第一篇：安豐鎮(zhèn)2009年招商引資工作意見(jiàn)

安豐鎮(zhèn)2009年招商引資工作意見(jiàn)

【字體：大 中 小】【2009-4-22】 【作者/來(lái)源 黨政辦】 【閱讀：

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為切實(shí)加大招商引資工作力度，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,現(xiàn)就我鎮(zhèn)2009年招商引資工作提出如下意見(jiàn)：

一、工作目標(biāo)

全年實(shí)現(xiàn)到位資金5000萬(wàn)元，引進(jìn)規(guī)模在1000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)2個(gè)以上。

二、工作要點(diǎn)

（一）創(chuàng)新招商方式

1．專(zhuān)業(yè)招商。與縣招商局、專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì)保持經(jīng)常性聯(lián)系，堅(jiān)持“全程接待，承擔(dān)費(fèi)用，參與考察，不分任務(wù)”的承諾，把安豐鎮(zhèn)打造成為小分隊(duì)項(xiàng)目落地的首選地。繼續(xù)抓好小分隊(duì)招商。每次外出招商要有明確意向，回來(lái)后要有書(shū)面匯報(bào)材料，要有信息反饋。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)全年帶隊(duì)外出招商次數(shù)不低于6次，力爭(zhēng)當(dāng)年引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目。

2．“鳳還巢”招商。充分挖掘我鎮(zhèn)及本縣豐富的人脈資源，廣泛收集外出創(chuàng)業(yè)成功人士資料，匯聚成冊(cè)，經(jīng)常聯(lián)系。鎮(zhèn)招商辦要通過(guò)一個(gè)電話聯(lián)絡(luò)、一條短信問(wèn)候、一張賀卡祝福、一次對(duì)接交流、一場(chǎng)懇談溝通等多種形式，始終做到一線相牽，真情相連，定期或不定期邀請(qǐng)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或?yàn)榧亦l(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，實(shí)現(xiàn)人才、資金和技術(shù)回流。

3．資源招商。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)優(yōu)越的市場(chǎng)區(qū)位，依托我鎮(zhèn)豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源、獨(dú)享的基礎(chǔ)教育和職業(yè)培訓(xùn)資源以及富有特色的旅游資源等優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展以糧油、畜禽、水產(chǎn)、林果、瓜子、秸桿、木材等深加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，以服裝、電子等技工為優(yōu)勢(shì)的服裝、電子產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)為主的五金家電、建筑建材、服裝家紡、物流運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品和小商品批發(fā)等項(xiàng)目，以豐華公園、“兩湖”開(kāi)發(fā)為主的農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目等。

4．以商招商。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)我鎮(zhèn)現(xiàn)有成長(zhǎng)性強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)，因企制宜，通過(guò)股份改造、資產(chǎn)重組等多種形式進(jìn)行合資與合作。加大慶發(fā)集團(tuán)安豐油脂重建技改、玉蘭春酒業(yè)公司廠區(qū)建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)豐潤(rùn)生物發(fā)電、金洋服飾、匯光肥料公司盡快建成投產(chǎn)。加強(qiáng)與落戶客商的聯(lián)系，提供細(xì)致周到的服務(wù)，讓外來(lái)客商樂(lè)當(dāng)本鎮(zhèn)招商引資的“紅娘”，實(shí)現(xiàn)以商招商大突破。

5．全民招商。鼓勵(lì)全鎮(zhèn)干部群眾提供招商引資信息。建立招商引資信息報(bào)告責(zé)任制，鎮(zhèn)村干部和鎮(zhèn)直單位都是招商引資信息報(bào)告責(zé)任主體，將招商引資信息搜索報(bào)告計(jì)劃分解到責(zé)任主體，鎮(zhèn)村干部、各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)報(bào)告信息2條以上。每半年對(duì)完成情況通報(bào)一次。凡報(bào)告信息真實(shí)，每條獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)告人20元；報(bào)告信息經(jīng)審定納入鎮(zhèn)信息庫(kù)的，每條獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)告人100元；報(bào)告信息量居全鎮(zhèn)前十名的，另外分別獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)告人2000元；報(bào)告信息并促成投資者與鎮(zhèn)洽談投資事項(xiàng)、投資者到鎮(zhèn)考察或鎮(zhèn)招商小分隊(duì)到投資者處考察的，由報(bào)告信息者全程參與。對(duì)于報(bào)告信息并促成縣外客商投資工業(yè)項(xiàng)目的，生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資在100萬(wàn)元以內(nèi)的，獎(jiǎng)勵(lì)引資人5000元；100萬(wàn)元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)引資人5000元基數(shù)獎(jiǎng)，另外再按外商生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資實(shí)際到位額的0.2%計(jì)獎(jiǎng)。對(duì)于引進(jìn)縣外資金投資第三產(chǎn)業(yè)的引資人，按正式投入運(yùn)營(yíng)三年內(nèi)實(shí)際上交地方財(cái)政收入的10%獎(jiǎng)勵(lì)，分年度兌現(xiàn)。

（二）完善保障措施

1．加大行政推動(dòng)力度。加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，重點(diǎn)抓好在談項(xiàng)目簽約、簽約項(xiàng)目資金到位、在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等工作。對(duì)新簽約的項(xiàng)目，堅(jiān)決按約定工期，督促其開(kāi)工；對(duì)簽約并已征地圈而不動(dòng)的項(xiàng)目，限期開(kāi)工建設(shè)確定工程進(jìn)度；對(duì)在建項(xiàng)目，要多方創(chuàng)造條件，促進(jìn)項(xiàng)目盡早竣工投產(chǎn)。重點(diǎn)抓好安豐油脂、豐潤(rùn)生物發(fā)電、金洋服飾、玉蘭春酒業(yè)、安康自來(lái)水、匯光肥料等項(xiàng)目實(shí)施。

2．推進(jìn)幫辦服務(wù)制度。對(duì)落戶我鎮(zhèn)的外來(lái)投資企業(yè)，鎮(zhèn)成立項(xiàng)目幫辦小組，由一名班子成員牽頭，明確幫辦服務(wù)責(zé)任人，并確定一名全程專(zhuān)職幫辦負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)幫辦項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、建設(shè)、生產(chǎn)各方面事宜；企業(yè)涉及到辦事不暢時(shí)，鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人要親自上陣，積極幫辦到位。其中洪文好聯(lián)系康達(dá)畜禽、張慶堂聯(lián)系觀海易得電氣、涂曉祖聯(lián)系幫辦安豐油脂、江中堂聯(lián)系豐潤(rùn)、陳先彬和夏晴先聯(lián)系服裝技校和服裝廠建設(shè)、王鈞聯(lián)系水廠、張士勇聯(lián)系玉蘭春酒業(yè)、余新斌聯(lián)系亮中亮炒貨廠、秦嶺聯(lián)系豐華中學(xué)。新落戶企業(yè)和老企業(yè)較大規(guī)模技改擴(kuò)建的，另安排專(zhuān)人幫辦。

