第一篇：王大虎市長(zhǎng)在市政府廉政工作會(huì)議上的講話

王大虎市長(zhǎng)在市政府廉政工作會(huì)議上的講話

（2014年3月7日）

同志們：

這次市政府廉政工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府第二次廉政工作會(huì)議精神，總結(jié)2013年全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，進(jìn)一步明確今年的重點(diǎn)任務(wù)。按照會(huì)議安排，市監(jiān)察局、財(cái)政局和發(fā)改委分別作了很好的書面發(fā)言，希望大家按照既定部署，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好政府廉政工作的責(zé)任感和緊迫感

抓好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)既是政府的重要職責(zé)，也是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基本保障。去年以來，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，深化源頭治理，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為，政府廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了扎實(shí)效果。一是完善制度體系，權(quán)力運(yùn)行逐步規(guī)范。制定出臺(tái)了《進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待、公車管理和公務(wù)外出行為的暫行規(guī)定》、《關(guān)于建立發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境問題投訴舉報(bào)快速反應(yīng)機(jī)制的意見》等一批制度規(guī)定，全方位堵塞權(quán)力運(yùn)行中的漏洞。二是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，政風(fēng)建設(shè)成效顯著。大力開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，查處違反“八項(xiàng)規(guī)定”問題166件，對(duì)253人給予黨政紀(jì)處分或組織處理；清理“吃空餉”人員2274人，清退超標(biāo)辦公用房15.9萬(wàn)平米，清理違規(guī)公務(wù)用車474輛，取消全部“Ο”牌車1581輛；市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出壓減7%。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心建設(shè)，42家單位的436個(gè)事項(xiàng)全部入駐中心并實(shí)現(xiàn)集中審批、公開辦理。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，全市取消、下放行政審批事項(xiàng)73項(xiàng)，審批時(shí)限和審批環(huán)節(jié)分別壓縮了65.1%和22.7%。四是深入糾風(fēng)治亂，切實(shí)維護(hù)群眾利益。集中開展公路三亂、教育亂收費(fèi)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門吃拿卡要問題專項(xiàng)整治，對(duì)規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目、涉農(nóng)資金和醫(yī)保資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，查處案件30起，處理責(zé)任人25人。五是加強(qiáng)案件查處，腐敗現(xiàn)象得到遏制。一年來，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾舉報(bào)2941件（次）,立結(jié)案1052件，給予黨政紀(jì)律處分1136人。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，在有的權(quán)力比較集中的部門和崗位，在資金使用較為密集的系統(tǒng)和行業(yè)，在監(jiān)管薄弱的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)；損害群眾利益，有法不依、執(zhí)法不公的問題仍時(shí)有發(fā)生；在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”方面，還有落實(shí)不到位甚至頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府在人民群眾心目中的威信和形象。

反腐倡廉是政府全面履行職能、做好各項(xiàng)工作的重要保證。十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)，要求各地區(qū)、各部門有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。同時(shí)制定出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，推動(dòng)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，狠剎黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。一年來，全國(guó)各地、各行業(yè)、各領(lǐng)域“高調(diào)反腐”，堅(jiān)持“老虎蒼蠅一起打”，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件，既充分體現(xiàn)了中央懲治腐敗、正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度，同時(shí)向全社會(huì)發(fā)出了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，建設(shè)廉潔政府”的強(qiáng)烈信號(hào)。各級(jí)政府和部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和國(guó)務(wù)院的決策部署上來，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下政府廉政工作和反腐敗工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，不斷把反腐倡廉工作推向深入，為改革發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力抓好政府廉政建設(shè)和反腐敗工作

總書記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，努力取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成效。李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上指出，反腐倡廉是我們必須始終抓好的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，必須做到有令必行、有禁必止、有腐必反、有貪必懲。2月28日，省政府召開廉政工作會(huì)議，慶偉省長(zhǎng)就抓好全省政府系統(tǒng)廉政建設(shè)講了重要意見。按照國(guó)務(wù)院要求和省政府部署，今年政府系統(tǒng)廉政工作總的要求是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署，抓住政府系統(tǒng)廉政建設(shè)重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，建機(jī)制，強(qiáng)約束，嚴(yán)監(jiān)督，肅貪腐，轉(zhuǎn)作風(fēng)，促廉政，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供有力保障。

