第一篇:預(yù)防未成年人犯罪工作總結(jié)(上報(bào))
未雨綢繆
預(yù)防為主 ——預(yù)防未成年人犯罪工作總結(jié)
為落實(shí)團(tuán)縣委【(2015)1號(hào)】文件精神,本著預(yù)防為先的理念,緊緊圍繞構(gòu)建“和諧社會(huì)”的目標(biāo),始終將未成年人的法制教育放在“重中之重”的突出地位,我們主要做了以下工作:
一、服從安排,責(zé)任到人。為預(yù)防青少年違法犯罪,我們根據(jù)團(tuán)縣委工作安排,責(zé)任到人,積極深入社區(qū)、學(xué)校、家庭,與服務(wù)對(duì)象進(jìn)行深入的交流。
二、加大《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪司的宣傳力度,認(rèn)真開(kāi)展了學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。解決了思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。我們的具體做法是:
(一是)制定規(guī)劃。依據(jù)具體情況研究制定了工作計(jì)劃,細(xì)化工作流程,確定走訪時(shí)間。
(二是)搞好宣傳。我們采取了靈活多樣的方式,開(kāi)展了宣傳工作。通過(guò)交流談心、發(fā)放宣傳單等宣傳形式,對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行法制教育。
三、突出重點(diǎn),實(shí)行了綜合治理。
突出抓好了未成年人的思想教育工作,切實(shí)保護(hù)了未成年人的身心健康和合法權(quán)益,有效地預(yù)防了未成年人犯罪。
(一是)從學(xué)校教育入手,強(qiáng)化法制意識(shí)。課堂教育與課外教育相結(jié)合,法制教育與思想品德教育相結(jié)合,加強(qiáng)了對(duì)未成年人的法制教育;組織學(xué)生收聽(tīng)法制報(bào)告,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高了學(xué)生的法律意識(shí)。
(二是)從社會(huì)環(huán)境入手,治理校園周邊秩序。為鞏固未成年人的法制教育效果,保證未成年人有一個(gè)健康成長(zhǎng)的學(xué)習(xí)環(huán)境,確保學(xué)生在校期間的安全。
(三是)從父母影響入手,抓好家庭教育。家長(zhǎng)是未成年人的監(jiān)護(hù)人。切實(shí)提高家長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí),是保障未成年人健康成長(zhǎng)的重要環(huán)節(jié)。建立家長(zhǎng)學(xué)校和家長(zhǎng)委員會(huì),學(xué)校每年集中舉辦家長(zhǎng)培訓(xùn)班,并把“兩法”作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使家長(zhǎng)明確監(jiān)護(hù)職責(zé)和扶養(yǎng)義務(wù),自覺(jué)地以健康的思想品德和適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ绊懞徒逃闯赡耆恕?/p>
(四是)從教育轉(zhuǎn)化入手,及時(shí)矯治未成年人的不良行為。
四、“控掇保學(xué)”,從源頭上做好了預(yù)防青少年犯罪工作。青少年犯罪一般是從掇學(xué)、厭學(xué)開(kāi)始。開(kāi)學(xué)伊始,我們走訪重點(diǎn)家庭,開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖扶貧助學(xué)活動(dòng)。與學(xué)校共同治理,校領(lǐng)導(dǎo)包班、班主任包人層層落實(shí)責(zé)任,真正做到以法、以情、以德、以責(zé)控掇,有效地從源頭上預(yù)防了青少年違法犯罪。逐步構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作新格局。
總之工作剛剛起步,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,只能是摸著石頭過(guò)河,但我們相信,通過(guò)學(xué)校、社區(qū)、家庭的共同努力,預(yù)防未成年人犯罪工作一定會(huì)取得成效。
鄖西縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校 2015-6-10 走訪春橋社區(qū)
深入細(xì)了解服務(wù)對(duì)象情況
