第一篇：《經(jīng)濟(jì)法》課程讀書(shū)筆記

這學(xué)期在《經(jīng)濟(jì)法》這門(mén)必修課上通過(guò)對(duì)書(shū)中眾多法律之一的合同法的一些學(xué)習(xí)，讓我對(duì)合同法的理論有了一定的了解，對(duì)一些合同簽訂后產(chǎn)生的糾紛有了形象的認(rèn)識(shí)。

合同法的理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)，在我們實(shí)際的學(xué)習(xí)和生活中，合同無(wú)所不在。有交易的產(chǎn)生常常伴隨著合同的成立。所謂合同，又叫契約，是平等主體的自然人、法人及其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，它具有三個(gè)方面的特征：第一、合同是一種法律行為，是引起當(dāng)事人之間民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系產(chǎn)生、變更、終止的合法行為、而非事實(shí)行為。第二、合同的目的和宗旨是在當(dāng)事人之間設(shè)立、變更和終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。第三、合同是當(dāng)事人意思一致的表示，是他們之間的協(xié)議。這里的意思表示一致是要求兩個(gè)或兩個(gè)以上的當(dāng)事人均要作出意思表示，且其意思表示是平等、自愿、真實(shí)和完全一致的。如果某一方是因?yàn)楸粡?qiáng)迫或者在其它不志愿的情況下簽訂的合同，則該合同在法律上屬于無(wú)效合同。

合同是債發(fā)生的最重要、最常見(jiàn)的原因之一所謂債是發(fā)生在特定主體之間的，以請(qǐng)求為特定行為的法律關(guān)系，是按照合同的約定或依照法律的規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系享有權(quán)利的是債權(quán)人，負(fù)有義務(wù)的是債務(wù)人。在債的法律關(guān)系中、債的主體、客體和內(nèi)容都是待定的債的主體是指?jìng)漠?dāng)事人，具有特定性和相對(duì)性債的客體是主體的權(quán)利和義務(wù)所共同指向的對(duì)象債的內(nèi)容則是主體所依法享有的權(quán)利和義務(wù)。由合同引起的債叫合同之債。但無(wú)論是債的關(guān)系或合同關(guān)系，均須納入法的調(diào)整范圍之中。合同法就是調(diào)整合同關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。一旦納入法的范圍，我們?cè)诤炗喓贤臅r(shí)候就要仔細(xì)考慮這個(gè)合同到底該不該簽，該怎么簽，因?yàn)楫?dāng)合同生效之后，如果自己不小心有違約的行為，可能就會(huì)使自己負(fù)上法律的責(zé)任。特別是自己作為第三方進(jìn)行擔(dān)保時(shí)，要清楚自己作為擔(dān)保人所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。否則，當(dāng)法院發(fā)給你一堆債務(wù)單的時(shí)候，自己還不知道是怎么一回事。

有了合同的簽訂，就有合同的履行。所謂合同的履行是指?jìng)鶆?wù)人全面地、適當(dāng)?shù)赝瓿善浜贤x務(wù)，債權(quán)人的合同債權(quán)得以實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人訂立合同是為了實(shí)現(xiàn)某種特定的目的，只有通過(guò)合同的履行，這種目的才能達(dá)到。因此，合同的履行是實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人權(quán)利的重要途徑。合同的履行以有效合同為前提，無(wú)效合同談不上履行的問(wèn)題。合同的履行應(yīng)按照法律規(guī)定和合同的約定來(lái)進(jìn)行，并遵守適當(dāng)履行、協(xié)作履行、經(jīng)濟(jì)合理履行的原則，全面履行合同義務(wù)。適當(dāng)履行又叫全面履行，是指當(dāng)事人合同規(guī)定的標(biāo)的及其質(zhì)量、數(shù)量。由適當(dāng)?shù)闹黧w在適當(dāng)?shù)穆男衅谙?、履行地點(diǎn)以適當(dāng)?shù)穆男蟹绞?，全面完成合?wèn)義務(wù)。協(xié)作履行原則要求當(dāng)事人基于誠(chéng)實(shí)信用原則，協(xié)助對(duì)方當(dāng)事人履行其義務(wù)，并適當(dāng)履行自己的義務(wù)。經(jīng)濟(jì)合理履行則要求當(dāng)事人講求經(jīng)濟(jì)效益，以較小成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。一般來(lái)說(shuō)，合同生效以后，當(dāng)事人可以按照合同約定全面地履行自己的義務(wù)，并享受合同權(quán)利。但實(shí)際的復(fù)雜性，會(huì)使合同履行出現(xiàn)一定的困難，從而導(dǎo)致合同的不履行、不完全履行或暫時(shí)不能履行這些情況除符合法律規(guī)定依法方可以免責(zé)外，應(yīng)承擔(dān)其相應(yīng)的法律責(zé)任。為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。我國(guó)合同法從現(xiàn)實(shí)的客觀情況出發(fā)，對(duì)雙方合同的履行規(guī)定了三個(gè)抗辯權(quán)，即同時(shí)履行抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)和不安履行抗辯權(quán)。同時(shí)履行抗辯權(quán)是指雙方合同的當(dāng)事人沒(méi)有先后履行順序的，一方在另一方未為對(duì)待給付以前.可拒絕履行自己的債務(wù)的權(quán)利。它要求當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)、且該債務(wù)沒(méi)有規(guī)定改履行先后順序，有給付的可能，并已屆清償期。該權(quán)利的行使以對(duì)方當(dāng)事人未履行債務(wù)為前提。先履行抗辯權(quán)則是強(qiáng)調(diào)互負(fù)有債務(wù)的當(dāng)事人，后履行債務(wù)一方在先履行一方當(dāng)事人沒(méi)有履行債務(wù)的情況下，有權(quán)拒絕對(duì)方要求自己履行債務(wù)的請(qǐng)求。不安抗辯權(quán)是指負(fù)有先履行債務(wù)的一方當(dāng)事人確有對(duì)方當(dāng)事人下履行或可能不履行其債務(wù)的證據(jù)時(shí)，可暫時(shí)中止自己的債務(wù)履行，并通過(guò)對(duì)方當(dāng)事人。在對(duì)方當(dāng)事人提供了擔(dān)保，或履行債務(wù)以后，應(yīng)履行自己的債務(wù)。但值得我們注意的是，上述三個(gè)抗辯權(quán)行使不當(dāng)，給對(duì)方當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

另外，作為合同的解除是指在合同有效成立以后，當(dāng)解除的條件具備時(shí)，因合同一方或雙方當(dāng)事人的意思表示使合同自始或僅向?qū)?lái)消滅的行為。作為一種法律制度，合同解除發(fā)生在合同有效成立后，履行前或履行過(guò)程中。這是由于合同成立后，因某些宏觀情況的變化，導(dǎo)致合同的履行成為不可能或不必要，如一味地要求當(dāng)事人履行合同，則可能造成更大的損害。因此，允許當(dāng)事人解除合同，可使當(dāng)事人避免更大的損失，但值得注意的是。合同一旦解除，當(dāng)事人最初訂立合問(wèn)的目的顯然不可能實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，不適當(dāng)?shù)慕獬贤蛟S會(huì)給當(dāng)事人帶來(lái)更大的損害。

其中合同法中我們普遍基礎(chǔ)的就是勞動(dòng)合同法了，勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位之間確立，變更和終止勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，是用人單位招用勞動(dòng)者為本單位成員，勞動(dòng)者在用人單位管理，指揮，監(jiān)督下提供有償勞動(dòng)的協(xié)議。