（三）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

1．著力打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。編制工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，完成工業(yè)集聚區(qū)立項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)集聚區(qū)運(yùn)作。完善北部工業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，修建排水管網(wǎng)。新規(guī)劃東部工業(yè)集聚區(qū)。把園區(qū)建設(shè)成為招商引資的載體、加快發(fā)展的平臺(tái)。

2．最大限度地利用優(yōu)惠政策。將壽縣招商引資優(yōu)惠政策，在我鎮(zhèn)力爭(zhēng)用足用活。對(duì)投資額度超過(guò)1000萬(wàn)元、投資強(qiáng)度超100萬(wàn)元/畝的企業(yè)和勞動(dòng)用工300人以上的勞動(dòng)密集型企業(yè)，實(shí)行一事一議，給予更大的優(yōu)惠政策。

3．切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境治理。建立快速反應(yīng)機(jī)制和問(wèn)題上報(bào)處理機(jī)制，切實(shí)解決用地、建設(shè)、生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，訴必查，查必果，從嚴(yán)追究，決不姑息。定期召開(kāi)外商座談會(huì)，征求外來(lái)投資企業(yè)對(duì)行政執(zhí)法和管理部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量、工作效率、執(zhí)法行為及政策落實(shí)等情況的意見(jiàn)，并把外來(lái)投資者的意見(jiàn)作為對(duì)單位效能考核的重要依據(jù)。進(jìn)一步完善銀政、銀企合作機(jī)制，開(kāi)展富有成效的銀企對(duì)接活動(dòng)。

4．努力營(yíng)造良好輿論環(huán)境。加大招商引資宣傳，通過(guò)廣播、電視、短信和網(wǎng)站等媒體，為企業(yè)搭建宣傳和推介平臺(tái)，全力營(yíng)造全鎮(zhèn)干群關(guān)心招商、談?wù)撜猩獭R心協(xié)力抓招商的濃厚氛圍

第二篇：安豐鎮(zhèn)2009年招商引資工作意見(jiàn)

安豐鎮(zhèn)2009年招商引資工作意見(jiàn)

【字體：大 中 小】【2009-4-22】 【作者/來(lái)源 黨政辦】 【閱讀：

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一、工作目標(biāo)

全年實(shí)現(xiàn)到位資金5000萬(wàn)元，引進(jìn)規(guī)模在1000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)2個(gè)以上。

二、工作要點(diǎn)

（一）創(chuàng)新招商方式

1．專(zhuān)業(yè)招商。與縣招商局、專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì)保持經(jīng)常性聯(lián)系，堅(jiān)持“全程接待，承擔(dān)費(fèi)用，參與考察，不分任務(wù)”的承諾，把安豐鎮(zhèn)打造成為小分隊(duì)項(xiàng)目落地的首選地。繼續(xù)抓好小分隊(duì)招商。每次外出招商要有明確意向，回來(lái)后要有書(shū)面匯報(bào)材料，要有信息反饋。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)全年帶隊(duì)外出招商次數(shù)不低于6次，力爭(zhēng)當(dāng)年引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目。

2．“鳳還巢”招商。充分挖掘我鎮(zhèn)及本縣豐富的人脈資源，廣泛收集外出創(chuàng)業(yè)成功人士資料，匯聚成冊(cè)，經(jīng)常聯(lián)系。鎮(zhèn)招商辦要通過(guò)一個(gè)電話聯(lián)絡(luò)、一條短信問(wèn)候、一張賀卡祝福、一次對(duì)接交流、一場(chǎng)懇談溝通等多種形式，始終做到一線相牽，真情相連，定期或不定期邀請(qǐng)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或?yàn)榧亦l(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，實(shí)現(xiàn)人才、資金和技術(shù)回流。

3．資源招商。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)優(yōu)越的市場(chǎng)區(qū)位，依托我鎮(zhèn)豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源、獨(dú)享的基礎(chǔ)教育和職業(yè)培訓(xùn)資源以及富有特色的旅游資源等優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展以糧油、畜禽、水產(chǎn)、林果、瓜子、秸桿、木材等深加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，以服裝、電子等技工為優(yōu)勢(shì)的服裝、電子產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)為主的五金家電、建筑建材、服裝家紡、物流運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品和小商品批發(fā)等項(xiàng)目，以豐華公園、“兩湖”開(kāi)發(fā)為主的農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目等。

4．以商招商。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)我鎮(zhèn)現(xiàn)有成長(zhǎng)性強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)，因企制宜，通過(guò)股份改造、資產(chǎn)重組等多種形式進(jìn)行合資與合作。加大慶發(fā)集團(tuán)安豐油脂重建技改、玉蘭春酒業(yè)公司廠區(qū)建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)豐潤(rùn)生物發(fā)電、金洋服飾、匯光肥料公司盡快建成投產(chǎn)。加強(qiáng)與落戶客商的聯(lián)系，提供細(xì)致周到的服務(wù)，讓外來(lái)客商樂(lè)當(dāng)本鎮(zhèn)招商引資的“紅娘”，實(shí)現(xiàn)以商招商大突破。

5．全民招商。鼓勵(lì)全鎮(zhèn)干部群眾提供招商引資信息。建立招商引資信息報(bào)告責(zé)任制，鎮(zhèn)村干部和鎮(zhèn)直單位都是招商引資信息報(bào)告責(zé)任主體，將招商引資信息搜索報(bào)告計(jì)劃分解到責(zé)任主體，鎮(zhèn)村干部、各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)報(bào)告信息2條以上。每半年對(duì)完成情況通報(bào)一次。凡報(bào)告信息真實(shí)，每條獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)告人20元；報(bào)告信息經(jīng)審定納入鎮(zhèn)信息庫(kù)的，每條獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)告人100元；報(bào)告信息量居全鎮(zhèn)前十名的，另外分別獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)告人2000元；報(bào)告信息并促成投資者與鎮(zhèn)洽談投資事項(xiàng)、投資者到鎮(zhèn)考察或鎮(zhèn)招商小分隊(duì)到投資者處考察的，由報(bào)告信息者全程參與。對(duì)于報(bào)告信息并促成縣外客商投資工業(yè)項(xiàng)目的，生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資在100萬(wàn)元以內(nèi)的，獎(jiǎng)勵(lì)引資人5000元；100萬(wàn)元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)引資人5000元基數(shù)獎(jiǎng)，另外再按外商生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資實(shí)際到位額的0.2%計(jì)獎(jiǎng)。對(duì)于引進(jìn)縣外資金投資第三產(chǎn)業(yè)的引資人，按正式投入運(yùn)營(yíng)三年內(nèi)實(shí)際上交地方財(cái)政收入的10%獎(jiǎng)勵(lì)，分兌現(xiàn)。