5月20日一大早,鄖西縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校王興利副校長(zhǎng)、縣活動(dòng)中心副主任段明新、牛賢愛(ài)一行來(lái)到春橋社區(qū)辦公點(diǎn),向社區(qū)治保主任程軍及駐社區(qū)民警紀(jì)宏仕同志詳細(xì)了解了該社區(qū)的11名服務(wù)對(duì)象(社會(huì)閑散青年5名:余顯猛、李俊、金正磊、李玉樵、徐洋;留守兒童4名:徐峰、徐銳、雷啟翔、柯賢軒;不良行為青少年2名:金永龍、張濤)的情況,并做了詳細(xì)記錄,對(duì)不良行為青年和社會(huì)閑散青年的過(guò)去和現(xiàn)在的情況作了重點(diǎn)記錄和了解。并對(duì)春橋社區(qū)的單位分布、企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、總?cè)丝诩懊耧L(fēng)民情也做了了解。根據(jù)這次掌握的情況,我們春橋社區(qū)服務(wù)隊(duì)作了近期行動(dòng)計(jì)劃: 1、6月我們打算走訪留守兒童,解決他們的心理及一些我們能解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。2、7月——8月我們走訪社會(huì)閑散青年及不良行為青年。
春橋社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)
2015年5月22日
5月21日段明新、武海燕響應(yīng)團(tuán)縣委工作要求,走訪了包聯(lián)社區(qū)的學(xué)生,深入到社區(qū)、學(xué)校、家庭,了解包聯(lián)學(xué)生生活學(xué)習(xí)情況。
東贏社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)
第二篇:預(yù)防未成年人犯罪工作總結(jié)
關(guān)愛(ài)明天,普法先行
——法制安全教育與預(yù)防未成年人犯罪工作總結(jié)
自2010年8月開(kāi)展“關(guān)愛(ài)明天,普法先行”青少年普法教育活動(dòng)以來(lái),我校學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神,大力宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》明確工作思路,突出工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),為營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境,促進(jìn)青少年的健康成長(zhǎng)和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的努力。
一、進(jìn)一步完善工作機(jī)制建設(shè),為工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ) 1.加強(qiáng)與家庭的聯(lián)系,通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、校訊通、定期家訪等形式,與學(xué)生家長(zhǎng)保持密切的聯(lián)系,隨時(shí)反映和了解他們的情況,并有意識(shí)地滲透法制教育知識(shí),使家長(zhǎng)們意識(shí)到很有必要教育孩子知法、懂法、守法,配合學(xué)校進(jìn)行法制教育。
2.加強(qiáng)綜合治理工作,學(xué)校堅(jiān)持加強(qiáng)警校聯(lián)系,會(huì)同檢察院、派出所、交警、巡警大隊(duì)、特警支等部門(mén)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行治理整頓,努力創(chuàng)造一個(gè)健康、文明、安定的周邊環(huán)境,使學(xué)校真正形成內(nèi)穩(wěn)外聯(lián)管理模式,有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)。
3.加強(qiáng)了與校外法制輔導(dǎo)員的聯(lián)系,建立健全了法制校長(zhǎng)的制度,推動(dòng)法制校長(zhǎng)工作的順利開(kāi)展。先后聘請(qǐng)了XXXXXX作為學(xué)校法制副校長(zhǎng)和校外輔導(dǎo)員,使之成為維護(hù)未成年人合法權(quán)益、預(yù)防和減少未成年人違法犯罪的一支重要力量。各法制校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員充分發(fā)揮了自己的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),認(rèn)真履行法制校長(zhǎng)的職責(zé)和義務(wù),結(jié)合學(xué)校的具體情況,每學(xué)期至少對(duì)學(xué)生
3.定期宣講,提高安全防范能力。為進(jìn)一步提高學(xué)生的安全防范意識(shí),學(xué)校聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員定期送法入校,內(nèi)容涉及未成年保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪、交通安全、校園安全、消防、毒品等多方面法律知識(shí)。2010年12月8日下午,學(xué)校舉行了“警官法制教育匯報(bào)會(huì)”;2010年3月12日柳東派出所的警官做了以《積極預(yù)防違法犯罪,創(chuàng)建和諧美好校園》為主題的法制報(bào)告;派出所的XXX輔導(dǎo)員,向同學(xué)們進(jìn)行了《 預(yù)防未成年人犯罪法》的法制宣傳報(bào)告,通過(guò)匯報(bào)會(huì),大家了解了怎樣預(yù)防學(xué)校暴力犯罪行為、怎樣避免不法行為的侵犯、明確了自身及其監(jiān)護(hù)人應(yīng)該如何遵紀(jì)守法,并通過(guò)法制案例了解到了犯罪的成因,引以為戒。法制報(bào)告會(huì)因互動(dòng)性強(qiáng)、適合青少年心理特點(diǎn)現(xiàn)已成為我校法制教育和預(yù)防未成年人犯罪的活動(dòng)有效載體。
