第一篇：4.2018屆高三歷史題庫—選官制度

選官制度

1．公元前128年，漢武帝規(guī)定：“不舉孝，不舉詔，當以不敬論。不察廉，不勝任也，當免?！边@反映出當時

A．世家大族把持地方政治 B．地方政府人才匱乏 C．孝子廉吏較少很難薦舉 D.察舉制度推行不力

2．隋唐以前，官府設(shè)有譜局，考定父祖官爵、門第。此后該現(xiàn)象逐步消失，主要原因是 A．宗法制的終結(jié) B．察舉制的完善 C．三省六部制的設(shè)立 D．科舉制的推行

3．唐代公私學校通常開設(shè)的課程有《孝經(jīng)》、《論語》、《禮記》、《詩》、《周禮》、《儀禮》、《易》、《尚書》、《春秋左氏傳》、《春秋公羊傳》、《春秋谷梁傳》、《史記》、《漢書》、《后漢書》、《三國志》等。這些課程的開設(shè) A．適應(yīng)了科舉考試需要 B．以研讀儒學為唯一內(nèi)容 C．表明統(tǒng)治者獨尊儒術(shù) D．反映了君主專制的強化

4． 唐代的科舉考試并不嚴格,多數(shù)的錄取并不完全倚重考卷,還要看平時的文字高下,考生的聲名、影響、家世、地位等；有時甚至完全不看考卷,未曾開考,名次已定。據(jù)此可知,唐代的選官制度

A．考生名望決定結(jié)果 B．主要受制于門閥 C．未得到平民的認可 D．繼承了前代的遺風

5.622-661年，通過科舉進士及第的共290人，其中貞觀年間年平均錄取9人，水徽、顯慶年間年均錄取14人。而當時全國九品及以上官員約5000人左右.據(jù)此可知當時 A．進士科考最為顯要 B．門蔭取仕仍是主流 C．官僚制度日趨成熟 D．冗官現(xiàn)象極為嚴重

6．宋太宗淳化三年(992年）,朝廷昭示：“國家開賞舉之門，廣收羅之路??如工商、雜類人等奇才異行，卓然不群者，亦許解送?！边@反映出宋朝的科舉制度 A．取消了對應(yīng)試者身份職業(yè)的限制 B．適應(yīng)了社會經(jīng)濟發(fā)展的需要 C．是普通人進入仕途的主要途徑 D．選拔官員的方式不斷更新

第二篇：中國古代的選官制度

中國古代的選官制度

1.西周：世卿世祿（嫡長子繼承制）

2.春秋戰(zhàn)國：舉薦、獎勵軍功,軍功爵制（各國變法)

3.秦朝：朝廷任命

4.兩漢：察舉（主要）、征辟

東漢豪強地主把持地方輿論，成為官宦世家

5.魏晉南北朝：九品中正制

門閥世族控制，朝廷無法選拔真才實學之士

6.隋開科舉，唐健全，宋完善，沿用至清末1906 －1300余年

7.明清：科舉制走向僵化

①八股取士，命題局限于四書五經(jīng)，束縛思想

②不求經(jīng)世致用，阻礙科技進步

中國古代政治制度專制主義中央集權(quán)體制：

產(chǎn)生根源：1.經(jīng)濟根源：封建自然經(jīng)濟的發(fā)展需要

2.政治根源：維護階級專政、國家統(tǒng)一的需要

3.理論條件：法家中央集權(quán)和法治思想

演變過程：

1.秦朝創(chuàng)立皇帝和中央集權(quán)體

2.漢承秦制，鞏固中央集權(quán)

3.隋唐三省六部制，完善中央集權(quán)

4.宋文官體制，元行省制，加強中央集權(quán)

5.明內(nèi)閣制、清軍機處，強化皇權(quán)

①唐初一道旨意主要包含了哪些人的意見?

②唐初政治制度的特點是什么?這種特點的產(chǎn)生主要取決于什么?

③實質(zhì)上是哪兩種權(quán)威之間的沖突?結(jié)局說明了什么?

④唐初君主的權(quán)利受到哪些方面的制約?結(jié)合我國封建制度的政治制度特點談?wù)勀銓@一現(xiàn)象的認識。

①包括了皇帝和三公大臣的綜合意見。

②特點是皇權(quán)之下的民主制。取決于皇帝的個人品質(zhì)和唐政權(quán)建立的歷史背景。

③皇權(quán)與法律權(quán)威之間的沖突。結(jié)局說明法律的權(quán)威占據(jù)上風。

④唐初君主權(quán)力受到大臣們和法律的制約。

特點：與封建制度的產(chǎn)生同步（有別于西歐封建社會）

皇權(quán)至上、權(quán)力高度集中（核心）

存在兩對基本矛盾（中央與地方；君權(quán)與相權(quán)）

帶有濃厚的人治色彩，并借助神權(quán)、文化專制來鞏固

趨勢：不斷改革中央和地方機構(gòu)，削弱相權(quán)、地方割據(jù)勢力，強化皇權(quán)、加強中央集權(quán)

加強對人們的思想控制

歷史作用（評價）

積極：①有利于多民族封建國家的建立、鞏固和發(fā)展，有利于維護國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。②有效地組織人力、物力和財力進行大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)和生產(chǎn)活動，有利于社會經(jīng)濟的發(fā)展。

③在統(tǒng)一的社會環(huán)境下，有利于民族大融合，有利于各地區(qū)經(jīng)濟、文化的交流、發(fā)展和提高，使我國古代人民創(chuàng)造了領(lǐng)先于世界的古代文明。