在閱讀完勞動(dòng)合同法之后，我感受到勞動(dòng)合同給我們廣大勞動(dòng)就業(yè)者帶來(lái)得保證，在勞動(dòng)合同法中對(duì)雙方都規(guī)定了法律責(zé)任，規(guī)定雙方的勞動(dòng)合同一經(jīng)依法訂立即具有法律約束力，當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同所規(guī)定的義務(wù)，無(wú)形中勞動(dòng)合同維護(hù)了廣大勞動(dòng)者的利益，勞動(dòng)者在工作中有權(quán)提出擇業(yè)擇崗要求，參與企業(yè)薪酬計(jì)劃胡制定，提出個(gè)人薪酬和勞動(dòng)條件的要求等企業(yè)信息。這些規(guī)定使勞動(dòng)者可以對(duì)自己的勞動(dòng)權(quán)利胡維護(hù)有法可依，在自己的權(quán)利受到侵犯時(shí)能夠自己拿起法律武器保護(hù)自己。

同時(shí)勞動(dòng)合同法也尊重主體平等，在規(guī)定勞動(dòng)者權(quán)利的同時(shí)也規(guī)定了用人單位的權(quán)利，勞動(dòng)合同法規(guī)定了勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)義務(wù)的時(shí)要完成勞動(dòng)任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生章程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，保守商業(yè)秘密，遵守職業(yè)道德等。

勞動(dòng)合同法規(guī)定了雙方的權(quán)利和義務(wù)，使得雙方的利益得到了平衡，避免了雙方的沖突，使得市場(chǎng)平衡穩(wěn)定的發(fā)展，使用人單位尋找人才，以及我們尋找工作崗位提供了良好的平臺(tái)。

勞動(dòng)合同是隨著勞動(dòng)者就業(yè)而產(chǎn)生，隨著勞動(dòng)者結(jié)束就業(yè)而結(jié)束，所以勞動(dòng)合同無(wú)時(shí)無(wú)刻不在維護(hù)著勞動(dòng)者的權(quán)利，首先，從簽訂勞動(dòng)合同開(kāi)始，勞動(dòng)合同法規(guī)定了訂立勞動(dòng)合同的基本原則，包括主體合法，內(nèi)容合法，程序合法，同時(shí)必須是雙方自愿，協(xié)商一致的，不得出現(xiàn)強(qiáng)迫，欺詐等手段。訂立程序必須依法訂立，嚴(yán)格按照國(guó)家法規(guī)執(zhí)行。

在簽定勞動(dòng)合同時(shí)，有些勞動(dòng)者往往忽視勞動(dòng)合同的形式，比較重要的合同有時(shí)只是口頭上說(shuō)說(shuō)，實(shí)際上這有可能會(huì)損害勞動(dòng)者利益，勞動(dòng)法規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系未訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者要求建立勞動(dòng)合同的，用人單位不得解除勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。這使一些未與企業(yè)訂立勞動(dòng)合同的企業(yè)提高自己規(guī)范運(yùn)行意識(shí)，正視了勞動(dòng)者的利益。

在日常生活中，一些勞動(dòng)者在同企業(yè)簽定勞動(dòng)合同時(shí)，單方面聽(tīng)從企業(yè)所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，由企業(yè)提供合同，勞動(dòng)者甚至練內(nèi)容都不看就簽了字，這無(wú)疑勞動(dòng)者對(duì)自己的權(quán)利，義務(wù)，以及法律責(zé)任都不了解，所以勞動(dòng)合同此時(shí)又幫助勞動(dòng)者完善自己的權(quán)利和法律責(zé)任，勞動(dòng)合同規(guī)定了法定條款和商定條款，法定條款即是勞動(dòng)法律規(guī)定的，雙方當(dāng)事人必須具備的法定條款，主要有勞動(dòng)合同期限，工作內(nèi)容，勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件，勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)紀(jì)律，社會(huì)保險(xiǎn)，勞動(dòng)合同終止條件和違反勞動(dòng)合同規(guī)定的法律責(zé)任等，這些在勞動(dòng)合同中必須有的內(nèi)容可以幫助勞動(dòng)者認(rèn)真審視勞動(dòng)合同，使勞動(dòng)者的基本權(quán)利得到基本的維護(hù)。

作為大學(xué)生的我們應(yīng)該了解一些合同法的理論和知識(shí)，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)不無(wú)裨益，一畢業(yè)我們就會(huì)簽訂一系列的合同，就業(yè)合同就是大學(xué)生要簽訂的最典型的合同。最近看到一些報(bào)道關(guān)于畢業(yè)大學(xué)生的在簽訂就業(yè)合同后，在就業(yè)中遇到了各種各樣的合同問(wèn)題。一些用人單位在和畢業(yè)生簽訂合同的時(shí)候，用一些口頭合同，含糊合同，單方合同，生死同等不平等合同剝奪了求職大學(xué)生應(yīng)有的權(quán)利。所以，了解一些合同法的理論和知識(shí)，知道合同法中違約責(zé)任作為一種違反合同的民事責(zé)任，當(dāng)事人是需要承擔(dān)這種民事責(zé)任的，這對(duì)我們這些大學(xué)生在畢業(yè)以后的求職道路上，在碰到一些有關(guān)自己的合同的簽訂和糾紛時(shí)，有很大的幫助。我們大學(xué)生應(yīng)該學(xué)會(huì)用法律這把強(qiáng)有力的武器來(lái)維護(hù)自己應(yīng)該享有的權(quán)利。

第二篇：國(guó)際經(jīng)濟(jì)法讀書(shū)筆記

跨國(guó)納稅人從事國(guó)際避稅的方式

之通過(guò)征稅對(duì)象的跨國(guó)移動(dòng)進(jìn)行國(guó)際避稅

主要通過(guò)調(diào)整經(jīng)營(yíng)所得或成本費(fèi)用、營(yíng)業(yè)損失等可扣除項(xiàng)目在不同稅收管轄權(quán)之間的分布，改變?cè)诓煌愂展茌牂?quán)之下的應(yīng)納稅所得，從而達(dá)到調(diào)整利潤(rùn)、減輕稅負(fù)的目的。其客觀表現(xiàn)形式就是對(duì)征稅對(duì)象（即應(yīng)納稅所得）在不同國(guó)家之間的移動(dòng)。這類(lèi)國(guó)家避稅方式又可以具體分為以下4種：

1.跨國(guó)聯(lián)屬企業(yè)通過(guò)移動(dòng)定價(jià)進(jìn)行國(guó)際避稅。

所謂跨國(guó)聯(lián)屬企業(yè)，是指分處在兩個(gè)以上國(guó)家境內(nèi)，在資金、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷(xiāo)等方面彼此間存在之間或間接的擁有或控制關(guān)系的企業(yè)群，包括在上述方面直接或間接地同為第三方所擁有的或控制的企業(yè)。例如，母公司與子公司、總公司與分支機(jī)構(gòu)，以及同受母公司或總公司直接或間接擁有控制子公司或分支機(jī)構(gòu)之間，都屬于聯(lián)屬企業(yè)的范疇。所謂轉(zhuǎn)移價(jià)格，是指跨國(guó)聯(lián)屬企業(yè)之間從事內(nèi)部交易時(shí)采取的價(jià)格。