4.深入實(shí)踐,積極參與社區(qū)普法宣傳。學(xué)校為提高學(xué)生學(xué)法用法護(hù)法的意識(shí),讓學(xué)生參與到社會(huì)實(shí)踐中去,拉近法律與青少年的距離,2010年11月30日,學(xué)校法制宣傳小組同學(xué),深入社區(qū)參與開(kāi)展“12.4”法制宣傳活動(dòng)。社區(qū)組織的 “12.4”法制宣傳內(nèi)容的文藝演出,在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、廣大居民和同學(xué)們的積極參與收到良好的宣傳效果。參與各種類(lèi)型的法制宣傳活動(dòng),推動(dòng)法律在社會(huì)的進(jìn)一步普及,同時(shí)使青少年收獲了帶有生活氣息的法律常識(shí),增強(qiáng)了自我保護(hù)的意識(shí)和能力,提高了在生活中辨別是非能力,這使他們不斷增進(jìn)了對(duì)法律的尊敬和認(rèn)識(shí),加強(qiáng)了對(duì)法律的理解和運(yùn)用。
三、警校共治,凈化校園周邊環(huán)境
學(xué)校還協(xié)調(diào)各方力量整治校園周邊環(huán)境,校園周邊秩序良好,多年來(lái)學(xué)校刑案發(fā)生率一直為零。
第三篇:預(yù)防未成年人犯罪工作總結(jié)
邊城鎮(zhèn)2012年上半年預(yù)防青少年違法犯罪
工作總結(jié)
在縣委、縣政府和縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“素質(zhì)育人工程”為載體,緊緊圍繞構(gòu)建“平安邊城”的目標(biāo),始終將青少年學(xué)生的法制教育放在“重中之重”的突出地位,學(xué)生的法律素質(zhì)有了很大提高,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)將2012年上半年預(yù)防青少年違法犯罪工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提供組織保障
我鎮(zhèn)成立了以黨委副書(shū)記麻輝煌為組長(zhǎng)的預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作,為我鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作提供組織保障。
二、加大宣傳,營(yíng)造良好氛圍
重點(diǎn)加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度。通過(guò)對(duì)“兩法”的深入學(xué)習(xí)廣大青少年既掌握了其主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),又解決了思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。我們的具體做法是:一是制訂規(guī)劃。在認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究制訂了工作計(jì)劃。二是組織培訓(xùn)。在法制培訓(xùn)中,一方面積極組織系統(tǒng)的學(xué)習(xí)兩法內(nèi)容;另一方面全面提高黨委干部法律意識(shí),強(qiáng)化“兩法”的貫徹落實(shí)。三是搞好宣傳。為使“兩法”深入人心,我鎮(zhèn)采取了靈活多樣的方式,開(kāi)展了宣傳工作。通過(guò)
廣播、座談會(huì)、會(huì)議等宣傳形式,使“兩法”逐漸深入人心。
三、突出重點(diǎn),實(shí)行綜合治理
突出抓好了未成年人的思想教育工作,切實(shí)保護(hù)了未成年人的身心健康和合法權(quán)益,有效的預(yù)防了未成年人犯罪。一是從學(xué)校教育入手,強(qiáng)化法制意識(shí)。課堂教育與課外教育相結(jié)合,法制教育與思想品德教育相結(jié)合,加強(qiáng)了對(duì)未成年人的法制教育。組織學(xué)生收聽(tīng)法制報(bào)告,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)等教育形式,提高了學(xué)生的法律意識(shí)。二是從社會(huì)面入手,營(yíng)造氛圍,優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。為鞏固未成年人的法制教育效果,保證未成年人有一個(gè)健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,要求各村、居,各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)青少年的安全管理工作。三是從父母影響入手,抓好家庭教育。家長(zhǎng)是未成年人的監(jiān)護(hù)人。