（一）嚴(yán)明行政紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)。作風(fēng)影響形象，關(guān)乎事業(yè)成敗。當(dāng)前正在開展的第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是一次密切干群聯(lián)系、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、推進(jìn)廉政建設(shè)的重要機(jī)遇。我們要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，查問題、找差距、嚴(yán)整改，自覺地把活動(dòng)開展與政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，確保廣大黨員干部作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是認(rèn)真執(zhí)行中央各項(xiàng)規(guī)定。要堅(jiān)持把落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)務(wù)院“約法三章”作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的切入點(diǎn)，結(jié)合各自工作實(shí)際，劃出“紅線”，標(biāo)出“雷區(qū)”，制定措施，提出要求，確保哪里有作風(fēng)積弊，哪里就有鐵面問責(zé)，哪里有違規(guī)越界，哪里就有警告訓(xùn)戒，決不允許在實(shí)際操作執(zhí)行中打折扣、搞變通。二是強(qiáng)化行政約束。每一名政府工作人員都是政府系統(tǒng)的一分子，一言一行代表政府形象，各級(jí)政府和各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政理念教育，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員依法依規(guī)從政意識(shí)，既不能不作為、慢作為，也不能胡作為、亂作為?，F(xiàn)在人民群眾法治觀念增強(qiáng)，社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督日益完善，政府機(jī)關(guān)工作人員務(wù)必嚴(yán)守廉潔從政底線，做到堅(jiān)持原則，慎用公權(quán)，不謀私利；務(wù)必堅(jiān)持依法行政，做到依法依規(guī)依程序處理問題、化解矛盾。三是切實(shí)做到勤政為民。廉政、勤政互相作用、互為一體，目的都是更有效地提高行政效率和服務(wù)水平，更好地為人民群眾辦好事、謀福祉。各級(jí)政府工作人員要進(jìn)一步增強(qiáng)效率意識(shí)，解決好快速推進(jìn)、快速落實(shí)問題，真正做到說了算，定了干，不推不拖，不延不誤。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，真心實(shí)意為人民群眾做實(shí)事，解難事，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾擁護(hù)和贊譽(yù)。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。制度漏洞是最大的漏洞，制度的缺陷是根本性缺陷。要緊緊扭住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，建立健全廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。一是大力提升重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)。要把工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)特點(diǎn)，深入進(jìn)行調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握內(nèi)在規(guī)律，不斷完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、過程監(jiān)管、誠(chéng)信評(píng)價(jià)等方面的制度建設(shè)，最大限度地堵住漏洞，特別是要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行前、運(yùn)行中、運(yùn)行后一整套的制度規(guī)范，凡是不涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的信息，都要列入公開范圍，確保權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。二要完善財(cái)經(jīng)管理制度。反腐敗必須管錢、管權(quán)雙管齊下。今年要把強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律作為反腐倡廉的一個(gè)重點(diǎn)，持續(xù)深化財(cái)稅管理體制改革，完善資金分配過程和結(jié)果公開制度，落實(shí)收支兩條線規(guī)定，重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)的全過程監(jiān)管，建立項(xiàng)目投資評(píng)審、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開和公務(wù)卡消費(fèi)制度等針對(duì)性強(qiáng)、有效管用的新制度，最大限度地發(fā)揮資金使用效益。三要健全科學(xué)民主決策制度。要堅(jiān)持科學(xué)決策、依法決策、民主決策，進(jìn)一步健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，提高決策透明度。要建立決策評(píng)價(jià)機(jī)制，完善重大行政決策聽證制度、制度執(zhí)行評(píng)價(jià)辦法和問責(zé)追究機(jī)制，強(qiáng)化決策責(zé)任，減少?zèng)Q策失誤，努力提高決策科學(xué)化水平，防止濫用權(quán)力導(dǎo)致滋生腐敗問題。

