第一篇：論如何預(yù)防未成年人犯罪大全

論如何預(yù)防未成年人犯罪

內(nèi)容摘要：

近年來，未成年人犯罪日益突出，不僅在案件數(shù)量上急劇增加，而且作案手段兇狠，危害嚴重，未成年犯罪已成為當前刑事犯罪活動中的熱點問題。未成年人犯罪案件表現(xiàn)出成人化、突發(fā)性、低齡化和手段更趨殘忍的特點，這不能不引起人們的思考和反省。未成年人作為祖國的未來，民族的希望，本應(yīng)上學(xué)求知的年齡，卻在看守所、監(jiān)獄度日。未成年人犯罪現(xiàn)象應(yīng)引起社會足夠的重視，是什么原因造成未成年人犯罪的案件不斷發(fā)生?如何防范未成年人犯罪，是維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會過程中不得不研究和解決的問題。未成年人犯罪有其自身、家庭、教育和社會環(huán)境等原因，是多種因素共同作用的結(jié)果。所以我個人認為預(yù)防未成年人犯罪當堅持教育和預(yù)防為主的原則，同時從自我預(yù)防、家庭預(yù)防、學(xué)校預(yù)防和社會預(yù)防四個方面進行，其中以學(xué)校預(yù)防和社會預(yù)防為重點。

關(guān)鍵詞：未成年人犯罪 因素 預(yù)防

一、未成年人犯罪特征。

根據(jù)我國刑法規(guī)定，未成年人犯罪是指己滿14周歲不滿18周歲的人實施了危害社會、觸犯刑事法律、依法應(yīng)受刑罰懲罰的行為?，F(xiàn)階段，未成年人犯罪有以下三個特點：

（一）未成年人犯罪在全部刑事案件中所占的比例總體上呈上升趨勢，而且低齡化和智能化趨勢明顯。近年來，未成年人違法犯罪呈上升趨勢，并出現(xiàn)低齡化。某市破獲一個搶劫團伙，年齡最大的16歲，最小的13歲。有一個15歲的少年，模仿電視劇中暴力犯罪情節(jié)，將鄰居家一個5歲兒童綁架，然后，給孩子父母寫恐嚇信。他被抓獲后，問他：“你為什么要綁架一個5歲兒童？”他說：“我是想試試電視劇中的辦法好不好使。而犯罪手段也日趨成人化、智能化，較之過去的傳統(tǒng)犯罪，其隱蔽、反偵察、逃避打擊的能力明顯加強。特別是做大案，如搶劫金融場所、盜竊搶劫機動車、盜竊商店、撬盜保險柜時都會有預(yù)謀、有計劃、作案后盡可能地銷毀現(xiàn)場遺跡，給公安機關(guān)破案制造障礙，以逃避打擊。

（二）是犯罪類型呈現(xiàn)多元化，尤其暴力型和侵財型犯罪多發(fā)。前些年，在涉及未成年人犯罪的案件中，大多只是盜竊、故意傷害等案件。這些年，未成年人犯罪的類型出現(xiàn)多元化，比如聚眾斗毆、搶劫、詐騙、敲詐勒索、綁架、故意殺人等等。我們清楚的看到大量的未成年人犯罪都是因為沒有錢上網(wǎng)而結(jié)伙鋌而走險的，形成一種“網(wǎng)絡(luò)犯罪現(xiàn)象”。未成年人因無錢上網(wǎng)而犯罪的現(xiàn)象呈多元化趨勢。

（三）是結(jié)伙犯罪的特點突出。從涉及未成年人犯罪的案件看，他們以往的生活軌跡大體類似，他們經(jīng)常以村街、小區(qū)、學(xué)校、工廠、網(wǎng)吧、游戲廳等相同生活、工作和娛樂區(qū)域為特征形成一個個小團體，他們有著類似的生活方式，長期相互交往，互相感染，在人生觀、世界觀、價值觀、金錢觀上容易達成一定的共識，錢權(quán)虛榮心強，攀比思想深厚，一味追求物質(zhì)上的需要和滿足，為了達到一定的享樂目的，他們結(jié)伙作案，比如盜竊、搶奪、搶劫、詐騙、綁架等等。

二、未成年人犯罪的具體原因

未成年人犯罪行為的發(fā)生，一是因為未未成年人自身的身體和心理方面的因素，這個因素決定未成年人犯罪的根本性原因，二是指家庭、學(xué)校、社會等對未成年人思想和行為產(chǎn)生巨大影響的客觀方面的因素，通過影響未成年人的思想觀念進而影響，其行為而起作用。在未成年人這一特殊的成長時期中，家庭、學(xué)校、社會等環(huán)境的影響作用巨大，更應(yīng)該加以重視。

（一）、未成年人自身的身體和心理方面的因素

1、未成年人自身發(fā)育水平的原因，情感、情緒、心理方面不成熟，身體缺乏調(diào)節(jié)和控制心理活動的能力，缺乏獨立性和自覺性。眼下，隨著人們物質(zhì)生活水平提高，從生理發(fā)育來講，出現(xiàn)未成年人早熟現(xiàn)象。一些14—17歲未成年人生理機能已接近成年人，但是，他們的心理發(fā)育卻相對滯后。未成年人的精力旺盛，如何沒有爭取的活動途徑和健康的活動，很容易在不良因素的引導(dǎo)下走向犯罪的道路。

2、未成年人自身素質(zhì)不高，認知能力低，抵御能力差。在某些外界因素的刺激下，未成年人極容易形成愛慕虛榮、尋求刺激、焦慮逆反、抵抗不良影響免疫力弱、遇事沖動、行為過激等心理特點，這些心理很大程度導(dǎo)致違法犯罪行為的發(fā)生。

（二）、家庭、學(xué)校、社會等環(huán)境的因素

1、家庭因素,一是破裂的家庭造成家庭的教育與關(guān)愛不夠，導(dǎo)致青少年過早受外界不良風(fēng)氣影響。所謂“問題家庭出問題少年”，家庭的殘缺，是未成年人犯罪的“催化劑”。夫妻關(guān)系是家庭存在的基礎(chǔ)，當夫妻雙方感情破裂，或者因為離婚、死亡、服刑以及其他原因失去了夫妻中的一方或雙方時，致使家庭結(jié)構(gòu)的完整性遭到破壞。在這種家庭中，尤其是失去丈夫的家庭，家庭收入減少，生活水平下降，教育子女的責任就落到了妻子一方，再加上家務(wù)勞動的壓力、時間、精力等的限制，疏于管理和教育，極易導(dǎo)致未成年人放任自流，誤入歧途。另外，由于家庭結(jié)構(gòu)不完整，導(dǎo)致家庭成員間的情感交流失衡，人際關(guān)系冷漠，未成年人很容易形成孤僻、冷漠、自卑等不良性格特點和反叛心理。他們在家里得不到愛和精神生活的滿足，往往會向外尋求精神支持和寄托。這樣，由于他們心理尚未成熟，社會經(jīng)驗不足，在不良環(huán)境的影響和壞人的教唆、引誘下，很容易走上犯罪道路。同時當前被普遍關(guān)注的留守兒童問題也是越來越嚴重，未成年人因為父母常年外出務(wù)工，整天為了生計東跑西趕，很多未成人和祖父母一起生活，由于祖父母年紀較大，無力管教孩子，忽視對未成年人的教育，且長輩教育方法簡單、粗暴，對晚輩的過錯，不是打就是罵，不尊重孩子的人格，小孩缺少穩(wěn)定的健康的成長環(huán)境，辨別事非能力弱，容易被壞人所利用，進而走上犯罪的道路。二是家庭管教方式不正確，這種發(fā)生常常表現(xiàn)為溺愛型、打罵型家庭?！皢栴}孩子”的形成很大程度上是家庭管教不當造成的。在孩子尚未出現(xiàn)問題時，對孩子百般溺愛，任其為所欲為；或者嚴厲獨裁、信奉棍棒底下出孝子；或者父母管教方法不一致，有人嚴厲有人護短；或者迫于生活壓力，忽視與孩子溝通交流，都是問題孩子形成的“家庭溫床”。而當孩子出現(xiàn)問題后，父母通常又無限擴大孩子不足的危害性、長期處于居高臨下的地位而不愿意和孩子平等溝通，甚至在對孩子問題無計可施時選擇逃避，過分依賴心理醫(yī)生而不對孩子本身進行個體分析，這些都是家長時常陷入的教育誤區(qū)。全面地認識孩子，看到他的優(yōu)缺點，更重要的是看到他的成長目標；理解孩子的困 惑，相信孩子，不要隨意夸大孩子的缺點；孩子出現(xiàn)問題后，積極地和孩子一起面對，找準教育切入點，解決問題，而不是一味逃避、推卸責任。三是父母行為不良。家庭中的社會化很多都是在無形中進行的，父母的言談舉止、態(tài)度等對未成年人發(fā)生著潛移默化的影響。另外，未成年人好奇心強，可塑性大，善于模仿，但其分辨是非、控制自己意志的能力較弱。所以父母有賭博、酗酒、盜竊、賣淫、嫖娼等不良行為，都會給子女以暗示的影響，并使他們模仿大人的不良行為行事，在其心靈中孕育下違法犯罪的種子。