跨國(guó)聯(lián)屬企業(yè)出于全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的目的，往往在企業(yè)內(nèi)部通過(guò)調(diào)撥產(chǎn)品、資本及勞務(wù)等形成內(nèi)部交易，以實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的最優(yōu)配置和最佳利用。這種內(nèi)部交易的出現(xiàn)，并不是一種偶然的現(xiàn)象，而是跨國(guó)聯(lián)屬企業(yè)利用內(nèi)部交易價(jià)格實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)營(yíng)和集團(tuán)利潤(rùn)最大化的動(dòng)機(jī)的必然反映。盡管轉(zhuǎn)移定價(jià)本身并不必然代表避稅行為，但畢竟為跨國(guó)聯(lián)屬企業(yè)進(jìn)行國(guó)家避稅提供了方法和途徑：跨國(guó)聯(lián)屬企業(yè)可以通過(guò)轉(zhuǎn)移定價(jià)調(diào)整位于不同國(guó)家（亦即不同稅收管轄權(quán)）的企業(yè)之間的利潤(rùn)分配，從而實(shí)現(xiàn)其納稅最小化、利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。當(dāng)轉(zhuǎn)移定價(jià)與市場(chǎng)價(jià)格一致時(shí)，轉(zhuǎn)移定價(jià)不僅反映上述策略，更可能產(chǎn)生避稅的結(jié)果。因此，國(guó)家避稅意義上的轉(zhuǎn)移定價(jià)，主要是指位于不同國(guó)家之間的聯(lián)屬企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格之間存在差異，進(jìn)而存在避稅可能的情況。各國(guó)處理轉(zhuǎn)移定價(jià)也就集中在認(rèn)定轉(zhuǎn)移定價(jià)是否與市場(chǎng)價(jià)格相偏差，而非強(qiáng)調(diào)納稅人在動(dòng)機(jī)上是否存在逃避稅收的企圖。

由于各國(guó)稅率水平高低不一，稅基的計(jì)算規(guī)定差異較大，跨國(guó)聯(lián)屬企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)移定價(jià)將設(shè)在高稅率國(guó)的企業(yè)的利潤(rùn)人為地轉(zhuǎn)移到低稅率的某個(gè)企業(yè)實(shí)體，避免在高稅率國(guó)承擔(dān)過(guò)高的所得稅義務(wù)，從而使聯(lián)屬企業(yè)的總體稅負(fù)大大減少。例如，在母公司所在國(guó)稅率高于子公司所在國(guó)稅率的情況下，母公司往往采取將出售給子公司的貨物價(jià)格人為地壓低到極少盈利甚至虧損的程度的方法，使這批貨物的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到子公司的賬上。子公司也可能通過(guò)人為地抬高向母公司提供勞務(wù)或技術(shù)價(jià)格的辦法，達(dá)到同樣的目的。相反地，如果總公司所在國(guó)稅負(fù)低于分支機(jī)構(gòu)所在國(guó)稅負(fù)水平，總公司可以通過(guò)把那些與分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)關(guān)的管理費(fèi)用大量分?jǐn)傊猎摲种C(jī)構(gòu)的辦法，人為地降低分支機(jī)構(gòu)的盈利水平，使分支機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到稅率較低的總公司所在國(guó)納稅。這樣人為地將聯(lián)屬企業(yè)各實(shí)體的利潤(rùn)安排在低稅率國(guó)納稅，從跨國(guó)聯(lián)屬企業(yè)整體利益考慮顯然更為有利。

2.跨國(guó)納稅人利用避稅港進(jìn)行國(guó)際避稅。

所謂“避稅港”，一般是指那些對(duì)財(cái)產(chǎn)和所得不征稅或按很低的稅率征稅的國(guó)家或地區(qū)。避稅港政治穩(wěn)定，國(guó)際航空和通訊服務(wù)便利，外匯管制及政府干預(yù)寬松，銀行秘密與商業(yè)秘密保護(hù)嚴(yán)格，與很多國(guó)家簽訂稅收減免協(xié)定等，這些因素都為跨國(guó)納稅人利用避稅港進(jìn)行避稅提供了條件。

跨國(guó)納稅人利用避稅港實(shí)現(xiàn)國(guó)家避稅，主要是通過(guò)在避稅港設(shè)立基地公司，將在避稅港境外的財(cái)產(chǎn)和所得匯集在基地公司的賬戶下，從而達(dá)到避稅國(guó)家稅收的目的。所謂基地公司，是指那些在避稅港設(shè)立而實(shí)際受到外國(guó)股東控制的公司，這類(lèi)公司的全部或主要的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在避稅港境外進(jìn)行。具體地說(shuō)，跨國(guó)納稅人或者以基地公司作為控股公司，將聯(lián)屬企業(yè)在各地的子公司的利潤(rùn)以股息形式匯集到基地公司帳下，逃避母公司所在國(guó)對(duì)股息征稅；或者利用基地公司虛構(gòu)中轉(zhuǎn)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的跨國(guó)轉(zhuǎn)移；或者以基地公司為信托公司，將在避稅港外的財(cái)產(chǎn)虛構(gòu)為基地公司的信托財(cái)產(chǎn)，從而把經(jīng)營(yíng)這些信托財(cái)產(chǎn)的所得，掛在基地公司的名下，并逐步轉(zhuǎn)移到避稅港，達(dá)到免稅或少納稅的目的。

3.跨國(guó)投資人有意弱化股份投資進(jìn)行國(guó)際避稅。

所謂資本弱化，是指跨國(guó)投資人有意弱化在國(guó)外聯(lián)屬企業(yè)中的股份投資而增加貸款融資比例，從而達(dá)到避稅的目的。這種避稅方法產(chǎn)生的基礎(chǔ)是，對(duì)股東股份投資的股息和貸款融資的利息在稅收待遇方面的區(qū)別。也就是說(shuō)，跨國(guó)投資人，尤其是那些跨國(guó)集團(tuán)公司，利用股份和貸款兩種融資方式的國(guó)際稅負(fù)的差別，對(duì)本應(yīng)以股份形式投入的資金采用貸款方式提供，有意弱化股份投資而增加貸款融資比例，從而逃避或減輕其本應(yīng)承擔(dān)的國(guó)際稅負(fù)。

股份融資和貸款融資在稅收待遇上的主要區(qū)別是：第一，股東通過(guò)股份投資方式取得的股息，在多數(shù)情形下不能從公司的稅負(fù)所得額中扣除；而投資人以提供貸款形式收取的利息，在各國(guó)稅法中一般都屬于可列支的費(fèi)用，允許從公司的應(yīng)稅所得額中扣除。第二，通過(guò)股份資本取得的收益往往經(jīng)歷兩次重疊征稅；一次是作為分配股份的公司的應(yīng)稅所得部分課稅公司所得稅。另一次是作為股東參股所得被再次課稅。而貸款融資不致受到這樣的多重征稅。第三，對(duì)跨國(guó)股息的分配一般要征收預(yù)提所得稅，且這種預(yù)提所得稅在收款人的居住國(guó)可能得不到抵免；而對(duì)支付給非居民的利息，雖然在許多國(guó)家也課征預(yù)提稅，但稅率往往比股息的預(yù)提稅要低，還有不少?lài)?guó)家給予免稅待遇。

4.跨國(guó)公司利用公司內(nèi)部重組、收購(gòu)、兼并或清理進(jìn)行國(guó)際避稅。

跨國(guó)公司進(jìn)行跨國(guó)境的內(nèi)部重組、收購(gòu)、兼并或清理活動(dòng)，固然主要?jiǎng)訖C(jī)為資源重新配置，但也不能排除附帶地享受由此帶來(lái)的稅收好處，甚至純粹以避稅為目的。由于海外子公司具有獨(dú)立法人資格，跨國(guó)公司之母公司或其他子公司完全可以對(duì)其進(jìn)行收購(gòu)或兼并，從中謀取稅收利益。當(dāng)某一子公司或分支機(jī)構(gòu)出現(xiàn)虧損時(shí)，通過(guò)重組其結(jié)構(gòu)形式或清理其顯存資產(chǎn)、宣布破產(chǎn)，也可以在稅收方面獲得意想不到的好處。