消極：①君主專制易形成暴政統(tǒng)治和導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，成為阻礙歷史發(fā)展的因素。②在思想方面獨尊一家箝制了人們的思想，出現(xiàn)了萬馬齊喑的可悲局面。

③在明清時期，嚴重阻礙了資本主義萌芽的產(chǎn)生和發(fā)展。

概括地說，在封建社會前期，其積極作用是主要的；封建社會后期，其消極作用逐漸

增大，尤其是明清時期，封建專制主義中央集權(quán)的進一步強化，束縛了社會生產(chǎn)力的進步，在中國邁向近代社會進程中的歷史危害尤為嚴重。

第三篇：教學設(shè)計——中國古代選官制度的演變

教學設(shè)計——中國古代選官制度的演變

——人教版歷史必修一第一單元第三課

主講人： 羅永艷

教學準備：

（一）、教學目標

1、知識與能力：識記世官制、察舉制、九品中正制、科舉制，理解科舉制的影響；

2、過程與方法：通過史料、填表、探究等方法，培養(yǎng)學生分析、解決問題的能力；

3、情感與價值態(tài)度：通過古代選官制度的學習，教育學生樹立正確的人才觀，尊重知識和人才。

（二）教學重難點及依據(jù)

（1）重點：世官制、察舉制、九品中正制、科舉制

（2）難點：選官制度的影響

教法

學情分析：我們說只有了解了學情方可實現(xiàn)以學定教。本課的授課對象是高二學生，他們思想活躍，興趣廣泛，理性思維的能力有較大提高；在教學實際中，通過高一對必修Ⅰ的學習，他們對古代中國的政治制度應(yīng)該有所了解，但掌握不好，理解不一定透徹。因此，本課主要采用講述法、分析法、情景再現(xiàn)法、問題探究法。這樣，既符合學生的心理發(fā)展特征，也利于培養(yǎng)和提高其歷史思維能力。

學法

在學法指導(dǎo)上注重以學生為中心，指導(dǎo)學生在課前預(yù)習、自主學習、合作探究過程中的學習方法，借以培養(yǎng)學生自主學習、探究問題等各種能力。

教學設(shè)計與過程

教學設(shè)計：根據(jù)我校開展的“優(yōu)質(zhì)教學”行動研究課題，我確定了“高中歷史自主學習教學模式的研究”課題，本課的教學設(shè)計主要是圍繞這一課題及校情學情來設(shè)計的，分六步進行。第一：備：即備好課，做好課前準備；第二：提：即前一節(jié)告訴學生本節(jié)教學目標、重難點并提出問題，要求學生認真閱讀教材相關(guān)內(nèi)容及上網(wǎng)查材料;第三：查，即學生帶著問題閱讀教材、查材料、上網(wǎng)，解決問題；第四：議，即在教學中學生回答布置的問題，并對疑難問題進行探討；第五：測，即做練習，理解本專題內(nèi)容，使知識得到鞏固；第六：小結(jié)，即總結(jié)本課知識，使學生對所學知識系統(tǒng)化。

導(dǎo)入：中國古代的選官制度是中國古代政治的一個重要組成部分。它隨國家的誕生而誕生，它的產(chǎn)生為政治服務(wù)，也和政治制度的形成和發(fā)展一樣，經(jīng)歷了一個從簡單到復(fù)雜，從低級到高級的發(fā)展過程，對中國古代政治制度和社會的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。

中國古代的選官制度是選拔人才的制度。歷代選官制度的內(nèi)容也十分廣泛，包括多種選官途徑，但是每一歷史時期，總有一兩種選官途徑處于主導(dǎo)地位，它們對政治的發(fā)展起著重要的影響，是這一時期選官制度的主要代表形式。

提問：大家回憶前面學習的內(nèi)容，歷史上我國古代選官制度，萌芽于何時？（原始社會末期的禪讓制），教師補充：它的正式形成，則是進入階級社會以后的事情。

在奴隸社會和封建社會選官制度的發(fā)展大致可分為三個大階段。即：世官制、察舉 制和科舉制三個時代。

一、古代選官制度的萌芽

在原始氏族社會里，部落以及部落聯(lián)盟的首領(lǐng)是經(jīng)過集體協(xié)商和民主選舉產(chǎn)生的。當時由于生產(chǎn)力水平很低，人們只能依靠共同勞動來維持生存，而且生產(chǎn)工具和勞動所獲都歸集體所有，大家共盡義務(wù)，享有同等權(quán)利，所以這時還沒有作為統(tǒng)治者的“官”也沒有作為被統(tǒng)治者“民”。部落首領(lǐng)只是部落事務(wù)的管理者。中國古代黃帝和堯舜禹相“禪讓”的傳說，具體的反映了當時的選拔人才的情況。

二、中國古代選官制度的發(fā)展

禹建立了中國歷史上第一個王朝夏朝，死后，其子啟破壞了禪讓制度?！抖Y記?禮運》記述了當時出現(xiàn)了“大人世及以為禮”的世官制。這里的“大人”，舊注釋為“諸侯”，實際還包括官吏，而“世及”之法不僅僅是諸侯的傳位原則，同時也是官吏的任用規(guī)程。在這種制度下公門有公，卿門有卿，賤有常辱，貴有常榮，賞不能勸其努力，罰亦不能戒其怠惰。至奴隸社會鼎盛的西周，世官制也進入鼎盛時期。