總是所述，不良的家庭環(huán)境對未成年人的心理傷害是顯而易見的，不但會影響其正常社會行為的發(fā)展，甚至還會造成其人格偏差和心理障礙，形成不正確的世界觀、人生觀和價值觀，極易被壞人所利用，從而為以后走上犯罪道路埋下伏筆。

2、學(xué)校因素,現(xiàn)在學(xué)校教育往往對青少年在學(xué)習(xí)成績方面更加重視，投入的人力、物理、精力也最多，而在德育教育、人生觀、世界觀、價值觀的培養(yǎng)上存在薄弱環(huán)節(jié)。目前我國中小學(xué)普遍存在以下問題:第一，學(xué)校教育方針偏差。不少學(xué)校將“素質(zhì)教育”當成口號，片面追求升學(xué)率。另一方面，學(xué)校不重視世界觀、人生觀、價值觀和道德觀方面的教育，不重視法制教育，忽視青春期健康教育，未能幫助孩子在思想上筑起牢固的防線以抵御不良意識的侵蝕。第二，對學(xué)生缺乏全面的關(guān)心。教師，特別是班主任對學(xué)生缺乏了解和關(guān)心，對學(xué)生的情況缺乏全面掌握，同時缺乏和家長聯(lián)系、溝通，沒有及時掌握學(xué)生的心理、情緒的變化，因而無法及時對學(xué)生的不良苗頭性問題進行解決，無法及時對不良行為、思想和習(xí)慣進行矯治，走上犯罪道路。其次，教師對“后進生”缺乏有效的教育。教師對這部分學(xué)生往往是批評多鼓勵少，有的甚至對這部分學(xué)生采取“放任式”教學(xué)，甚至簡單地以“開除”作為保持學(xué)校在校生犯罪率為“零”的手段，導(dǎo)致部分學(xué)生自暴自棄，厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)，過早流入社會，成為未成年人犯罪的“后備軍”。社會上有很多案例都是因為學(xué)習(xí)不好而輟學(xué)，后因沒事就到社會上玩，而結(jié)識了一些行為不良的同齡人，以至走上犯罪道路。

3、社會環(huán)境對青少年的影響,隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步，很多不良風(fēng)氣和不良文化開始腐蝕未成年人的思想，伴隨出現(xiàn)諸如拜金主義、享樂主義、腐朽生活方式等偏激傾向，社會現(xiàn)實及丑惡現(xiàn)象也深深地毒害著未成年人的純潔心靈。我們知道，未成年人是祖國的花朵，他們正處于人生觀、世界觀、價值觀等形成階段，缺乏社會經(jīng)驗和明辨是非的能力。一是隨著社會就業(yè)形勢的嚴峻，人才市場需求有限，到處都是大學(xué)生，他們畢業(yè)后的留向成為了社會普遍關(guān)注又不好解決的問題，整個社會就業(yè)壓力大。在未成年人身邊有很多親戚和朋友都是大學(xué)畢業(yè)生，這些大學(xué)畢業(yè)生有的僅有文憑沒有實際工作能力，有的又不能吃苦，還礙于面子不愿屈就等等因為種種原因找不到工作，這樣，無形地影響了未 成年人上學(xué)的興趣，他們逐漸產(chǎn)生厭學(xué)情緒，經(jīng)常逃學(xué)，從而輟學(xué)，他們很早就步入了社會，但因為沒有文憑，沒有技術(shù)，就業(yè)困難，一些未成年人整日無所事事，三一群兩一伙，長久發(fā)展走上犯罪道路；二是隨著大量傳播媒介的豐富，一些影視、互聯(lián)網(wǎng)傳播不健康、暴力、淫穢等丑惡的東西，直觀地灌輸?shù)轿闯赡耆松形闯墒斓乃枷牒头梢庾R中。未成年人處于求知和學(xué)習(xí)的人生階段，其主要的行為方式和行為的習(xí)得方式就是模仿。這樣，媒體上大量的暴力渲染成為他們模仿的對象。耳聞目染，久而久之，一部分未成年人在性格上表現(xiàn)出極強的攻擊性，并且殘忍、好斗。遇事，頭腦簡單，很容易把暴力作為解決問題的方式，導(dǎo)致暴力犯罪。三是隨著我國社會改革開放的不斷深入，社會上各行各業(yè)的發(fā)展、分配和收入開始變得不平衡，逐漸出現(xiàn)了貧富分化嚴重、一切向錢看、唯利是圖等不正當觀念，而未成年人由于自身認知水平的限制，對貧富差距擴大等社會現(xiàn)象感到茫然和困惑，這些錯誤思想和價值取向深深地影響和左右著未成年人的大腦，再加上就業(yè)形勢嚴峻，很容易導(dǎo)致他們產(chǎn)生厭世、憤世情緒。四是受到社會犯罪頻發(fā)現(xiàn)實形勢的影響，一些如偷盜、詐騙、綁架、搶劫、色情、黃賭毒等犯罪案件潛移默化地給未成年人傳授著所謂的生財之道，然而，對實施犯罪后可能受到的刑事處罰沒有清醒的認識和理智的估計，一些未成年人只想著不勞而獲，一夜暴富，法律意識淡薄，又經(jīng)受不住各種物質(zhì)享樂的誘惑，因為各種因素相互作用，久而久之走上了犯罪的道路。目前在文化市場上，圖書報刊、音像制品、文化娛樂等中充斥著大量的封建迷信、兇殺暴力、淫穢色情以及其它有損未成年人身心健康的內(nèi)容，既對社會文化環(huán)境造成了一定程度的污染，又對涉世不深生活在這種環(huán)境下的未成年人產(chǎn)生極大的消極影響。

三，如何預(yù)防未成年人犯罪

(一）加強法制宣傳，擴大對未成年人權(quán)益保護的輻射力。第一、選派專門人員定期走上村街，走進學(xué)校和社區(qū)、對未成年進行法律宣傳，開展“送法進校園”活動，指派相關(guān)人員做法制輔導(dǎo)員到各中小學(xué)講法制課，用生動的案例讓他們得到警示，增強他們的法律觀念。第二、充分利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等載體，開展法律法規(guī)知識講座，征文比賽、以案說法、案例小品，通過多種形式推動未成年人法制教育的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓廣大未成年人更生動、直觀地清楚違法犯罪的后果，從而強化他們的法律意識，提高他們辯別是非的能力和自我保護的能力。第三、廣泛發(fā)動老干部、老同志、青年志愿者參與到未成年人的法制教育中來，進一步營造良好的輿論氛圍。

（二）完善組織網(wǎng)絡(luò)，與社會各方協(xié)調(diào)，努力形成幫助失足青少年的網(wǎng)絡(luò)合力。第一、引導(dǎo)政府部門、司法部門、基層組織、學(xué)校、社區(qū)、婦聯(lián)、共青團、工會等選派專門人員共 同參與到關(guān)心、幫教、感化、挽救失足青少年中來，讓他們擔當心理咨詢師和心理調(diào)解員。第二、充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，呼吁全社會共同來關(guān)心未成年人的生活、學(xué)習(xí)，向他們伸出愛心之手，深入到學(xué)校、村街和社區(qū)，開展“送溫暖、獻愛心”活動，幫助經(jīng)濟有困難的青少年學(xué)生解決學(xué)習(xí)和生活問題，特別是要充分關(guān)注留守青少年及單親青少年的身心發(fā)展，形成網(wǎng)絡(luò)合力。