切實(shí)提高家長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí),是保障未成年人健康成長(zhǎng)的重要環(huán)節(jié)。建立家長(zhǎng)村居和家長(zhǎng)委員會(huì),各村居每年集中舉辦家長(zhǎng)培訓(xùn)班,并把“兩法”作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使家長(zhǎng)明確監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),自覺(jué)的以健康的思想品德和適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ绊懞徒逃闯赡耆?。四是從教育轉(zhuǎn)化入手,及時(shí)矯治未成年人的不良行為。我們根據(jù)青少年不同年齡的生理、心理特點(diǎn),有計(jì)劃的開(kāi)展了思想、道德、紀(jì)律教育,做好后進(jìn)生的教育轉(zhuǎn)化工作,使之成為了預(yù)防青少年犯罪的一個(gè)有效途徑。
四、完善村級(jí)兼職法制副校長(zhǎng)制度。
為充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)在預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法
犯罪工作中的重要作用,學(xué)校和公安部門(mén)有了經(jīng)常性的聯(lián)系,確保學(xué)生身心安全,避免傷害事件發(fā)生。
五、“控輟保學(xué)”,從源頭上著手
按照“教育為本,預(yù)防為主,對(duì)青少年違法犯罪實(shí)施綜合治理”的方針,堅(jiān)持“減少和預(yù)防青少年違法犯罪,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)”的主線,結(jié)合青少年身心成長(zhǎng)特點(diǎn)和實(shí)際需求,通過(guò)積極探索預(yù)防青少年違法犯罪工作的規(guī)律,強(qiáng)化了思想教育,有效整合了資源,逐步構(gòu)建了鎮(zhèn)、村、家庭、社會(huì)四位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作新格局,2011年12月以來(lái),我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生青少年犯罪案件,預(yù)防青少年違法犯罪工作取得了新的成績(jī)。
邊城鎮(zhèn)預(yù)防青少年犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二O一二年四月三日
第四篇:預(yù)防未成年人犯罪工作總結(jié)
XX縣人民法院
二0一一預(yù)防未成年人犯罪幫扶工作總結(jié)
未成年人是國(guó)家未來(lái)的建設(shè)者,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。關(guān)注未成年人的健康成長(zhǎng),加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè),預(yù)防未成年人違法犯罪,是當(dāng)前法院工作中不可或缺的一部分。為了預(yù)防和減少未成年人犯罪,我院在認(rèn)真做好刑事審判工作,嚴(yán)厲懲處犯罪的同時(shí),積極延伸審判職能,堅(jiān)持從源頭抓起,加強(qiáng)對(duì)未成年人的普法宣傳工作,將預(yù)防未成年人犯罪與保護(hù)未成年人合法權(quán)益相結(jié)合,利用校園、法院兩個(gè)陣地,建立了事前教育、事中感化、事后挽救的重重防護(hù)網(wǎng),有效的預(yù)防了未成年人犯罪,取得了一定的效果,具體做法如下:
(一)普法宣傳進(jìn)校園,深入學(xué)校舉辦法制宣傳課。針對(duì)未成年人處于青春發(fā)育期、價(jià)值觀不穩(wěn)定、逆反心理強(qiáng)等特點(diǎn),立足當(dāng)前學(xué)校、家庭和社會(huì)上青少年教育存在的突出問(wèn)題,選派優(yōu)秀法官10余名先后深入XX中學(xué)、白泥中學(xué)、城關(guān)中學(xué)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)宣講法制課,開(kāi)展法制宣傳。通過(guò)與師生交流的形式,掌握當(dāng)前在校生中普遍存在的打架斗毆、盜竊、搶奪或者吸煙、賭博、迷戀網(wǎng)吧等不良行為,增強(qiáng)法制課的針對(duì)性,并結(jié)合審判實(shí)踐中某些因迷戀網(wǎng)吧、講哥們義氣等原因而參與盜竊、搶奪或打架斗毆等典型案例,教育廣大青少年改掉惡習(xí),增強(qiáng)自身防范意識(shí),提高自覺(jué)抵制外界不良誘惑的能力。
(二)庭審活動(dòng)變課堂,組織學(xué)生對(duì)典型案例進(jìn)行旁聽(tīng)。為了增強(qiáng)普法宣傳的效果,我院專(zhuān)門(mén)成立少年法庭,并根據(jù)宣傳對(duì)象的年齡和文化層次等特點(diǎn),選取了對(duì)廣大青少年具有普遍教育意義的典型案例,組織學(xué)生對(duì)庭審過(guò)程進(jìn)行旁聽(tīng)。如與XX縣教育局聯(lián)手,組織縣城所在地各中學(xué)的部分學(xué)生旁聽(tīng)了一起某青少年因放任自己的小偷小摸等不良行為而淪為階下囚的典型案例。通過(guò)組織學(xué)生對(duì)庭審過(guò)程進(jìn)行旁聽(tīng),達(dá)到了以案說(shuō)法的效果,使他們認(rèn)識(shí)到犯罪行為的危害,遠(yuǎn)離犯罪。