提問：周世官制的特點是怎樣的？（它與當時推行的宗法制、分封制緊密結(jié)合。那些擔任王室和諸侯國官職的大小貴族，在繼承權(quán)位之前必須接受國學的教育，然后便受封為各級封君。他們均遵照嫡長子繼承制的原則代代相襲，占有封地，所以也就世代壟斷官職。）

事實上，封建制度確立以前的“世卿世祿”制從某種意義上來講，并不能稱之為真正的選官制度，就是因為“選”這個字并沒有能夠體現(xiàn)出來。因而，中國古代的選官制度真正的發(fā)展時期應(yīng)該在春秋戰(zhàn)國以后。

（一）、商鞅變法的軍功爵制

春秋戰(zhàn)國時期，是我國歷史一個社會大變革時期。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，王室衰微，諸侯的爭霸和兼并戰(zhàn)爭打破了傳統(tǒng)的分封制的安排，“禮崩樂壞”、舊的宗法制度，世官制失去了賴以生存的土壤。一些大國出于爭霸斗爭的需要，唯賢唯功的新選官制漸建立，世官制由此告終。

例如：秦國的商鞅變法中廢除了世官制，開始按軍功受爵，打破了貴族的世官制度。

（二）、兩漢的察舉制

秦漢是我國古代出現(xiàn)的空前大一統(tǒng)時期。秦始皇首創(chuàng)專制主義中央集權(quán)制度。中央設(shè)有三公九卿，地方有郡守和縣令，這一系列官員的產(chǎn)生是由皇帝直接任免，皇帝通過掌握官吏任免權(quán)而控制了中央和地方的人事大權(quán)，皇帝任免的官吏都是他信任的大臣，間接地把權(quán)力集中到皇帝手中。

漢朝建立后，隨著國家的統(tǒng)一和強大，幅員遼闊，自然需要大批官吏。眾多的官員顯然需要相對穩(wěn)定的選官制度。漢朝首創(chuàng)了察舉制度。察舉即選舉，是一種由下而上推選人才為官的制度，是兩漢選用官吏的最主要途徑。漢武帝以前，是察舉制產(chǎn)生，確立時期。察舉制初期以“鄉(xiāng)舉里選”為依據(jù)，注重鄉(xiāng)里輿論對某位士人德才評判的權(quán)威性。此外皇帝還征召才能之士，令官吏陪同入京，授予官職。漢武帝以后則是察舉制的規(guī)范發(fā)展時期，按郡國人口率察舉，每歲舉孝廉，秀才兩科，即歲舉性科目。察舉制的確立和實施，對當時統(tǒng)治人才的選拔、任用以及社會的安定，均產(chǎn)生了重要的作用。東漢以后，察舉制度日趨腐朽，出現(xiàn)了一批世代為官，把持中央或地方政權(quán)的豪門大族，累世公卿的世家大族因此形成并發(fā)展起來。東漢中期以后，宦官把持用人大權(quán)，選官制度更加腐朽，出現(xiàn)“舉秀才，不知書；察孝廉，父別居”的腐朽局面。東漢末，由于天下喪亂，人士流移，考詳無地。察舉制名存實亡。

（三）、魏晉南北朝的九品中正制

三國時期，曹操為了發(fā)展自己的勢力，采用“唯才是舉”的用人政策，曹丕當政時延續(xù)了曹操時的用人政策，并且又為了更好的選拔人才，創(chuàng)立了“九品中正制”，并一直貫穿整個魏晉南北朝時期。（具體做法是：中央選擇“賢有識鑒”的官員兼任本州的中正官，察訪士人，評列九品，作為授官的依據(jù)；中正評定士人，家世、才能并重。曹魏后期，尤其到了晉朝，九品中正制發(fā)生了變化，不再是選拔人才的途徑。由于中正官一職為世家大族所壟斷，他們在評定品級時，已經(jīng)背離了“不計門第”的原則。選官任人主要看門第家世，出現(xiàn)了“上品無寒門，下品無世族”等級森嚴的局面。）“九品中正制”是東漢以來世家大族發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，它加速了魏晉以來士族制度的形成和發(fā)展。

隋唐之間發(fā)生了禍及天下的大規(guī)模的農(nóng)民起義戰(zhàn)爭，在戰(zhàn)爭中士族和門閥勢力衰落，中小地主逐漸興起，九品中正制遂為新興的科舉制所取代。

（四）、隋唐元明清時期的科舉制

科舉制在中國實行了1300年左右，其形式和內(nèi)容隨著歷史的發(fā)展而不斷的變化。科舉制，產(chǎn)生于隋 完善于唐 發(fā)展于北宋 衰落于明清

概況：

1、產(chǎn)生：

①隋文帝廢除九品中正制，開始采用分科考試的方法選拔官員。②隋煬帝時，建進士科，科舉制形成。

2、完善：

①唐朝繼承和完善科舉制度。

②貞觀年間，增加考試科目，以進士、明經(jīng)兩科為主。③武則天時，增加科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)武舉和殿試。

④開元年間，任用高官主持考試，提高科舉考試地位，后成定制。

3、發(fā)展：

北宋的科舉制比唐朝有了進一步發(fā)展，考試分為鄉(xiāng)試、省試、殿試三級，嚴格科舉考試程序，錄取權(quán)由皇帝直接掌握，殿試成為定制?？荚嚳颇恐饾u減少，進士科成為最主要科目。實行糊名制，防止考官舞弊；錄取名額比唐朝大大增加。北宋的科舉制可以說是公開考試，公平競爭，公正錄取，擴大了北宋的統(tǒng)治基礎(chǔ)。