（二）完善保障措施

1．加大行政推動(dòng)力度。加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，重點(diǎn)抓好在談項(xiàng)目簽約、簽約項(xiàng)目資金到位、在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等工作。對(duì)新簽約的項(xiàng)目，堅(jiān)決按約定工期，督促其開(kāi)工；對(duì)簽約并已征地圈而不動(dòng)的項(xiàng)目，限期開(kāi)工建設(shè)確定工程進(jìn)度；對(duì)在建項(xiàng)目，要多方創(chuàng)造條件，促進(jìn)項(xiàng)目盡早竣工投產(chǎn)。重點(diǎn)抓好安豐油脂、豐潤(rùn)生物發(fā)電、金洋服飾、玉蘭春酒業(yè)、安康自來(lái)水、匯光肥料等項(xiàng)目實(shí)施。

2．推進(jìn)幫辦服務(wù)制度。對(duì)落戶我鎮(zhèn)的外來(lái)投資企業(yè)，鎮(zhèn)成立項(xiàng)目幫辦小組，由一名班子成員牽頭，明確幫辦服務(wù)責(zé)任人，并確定一名全程專(zhuān)職幫辦負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)幫辦項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、建設(shè)、生產(chǎn)各方面事宜；企業(yè)涉及到辦事不暢時(shí)，鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人要親自上陣，積極幫辦到位。其中洪文好聯(lián)系康達(dá)畜禽、張慶堂聯(lián)系觀海易得電氣、涂曉祖聯(lián)系幫辦安豐油脂、江中堂聯(lián)系豐潤(rùn)、陳先彬和夏晴先聯(lián)系服裝技校和服裝廠建設(shè)、王鈞聯(lián)系水廠、張士勇聯(lián)系玉蘭春酒業(yè)、余新斌聯(lián)系亮中亮炒貨廠、秦嶺聯(lián)系豐華中學(xué)。新落戶企業(yè)和老企業(yè)較大規(guī)模技改擴(kuò)建的，另安排專(zhuān)人幫辦。

（三）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

1．著力打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。編制工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，完

成工業(yè)集聚區(qū)立項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)集聚區(qū)運(yùn)作。完善北部工業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，修建排水管網(wǎng)。新規(guī)劃東部工業(yè)集聚區(qū)。把園區(qū)建設(shè)成為招商引資的載體、加快發(fā)展的平臺(tái)。

2．最大限度地利用優(yōu)惠政策。將壽縣招商引資優(yōu)惠政策，在我鎮(zhèn)力爭(zhēng)用足用活。對(duì)投資額度超過(guò)1000萬(wàn)元、投資強(qiáng)度超100萬(wàn)元/畝的企業(yè)和勞動(dòng)用工300人以上的勞動(dòng)密集型企業(yè)，實(shí)行一事一議，給予更大的優(yōu)惠政策。

3．切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境治理。建立快速反應(yīng)機(jī)制和問(wèn)題上報(bào)處理機(jī)制，切實(shí)解決用地、建設(shè)、生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，訴必查，查必果，從嚴(yán)追究，決不姑息。定期召開(kāi)外商座談會(huì)，征求外來(lái)投資企業(yè)對(duì)行政執(zhí)法和管理部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量、工作效率、執(zhí)法行為及政策落實(shí)等情況的意見(jiàn)，并把外來(lái)投資者的意見(jiàn)作為對(duì)單位效能考核的重要依據(jù)。進(jìn)一步完善銀政、銀企合作機(jī)制，開(kāi)展富有成效的銀企對(duì)接活動(dòng)。

4．努力營(yíng)造良好輿論環(huán)境。加大招商引資宣傳，通過(guò)廣播、電視、短信和網(wǎng)站等媒體，為企業(yè)搭建宣傳和推介平臺(tái)，全力營(yíng)造全鎮(zhèn)干群關(guān)心招商、談?wù)撜猩?、齊心協(xié)力抓招商的濃厚氛圍

第三篇：安豐鎮(zhèn)信訪工作制度

安豐鎮(zhèn)信訪工作制度

一、主要領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每月的15、16日為鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)接待日，由鎮(zhèn)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)接待基層來(lái)訪，會(huì)辦處理本月份部門(mén)未處理的綜合信訪件。

二、日?qǐng)?bào)制度。在信訪突擊月活動(dòng)期間(3月3日－4月2日)，鎮(zhèn)信訪辦必須每天將信訪情況匯總送交黨委辦，由黨委辦扎口報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)后，再向市有關(guān)部門(mén)回報(bào)。

三、周報(bào)制度。信訪突擊月活動(dòng)結(jié)束后，實(shí)行周報(bào)制度。由信訪辦每周一將上周群眾信訪情況匯總送交黨委辦，由黨委辦向分管領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)，每月向主要領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)一次，同時(shí)每月匯總一次報(bào)市有關(guān)部門(mén)。

四、會(huì)辦制度。鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期召開(kāi)信訪會(huì)辦會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)村(居)、部門(mén)、單位負(fù)責(zé)同志參加，會(huì)辦處理群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題，有關(guān)村(居)、部門(mén)、單位必須顧全大局，密切配合。需要鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦的，須在每月12日前報(bào)黨委辦，由黨委辦書(shū)面報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)。

五、包干制度。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，村(居)、部門(mén)、單位要認(rèn)真做好本單位信訪苗頭的排查、鈍化工作，把問(wèn)題處理在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)解決而不解決，應(yīng)答復(fù)而不答復(fù)的，或推諉扯皮，工作不力導(dǎo)致矛盾激化，造成越級(jí)上訪，產(chǎn)生不良后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

六、督查反饋制度。對(duì)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批辦以及信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)辦簽批的信訪案件，由鎮(zhèn)黨委辦轉(zhuǎn)交相關(guān)承辦單位辦理，并負(fù)責(zé)督查。承辦單位必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)結(jié)。對(duì)鎮(zhèn)信訪辦轉(zhuǎn)(交)辦的信訪案件，由鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)督查，承辦單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向鎮(zhèn)信訪辦報(bào)結(jié)。

七、下訪制度。結(jié)合“黨群民主議事日”活動(dòng)，每月20日鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部分別到所掛鉤聯(lián)系的村(居)、街道、企事業(yè)單位，幫助群眾排憂解難，使群眾信訪在基層得到妥善處理。下訪情況于每月21日書(shū)面反饋黨委辦公室。

八、定期分析信訪形勢(shì)制度。鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開(kāi)一次信訪形勢(shì)分析會(huì)，遇有緊急重大信訪事件隨時(shí)分析研究，及時(shí)拿出解決問(wèn)題的對(duì)策措施。各村及鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)每月進(jìn)行一次信訪形勢(shì)分析。通過(guò)分析形勢(shì)，掌握動(dòng)態(tài)，理清思路，增強(qiáng)信訪工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。要特別注重對(duì)新情況、新問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，超前拿出解決問(wèn)題的新辦法、新措施。

第四篇：2011年全縣招商引資工作意見(jiàn)

2011年全縣招商引資工作意見(jiàn)

崇字[2011]13號(hào)

中共崇仁縣委 崇仁縣人民政府

關(guān)于2011年全縣招商引資工作實(shí)施意見(jiàn)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，園區(qū)管委會(huì)，縣委各部門(mén)、縣直各單位、各人民團(tuán)體，省、市駐縣各單位：

