時不能通行的,應(yīng)當(dāng)通過公安交通管理機關(guān)事先發(fā)布通告。

      第十七條 公路養(yǎng)護實行專業(yè)養(yǎng)護與民工建勤養(yǎng)護相結(jié)合的制度。

      民工建勤的用工、用車數(shù)額不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

      第十八條 公路交通遇嚴(yán)重災(zāi)害受阻時,當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即動員和組織附近駐軍、機關(guān)、團體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民協(xié)助公路主管部門限期修復(fù)。

      第十九條 因公路修建、養(yǎng)護需要,在空地、荒山、河流、灘涂取土采石,應(yīng)當(dāng)征得縣(市)人民政府同意。

      在上述地點取土采石不得影響附近建筑物和水利、電力、通訊設(shè)施以及農(nóng)田水土保持。

      在縣(市)人民政府核準(zhǔn)的公路料場取土采石,任何單位和個人不得借故阻撓或者索取價款。

      第二十條 公路綠化工作,由公路主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實施。

      公路綠化必須按照公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行。

      公路兩側(cè)林木不得任意砍伐,需要更新砍伐的,必須經(jīng)公路主管部門批準(zhǔn)。

      第四章 路政管理

      第二十一條 公路主管部門負責(zé)管理和保護公路、公路用地及公路設(shè)施,有權(quán)依法檢查、制止、處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設(shè)施的行為。

      第二十二條 禁止在公路及公路用地上構(gòu)筑設(shè)施、種植作物。禁止任意利用公路邊溝進行灌溉或者排放污水。

      第二十三條 在公路兩側(cè)開山、伐木、施工作業(yè),不得危及公路及公路設(shè)施的安全。

      第二十四條 不得在大型公路橋梁和公路渡口的上、下游各200米范圍內(nèi)采挖沙石、修筑堤壩、傾倒垃圾、壓縮或者擴寬河床、進行爆破作業(yè)。不得在公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)任意取土、采石、伐木。

      第二十五條 通過公路渡口的車輛和人員,必須遵守渡口管理規(guī)章。

      第二十六條 未經(jīng)公路主管部門批準(zhǔn),履帶車和鐵輪車不得在鋪有路面的公路上行駛,超過橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛、物件不得過橋。在特殊情況下,必須通過公路、橋梁時,應(yīng)當(dāng)采取有效的技術(shù)保護措施。

      第二十七條 興建鐵路、機場、電站、水庫、水渠,鋪設(shè)管線或者進行其他建設(shè)工程,需要挖掘公路,挖掘、占用、利用公路用地及公路設(shè)施時,建設(shè)單位必須事先取得公路主管部門同意,影響車輛通行的,還須征得公安交通管理機關(guān)同意。工程完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),或者經(jīng)協(xié)商按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)或者改建公路。

      第二十八條 修建跨越公路的橋梁、渡槽、架設(shè)管線等,應(yīng)當(dāng)考慮公路的遠景發(fā)展,符合公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并事先征得當(dāng)?shù)毓分鞴懿块T和公安交通管理機關(guān)同意。

      第二十九條 在公路兩側(cè)修建永久性工程設(shè)施,其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距為:國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米。

      第三十條 在公路上設(shè)置交叉道口,必須經(jīng)公路主管部門和公安交通管理機關(guān)批準(zhǔn)。

      設(shè)計、修建交叉道口,必須符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

      第三十一條 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),公路主管部門可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設(shè)立收取車輛通行費的站卡。

      第五章 法律責(zé)任

      第三十二條 對違反本條例規(guī)定的單位和個人,公路主管部門可以分別情況,責(zé)令其返還原物、恢復(fù)原狀、賠償損失、沒收非法所得并處以罰款。

      第三十三條 當(dāng)事人對公路主管部門給予的處罰不服的,可以向上級公路主管部門提出申訴;對上級公路主管部門的處理決定不服的,可以在接到處理決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行的,公路主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

      第三十四條 公路管理人員違反本條例的,由公路主管部門給予行政處分或經(jīng)濟處罰。

      第三十五條 違反本條例應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的,由公安機關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第六章 附 則

      第三十六條 本條例下列用語的含義是:

      “公路”是指經(jīng)公路主管部門驗收認定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路。公路包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道。

      “公路用地”是指公路兩側(cè)邊溝(或者截水溝)及邊溝(或者截水溝)以外不少于1米范圍的土地。公路用地的具體范圍由縣級以上人民政府確定。

      “公路設(shè)施”是指公路的排水設(shè)備、防護構(gòu)造物、交叉道口、界碑、測樁、安全設(shè)施、通訊設(shè)施、檢測及監(jiān)控設(shè)施、養(yǎng)護設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、渡口碼頭、花草林木、專用房屋等。

      第三十七條 本條例由交通部負責(zé)解釋,交通部可以根據(jù)本條例制定實施細則。

      第三十八條 本條例自1988年1月1日起施行。

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