（三）案件延伸服務(wù)，加大教育和引導(dǎo)力度，有效預(yù)防未成年人再次犯罪。預(yù)防未成年人犯罪是需要社會、學(xué)校、家庭共同努力，而法院只是保護未成年人權(quán)益的最后一道屏障，對于預(yù)防未成年人犯罪顯得心有余而力不足，法院在案件審理中，加強教育和引導(dǎo)也是預(yù)防未成年人再次犯罪的有效途徑。第一、從未成年人犯罪的成因上看來是來自家庭、學(xué)校、社會三方面的原因，因為其身心發(fā)展特點通常涉世較淺，抵制誘惑能力較弱，缺少辯別是非的能力，文化素質(zhì)較低，法律意識淡薄，道德意識淡化，容易受到社會暴力文化和不良風(fēng)氣的滲透，而且很多未成年人都因為家庭父母離異，或父母外出打工，缺少家庭應(yīng)有的關(guān)心，學(xué)校又只關(guān)注他們的學(xué)習(xí)成績，忽視對他們法律知識的教育，缺少法律意識和自我保護的意識，對正義、公平等觀念認識錯誤，政府和社會上對于這些未成年人的保護制度也存在很多盲點和死角，有待進一步健全和完善，這些都是未成年人犯罪根源。對于涉及未成年人犯罪案件，要與他們拉近距離，多做他們的思想工作，耐心講解，設(shè)身處地的為他們著想，依法保護他們的合法權(quán)益。第二、工作中，應(yīng)始終貫徹執(zhí)行“教育、感化、挽救”方針，堅持“可判可不判的不判”、“可輕可重的從輕”原則，努力做到“懲罰為輔、教育為主”，用誠心、愛心去感化他們，減輕他們的壓力，讓他們感覺到社會的溫暖，讓他們對法院放心，讓他們對自己的未來有信心。第三、落實刑事和解制度。在處理未成年人犯罪案件的過程中，如果被告人向被害人誠心悔過，且盡力賠償被害人的損失，就可以取得被害人的誤解與寬容，在法院的主持下達成和解協(xié)議。法院再根據(jù)當事人的申請，結(jié)合被告人的犯罪事實、社會危害性和悔罪態(tài)度，對被告人被告有罪認定，并在法定量刑幅度內(nèi)予以從輕、減輕或免予刑事處罰。這樣就會達到 “教育為主，懲罰為輔”的原則，也會取得社會效果和法律效果的統(tǒng)一。

綜上所述可見，未成年人犯罪是當今世界性的一大嚴重社會問題。然而，未成年人的文化素養(yǎng)、道德水平等情況，不僅是一個國家文明程度的重要標志，而且對于某一國家、社會乃至世界的前途與未來都有著極其重要的影響。保護青少年健康成長，預(yù)防和減少未成年人犯罪，是我們所要面臨的大事。

參考文獻：

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[3]陳國慶著《貫徹寬嚴相濟：刑事司法的認可與對策》，載于《檢察日報》2007年4月26日

[4]陳伙平、范秋鳳 著《福建省未成年人違法犯罪家庭因素分析與對策思考》 福建論壇（人文社會科學(xué)版）2013, 25(2)7

第二篇：論未成年人犯罪成因及預(yù)防對策

論未成年人犯罪成因及預(yù)防對策

未成年人犯罪是當今世界各國面臨的共同嚴重社會問題，是公認的“世界三大公害”之一。根據(jù)我國憲法規(guī)定，已滿18周歲的人為成年公民，按照刑法的規(guī)定，不滿14周歲的人實施了嚴重犯罪行為均不視為犯罪，不追究刑事責任。因此未成年人犯罪從刑法角度而言，應(yīng)當是指14周歲以上18周歲以下的未成年人犯罪，但是由于犯罪學(xué)是研究犯罪問題，而不是為了定罪量刑，其研究范圍在年齡上，應(yīng)當從憲法的角度界定，而不是按照刑法將14周歲以下的未成年人犯罪排除在外；在行為內(nèi)容上，不應(yīng)當僅研究犯罪行為，還應(yīng)包括違法行為和不良行為。只有如此，才能防微杜漸，真正達到預(yù)防犯罪的目的.未成年人犯罪率不斷上升已是近年來我國刑事犯罪的一個特征和趨勢，是當前迫切需要解決的重大問題。為了更有效地預(yù)防和打擊未成年人犯罪，有必要對未成年人犯罪的特征、原因、預(yù)防方法等作出分析，以便更加有針對性地采取切實可行的預(yù)防和打擊措施。

一、我區(qū)未成年人犯罪現(xiàn)狀及預(yù)防未成年人犯罪刻不容緩的緊迫性。

全國乃至世界范圍內(nèi)未成年人犯罪問題日益嚴重已是個不爭的事實，目前，在我區(qū)的各類犯罪活動中，未成年人作案已占一定比例，而且比例將越來越高，年齡越來越低。據(jù)**市公安部門的統(tǒng)計，近幾年在捕獲的刑事犯罪嫌疑人中，青少年犯罪嫌疑人占總?cè)藬?shù)的80%以上，其中未成年人犯罪嫌疑人占10%左右，這說明青少年犯罪在整個犯罪活動中已占相當比重，且隨著時間的推移，比例會呈上升趨勢，尤其值得注意的是未成年人犯罪問題,因此研究未成年人犯罪的成因及根源，提出預(yù)防未成年人犯罪的對策，完善未成年人犯罪的預(yù)防體系，已經(jīng)刻不容緩。

二、我區(qū)未成年人犯罪的特點

（一）未成年人犯罪日趨低齡化。

隨著我國人民生活水平的提高，未成年人身體發(fā)育成熟期有所提前，據(jù)有關(guān)資料表明，目前，我國未成年人身體發(fā)育成熟比五十年代提前二至三年，由此也帶來了違法犯罪成員向低齡化發(fā)展的趨勢。近幾年來我區(qū)未成年人犯罪年齡也有所提前，一般是10—12歲開始有劣跡，13—14歲走上違法犯罪道路，14—18歲進入違法犯罪的高峰期，18歲以后成為犯罪的主力群體。據(jù)**市公安部門統(tǒng)計，近兩年來**市青少年犯罪中10—14歲的少年犯占總犯罪人數(shù)的4.5%,15—18歲的青少年犯罪人數(shù)占總犯罪人數(shù)的10%左右。由此可見，未成年人違法犯罪問題十分嚴重。

（二）團伙犯罪現(xiàn)象突出。

團伙犯罪是未成年人犯罪最突出的特點。近年來，由于各種原因，封建社會的幫會意識在未成年人中有所抬頭。再加上未成年人首次作案的膽怯和恐懼心理，使他們常常群體作案，既能相互壯膽，又能分工協(xié)作，成功率高。所以未成年人犯罪多數(shù)與同校、同院、同村、同經(jīng)歷、同愛好的同齡人一起做案。

（三）犯罪類型以侵財犯罪為主。

全區(qū)未成年人犯罪中侵財犯罪占有相當大的比例。據(jù)近兩年間的統(tǒng)計，未成年人實施侵財行為的人數(shù)在未成年人案件作案人數(shù)中所占的比例為85%。最近**市公安部門對未成年人犯罪做了一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在**市各個轄區(qū)內(nèi)天天都有50—60起盜竊案件發(fā)生，特別是嘎瑪貢桑和西**一帶。

（四）違法犯罪的未成年人多來自于問題家庭。

所謂“問題家庭”是指離異家庭，以及家庭成員性格脾氣怪異，倫理道德混亂，嚴重缺乏責任感的家庭。據(jù)調(diào)查，在我區(qū)犯罪的未成年人當中有近

80%的人是因家庭放任或放棄對他們的教育，致使他們積習(xí)甚深，最后走上犯罪的道路。

（五）未成年人犯罪具有反復(fù)性。

重新犯罪問題在近一階段越來越嚴重，其中在未成年人犯罪中重新犯罪占有一定的比重。重新犯罪的因素很多，原因也比較復(fù)雜，但其主要有兩點：一是沒得到徹底改造和矯治。二是釋放后回歸社會的問題未能解決好，未成年人沒能返校學(xué)習(xí)，到了工作年齡不能及時就業(yè)。如**市公安部門抓到10—12歲未成年的盜竊犯后先拘留，找到其家長后釋放。而這部分未成年人的家庭絕大部分是“問題家庭”，往往采取放任或放棄的態(tài)度，使這些孩子得不到教育和矯治而一再犯罪，當這些孩子稍大一些就唆使比自己年齡小的孩子犯罪，形成了惡性循環(huán)。

三、我區(qū)未成年人犯罪的原因分析

通過對我區(qū)未成年人犯罪的調(diào)查與分析，發(fā)現(xiàn)他們犯罪有客觀原因和主觀原因，具體有以下幾點：

（一）家庭對未成年人違法犯罪的影響。

家庭教育對未成年人成長關(guān)系重大，我區(qū)未成年人犯罪的家庭原因有兩種情況：一是離異家庭導(dǎo)致孩子犯罪。家庭是一個人一生中的第一所學(xué)校，家庭教育是其它任何教育所無法代替的。當今我區(qū)離異家庭增多，相對應(yīng)這種家庭的孩子也逐年增多，以此帶來的社會問題也越來越嚴重，離異家庭的孩子由于心靈受到創(chuàng)傷，易產(chǎn)生自卑感，隨之便有學(xué)習(xí)成績下降、遲到早退、擾亂課堂秩序、甚至?xí)缯n等不良行為出現(xiàn)。而離異的父母有的出于彌補心理，一味遷就孩子，有的無心或無力管教孩子，使孩子放任自流，一旦受到壞人教唆，就滑向犯罪的深淵。二是家教不當導(dǎo)致孩子犯罪。有以下幾種情況：第一，有的父母過份溺愛孩子，對孩子有求必應(yīng)，袒護缺點，使孩子養(yǎng)成為所欲為的壞習(xí)慣進而導(dǎo)致犯罪。第二，有的父母嫌管教孩子太麻煩，放棄了對孩子的教育，使他們流落街頭，親近不三不四的“哥們兒”，走上犯罪道路。如我區(qū)