兩宋時建立的少數(shù)民族政權(quán)遼、夏、金，以及宋之后蒙古人建立的元朝，也都無一例外的延用了科舉制度。

4、成熟和衰落：

①明朝沿襲了前代科舉取士制度。為嚴厲控制士人的思想，科舉試卷僅從儒家的四書、五經(jīng)中命題，而且只準用程、朱理學的觀點，不許發(fā)揮個人見解；答卷的文體，有嚴格的規(guī)定，分八個部分，稱為“八股文”。其嚴重地束縛了人們的思想。

②1905年，清政府廢除了科舉制度?！ぴu價：（學生合作討論）

（多媒體顯示）積極作用：沖破了世家大族壟斷仕途的局面，擴大了官吏來源，擴大和鞏固封建統(tǒng)治的政治基礎(chǔ)，提高了官員的文化素質(zhì)，促進了教育和文化事業(yè)的發(fā)展。

教師講解：科舉制在開創(chuàng)之初的隋唐之際起了很大的積極作用：開放考試，吸收了不少寒士的進入政權(quán)，有益于擴大和鞏固封建統(tǒng)治的基礎(chǔ)，改變了封建前期世族門閥把持朝政的局面；廣大庶族地主通過科舉入仕做官，給封建政權(quán)注入了生機和活力；選拔官吏從此有了文化知識水平的客觀依據(jù)，有利于形成高素質(zhì)的文官隊伍；讀書、考試、做官三者聯(lián)系，把權(quán)位和學識結(jié)合起來，營造了中華民族尊師重教的傳統(tǒng)，刻苦勤奮讀書的氛圍；促進了文學的繁榮，如唐以詩賦取士，促進唐詩的繁榮。

（多媒體顯示）消極作用：①明清實行八股取士，嚴重束縛士人的思想，脫離實際的學風盛行。

②清末科舉制度嚴重阻礙了科學文化的發(fā)展，是導(dǎo)致近代中國自然科學落后的重要原因之一。

③科舉制度不利于知識創(chuàng)新，更不利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

教師講解：科舉制使選拔官吏的方法，從當時世界范圍來看，無疑是十分先進的。但隨著中央集權(quán)政治的高度發(fā)展，明清的科舉完全籠罩在封建文化專制主義之下。明清 “八股取士”實質(zhì)上是一種文化專制，這嚴重禁錮了士人的思想，極大地束縛了知識分子的創(chuàng)造性，也在一定程度上阻礙了科技的發(fā)展和社會的進步，是中國近代落后于西方的文化因素。

清末戊戌變法改革科舉制，廢八股，改試策論。直到1905年，在中國古代選官史上存在了近一千三百年的科舉制，最終被廢除。

小結(jié)：中國古代選官制度經(jīng)歷了漫長的歷史時期，從奴隸制國家夏朝的建立，到清朝末年“科舉制”的廢除止，在中國歷史上起了十分重要的作用，是中國古代歷史上最重要的典章制度之一，是中國古代文明發(fā)展的重要標志。

合作探究及拓展：共有三個問題：一是如何評價科舉考試的作用？二是中國古代選官制度變化的規(guī)律？三是中國古代選官制度應(yīng)吸取的歷史教訓(xùn)？通過思考、討論完成，突破難點。

課后反思：新課程改革要求要轉(zhuǎn)變教學方式，提倡學生自主學習，培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、探究問題、解決問題的能力。本教學設(shè)計就是在這一精神的指導(dǎo)下設(shè)計而成的，本人認為有以下幾點可取的地方：在教學過程中使用多媒體教學，既可以調(diào)動學生學習的積極性，又能增加課的容量，使知識更加系統(tǒng)，有利于理解教材內(nèi)容；同時采用自主學習、合作探究的方式，既能深化課堂教學、突破難點，又能培養(yǎng)學生合作探究的能力。而培養(yǎng)學生探究問題、解決問題應(yīng)該是歷史教學的本質(zhì)所在；當然，在教學實踐中還存在不足，如對學生引導(dǎo)、啟發(fā)還不夠，探究問題給學生的時間還短，對課件的處理不夠好等。

第四篇：古代中國選官制度檢討與啟示

古代中國選官制度檢討與啟示

【摘要】：自三代至明清, 古代中國形成了一個完整的選官制度體系, 大致分為世官制、察舉制和科舉制三個階段, 每一個階段都對中國產(chǎn)生了深遠的歷史影響。通過對古代中國選官制度的檢討, 總結(jié)其參考價值和歷史教訓(xùn), 對我國在落實科學發(fā)展觀的征途中選人用人有所啟示。

【關(guān)鍵詞】：古代中國選官制度參考價值歷史教訓(xùn)

選官制度亦曰仕進制度, 乃國家選拔官吏之程序規(guī)章。中興以人才為本, “得人者昌, 失賢者亡” , 故歷代對官吏的選拔考核極為重視。自三代至明清, 古代中國形成了一個完整的選官制度體系。檢討審視, 認真總結(jié), 探經(jīng)驗, 尋教訓(xùn), 悟啟示, 當是今人該做的事情。

一、古代中國選官制度概覽

選官自有國家始, 蘇東坡說:“三代以上出于學, 戰(zhàn)國至秦出于客, 漢以后出于郡縣吏, 魏晉以來出于九品中正, 隋唐至今出于科舉?！备攀隽酥袊糯x官制度的幾個發(fā)展階段。我國古代選官制度, 萌芽于原始社會末期“ 軍事民主制”時期的禪讓制, 正式形成則是進入階級社會之后。在奴隸社會和封建社會, 選官制度的發(fā)展, 大致可分三個大階段, 即世官制、察舉制和科舉制三個時代。