(三)教育感化促挽救,防止未成年犯再次走上犯罪道路。
為了有效防止未成年犯回歸社會(huì)后,再次走上犯罪道路,積極做好各種教育感化和預(yù)防工作,審理未成年人犯罪案件,庭前做到“三個(gè)掌握”,即掌握未成年人被告人的家庭情況、被告人的成長(zhǎng)史和犯罪發(fā)生的主客觀原因,庭審過(guò)程中增加法庭教育環(huán)節(jié),由法官、未成年被告人的老師或家長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行耐心教育疏導(dǎo)。通過(guò)一系列對(duì)未成年犯的教育挽救措施,使他們深刻認(rèn)識(shí)到由于自己的不懂法、不學(xué)法,染上了惡習(xí),不斷的縱容自己,一念之差誤入歧途,給自己、家庭、社會(huì)帶來(lái)了嚴(yán)重危害,他們渴望家庭的溫暖、渴望重返校園,渴望得到社會(huì)的包容和接納,從而促使他們思想悔悟,真正走出犯罪深淵,達(dá)到教育、矯治、挽救的目的。在適用刑罰方面我院都盡可能的為未成年被告人將來(lái)的學(xué)習(xí)、工作創(chuàng)造條件,充分考慮各種法定和酌定的量刑情節(jié),依法從輕、減輕處罰。符合非監(jiān)禁刑的,適用非監(jiān)禁刑,以達(dá)到懲罰與挽救相結(jié)合的目的。
(四)延伸審判職能,認(rèn)真做好失足青少年的回訪工作。失足青少年回歸社會(huì)后,社會(huì)上大多數(shù)人對(duì)其持排斥態(tài)度,這種公眾心理對(duì)失足青少年產(chǎn)生巨大的壓力,極易自暴自棄,放棄改造。對(duì)此,我院聯(lián)系關(guān)心下一代工作委員會(huì)成員對(duì)全縣范圍內(nèi)的失足青少年進(jìn)行回訪,了解他們的學(xué)習(xí)、生活及工作情況,并積極與相關(guān)部門(mén)溝通,為他們解決學(xué)習(xí)、工作問(wèn)題,使他們回歸社會(huì)后,在人生道路上有一個(gè)健康的選擇。
我院通過(guò)普法宣傳進(jìn)校園、庭審活動(dòng)變課堂相結(jié)合的普法宣傳形式,改變了青少年傳統(tǒng)的單純從書(shū)本上獲得法律知識(shí)的學(xué)習(xí)模式,通過(guò)法官講課、以案說(shuō)法的形式,將法律法規(guī)與真實(shí)案例相結(jié)合,對(duì)青少年具有更強(qiáng)的沖擊力和震懾力,加深了他們對(duì)法律知識(shí)的理解。
在下一年的工作中,我院將進(jìn)一步拓寬普法途徑,加強(qiáng)預(yù)防青少年犯罪的幫扶工作,將組織在校學(xué)生對(duì)法庭進(jìn)行參觀,或通過(guò)宣傳板報(bào)、圖片展覽等方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,并將進(jìn)一步增強(qiáng)與學(xué)校的聯(lián)系,積極為學(xué)校開(kāi)展各種法制教育活動(dòng)提供素材或建議,促進(jìn)學(xué)校依法治教、依法治校。
二0一一年十二月五日
第五篇:如何預(yù)防未成年人犯罪
如何預(yù)防未成年人犯罪
在我國(guó),未滿(mǎn)18周歲的公民都是未成年人,18周歲以下的青少年占我國(guó)總?cè)丝诘?/3以上。青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系著國(guó)家的前途和民族的命運(yùn),需要國(guó)家予以特殊關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)25歲以下的未成年人犯罪在全部刑事案件中所占比例高達(dá)35%,18歲以下未成年人犯罪占青少年犯罪的比例則超過(guò)30%,且呈現(xiàn)低齡化、團(tuán)伙化、智能化等特點(diǎn)。可見(jiàn),青少年犯罪已成為一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題,必須動(dòng)員全社會(huì)力量齊抓共管,預(yù)防青少年犯罪必須協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校和家庭等方面力量共同參與,實(shí)行綜合治理。
學(xué)校在預(yù)防未成年人犯罪中起什么作用呢?我認(rèn)為,學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生的健康成長(zhǎng)有著舉足輕重的作用。未成年人有9年或12年時(shí)間要在學(xué)校學(xué)習(xí),這是未成年人成長(zhǎng)的重要時(shí)期,學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師和其他工作人員,對(duì)未成年學(xué)生的培養(yǎng)、教育負(fù)有重大的責(zé)任。那么,學(xué)校在預(yù)防未成年人違法、犯罪中應(yīng)做好哪些工作呢?
