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      河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》辦法

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      第一篇:河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》辦法

      河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》辦法(2009年修正本)

      1994年3月3日河北省第八屆人民代表大會(huì)第2次會(huì)議通過(guò) 2009年9月23日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第11次會(huì)議修訂 2009年9月23日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第18號(hào)公布 自2010年1月1日起施行)

      第一章 總則

      第一條 為實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本省依據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)行九年義務(wù)教育制度。

      義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是各級(jí)人民政府必須依法保障的公益性事業(yè)。對(duì)接受義務(wù)教育的學(xué)生不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi),逐步實(shí)行免費(fèi)提供教科書制度。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

      第三條 義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

      第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,推動(dòng)教育資源向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜,建立和完善優(yōu)秀教師向農(nóng)村學(xué)校和師資力量薄弱學(xué)校流動(dòng)的機(jī)制,落實(shí)國(guó)家和本省對(duì)經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生的資助政策,保證經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女以及殘疾適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育。

      第五條 義務(wù)教育實(shí)行省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施和縣級(jí)人民政府為主管理的體制。

      縣級(jí)以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作;縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施的有關(guān)工作。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在縣級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助管理本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育具體工作。第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立鞏固提高九年義務(wù)教育成果的目標(biāo)責(zé)任制,把實(shí)施義務(wù)教育的情況作為政府及其部門負(fù)責(zé)人年度和任期考核的重要內(nèi)容。

      發(fā)生違反本辦法的重大事件,妨礙義務(wù)教育實(shí)施,造成重大社會(huì)影響的,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人民政府及其有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

      第七條 縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和學(xué)校的義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo),并將督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布。

      第八條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織關(guān)心和幫助孤殘、流浪、貧困適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。

      縣級(jí)以上人民政府對(duì)在實(shí)施義務(wù)教育工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二章 學(xué)生

      第九條 凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保證其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。條件不具備的地區(qū)的兒童,可以推遲到七周歲入學(xué)。

      適齡兒童、少年需延緩入學(xué)、休學(xué)或者免予入學(xué)的,由父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),并提交有關(guān)證明,經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。

      因身體原因申請(qǐng)免學(xué)、緩學(xué)或休學(xué)的,需出具縣級(jí)人民政府教育行政部門指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明。

      緩學(xué)、休學(xué)期滿仍不能就學(xué)的,應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。

      第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,保障適齡兒童、少年免試和就近入學(xué)。

      第十一條 學(xué)生因戶籍變更或其他原因經(jīng)教育行政部門認(rèn)定需要轉(zhuǎn)學(xué)的,轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入的學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以辦理有關(guān)手續(xù),不得拒轉(zhuǎn)、拒收,或者附設(shè)其它條件。

      學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)和復(fù)學(xué)等學(xué)籍管理的具體辦法由省人民政府教育行政部門制定。第十二條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織和督促適齡兒童、少年入學(xué)。居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府督促適齡兒童、少年入學(xué)。

      父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校加強(qiáng)對(duì)適齡兒童、少年的教育和管理,不得使其監(jiān)護(hù)的接受義務(wù)教育的學(xué)生輟學(xué)。

      學(xué)校一經(jīng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué),應(yīng)當(dāng)立即向?qū)W生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門報(bào)告。

      各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種措施幫助適齡兒童、少年接受義務(wù)教育,防止適齡兒童、少年因家庭困難輟學(xué)。

      第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將進(jìn)城務(wù)工人員子女的義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃。

      設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)安排進(jìn)城務(wù)工人員子女以公辦學(xué)校為主接受義務(wù)教育。

      第十四條 任何單位和個(gè)人不得組織、介紹、招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年務(wù)工。

      根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育;自行實(shí)施義務(wù)教育的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。

      第十五條 學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活期間,應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校紀(jì)律和規(guī)章制度,服從學(xué)校的教育和管理。

      第三章 學(xué)校

      第十六條 設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)在本行政區(qū)域居住的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素,制定學(xué)校設(shè)置規(guī)劃。學(xué)校設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改建以及當(dāng)?shù)剡m齡兒童、少年人數(shù)增減情況及時(shí)調(diào)整。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校設(shè)置規(guī)劃及時(shí)建設(shè)或者撤并學(xué)校。學(xué)校設(shè)置規(guī)劃可以不受鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的限制,并按照統(tǒng)一管理和有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的原則,合理確定和調(diào)整學(xué)校布局。

      第十七條 學(xué)校的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)建設(shè)工程抗震設(shè)防、防洪等安全和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),適應(yīng)教育教學(xué)的需要,確保學(xué)生和教職工的安全。

      對(duì)存在安全隱患的校舍,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取修繕加固或者遷建避險(xiǎn)等措施,及時(shí)消除安全隱患。

      新建居住區(qū)需要設(shè)置學(xué)校的,學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)交付使用。

      第十八條 省人民政府教育行政部門會(huì)同發(fā)展和改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門制定本省義務(wù)教育階段的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

      第十九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序,為學(xué)校提供安全和教育教學(xué)保障,保護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益。

      任何單位和個(gè)人不得在學(xué)校周圍設(shè)置營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。

      第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)管理,及時(shí)消除隱患,預(yù)防事故發(fā)生。

      發(fā)生在校學(xué)生意外傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極妥善處理;學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與學(xué)校通過(guò)協(xié)商、調(diào)解或者訴訟的方式解決,不得干擾正常的教育教學(xué)秩序。

      第二十一條 縣級(jí)以上人民政府建立的特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有適應(yīng)殘疾適齡兒童、少年的學(xué)習(xí)、康復(fù)和生活特點(diǎn)的場(chǎng)所及設(shè)施。

      縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)推行和完善普通學(xué)校接受殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的制度。第二十二條 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)需要,為有預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的適齡少年設(shè)置專門學(xué)校,針對(duì)其嚴(yán)重不良行為產(chǎn)生的原因和心理特點(diǎn)開(kāi)展法制教育和矯治工作,并實(shí)施義務(wù)教育。

      第二十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法辦學(xué),民主管理,建立健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范辦學(xué)行為,建設(shè)和諧校園。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園文化建設(shè),創(chuàng)新教育理念,優(yōu)化育人環(huán)境。

      第二十四條 學(xué)校實(shí)行校務(wù)公開(kāi)制度,定期向教職工、學(xué)生和社會(huì)公開(kāi)學(xué)校的招生計(jì)劃、學(xué)生入學(xué)條件和入學(xué)結(jié)果、教育教學(xué)決策、財(cái)務(wù)收支、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等重大事項(xiàng)。

      第二十五條 學(xué)校不得采取考試、測(cè)試、面試等形式招收學(xué)生,不得以各種競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)、證書作為招生入學(xué)的依據(jù),不得附加條件接收或者拒絕接收適齡兒童、少年入學(xué)。

      第二十六條 縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)均衡配置校內(nèi)教育教學(xué)資源,不得以任何名義在校內(nèi)分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。

      第二十七條 學(xué)校和教師不得以任何名義占用節(jié)假日和休息時(shí)間組織學(xué)生上課或者集體補(bǔ)課,不得要求或者統(tǒng)一組織學(xué)生參加各類學(xué)科輔導(dǎo)、學(xué)科競(jìng)賽等活動(dòng)。

      第二十八條 禁止以任何名義改變、變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。

      學(xué)校的土地及其地上建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施及教育教學(xué)設(shè)備、儀器等資產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。

      第二十九條 任何單位和個(gè)人不得向?qū)W校攤派或者非法收取費(fèi)用。

      學(xué)校和教師不得違反國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用;不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益;不得組織學(xué)生參加商業(yè)性演出、慶典等活動(dòng)。第三十條 學(xué)校對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育,但不得責(zé)令學(xué)生停課、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)或者開(kāi)除學(xué)生。

      對(duì)有預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的學(xué)生,學(xué)校和其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)相互配合,嚴(yán)加管教,也可以送專門學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育。

      第三十一條 校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)依法取得任職資格培訓(xùn)合格證書,具有中級(jí)以上教師職務(wù)、五年以上教育教學(xué)工作經(jīng)歷和具備國(guó)家規(guī)定的其他任職條件,并由縣級(jí)人民政府教育行政部門依法聘任、考核和管理。

      第四章 教師

      第三十二條 教師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,為人師表,平等對(duì)待學(xué)生,關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異,因材施教,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

      教師不得歧視學(xué)生,不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰和變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。

      公辦學(xué)校教師在工作日期間不得到校外教育機(jī)構(gòu)兼職兼課,不得組織學(xué)生接受有償教育。

      第三十三條 教師及學(xué)校的教育教學(xué)管理人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的教師資格證書。

      城鎮(zhèn)學(xué)校的教師晉升高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有在農(nóng)村學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。

      第三十四條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校教師編制計(jì)劃的核定情況,及時(shí)進(jìn)行教師的錄用、調(diào)任等工作。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制情況,設(shè)置管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。

      寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職生活管理教師。

      第三十五條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)教師聘任制,通過(guò)學(xué)校與教師依法簽定合同的方式,明確教師的權(quán)利和義務(wù),對(duì)教師的工作、校外兼職等事項(xiàng)提出具體要求,并由學(xué)校對(duì)教師的工作定期進(jìn)行考核,對(duì)嚴(yán)重違約者可以依法解聘。第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師培養(yǎng)工作,采取措施發(fā)展教師教育。

      縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定教師培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃,整合教師培訓(xùn)資源,保證教師培訓(xùn)時(shí)間達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求;教師培訓(xùn)在經(jīng)費(fèi)、名額分配上應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排教學(xué)任務(wù),保證教師參加培訓(xùn)。

      第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市地區(qū)教師到農(nóng)村地區(qū)支援義務(wù)教育工作,鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)地區(qū)薄弱學(xué)校從事義務(wù)教育工作。

      縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間校長(zhǎng)、教師定期交流制度。

      第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障教師工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇,為教師提供醫(yī)療保障、改善教師工作和生活條件。

      教師的平均工資水平不得低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。特殊教育教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼。在民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補(bǔ)助津貼。

      第五章 教育教學(xué)

      第三十九條 縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量,建立健全符合素質(zhì)教育要求的綜合評(píng)價(jià)體系。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照素質(zhì)教育的要求規(guī)范教育教學(xué)活動(dòng),將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一,注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

      第四十條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本省制定的義務(wù)教育課程方案和課程計(jì)劃,不得隨意增加或者減少教學(xué)時(shí)間,并按照省人民政府教育行政部門關(guān)于中小學(xué)學(xué)期、寒暑假和作息時(shí)間的規(guī)定,控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間。

      第四十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)把德育放在首位,寓德育于教育教學(xué)之中,開(kāi)展與學(xué)生年齡相適應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相互配合的思想道德教育體系,促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣。小學(xué)三年級(jí)以上學(xué)生和初中學(xué)生每學(xué)年參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間分別不少于10天和20天。

      第四十二條 縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門不得向初中學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo),不得將升學(xué)率作為評(píng)價(jià)學(xué)校和教師教育教學(xué)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

      第四十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展教育教學(xué)改革和教育科研工作,鼓勵(lì)教師參加教學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng),提高教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育的能力。

      第四十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展公民意識(shí)教育和法制教育,提高學(xué)生的公民意識(shí)和法治觀念。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn),開(kāi)展心理健康教育。

      第四十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生應(yīng)急和防災(zāi)知識(shí)的教育,每年至少組織學(xué)生進(jìn)行一次應(yīng)急演練和防災(zāi)避險(xiǎn)培訓(xùn),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。

      第四十六條 對(duì)未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人,執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾逃姓鞴懿块T,按照國(guó)家規(guī)定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程進(jìn)行義務(wù)教育,所需經(jīng)費(fèi)由人民政府予以保障。

      第四十七條 義務(wù)教育的教科書必須在國(guó)務(wù)院教育行政部門和省人民政府教育行政部門制定的中小學(xué)教學(xué)用書目錄中選定。

      第四十八條 任何單位和個(gè)人不得以任何形式強(qiáng)迫學(xué)校、學(xué)生訂購(gòu)教學(xué)輔導(dǎo)材料。

      鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)展教科書循環(huán)使用工作。

      第六章 經(jīng)費(fèi)保障

      第四十九條 義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算。

      縣級(jí)以上人民政府用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例,并保證在校學(xué)生人均義務(wù)教育費(fèi)用、人均公用經(jīng)費(fèi)和教職工工資逐步增長(zhǎng)。第五十條 縣級(jí)以上人民政府在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列。

      縣級(jí)人民政府編制預(yù)算,應(yīng)當(dāng)均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),并向農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。

      第五十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保證預(yù)算安排的各項(xiàng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額撥付到位,不得擠占、截留或者挪用。

      按規(guī)定征收的教育費(fèi)附加和地方教育附加,應(yīng)當(dāng)主要用于義務(wù)教育,并實(shí)行財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一管理。

      財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督。

      第五十二條 縣級(jí)人民政府編制農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算,按法定程序報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)審議通過(guò)后,以正式文件的形式將詳細(xì)支出項(xiàng)目批復(fù)到學(xué)校。

      第五十三條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)在學(xué)校寄宿的經(jīng)濟(jì)困難家庭的適齡兒童、少年,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)。

      第五十四條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人向義務(wù)教育特別是農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的義務(wù)教育捐贈(zèng),或者資助經(jīng)濟(jì)困難家庭、殘疾人家庭的適齡兒童、少年完成義務(wù)教育。

      捐贈(zèng)人向義務(wù)教育捐贈(zèng)的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠;捐贈(zèng)人對(duì)于捐贈(zèng)的學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目可以依照本省有關(guān)規(guī)定留名紀(jì)念。

      第七章 法律責(zé)任

      第五十五條 各級(jí)人民政府及其教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門有下列情形之一的,由上級(jí)人民政府及其行政部門根據(jù)職責(zé)分工,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)擠占、截留、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)或者未按時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的;

      (二)改變公辦學(xué)校性質(zhì)或者非法處置學(xué)校資產(chǎn)的;

      (三)向?qū)W校攤派或者非法收取費(fèi)用的;

      (四)拖欠、克扣、挪用教師工資的;

      (五)擅自改變學(xué)校用地用途的;

      (六)新建居住區(qū)未按規(guī)定設(shè)置學(xué)校的;

      (七)強(qiáng)制學(xué)校訂購(gòu)教學(xué)輔導(dǎo)材料的;

      (八)不履行其他義務(wù)教育法定職責(zé)和義務(wù)的。

      第五十六條 學(xué)?;蛘呓處熡邢铝星樾沃坏?,由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

      (一)發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)未及時(shí)報(bào)告的;

      (二)占用節(jié)假日和休息時(shí)間組織學(xué)生上課、集體補(bǔ)課,或者要求、統(tǒng)一組織學(xué)生參加各類學(xué)科輔導(dǎo)、學(xué)科競(jìng)賽等活動(dòng)的;

      (三)責(zé)令學(xué)生停課、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)或者開(kāi)除學(xué)生的;

      (四)采取或者變相采取考試、測(cè)試、面試等形式招收學(xué)生,以各種競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)、證書作為招生入學(xué)的依據(jù),附加條件接收或者拒絕接收適齡兒童、少年入學(xué)的;

      (五)強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)教學(xué)輔導(dǎo)材料或者組織學(xué)生參加商業(yè)性演出、慶典等活動(dòng)的;

      (六)在工作日期間到校外教育機(jī)構(gòu)兼職兼課或者組織學(xué)生接受有償教育的;

      (七)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)發(fā)放義務(wù)教育教科書而向?qū)W生收費(fèi)的。

      第五十七條 違反本辦法規(guī)定,在學(xué)校周圍設(shè)置營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所的,由公安、工商、文化等部門依法予以處罰。第五十八條 違反本辦法規(guī)定,組織、介紹、招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年務(wù)工的,由人力資源和社會(huì)保障行政部門依法予以處罰。

      第五十九條 學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人處理在校學(xué)生傷害事故過(guò)程中,尋釁滋事,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

      第六十條 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未依照本辦法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受并完成義務(wù)教育的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府教育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正。

      第六十一條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué),致使當(dāng)?shù)剌z學(xué)率高于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上人民政府依照管理權(quán)限對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

      第八章 附則

      第六十二條 社會(huì)組織或者個(gè)人依法舉辦的民辦學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育的,依照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》未作規(guī)定的,適用《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和本辦法。

      第六十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。

      第二篇:河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》辦法[模版]

      河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》辦法

      (1994年3月3日河北省第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò))

      第一章 總

      第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和 國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本省境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事單位及其他組織和公民 均應(yīng)遵守本辦法。

      第三條 本世紀(jì)末全省基本普及九年義務(wù)教育。普及義務(wù)教育可 以分為初等義務(wù)教育和初級(jí)中等義務(wù)教育兩個(gè)階段。

      省人民政府制定義務(wù)教育實(shí)施規(guī)劃,規(guī)定完成規(guī)劃的期限和措施。市(地區(qū))、縣、自治縣、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體實(shí)施方案。

      第四條 義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針,保證教育質(zhì)量,為提 高全民族的素質(zhì),培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建 設(shè)人才奠定基礎(chǔ)。

      第五條 普及義務(wù)教育工作,由省、市(地區(qū))、縣(自治縣、縣級(jí) 市、市轄區(qū),以下簡(jiǎn)稱縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)教育行政 主管部門在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織、管理本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施 義務(wù)教育工作。

      工礦區(qū)、農(nóng)墾區(qū)、林區(qū)等組織實(shí)施義務(wù)教育工作,在當(dāng)?shù)乜h教育行 政主管部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。

      第六條 承擔(dān)實(shí)施義務(wù)教育任務(wù)的學(xué)校為:各級(jí)人民政府設(shè)置或批 準(zhǔn)設(shè)置的全日制小學(xué),各種形式的簡(jiǎn)易小學(xué),教學(xué)點(diǎn)、班、組(以下統(tǒng)稱 小學(xué));全日制普通初級(jí)中學(xué),九年一貫制學(xué)校,初級(jí)中等農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校 ,初級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(以下統(tǒng)稱初中);盲童學(xué)校,聾啞學(xué)校,弱智兒 童輔讀學(xué)校、班(以下統(tǒng)稱特殊教育學(xué)校)以及工讀學(xué)校等。

      第二章 就

      學(xué)

      第七條 凡年滿六周歲的兒童,應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受義務(wù)教育。不具備條 件的地方,可推遲到七周歲入學(xué)。

      盲、聾啞、弱智兒童的入學(xué)年齡可以適當(dāng)放寬。

      第八條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)在新學(xué)年始業(yè)前十五天,將應(yīng) 當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的入學(xué)通知書發(fā)給其父母或其他監(jiān) 護(hù)人。

      適齡兒童、少年的父母或其他監(jiān)護(hù)人,必須按通知要求送子女或其 他被監(jiān)護(hù)人入學(xué)。

      第九條 適齡兒童、少年因喪失學(xué)習(xí)能力需要免學(xué)的,由其父母或 其他監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),并附縣以上(含縣,下同)醫(yī)院證明,報(bào)縣以上教育 行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。

      第十條 適齡兒童、少年因疾病等原因需要緩學(xué)的,經(jīng)實(shí)施義務(wù)教 育的學(xué)校批準(zhǔn),可以緩學(xué)一年。

      緩學(xué)期滿仍不能就學(xué)的,必須重新辦理緩學(xué)審批手續(xù)。

      第十一條 適齡兒童、少年因特殊情況需要到非戶籍所在地借讀 的,持戶籍所在地縣以上教育行政主管部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府證明, 經(jīng)借讀學(xué)校所在地縣以上教育行政主管部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn),方 可按規(guī)定借讀。借讀生回戶籍所在地升學(xué)。