1、三代: 世卿世祿制。夏、商是我國奴隸社會的建立和初步發(fā)展時期。據(jù)《禮記禮運篇》記載, 當時諸侯傳位和官吏任用, 均是“ 世及以為禮”, 即實行世卿世祿制, 又名世官制。在這種制度下, 公門有公, 卿門有卿, 賤有常辱, 貴有常榮,賞不能勸其努力, 罰亦不能戒其怠惰。西周時世官制與當時推行的宗法制、分封制緊密結(jié)合, 受封的各級封君按嫡長子繼承制原則代代相襲, 既占有封地, 也世襲官職。這種世卿世祿制, 與后代的選賢任能有本質(zhì)上的差別。盡管當時也有選賢任能的現(xiàn)象, 比如商湯重用伊尹、文王起用姜尚等等, 但未能從根本上打破世卿世祿制的基本原則,僅是個別“破格”現(xiàn)象而已。

2、春秋: 選賢任能漸成風尚。春秋時, 社會開始大變革, 出于爭霸斗爭的需要, 一些大國突破世官制的框架重用賢能。如齊桓公重用與他有一箭之仇的管仲, 秦穆公重用五張羊皮換來的百里奚,楚莊王任用“ 鄙人”孫叔敖, 吳王闔閭重用楚國亡臣伍子胥, 越王勾踐重用范蠡文種等等。整個春秋時期, 選賢任能不絕于書。但仍屬“ 伯樂相馬”式的人治方式, 僅對世卿世祿制形成了一些沖擊,并未規(guī)范化、制度化。

3、戰(zhàn)國: 廣泛推行軍功制和養(yǎng)士制。戰(zhàn)國乃“古今一大變革之會” , 社會變革劇烈, 隨著奴隸制的崩潰和封建制的確立, 唯功唯賢的新選官制度逐步建立起來, 因軍功授和“ 以客出仕”是戰(zhàn)國最風行的仕進途徑。

軍功制是以功選官。魏李悝變法, 規(guī)定“ 食有勞而祿有功”。秦商鞅設(shè)二十等爵以賞軍功, 明確規(guī)定:“宗族非有功, 論不得為屬籍” , “利祿官爵未出于兵, 無有異施也?！?/p>

養(yǎng)士制即豢養(yǎng)一批具有特殊知識或技能的士人, 以為己用?！笆俊痹趹?zhàn)國時期已經(jīng)成為在政治上具有重大影響和作為的社會群體, 是當時新型職業(yè)官員的重要來源?！褒R有孟嘗, 趙有平原, 楚有春申, 魏有信陵。此四君者, 皆明智而

忠信, 寬厚而愛人, 尊賢而重士”, 即屬個人養(yǎng)士。亦有政府直接建立的養(yǎng)士機構(gòu), 如齊之稷下學宮即為一例。

4、漢代: 察舉制。從漢文帝到漢武帝, 建立了察舉制, 此后, 察舉制就成為漢代最重要的選官制度。具體做法,就是根據(jù)國家的不同需要, 由中央政府的三公九卿和地方政府的郡國守相向皇帝推薦能夠擔任官職的人才。就兩漢來看, 察舉有兩大類: 一是定期常舉, 一般每年一次, 在年終隨著“上計”進行, 具體科目有孝廉、茂才等;一是不定期特舉, 由皇帝根據(jù)實際需要隨時下詔指定科目和人選要求, 具體科目有賢良方正、賢良文學等。兩漢之察舉, 以孝廉最多, 故亦有以“舉孝廉”指代整個察舉制之說。察舉孝廉的標準有四: 一是德行高妙, 志節(jié)清白;二是學通行修, 熟知經(jīng)書;三是明習法令, 善于決獄;四是頭腦清楚, 才干出眾。凡是地方舉薦上來的孝廉, 一般先在中央擔任郎官, 經(jīng)過官場上的見習和初步鍛煉, 再根據(jù)對其實際能力的考察任命實職。

5、魏晉南北朝: 九品中正制。東漢末, 由于天下喪亂, 人士流移, 考詳無地, 魏王曹丕納陳群之諫實行九品中正制。這實際上是一種發(fā)展了的察舉制, 它規(guī)定在地方州郡分別設(shè)立大小中正, 負責以九個等級品評本地區(qū)的士人, 依此授官、升降。九品中正制創(chuàng)立之初, 評議人物的標準是家世和才能并重, 但自曹魏末年之后, 中正官一般由士族出身的官員擔任, 發(fā)展到西晉主要看門第和家世,以至出現(xiàn)了“ 上品無寒門, 下品無勢族”的現(xiàn)象。因其墮落為世家大族壟斷官吏選拔、培養(yǎng)私家勢力、維系政治特權(quán)的工具, 故必然隨著士族門閥制度的衰落而消亡。

6、隋唐至明清: 科舉制?？婆e制是我國封建社會最重要的選官制度, 始創(chuàng)于隋, 完善于唐, 發(fā)展于北宋, 衰落于明清。

隋唐之際科舉制創(chuàng)立完善, 意義非凡。一是改變了前代選官制度中權(quán)力下移之弊, 適應(yīng)中央集權(quán)需要, 把官吏選拔徹底收歸中央。所以唐太宗有“天下英雄盡入吾彀中矣”之說。二是擴展了統(tǒng)治集團的社會基礎(chǔ), 為中小地主乃至平民開辟了入仕的途徑。“朝為田舍郎, 暮登天子堂” 的希望, 吸引了莘莘學子的畢生精力, 使之“老死于文場而無所恨”。三是將教育制度與選官制度結(jié)合為一, 在一定程度上保證了官僚隊伍的知識化, 從文化層次上保證了社會思想與統(tǒng)治思想的高度融合。四是促進了文學特別是唐詩的繁榮。