（三）推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能。政府管的過多，直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不但影響市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，增加交易成本，還容易滋生腐敗。今年要繼續(xù)把簡(jiǎn)政放權(quán)作為改革和廉政建設(shè)的重點(diǎn)，壓縮辦事機(jī)構(gòu)自有裁量權(quán)，消除審批事項(xiàng)管理中的“灰色地帶”，為各類市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。年前，市監(jiān)察局牽頭對(duì)全市銜接取消下放行政審批事項(xiàng)落實(shí)和辦理情況進(jìn)行了綜合檢查，發(fā)現(xiàn)有的縣（市）該取消的沒有取消、有的該承接的審批都沒有承接、有的越權(quán)承接、有的超時(shí)限辦理等13個(gè)方面的問題，逐單位進(jìn)行了問題交辦，限期整改。下一步，要把鞏固行政審批清理成果作為重點(diǎn)，著力把握放權(quán)、規(guī)范、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保做到“三個(gè)到位”。一是放權(quán)到位。重點(diǎn)是要把去年取消、下放的73個(gè)審批事項(xiàng)不折不扣地落到實(shí)處，明確取消的堅(jiān)決取消，要求下放的徹底下放。放權(quán)不僅要看數(shù)量，還要看質(zhì)量，切實(shí)把那些含金量高的、管用的、能真正激發(fā)市場(chǎng)活力的直接放給市場(chǎng)、放給企業(yè)。對(duì)審批項(xiàng)目落實(shí)情況，有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改。同時(shí)按照國(guó)務(wù)院要求，繼續(xù)做好行政審批項(xiàng)目銜接、精簡(jiǎn)和下放工作。二是規(guī)范到位。嚴(yán)格控制新設(shè)行政審批事項(xiàng)，防止這邊減、那邊增，尤其是要防止一些部門以“紅頭文件”形式，借服務(wù)管理之名，行行政審批之實(shí)。確需新設(shè)的，必須嚴(yán)格遵守行政許可法的規(guī)定，加強(qiáng)合法性、必要性和合理性審查。保留的審批事項(xiàng)，要一律進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦理，切實(shí)做到大廳之外無(wú)審批。要不斷優(yōu)化審批流程，提高審批效率，著力提升群眾窗口辦事的滿意度。三是公開到位。公開是接受監(jiān)督最有效的方式。對(duì)下放到縣（市、區(qū)）的行政管理事項(xiàng)和允許繼續(xù)實(shí)施的市級(jí)行政管理事項(xiàng)，要實(shí)行目錄清單管理，全部面向社會(huì)公開，凡是未進(jìn)入行政審批事項(xiàng)目錄的，一律不得實(shí)施行政審批。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大問責(zé)力度。監(jiān)督檢查是抓好廉政建設(shè)工作的重要手段，要大力支持監(jiān)察、審計(jì)等部門圍繞政府重點(diǎn)工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。一是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查。要緊緊圍繞推進(jìn)市委、市政府的中心工作，通過強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查，確保每個(gè)目標(biāo)、每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)要求都有部署、有落實(shí)、有問責(zé)、有結(jié)果。尤其要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)改革事項(xiàng)、重點(diǎn)民生實(shí)事落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)措施不力、敷衍了事，甚至弄虛做假、失職瀆職的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年我市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程多，投資規(guī)模大，各級(jí)審計(jì)部門要發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，特別要對(duì)財(cái)政資金的投入，要查深、查透、查實(shí)，確保錢不被濫用，花得更有效率。二是強(qiáng)化對(duì)群眾反映突出問題的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費(fèi)等方面，加大問責(zé)力度，突出解決部門和行業(yè)不正之風(fēng)、損害群眾切身利益、工作方式簡(jiǎn)單粗暴等突出問題，及時(shí)處理和通報(bào)一批典型案件。三是強(qiáng)化對(duì)違紀(jì)違法行為的監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，插手工程、項(xiàng)目、土地審批、招投標(biāo)等謀取非法利益案件，及重大安全生產(chǎn)事故事件背后的瀆職和腐敗案件，堅(jiān)決清除害群之馬。要堅(jiān)持抓早、抓小，治病救人，干部身上的問題要早提醒、早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早查處，防止小問題演變成大問題。要對(duì)重大典型案件進(jìn)行深刻剖析，加強(qiáng)警示教育，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的預(yù)防作用和治本功能，形成讓干部不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保廉政建設(shè)和反腐敗要求落到實(shí)處