第三篇：經(jīng)濟(jì)法課程心得體會(huì)

經(jīng)濟(jì)法課程心得體會(huì)

之前法律給我的印象往往是比較實(shí)質(zhì)性的意義，比如哪些事情可為或不可為，哪些事情符合規(guī)定，哪些事情會(huì)受到法律法規(guī)的制裁。對(duì)于經(jīng)濟(jì)法，我更是一知半解。當(dāng)?shù)弥獙W(xué)習(xí)《經(jīng)濟(jì)法》這個(gè)課程以后，我原以為這門(mén)課就是告訴我們經(jīng)濟(jì)法的有關(guān)條例，一定很非常枯燥。但是，學(xué)了這門(mén)課以后，我了解到很多關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的知識(shí)，也覺(jué)得非常的有趣。

這門(mén)課里，在程老師的講解中，他穿插引用了許多生動(dòng)的案例，使我們聽(tīng)得津津有味，讓我們真切的感受到經(jīng)濟(jì)法對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展所起到的貢獻(xiàn)，也了解并體會(huì)了法律究竟是如何最大限度的維持公平、公正的原則。學(xué)完這門(mén)課以后，我深化了對(duì)法律模糊不清的印象，明確了經(jīng)濟(jì)法的概念，全面認(rèn)識(shí)了經(jīng)濟(jì)法的功能。

在諸多的經(jīng)濟(jì)法條文中，關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，我有著深刻的印象。在日常生活中，消費(fèi)是一項(xiàng)必不可少的活動(dòng)，而消費(fèi)者是消費(fèi)的主體；在經(jīng)濟(jì)法學(xué)上，消費(fèi)者是是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中與政府和企業(yè)并列的三大主體之一；在法學(xué)上，消費(fèi)者是消費(fèi)權(quán)益保護(hù)最重要的主體。消費(fèi)者是指為生活消費(fèi)需要而購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)的自然人。消費(fèi)者權(quán)益是指消費(fèi)者依法享有的權(quán)力及該權(quán)力受到保護(hù)時(shí)而給消費(fèi)者帶來(lái)應(yīng)有的效益，其核心是消費(fèi)者的權(quán)利。

在商業(yè)界里，總會(huì)發(fā)生很多買(mǎi)假索賠甚至是知假買(mǎi)假再索賠的案件。而針對(duì)這種現(xiàn)象，1993年10月，中國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，該法第49條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。”這便是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所確立的“1+1”賠償制度。正是因?yàn)檫@種“1+1”賠償制度的存在，才引發(fā)了以王海為代表的一些人，知假買(mǎi)假，通過(guò)訴訟索賠，獲得收入，新聞媒介稱(chēng)為“王?，F(xiàn)象”。

首先，王海的行為是否合法？

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，王海購(gòu)買(mǎi)商品是作為索賠的物證，并以取得雙倍賠償為最終目的，由此可知，王?！耙杉儋I(mǎi)假”、“以假索賠”實(shí)際上是一種特殊商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。在這一商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為中，“買(mǎi)假”是投資，“索賠”是獲利。王海的這種商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為沒(méi)有進(jìn)行工商、稅務(wù)注冊(cè)登記，因而是一種非法行為。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，王海將他懷疑有假的商品買(mǎi)回后就對(duì)該商品擁有了所有權(quán)，他“以假索賠”是行使所有權(quán)的合法行為。再者，商品的最終消費(fèi)者不一定必須是購(gòu)買(mǎi)者，商品的購(gòu)買(mǎi)者有權(quán)將該將該商品或自用或贈(zèng)與他人或用于索賠，他人無(wú)權(quán)干涉。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，以索賠為目的的“知假買(mǎi)假”者不是消費(fèi)者，因?yàn)椤断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二條規(guī)定的消費(fèi)者“為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或接受服務(wù)”的個(gè)人?？梢?jiàn)，作為消費(fèi)者，一要有為生活消費(fèi)需要的目的；二是購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)；三必須是自然人。王海們以獲雙賠為目的，“知假買(mǎi)假”顯然不具備消費(fèi)者的三個(gè)要素，牽強(qiáng)附會(huì)地“打擦邊球”，認(rèn)為消費(fèi)者除生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者以外的人，硬將他們納人消費(fèi)者范疇，這種做法不僅與法律規(guī)定不符，也不能使人信服。但是，王海們不是消費(fèi)者是一回事，應(yīng)否受《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》調(diào)整又是另一回事。從《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的價(jià)值看，王海們的行為有利于實(shí)現(xiàn)其公平價(jià)值和秩序價(jià)值，其所實(shí)現(xiàn)的公平價(jià)值是社會(huì)公平價(jià)值，制假售假行為不僅給消費(fèi)者和合法經(jīng)營(yíng)者造成損害，而且危及國(guó)家和社會(huì)全體的利益，王海們是代社會(huì)討回公道和公平。同時(shí)，王海們的行為也有助于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的秩序價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，他們的行為使制假售假者感到震驚，是對(duì)合法經(jīng)營(yíng)者的保護(hù)，因而王海們被普通百姓甚至許多經(jīng)營(yíng)者當(dāng)做英雄加以贊譽(yù)，王海個(gè)人也由此而獲得中國(guó)保護(hù)消費(fèi)者基金會(huì)向他頒發(fā)的獎(jiǎng)金。法的價(jià)值是推進(jìn)法不斷演進(jìn)的動(dòng)因，是法逐步完善的內(nèi)在根據(jù)。從令一方面講，王?，F(xiàn)象也帶來(lái)了一定的社會(huì)效應(yīng)和積極意義，它對(duì)于對(duì)宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，加強(qiáng)人們的法律意識(shí)，遏制制假貨蔓延無(wú)疑有著積極意義，但是，“王?，F(xiàn)象”引出的法律問(wèn)題卻更值得我們深思。

個(gè)人打假者的真正的生命之源來(lái)自于民眾和假冒偽劣，假冒偽劣泛濫的局面一日未得根本性好轉(zhuǎn)，老百姓由此而生的恐懼、憤怒和期盼便一日不會(huì)消失，個(gè)人打假者作為政府打假的補(bǔ)充力量的作用也永遠(yuǎn)不會(huì)喪失?？梢?jiàn)，在法律制度的設(shè)計(jì)上，一要注重多層次對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)，二要從根本上喚起全民的打假激情，使消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)獲得消費(fèi)者強(qiáng)有力和廣泛地支持。同時(shí)，在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型的特定時(shí)期，人們的思想呈現(xiàn)分化趨勢(shì)。我們對(duì)法的態(tài)度，一方面應(yīng)繼持對(duì)法律使用的善意道德評(píng)價(jià)，另一方面則應(yīng)通過(guò)法律制度激勵(lì)人們的高尚行為。王海們打假索賠行為應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻闹С?，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的公平價(jià)值和秩序價(jià)值。

就以這樣一篇《經(jīng)濟(jì)法》論文結(jié)束我的經(jīng)濟(jì)法學(xué)習(xí)不是我的本意我也不會(huì)這樣實(shí)施，在論文開(kāi)始的時(shí)候我也清楚的闡述了自己學(xué)習(xí)的態(tài)度，現(xiàn)在在許多學(xué)科學(xué)習(xí)的都是這個(gè)學(xué)科的框架，自己是否能夠有有長(zhǎng)足的進(jìn)步都是取決于今后不懈的努力，這篇文章寫(xiě)出了我作為一個(gè)初學(xué)《經(jīng)濟(jì)法》人的一些體會(huì)。在最后向?yàn)槲覀兪跇I(yè)解惑的老師表示衷心的感謝和崇高的敬意。