世官制是奴隸社會具有標志意義的選官制度, 察舉制和科舉制分別是封建社會前期和中后期具有標志意義的選官制度。當然, 標志意義的選官制度并不等于唯一的選官制度, 特別是隨著國家機器的日益復(fù)雜, 官僚機構(gòu)的日益完善, 統(tǒng)治者總是采取多種途徑來選用官吏, 以達到政治上的平衡。在世官制時代, 大夫以上的高級官員實行世族世官, 而大夫以下的低級官吏皆出自“鄉(xiāng)舉里選”。在察舉制時代, 察舉固然是選官制度的主體, 但除此之外, 比較典型的仕途還有征辟、太學生、任子等?？婆e制時代, 科舉無疑是最重要的選官途徑, 但科舉之外, 還有學校試、封蔭、吏道、薦擢等多種選官途徑。

二、古代中國選官制度的啟示與參考價值

回溯可知, 自三代到明清, 選官制度經(jīng)歷了一個由簡單到復(fù)雜、從低級到高級的發(fā)展過程。從世界范圍來看, 中國古代的選官制度顯然獨具特色, 其系統(tǒng)、完整、嚴密與歷史悠久, 堪稱世界之最, 有很多啟示和參考價值可供今人借鑒, 主要有以下幾個方面:

1、考選?！?考選”即通過考試選拔人才, 這是人類經(jīng)過長期摸索探求之后

做出的最佳選擇?？歼x制度, 應(yīng)該是也必須是包含著這幾種基本精神:公開平等、競爭擇優(yōu)、量才使用、內(nèi)行管理。我國科舉時代的考試, 基本上體現(xiàn)了這些原則——盡管存在著極大的不徹底性。由此帶來的重大社會效應(yīng)之一, 便是產(chǎn)生了所謂的社會流動——主要指社會下層人物進入統(tǒng)治階層。這種社會流動有利于不拘一格選拔人才, 有利于擴大封建統(tǒng)治基礎(chǔ)。同時, 科舉制時代的考試又是多層次的, 這不僅對于保證選取人才的可靠性、正確性與客觀性起著積極作用, 而且對于“ 任人唯親”的用人路線也有一種抑制作用。此外, 實行考選, 對提高封建官員的素質(zhì)也有不可忽視的作用。

2、多途選拔。我國古代選拔官吏, 無論察舉、科舉, 其選用人才的途徑都是多種多樣的。即使在世官制時代, 亦有“ 鄉(xiāng)舉里選”作為世官的補充。古代選官之所以要多渠道, 目的在于保持社會各種勢力的政治平衡。每一個時代的各種仕途, 又有主次之分, 有一種仕途居主導(dǎo)地位, 其它多種仕途與主導(dǎo)仕途共同構(gòu)成該時代選官制度的總體。具體地說, 世官制時代, 主導(dǎo)仕途為世官, 其它仕途主要是鄉(xiāng)舉里選;察舉制時代, 主導(dǎo)仕途為察舉, 其它仕途有任子、軍功、辟除、薦舉、征召、太學生、吏道等;科舉制時代, 主導(dǎo)仕途為科舉, 其它仕途有學校試、薦舉、補蔭、吏道等。這種多渠道、分主次的選官模式, 有利于調(diào)動社會各層次的積極性, 做到多方參與、人盡其才。

3、德才兼?zhèn)洹Ｖ袊糯鷼v史上曾經(jīng)存在各種選用人才的標準—— 或以血統(tǒng)、或以軍功、或以貲財、或以德行、或以才干, 但其總趨勢則是傾向于德才兼?zhèn)?。僅以表面上看起來純粹以才學取人的科舉而言, 實際上德行的因素無處不有, 主要表現(xiàn)在兩個方面: 一是科舉制度對應(yīng)試人有一定的限制條件, 凡娼、優(yōu)、隸皂、罪戶子弟, 均不得參加考試。換言之, 只有封建統(tǒng)治者認為符合德行條件的人才能應(yīng)試。二是科舉考試全被封建道德說教所充斥, 它制約應(yīng)試者不能不就范于封建統(tǒng)治者的德行要求。盡管“德才兼?zhèn)洹庇衅涮囟ǖ臅r代內(nèi)涵, 與當今所講的德才兼?zhèn)溆斜举|(zhì)區(qū)別。但從原則上著眼, 古今之理是相通的。

4、保密。我國古代科舉考試保密制度的全面建立, 始于北宋。具體做法有三: 一是鎖院制度。即一經(jīng)任命為知貢舉(即考官)的官員必須立即鎖宿, 在大約五十天左右的鎖院期間, 不得回家, 不準見親友或與院外臣僚交往。后來, 負責各類發(fā)解試的考官也需與知貢舉一樣鎖宿。這實際是采用隔離法達到保密的目的。二是封彌制度?！?封彌”又作“ 彌封”, 亦稱“ 糊名”, 即把試卷封起來,糊去舉子試卷上的姓名、鄉(xiāng)貫以及初考官所定的等級。大凡封彌官不評卷, 評卷官不知姓名。三是譽錄制度。所謂“謄錄”, 就是抄寫試卷。舉子的親筆試卷稱真卷, 譽錄后送歸封彌官存檔;譽錄的卷子稱草卷, 送給考官評閱。謄錄與封彌合稱彌封謄錄制。這些保密制度在后世的科舉考試中, 一直沿用下來, 至今有些重要考試中仍予采用。