      第十二條 盲、聾啞、弱智兒童應(yīng)當(dāng)入特殊教育學(xué)校接受義務(wù)教 育,也可以在普通學(xué)校隨班就讀。

      第十三條 解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員年齡在十六周歲以下,未受完成當(dāng)?shù)?規(guī)定年限義務(wù)教育的,必須入學(xué)接受義務(wù)教育,實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng) 當(dāng)予以接收。

      第十四條 禁止任何單位和個(gè)人招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒 童、少年就業(yè)。

      文藝、體育等單位必須保證其招收的適齡兒童、少年學(xué)員接受義 務(wù)教育。

      第十五條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校對(duì)接受義務(wù)教育的學(xué)生可以適當(dāng) 收取雜費(fèi)。收取雜費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府規(guī)定。

      對(duì)烈士子女或家庭經(jīng)濟(jì)有特殊困難的學(xué)生可以酌情減收或免收雜 費(fèi)。

      第十六條 寄宿制初中、特殊教育學(xué)校和貧困地區(qū)、深山區(qū)、牧 區(qū)小學(xué)可以實(shí)行助學(xué)金制度。

      第十七條 適齡兒童、少年受完當(dāng)?shù)匾?guī)定年限義務(wù)教育或者因?qū)W 業(yè)成績(jī)優(yōu)異提前達(dá)到規(guī)定年限義務(wù)教育畢業(yè)程度的,由實(shí)施義務(wù)教育的 學(xué)校頒發(fā)完成義務(wù)教育證書。

      第三章 教育教學(xué)

      第十八條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校必須按照國(guó)家制定的教學(xué)大綱和 國(guó)家及省教育行政主管部門制定的課程計(jì)劃進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。禁止 使用未經(jīng)國(guó)家或者省教育行政主管部門審定的教科書和教學(xué)輔助用書。

      第十九條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校在教育教學(xué)和其他活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)推 廣普通話,使用規(guī)范字。使用少數(shù)民族語(yǔ)言文字教學(xué)的民族學(xué)校,應(yīng)在 適當(dāng)年級(jí)開(kāi)設(shè)漢語(yǔ)課文課程,實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué)。

      第二十條 教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)適應(yīng)適齡兒童、少年身心發(fā)展的需 要。

      禁止體罰、歧視、侮辱學(xué)生。

      第二十一條 全社會(huì)必須保證實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的正常教學(xué)秩序。任何單位和個(gè)人不得干擾、破壞教育教學(xué)活動(dòng)。

      第二十二條 普及九年義務(wù)教育的地方,取消小學(xué)升學(xué)考試,使完 成初等義務(wù)教育的學(xué)生直接就近升入初中。

      第四章 實(shí)施保障

      第二十三條 實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的開(kāi)辦、停辦、合并、搬遷,由縣 教育行政主管部門審核,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

      興建開(kāi)發(fā)區(qū)、住宅小區(qū),必須將實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校納入規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)。

      鼓勵(lì)社會(huì)力量及個(gè)人興辦實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校。

      第二十四條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)義 務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第八條規(guī)定的基本辦學(xué)條件。

      第二十五條 實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)開(kāi)支定額及公用經(jīng)費(fèi) 開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。

      第二十六條 各級(jí)人民政府用于義務(wù)教育的財(cái)政撥款應(yīng)當(dāng)逐年增 長(zhǎng),其增長(zhǎng)比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例,并使按在校學(xué)生 人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)。

      依法征收的城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加,主要用于實(shí)施義務(wù)教育。學(xué)校的勤工 儉學(xué)收入,主要用于改善辦學(xué)條件。

      鼓勵(lì)社會(huì)力量及個(gè)人自愿捐資助學(xué)。

      第二十七條 省、市(地區(qū))、縣人民政府設(shè)立義務(wù)教育補(bǔ)助??睢①Y助山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。

      第二十八條 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)必須按規(guī)定安排使用,任何單位、個(gè)人 不得侵占、克扣和挪用。

      除法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外,任何單位和個(gè)人不 得以任何借口向?qū)W?;蛘邔W(xué)生收取、攤派費(fèi)用。

      第二十九條 各級(jí)教育行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教 師的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作,逐步擴(kuò)大各級(jí)各類師范院校招生規(guī)模和定向招生 比例,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,重點(diǎn)培養(yǎng)義務(wù)教育急需師資。定向培養(yǎng)的師范院 校畢業(yè)生必須定向到位。

      第三十條 各級(jí)教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)小學(xué)、初中教師的管 理,保持教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。小學(xué)和初中現(xiàn)任教師調(diào)離教育崗位時(shí),須經(jīng) 市(地區(qū))教育行政主管部門同意后,方可按人事管理權(quán)限辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

      第三十一條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師,保障教師的合法權(quán)益。各級(jí)人 民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,不斷提高教師的社會(huì)地位和物質(zhì)待遇。在同等條 件下,有關(guān)單位應(yīng)對(duì)教師的住房、宅基地分配、醫(yī)療和子女就業(yè)等優(yōu)先 解決。民辦教師不負(fù)擔(dān)義務(wù)工。

      教師應(yīng)當(dāng)忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè),遵守職業(yè)道德,為人師表,不斷提 高思想政治覺(jué)悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。

      第五章 管理與監(jiān)督

      第三十二條 各級(jí)人民政府及教育行政主管部門,應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施義務(wù)教育目標(biāo)責(zé)任制,把實(shí)施義務(wù)教育情況作為考核有關(guān)負(fù)責(zé)人員政績(jī)的 重要內(nèi)容。

      第三十三條 縣以上教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)施義務(wù)教 育工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核與監(jiān)督。

      省教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布義務(wù)教育的實(shí)施情況。第三十四條 省人民政府負(fù)責(zé)制定普及義務(wù)教育的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

      對(duì)申報(bào)達(dá)到普及初等義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)的縣,由省轄市人民政府、地區(qū) 行政公署組織評(píng)估驗(yàn)收;對(duì)申報(bào)達(dá)到普及初級(jí)中等義務(wù)教育或者九年義 務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的縣,由省人民政府組織評(píng)估驗(yàn)收。

      對(duì)達(dá)到普及初等義務(wù)教育、初級(jí)中等義務(wù)教育或九年義務(wù)教育驗(yàn) 收標(biāo)準(zhǔn)的縣,由省人民政府頒發(fā)相應(yīng)的普及義務(wù)教育證書。

      第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

      第三十五條 對(duì)實(shí)施義務(wù)教育做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由當(dāng)?shù)?人民政府予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

      第三十六條 對(duì)捐資助學(xué)的先進(jìn)單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府按照 《河北省捐資助學(xué)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

      第三十七條 對(duì)因工作失職,未能如期完成義務(wù)教育規(guī)劃目標(biāo)的, 應(yīng)追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

      第三十八條 凡違反本法第八條規(guī)定,適齡兒童、少年的父母或其 他監(jiān)護(hù)人未按規(guī)定送子女或其他被監(jiān)護(hù)人就學(xué)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或 市轄區(qū)教育行政主管部門對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育;經(jīng)批評(píng)教育仍不改的,可 以視情節(jié)輕重處以100元至500元罰款,并責(zé)令其送子女或其他被監(jiān)護(hù)人 入學(xué)。

      第三十九條 凡違反本法第十二條、第十三條規(guī)定,實(shí)施義務(wù)教育 的學(xué)校無(wú)正當(dāng)理由,拒絕接受應(yīng)當(dāng)在該校接受義務(wù)教育的適齡兒童、少 年就學(xué)的,由縣以上教育行政主管部門對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)或者直接責(zé)任人員批 評(píng)教育,拒不改正的給予行政處分。

      第四十條 凡違反本辦法第十四條規(guī)定,擅自招用未滿十六周歲兒 童、少年就業(yè)的,由縣以上勞動(dòng)行政主管部門依照國(guó)家和省有關(guān)禁止使 用童工的規(guī)定予以處罰。

      第四十一條 凡違反本辦法第十八條規(guī)定,擅自使用未經(jīng)審定的科 研書和教學(xué)輔助用書的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呓逃姓鞴懿块T予以制 止、并視情節(jié)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

      第四十二條 凡違反本辦法第二十一條規(guī)定,影響實(shí)施義務(wù)教育學(xué) 校正常教學(xué)秩序、干擾破壞教育教學(xué)活動(dòng)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部 門對(duì)責(zé)任者給予行政處分或者行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法 機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第四十三條 凡違反本辦法第二十八條規(guī)定,侵占、克扣、挪用義 務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾虿块T對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分或 者行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

      第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以自接到處罰決定 通知書之日起,十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定通知書之日起,十五日內(nèi)向當(dāng) 地人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不向人民法院起訴,又不履行處罰 決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng) 制執(zhí)行。

      第四十五條 罰沒(méi)款一律上繳同級(jí)財(cái)政。

      第七章 附

      第四十六條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由河北省教育委員會(huì)負(fù)責(zé) 解釋。

      第四十七條 本辦法自頒布之日起實(shí)行?!逗颖笔∑占傲x務(wù)教育條例》即行廢止。

      第三篇:河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》辦法

      河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》辦法

      (2013年5月30日河南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò) 2013年5月30日河南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第8號(hào)公布 自2013年9月1日起施行)

      第一章 總則

      第一條 為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,保證義務(wù)教育的實(shí)施,提高公民素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本省實(shí)行九年義務(wù)教育制度。

      義務(wù)教育是適齡兒童、少年必須接受的教育,是各級(jí)人民政府必須予以保障的公益性事業(yè)。

      實(shí)施義務(wù)教育,不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、借讀費(fèi),免費(fèi)提供教科書。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立和完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證義務(wù)教育制度的實(shí)施。