2011年是“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的開(kāi)局之年，全力抓好開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，舉全縣之力進(jìn)一步做好招商引資工作，對(duì)于奮力推進(jìn)崇仁趕超發(fā)展新跨越具有十分重要的意義。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

2011年，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢抓住鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和撫吉高速三個(gè)建設(shè)的重大機(jī)遇，以把崇仁建設(shè)成為“生態(tài)園林現(xiàn)代工業(yè)新城”為發(fā)展目標(biāo)，主攻重 點(diǎn)地區(qū)，主抓工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目。創(chuàng)新招商方式，提升工作效能，完善承接服務(wù)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，努力在招商引資的總量和位次上爭(zhēng)先，在質(zhì)量和效益上創(chuàng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn) 全縣招商引資工作又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

2011年全縣引進(jìn)省外境內(nèi)項(xiàng)目資金32億元、工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)資26億元、5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)資22億元、億元以上工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)資10億元；新引進(jìn)3000萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目29個(gè)，5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目60個(gè)，其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)；實(shí)際利用外資2200萬(wàn)美元；出口創(chuàng)匯1.9億美元。（任務(wù)分解見(jiàn)附件）

三、主要工作措施

（一）突出招商引資工作重點(diǎn)

1、在產(chǎn)業(yè)上，著重圍繞機(jī)電、五金機(jī)械、高新科技、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商，全力做優(yōu)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)龍頭，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。

（1）機(jī)電產(chǎn)業(yè)：充分利用我縣變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)變壓器制造企業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步推動(dòng)變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品更新，特別是在超高壓變電設(shè)備引進(jìn)生產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)零的突破。全年力爭(zhēng)引進(jìn)變電設(shè)備制造及配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)30家以上。

（2）五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)：搶抓浙江永康五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)向我縣轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，全力打造永康工業(yè)園，重點(diǎn)引進(jìn)日用五金、電動(dòng)工具、門(mén)業(yè)、戶外休閑產(chǎn)品、汽摩配件、新型金屬材料等五金特色產(chǎn)品企業(yè)，全年力爭(zhēng)引進(jìn)50家以上。

（3）高新科技產(chǎn)業(yè)：圍繞電子信息、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)，提升我縣工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。全年力爭(zhēng)引進(jìn)LED光源、高分辨率顯示屏、高純硅加工等10個(gè)高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí)，高度重視生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把生物醫(yī)藥作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。全年力爭(zhēng)引進(jìn)5家以上生產(chǎn)生物試劑、生物制藥、醫(yī)療器械為主的醫(yī)藥企業(yè)。

2、在區(qū)域上，堅(jiān)持把浙江、福建、廣東等地區(qū)作為我縣招商引資工作的主要區(qū)域和主攻方向，圍繞產(chǎn)業(yè)，對(duì)接央企和知名企業(yè)，重點(diǎn)招商。全年擬在縣外開(kāi)展3次以上大型招商推介活動(dòng)，提高知名度，擴(kuò)大影響力。

3、在項(xiàng)目上，增強(qiáng)招商選資意識(shí)，把好招商引資項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，以引進(jìn)“綠色、低碳、生態(tài)”項(xiàng)目為主，所有入園工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度每畝必須達(dá)到100萬(wàn)元以上，畝均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100萬(wàn)元以上，畝均稅收不得低于3萬(wàn)元，限制引進(jìn)粗放型低層次、高能耗低產(chǎn)值項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕污染嚴(yán)重、影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。加大境外資金引進(jìn)力度，全年引進(jìn)5個(gè)以上外資項(xiàng)目；突出招優(yōu)引強(qiáng)，全年引進(jìn)5個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)5億元的企業(yè)。

（二）創(chuàng)新招商引資工作舉措

1、領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥組團(tuán)招商，全縣組建16個(gè)招商團(tuán)隊(duì)，其中縣直部門(mén)和條管部門(mén)組成15個(gè)招商團(tuán)隊(duì)，分別由縣黨政班子領(lǐng)導(dǎo)及人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)必須引進(jìn)2個(gè)固定資產(chǎn)投入億元以上的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)；15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由一名縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須單獨(dú)引進(jìn)2個(gè)固定資產(chǎn)投入5000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)（具體任務(wù)詳見(jiàn)附表）。帶隊(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)在外開(kāi)展招商，參與項(xiàng)目洽談，參與項(xiàng)目協(xié)調(diào)和服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。各單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政“一把手”為招商第一責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭招商，帶頭抓項(xiàng)目引進(jìn)、帶頭抓資金到位、帶頭抓項(xiàng)目落地開(kāi)工。

2、企業(yè)自主招商。充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主動(dòng)性和積極性，圍繞嫁接改造、技改擴(kuò)股，產(chǎn)業(yè)延伸、合作發(fā)展等方面，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和企業(yè)的做大做強(qiáng)。

3、推進(jìn)以商招商。提升招商理念，創(chuàng)新招商方式，在做好親商、安商、富商的前提下，把以商招商做為主要手段，推動(dòng)更多企業(yè)到崇抱團(tuán)發(fā)展。

4、突出回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)大力實(shí)施“鳳還巢”工程，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持在外崇仁籍能人志士尤其是優(yōu)秀企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、技術(shù)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（三）完善招商引資保障措施

1、保障重大項(xiàng)目土地供給。嚴(yán)格實(shí)行投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、投資內(nèi)容、建設(shè)周期、畝均產(chǎn)值、畝均稅收、安全環(huán)保等條件要素的評(píng)價(jià)考量供地模式，對(duì)固定資產(chǎn)投資額超過(guò)5000萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先保障用地。

2、提倡集約和節(jié)約用地。鼓勵(lì)企業(yè)建多層廠房，提高建筑容積率；加大對(duì)閑置土地的處置力度，對(duì)已簽約但一年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的企業(yè)，按照合同約定收回土地；對(duì)已開(kāi)工建設(shè)但未達(dá)到合同約定投資內(nèi)容的企業(yè)，依法收取土地閑置費(fèi)。

3、完善基礎(chǔ)設(shè)施及商貿(mào)物流配套建設(shè)。進(jìn) 一步加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，全面亮化和綠化，完善設(shè)施，增強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)承載能力，適時(shí)啟動(dòng)園區(qū)自來(lái)水改造和園區(qū)污水處理廠建設(shè)。積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng) 建成功能齊備，凝聚人氣、財(cái)源的總部經(jīng)濟(jì)商務(wù)大廈。建成全省一流的、專(zhuān)業(yè)的多功能倉(cāng)儲(chǔ)物流園，培育五金、汽車(chē)裝飾配件商品市場(chǎng)。