10—14歲未成年人犯行竊罪的，95%是由年長于自己的“哥們兒”唆使的。第三，在我國家庭中，充當家庭教師角色的主要是母親，我區(qū)由于歷史原因很多母親的文化素質(zhì)很低，且生活方式及情趣、愛好也很不健康，孩子在這樣的家庭環(huán)境中養(yǎng)成很多不良習(xí)慣，誘發(fā)犯罪。第四，更有甚者有的家庭父母自己沒有經(jīng)濟來源卻鼓動、唆使孩子去偷東西來滿足自己的需求，使孩子直接走上犯罪道路。

（二）學(xué)校對未成年人違法犯罪的影響。

學(xué)校是未成年人接受正規(guī)的社會化教育的主要場所。目前我國的教育體制有許多不盡人意的地方，重智力輕德育，片面追求升學(xué)率，放松了思想政治教育。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)我區(qū)至今有40%的鄉(xiāng)村小學(xué)仍未開設(shè)《思想品德》課，全區(qū)內(nèi)有的學(xué)校秩序差、教學(xué)水平低、教學(xué)方法不當，使學(xué)生感到升學(xué)無望不想上學(xué)。還有個別學(xué)校由于采取了不當手段，將有劣跡的學(xué)生開除，推向社會。如最近對20名未成年人犯案人員進行調(diào)查，其中有3人是讀到初一時因違反了校規(guī)，學(xué)校實施了開除手段，使他們成為“三不管”的流浪兒，所以學(xué)校的一些不當方法和手段使有的學(xué)生厭學(xué)、失學(xué)，給社會帶來了不**的因素，同時也是未成年人違法犯罪率增高的原因之一。

（三）社會環(huán)境因素對未成年人犯罪的影響。

我國正處在社會主義初級階段，物質(zhì)文化生活水平比較低，在市場經(jīng)濟中，金錢的力量暴露無遺。一部分人不擇手段地撈錢，貪污受賄、權(quán)錢交易、盜竊搶劫。有了錢的，吃喝玩樂，荒淫無度。這一系列社會丑惡現(xiàn)象嚴重地薰染著未成年人：一是營業(yè)性歌舞廳、錄像廳、臺球室、酒吧和網(wǎng)吧的影響。這些地方都貼有“未成年人不得入內(nèi)”的字樣，但有的店主為了招攬生意吸納未成年人入內(nèi)消費。二是文化、媒體對未成年人的影響。改革開放以來在文化領(lǐng)域一些低級、污穢的東西也夾雜進來，成為影響涉世未深的未成年人的腐蝕劑。如渲染暴力、色情、吸毒、迷信等，對未成年人的負面影響極大，**市近幾年來未成年人盜竊案不僅作案手段成人化，而且常帶有暴力行為，后果嚴重。

（四）社會上一些貪圖便宜行為的影響。

據(jù)犯偷盜罪的未成年人供認：他們把東西偷來后，就給社會上的一些人去賣，就因一些貪便宜的人買了贓物后，這些未成年人對此產(chǎn)生了興趣，有了第一次后再想偷第二次，結(jié)果一再試法，越陷越深。

（五）家庭貧困導(dǎo)致外出流浪的未成年人被有心之人誘騙教唆犯罪。

據(jù)**市救助站站長巴桑介紹，隨著**市流動人口不斷增加，未成年人外出流浪和乞討的現(xiàn)象十分突出?！斑@其中有學(xué)校、社會、家庭等方面的原因，最主要的還是家庭比較貧困?！庇捎谖闯赡耆诵睦聿怀墒?自我保護意識薄弱,被成年人教唆犯罪.前幾年我市公安部門破獲了一起特大家族式犯罪案件,一個多為親屬關(guān)系的１６人犯罪集團多年來用暴力手段先后強迫教唆１０余名未成年人從事乞討、盜竊等活動。

（六）未成年人犯罪的主觀因素。

首先是文化層次低，不懂法。在**市公安局捕獲的未成年人犯案人員中，只有小學(xué)文化程度的占56%，這部分人由于種種原因沒得到系統(tǒng)的良好教育，文化知識貧乏，法律觀念淡薄，大多不明是非，自控力差，對違法犯罪后果的嚴重性預(yù)見不夠。其次，犯罪心理形成的主觀因素：一是未成年人犯罪的動機，研究犯罪心理的學(xué)者認為，犯罪心理的形成是由犯罪動機引發(fā)的，而犯罪動機的產(chǎn)生以需要為核心，而未成年人違法犯罪的心理需要最主要的是膨脹的物質(zhì)需要，這也是侵財犯罪的主要動機。此外未成年人好奇心強，逞強好勝，“哥們兒義氣”等心理因素的犯罪也很常見。二是未成年人犯罪心理的形成。未成年人心理發(fā)育速度明顯落后于生理發(fā)育速度，這種成熟的異時性與未成年人違法犯罪心理的形成關(guān)系密切。未成年人犯罪心理形成的主要因素表現(xiàn)在：生理上，特別是性發(fā)育迅速趨向成熟，而心理發(fā)育相對緩慢，因此具有情緒不穩(wěn)定、易于沖動、追求刺激的特點，這種特殊心理加上缺乏是非觀和自制力，所以容易在不良因素的影響下形成犯罪心理。

四、預(yù)防我區(qū)未成年人犯罪的措施

重視和加強對未成年人犯罪問題的預(yù)防工作是今后一個時期內(nèi)社會治安的一項重要任務(wù)，這需要動員和依靠全社會力量，齊抓共管、標本兼治、綜合治理。個人認為具體措施如下：

（一）要大力開展遵紀守法宣傳教育。

根據(jù)實際情況，我區(qū)在進行遵紀守法宣傳教育上，應(yīng)采取以學(xué)校教育為主，家庭、社會教育三者相結(jié)合的方式，從普及中小學(xué)法制教育課入手，在家庭、社會的協(xié)助下，使未成年人從小養(yǎng)成遵紀守法的良好習(xí)慣。我區(qū)在這方面做了大量的工作，如2010年10月15日，我市召開未成年人思想道德建設(shè)和預(yù)防青少年違法犯罪工作會議,面向重點未成年人群體，落實未成年人思想道德建設(shè)和預(yù)防青少年違法犯罪工作的各項工作。要積極推進學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；要切實加強愛國主義教育，幫助廣大未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；要大力凈化社會文化環(huán)境，為未成年人健康成長創(chuàng)造條件；要加強基層團隊建設(shè)，把廣大未成年人團結(jié)在黨和政府周圍。另外可聘請政法戰(zhàn)線的同志定期到學(xué)校、街道、單位作形勢和法律方面的報告，利用打擊刑事犯罪中的典型案例，有聲有色地開展教育。

（二）針對當前我區(qū)未成年人犯罪日益突出的情況，作為預(yù)防未成年人犯罪的重要職能部門，各級公安機關(guān)應(yīng)認真貫徹執(zhí)行刑法、刑事訴訟法、未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法等有關(guān)法律，積極會同有關(guān)部門，采取切實有效的措施，加強對未成年人違法犯罪的預(yù)防、制止和教育挽救工作：一要嚴厲打擊侵害未成年人的各種犯罪活動加強對未成年人的司法保護。

二要積極配合有關(guān)部門大力清除毒害未成年人的精神垃圾，凈化社會環(huán)境。三要落實社會治安綜合治理的各項規(guī)定。四要依法及時處理未成年人違法犯罪案件，對有一般違法行為和輕微犯罪行為的未成年人采取教育、感化、挽救的方針；但對于極少數(shù)罪行嚴重，屢教不改的未成年人罪犯，則堅決依法懲辦，絕不姑息。這不僅有利于對犯罪的未成年人進行教育和改造，而且可以凈化社會環(huán)境，防止這些行為對其他未成年人的侵蝕。五是各級公安機關(guān)應(yīng)協(xié)助各部門建立健全我區(qū)少年犯教育和管理的專門機構(gòu)，如工讀學(xué)校、未成年犯罪管教所等專門機構(gòu)的建設(shè)。