今年反腐倡廉工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)政府及部門主要負(fù)責(zé)同志要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)政治責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點(diǎn)任務(wù)要親自督辦，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的引領(lǐng)者、組織者、踐行者。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，既要管好自己，又要管好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。要堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)一肩挑，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，達(dá)到互促共進(jìn)的效果。

(二)強(qiáng)化示范帶動(dòng)。市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，帶頭反對(duì)“四風(fēng)”，在反腐倡廉建設(shè)上發(fā)揮導(dǎo)向作用、帶頭作用、表率作用。要警鐘長(zhǎng)鳴，恪盡職守，勤勉盡責(zé)，秉公用權(quán)，做到自身正、自身凈、自身硬，通過身體力行、帶頭示范，推動(dòng)和促進(jìn)本地區(qū)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在此，我代表市政府黨組表態(tài)，要求下級(jí)做到的，我們首先做到；要求下級(jí)不做的，我們堅(jiān)決不做，絕不搞特殊，絕不講例外。

（三）強(qiáng)化督查督辦。各級(jí)政府要按照相關(guān)法律規(guī)定，積極支持監(jiān)察審計(jì)部門依法開展工作。審計(jì)部門要按照審計(jì)工作全覆蓋要求，制定詳細(xì)工作方案，行使好審計(jì)職能，幫政府用好錢，理好財(cái)，把好關(guān)。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加大懲治腐敗力度，對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位的，及時(shí)督辦整改；對(duì)走形式、搞變通、打折扣的行為，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，實(shí)行“一案雙查”，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

同志們，做好政府系統(tǒng)的廉政工作，是對(duì)我們執(zhí)政能力和水平的重大考驗(yàn)，是推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，努力工作，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為加快打造京津冀區(qū)域發(fā)展增長(zhǎng)極，建設(shè)靚麗、繁華、宜居、和諧新滄州做出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：王岐山市長(zhǎng)在市政府廉政工作會(huì)議上的講話[范文模版]

王岐山市長(zhǎng)在市政府廉政工作會(huì)議上的講話

2005年2月16日

（根據(jù)錄音整理）

同志們：

在剛剛結(jié)束的國(guó)務(wù)院廉政工作電視電話會(huì)議上，溫家寶總理作了重要講話，強(qiáng)調(diào)今年政府機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，開展反腐倡廉工作，認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預(yù)防”的戰(zhàn)略方針，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，在繼續(xù)嚴(yán)厲懲治各種腐敗行為，切實(shí)糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的同時(shí)，堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬反腐倡廉工作，創(chuàng)新體制，健全制度，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約，切實(shí)加大預(yù)防腐敗的工作力度，努力取得政府廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。我們要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神，全面落實(shí)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

一、結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，加大專項(xiàng)治理力度，進(jìn)一步促進(jìn)政風(fēng)建設(shè)

當(dāng)前全市上下正在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要把政府廉政建設(shè)與其有機(jī)結(jié)合。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，各級(jí)政府、各部門、各單位以及每一名黨員按照中央的要求和市委的部署，認(rèn)真對(duì)照檢查，找準(zhǔn)并抓住存在的突出問題，制定整改措施，切實(shí)加以解決。

要堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，對(duì)那些馬上可以整改的問題要立即整改，對(duì)那些受客觀限制一時(shí)解決不了的問題，要向群眾解釋清楚，采取措施，逐步解決。要通過實(shí)際問題的解決進(jìn)一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)政風(fēng)的轉(zhuǎn)變。去年，國(guó)務(wù)院部署了集中力量解決八個(gè)方面損害群眾利益的突出問題，我們做了大量工作，取得了一定成效。但是，有些問題仍然屢禁不止，比如在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害群眾利益的行為仍有發(fā)生；教育亂收費(fèi)，醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中收受紅包回扣、開單提成等不正之風(fēng)仍然存在。這些問題既有比較復(fù)雜的深層次原因，也有我們一些部門、一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問題的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足，態(tài)度不明確，措施不得力，處理不堅(jiān)決的原因。