(四)優(yōu)化招商引資投資環(huán)境

1、著力打造優(yōu)質(zhì)的部門(mén)服務(wù)水平。要 本著“三分招商、七分安商”的理念，做到“六辦”“四不”，能做到的事情要辦、快辦、馬上辦、上門(mén)辦、跟蹤辦、公開(kāi)辦。做到主動(dòng)服務(wù)不推諉，協(xié)調(diào)服務(wù)不扯 皮，高效服務(wù)不拖延，廉潔服務(wù)不設(shè)卡。建立重大項(xiàng)目“綠色通道”，對(duì)企業(yè)登記注冊(cè)和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批，“一站式辦公、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”，提 高辦事效率。

2、傾力推行長(zhǎng)期的跟蹤服務(wù)機(jī)制。對(duì) 重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，安排縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門(mén)單位、一套服務(wù)班子、一個(gè)好的建設(shè)方案、一個(gè)好的施工隊(duì)伍、一個(gè)限定的建設(shè)時(shí)間”工作 機(jī)制，及“四個(gè)幫”（幫辦證照、幫建廠房、幫招員工、幫協(xié)調(diào)資金）服務(wù)機(jī)制，全天候、全過(guò)程、零距離做好客商在崇投資過(guò)程中的建設(shè)、生產(chǎn)、生活等方面的跟 蹤服務(wù)工作。企業(yè)建設(shè)涉及到的縣直部門(mén)都要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，全程協(xié)調(diào)涉及本單位的項(xiàng)目審批手續(xù)等事項(xiàng)。

3、全力營(yíng)造良好的人文法治環(huán)境。對(duì) 做出杰出貢獻(xiàn)的客商，在政治上給榮譽(yù)，推選為人大代表或政協(xié)委員；大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，為客商提供豐富的文化娛樂(lè)生活，進(jìn)一步營(yíng)造“重商、親商、安商、富 商”的人文環(huán)境。對(duì)破壞投資環(huán)境的人和事進(jìn)行及時(shí)嚴(yán)肅的處理，特別是對(duì)園區(qū)內(nèi)的強(qiáng)攬強(qiáng)包工程、“沙霸”等現(xiàn)象，不論大小，有報(bào)必查，露頭就打，鐵拳整治，以創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

(五)健全招商引資考評(píng)機(jī)制

1、強(qiáng)化調(diào)度。在加強(qiáng)平時(shí)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，上半年組織一次縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員及老干部視察，下半年組織縣四套班子現(xiàn)場(chǎng)巡回察看。同時(shí)，帶隊(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本招商團(tuán)隊(duì)進(jìn)行月調(diào)度，明確1名聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員要負(fù)責(zé)將本團(tuán)隊(duì)招商引資情況在每月20日之前報(bào)縣招商局業(yè)務(wù)科（郵箱：jxcrzsj2004@163.com）,縣委、縣政府也將對(duì)全縣招商引資情況實(shí)行每月一通報(bào)、每季一督查、半年一小結(jié)、年終總考評(píng)等定期調(diào)度制度?？h招商局要對(duì)全縣招商引資情況進(jìn)行每半月一招商簡(jiǎn)報(bào)。

2、嚴(yán)格考評(píng)

（1）考評(píng)部門(mén)分類(lèi)（115個(gè)）（具體類(lèi)別劃分詳見(jiàn)附件1）

一類(lèi)部門(mén)（29個(gè)）基本考核任務(wù)是：當(dāng)年實(shí)際新引進(jìn)市外境內(nèi)資金3600萬(wàn)元，新引進(jìn)1個(gè)固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目落戶工業(yè)園區(qū)。

二類(lèi)部門(mén)（29個(gè)）基本考核任務(wù)是：當(dāng)年實(shí)際新引進(jìn)市外境內(nèi)資金5000萬(wàn)元，新引進(jìn)1個(gè)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)工業(yè)園區(qū)；實(shí)際利用外資50萬(wàn)美元。

跟蹤服務(wù)部門(mén)（42個(gè)）主要考核：當(dāng)年新引進(jìn)落戶工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。

考評(píng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（15個(gè)）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本考核任務(wù)是：當(dāng)年實(shí)際新引進(jìn)市外境內(nèi)資金5000萬(wàn)元，新引進(jìn)2個(gè)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)工業(yè)園區(qū)；實(shí)際利用外資50萬(wàn)美元。

（2）建立招商基金

由縣財(cái)政分別抽調(diào)縣直各單位公用經(jīng)費(fèi)的15%和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元用于建立招商基金。招商基金由縣財(cái)政在2月 底統(tǒng)一劃撥到縣招商局帳戶，集中管理、集中支付，并成立招商基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣招商局，辦公室主任由分管招商引資工作的縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。招商基金 主要用于項(xiàng)目進(jìn)資獎(jiǎng)和年終考評(píng)完成任務(wù)返還獎(jiǎng)，激勵(lì)各單位完成招商任務(wù)。如招商基金年終有結(jié)余，結(jié)余部分將用于招商引資獎(jiǎng)勵(lì)金；如獎(jiǎng)勵(lì)不夠，則從縣招商引 資專(zhuān)項(xiàng)資金中予以補(bǔ)充。

（3）考評(píng)原則 項(xiàng)目認(rèn)定。對(duì)新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元以上入園工業(yè)項(xiàng)目，必須是當(dāng)年新簽約、新開(kāi)工、新建設(shè)且建筑面積必須達(dá)到占地面積50%以上；新引進(jìn)租賃園區(qū)內(nèi)廠房進(jìn)行生產(chǎn)的項(xiàng)目，認(rèn)定入園項(xiàng)目，但不列入新引進(jìn)5000萬(wàn)元以上入園工業(yè)項(xiàng)目范圍。

進(jìn)資認(rèn)定。對(duì)引資單位引進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)行區(qū)別考核，新引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目按實(shí)際固定資產(chǎn)到位額計(jì)算；物流項(xiàng)目進(jìn)資及老項(xiàng)目增資總額不得超過(guò)全年招商任務(wù)的30%；老項(xiàng)目續(xù)進(jìn)資，按當(dāng)年實(shí)際進(jìn)資額的50%進(jìn)行計(jì)算；一產(chǎn)項(xiàng)目和旅游項(xiàng)目必須是固定資產(chǎn)投入在5000萬(wàn)元以上，按實(shí)際進(jìn)資額的50%進(jìn)行計(jì)算。引進(jìn)外資工業(yè)項(xiàng)目，按現(xiàn)匯進(jìn)資額重復(fù)計(jì)算內(nèi)資工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)資。每個(gè)團(tuán)隊(duì)內(nèi)（只限2個(gè)單位以內(nèi)）可分享進(jìn)資，但不得分享項(xiàng)目個(gè)數(shù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與縣直單位不得重復(fù)計(jì)算項(xiàng)目個(gè)數(shù)及不得分享進(jìn)資。