（三）應(yīng)建立“三結(jié)合教育網(wǎng)”。

所謂“三結(jié)合教育網(wǎng)”，就是要建立以學(xué)校為主，家庭、學(xué)校、居委會（街道、鄉(xiāng)村）三結(jié)合的學(xué)生教育管理網(wǎng)絡(luò)。由學(xué)校負責與家長、有關(guān)街道、鄉(xiāng)村建立責任制和聯(lián)系制度，使學(xué)生在校內(nèi)外都有人管。

學(xué)校方面：在對學(xué)生進行文化科學(xué)知識教育的同時，還要對學(xué)生進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論教育和“四觀兩論”教育，并系統(tǒng)地進行思想品德教育和法制教育，提高他們分善惡、辯是非、拒腐防變的能力，并將預(yù)防未成年人犯罪的教育納入義務(wù)教育范疇。

家庭方面：應(yīng)重視家庭教育，提高家庭教育質(zhì)量。在我們現(xiàn)實生活中，錯誤的家庭教育表現(xiàn)在以下幾個方面：一是有些家長認為把孩子送入學(xué)校自己就放心了、輕松了，于是減少了家庭教育。二是有的父母把孩子托付給小保姆照管，自己只顧應(yīng)酬和休閑，而小保姆們大多文化程度低，沒有教育知識和教育經(jīng)驗，自然形成落后的家庭教育。三是一些單親家庭、經(jīng)商家庭等有的無力顧及孩子；有的溺愛放縱孩子，有的采用粗暴手段管教孩子，使得家庭教育方法不當。四是有的父母嫌管教孩子太麻煩，放棄對子女的家庭教育。而家庭教育對預(yù)防未成年人犯罪極為重要，未成年人犯罪中有

80%是因忽視家庭教育而引起的。所以，我們不僅要重視家庭教育，而且要從家庭教育的力度、內(nèi)容、方法上不斷提高家庭教育的質(zhì)量，以高質(zhì)量的家庭教育配合學(xué)校教育好孩子。

基層工作方面：一要加強派出所、居委會、治保組織的建設(shè)，改變當前基層各部門、各單位遇到治安問題推、拖、怕的思想和作風(fēng)，要加強政治、文化、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員的思想、政策、工作水平，及時地了解掌握轄區(qū)內(nèi)未成年人的思想和行為，把可能發(fā)生的問題解決在基層，預(yù)防未成年人犯罪。二要發(fā)揮居委會作用.居委會應(yīng)發(fā)揮它的職能和作用，應(yīng)為居委會內(nèi)中小學(xué)生組織一些有益活動，并對居委會內(nèi)犯過錯誤的未成年人進行監(jiān)督、幫教，這對預(yù)防未成年人犯罪和重新犯罪都有很大的作用。

總之“三結(jié)合教育網(wǎng)”的建立須政府、街道給予支持和幫助。目前不少地方經(jīng)過三結(jié)合教育網(wǎng)的試點工作，已證明對預(yù)防未成年人犯罪有著積極重要的作用。

（四）凈化社會環(huán)境。

一是治理文化市場。公安、文化、工商管理部門要互相配合，有計劃，有措施地整頓治理文化、娛樂場所，采取得力措施鏟除“黃源”，堅決取締黃色書刊、音像制品，打擊制作、販賣、傳播淫穢物品的違法犯罪分子，清除精神污染，嚴厲禁止營業(yè)性歌舞廳、錄像廳、臺球室、酒吧、網(wǎng)吧等對未成年人的吸納行為，實現(xiàn)社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，保護青少年的身心健康，預(yù)防未成年人違法犯罪。二是治理學(xué)校周邊環(huán)境。

（五）開拓升學(xué)和就業(yè)門路。

一是廣開職業(yè)學(xué)校，使那些升不上普通高中的學(xué)生能在職業(yè)學(xué)校掌握一技之長，自食其力，減少社會負擔。二是擴大就業(yè)門路，企事業(yè)單位可通過考試擇優(yōu)錄用，從社會上招收工人，促使更多人去學(xué)習(xí)，去競爭。三是居委會可籌集資金，為轄區(qū)內(nèi)待業(yè)青年開辦民族工藝品加工工場，或在第三產(chǎn)業(yè)中為他們尋找生活的落腳點，讓他們有所事事。

（六）關(guān)心未成年人成長。

一是依靠共青團、婦聯(lián)、工會、關(guān)心下一代協(xié)會等組織，開展各種符合未成年人特點的、有益的、健康的文體活動，陶冶他們的情操，使他們朝著健康向上的道路前進。二是認真貫徹落實《青少年保護法》和《預(yù)防青少年犯罪法》，保證它們的法律約束力，使綜合治理落到實處，更好地加強對青少年的管理教育，保障青少年的合法權(quán)益。

第三篇：預(yù)防未成年人犯罪實施方案

山陽縣漫川中學(xué)預(yù)防未成年人犯罪實施方案

為了加強學(xué)校法制教育，預(yù)防學(xué)生違法犯罪工作，增強青少年的法律意識，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

預(yù)防青少年違法犯罪工作要以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，認真實施《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人為共和國預(yù)防未成年人犯罪法》，加強法制宣傳教育，完善工作運行機制，突出重點預(yù)防與整治，狠抓任務(wù)措施落實，努力把預(yù)防青少年違法犯罪工作提高到一個新的水平。

二、工作任務(wù)及目標

（一）通過宣傳《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，使未成年人掌握與其年齡和認識水平相適應(yīng)的法律知識，增強未成年人法制觀念和遵紀守法的自覺性，明確自己的權(quán)利和義務(wù)，依法維護自身的合法權(quán)益；自覺糾正不良行為，抵制各種消極思想的侵蝕，并同違法犯罪行為作斗爭，使預(yù)防犯罪成為未成年人的優(yōu)秀品德。

（二）強化監(jiān)護人的責任意識。通過對未成年人的監(jiān)護人的法制宣傳教育，強化監(jiān)護人的責任意識，認真履行監(jiān)護職責，做到不讓不滿16周歲的未成年人單獨居住；不讓未成年人吸煙、酗酒；及時尋找夜不歸宿的未成年人；及時發(fā)現(xiàn)和制止未成年人組織或參加實施不良行為團伙和教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪行為。

（三）提高學(xué)校法律培訓(xùn)教育質(zhì)量。教育行政主管部門及學(xué)校有計劃地開展教職員工法律知識培訓(xùn)，將預(yù)防未成年人犯罪教育納入教學(xué)計劃。使法制教育經(jīng)?；?、規(guī)范化，把學(xué)校辦成重要的法律培訓(xùn)基地。

（五）加強對娛樂、出版、音像、商業(yè)服務(wù)等業(yè)主及從業(yè)人員的宣傳教育。加強業(yè)主及從業(yè)人員貫徹執(zhí)行《預(yù)防未成年人犯罪法》的教育，不得教唆、脅迫、引誘未成年人實施不良行為，不得為未成年人實施不良行為提供條件，不得向未成年人出售煙酒和出售、出租違法出版物，不得允許未成年人進入營業(yè)性舞廳以及其他不適宜進入的場所。在國家法定節(jié)假日外，營業(yè)性電子游戲場所和網(wǎng)吧，不得允許未成年人進入。

（七）廣泛動員社會各方面力量，以宣傳預(yù)防為重點，加強青少年教育，完善青少年管理，凈化青少年成長環(huán)境；建立健全預(yù)防青少年違法犯罪工作機制和工作制度，建立較為完備的預(yù)防青少年違法犯罪工作的組織網(wǎng)絡(luò)和陣地網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)專兼職相結(jié)合的青少年工作隊伍，形成學(xué)區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各校分工負責、社會廣泛參與和上下齊抓共管的工作局面，實現(xiàn)對青少年違法犯罪的有效預(yù)防和控制。落實預(yù)防青少年違法犯罪工作責任制和違法犯罪責任追究制，逐級分解目標任務(wù)，把小學(xué)階段的青少年違法犯罪率控制為零。

三、預(yù)防措施

預(yù)防未成年人犯罪工作是一項長期、艱巨的工作，涉及范圍廣，任務(wù)重，學(xué)校、機關(guān)、社會、家庭，都有義不容辭的責任。

當前要重點抓好以學(xué)校為主的未成年人專項法制教育活動，以保證預(yù)防未成年人犯罪工作取得成效。

（一）培訓(xùn)專（兼）職法制課教師。通過培訓(xùn)，使全校每每個年級都有1名能勝任法制課教學(xué)任務(wù)的專（兼）職教師。

（二）聘請校外法制副校長（法制輔導(dǎo)員）。在漫川派出所聘請一名有較高法律水平、有豐富實踐經(jīng)驗、有較強責任心的執(zhí)法干部作為學(xué)校法制副校長或校外法制輔導(dǎo)員，并經(jīng)常開展法制教育活動。