首先,學(xué)校要對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行法制教育和道德教育,幫助學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。
1、學(xué)生進(jìn)行法紀(jì)教育,增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念。
青少年正處在生理、心理發(fā)展的重要時(shí)期,各方面都很不成熟,思想認(rèn)識(shí)和道德評(píng)價(jià)能力較差,有時(shí)分辨不清美與丑、是與非、榮與辱的界限,法制觀念淡薄,以致做出違紀(jì)、違法的事情。這不但影響青少年自身的健康成長(zhǎng),也給社會(huì)和他人造成不應(yīng)有的傷害?,F(xiàn)實(shí)生活中,青少年違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,而且近年來(lái)呈低齡化特點(diǎn),其中一個(gè)重要原因就是青少年法律知識(shí)的缺乏和法制觀念的淡薄。報(bào)載,在2002年的“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)中,某市公安局一舉摧毀了一個(gè)帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙。令人震驚的是,該團(tuán)伙的成員大都是年齡在16歲左右的青少年,其主要頭目石某常掛在嘴邊的一句口頭禪是:“什么法不法,我就是法?!边@個(gè)案例警示我們,必須對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的法紀(jì)教育,使他們學(xué)法、知法、自覺(jué)守法,依法律己,積極做法律提倡做的事情,堅(jiān)決不做法律不允許做的事情,并學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。
近年來(lái),校園暴力事件層出不窮。僅從新聞媒體的報(bào)道標(biāo)題上就已令人觸目驚心。如 :“校園暴力驚現(xiàn)甘肅,五男生逼瘋一女生?!保?002年9月20日《中國(guó)青年報(bào)》)“嫉妒她, 竟用硫酸潑她,疑犯竟是十幾歲的學(xué)生?!保?002年9月6日《羊城晚報(bào)》)“十一歲的學(xué)生在武術(shù)學(xué)校被打死,是誰(shuí)造成的? ”(2002年8月13日《法制日?qǐng)?bào)》)“16歲少女遭同學(xué)群毆、扇耳光、脫衣服、潑冷水”(2002年5月29日《華商報(bào)》)。以上案例表明:制止校園暴力,保護(hù)學(xué)生人身安全迫在眉睫。而制止校園暴力的有效途徑是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法紀(jì)教育,增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念。
法紀(jì)教育應(yīng)有目的、有計(jì)劃、系統(tǒng)地進(jìn)行。可以根據(jù)各年級(jí)學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)不同而設(shè)定不同的內(nèi)容。例如:七年級(jí)學(xué)生重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》等,八年級(jí)學(xué)生重點(diǎn)學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》等,九年級(jí)學(xué)生重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)使學(xué)生強(qiáng)化法制觀念,爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的好學(xué)生、好公民。法紀(jì)教育的形式可以而且應(yīng)當(dāng)是靈活多樣的,例如:法制教育課、主題班會(huì)、法律知識(shí)競(jìng)賽等。
2、對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德教育,提高學(xué)生的道德水平。
提高社會(huì)成員的道德水平,有助于人們自覺(jué)遵守法律。為了提高未成年學(xué)生的守法意識(shí),有效地預(yù)防未成年人犯罪,學(xué)校應(yīng)當(dāng)切實(shí)抓好未成年學(xué)生的道德建設(shè),提高學(xué)生的道德水平。
(1)、未成年學(xué)生是公民道德教育的重點(diǎn)人群
當(dāng)前,社會(huì)的一些領(lǐng)域和一些地方道德失范,是非、善惡、美丑界限混淆,拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義有所滋長(zhǎng),見(jiàn)利忘義、損公肥私行為時(shí)有發(fā)生,不講信用、欺騙欺詐已成為社會(huì)公害,以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象嚴(yán)重存在。這些都將侵蝕青少年幼小脆弱的心靈,是他們健康成長(zhǎng)的不利因素。所以,未成年學(xué)生是公民道德教育的重點(diǎn)人群。
(2)、學(xué)校是對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)道德教育的重要陣地