3、獎(jiǎng)罰措施

（1）引進(jìn)項(xiàng)目獎(jiǎng)。對(duì)新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元以上且當(dāng)年新簽約、新開(kāi)工、新建設(shè)的廠房建筑面積在0.5萬(wàn)－1萬(wàn)平方米的入園工業(yè)項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)引資單位0.5萬(wàn)元；固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元以上且當(dāng)年新簽約、新開(kāi)工、新建設(shè)的廠房建筑面積在1萬(wàn)平方米以上的入園工業(yè)項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)引資單位1萬(wàn)元；固定資產(chǎn)投資額億元以上當(dāng)年新簽約、新開(kāi)工、新建設(shè)的廠房建筑面積在2萬(wàn)平方米以上的入園工業(yè)項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)引資單位3萬(wàn)元；固定資產(chǎn)投資額億元以上當(dāng)年新簽約、新開(kāi)工、新建設(shè)的廠房建筑面積在3萬(wàn)平方米以上的入園工業(yè)項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)引資單位5萬(wàn)元。

（2）年終考評(píng)獎(jiǎng)。年終評(píng)選5個(gè)先進(jìn)團(tuán)隊(duì)，3個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，縣直一類(lèi)前5名，二類(lèi)部門(mén)前5名的為先進(jìn)（以上先進(jìn)必須完成年初目標(biāo)任務(wù)），獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)文。

（3）跟蹤服務(wù)獎(jiǎng)。設(shè)立服務(wù)招商引資先進(jìn)單位5個(gè)和招商引資優(yōu)秀服務(wù)人員獎(jiǎng)，對(duì)招商引資工作有突出貢獻(xiàn)的干部，經(jīng)組織部門(mén)考察，符合任用條件的，優(yōu)先提拔使用。

第一季度對(duì)招商引資任務(wù)未破零的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行通報(bào)；上半年對(duì)未完成招商引資任務(wù)70%的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況，并離崗招商；對(duì)年終考評(píng)排位倒數(shù)后三名且未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委、縣政府 寫(xiě)出書(shū)面檢查并通報(bào)批評(píng)，連續(xù)兩年招商引資年終考評(píng)排位倒數(shù)第一名且未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，向縣委、縣政府寫(xiě)出辭職報(bào)告。

附件1：責(zé)任單位招商引資分類(lèi)安排

附件2：2011年招商團(tuán)隊(duì)組建方案

二○一一年三月十五日

主題詞：招商引資 2011年工作 意見(jiàn)

中共崇仁縣委辦公室 2011年3月15日印發(fā)

（共印160份）

附件1：

責(zé)任單位招商引資分類(lèi)安排

一類(lèi)單位：（29個(gè)）人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、公安局、檢察院、法 院、工 會(huì)、司法局、計(jì)生委、糧食局、藥監(jiān)局、商業(yè)轉(zhuǎn)制辦、畜牧水產(chǎn)局、扶貧辦、物價(jià)局、中小企業(yè)局、農(nóng)工部、旅游局、工商聯(lián)、婦聯(lián)、接待辦、二輕轉(zhuǎn)制辦、科技局、農(nóng)機(jī)局、外經(jīng)貿(mào)局、供銷(xiāo)社、質(zhì)監(jiān)局、交警大隊(duì)

二類(lèi)單位：（29個(gè)）

縣委辦、政府辦、園區(qū)管委會(huì)、紀(jì)委（監(jiān)察局）機(jī)關(guān)、組織部、宣傳部、財(cái)政局、發(fā)改委、審計(jì)局、人勞局、建設(shè)局、房管局、城管局、環(huán)保局、交通局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦、林業(yè)局、水利局、經(jīng)貿(mào)委、招商局、民政局、衛(wèi)生局、教育局、文廣局、國(guó)稅局、地稅局、工商局、國(guó)土局

跟蹤服務(wù)單位：（42個(gè)）

團(tuán)縣委、安監(jiān)局、紅壤開(kāi)發(fā)局、臺(tái) 辦、檔案局、黨 校、科 協(xié)、文 聯(lián)、殘 聯(lián)、老干局、黨史辦、法制辦、物資局、政研室、直屬工委、社 聯(lián)、統(tǒng)計(jì)局、城投公司、行政服務(wù)中心、招投標(biāo)中心

人 行、工 行、農(nóng) 行、農(nóng)發(fā)行、建 行、中 行、信用聯(lián)社、人 保、財(cái) 保、網(wǎng)絡(luò)公司、新華書(shū)店、供電公司、鹽業(yè)公司、石油公司、汽運(yùn)公司、煙草專(zhuān)賣(mài)局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、郵政局、公路分局、氣象局

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：（15個(gè)）

巴山鎮(zhèn)、禮陂鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)、相山鎮(zhèn)、河上鎮(zhèn)、航埠鎮(zhèn)、孫坊鎮(zhèn)、許坊鄉(xiāng)、三山鄉(xiāng)、白露鄉(xiāng)、白陂鄉(xiāng)、六家橋鄉(xiāng)、郭圩鄉(xiāng)、石莊鄉(xiāng)、桃源鄉(xiāng)

第五篇：2011年招商引資工作意見(jiàn)

2011年招商引資工作意見(jiàn)

（討論稿）

為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加大招商引資工作力度，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就2011年全縣招商引資工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)省市重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會(huì)議精神,搶抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，全面實(shí)施“開(kāi)放帶動(dòng)”主戰(zhàn)略，更新招商理念,突出招商重點(diǎn),強(qiáng)化招商責(zé)任,完善招商措施，奮力開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面，以大招商推動(dòng)大發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）引進(jìn)縣外資金30億元，其中省外資金22億元，境外資金1000萬(wàn)美元；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值800萬(wàn)美元。

（二）引進(jìn)5億元以上工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，3億元以上工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，1億元以上工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)以上。

（三）2010年重大招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目合同履約率超過(guò)80%，開(kāi)工率超過(guò)70%，竣工、投產(chǎn)率超過(guò)60%，資金到位率超過(guò)50%。

（四）縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及31個(gè)招商引資重點(diǎn)局委年內(nèi)各引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)以上。

三、工作重點(diǎn)

（一）突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。縣級(jí)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是招商引資主力軍，不僅是招商指揮員，更是招商戰(zhàn)斗員，要身先士卒，率 先垂范，主動(dòng)承擔(dān)招商任務(wù)，切實(shí)履行招商職責(zé)，真正形成“大員上前線，一線上火線，二線上一線”的招商工作新格局。

（二）突出招大引強(qiáng)。要把世界、中國(guó)、民營(yíng)500強(qiáng)和行業(yè)50強(qiáng)作為招商首選，對(duì)有意向投資的大企業(yè)，要組建專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，認(rèn)真研究措施，緊盯不放，開(kāi)展長(zhǎng)期持久的駐地和上門(mén)招商。

（三）突出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資主載體作用，運(yùn)用完善的招商平臺(tái)，重點(diǎn)引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、外資項(xiàng)目；限制投資5000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目和非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（四）突出專(zhuān)業(yè)區(qū)域招商。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和縣直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人兼任招商分局局長(zhǎng)，并要選派專(zhuān)業(yè)人員駐外招商，主攻 “蘇浙滬、閩粵臺(tái)”等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，開(kāi)展駐外專(zhuān)業(yè)招商。