三、中國古代選官制度中應(yīng)汲取的歷史教訓(xùn)

我國古代選官制度不僅有著許多寶貴的參考價值, 而且從中亦可吸取不少有益的歷史教訓(xùn)。

1、要扭轉(zhuǎn)讀書做官論的一元價值觀。選官制度給中國古代社會帶來的最大影響, 莫過于由它所造成的畸形發(fā)展的讀書做官論和根深蒂固的官本位思想。我國歷史上, 把讀書和做官相連結(jié)的思想出現(xiàn)很早?！?學古入官, 議事以制, 政乃不迷”, “學而優(yōu)則仕”是這方面的集大成性的總結(jié)。世官制以后的各種占主導(dǎo)地位的選官制度,基本上都在這一思想指導(dǎo)下制定, 并為實現(xiàn)這一思想而服務(wù),而科舉制對這一思想的貫徹是最全面最徹底的。科舉制下讀書的目的更加一元化,那就是做官。社會上一切以官為中心, 以官為轉(zhuǎn)移, 有官便有一切, 失官便失一切。隨著科舉制向成熟階段的發(fā)展, 讀書做官的道路日益凝固, 與之同時俱來的官本位思想也日益嚴重化。這是一條沉重的歷史教訓(xùn)。

2、要克服知行不

一、學用脫節(jié)的弊端。中國古代的統(tǒng)治者, 為了維持皇權(quán)的“萬世一系”和宗法等級社會的長治久安, 特別重視以明人倫為核心的道德倫常教育, 并使之與選官制度相結(jié)合, 而儒家的經(jīng)典, 則是實施這種教育的基本教材。誠然, 在古代社會發(fā)展的不同階段, 為適應(yīng)不同的政治需要, 治才教育的重點有所變化, 內(nèi)容也有所增益, 但不管如何變化、增益, 這種教育總體上存在一個致命的弱點, 就是知行不

一、學用脫節(jié), 重才學輕實際能力。由于治才教育與選官制度緊密相關(guān), 所以古代的官吏選拔也就不能不具有這一弱點。明清兩代, 由于科舉制、八股文的強化, 知行不

一、學用脫節(jié)的距離被擴展到了極致, 輕視實際能力的弊端, 亦達到無以復(fù)加的程度。這一歷史教訓(xùn), 值得我們認真記取。

3、要建立既重選拔更重管理的規(guī)范化機制。古代中國不惟重選官, 在官吏管理上也積累了很多經(jīng)驗。如夏時“三載考功, 五年政定” , 商湯創(chuàng)設(shè)“三有宅考績法”, 西周“以八法治官府”、“以六計課群吏”, 周王采取巡守、述職、派員監(jiān)督、不定期派員到地方巡訪等, 戰(zhàn)國實行“ 上計”制度, 漢代進行考課, 唐朝制定考課法對各級官吏實行全面考課, 宋代有磨戡、歷紙、京察、大計, 明清有考滿、考察制度, 等等。但也存在著嚴重的重選拔輕管理的流弊, 以致鉆營請托、結(jié)黨營私、弄虛作假之風盛行, 科場舞弊、請托監(jiān)臨、官場腐敗現(xiàn)象日益滋生, 吟詩作文尚可、為民解憂乏才的庸官、懶官史不絕書。因此, 建立一種既重選拔更重管理的規(guī)范化機制乃吏治建設(shè)中要常抓不懈的一項重大課題！

4、要建立科學、民主、嚴格的選官監(jiān)督機制。沒有相應(yīng)的監(jiān)督制約機制, 很有可能為“合法”濫用權(quán)力創(chuàng)造條件和依據(jù)。所以, 盡管古代選官有較為完善的防弊措施, 但還是出現(xiàn)了相當多的弄虛作假、徇私舞弊、貪污賄賂等現(xiàn)象, 其中一個主要原因就是缺乏科學、民主、嚴格的監(jiān)督機制。為公平、公正、合理計, 為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展計, 科學、民主、嚴格的選官監(jiān)督制約機制必須建立, 否則很可能再次步入歷史上人治的窠臼。

【參考文獻】

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第五篇：會計畢業(yè)論文選題庫

會計畢業(yè)論文選題庫論我國的實證會計研究之發(fā)展史2 會計核算制度模式在我國的演進研究3 論企業(yè)會計政策選擇及其發(fā)展趨勢改革開放以來我國會計制度改革的回顧與展望5 資本保全模式與會計范式創(chuàng)新論中國會計制度之演進淺談會計人員基本職業(yè)道德淺析資產(chǎn)減值對企業(yè)會計數(shù)據(jù)的影響9 試論股票期權(quán)的會計處理論會計師事務(wù)所激勵機制的選擇證券市場的效率和會計信息披露的公平與政府規(guī)范12 新經(jīng)濟環(huán)境下財務(wù)與會計制度的變革13 論會計師事務(wù)所與政府脫鉤關(guān)于人力資源會計有關(guān)問題的探討15 我國庫存現(xiàn)金管理模式及改革研究16 知識經(jīng)濟對傳統(tǒng)會計的沖擊與會計創(chuàng)新17 成本效能研究芻議會計報表在審計中的重要性19 會計制度改革之我見上市公司審計面面觀會計工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)論上市公司會計信息披露的若干問題論會計政策選擇的若干理論問題人力資源會計研究論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會計系統(tǒng)的安全審計論村級財務(wù)管理論電算化會計條件下的審計工作村級會計核算存在的問題及其研究現(xiàn)行財務(wù)報告的局限性及其改革的探討現(xiàn)代企業(yè)制度與會計管理模式