學(xué)校要把學(xué)生道德建設(shè)作為學(xué)校德育的重要內(nèi)容。在切實(shí)抓好未成年學(xué)生道德建設(shè)中,學(xué)校要把愛(ài)國(guó)主義作為未成年學(xué)生思想道德建設(shè)的主題;堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求;以社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德為著力點(diǎn)。大力提倡“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)?!钡幕镜赖乱?guī)范。培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民。
3、培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界觀是科學(xué)的世界觀,它不僅闡明了自然現(xiàn)象發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,也闡明了社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。在教育教學(xué)過(guò)程中,教師應(yīng)通過(guò)科學(xué)的事實(shí)向?qū)W生闡明這些道理,使學(xué)生樹(shù)立這種世界觀。
所謂人生觀就是個(gè)體對(duì)人生的根本看法和態(tài)度。教師可以通過(guò)班會(huì)、歷史課、思想品德課和第二課堂等活動(dòng),幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)青年一代所肩負(fù)的歷史重任,啟發(fā)學(xué)生經(jīng)常地、主動(dòng)地從社會(huì)意義和社會(huì)價(jià)值的角度來(lái)分析自己的思想、言行以及所從事的各項(xiàng)活動(dòng),從而進(jìn)一步樹(shù)立正確的人生觀。
價(jià)值觀是推動(dòng)并指引一個(gè)人采取決定和行動(dòng)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)的、邏輯的、道德的等一系列原則、信念和標(biāo)準(zhǔn)。教師應(yīng)該努力把良好社會(huì)規(guī)范所反映的價(jià)值觀,結(jié)合世界觀和人生觀教育,通過(guò)生動(dòng)的教育形式傳授給學(xué)生,并要求他們以此來(lái)衡量世界上的一切事情。
其次,學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生的不良行為要及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和矯治。遏制青少年犯罪,最重要的是做好早期預(yù)防工作。學(xué)校的教師和其他工作人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生違法犯罪的前期征候,防患于未然。在現(xiàn)實(shí)生活中,一般來(lái)說(shuō),一個(gè)人走上犯罪的道路往往是從一般違法開(kāi)始的,一些未成年人之所以走上入室盜竊、騙取錢(qián)財(cái)、攔路搶劫、傷人害命的犯罪道路,往往是從吸一支煙、喝一杯酒、亂花一點(diǎn)小錢(qián)開(kāi)始慢慢步入犯罪深淵的。“勿以善小而不為,勿以惡小而為之?!币A(yù)防犯罪必須從預(yù)防一般違法做起,只有防微杜漸,才能防患于未然。
《 預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定:“預(yù)防未成年人犯罪,應(yīng)當(dāng)結(jié)合未成年人不同年齡的生理、心理特點(diǎn),加強(qiáng)青春期教育、心理矯治和預(yù)防犯罪對(duì)策的研究?!鼻嗌倌暾幱谏眢w、心理急劇發(fā)展的階段,也是人生中至關(guān)重要的時(shí)期。不僅個(gè)性將在這一時(shí)期塑造和形成,而且還將面臨一系列難題的挑戰(zhàn),承受各種環(huán)境的壓力。心理發(fā)展的內(nèi)在矛盾及情緒的不穩(wěn)定性,往往會(huì)使他們產(chǎn)生各種各樣的心理問(wèn)題,導(dǎo)致心理障礙,影響其心理健康水平,因而在他們中出現(xiàn)患病、逃學(xué)、輟學(xué)、出走以致違法、犯罪等社會(huì)問(wèn)題。據(jù)2002年10月16日《北京青年報(bào)》報(bào)道,有關(guān)部門(mén)2001年的調(diào)查結(jié)果顯示,30%的中學(xué)生存在心理異常表現(xiàn),25%的中學(xué)生有心理疾患。清華大學(xué)學(xué)生劉海洋為了驗(yàn)證“熊的嗅覺(jué)是否敏感”在2002年1月29日和2月23日先后兩次把摻有火堿、硫酸的飲料倒在北京動(dòng)物園的黑熊身上。劉海洋“傷熊事件”除了表明劉海洋法制觀念淡薄,同時(shí)說(shuō)明其缺乏健康的心理。劉海洋案例再一次向我們敲響警鐘:學(xué)校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化素質(zhì)教育,轉(zhuǎn)變教育思想和教育方法,降低學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力,使他們能夠在輕松愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境下努力學(xué)習(xí),教育者應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,了解不同年齡階段心理發(fā)展過(guò)程中的矛盾沖突,有針對(duì)性地安排教育措施,通過(guò)青春期生理、心理教育,使學(xué)生懂得一些心理健康知識(shí),努力維護(hù)和增進(jìn)心理健康,這對(duì)他們當(dāng)前的學(xué)習(xí)、生活和今后的發(fā)展都將大有好處。
《預(yù)防未成年人犯罪法》第14條規(guī)定:“未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得有下列不良行為:曠課、夜不歸宿、攜帶管制刀具、打架斗毆、辱罵他人、強(qiáng)行向他人索要財(cái)物、偷竊、參與賭博或者變相賭博等?!边@一條款明確了學(xué)校對(duì)于學(xué)生的違紀(jì)行為和小偷小摸等一般違法行為應(yīng)持的正確態(tài)度。