（五）突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。明確產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞現(xiàn)代紙業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及具有一定發(fā)展基礎(chǔ)的服裝服飾、電子電氣開(kāi)展招商活動(dòng)，著力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加速形成產(chǎn)業(yè)集群。

（六）突出以商招商。引導(dǎo)和發(fā)揮來(lái)睢投資企業(yè)家和重要知名客商的人脈、資金、信息等資源優(yōu)勢(shì)，多渠道引進(jìn)新項(xiàng)目；對(duì)接各大招商機(jī)構(gòu)、商會(huì)組織、知名人士和社會(huì)能人，在雙方互惠互利的基礎(chǔ)上，開(kāi)展以商招商和有償委托招商。

四、工作措施

（一）營(yíng)造招商氛圍。在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，宣傳招商引資政策，報(bào)道招商引資好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法；定期開(kāi)展“一把手”訪談活動(dòng)；制作發(fā)放集招商引資政策、區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)于一體的宣傳畫(huà)冊(cè)和影像光盤(pán)，擴(kuò)大我縣對(duì)外開(kāi)放和招商引資宣傳力度，營(yíng)造對(duì)外開(kāi)放和招商引資的輿論氛圍，在全縣形成人人思招商，處處議招商，齊心協(xié)力抓招商的社會(huì)環(huán)境。

（二）更新招商理念。樹(shù)立招商引資是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要抓手的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)，強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)一”的要求，即叫響一個(gè)口號(hào)--“一切為了大項(xiàng)目、為了大項(xiàng)目一切”，強(qiáng)化一個(gè)理念--“招商引資是第一政績(jī)”，明確一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)—“把招商引資作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和工作效率的最重要標(biāo)準(zhǔn)”，以招商論政績(jī)、看項(xiàng)目比高低、按能力用干部。

（三）強(qiáng)化招商保障。

1、加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。完成集聚區(qū)已征土地地上附著物和房屋拆遷工作，修建六橫兩縱20公里道路，完成4萬(wàn)KV變電站、2萬(wàn)噸污水處理廠和30萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，實(shí)施供排水、綠化、美化、亮化工程和人行道鋪設(shè)工程，抓好公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新建辦公樓、職工公寓2萬(wàn)平方米以上，完善體育、文化、餐飲、娛樂(lè)等配套設(shè)施，為招商引資“筑巢引鳳”。

2、抓好項(xiàng)目建設(shè)。篩選、策劃、包裝一批符合我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的推介項(xiàng)目，開(kāi)展對(duì)外招商；對(duì)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、相關(guān)單位服務(wù)，負(fù)責(zé)幫辦項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、建設(shè)、融資、生產(chǎn)等各方面事宜，全力解決項(xiàng)目在落地建設(shè)中的困難和問(wèn)題，加快項(xiàng)目建設(shè)速度，使正在洽談的項(xiàng)目盡快簽約落地，已落地的項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)直至投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。特別要加快冠益管業(yè)、永盛電子城、小麥胚芽油、濃縮飼料、鼎泰木業(yè)、高檔白卡紙、富士康電路板、衛(wèi)星湖開(kāi)發(fā)、“巨人園”飲料、宏 基鋼構(gòu)、晶城玻璃、服裝工業(yè)園、閩商工業(yè)園、電纜線生產(chǎn)等項(xiàng)目的落地和建設(shè)。

3、破解用地瓶頸。一是加大空心村治理和土地整治力度，挖掘土地置換資源，提高土地報(bào)批效率；二是防范圈地，已簽約但過(guò)期不用的土地，依法予以收回處置，已開(kāi)工但未達(dá)到合同約定金額和投資內(nèi)容、或投產(chǎn)三年后年畝均稅收達(dá)不到5000元的項(xiàng)目用地，予以全部或部分有償收回；三是注重集約和節(jié)約用地，落地項(xiàng)目原則上投資規(guī)模不低于1億元、固定資產(chǎn)投資不低于5000萬(wàn)元、畝均固定資產(chǎn)投資不低于150萬(wàn)元（高科技項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、年納稅500萬(wàn)元以上商貿(mào)物流項(xiàng)目可適當(dāng)放寬），容積率不少于1，項(xiàng)目適合多層廠房的，一律建設(shè)多層廠房。

4、建設(shè)投融資平臺(tái)。采取切實(shí)可行的措施，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺(tái)建設(shè)步伐，為項(xiàng)目入駐提供資金保障。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，研究解決投融資平臺(tái)建設(shè)重大問(wèn)題，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺(tái)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的后盾。二是創(chuàng)立科學(xué)有效的運(yùn)行模式，根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)提交的建設(shè)實(shí)際需要，由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)融資渠道，縣中小企業(yè)信用擔(dān)保公司負(fù)責(zé)擔(dān)保，縣建設(shè)投資公司負(fù)責(zé)向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。三是多元化籌資，動(dòng)員社會(huì)閑置資本參與，縣財(cái)政從土地出讓收益基金中拿出一定比例的資金，注入到縣建設(shè)投資公司，進(jìn)一步增加投融資平臺(tái)投融資能力。

5、挖潛人力資源。人社局、教體局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職業(yè)院校等單位和部門(mén)，要采取切實(shí)措施，利用多種途徑和方式，對(duì)我縣富裕勞動(dòng)力進(jìn)行調(diào)查摸底，逐一建檔，加強(qiáng)引導(dǎo)，有效組織，搞好培訓(xùn)，提升勞動(dòng)力的素質(zhì)和數(shù)量，增加勞動(dòng)力資源儲(chǔ)備；制訂具有 較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)惠政策，吸引本縣和外地勞動(dòng)力在我縣就業(yè)，為項(xiàng)目落地提供用工保障，提高我縣人力資源在招商工作中的競(jìng)爭(zhēng)力。

6、推進(jìn)節(jié)會(huì)招商。一是有選擇、有目的地參加國(guó)家和省市舉辦的重大招商活動(dòng)。二是有計(jì)劃地組織我縣與發(fā)達(dá)地區(qū)合作交流的招商活動(dòng)，提高招商引資活動(dòng)的實(shí)效性。三是選擇合適時(shí)機(jī)在我縣舉辦現(xiàn)代紙業(yè)、食品加工、服裝、電子等重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)，把各地客商請(qǐng)進(jìn)門(mén)，實(shí)地考察，零距離接觸，以誠(chéng)感人，以環(huán)境和政策留人，促成項(xiàng)目落地。

7、健全招商機(jī)制。一是建立招商項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)完不成招商項(xiàng)目任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直重點(diǎn)招商責(zé)任單位，黨政一把手實(shí)行“代理制；二是建立干部任用門(mén)檻制。把招商引資效果做為使用和提拔干部的入門(mén)證，凡沒(méi)有完成招商任務(wù)的，不予提拔重用或不推薦為后備干部；三是實(shí)行招商保證金制度。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，提高招商工作主動(dòng)性。