強化村級財務(wù)管理的若干問題研究

淺析公允價值計量模式的應(yīng)用

淺談現(xiàn)行事業(yè)單位會計準則和制度存在的缺陷

對新會計準則下非貨幣性交易準則的幾點思考

新債務(wù)重組準則研究

銀行承兌匯票業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的問題及對策

會計目標與會計法制化

中國會計國際化的趨勢、現(xiàn)狀和對策研究

債務(wù)重組問題研究

淺議知識經(jīng)濟時代的會計觀

論企業(yè)管理的現(xiàn)實目標中的會計工作

或有事項會計處理原則的探討

會計環(huán)境對會計確認與計量影響的研究

財務(wù)本質(zhì)的恰當表述之我見

上市公司的現(xiàn)金流量研究

上市公司財務(wù)信息網(wǎng)上披露方式研究

計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與會計革命

會計師事務(wù)所的風險管理

虛擬會計師事務(wù)所之構(gòu)建

加強房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理提高經(jīng)濟效益

內(nèi)部控制環(huán)境的研究

論我國會計人員管理體制改革的價值取向

從會計委派制看會計人員管理體制改革

試論電算化會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制

完善公司治理與管理會計創(chuàng)新研究

盈余管理的基本理論及其研究述評

管理會計體系存在問題及對策

論知識經(jīng)濟的社會文化觀與現(xiàn)代管理會計

商業(yè)銀行管理會計問題研究

上市公司盈余的分析與管理探討

當前會計改革與發(fā)展中的幾個值得思考的問題

新稅法下我國增值稅的轉(zhuǎn)型

論企業(yè)并購過審計

判斷績效及其影響因素研究

會計目標下的信息需求論

管理會計技術(shù)方法演進之研究

論證券市場與會計準則國際化

論網(wǎng)絡(luò)時代會計業(yè)務(wù)流程構(gòu)建

會計要素的比較與改進

試論虛http:///wenzi/假會計信息的產(chǎn)生原因及其防治71 資本市場與會計信息的規(guī)范

http:///wenzi/72 構(gòu)建我國財務(wù)會計模式的思考

商業(yè)銀行會計基礎(chǔ)管理工作存在問題及建議74 提高會計信息質(zhì)量的經(jīng)濟學思考

試論知識經(jīng)濟時代的會計模式

會計信息失真的廣角透析

股票股利會計政策研究

影響會計信息披露因素之研究

財務(wù)報表中企業(yè)償債能力分析

對我國會計委派制的研究

略談財務(wù)風險對企業(yè)的重大影響及防范

現(xiàn)行成本會計初探

知識資產(chǎn)會計研究

會計信息透明度問題研究

會計收益問題研究

會計權(quán)益理論研究

外幣財務(wù)報表折算研究

合并會計報表研究

責任會計的理論問題研究

政府會計監(jiān)督論

衍生金融工具會計研究

商業(yè)銀行全面成本管理研究

財務(wù)總監(jiān)委派制研究

無形資產(chǎn)評估失真探析

中外會計準則關(guān)于存貨計量的比較與銜接96 人力資源價值計量研究

房地產(chǎn)投資財務(wù)分析

論新財政國庫管理制度對事業(yè)單位資金管理的影響99 會計信息可信度研究

我國國庫現(xiàn)金管理模式及改革研究

論企業(yè)融資方式及其選擇

論銀行會計的風險與防范

論企業(yè)應(yīng)收賬款管理及企業(yè)壞帳損失核算問題分析104 論票據(jù)風險的防范

論資本市場與會計信息規(guī)范

關(guān)于破產(chǎn)清算會計若干問題的思考

關(guān)于借款費用資本化的探討

規(guī)范我國風險投資管理之策

企業(yè)/企業(yè)集團投資政策研究

預(yù)算管理與預(yù)算機制的環(huán)境保障體系

企業(yè)集團財務(wù)總監(jiān)委派制研究

企業(yè)信用政策研究

稅務(wù)籌劃在企業(yè)經(jīng)濟活動中的具體應(yīng)用

戰(zhàn)略管理會計研究

關(guān)于企業(yè)應(yīng)收賬款管理的癥結(jié)與對策問題的探討116 關(guān)于注冊會計師及其職業(yè)道德研究

關(guān)于成本差異分析的研究

企業(yè)并購中無形資產(chǎn)價值評估問題研究

論內(nèi)部審計的獨立性

論審計目標與審計證據(jù)的獲取

論審計風險及其防范

論企業(yè)會計政策選擇及其發(fā)展趨勢

論國有資產(chǎn)保值增值審計

會計電算化系統(tǒng)的安全性分析

會計電算化對傳統(tǒng)會計職能的影響研究126 商業(yè)進銷存系統(tǒng)模式研究

論新會計準則之投資準則的改革

論新會計準則之會計計量和確認的改革129 貨幣政策執(zhí)行效果的地區(qū)差別研究

試論物價變動對現(xiàn)行會計制度的影響與對策131 試論私營企業(yè)會計信息的失真

我國環(huán)境會計若干問題的探討

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下加強會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制134 財務(wù)困境對上市公司業(yè)績的影響分析135 公允價值及其對銀行業(yè)上市公司的影響136 基于可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略研究137 淺談國有企業(yè)改制后的企業(yè)內(nèi)部審計138 企業(yè)成本管理的分析與強化對策139 中小企業(yè)融資渠道分析