第四篇：經(jīng)濟(jì)法課程總結(jié)

經(jīng)濟(jì)法課程總結(jié)

論文摘要

經(jīng)濟(jì)法的地位問(wèn)題一直是法學(xué)界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)法的地位問(wèn)題其實(shí)就是經(jīng)濟(jì)法是不是一個(gè)法律部門(mén)的問(wèn)題，解決這一問(wèn)題必須明確經(jīng)濟(jì)法的概念，證明其獨(dú)立性和重要性，并在理論和現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)部門(mén)法加以區(qū)分。本文謹(jǐn)從經(jīng)濟(jì)法的概念入手探求經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性，并在回顧經(jīng)濟(jì)法歷史演進(jìn)的基礎(chǔ)上分析論證經(jīng)濟(jì)法歷史上是重要的法律部門(mén)，而且現(xiàn)實(shí)仍是重要的法律部門(mén)，當(dāng)然要更加明確經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立法律部門(mén)地位，還須與相關(guān)的法律部門(mén)進(jìn)行比較，最后以經(jīng)濟(jì)法的特殊性分析經(jīng)濟(jì)訴訟和經(jīng)濟(jì)審判。

一、經(jīng)濟(jì)法的概念

經(jīng)濟(jì)法從其萌芽至今已走過(guò)了100多年風(fēng)風(fēng)雨雨的歷程，它的產(chǎn)生以至發(fā)展都伴隨著爭(zhēng)吵，目前學(xué)界還沒(méi)有統(tǒng)一的定義。作為理論思維的第一步就是給經(jīng)濟(jì)法下定義，這也是經(jīng)濟(jì)法研究學(xué)者的首要任務(wù)。前人在此已做了相當(dāng)?shù)墓ぷ?，總的說(shuō)來(lái)，對(duì)經(jīng)濟(jì)法的定義可以分為兩類(lèi)觀點(diǎn)：一是承認(rèn)經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)法部門(mén)，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定義；二是不承認(rèn)經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立地位，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)學(xué)科或是一種規(guī)范的綜合等等。

否定經(jīng)濟(jì)法的普遍觀點(diǎn)認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)法沒(méi)有統(tǒng)一的調(diào)整對(duì)象和方法，所以無(wú)論是單個(gè)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)或是這些法規(guī)的總合，都不能構(gòu)成獨(dú)立的法律部門(mén)”.而肯定派則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法有獨(dú)立的調(diào)整對(duì)象和方法，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立法律部門(mén)地位。綜觀兩方的觀點(diǎn)其最大的分歧就在于經(jīng)濟(jì)法是否有有別于其他部門(mén)法的調(diào)整對(duì)象和方法，這也是傳統(tǒng)部門(mén)法的劃分標(biāo)準(zhǔn)。還有部分學(xué)者為求證經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立地位對(duì)傳統(tǒng)的部門(mén)法劃分標(biāo)準(zhǔn)提出了質(zhì)疑，認(rèn)為法部門(mén)的劃分并非如此，現(xiàn)在不得不對(duì)這一傳統(tǒng)理論加以徹底的改造了。當(dāng)然還有提“法域說(shuō)”和“法體制說(shuō)”的。我們沒(méi)有必要一廂情愿的為建立一套理論而去任意否定已有的且被大家所公認(rèn)的東西，否定這一點(diǎn)就不是一種實(shí)事求是的研究態(tài)度。唐詩(shī)有言：“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過(guò)萬(wàn)重山。”這句詩(shī)用來(lái)說(shuō)明經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展極恰。經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立地位應(yīng)該得到肯定，如何去詮釋經(jīng)濟(jì)法呢？首先還得從法談起，法律就是調(diào)整一定社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)，那么經(jīng)濟(jì)法也是為調(diào)整一定的社會(huì)關(guān)系而存在，了解這一點(diǎn)給經(jīng)濟(jì)法下定義就不是一件難事。從蘇聯(lián)改造過(guò)來(lái)的“縱橫統(tǒng)一說(shuō)”在學(xué)界曾占有相當(dāng)?shù)牡匚?，此說(shuō)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是縱向的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和橫向的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系.這一觀點(diǎn)試圖使經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象更加明顯，但無(wú)意間卻犯下了一個(gè)致命的錯(cuò)誤，那就是經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系更多的是平等的民事主體之間的關(guān)系，這不應(yīng)屬于經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的范疇，而是民法調(diào)整的范疇。經(jīng)濟(jì)法主要是從公權(quán)力入手來(lái)調(diào)整公私融合的部分，也就是公私之間的交叉關(guān)系。現(xiàn)在特別是象中國(guó)這樣的日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)民主社會(huì)，公權(quán)力應(yīng)該在一定的地方適可而止，不應(yīng)過(guò)多的涉入私權(quán)利。因此，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)定義為是調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)的管理和協(xié)調(diào)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。這一概念可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析和理解：首先，經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是縱向的經(jīng)濟(jì)管理和協(xié)調(diào)關(guān)系，這區(qū)別于平等民事主體之間的關(guān)系。其次，調(diào)整的主體其中重要一方是國(guó)家相關(guān)的經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)，這是為擺脫行政機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)的盲目干預(yù)，確定一定的機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的管理和協(xié)調(diào)工作。雖然，經(jīng)濟(jì)法是以一定的強(qiáng)力為基礎(chǔ)的，但強(qiáng)力并不是直接調(diào)整手段而是作為經(jīng)濟(jì)管理協(xié)調(diào)的堅(jiān)實(shí)后盾。

二、經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性

經(jīng)濟(jì)法的地位問(wèn)題歸結(jié)到一點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)法是不是一個(gè)法律部門(mén)的問(wèn)題，而進(jìn)一步研究其實(shí)重要的就是經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題是上個(gè)世紀(jì)以來(lái)法學(xué)界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，可以肯定的說(shuō)經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)部門(mén)法。前面已對(duì)經(jīng)濟(jì)法的概念進(jìn)行了分析，下面具體就經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性進(jìn)行研究。

判斷經(jīng)濟(jì)法是否為部門(mén)法須確立一個(gè)明確的部門(mén)法劃分的標(biāo)準(zhǔn)，而不是不顧現(xiàn)實(shí)自封為部門(mén)法。部門(mén)法的劃分有對(duì)象說(shuō)，對(duì)象加方法說(shuō)，還有方法說(shuō)，還有目的說(shuō)等。按照多數(shù)的觀點(diǎn)認(rèn)為特有調(diào)整的對(duì)象和方法是劃分的標(biāo)準(zhǔn)。但方法相對(duì)于對(duì)象來(lái)說(shuō)是次后的，特有的調(diào)整對(duì)象才是關(guān)鍵，任何法律部門(mén)都有其調(diào)整的對(duì)象，這是劃分部門(mén)的根本標(biāo)志，它是指法律部門(mén)調(diào)整的特定社會(huì)關(guān)系.雖然有人對(duì)這一傳統(tǒng)的劃分方法提出了質(zhì)疑，但他還是不得不承認(rèn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)法的基本界定說(shuō)還是應(yīng)當(dāng)立足于經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象及其根本特征，否則經(jīng)濟(jì)法就成了無(wú)本之木，無(wú)異于空中樓閣，經(jīng)濟(jì)法的科學(xué)性也就值得懷疑.在前面的定義中已經(jīng)闡述了經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理協(xié)調(diào)關(guān)系。這種關(guān)系的一方主體是國(guó)家經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)，另一方則是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體，大到公司企業(yè)集團(tuán)，小到“戶” 這種經(jīng)營(yíng)的單位。從客觀上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的的對(duì)象是一種社會(huì)關(guān)系，具體說(shuō)有宏觀調(diào)控法（或者宏觀經(jīng)濟(jì)法）、市場(chǎng)規(guī)制法、經(jīng)濟(jì)組織法等方面。宏觀調(diào)控法主要包括金融財(cái)稅等，市場(chǎng)規(guī)制法包括不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法以及產(chǎn)品質(zhì)量法等方面的內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)組織法主要包括了公司企業(yè)法等方面的內(nèi)容。