今年，全市各級(jí)政府、各有關(guān)部門要進(jìn)一步查找問題的癥結(jié)所在，采取有力措施，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)治理。在專項(xiàng)治理中，要堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限履行職責(zé)，行使權(quán)力。要充分利用行政投訴、信訪舉報(bào)等途徑及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，從源頭上減少損害群眾利益問題的發(fā)生。同時(shí)要認(rèn)真開展政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，有力解決行政工作人員執(zhí)法不公、以權(quán)謀私、貪污受賄等廉潔從政問題和辦事拖拉、效率不高、推諉扯皮等勤政為民問題。

二、全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步規(guī)范行政行為

堅(jiān)持依法行政是從源頭上預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。今年要認(rèn)真落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施意見》，更新政府行政理念，完善執(zhí)法

體制，規(guī)范行政行為，把依法行政貫穿于政府工作的所有領(lǐng)域和每個(gè)環(huán)節(jié)。

一要認(rèn)真貫徹《行政許可法》。實(shí)施好這部法律對(duì)于推進(jìn)政府依法行政具有十分重要的意義。要合理界定政府職能，政府該管的一定要管好，行政許可的設(shè)定一定要做到有法有據(jù)，實(shí)施行政許可一定要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。要不斷完善行政許可的監(jiān)管機(jī)制和責(zé)任追究制度，重點(diǎn)檢查違法設(shè)定行政許可事項(xiàng)，該許可的不許可，不該許可的亂許可，許可后不依法履行監(jiān)督職責(zé)的問題。

二要深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則，清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體，明確職責(zé)權(quán)限，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題。要積極推進(jìn)城管、交通、文化等領(lǐng)域的綜合執(zhí)法試點(diǎn)，抓緊制定《北京市綜合行政執(zhí)法工作方案》，繼續(xù)實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度，進(jìn)一步提高執(zhí)法的整體水平。建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核體系和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法，對(duì)各種違法行為都要依法追究責(zé)任。

三要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開和全程辦事代理制。全市各級(jí)機(jī)關(guān)、具有行政職能的事業(yè)單位和公共事務(wù)管理職能的各類組織，都必須實(shí)行政務(wù)公開，辦事公開。特別要改革和完善決策機(jī)制，完善重大事項(xiàng)集體決策制度，完善社情民意反映、重大事項(xiàng)聽證和專家咨詢制度，完善決策責(zé)任追究制度，拓寬公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開手段，廣泛征求各方面意見，保證決策的科學(xué)化和民主化。各區(qū)縣政府要抓好行政服務(wù)中心的建設(shè)，進(jìn)一步完善全程辦事代

理制，積極探索聯(lián)合辦理、集中辦理、統(tǒng)一辦理的新形式。同時(shí)，要建立責(zé)任追究制，對(duì)應(yīng)公開而不公開、應(yīng)辦理而不辦理或者不按程序?qū)崿F(xiàn)范圍公開和辦理的都要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三、推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，更加有效的預(yù)防腐敗

圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和有效的防范腐敗，堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法著力推進(jìn)改革和健全制度，把反腐倡廉的要求貫穿到政府工作的各個(gè)方面，不斷鏟除和消滅產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理制度改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，對(duì)企業(yè)的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)行合理配置和有效制約，強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理，堅(jiān)決杜絕“帳外帳、小金庫(kù)”等違規(guī)行為。健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)營(yíng)體系，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核和薪酬管理辦法，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人述職述廉、民主評(píng)議制度，完善企業(yè)內(nèi)部的民主管理和民主監(jiān)督制度，盡快出臺(tái)企業(yè)負(fù)責(zé)人重大決策失誤追究制度。規(guī)范職務(wù)消費(fèi)制度，深化財(cái)政管理體制改革。加強(qiáng)對(duì)政府投資的監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政綜合預(yù)算，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)理控制，落實(shí)收支兩條線的規(guī)定，全面實(shí)行部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中收付。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于規(guī)范公務(wù)員收入的相關(guān)規(guī)定，建立科學(xué)合理的分配激勵(lì)機(jī)制。規(guī)范政府投資行為，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定，抓緊出臺(tái)全市貫徹實(shí)施的具體意見，建立政府投資項(xiàng)目公示制度，鼓勵(lì)公眾對(duì)政府投資管理行為的監(jiān)督，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的全過程管理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目的稽查和審計(jì)，建立政府投資責(zé)任追究制度。進(jìn)一步健全建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度，規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)解決招標(biāo)過程中的串標(biāo)、騙標(biāo)、肢解發(fā)包等問題。進(jìn)一步擴(kuò)大政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建制試點(diǎn)，對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地的出讓，一律實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌制度，要加快推進(jìn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易步伐，擴(kuò)大交易規(guī)模，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。完善并嚴(yán)格執(zhí)行集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大采購(gòu)種類和范圍，進(jìn)一步增加采購(gòu)工作的透明度，加快壟斷行業(yè)、公共事業(yè)單位改革，推進(jìn)壟斷行業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司股份制改革步伐，按照“全面優(yōu)化、統(tǒng)一管理、特許經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)”的方針和“增量改革、存量試點(diǎn)”的原則，推動(dòng)公用事業(yè)市場(chǎng)化改革。