（三）各級各類學(xué)校要結(jié)合各自學(xué)校實際和學(xué)生特點，利用活動課或政治課等，大力宣傳法律知識，組織學(xué)生每年至少參加一次校外法制基地教育活動，安排兩次以上以法制教育為主題的團隊活動。高年級學(xué)生每年組織一次模擬法庭活動。針對學(xué)生中存在的違法違紀問題，每學(xué)期組織一場專題法制報告會。

（四）舉辦法律知識演講、作文比賽、知識競賽等活動。每年學(xué)校都要開展以《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》等為主要內(nèi)容的法律知識演講、作文比賽、知識競賽等活動。

（五）加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，從源頭上杜絕青少年違法犯罪。

1、各班要充分認識到加強和預(yù)防青少年違法犯罪工作的緊迫性和重要性，根據(jù)學(xué)生年齡特點，有針對性地對學(xué)生進行法制教育，使他們知法、懂法，自覺抵制各種外來不良因素的侵蝕，增強守法的自覺性。

2、學(xué)校以校長為龍頭，班主任、任課教師為骨干，共青團組織

為依托的學(xué)法、普法工作隊伍，加大對《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》《法制教育大綱》等法律法規(guī)的宣傳力度。以大型集會，國旗下講話、法制課、班隊活動為形式，以黑板報、手抄報、宣傳欄、德育室為陣地，系統(tǒng)學(xué)習(xí)規(guī)定的六部法律。

3、積極開展面向全社會，服務(wù)青少年健康成長的社會活動，強化全社會對預(yù)防青少年違法犯罪工作重要性的認識，爭取社會對預(yù)防青少年違法犯罪工作重要性的認識，爭取社會公民、社會義務(wù)宣傳法律法規(guī)的職責，組織學(xué)生搞好“小小法律宣傳員”和站好“小小民警值勤崗”的活動，提高廣大少年明辯是非、美丑的能力，增強他們的法律意識和遵紀守的自覺性。

（六）建立 機制，明確職責，從手段上杜絕青少年違法犯罪

1、學(xué)校成立“預(yù)防未年人犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步建立健全工作機制，制定預(yù)防青少年違法犯罪工作實施方案及工作職責，將預(yù)防工作納入社會治安綜合理責任制中，同社會治安工作同部署、同檢查、同考核、同落實。

2、進一步明確各職能在預(yù)防青少年違法犯罪工作中的職責和要求，領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究預(yù)防工作，向?qū)W校提出一些切實可行的措施和辦法；學(xué)校校長要親自抓、負總責，班主任，課任教師結(jié)合各自職能認真搞好工作的落實。各級各類學(xué)校預(yù)防青少年違法犯罪工作實行領(lǐng)導(dǎo)包年級，班主任、課任教師包學(xué)生的分層負責制，級級承擔責任，層層抓好落實。

3、充分發(fā)揮法制副校長和輔導(dǎo)員的職責。聘請的法制副校長，參與制定學(xué)校法制教育計劃，協(xié)助上好法制教育課，定期為師生做好法制教育報告，每學(xué)年不少于2次。使校園法制教育真正收到實效。

（七）實施防控并舉，從措施上杜絕青少年違法犯罪。

1、學(xué)校要全力實施“143”工作目標，即：抓住一個主渠道，“以課堂教學(xué)活動為法制教育的主渠道”。堅持四個有：教學(xué)有大綱、學(xué)校有教材、任課有教師、課時有保障；做到三個性：現(xiàn)實性、多樣性、滲透性。努力使法制教育成為師生內(nèi)在的迫切要求和自覺行動。

2、要建立學(xué)校管理規(guī)范制度，制定和完善學(xué)校《德育教育實施計劃》，《預(yù)防青少年違法犯罪實施方案》《學(xué)生手則》等規(guī)章制度，進一步明確學(xué)生管理規(guī)程，使青少年法制教育工作“有章可循”。

3、要把學(xué)校教育、家庭教育和社會教育有機地結(jié)合起來，齊抓共管，對內(nèi)強化青少年法制意識，對外改善青少年成長環(huán)境，內(nèi)外結(jié)合，標本兼治，增強教育的廣泛性，針對性和實效性。在預(yù)防青少年違法犯罪工作中，要堅持推行社會、學(xué)校、家庭預(yù)防青少年違法犯罪“三承包”責任制。使學(xué)校、家庭、社會共同承擔起預(yù)防青少年違法犯罪的責任。

4、加強社會治安綜合治理力度，凈化校園周邊環(huán)境，集中清理整治學(xué)校周邊各種娛樂場所，努力消除“精神污染源”，嚴厲危害打擊學(xué)校正常的教學(xué)秩序，侵害青少年學(xué)生的各種違法犯罪活動，保障學(xué)生有一個安全、和詣、健康的學(xué)校環(huán)境，開展優(yōu)秀青少年維權(quán)崗活動。

四、加強協(xié)調(diào)、各負其責，為未成年人創(chuàng)造良好的成長環(huán)境

為未成年人創(chuàng)造良好的成長環(huán)境，是預(yù)防未成年人犯罪工作取得良好成效的根本保證。因此，各有關(guān)部門要各司其職，各負其責，加強協(xié)作，齊抓共管，形成合力，消除各類危害青少年身心健康的因素，為廣大未成年人健康成長創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

各級公安機關(guān)要強化社會治安綜合治理，凈化社會環(huán)境，最大限度消除未成年人犯罪誘因，確保校園平安，為未成年人創(chuàng)造一個安定的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。各級文化、工商管理部門要加強網(wǎng)吧、電子游戲、演出、歌舞等娛樂場所及經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，堅決取締無證經(jīng)營和宣揚反動、淫穢、兇殺、暴力、封建迷信等嚴重損害未成年人身心健康的違法經(jīng)營活動。各級民政部門在婚姻調(diào)解、登記時，要注意保護未成年人的合法權(quán)益。對收容的未成年人要及時遣返原籍，送交監(jiān)護人，同時要做好未成年人的救災(zāi)救濟，資助有困難家庭的子女完成義務(wù)教育，防止未成年人輟學(xué)，盲目流向社會。各級教育主管部門要強化教職員工責任意識，要加強德育教育，大力實施依法治校工程，不斷提高師生遵紀守法的自覺性。各級司法行政部門要充分發(fā)揮普法主管部門作用，積極運用公證、律師、“12348”法律服務(wù)專線電話和法律援助等工作，為廣大未成年人提供高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。新聞部門要認真抓好《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)的宣傳，弘揚學(xué)法、用法、守法的社會風(fēng)氣。

第四篇：預(yù)防未成年人犯罪工作總結(jié)

邊城鎮(zhèn)2012年上半年預(yù)防青少年違法犯罪

工作總結(jié)

在縣委、縣政府和縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“素質(zhì)育人工程”為載體，緊緊圍繞構(gòu)建“平安邊城”的目標，始終將青少年學(xué)生的法制教育放在“重中之重”的突出地位，學(xué)生的法律素質(zhì)有了很大提高，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。現(xiàn)將2012年上半年預(yù)防青少年違法犯罪工作情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障

我鎮(zhèn)成立了以黨委副書記麻輝煌為組長的預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作，為我鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作提供組織保障。

二、加大宣傳，營造良好氛圍

重點加大對《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度。通過對“兩法”的深入學(xué)習(xí)廣大青少年既掌握了其主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，又解決了思想認識問題。我們的具體做法是：一是制訂規(guī)劃。在認真總結(jié)幾年來貫徹落實《未成年人保護法》基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究制訂了工作計劃。二是組織培訓(xùn)。在法制培訓(xùn)中，一方面積極組織系統(tǒng)的學(xué)習(xí)兩法內(nèi)容；另一方面全面提高黨委干部法律意識，強化“兩法”的貫徹落實。三是搞好宣傳。為使“兩法”深入人心，我鎮(zhèn)采取了靈活多樣的方式，開展了宣傳工作。通過

廣播、座談會、會議等宣傳形式，使“兩法”逐漸深入人心。

三、突出重點，實行綜合治理

突出抓好了未成年人的思想教育工作，切實保護了未成年人的身心健康和合法權(quán)益，有效的預(yù)防了未成年人犯罪。一是從學(xué)校教育入手，強化法制意識。課堂教育與課外教育相結(jié)合，法制教育與思想品德教育相結(jié)合，加強了對未成年人的法制教育。組織學(xué)生收聽法制報告，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)等教育形式，提高了學(xué)生的法律意識。二是從社會面入手，營造氛圍，優(yōu)化社會環(huán)境。為鞏固未成年人的法制教育效果，保證未成年人有一個健康成長的社會環(huán)境，要求各村、居，各單位加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，切實加強青少年的安全管理工作。三是從父母影響入手，抓好家庭教育。家長是未成年人的監(jiān)護人。切實提高家長的責任意識和法律意識，是保障未成年人健康成長的重要環(huán)節(jié)。建立家長村居和家長委員會，各村居每年集中舉辦家長培訓(xùn)班，并把“兩法”作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使家長明確監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務(wù)，自覺的以健康的思想品德和適當?shù)姆椒ㄓ绊懞徒逃闯赡耆?。四是從教育轉(zhuǎn)化入手，及時矯治未成年人的不良行為。我們根據(jù)青少年不同年齡的生理、心理特點，有計劃的開展了思想、道德、紀律教育，做好后進生的教育轉(zhuǎn)化工作，使之成為了預(yù)防青少年犯罪的一個有效途徑。