調(diào)整的對(duì)象基本上就決定了經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性和特殊性，在經(jīng)濟(jì)的管理協(xié)調(diào)過(guò)程中會(huì)使用包括民事、行政等方面的調(diào)整手段，這并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立地位，現(xiàn)實(shí)的情況非常復(fù)雜，使得國(guó)家必須用多方面的手段進(jìn)行調(diào)整。另外經(jīng)濟(jì)法也不是沒(méi)有自己的調(diào)整手段和方法，如“經(jīng)濟(jì)不名譽(yù)”處罰等。

所以從理論上來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)法有明確的調(diào)整對(duì)象并輔以一定的調(diào)整方法，它就具有作為一個(gè)法部門(mén)的獨(dú)立性，應(yīng)該成為一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)。

三、經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展和現(xiàn)實(shí)性

經(jīng)濟(jì)法成為法律部門(mén)首先是要有獨(dú)立性，但現(xiàn)實(shí)性也是一個(gè)重要的方面，經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)實(shí)性其實(shí)就是經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)實(shí)存在依據(jù)，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)部門(mén)法存在不是可有可無(wú)的，它有重要的意義。

經(jīng)濟(jì)法的重要性可以從經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展歷程來(lái)說(shuō)明。經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。早在2000多年以前就有了成文的法典，比如《漢穆拉比法典》，其中就有很多相關(guān)經(jīng)濟(jì)的法律條文，但這時(shí)的法是諸法合體，不能說(shuō)已經(jīng)產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)法。經(jīng)濟(jì)法是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)基

礎(chǔ)的上層建筑，它的產(chǎn)生和發(fā)展是與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步分不開(kāi)的，總的說(shuō)來(lái)經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于19世紀(jì)，隨后在20世紀(jì)初出現(xiàn)分野，一方面是以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)法”，典型的如捷克等還制定了專(zhuān)門(mén)的《經(jīng)濟(jì)法典》。但隨著蘇東集團(tuán)的解體以計(jì)劃為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)法受到了極大的沖擊，現(xiàn)實(shí)情況發(fā)生了很大的變化，是否有必要再繼續(xù)堅(jiān)持原蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的理論學(xué)說(shuō)有待商榷。另一方面是資本主義國(guó)家?guī)捉?jīng)演變的經(jīng)濟(jì)法，從“戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)法”到“危機(jī)對(duì)策經(jīng)濟(jì)法”，再到比較成熟的“自覺(jué)維護(hù)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)法”。分析這一過(guò)程，可見(jiàn)它是沿著自由資本主義向壟斷資本主義的軌跡發(fā)展的，資本主義國(guó)家逐漸認(rèn)識(shí)到國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)的重要性，同時(shí)民主經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，一時(shí)出現(xiàn)了“私法公法化”和“公法私法化”的現(xiàn)象。比如，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷這些問(wèn)題光靠民法規(guī)范的市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段是不能解決問(wèn)題的，而且經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的要求就越高，不規(guī)范的金融管理以及猖獗的金融投機(jī)嚴(yán)重的影響了一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展，1929年從美國(guó)開(kāi)始的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的就是一個(gè)明證。

資本主義國(guó)家在加強(qiáng)國(guó)家干預(yù)的同時(shí)，社會(huì)主義中國(guó)也在一邊規(guī)范職能經(jīng)濟(jì)部門(mén)的管理，又逐步的放權(quán)，讓民眾享有更多的經(jīng)濟(jì)自由，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)形式逐漸趨同。經(jīng)濟(jì)法正是在此基礎(chǔ)上有其繼續(xù)存在的理由，可以完全否定那種經(jīng)濟(jì)法的“階段論”.法律部門(mén)之所以形成，很重要的原因就在于它有不同于其他法律部門(mén)的精神，也就是它有它的現(xiàn)實(shí)性，即適應(yīng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)而生。

由于各國(guó)的情況不一樣，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)調(diào)的主要方面也不一樣。英美法系沒(méi)有部門(mén)法劃分的傳統(tǒng)，也就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)法部門(mén)，但事實(shí)是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》被稱(chēng)之為“經(jīng)濟(jì)憲章”，可以理解為這是其重要的經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容。德日對(duì)經(jīng)濟(jì)法德研究由來(lái)以久。由于民商法在經(jīng)濟(jì)中占據(jù)統(tǒng)治地位，人們關(guān)注經(jīng)濟(jì)法的程度不高，甚至很多人還不知道什么是經(jīng)濟(jì)法。但不管怎樣，經(jīng)濟(jì)法的存在是一個(gè)事實(shí)。西方國(guó)家已注意到經(jīng)濟(jì)法的重要性，借鑒近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的管理，并取得了一定的成效。中國(guó)由于傳統(tǒng)思維的影響和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，經(jīng)濟(jì)法的重點(diǎn)不在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)而在財(cái)稅方面。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，這種狀況會(huì)逐漸的改變。

經(jīng)濟(jì)法的重要性最重要的就是其存在的現(xiàn)實(shí)性。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，建立在符合現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上的法部門(mén)才有其合理性。事實(shí)證明，要保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展，光靠計(jì)劃抑或是市場(chǎng)調(diào)節(jié)是不行的，經(jīng)濟(jì)法要解決的就是市場(chǎng)跟公權(quán)的關(guān)系問(wèn)題，這也是經(jīng)濟(jì)法存在的意義所在。公共權(quán)力有很大的張性和破壞性，它介入市場(chǎng)、干預(yù)經(jīng)濟(jì)必須依法劃定合理的階域，克服“市場(chǎng)失靈”和“公共失靈”是經(jīng)濟(jì)法的雙重任務(wù)。從另一方面來(lái)說(shuō)，國(guó)家畢竟也是社會(huì)的一個(gè)組織，在發(fā)揮經(jīng)濟(jì)職能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)劃、引導(dǎo)、控制、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的同時(shí)，又具有為自身利益“尋租”傾向，經(jīng)濟(jì)法才對(duì)經(jīng)濟(jì)權(quán)力的范圍和程序作出限定，以防其放棄或?yàn)E用代表權(quán)，侵害、背離社會(huì)利益。普遍的情形是因?yàn)樽杂傻氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的失靈，國(guó)家就由與市民社會(huì)相對(duì)立的“政治國(guó)家”變?yōu)椤敖?jīng)濟(jì)國(guó)家”。經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)國(guó)家的衍生物。但我國(guó)的情況與其說(shuō)是市場(chǎng)失靈，不如說(shuō)是市場(chǎng)機(jī)制的缺乏和不完善，改革的取向和目標(biāo)就是要改革原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，全面引入市場(chǎng)機(jī)制，而不是或者說(shuō)主要不是糾正市場(chǎng)失靈或克服市