四、建立健全監(jiān)督體系，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約

加強(qiáng)監(jiān)督是做好政府廉政工作的關(guān)鍵，要建立起信任不能代替監(jiān)督的管理思想，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。

第一，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的職能監(jiān)督。政府所及之處，都是行政監(jiān)察工作所應(yīng)在之方，要充分發(fā)揮監(jiān)察部門的職能，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。審計(jì)部門要以財(cái)政收支審計(jì)為主，加大對(duì)預(yù)算資金情況的審計(jì)力度，進(jìn)一步推行對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，依法實(shí)行審計(jì)公告制度。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門要集合力量，加強(qiáng)對(duì)土地建設(shè)、規(guī)劃、計(jì)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，各級(jí)政府部門都要制定各自行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督辦法，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管職能。

第二，加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題的監(jiān)督。群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題影響很大，如果疏于監(jiān)督，出了問題將造成很壞的影響，比如北京的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，戶型、分配等都有嚴(yán)格的要求，但是

在建設(shè)中就出現(xiàn)了四房?jī)蓮d的經(jīng)濟(jì)適用房，就有一些收入高的人買到了經(jīng)濟(jì)適用房，也就出現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)適用房停車場(chǎng)高檔車玻璃被砸得問題。再比如，奧運(yùn)工程建設(shè)受到全市全國(guó)人民的關(guān)注，今年進(jìn)入奧運(yùn)工程全面建設(shè)期，工程項(xiàng)目多，資金流量大，如何保證不出腐敗問題，確保廉潔奧運(yùn)就是我們監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。

第三，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)政，全市各級(jí)公務(wù)人員，特別是行政一把手，要嚴(yán)格貫徹四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求和市委市政府各項(xiàng)廉潔從政規(guī)定。完善《北京市國(guó)家公務(wù)員違法行政行為處分若干試行規(guī)定》，各部門各單位都要抓緊制定各自業(yè)務(wù)工作的責(zé)任追究辦法，加大責(zé)任追究力度，要重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)謀取非法利益的案件。在這里，我代表各位市長(zhǎng)、市領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)鄭重表態(tài)：帶頭接受全市人民對(duì)我們的依法行政、廉政、勤政方面的監(jiān)督，我們將認(rèn)真履行職責(zé)，絕不辜負(fù)首都人民對(duì)我們的信任和期望。

同志們！做好政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作，是對(duì)我們執(zhí)政能力和水平的重大考驗(yàn)，我們要按照這次國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議及全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的要求和部署，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入推進(jìn)北京政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作，為實(shí)現(xiàn)首都“新北京、新奧運(yùn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想做出新的貢獻(xiàn)！

第三篇：市長(zhǎng)在市政府廉政工作電視電話會(huì)議上的講話

市長(zhǎng)

在市政府廉政工作電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，國(guó)務(wù)院、省政府召開了第三次廉政工作電視電話會(huì)議，溫家寶總理、黃華華省長(zhǎng)分別對(duì)2010年全國(guó)、全省政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了具體部署，提出了明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定去年我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效

過去的一年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，扎實(shí)抓好以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

一是廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)。全市各級(jí)政府堅(jiān)持做到廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同檢查、同考核，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的落實(shí)。去年11月初省對(duì)我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中，綜合評(píng)定等次為“好”，社會(huì)問卷調(diào)查對(duì)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作滿意度為80.6分，排全省第六名。

二是農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息公開平臺(tái)成為特色品牌。全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息公開平臺(tái)建設(shè)不斷完善，去年我市先后在全國(guó)和全省