四、完善村級兼職法制副校長制度。

為充分發(fā)揮法制副校長在預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法

犯罪工作中的重要作用，學(xué)校和公安部門有了經(jīng)常性的聯(lián)系，確保學(xué)生身心安全，避免傷害事件發(fā)生。

五、“控輟保學(xué)”，從源頭上著手

按照“教育為本，預(yù)防為主，對青少年違法犯罪實施綜合治理”的方針，堅持“減少和預(yù)防青少年違法犯罪，促進青少年健康成長”的主線，結(jié)合青少年身心成長特點和實際需求，通過積極探索預(yù)防青少年違法犯罪工作的規(guī)律，強化了思想教育，有效整合了資源，逐步構(gòu)建了鎮(zhèn)、村、家庭、社會四位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作新格局，2011年12月以來，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生青少年犯罪案件，預(yù)防青少年違法犯罪工作取得了新的成績。

邊城鎮(zhèn)預(yù)防青少年犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二Ｏ一二年四月三日

第五篇：預(yù)防未成年人犯罪調(diào)查報告

課題小組成員： 課題指導(dǎo)老師： 主導(dǎo)課程：政治

一、研究目的：對未成年人犯罪進行深入的思考，向社會發(fā)出呼喚。

二、論文摘要： 由于市場經(jīng)濟尚未成熟，復(fù)雜的社會生活給心智遠未成熟的青少年帶來了視覺、心理、物質(zhì)等方面的沖擊，青少年違法犯罪的現(xiàn)象日趨嚴重，且向低齡化、團體化、暴力化、突發(fā)性、智能化、涉毒犯罪等方面發(fā)展。青少年違法犯罪是由社會、學(xué)校、家庭、個人各方面因素共同起作用的結(jié)果，但是最主要的還是由于個人法制意識不強，是非觀念不明。面對此種嚴峻形勢，社會、學(xué)校、家庭應(yīng)全體總動員，共同營造一個有利于青少年身心健康發(fā)展的良好環(huán)境，青少年個人則應(yīng)注重提高自己的心理素質(zhì)，增強法制觀念，砥礪奮發(fā)，早日成為國家棟梁。

三、研究報告： 警 告 篇--青少年犯罪理象不容忽視(1)低齡化： 指14周歲以下的人犯罪，這部分少年犯罪的比例正在上升。[案例1]張某，女，1989年7月1日生，金壇市某小學(xué)二年級學(xué)生。1998年8月10日下午到陳某家去玩，無意中發(fā)現(xiàn)了一扎現(xiàn)金，便偷回了家，對其爺爺謊稱在路邊撿到的，小小幼童見錢眼開，這說明在商品經(jīng)濟條件下，金錢對小孩的影響是多么大。作為孩子的家長教育孩子時，是向他(她)灌輸金錢至上呢?(2)團伙化：青少年幼，不懂法律，在社會上交了不當?shù)呐笥?，幾個人談在一起便氣壯如牛。經(jīng)常會生刑事案件，在青少年所有的犯罪案件中，有60%的團伙犯罪。[案例2]張某(男17歲)，劉某(男17歲)，唐某(男18歲)于1997年11月某日下午3時許，去常州市某溜冰場溜冰，這四個人在一位滿某的唆使下竟敢在光天化日下進行搶劫，可悲的是當時他們還不知道這是犯罪行為，劉某甚至認為萬一出事，頂多罰款。他們走下?lián)尳俜缸锏缆凡皇桥既坏?，張某等從小便不愛讀書，留級二次，混到小學(xué)畢業(yè)就不念了，和社會上一些不三不四的人搭在一起，打游戲機，逛舞廳，這結(jié)果便可想而知了。(3)暴力化：暴力犯罪指不僅侵犯財產(chǎn)而且危害人身健康與生命，如強奸、殺人、綁架等。(4)突發(fā)性：青少年由于一時沖動而犯下的罪行，這種犯罪沒有預(yù)謀，但青少年由于年少氣盛而一時無法控制自已的情感，而犯下的罪惡。[案例4]常州某中學(xué)由于考試后，某宿舍四個人在宿舍打三打一由于一張牌的爭執(zhí)而吵了起來。張某牙尖嘴利，王某說不過他，便從枕頭底下拿出一把刀，連捅張某數(shù)刀，張某搶救無效而死亡。一個所輕的生命便這樣消失了，就難道僅僅是為了爭一張牌嗎?(5)智能化：青少年利用電腦、互聯(lián)網(wǎng)等高科技犯罪。如利用電腦挪用公款，利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢等。[案例5]在常州1993年，一青年剛從學(xué)校畢業(yè)便進入一家銀行工作，看著這許許多多的鈔票，便眼花了。于是，便用電腦挪用公款，結(jié)果事發(fā)入了牢門，可謂剛出校門，便進牢門。青少年永遠走在時代的前端，懂電腦也有水平，但用這干了什么?沒有法制觀念的人最終毀發(fā)自已。(6)涉毒犯罪：即與毒品有關(guān)的犯罪。犯罪會引發(fā)其他犯罪，為了吸毒，男的去偷、去搶。甚至殺人無惡不作;女的賣淫、詐騙，樣樣能干。常州僅97年-99年兩年中毒品犯罪便增長了344%，真是一個驚人的數(shù)目。毒品的萬惡之源，也能輕易毀掉一個人的前程，破壞一個家庭的美滿。[案例6]吳某，男23歲，南京市人原系南京某醫(yī)院住院處出納員，一個偶然的機會，吳在一朋友家聊天時看見一些朋友在偷食白粉，他經(jīng)不住朋友的誘勸，便跟著吸了幾口，便上了癮，不久便花完了自已的積蓄，自然打上了截留病人付款的主意。短短兩年間便貪污共94萬元，吳某身為國家醫(yī)院的工作人員，利用職務(wù)之便截留公款，其主觀上具有非法占有的故意，客觀上已將巨額公款秘密侵吞，故構(gòu)成貪污罪。吳某的墮落告誡我們，青少年交友一定要慎重，千萬不能與那些品行不良、心術(shù)不正的人同流合污。古訓(xùn)云：近朱者赤，近墨者黑。這仍是我們今天交友的警言。原因篇 青少年違法犯罪原因是復(fù)雜的、多方面的，既有社會環(huán)境方同的因素，又有青少年自身生理、心理方面的因素。改革開放以來，青少年成長的社會、學(xué)校、家庭環(huán)境發(fā)生了很大的變化，出現(xiàn)了許多影響青少年成才的新情況、新問題。

1、社會因素。這主要體現(xiàn)在：

一、對青少年道德法制教育薄弱;

二、各種錯誤思想觀念的侵蝕;

三、不良精神文化產(chǎn)品的毒害;

四、不良社會風(fēng)氣的影響;

五、不健康娛樂場所的誘惑;

六、青少年就業(yè)崗位不足;

七、青少年活動場所不足。王某的犯罪之路因素眾多，但很關(guān)鍵的一點就是臺灣老板的教唆。社會是復(fù)雜的，對于單純幼稚的未成年人來說更是深不可測。如果我們不學(xué)法律、缺乏自我保護意識，加之形形色色的施編調(diào)唆，只會一失足而成千古恨。

2、學(xué)校因素。這主要體現(xiàn)的：

一、忽視學(xué)生思想品德心理素質(zhì)的培養(yǎng);

二、法制教育課教學(xué)效果不佳;

三、對雙差生缺乏有效的教育手段;

四、學(xué)生管理、校園管理存在漏洞;

五、解決輟學(xué)失學(xué)問題重視不夠。李學(xué)輝一個花季少年，人生的樂章才剛開始譜寫，然而如花青春，如何面對無奈傷殘?這個慘痛的教訓(xùn)使我們清楚認識到，當今相當一部分學(xué)校在德育、法制環(huán)節(jié)十分薄弱，而只抓智育。一幕幕本不該發(fā)生的慘劇在發(fā)出無聲的警鐘：德育，智育，兩手都要抓，兩手都要硬。只有這樣才能確保我們的校園永遠是明朗的天。