場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性和局限性的。我們更多的是克治所謂的“公共失靈”，下放權(quán)利，營(yíng)造一個(gè)良好有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境?？傊?，經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)實(shí)使命就是調(diào)整公私融合的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，填補(bǔ)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的法律調(diào)整空缺。

從現(xiàn)實(shí)的情況看，以下幾個(gè)方面必須由經(jīng)濟(jì)法重點(diǎn)加以調(diào)整和規(guī)范的：

一，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方面。經(jīng)濟(jì)法是平衡協(xié)調(diào)法，通過(guò)管理協(xié)調(diào)和處理好社會(huì)整體與社會(huì)個(gè)體之間的意志、行為和利益的矛盾十分重要。要做到這一點(diǎn)，必須重視國(guó)家經(jīng)濟(jì)部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)并加以國(guó)家調(diào)節(jié)這一輔助手段達(dá)到資源的最佳配置，也就是通常所說(shuō)的“帕累托最優(yōu)”。這方面主要體現(xiàn)在按一定的程序制定經(jīng)濟(jì)政策等行為，如利率、稅率的調(diào)整，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整有利于克服市場(chǎng)的盲目性和滯后性，使“市場(chǎng)失靈”帶來(lái)的損害降到最低。

二，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力來(lái)源于競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有新技術(shù)的迅速開(kāi)發(fā)和利用，經(jīng)濟(jì)就會(huì)放緩，因而維護(hù)并鼓勵(lì)正常的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)法的重要使命。但同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)天性決定了一部分經(jīng)濟(jì)主體在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出并逐漸取得相對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位，甚至走向壟斷，而壟斷者會(huì)維持自己的壟斷價(jià)格剝奪消費(fèi)者，更為嚴(yán)重的是導(dǎo)致技術(shù)和服務(wù)止步不前。另外惡性的競(jìng)爭(zhēng)損害了平等民事主體的利益，還損害了整個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)此，傳統(tǒng)的民法調(diào)整顯然是力不從心。

最后，經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整為市場(chǎng)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定提供保障。市場(chǎng)越是開(kāi)放發(fā)達(dá)，穩(wěn)定性的要求就越高，特別是金融體系對(duì)此要求更高。如果金融監(jiān)管不力，則會(huì)導(dǎo)致金融投機(jī)猖獗，從而嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。1998年的亞洲金融風(fēng)暴就是一個(gè)典型的例子。所以經(jīng)濟(jì)法必須從主體資格、程序運(yùn)作等方面加以規(guī)制和監(jiān)管。

當(dāng)然，需要經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的地方還有許多，這里不可能一一詳敘。

總之，經(jīng)濟(jì)法都是順應(yīng)時(shí)代而存在，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的客觀性決定了經(jīng)濟(jì)法部門(mén)必須存在并發(fā)揮作用。

四、經(jīng)濟(jì)法與相關(guān)部門(mén)法的關(guān)系

前面僅從理論上以部門(mén)劃分的標(biāo)準(zhǔn)闡明了經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立地位，同時(shí)就經(jīng)濟(jì)法存在的重要性進(jìn)行了分析和論證，但若要進(jìn)一步明確其部門(mén)法的地位，須與相鄰的部門(mén)法加以比較，不能區(qū)別就難說(shuō)經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)。經(jīng)濟(jì)法涉及公私權(quán)利的問(wèn)題，一方面它與民法有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，一方面它的主體是行政機(jī)關(guān)，與行政聯(lián)系緊密，所以準(zhǔn)確的區(qū)分經(jīng)濟(jì)法與民法和行政法的關(guān)系才能說(shuō)明經(jīng)濟(jì)法的是一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)。相較而言，其他部門(mén)法就沒(méi)有什么可比較的必要，本文由于篇幅的限制，也不打算與民法和行政法之外的部門(mén)法相比較。

與民法相比較，雙方調(diào)整關(guān)系的主體明顯是不一樣的，民法調(diào)整的是平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系，而經(jīng)濟(jì)法則是調(diào)整的不平等主體之間的經(jīng)濟(jì)管理協(xié)調(diào)關(guān)系，與人身關(guān)系無(wú)關(guān)。明確的區(qū)分經(jīng)濟(jì)法和民法是為了讓公權(quán)利不干預(yù)私權(quán)，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按價(jià)值規(guī)律發(fā)揮最大的作用。經(jīng)濟(jì)法與民法并不是對(duì)立的，經(jīng)濟(jì)法是民法的重要補(bǔ)充，可以說(shuō)民法是經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)法是民法的保障。舉例來(lái)說(shuō)，在消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)方面，民法調(diào)整的是平等主體的商家和消費(fèi)者的關(guān)系，但是《民法通則》在制定時(shí)忽略了一點(diǎn)就是平等民事主體之間的關(guān)系可能有平等的關(guān)系和不平等的關(guān)系，很顯然，商家在信息力等方面占有了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，如果完全按照民法來(lái)調(diào)整的話顯然不利于消費(fèi)者利益的保護(hù)，這種情況下，就必須以國(guó)家或社會(huì)的力量涉入這一關(guān)系中，通過(guò)調(diào)整國(guó)家與商家的關(guān)系從而達(dá)到雙方的平衡。

眾所周知狹義的民法不包括商法，商法是后來(lái)才出現(xiàn)的特別民法。盡管有民商分離和民商合一的不同，但商法屬于廣義的民法是沒(méi)有異議的，其基本的價(jià)值理念與民法是相同的，調(diào)整的對(duì)象仍然是平等的民事主體之間的關(guān)系，脫離這點(diǎn)商法就不成其為民法。一般認(rèn)為商

法包括公司法、保險(xiǎn)法、海商法等，但這些同時(shí)又被納入經(jīng)濟(jì)法的范疇，如何具體的區(qū)分商法和經(jīng)濟(jì)法呢？有的學(xué)者為了解決這一問(wèn)題，考證了商法的來(lái)源，認(rèn)為商法本來(lái)就是一個(gè)不十分規(guī)范的叫法，也就是說(shuō)沒(méi)有商法，建議把調(diào)整平等主體的部分劃入民法中，而余下的劃歸經(jīng)濟(jì)法。筆者以為這完全沒(méi)有必要，保持民商法的現(xiàn)有提法已是共識(shí)，所以屬于商法的相關(guān)法中可以有經(jīng)濟(jì)法規(guī)范，只是雙方的研究角度不同，商法可以從主體資格、權(quán)力自治等方面就以規(guī)定和研究，而經(jīng)濟(jì)法則從經(jīng)濟(jì)組織、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范等方面進(jìn)行規(guī)定和研究。商法與經(jīng)濟(jì)法并不矛盾，它們是相輔相成的，其區(qū)分關(guān)鍵在調(diào)整的主體不同。