1有關(guān)會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，并作為廣東省參加建國(guó)60周年反腐倡廉成果之一在北京展出，成為在全國(guó)有影響的特色品牌。三是違法違紀(jì)案件得到嚴(yán)肅查處。2009年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案198件，結(jié)案172件，處分169人；查處商業(yè)賄賂案件29件，涉案金額830萬(wàn)元。

四是群眾反映的突出問題得到有效解決。繼續(xù)辦好“行風(fēng)熱線”節(jié)目，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)藥購(gòu)銷、社保、衛(wèi)生、住房等方面的突出問題集中開展專項(xiàng)治理，有效地維護(hù)了群眾的利益。

五是源頭防腐工作得到進(jìn)一步拓展。行政審批、人事制度改革不斷深化，投融資和財(cái)政管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)工程招投標(biāo)、土地招拍掛、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管得到加強(qiáng)，政府投資項(xiàng)目代建制逐步完善。政務(wù)公開工作扎實(shí)有效，市政務(wù)公開工作被省考核評(píng)定為優(yōu)秀等次。

六是政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育培訓(xùn)班，積極開展機(jī)關(guān)作風(fēng)明查暗訪活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉示范教育和警示教育，機(jī)關(guān)干部廉潔高效、勤政為民意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)型政府建設(shè)加快推進(jìn)。

上述成績(jī)的取得，是全市各級(jí)政府和全體機(jī)關(guān)工作人員共同努力的結(jié)果，也是與各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極工作、加強(qiáng)監(jiān)督分不開的，在此，我代表市委、市政府對(duì)大家所作出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前政府系統(tǒng)反腐倡廉工作還存在不足和差距：一些領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律與上級(jí)的要求和群眾的期望還有差距；政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)效能有待提高；一些損害群眾利益的突出問題需要進(jìn)一步解決；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督還需進(jìn)一步增強(qiáng)，反腐倡廉任務(wù)仍然艱巨。我們必須堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴，把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。

二、進(jìn)一步明確政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)2010年，我市政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的總體要求是: 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的總體部署以及市委十屆八次全會(huì)的工作要求，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這個(gè)核心，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以反腐倡廉制度建設(shè)為主線，以加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督制約為重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，解決損害群眾利益的突出問題，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷提升政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為肇慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

（一）狠抓檢查督促落實(shí)，確保政令暢通。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和中央、省關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實(shí)情況，以及我市獲得中央投資項(xiàng)目、“省十大工程”重大項(xiàng)目、援川建設(shè)資金、物資和項(xiàng)目等的監(jiān)督檢查。切實(shí)抓好市政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，特別是市政府今年重點(diǎn)辦好的十件大事的監(jiān)督督辦，狠抓落實(shí)。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通，更好地服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

（二）推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，提高行政監(jiān)督力。一是深化行政審批制度改革，規(guī)范審批行為，提高審批效率。二是深化財(cái)政制度改革，完善和規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，完善財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)“實(shí)時(shí)在線財(cái)政預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)”與審計(jì)部門、電子監(jiān)察系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。三是繼續(xù)推進(jìn)投資體制改革，完善政府投資項(xiàng)目管理、重大項(xiàng)目專家評(píng)議和論證、公示和責(zé)任追究制度，推進(jìn)政府投資非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目代建制，健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、企業(yè)重大決策失誤追究制度。四是推進(jìn)公共資源交易制度改革，完善政府采購(gòu)制度，建立統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，積極推進(jìn)工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓等四個(gè)要素市場(chǎng)領(lǐng)域體制機(jī)制“二次創(chuàng)新”，建立健全四個(gè)要素市場(chǎng)、政府投資重大項(xiàng)目、行政綜合執(zhí)法等電子監(jiān)察系統(tǒng)。五是扎實(shí)推進(jìn)依法行政，深化政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)和公共企事業(yè)單位辦事公開，完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息公開平臺(tái)，健全重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示和聽證、決策評(píng)估等制度。

（三）加強(qiáng)行風(fēng)專項(xiàng)治理，保障民生民利。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、醫(yī)療服務(wù)、教育收費(fèi)、公路“三亂”、專項(xiàng)基金和資金監(jiān)管等方面的突出問題，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，繼續(xù)辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線，切實(shí)維護(hù)群眾的利益。