      第三條 義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

      第四條 義務(wù)教育實(shí)行省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,縣級(jí)人民政府為主管理的體制。

      縣級(jí)以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)做好義務(wù)教育實(shí)施工作。

      村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府做好義務(wù)教育實(shí)施工作。

      第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,合理配置教育資源,縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間辦學(xué)條件和辦學(xué)水平的差距,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難、殘疾的適齡兒童、少年和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女中的適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育。

      第六條 實(shí)施義務(wù)教育是各級(jí)人民政府的重要職責(zé),各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施義務(wù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,把實(shí)施義務(wù)教育的情況作為和任期考核的重要內(nèi)容。

      第七條 縣級(jí)以上人民政府和學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)義務(wù)教育信息化建設(shè),促進(jìn)信息化教學(xué)和優(yōu)質(zhì)教育資源共享,提高教育服務(wù)水平。

      第二章 學(xué)生

      第八條 凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育;條件不具備的地區(qū)的兒童,經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門批準(zhǔn),入學(xué)年齡可以推遲到七周歲。

      適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),由戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)。申請(qǐng)延緩入學(xué)、休學(xué)的期限不得超過(guò)一年,期限屆滿后仍需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。

      第九條 適齡兒童、少年免試入學(xué)。學(xué)校不得采取考試、測(cè)試或者委托校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取考試、測(cè)試等形式選拔學(xué)生,不得將各種競(jìng)賽成績(jī)、證書作為入學(xué)的條件和依據(jù)。

      第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在盧籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。

      縣級(jí)以上教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)適齡兒童、少年數(shù)量和分布狀況合理確定公辦學(xué)校接收學(xué)生的區(qū)域范圍和人數(shù),并向社會(huì)公布。

      公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育行政部門的規(guī)定接收學(xué)生,并公布接收學(xué)生情況;不得跨學(xué)區(qū)、區(qū)域組織招生。

      第十一條 隨同父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地居住的接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年,由居住地縣級(jí)教育行政部門按規(guī)定安排就讀。

      第十二條 縣級(jí)以上人民政府及其教育主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍信息系統(tǒng)建設(shè)和管理,及時(shí)掌握學(xué)生就學(xué)與流動(dòng)情況,防止學(xué)生輟學(xué)。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行學(xué)籍管理制度,不得拒絕本學(xué)區(qū)適齡兒童、少年入學(xué),不得責(zé)令學(xué)生留級(jí)、停學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué),不得開(kāi)除學(xué)生。

      父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校對(duì)適齡兒童、少年進(jìn)行教育和管理,不得使其監(jiān)護(hù)的接受義務(wù)教育的學(xué)生輟學(xué)。

      學(xué)校、村(居)民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)適齡兒童、少年未入學(xué)或者輟學(xué)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與縣級(jí)教育行政部門、學(xué)校采取措施,共同做好適齡兒童、少年的入學(xué)和輟學(xué)學(xué)生的復(fù)學(xué)工作。

      第十三條 禁止用人單位招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。

      根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育;自行實(shí)施義務(wù)教育的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將招生情況、辦學(xué)條件、師資配備、經(jīng)費(fèi)保障、課程設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃等,報(bào)縣級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)。

      第十四條 司法行政、教育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),對(duì)未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人實(shí)施義務(wù)教育,所需經(jīng)費(fèi)由人民政府予以保障。

      未成年犯管教機(jī)構(gòu)和未成年人強(qiáng)制性教育機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織實(shí)施義務(wù)教育的教育教學(xué)活動(dòng)。

      第三章 學(xué)校

      第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,并組織實(shí)施。

      縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃等部門,依據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,組織編制學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

      第十六條 省教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本省規(guī)定,制定具體的學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

      省轄市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),合理布局學(xué)校,制定學(xué)校設(shè)置、調(diào)整方案,統(tǒng)籌安排建設(shè)經(jīng)費(fèi),依法劃撥建設(shè)用地,建設(shè)、配備教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備,保證學(xué)校達(dá)到規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

      第十七條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)新建居民區(qū)或者舊城區(qū)改造按照規(guī)劃需要設(shè)置學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)與居民區(qū)同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)交付使用。

      新建五千居民以上規(guī)模的住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)小學(xué),一萬(wàn)居民以上規(guī)模的住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)初中。規(guī)模較大的住宅區(qū),可以按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)集中建設(shè)學(xué)校。

      建設(shè)用地由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪▌潛?,建設(shè)資金由省轄市、縣(市、區(qū))人民政府予以保障。

      第十八條 縣級(jí)以上人民政府可以依法制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照政府制定的規(guī)劃,配套建設(shè)中小學(xué)校。

      第十九條 縣級(jí)人民政府在建設(shè)和撤并農(nóng)村學(xué)校時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,在交通不便或者偏遠(yuǎn)的農(nóng)村保留必要的教學(xué)點(diǎn),方便學(xué)生就學(xué)。

      第二十條 縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展,不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)均衡配置校內(nèi)教育資源,不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。未經(jīng)省教育行政部門批準(zhǔn),不得設(shè)立實(shí)驗(yàn)班。

      鼓勵(lì)有條件的學(xué)校推行小班化教學(xué)。

      第二十一條 縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)在教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的配置上對(duì)農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校給予扶持,改善農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。

      教育行政部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)城鄉(xiāng)之間和區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、課程、人才等資源共享,提高資源使用效益。

      第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置特殊教育學(xué)校(班),保障殘疾兒童、少年接受并完成義務(wù)教育。

      特殊教育學(xué)校(班)應(yīng)當(dāng)具備適應(yīng)殘疾兒童、少年學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活特點(diǎn)的場(chǎng)所和設(shè)施。

      普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀,并為其學(xué)習(xí)、生活、康復(fù)提供幫助。

      第二十三條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學(xué)校,保障居住分散、偏遠(yuǎn)的適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育。

      寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全崗位責(zé)任制和學(xué)校安全管理、生活管理、衛(wèi)生管理等制度,配備必要的管理人員,保障寄宿學(xué)生的人身安全和身心健康。

      第二十四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,為學(xué)校配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員或者專兼職保健教師。

      第二十五條 學(xué)校建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保符合消防安全和防汛、抗震以及防御其他自然災(zāi)害的要求。

      縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工程設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)學(xué)校校舍及教育場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全檢查,對(duì)需要維修、改造的,及時(shí)予以維修、改造。

      第二十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)校產(chǎn)權(quán)登記制度,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)流失。

      未經(jīng)依法批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得改變學(xué)校土地使用性質(zhì),不得將校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)讓、出租或者改變用途。

      任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞學(xué)校的校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備。

      第二十七條 縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。

      公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定。

      第二十八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序,加強(qiáng)校園安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè),配備必要的安全保衛(wèi)人員,為學(xué)校提供安全保障,保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益。

      公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在學(xué)校門前的路段設(shè)置限速標(biāo)志、交通信號(hào)等安全設(shè)施。在特定時(shí)段做好交通疏導(dǎo)。

      第二十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織師生進(jìn)行逃生自救、互救和緊急疏散避險(xiǎn)等應(yīng)急演練,及時(shí)消除安全隱患,預(yù)防發(fā)生事故。

      對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報(bào)告。傳染病暴發(fā)、流行時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息收集、人員分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。

      第三十條 任何單位和個(gè)人不得向?qū)W校攤派或者非法收取費(fèi)用。

      學(xué)校不得違反國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用,不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益,不得組織學(xué)生參加商業(yè)性演出、慶典等活動(dòng)。

      第三十一條 學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

      教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定完善校長(zhǎng)任職資格標(biāo)準(zhǔn)體系和校長(zhǎng)持證上崗制度,加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)的培訓(xùn),提高校長(zhǎng)依法辦學(xué)、民主治校、科學(xué)管理和組織實(shí)施素質(zhì)教育的能力。

      第三十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教職工(代表)大會(huì)制度,實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督。

      第三十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全與家長(zhǎng)、社區(qū)的聯(lián)系制度,建立家長(zhǎng)委員會(huì)。對(duì)涉及學(xué)生利益的重要決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取家長(zhǎng)委員會(huì)的意見(jiàn)并接受其監(jiān)督。

      第四章 教師

      第三十四條 教師應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家規(guī)定的教師資格。

      招聘教師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,遵循公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)的原則擇優(yōu)錄用。學(xué)校不得聘任未取得教師資格的人員從事教育教學(xué)工作。

      第三十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)核定城鄉(xiāng)教師編制。寄宿制中小學(xué)教職工編制應(yīng)當(dāng)高于普通學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn),以保障教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)工作的實(shí)際需要,定期核定教師編制,每五年至少核定一次。

      省轄市、縣(市、區(qū))人民政府,在核定編制內(nèi)對(duì)教師實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)教學(xué)需要和學(xué)生變動(dòng)情況,每年調(diào)整一次,調(diào)整方案由教育行政部門提出,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

      任何單位不得占用、挪用教師編制,不得安排教師從事與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的工作。

      第三十六條 縣級(jí)以上教育行政部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間校長(zhǎng)、教師的合理流動(dòng)。

      縣級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校教師資源,在教師配備、培訓(xùn)等方面向農(nóng)村學(xué)校和其他師資力量相對(duì)薄弱的學(xué)校傾斜。

      第三十七條 縣級(jí)以上教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),制定教師繼續(xù)教育規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織教師培訓(xùn),提高教師素質(zhì)。

      第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障教師工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇,保證教師的平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。

      在特殊教育學(xué)校(班)和普通學(xué)校從事特殊教育工作的教師,享受國(guó)家規(guī)定的特殊崗位補(bǔ)助津貼。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,提高農(nóng)村地區(qū)學(xué)校教師的津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),改善教師生活條件。