與行政法相比較，二者主體方面存在相似之處，這是筆者在解決經(jīng)濟(jì)法主體地位是遇到的最難的也是思量最久的問(wèn)題，但兩者的區(qū)別仍然存在。行政機(jī)關(guān)有行政職能和經(jīng)濟(jì)職能，也就是說(shuō)國(guó)家一方面是統(tǒng)治者的身份，另一方面又是管理者、組織者，在某些時(shí)候還是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的參與者。其行使行政職能的由行政法調(diào)整，行使經(jīng)濟(jì)職能的由經(jīng)濟(jì)法加以調(diào)整。傳統(tǒng)的行政法內(nèi)容龐雜，不利于提高行政機(jī)關(guān)的效率并規(guī)范行政行為，一些原來(lái)行政領(lǐng)域的東西應(yīng)分離出來(lái)納入新的法律部門(mén)如經(jīng)濟(jì)法來(lái)調(diào)整，而一些未成熟又沒(méi)有形成一套法律系統(tǒng)的法規(guī)繼續(xù)留在行政法中，最終行政法調(diào)整余下的部分。所以行政法應(yīng)該是規(guī)定行政機(jī)關(guān)的組織和職權(quán)，并規(guī)定公民在受到行政機(jī)關(guān)侵害時(shí)的行政救濟(jì).因此區(qū)分經(jīng)濟(jì)法和行政法可以從以下三個(gè)方面入手：首先從調(diào)整對(duì)象上看，行政法只調(diào)整發(fā)生在行政活動(dòng)中的行政關(guān)系，如公安管理關(guān)系，人事行政關(guān)系等，經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的管理協(xié)調(diào)關(guān)系，包括產(chǎn)業(yè)政策管理關(guān)系，工商管理關(guān)系等。再是從調(diào)整的方法上看，經(jīng)濟(jì)法更廣，不僅涉及有民法和行政法的方法，還有自己特有的方法，而且經(jīng)濟(jì)法在宏觀調(diào)控上更多的是采用間接調(diào)控方式。最后，經(jīng)濟(jì)法規(guī)范專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)，更復(fù)雜。

五、小結(jié)

上面的分析已經(jīng)論證了經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立法律部門(mén)地位，但是時(shí)代在發(fā)展，現(xiàn)實(shí)情況在變化，我們必須不斷的加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的研究，讓經(jīng)濟(jì)法更好的服務(wù)于社會(huì)。也正如前面在論述經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)實(shí)性所說(shuō)，經(jīng)濟(jì)法順應(yīng)現(xiàn)實(shí)而生，它一定會(huì)繼續(xù)隨著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展，作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用。

第五篇：經(jīng)濟(jì)法概論課程教學(xué)輔導(dǎo)

經(jīng)濟(jì)法概論課程教學(xué)輔導(dǎo)（3）

――《經(jīng)濟(jì)法概論》第二章（經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論）內(nèi)容輔導(dǎo)

一、學(xué)習(xí)要點(diǎn)

主要有經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生、經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象和定義、經(jīng)濟(jì)法與民法、行政法的聯(lián)系和區(qū)別、經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和功能、經(jīng)濟(jì)法的基本原則，經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的特征和種類(lèi)，經(jīng)濟(jì)法的主體、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的運(yùn)行過(guò)程以及對(duì)其管理和保護(hù)。

二、學(xué)習(xí)難點(diǎn)

難點(diǎn)主要是經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象，經(jīng)濟(jì)法與鄰近法律部門(mén)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，經(jīng)濟(jì)法主體，經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)，經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體，經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的管理和保護(hù)。

1.經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象

經(jīng)濟(jì)法只調(diào)整一定范圍的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。也就是說(shuō)它主要調(diào)整社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)領(lǐng)域中和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中以各種組織為基本主體所參加的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)關(guān)系，具體包括：經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)關(guān)系、組織內(nèi)部關(guān)系即企業(yè)、公司等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性組織內(nèi)部的一些重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

2.經(jīng)濟(jì)法與鄰近法律部門(mén)的關(guān)系

(1)經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)法在調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)，必要時(shí)也采取行政手段。但經(jīng)濟(jì)法與行政法又有所不同，具體表現(xiàn)為：①經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不同于行政法所調(diào)整的行政管理關(guān)系。②經(jīng)濟(jì)管理法律關(guān)系主體的地位以及它們之間權(quán)利、義務(wù)的聯(lián)結(jié)狀態(tài)也不同于行政法律關(guān)系。③經(jīng)濟(jì)管理法律關(guān)系追求的是一定經(jīng)濟(jì)目的與經(jīng)濟(jì)效益，遵循的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，不貫徹和體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)和行政首長(zhǎng)的意識(shí)。

(2)經(jīng)濟(jì)法與民法的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)法與民法的兩者都調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系，兩者的一些概念、原則、制度、手段可以通用。區(qū)別在于①民法與經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的內(nèi)容不同。②民法以個(gè)體權(quán)利為本位，在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)法以社會(huì)責(zé)任為本位，在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。③民法與經(jīng)濟(jì)法的主體系列各不相同。

3.經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)和功能

經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)有兩方面的含義：一是其階級(jí)性；二是它與其他相鄰法律部門(mén)相區(qū)別的法律屬性。

經(jīng)濟(jì)法有四個(gè)功能：

(1)經(jīng)濟(jì)法是綜合系統(tǒng)調(diào)整法

(2)經(jīng)濟(jì)法是平衡協(xié)調(diào)法

(3)經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)集中與經(jīng)濟(jì)民主對(duì)立統(tǒng)一的法

(4)經(jīng)濟(jì)法是社會(huì)責(zé)任本位法

4.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系

經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)對(duì)客觀存在的經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整之后所形成的；由國(guó)家強(qiáng)制力保證其存在和運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)相統(tǒng)一的關(guān)系。由主體、內(nèi)容和客體三要素組成。由四個(gè)特征：

(1)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體為組織

(2)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是組織管理要素與財(cái)產(chǎn)要素相統(tǒng)一的法律關(guān)系

(3)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是國(guó)家意志與社會(huì)組織意志直接協(xié)調(diào)結(jié)合的法律關(guān)系

(4)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是采取較嚴(yán)格的法定程序與形式

5.經(jīng)濟(jì)法主體

經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體是指參加經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系依法享有經(jīng)濟(jì)權(quán)利，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù)的組織和個(gè)人，經(jīng)濟(jì)法主體主要是組織，在法定條件下，個(gè)人也可以成為經(jīng)濟(jì)法主體，經(jīng)濟(jì)法理論承認(rèn)統(tǒng)一的法人制度，但法人不能包含經(jīng)濟(jì)關(guān)系中各類(lèi)組織主體。

6.經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)

經(jīng)濟(jì)權(quán)利是由經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)所確認(rèn)的一種資格或許可。包括(1)主體憑借這種資格為或不為一定經(jīng)濟(jì)行為，實(shí)現(xiàn)自己的利益要求，(2)主體憑借這種資格，依照經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、合同、協(xié)議的規(guī)定，要求他人為或不為一定經(jīng)濟(jì)行為。以實(shí)現(xiàn)自己的要求。(3)經(jīng)濟(jì)主體義務(wù)不依法或不依約履行時(shí)，經(jīng)濟(jì)主體可以憑借這種資格要求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)強(qiáng)制其履行或采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

經(jīng)濟(jì)義務(wù)是由經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)所確認(rèn)的一種責(zé)任，包括(1)經(jīng)濟(jì)義務(wù)主體必須依照法律、法規(guī)、合同、協(xié)議的要求，為或不為一定經(jīng)濟(jì)行為，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體的利益和要求，(2)經(jīng)濟(jì)義務(wù)主體應(yīng)自覺(jué)履行經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、合同、協(xié)議所確定的各項(xiàng)要求，否則要受到國(guó)家強(qiáng)制力制裁。

7.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體

經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體是指經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象和目的，經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體大量是物，一定的行為也可以成為客體，它主要有有形物、經(jīng)濟(jì)行為、無(wú)形財(cái)富。

8.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的管理和保護(hù)

特點(diǎn)：(1)經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系不只是保護(hù)，而是要管理。(2)經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的保護(hù)是從其產(chǎn)生及運(yùn)行的全過(guò)程，自始至終地進(jìn)行管理和保護(hù)。(3)既要保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，又要直接或間接地保證國(guó)家意志和社會(huì)利益的實(shí)現(xiàn)。(4)它是采用多種手段進(jìn)行綜合地管理和保護(hù)。