8、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。把2011年確定為發(fā)展環(huán)境整治年，著力創(chuàng)造優(yōu)良投資環(huán)境。一是在軟環(huán)境建設(shè)上，簡(jiǎn)化部門(mén)行政審批手續(xù)，公開(kāi)透明行政收費(fèi)制度，強(qiáng)力推行以“我能辦、馬上辦、能辦成”為核心內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能革命，履行限時(shí)辦結(jié)制、滯辦反饋制等制度，對(duì)企業(yè)提出的事項(xiàng)，不說(shuō)不能辦，只說(shuō)怎么辦。定期組織客商對(duì)機(jī)關(guān)單位服務(wù)企業(yè)情況進(jìn)行評(píng)議，嚴(yán)厲處理辦事效率低下、服務(wù)態(tài)度差的單位和責(zé)任人。二是在幫辦服務(wù)上，落實(shí)項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任制，履行單位幫辦與集中幫辦、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫辦和定期會(huì)辦相結(jié)合的幫辦機(jī)制。三是在兌現(xiàn)承諾上，堅(jiān)持只要承諾過(guò)的事項(xiàng)，就堅(jiān)決兌現(xiàn)；只要能爭(zhēng)取到的優(yōu)惠政策，盡最大努力積極 爭(zhēng)取，做到一切為了客商、為了客商一切，打造投資環(huán)境的“洼地”效應(yīng)。四是在治安環(huán)境上，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的社會(huì)治安綜合治理，要嚴(yán)厲打擊擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，侵犯其合法財(cái)產(chǎn)和人身安全的違法犯罪行為，外來(lái)投資企業(yè)機(jī)器設(shè)備及其它資產(chǎn)發(fā)生被盜，定期破案，否則由公安部門(mén)負(fù)責(zé)賠償客商損失。

（四）嚴(yán)格招商考評(píng)。

1、實(shí)行招商引資調(diào)度制度?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管縣領(lǐng)導(dǎo)每月工作調(diào)度或現(xiàn)場(chǎng)檢查一次。

2、周報(bào)告制度。各責(zé)任單位每周一報(bào)送招商引資資料和項(xiàng)目簽約、建設(shè)情況，過(guò)期不報(bào)視為無(wú)工作進(jìn)展，并建立工作日志。

3、月督查月通報(bào)制度。每月24日對(duì)責(zé)任單位招商項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，縣招商引資與項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組審核認(rèn)定后，督查結(jié)果在《睢縣工作》、電視臺(tái)等相關(guān)媒體上公布，并發(fā)布督查通報(bào)。

4、季觀摩巡視制度。4月、7月、9月、12月，縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落地項(xiàng)目進(jìn)行觀摩巡查和點(diǎn)評(píng)，并排出名次。

5、半年考核制度。7月，縣目標(biāo)考評(píng)委對(duì)各責(zé)任單位和責(zé)任人招商引資目標(biāo)序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行全面考核，考核認(rèn)定情況連同縣領(lǐng)導(dǎo)觀摩巡視結(jié)果，計(jì)入年終總分。

6、年底總評(píng)制度。12月底至明年元月初，招商引資專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)組對(duì)各責(zé)任單位和責(zé)任人目標(biāo)完成情進(jìn)行全面考核，采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)等相結(jié)合的方式，對(duì)落地項(xiàng)目逐一實(shí)地查看，連同縣領(lǐng)導(dǎo)觀摩巡視結(jié)果和半年考核結(jié)果，提交縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)組研究、認(rèn)定后，報(bào)縣委、縣政府審定。

7、捆綁考評(píng)制度?？h領(lǐng)導(dǎo)和所分管單位合并引進(jìn)項(xiàng)目，可 視同完成任務(wù)；多人共同引進(jìn)3億元以上項(xiàng)目，可視同其中3人完成任務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個(gè)億元項(xiàng)目，可視同書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)均完成任務(wù)。

五、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

（一）實(shí)行招商引資責(zé)任保證金制度。招商引資責(zé)任人向招商引資領(lǐng)導(dǎo)組辦公室繳納一定數(shù)額的保證金，實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶管理?？h委常委會(huì)組成人員、縣政府副縣長(zhǎng)每人繳納招商引資保證金1萬(wàn)元；人大副主任、政協(xié)副主席及副縣級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志每人繳納招商引資保證金5000元。年內(nèi)完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的，保證金全額退返，并給予同等金額的獎(jiǎng)勵(lì)；沒(méi)有完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的，保證金基數(shù)的50%上繳縣財(cái)政，用于獎(jiǎng)勵(lì)招商有功人員。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)招商引資項(xiàng)目引薦人。對(duì)引薦固定資產(chǎn)投資超過(guò)5000萬(wàn)元且運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目，按固定資產(chǎn)實(shí)際到位額的1%一次性獎(jiǎng)勵(lì)引薦人；對(duì)引薦固定資產(chǎn)投資額超過(guò)1000萬(wàn)美元且運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)的外資企業(yè)，按固定資產(chǎn)實(shí)際到位額的1.5%一次性獎(jiǎng)勵(lì)引薦人；對(duì)引薦固定資產(chǎn)投資超過(guò)1億元工業(yè)項(xiàng)目的大中專(zhuān)畢業(yè)生或其他社會(huì)人員，符合招錄條件，根據(jù)本人意愿可安排1人到財(cái)政供給事業(yè)單位就業(yè)。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)招商引資項(xiàng)目責(zé)任單位。對(duì)完成招商引資任務(wù)且引進(jìn)固定資產(chǎn)投資超過(guò)5000萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目的責(zé)任單位，所在單位干部提拔優(yōu)先使用。引進(jìn)1億元且運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目單位責(zé)任人，符合條件的優(yōu)先推薦為副縣級(jí)后備干部；對(duì)引進(jìn)1億元、3億元、5億元工業(yè)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人任職年齡分別延長(zhǎng)1、2、3年。引進(jìn)外資項(xiàng)目投資額度達(dá)到500萬(wàn)美元的，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目單位現(xiàn) 金1萬(wàn)元，每超過(guò)100萬(wàn)美元，增加獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

（四）落實(shí)招商引資懲處措施。上半年沒(méi)有完成招商引資任務(wù)序時(shí)進(jìn)度的責(zé)任單位，給予全縣通報(bào)；第三季度沒(méi)有完成招商引資任務(wù)序時(shí)進(jìn)度責(zé)任單位，向縣委、縣政府寫(xiě)出說(shuō)明，并提出落實(shí)方案；當(dāng)年沒(méi)有完成招商引資任務(wù)的責(zé)任單位，取消綜合評(píng)比資格；招商引資排名全縣最后一名、且大目標(biāo)考核位居最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直重點(diǎn)招商引資責(zé)任單位，屬縣管干部的，其黨政一把手實(shí)行“代理制”，連續(xù)兩年完成不成任務(wù)的，黨政“一把手”予以調(diào)整。屬垂直部門(mén)管理的，建議其上級(jí)主管部門(mén)調(diào)整其黨政“一把手”人選。