      第三十九條 縣級(jí)以上教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立符合教育教學(xué)規(guī)律和教師職業(yè)特點(diǎn)的教師評(píng)價(jià)體系,對(duì)教師進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師績(jī)效考核制度,對(duì)教師遵守職業(yè)道德、履行崗位職責(zé)、完成教育教學(xué)和培訓(xùn)任務(wù)等情況進(jìn)行全面考核??己私Y(jié)果作為教師崗位聘任、職務(wù)晉升、績(jī)效工資分配、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

      對(duì)不能勝任教育教學(xué)工作的教師,由縣級(jí)以上教育行政部門組織培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任教育教學(xué)工作的,應(yīng)當(dāng)調(diào)離教師崗位或者解除聘用關(guān)系。

      第四十條 教師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范,履行教育教學(xué)職責(zé),平等對(duì)待學(xué)生,關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異,因材施教,促進(jìn)學(xué)生的充分發(fā)展。

      教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生人格,不得歧視學(xué)生,不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為,不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。

      在職教師不得從事有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng),不得動(dòng)員、組織學(xué)生接受有償補(bǔ)習(xí)。

      第五章 教育教學(xué)

      第四十一條 教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),面向全體學(xué)生,教書育人,將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一于教育教學(xué)活動(dòng)中,注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,提高學(xué)生綜合素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

      第四十二條 省教育行政部門根據(jù)國(guó)家義務(wù)教育課程方案和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,具體確定教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)素質(zhì)教育的要求,按照確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng),合理科學(xué)安排學(xué)生的課業(yè),保證學(xué)生每天體育鍛煉時(shí)間不少于一小時(shí)。

      學(xué)校不得隨意調(diào)整課程或者增加、減少課時(shí),不得占用假期、公休日、課余時(shí)間組織學(xué)生補(bǔ)課,不得按照考試成績(jī)公布學(xué)生排名,不得組織或者變相組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的補(bǔ)習(xí)班。

      第四十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)把德育放在首位,寓德育于教育教學(xué)之中,以學(xué)生日常行為規(guī)范教育為基礎(chǔ),進(jìn)行社會(huì)公德、傳統(tǒng)美德和遵紀(jì)守法教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德和行為習(xí)慣。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)義務(wù)教育階段學(xué)生的特點(diǎn),開(kāi)展心理健康教育,為學(xué)生提供心理咨詢服務(wù)。

      第四十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生開(kāi)展體育、藝術(shù)和綜合實(shí)踐的教學(xué)活動(dòng),提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

      機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供便利。

      各類學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所和公共文化體育設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)學(xué)生免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放,支持學(xué)校開(kāi)展素質(zhì)教育。

      第四十五條 縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立、完善以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的義務(wù)教育質(zhì)量保障體系、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系和教學(xué)研究指導(dǎo)體系,推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育。

      縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門不得向?qū)W校、教師下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或者規(guī)定考試成績(jī)提高幅度,不得以升學(xué)率對(duì)學(xué)校進(jìn)行排名,不得將學(xué)生學(xué)科考試成績(jī)、升學(xué)率作為評(píng)價(jià)或者考核學(xué)校、教師和學(xué)生的單一標(biāo)準(zhǔn)。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立以綜合素質(zhì)為主要指標(biāo)的學(xué)生評(píng)價(jià)制度,綜合考察和評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。

      第四十六條 省、省轄市教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教科書選用的監(jiān)督管理。義務(wù)教育的教科書必須在國(guó)務(wù)院教育行政部門和省教育行政部門制定的中小學(xué)教學(xué)用書目錄中選定。

      地方課程使用的教科書應(yīng)當(dāng)經(jīng)省中小學(xué)教材審定委員會(huì)審定。未經(jīng)審定的教科書,不得出版、選用。

      鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)展教科書循環(huán)使用工作。

      第四十七條 學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境,依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),保障學(xué)生在非學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)期間的人身安全,并配合學(xué)校落實(shí)有關(guān)安全管理制度和安全保護(hù)措施。

      學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)正確履行家庭教育職責(zé),配合學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育。

      第六章 經(jīng)費(fèi)保障

      第四十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍,在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列,保證用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例,保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng),保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。

      第四十九條 省人民政府根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,制定不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的城市、農(nóng)村學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整,滿足教育教學(xué)基本需要。

      特殊教育學(xué)校(班)學(xué)生和在普通學(xué)校就讀的殘疾學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。寄宿制學(xué)校與走讀學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)分別核定,寄宿制學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于走讀學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

      第五十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校實(shí)際接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的人數(shù),及時(shí)足額撥付教育經(jīng)費(fèi)。

      第五十一條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嵤┝x務(wù)教育的需要,可以與民辦學(xué)校簽訂協(xié)議,委托其承擔(dān)部分義務(wù)教育任務(wù)??h級(jí)人民政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校的生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。

      第五十二條 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)行由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān)、省人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)的體制。農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi),由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)。

      省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)財(cái)力薄弱的縣(市、區(qū))義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的扶持力度,支持和引導(dǎo)其增加對(duì)義務(wù)教育的投入。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立專項(xiàng)資金,扶持農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。

      第五十三條 各級(jí)地方稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法足額征收教育費(fèi)附加和地方教育附加,各級(jí)財(cái)政部門和教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定將其主要用于支持義務(wù)教育發(fā)展。

      城市維護(hù)建設(shè)稅收入不低于百分之十五的比例用于城市學(xué)校建設(shè)。

      第五十四條 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定用于義務(wù)教育,任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用。

      縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)收支管理情況的審計(jì)監(jiān)督。

      省、省轄市教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門對(duì)縣級(jí)人民政府義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入和執(zhí)行情況定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果向社會(huì)公告。

      第五十五條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向義務(wù)教育捐贈(zèng),鼓勵(lì)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立義務(wù)教育基金,幫助農(nóng)村地區(qū)、城市薄弱學(xué)校和特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件。

      第七章 監(jiān)督檢查

      第五十六條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期聽(tīng)取同級(jí)人民政府實(shí)施義務(wù)教育情況的專項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)義務(wù)教育法和本辦法的實(shí)施情況定期進(jìn)行執(zhí)法檢查。

      各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上級(jí)人民政府報(bào)告實(shí)施義務(wù)教育的情況,并接受其監(jiān)督、檢查。

      第五十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域義務(wù)教育實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并定期向社會(huì)公布義務(wù)教育實(shí)施情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

      第五十八條 實(shí)行教育督導(dǎo)制度。

      縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門、下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和學(xué)校執(zhí)行義務(wù)教育法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等實(shí)施督導(dǎo)。督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。

      第五十九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反義務(wù)教育法律法規(guī)的行為,向有關(guān)機(jī)關(guān)檢舉或者投訴。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢舉或者投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)經(jīng)查證核實(shí)違反義務(wù)教育法律法規(guī)的行為,依法予以處理。

      第八章 法律責(zé)任

      第六十條 縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門有下列情形之一的,由上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分:

      (一)未按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃的;

      (二)將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校的;

      (三)未按照規(guī)定設(shè)置特殊教育學(xué)校(班)和寄宿制學(xué)校的;

      (四)未按照國(guó)家和省規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)學(xué)校的;

      (五)未定期對(duì)學(xué)校校舍的安全進(jìn)行檢查并及時(shí)維修、改造的;

      (六)改變或者變相改變公辦學(xué)校性質(zhì)的;

      (七)未履行對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障職責(zé)的;

      (八)未依法均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的。

      第六十一條 縣級(jí)以上教育行政部門有下列情形之一的,由同級(jí)人民政府或者上級(jí)教育行政部門責(zé)令限期改正、通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分:

      (一)未執(zhí)行國(guó)家和省確定的教育教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置的;

      (二)向?qū)W校、教師下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或者規(guī)定考試成績(jī),以升學(xué)率對(duì)學(xué)校進(jìn)行排名,或者將學(xué)生學(xué)科考試成績(jī)、升學(xué)率作為評(píng)價(jià)、考核學(xué)校、教師和學(xué)生的單一標(biāo)準(zhǔn)的。

      第六十二條 學(xué)校有下列情形之一的,由縣級(jí)教育行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分:

      (一)拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的;

      (二)采取考試、測(cè)試或者委托校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取考試、測(cè)試等形式選拔學(xué)生,或者將各種競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)、證書作為入學(xué)的條件和依據(jù)的;

      (三)違反規(guī)定跨學(xué)區(qū)、區(qū)域組織招生的;

      (四)分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的;

      (五)責(zé)令學(xué)生留級(jí)、停學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)或者開(kāi)除學(xué)生的;

      (六)擅自將校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)讓、出租或者改變用途的;

      (七)未按照確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)或者選用未經(jīng)審定的教科書的;

      (八)按照考試成績(jī)公布學(xué)生的排名,或者占用假期、公休日、課余時(shí)間組織學(xué)生補(bǔ)課,或者組織、變相組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的補(bǔ)習(xí)班的;

      (九)其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。

      第六十三條 有下列情形之一的,由上級(jí)人民政府或者上級(jí)教育行政部門、財(cái)政部門、價(jià)格行政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的;

      (二)向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用的。

      第六十四條 侵占、破壞學(xué)校的校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六十五條

      第九章 附則

      本辦法自2013年9月1日起施行。

      第四篇:《天津市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》

      天津市實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》辦法

      (2012年11月22日天津市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議修訂)

      第一章 總 則

      第一條 為了保障適齡兒童、少年享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,保證義務(wù)教育的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

      第二條 本市依法實(shí)行九年義務(wù)教育制度。

      實(shí)施義務(wù)教育不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi),免費(fèi)提供教科書。

      本市建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證義務(wù)教育制度實(shí)施。

      第三條 適齡兒童、少年,不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。

      第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制,合理配置資源,推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間辦學(xué)條件和辦學(xué)水平的差距,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

      第五條 義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動(dòng)中,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

      第六條 本市義務(wù)教育實(shí)行市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,區(qū)、縣人民政府為主管理的體制。市和區(qū)、縣教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作;市和區(qū)、縣人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。

      鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合教育行政部門做好義務(wù)教育工作,在辦學(xué)條件等方面支持義務(wù)教育發(fā)展。

      第七條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施義務(wù)教育目標(biāo)責(zé)任制,將義務(wù)教育學(xué)校設(shè)置、經(jīng)費(fèi)投入、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校安全以及均衡發(fā)展、素質(zhì)教育等作為目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容。

      第八條 本市義務(wù)教育實(shí)行督導(dǎo)制度。市和區(qū)、縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)依法對(duì)義務(wù)教育工作進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)結(jié)果按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布,并作為對(duì)被督導(dǎo)單位及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核的依據(jù)。

      第九條 任何社會(huì)組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)違反義務(wù)教育法律、法規(guī)的行為提出檢舉或者控告。發(fā)生違反義務(wù)教育法律、法規(guī)的重大事件,妨礙義務(wù)教育實(shí)施,造成重大社會(huì)影響的,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人民政府或者教育行政部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

      第二章 學(xué) 生

      第十條 凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。

      適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)、縣教育行政部門批準(zhǔn)。

      第十一條 具有本市戶籍的適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。

      區(qū)、縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局以及適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況,合理確定學(xué)校的招生范圍和招生辦法,并向社會(huì)公布。

      第十二條 非本市戶籍的適齡兒童、少年,因其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在本市工作或者居住需要在本市接受義務(wù)教育的,由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持市教育行政部門規(guī)定的相關(guān)證明,到居住地所在區(qū)、縣教育行政部門申請(qǐng)就讀。區(qū)、縣教育行政部門按照就近入學(xué)的原則統(tǒng)籌安排入學(xué)。

      第十三條 適齡兒童、少年免試入學(xué)。學(xué)校不得采取任何形式選拔適齡兒童、少年入學(xué),不得將各種競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)等作為入學(xué)的條件或者依據(jù)。

      第十四條 區(qū)、縣教育行政部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學(xué),幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難,采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。

      居民委員會(huì)和村民委員會(huì)協(xié)助政府做好工作,督促適齡兒童、少年入學(xué)。

      第三章 學(xué) 校

      第十五條 市教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和教育教學(xué)的需要,制定本市義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

      市人民政府有關(guān)部門和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)保障學(xué)校達(dá)到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

      第十六條 市和區(qū)、縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡兒童、少年數(shù)量和分布狀況等因素,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定組織編制學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

      新建居民區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的義務(wù)教育學(xué)校,并與居民區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè),同步交付使用。

      第十七條 撤并義務(wù)教育學(xué)校,區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定撤并方案,進(jìn)行論證、公示后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

      撤并義務(wù)教育學(xué)校,應(yīng)當(dāng)符合學(xué)校設(shè)置規(guī)劃的基本要求。

      第十八條 新建、改建、擴(kuò)建學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),保障學(xué)生和教職工的人身安全。市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)學(xué)校校舍的安全檢查,對(duì)需要維修、改造的,及時(shí)予以維修、改造,并保持良好狀態(tài)。

      學(xué)校發(fā)現(xiàn)校舍存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施并向所屬教育行政部門報(bào)告。

      第十九條 市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)需要設(shè)置特殊教育學(xué)校(班),保障視力殘疾、聽(tīng)力語(yǔ)言殘

      疾和智力殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。

      普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀,并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活提供幫助。

      各級(jí)人民政府有關(guān)部門支持特殊教育學(xué)校對(duì)具有接受教育能力但不能到校接受義務(wù)教育的重度殘疾適齡兒童、少年開(kāi)展送教服務(wù)。

      第二十條 對(duì)未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。

      第二十一條 市和區(qū)、縣人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施,均衡合理配置教育資源。市和區(qū)、縣教育行政部門不得設(shè)置或者變相設(shè)置重點(diǎn)校和非重點(diǎn)校;學(xué)校不得設(shè)置或者變相設(shè)置重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。

      第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)校管理制度,對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育,不得責(zé)令學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)或者開(kāi)除學(xué)生。

      第二十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制,開(kāi)展安全和應(yīng)急知識(shí)教育,定期組織學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急演練,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救、互救能力。

      第二十四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,設(shè)置必要的安全監(jiān)控設(shè)施,配置必要的安保人員,保障校園安全。

      本市各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)管學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、施工建設(shè)等行為,疏導(dǎo)交通,維護(hù)學(xué)校周邊治安和交通管理秩序。

      第二十五條 學(xué)校不得違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用,不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益,不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)。

      第二十六條 學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

      市和區(qū)、縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定并完善校長(zhǎng)聘任辦法,加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)的培訓(xùn),定期對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行考核,提高校長(zhǎng)科學(xué)管理和組織實(shí)施素質(zhì)教育的能力。

      第二十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全與家長(zhǎng)的聯(lián)系制度,建立家長(zhǎng)委員會(huì),對(duì)涉及學(xué)生權(quán)益的重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取家長(zhǎng)委員會(huì)的意見(jiàn)。

      第四章 教師

      第二十八條 本市實(shí)行教師聘用制度和新任教師公開(kāi)招聘制度。

      教師應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家規(guī)定的教師資格,并符合教師崗位聘用條件。

      第二十九條 本市各級(jí)人民政府保障教師工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

      教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。

      第三十條 市和區(qū)、縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)完善教師培訓(xùn)制度,制定教師培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織教師培訓(xùn)。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排教學(xué)任務(wù),保證教師參加培訓(xùn)。

      教師應(yīng)當(dāng)積極參加培訓(xùn),提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。

      第三十一條 教師應(yīng)當(dāng)遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、因材施教,關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異,尊重學(xué)生創(chuàng)新思維。

      教師不得介紹或者組織學(xué)生參加有償家教,不得利用職務(wù)之便謀取私利。

      第三十二條 市教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)并推動(dòng)校長(zhǎng)、教師的交流,制定政策引導(dǎo)校長(zhǎng)、教師跨區(qū)、縣交流。

      區(qū)、縣教育行政部門會(huì)同區(qū)、縣人民政府其他有關(guān)部門建立本區(qū)、縣學(xué)校之間的校長(zhǎng)、教師定期交流制度,促進(jìn)校長(zhǎng)、教師的合理流動(dòng)。

      第三十三條 本市鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)、教師和高等學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)學(xué)校從事義務(wù)教育工作,并在職稱(職務(wù))評(píng)聘、進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)選先進(jìn)等方面同等條件下予以優(yōu)先。

      第三十四條 區(qū)、縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的師資力量,配齊各科教師,在崗位設(shè)置、骨干教師配備等方面向農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和相對(duì)薄弱學(xué)校傾斜。

      第三十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師的工作進(jìn)行定期考核評(píng)價(jià),考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)教師受聘任教、職稱(職務(wù))評(píng)聘、晉升工資、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

      第五章 教育教學(xué)

      第三十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng),落實(shí)國(guó)家和本市的課程方案,開(kāi)發(fā)適合本校的課程,保證達(dá)到國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量要求。

      市和區(qū)、縣教育行政部門以及學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,推進(jìn)小班化教學(xué)。

      第三十七條 市和區(qū)、縣教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育教學(xué)研究和教育科研工作,根據(jù)教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),改進(jìn)和創(chuàng)新教育教學(xué)方法,提高教育教學(xué)質(zhì)量。

      第三十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)把德育放在首位,寓德育于教育教學(xué)之中,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、誠(chéng)實(shí)守信和日常行為規(guī)范教育,創(chuàng)新德育形式,豐富德育內(nèi)容,形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相互配合的思想道德教育體系,增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

      第三十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)科學(xué)安排學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)、生活,保證學(xué)生每天體育鍛煉時(shí)間不少于一小時(shí),保證學(xué)生有充足的休息時(shí)間。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生健康檔案,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做好學(xué)生視力保護(hù)工作,注重學(xué)生心理健康。學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,設(shè)立心理咨詢室,配備心理輔導(dǎo)人員,為學(xué)生提供心理咨詢服務(wù)。

      教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門定期開(kāi)展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè),根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果指導(dǎo)學(xué)校采取相應(yīng)措施,提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。

      第四十條 市和區(qū)、縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)改革學(xué)生考試評(píng)價(jià)制度和學(xué)校評(píng)價(jià)辦法,建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)制度,不得以升學(xué)率對(duì)地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名,不得對(duì)學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。

      第四十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高教師業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)課堂教學(xué)效果,減少作業(yè)量,嚴(yán)格控制考試次數(shù)。禁止學(xué)校以下行為:

      (一)違反規(guī)定增減課程門類、課時(shí)或者提高課程難度;

      (二)按照考試成績(jī)對(duì)學(xué)生排名;

      (三)利用假期、公休日、課余時(shí)間組織學(xué)生參加補(bǔ)習(xí)班、提高班;

      (四)將各種等級(jí)考試和競(jìng)賽成績(jī)作為升學(xué)的依據(jù)。

      家長(zhǎng)要加強(qiáng)與學(xué)校的溝通配合,共同減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

      第四十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生開(kāi)展形式多樣的課外活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),保證學(xué)生每學(xué)年參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間。

      圖書館、博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、文化館、體育館等公共文化體育設(shè)施和愛(ài)國(guó)主義教育、科普教育等基地,應(yīng)當(dāng)為學(xué)生開(kāi)展課外活動(dòng)及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供便利,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)生減免費(fèi)用。

      第六章 經(jīng)費(fèi)保障

      第四十三條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍,在財(cái)政預(yù)算中實(shí)行經(jīng)費(fèi)單列,按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和校園、校舍安全,確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放。

      市和區(qū)、縣人民政府用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例,保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng),保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。

      第四十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定本市學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并逐步提高。

      特殊教育學(xué)校(班)學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

      第四十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和財(cái)力薄弱地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付,支持和引導(dǎo)區(qū)、縣人民政府增加對(duì)義務(wù)教育的投入。