3、家庭因素。這主要體現(xiàn)在：

一、家庭教育方法不當;二，家庭不和睦父母離異對子女的影響。常言道：無風(fēng)不起浪，事出必有因。鄭某的犯罪動機并非先天性，而與家庭教育息息相關(guān)。鄭某出生于一個經(jīng)濟較富裕的家庭，被全家視為掌上明珠，飯來張口，衣來伸手，久而久之形成驕橫脾氣。上小學(xué)后，貪無，花錢雇同學(xué)做作業(yè)，逃學(xué)，勉強讀完小學(xué)。但其父母仍無動于衷，鄭整天游蕩，后結(jié)識三個哥兒們，為了賺錢，鋌而走險，去盜竊，終于鋃鐺入獄。青少年犯罪并非天性，他們是由種種客觀感主觀的因素在潛移默化中逐步蛻變而成的，其中家庭教育便是重要一課。

4、個人因素。這主要體現(xiàn)在：

一、遵守社會規(guī)范的意識薄弱;

二、有強烈的好奇心和模仿力;

三、自控能力弱易受誘惑;

四、缺乏自我保護意識和能力;

五、逆反心理強情緒偏激;

六、世界觀尚未定型可塑性強。這個可笑的悲劇不得不引起我們的高度得視，雖然顯得幼稚，卻在現(xiàn)實中不同程度地存在著。如果他們知法，也許就不會做出這種荒唐事。但這又再一次提醒我們，自已樹立法律意識是預(yù)防違法犯罪的第一步，也是最關(guān)鍵一步，最有效一步。故，我們在掌握科學(xué)文化知識同時，不得不相應(yīng)地加強自身的修養(yǎng)，增強法律意識。吶 喊 篇--預(yù)防為主，防治并施(1)家庭教育是第一條防線 第一、家庭的環(huán)境和父母的言行，對未成年人的成長有著極其重要的作用。良好的家庭教育，父母的優(yōu)良品行，可以使未成年人積極向上，健康成長;不良的家庭環(huán)境和不當?shù)募彝ソ逃?，可以使未成年人養(yǎng)成不良的行為習(xí)慣，甚至走向違法犯罪。第二、父母或其他監(jiān)護人和未成年人生活在一起，照料他們的衣食住行，而未成年人對其父母或監(jiān)護人有著很大的依賴性，使父母便于了解他們的行為情況，便于掌握他們的心理和要求，有利于及時有針對性地進行教育。家長一定要重視家庭教育及教育方法，不溺愛也不放任自流。(2)學(xué)生學(xué)習(xí)的基地--學(xué)校 學(xué)校在對未成年人進行預(yù)防犯罪的教育方面也負有重要責任，學(xué)校應(yīng)法制教育，以德育為先，教師隊伍要有奉獻精神，以熱愛每一個學(xué)生為出發(fā)點，循循善導(dǎo)，學(xué)校要開展一些文化活動豐富學(xué)生的課余生活，要重視學(xué)習(xí)差的學(xué)生，加倍愛護他們，學(xué)校管理要加強防止帶放刀具、雷管等危險物品。學(xué)校要改善周邊環(huán)境，也可多舉辦展覽會，報告會、演講會等多種形式的預(yù)防未成年人犯罪的法制宣傳教育活動。(3)社會方面：社會也是預(yù)防未成人犯罪的第二道防線;社會預(yù)防就是動員全社會的人來關(guān)心未成年人的健康成長，為他們創(chuàng)造良好的社會環(huán)境與社會秩序，提供必要的物質(zhì)條件和精神食糧，排除各種侵害未成年人身心健康的污染和病中害。黃色刊物、錄像等，還要對學(xué)校周邊和各種娛東場所按有關(guān)法律進行徹底的清理整治，應(yīng)禁止在中小學(xué)校附近開辦歌舞廳、營業(yè)性電子游戲場及其他未成年人不適宜進入的場所，任何組織和個人不得向未成年人出售、出租有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動或其他危害未成年人身心健康的內(nèi)容的讀物音像制品或電子出版物。(4)個人方面：面對當今我國商品經(jīng)濟大潮有些青少年沒有樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀，而享樂主義、拜金主義、個人主義影響了一些青少年使一些青少年自追求高消費，趕時髦，看了不該看的書，聽了不該聽的話，交了不該交的朋友，進了不該進的門，做了不該做的事，追求了不該追求的東西，忽視了艱苦樸素等優(yōu)良傳統(tǒng)。(5)心理工作：針對未成年人犯罪的基本心理特征，設(shè)立咨詢站，為青少年家長、老師咨詢有關(guān)方面的內(nèi)容，特別是青少年意志薄弱，自制力差，反復(fù)性大，有強烈的報復(fù)心理，比照模仿，心病還需心藥醫(yī)，心理咨詢中以為他們解決一些心理障礙。小結(jié)：以上對青少年犯罪的研究分別從現(xiàn)象、原因到解決途徑的辦法進行，不僅對我組6人是一個很大的收獲，我們更希望把這一成果讓別的同齡人一起分享。展 望 篇 未成年人犯罪的問題雖仍十分嚴峻，但在黨中央和國務(wù)院、全國人同、全社會的關(guān)心和重視之下，其犯罪比例正逐年下降。所以我們還是應(yīng)充分信任我們的黨，完全能徹底解決這一問題。我們應(yīng)對未來充滿無限的希望，我們的前程光芒萬丈，我們的明天將是一派生機盎然，欣欣向榮的新景象。鳴 謝 篇 衷心感謝以下單位和個人給予我們的支持和關(guān)懷：

1、原司法局副局長陳和庚

2、天寧區(qū)人民法院少年庭主任季衛(wèi)東

3、司法局宣傳部解瑞龍

4、解放路小學(xué)

5、省常中孫福明老師

6、省常中劉高平老師

四、參考書目： 1.中華人民共和國刑法 2.中華人民共和國預(yù)防未成年人保護法

五、研究心得： 青少年是祖國的未來，民族的希望，所以贏得青年，才能贏得未來。預(yù)防青少年犯罪作為保證青少年健康成長的重要環(huán)節(jié)與內(nèi)容，需要家庭、學(xué)校、社會的共同努力，創(chuàng)造有利于青少年健康成長的良好環(huán)境。而作為青少年的我們，從直接方面來說，首先要強化法制觀念，要學(xué)法、守法、用法。其次，要自尊、自重、自警，要有自我保護抵制不良風(fēng)氣的意識。再次，要慎始而敬終，決不能忽視小錯誤、小缺點，抱無所謂的態(tài)度，必須防微杜漸，把壞思想、壞習(xí)氣、壞習(xí)氣、壞行為消滅在萌芽狀態(tài)之中。從間接方面要做到：

一、堅持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強思想修養(yǎng)的統(tǒng)主。不僅要刻苦學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)化科學(xué)文化知識，以要做到求知與修養(yǎng)相結(jié)合，注重思想修養(yǎng)，陶冶情操，努力樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

二、堅持學(xué)習(xí)書知識與投身社會實踐的統(tǒng)一。不僅要學(xué)習(xí)書本知識，而且要向社會實踐學(xué)習(xí)，向人民群眾學(xué)習(xí)，自覺投身于火熱的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐。

三、堅持實現(xiàn)自身價值與服務(wù)祖國人民的統(tǒng)一。要虛心向革命先輩和有民群學(xué)習(xí)，在為祖國的謁誠奉獻中煥發(fā)出青春的絢麗光彩。

四、堅持樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統(tǒng)一。要有遠大理想，更要有實現(xiàn)理想的堅定信念和腳踏實地、百折不撓的奮斗精神。祖國的未來是無限美好的，青少年的未來也是無限美好的，我們要和全國人民一道，在勇于開拓，向著新世紀前進，向著現(xiàn)代化的光輝目標前進，向著中華民族的偉大復(fù)興前進!

六、指導(dǎo)老師意見： 青少年是祖國的花朵，未來的主人。青少年的素質(zhì)直接關(guān)系到社會的可持續(xù)發(fā)展。由于市場經(jīng)濟尚未成熟，繁煩復(fù)雜的社會生活給心智遠未成熟的青少年帶來了視覺、心理、物質(zhì)等方面的沖擊，加上某些方面對青少年的不恰當?shù)膼?，?dǎo)致部分青少年的理想、信念、追求、人生目標等發(fā)生偏差，有些甚至走向深淵，真是令人拒腕痛惜!本研究小組直面這一令人痛心的現(xiàn)象，深入到社會的各個階層，在大量調(diào)查采訪的基礎(chǔ)上，剖析典型案例，尋找失足原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出了許多發(fā)人深思的問題。對研究小組成員而言，不僅僅是鍛煉了能力，懂得了合作、互助，更關(guān)鍵的是通過本課題的研究，他們也受到了一次教育的機會。本小組成員在研究過程中，工作作風(fēng)認真、踏實、細致，收到了預(yù)期的效果。