現(xiàn)實(shí)生活中,有些學(xué)生熱衷于上網(wǎng)、玩電子游戲、打撲克、甚至賭博,這些不良行為的滿(mǎn)足,往往需要金錢(qián)作后盾,當(dāng)他們向家長(zhǎng)要錢(qián)而不能得到滿(mǎn)足時(shí),就會(huì)采取說(shuō)謊甚至偷盜的方法來(lái)滿(mǎn)足自己的需求。這些不良行為如果不能及時(shí)得到預(yù)防和矯治,最終會(huì)導(dǎo)致走上違法犯罪的道路。2002年,在洛陽(yáng)市嵩縣法院審結(jié)的一起搶劫案中,丁某等8名罪犯中有4名為在校學(xué)生,另4名為輟學(xué)學(xué)生,他們合伙對(duì)在校學(xué)生實(shí)施搶劫,作案時(shí)間從2001年夏到2002年春,直到有學(xué)生為此不敢上學(xué),學(xué)校才向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。他們平時(shí)夜不歸宿時(shí),為什么沒(méi)有引起人們注意?他們平時(shí)以“借錢(qián)”為由向?qū)W生要錢(qián)時(shí),為什么沒(méi)有引起學(xué)校注意?他們輟學(xué)的原因是什么?可見(jiàn),學(xué)校能否認(rèn)真履行法律所規(guī)定的責(zé)任,及時(shí)對(duì)未成年學(xué)生的不良行為進(jìn)行矯治,直接關(guān)系他們的健康成長(zhǎng)。
未成年學(xué)生不良行為習(xí)慣的養(yǎng)成,往往受好奇心、模仿、從眾等心理因素的影響,以少數(shù)學(xué)生吸煙來(lái)說(shuō),在“成人感”的支配下對(duì)成年人的模仿起很大作用,其中也有好奇心的作用。又如,在一個(gè)小團(tuán)體中,幾個(gè)同學(xué)都曠課,其中一個(gè)不曠課,會(huì)遭到其他人的嘲笑和奚落,所以,這個(gè)學(xué)生會(huì)跟著曠課,起初,可能會(huì)有一點(diǎn)后悔,時(shí)間一長(zhǎng),便會(huì)變的心安理得:“這么多人曠課,我曠課又有什么呢?”教師要盡可能利用這些心理因素的積極影響,排除其消極影響,引導(dǎo)學(xué)生健康發(fā)展。對(duì)于學(xué)生的不良行為,要分析其原因,有針對(duì)性地進(jìn)行教育,幫助他們進(jìn)行矯治。再次,學(xué)校對(duì)有不良行為的未成年學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育和管理,不得歧視。西方犯罪學(xué)理論“標(biāo)簽理論”認(rèn)為:當(dāng)一個(gè)人偶然出現(xiàn)一次越軌行為,而且沒(méi)有被揭露出來(lái),也許事情就這樣過(guò)去了,但如果被社會(huì)發(fā)覺(jué),并且加上了諸如“小偷”、“流氓”的標(biāo)簽之后,就如同給他舉行了“墮落儀式”,于是,他很可能長(zhǎng)期抬不起頭,再不被人信任,從此,破罐子破摔,滑向更加嚴(yán)重的犯罪深淵。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到: 未成年學(xué)生的本質(zhì)是可以教育、培養(yǎng)、轉(zhuǎn)化、塑造的。未成年學(xué)生的不良行為應(yīng)該是暫時(shí)的、相對(duì)的,而不是本質(zhì)的,所以,對(duì)有不良行為的未成年學(xué)生,不能過(guò)早“判刑”,貼上“標(biāo)簽”,而應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育和管理,不得歧視。
作為教育部門(mén)的學(xué)校,對(duì)有不良行為的未成年學(xué)生,應(yīng)重在教育,而不是懲罰。教育者應(yīng)本著“尊重”“平等”的原則,寬容未成年學(xué)生偶然的不良行為。
2002年6月16日凌晨,位于北京市海淀區(qū)學(xué)院路的20號(hào)院內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)的“藍(lán)極速” 網(wǎng)吧發(fā)生火災(zāi),造成25人死亡。經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查,認(rèn)定這起火災(zāi)系人為縱火所致。6月18日15時(shí),兩名涉嫌縱火的嫌疑人被警方抓獲。經(jīng)公安機(jī)關(guān)初步審查,縱火嫌疑人張某,男,13歲,宋某,男,14歲,二人系北京市某初中學(xué)生,且均因父母離異后缺少家庭管教,經(jīng)常逃學(xué)。據(jù)二人交代,他們經(jīng)常去網(wǎng)吧玩,兩周前在“藍(lán)極速”網(wǎng)吧與服務(wù)員發(fā)生糾紛,于是起意報(bào)復(fù),遂購(gòu)買(mǎi)汽油縱火,他們對(duì)這一事實(shí)供認(rèn)不諱。這一案例中的張某和宋某經(jīng)常逃學(xué),為什么沒(méi)有引起學(xué)校的足夠重視呢?對(duì)待這樣的“問(wèn)題學(xué)生”學(xué)校如果能多一分溫暖,少一分冷漠,或許能夠避免悲劇的發(fā)生。如果學(xué)校能夠?qū)λ麄兊摹疤訉W(xué)”、“沉迷網(wǎng)吧”等不良行為及早發(fā)現(xiàn),加強(qiáng)教育,及時(shí)矯治,嚴(yán)格管理,或許悲劇能夠避免。
綜上所述,學(xué)校在預(yù)防未成年人違法、犯罪中的作用至關(guān)重要,但我們必須注意,預(yù)防未成年人違法犯罪決不是學(xué)校單方面的責(zé)任,家庭、社會(huì)所擔(dān)負(fù)的責(zé)任不容忽視。如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)校的作用,在理論上是錯(cuò)誤的,在實(shí)踐上是有害的。