      第四十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)保證未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人接受義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)予以保障。教育行政部門應(yīng)當(dāng)在師資、設(shè)備等方面對(duì)未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人接受義務(wù)教育予以支持。

      第四十七條 市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)立專項(xiàng)資金,扶持農(nóng)村地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。第四十八條 區(qū)、縣人民政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù),應(yīng)當(dāng)按照委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。

      第四十九條 市和區(qū)、縣審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)收支管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

      第七章 法律責(zé)任

      第五十條 市和區(qū)、縣教育行政部門有下列情形之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)教育行政部門責(zé)令限期改正、通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

      (一)未按照本辦法規(guī)定安排符合條件的非本市戶籍適齡兒童、少年入學(xué)的;

      (二)設(shè)置或者變相設(shè)置重點(diǎn)校和非重點(diǎn)校的;

      (三)未制定相應(yīng)措施保證教育資源均衡配置的;

      (四)以升學(xué)率對(duì)地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名或者對(duì)學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)的。

      第五十一條 學(xué)校有下列情形之一的,由其所屬區(qū)、縣教育行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

      (一)違反本辦法規(guī)定拒絕接受適齡兒童、少年免試就近入學(xué)的;

      (二)設(shè)置或者變相設(shè)置重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的;

      (三)責(zé)令學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)的;

      (四)違反規(guī)定增減課程門類、課時(shí)或者提高課程難度的;

      (五)按照考試成績(jī)對(duì)學(xué)生排名的;

      (六)利用假期、公休日、課余時(shí)間組織學(xué)生參加補(bǔ)習(xí)班、提高班的。

      第五十二條 教師介紹或者組織學(xué)生參加有償家教、利用職務(wù)便利謀取私利的,由所在學(xué)校批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分。

      第五十三條 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未依照義務(wù)教育法律、法規(guī)規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué),接受并完成義務(wù)教育的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)、縣教育行政部門給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正。

      第八章 附 則

      第五十四條 本辦法自2013年1月1日起施行。

      第五篇:貴陽(yáng)市實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》辦法

      【發(fā)布單位】82205 【發(fā)布文號(hào)】

      【發(fā)布日期】1991-11-23 【生效日期】1991-11-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

      貴陽(yáng)市實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》辦法

      (1991年11月23日貴州省第七屆人民代表大會(huì)

      常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò))

      目錄

      第一章 總則

      第二章 入學(xué)與管理

      第三章 學(xué)校設(shè)置與校舍設(shè)備

      第四章 教育經(jīng)費(fèi)

      第五章 教師隊(duì)伍

      第六章 職責(zé)與考核、監(jiān)督

      第七章 法律責(zé)任

      第八章 附則

      第一章 總則

      第一條 第一條 為了實(shí)行九年制義務(wù)教育,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《貴州省實(shí)施< 中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>暫行條例》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 第二條 義務(wù)教育是適齡兒童、少年必須接受的國(guó)民教育。

      國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭依法保障兒童、少年享受義務(wù)教育的權(quán)利。

      第三條 第三條 義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,把德育放在首位,努力提高教育質(zhì)量,使兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。為提高全民族素質(zhì),培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

      第四條 第四條 義務(wù)教育可分為初等教育和初級(jí)中等教育(含初級(jí)中等職業(yè)教育。下同)兩個(gè)階段。

      全市到2000年基本實(shí)現(xiàn)九年制義務(wù)教育。

      (一)城區(qū)到1995年,工礦區(qū)到1996年基本實(shí)現(xiàn)九年制義務(wù)教育。

      (二)郊區(qū)到1995年基本實(shí)現(xiàn)初等義務(wù)教育,2000年基本實(shí)現(xiàn)九年制義務(wù)教育。

      第五條 第五條 義務(wù)教育實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理。市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)實(shí)施義務(wù)教育的領(lǐng)導(dǎo),教育行政部門管理經(jīng)常工作,計(jì)劃、財(cái)政、規(guī)劃、城建、工商、勞動(dòng)、人事、公安、司法等有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),促進(jìn)義務(wù)教育的實(shí)施。

      第六條 第六條 城區(qū)以區(qū)為單位,工礦區(qū)、郊區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,分地區(qū)、有步驟地實(shí)施義務(wù)教育。達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求的區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),應(yīng)向上一級(jí)人民政府申報(bào),經(jīng)檢查批準(zhǔn)后,依法宣布實(shí)施相應(yīng)年限的義務(wù)教育。

      第二章 入學(xué)與管理

      第七條 第七條 凡年滿六周歲的兒童,不分性別、民族、種族,都必須接受九年制義務(wù)教育。條件不具備的地方,經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn),入學(xué)年齡可推遲到七周歲。

      盲聾啞、弱智兒童入學(xué)年齡為七至九周歲。

      父母或其他監(jiān)護(hù)人必須使適齡子女或被監(jiān)護(hù)人按時(shí)入學(xué),接受九年制義務(wù)教育。

      第八條 第八條 區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或其指定部門,根據(jù)各校招生范圍將轄區(qū)內(nèi)有常住正式戶口的適齡兒童入學(xué)名冊(cè),在開(kāi)學(xué)前兩月送交學(xué)校,經(jīng)復(fù)核后,由學(xué)校發(fā)出入學(xué)通知。

      小學(xué)、初級(jí)中學(xué)學(xué)生按家庭常住正式戶口住址,相對(duì)就近入學(xué)。

      第九條 第九條 因疾病或特殊情況需免予入學(xué)或延緩入學(xué)的,由父母或其他監(jiān)護(hù)人申請(qǐng),提交醫(yī)院或其它有關(guān)證明,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蚱渲付ú块T批準(zhǔn),確屬喪失學(xué)習(xí)能力的免予入學(xué);需延緩入學(xué)的延緩期為一年,期滿需繼續(xù)延緩的應(yīng)再辦審批手續(xù)。上述決定由批準(zhǔn)單位通知有關(guān)學(xué)校。

      第十條 第十條 適齡兒童、少年,接受義務(wù)教育免繳學(xué)費(fèi)。應(yīng)按規(guī)定交納雜費(fèi)。

      非本市常住戶口的學(xué)生借讀辦法按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

      對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生實(shí)行人民助學(xué)金制度。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生,還應(yīng)從少數(shù)民族補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)或其他經(jīng)費(fèi)中給予補(bǔ)助。

      第十一條 第十一條 學(xué)校不得拒收應(yīng)在本校接受義務(wù)教育的學(xué)生,對(duì)品德有缺陷、學(xué)習(xí)有困難的,應(yīng)加強(qiáng)教育輔導(dǎo),不得歧視;未經(jīng)上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn),不得強(qiáng)制轉(zhuǎn)學(xué)、停學(xué)或退學(xué)。

      嚴(yán)禁對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰或變相體罰。

      第十二條 第十二條 學(xué)校應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)的教材進(jìn)行教學(xué),開(kāi)齊課程,開(kāi)足課時(shí)。

      學(xué)校不得隨意停課,如確需停課,須經(jīng)主管的教育行政部門批準(zhǔn)。

      第十三條 第十三條 學(xué)校應(yīng)推廣使用全國(guó)通用的普通話。

      在民族學(xué)校和有少數(shù)民族學(xué)生就讀的學(xué)校,可以用本民族語(yǔ)言輔助教學(xué)。

      第十四條 第十四條 在基本普及初級(jí)中等教育的區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),凡準(zhǔn)予畢業(yè)的小學(xué)生不進(jìn)行初中升學(xué)考試,相對(duì)就近安排到初級(jí)中學(xué)就讀。

      第十五條 第十五條 學(xué)生經(jīng)考核達(dá)到小學(xué)、初中畢業(yè)程度的,由學(xué)校發(fā)給相應(yīng)的畢業(yè)證書。學(xué)滿規(guī)定年限未達(dá)到畢業(yè)程度的,發(fā)給相應(yīng)的結(jié)業(yè)證書。因特殊情況確實(shí)不能繼續(xù)接受義務(wù)教育的,經(jīng)有關(guān)教育行政部門批準(zhǔn),方可由學(xué)校出具實(shí)際學(xué)歷證明。

      未經(jīng)批準(zhǔn)中途輟學(xué)的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)及時(shí)查明原因,督促回校就讀,拒不回校的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚱渲付ú块T,對(duì)學(xué)生或其父母、其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育,責(zé)令回校。

      第十六條 第十六條 十五周歲以下的校外少年,凡具備學(xué)習(xí)能力而未達(dá)到掃盲標(biāo)準(zhǔn)的,令其接受掃盲教育和職業(yè)技術(shù)教育。

      第十七條 第十七條 經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),招收兒童、少年學(xué)員的文藝、體育等單位,必須保證學(xué)員學(xué)完義務(wù)教育規(guī)定的課程。

      第十八條 第十八條 禁止任何單位和個(gè)人招用應(yīng)接受義務(wù)教育的兒童、少年做工、經(jīng)商或從事其它工作。

      第三章 學(xué)校設(shè)置與校舍設(shè)備

      第十九條 第十九條 實(shí)施義務(wù)教育,本市各級(jí)人民政府必需提供規(guī)定的辦學(xué)條件。

      第二十條 第二十條 合理設(shè)置全日制小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、九年一貫制學(xué)校、特殊教育學(xué)校(班)。

      城鎮(zhèn),中小學(xué)按照學(xué)生能相對(duì)就近入學(xué)的原則布局。

      農(nóng)村,原則上行政村設(shè)完小,距離較遠(yuǎn)的自然村設(shè)初小、教學(xué)點(diǎn),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)初級(jí)中學(xué),人口較少的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可辦九年制學(xué)校。

      積極發(fā)展幼兒教育,為普及九年制義務(wù)教育打好基礎(chǔ)。

      第二十一條 第二十一條 學(xué)校(含企事業(yè)和社會(huì)力量舉辦)的新建、撤銷、合并、搬遷及其發(fā)展規(guī)模按規(guī)定權(quán)限審批。

      第二十二條 第二十二條 新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造,規(guī)劃部門必須同時(shí)對(duì)幼兒園、小學(xué)、初級(jí)中學(xué)的設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃,教育行政部門應(yīng)參與規(guī)劃審批。建設(shè)部門必須按規(guī)劃建設(shè)。

      第二十三條 第二十三條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)力量和個(gè)人依法舉辦中、小學(xué),教育行政部門應(yīng)在師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)業(yè)務(wù)等方面給予幫助和指導(dǎo)。

      企事業(yè)舉辦的中、小學(xué)應(yīng)繼續(xù)辦好。新建或遷入的大中型企業(yè)可自辦中、小學(xué)校,也可與其他單位或當(dāng)?shù)亟逃姓块T聯(lián)合舉辦。

      第二十四條 第二十四條 各級(jí)政府和辦學(xué)單位應(yīng)努力改善中小學(xué)辦學(xué)條件,使校舍場(chǎng)地和教學(xué)設(shè)備逐步達(dá)到《貴陽(yáng)市實(shí)施義務(wù)教育必備辦學(xué)條件暫行標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

      第四章 教育經(jīng)費(fèi)

      第二十五條 第二十五條 實(shí)施義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)以各級(jí)財(cái)政撥款為主,并多渠道籌措。

      各級(jí)政府用于義務(wù)教育的財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例,應(yīng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例,并使在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)。

      多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),設(shè)立教育基金,具體辦法由市人民政府另行制訂。

      第二十六條 第二十六條 市、區(qū)政府應(yīng)從每年的城市維護(hù)費(fèi)、基本建設(shè)投資、機(jī)動(dòng)財(cái)力中撥出一定比例的經(jīng)費(fèi)用于學(xué)校改善辦學(xué)條件。

      城鄉(xiāng)征收的教育費(fèi)附加,主要用于實(shí)施義務(wù)教育。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政收入應(yīng)逐年增加對(duì)于義務(wù)教育的投入。

      第二十七條 第二十七條 各級(jí)政府要大力支持民族鄉(xiāng)實(shí)施義務(wù)教育,在經(jīng)費(fèi)方面給予幫助。

      第二十八條 第二十八條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)各界和個(gè)人集資辦學(xué)或捐資助學(xué)。

      建有財(cái)政所的街道辦事處和有經(jīng)濟(jì)收入的村,也應(yīng)從財(cái)力上支持本轄區(qū)辦學(xué)。

      第二十九條 第二十九條 財(cái)政撥款和多渠道籌集的教育經(jīng)費(fèi)。由有關(guān)部門及時(shí)撥給教育行政部門統(tǒng)一管理使用,不得挪作他用。教育部門要嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)制度管好、用好教育經(jīng)費(fèi);財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

      第三十條 第三十條 學(xué)校收取的雜費(fèi),全部留給學(xué)校主要用于教學(xué)和彌補(bǔ)學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)。

      第三十一條 第三十一條 禁止社會(huì)各方面向?qū)W校和學(xué)校向?qū)W生亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。

      第五章 教師隊(duì)伍

      第三十二條 第三十二條 中、小學(xué)教師必須擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,熱愛(ài)教育事業(yè),愛(ài)護(hù)學(xué)生,忠于職守,教書育人,品德高尚,為人師表。

      有計(jì)劃地使初級(jí)中學(xué)、小學(xué)教師分別達(dá)到高等師范??啤⒅械葞煼秾W(xué)校畢業(yè)以上水平。

      建立教師資格考核制度,對(duì)合格教師頒發(fā)資格證書。

      第三十三條 第三十三條 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)辦好師范??茖W(xué)校、中等師范學(xué)校和市、區(qū)教師進(jìn)修院校,并采取定點(diǎn)招生、定點(diǎn)分配的辦法,為民族鄉(xiāng)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)培養(yǎng)培訓(xùn)師資。教師培訓(xùn)工作,由市、區(qū)分級(jí)負(fù)責(zé)。

      提倡和鼓勵(lì)教師在職自學(xué)。

      第三十四條 第三十四條 師范和其他院校按計(jì)劃分配任教師的畢業(yè)生,必須服從分配,任何單位不得截留。未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),任何單位不得抽調(diào)、借用中、小學(xué)合格教師改任其他工作。

      第三十五條 第三十五條 各級(jí)政府應(yīng)采取措施,提高中、小學(xué)教師的社會(huì)地位,改善教師的工作條件和生活條件,關(guān)心教師的身體健康。

      對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)、村的教師,按規(guī)定給予補(bǔ)貼。

      第三十六條 第三十六條 民辦教師具有與公辦教師同等的政治待遇和社會(huì)地位,其物質(zhì)待遇應(yīng)隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高,福利、醫(yī)療和退休待遇,也應(yīng)有步驟地加以解決。

      各級(jí)政府應(yīng)采取措施,提高民辦教師的政治素質(zhì)和教學(xué)業(yè)務(wù)能力。教師的自然減員指標(biāo),用于招收新教師和民辦教師。中等師范學(xué)校每年的招生計(jì)劃應(yīng)安排一定比例招收民辦教師。

      民辦教師不負(fù)擔(dān)義務(wù)工。

      第六章 職責(zé)與考核、監(jiān)督

      第三十七條 第三十七條 市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)制訂轄區(qū)內(nèi)實(shí)施義務(wù)教育的發(fā)展規(guī)劃和措施;制訂師資和教育行政干部的培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃;籌措并監(jiān)督教育經(jīng)費(fèi)的使用;對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施義務(wù)教育工作進(jìn)行檢查、評(píng)估、督促;管理和辦好所屬學(xué)校;抓好教育教學(xué)業(yè)務(wù)的研究和指導(dǎo)。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)制訂本轄區(qū)的實(shí)施義務(wù)教育的發(fā)展規(guī)劃,征收、管理和使用好農(nóng)村教育費(fèi)附加,籌措教育經(jīng)費(fèi),改善辦學(xué)條件,保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn),管理并辦好所屬學(xué)校。做好師資培訓(xùn)工作,改善教師的工作和生活條件。

      第三十八條 第三十八條 建立目標(biāo)管理責(zé)任制度。各級(jí)人民政府應(yīng)把實(shí)施義務(wù)教育作為對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人員政績(jī)考核的主要內(nèi)容;定期向上一級(jí)人民政府和同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告實(shí)施情況。接受檢查監(jiān)督。

      第三十九條 第三十九條 建立督學(xué)制度。市、區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育的實(shí)施進(jìn)行視察、督促和指導(dǎo)。

      第四十條 第四十條 建立教師考核制度。對(duì)中、小學(xué)教師應(yīng)堅(jiān)持定期考核,逐步實(shí)行教師職務(wù)聘任制。

      第四十一條 第四十一條 建立獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)實(shí)施義務(wù)教育作出顯著成績(jī)的區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和教育行政部門,以及學(xué)校、單位、組織、個(gè)人應(yīng)分別給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

      第七章 法律責(zé)任

      第四十二條 第四十二條 各級(jí)政府及其教育部門的工作人員,因工作失職對(duì)危險(xiǎn)校舍、場(chǎng)地未采取有效措施造成傷亡事故或其它嚴(yán)重后果的,應(yīng)追究有關(guān)人員的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

      第四十三條 第四十三條 父母或其他監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由,不按規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué),以及中途輟學(xué)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚱渲付ú块T給予批評(píng)教育,并采取有效措施責(zé)令其送兒童、少年入學(xué)就讀。

      第四十四條 第四十四條 對(duì)招用適齡兒童或少年做工、經(jīng)商、當(dāng)學(xué)徒或從事其他工作的單位或個(gè)人,由市、區(qū)勞動(dòng)部門給予批評(píng)教育,并責(zé)令退回,拒不退回者按國(guó)務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》,對(duì)招用童工的單位或個(gè)人處以罰款。經(jīng)教育或罰款仍不改正的,由勞動(dòng)部門提請(qǐng)工商行政管理部門責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

      第四十五條 第四十五條 任何單位或個(gè)人不得侵占學(xué)校校舍、場(chǎng)地和教學(xué)設(shè)備,違者由有關(guān)部門配合教育部門責(zé)令退回,損壞的應(yīng)按價(jià)賠償;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十六條 第四十六條 擾亂學(xué)校教學(xué)秩序或侮辱、毆打師生,由肇事者的主管部門視情節(jié)輕重分別給予批評(píng)教育或行政處分。對(duì)違反治安管理規(guī)定的,由公安部門按《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十七條 第四十七條 侵占、克扣、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的,由有關(guān)主管部門對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分,并追回款項(xiàng);情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十八條 第四十八條 將教學(xué)用的校舍、場(chǎng)地轉(zhuǎn)讓、出租,作非教育使用的,由教育行政部門責(zé)令學(xué)校收回,其所得收入按有關(guān)規(guī)定處理,并視情節(jié)輕重,給予學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人批評(píng)教育或行政處分。

      第四十九條 第四十九條 學(xué)校或教師拒收服務(wù)范圍內(nèi)的適齡兒童、少年入學(xué),未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)責(zé)令學(xué)生停學(xué)、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)或開(kāi)除學(xué)籍,以及教師體罰學(xué)生的,應(yīng)由教育行政部門或?qū)W校進(jìn)行批評(píng)教育并監(jiān)督糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接責(zé)任者給予行政處分。

      第五十條 第五十條 對(duì)行政處罰不服的單位或個(gè)人,在接到處罰通知15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)先向處罰單位的上級(jí)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議不服的,可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,逾期不申請(qǐng)復(fù)議又不起訴,拒不執(zhí)行的,由處罰單位申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      第八章 附則

      第五十一條 第五十一條 本辦法的具體應(yīng)用由市教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

      第五十二條 第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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