（四）加大案件查處力度，堅(jiān)決從嚴(yán)懲腐。嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批

權(quán)謀取非法利益的行為。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。繼續(xù)深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，依法查處商業(yè)賄賂案件。完善查案“雙報(bào)告”制度，發(fā)揮查處案件治本功能。積極拓寬群眾參與反腐敗渠道，完善信訪舉報(bào)保護(hù)辦法。

（五）切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。以“完善制度抓落實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)作表率”為主題，提高執(zhí)行能力，完善公務(wù)員評(píng)議考核制度。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗。認(rèn)真抓好中共中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和省委《關(guān)于深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力的意見》的落實(shí)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部成為清正廉潔，作風(fēng)正派的帶頭人。健全機(jī)關(guān)作風(fēng)暗訪長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)存在作風(fēng)飄浮、有令不行、有禁不止、失職瀆職、不作為、亂作為、慢作為等問題的，要從嚴(yán)查處。加大行政問責(zé)力度，出臺(tái)《肇慶市機(jī)關(guān)作風(fēng)問責(zé)暫行辦法》，促進(jìn)行政效能的全面提高，打造廉潔高效服務(wù)型政府。

三、扎實(shí)有效地推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)政府要旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)，以新的成效取信于民。

（一）認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)制度。各級(jí)政府要把狠抓各項(xiàng)反腐敗制度的落實(shí)作為一件大事來抓，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)同志作為第一責(zé)任人，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起分管責(zé)任。

（二）發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。各級(jí)政府班子成員和組成部門的領(lǐng)導(dǎo)要講黨性、重品行、作表率，帶頭學(xué)法知法，帶頭秉公用權(quán)，帶頭艱苦奮斗，帶頭增進(jìn)團(tuán)結(jié)，帶頭履職盡責(zé)，凡是要求別人做的，自己首先要做到；禁止別人做的，自己堅(jiān)決不能做，當(dāng)好勤政廉政的表率。在這里，我代表市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員鄭重承諾：一定以身作則，堅(jiān)決執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在成效取信于民，請(qǐng)大家監(jiān)督。

（三）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)規(guī)章制度落實(shí)情況的督促檢查，完善制度執(zhí)行評(píng)估機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)發(fā)生重大違反制度問題的部門和單位，要按規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，維護(hù)制度的權(quán)威性。各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門要敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，并做好政府系統(tǒng)反腐倡廉的組織實(shí)施和檢查指導(dǎo)工作，逐步建立起反腐倡廉長(zhǎng)效管理機(jī)制。

同志們，加強(qiáng)政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、銳意創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為把肇慶建設(shè)成為未來廣東發(fā)展的新增長(zhǎng)極，成為能夠代表廣東科學(xué)發(fā)展成果的城市提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

第四篇：2011.03.25林市長(zhǎng)在市政府廉政工作會(huì)議上的講話

在市政府廉政工作會(huì)議上的講話

（2011年3月25日）

林 峰 海

同志們：

剛才，我們收聽收看了國(guó)務(wù)院第四次廉政工作電視電話會(huì)議和省政府第四次廉政工作會(huì)議，溫家寶總理和姜大明省長(zhǎng)分別就政府廉政工作講了很重要的意見，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見。

一、要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感 2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的收官之年，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大任務(wù)，市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府一系列戰(zhàn)略部署，全力做好擴(kuò)總量、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1606.5億元，地方財(cái)政收入70.5億元，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17889元，農(nóng)民人均純收入6377元。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下同心同德、真抓實(shí)干的結(jié)果，也是我們始終不渝地加強(qiáng)政風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的結(jié)果。

一年來，我市的廉政工作在往年的基礎(chǔ)上取得了新的成效：一是保障中央和省市重大決策部署落到實(shí)處。對(duì)全市305個(gè)中央 1 和省擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目開展了拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題的項(xiàng)目46個(gè)；對(duì)市區(qū)整治違法占地違法建設(shè)履行職責(zé)不力的8名縣級(jí)干部追究了責(zé)任。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等制度。全市各級(jí)行政投訴機(jī)構(gòu)共受理查處行政投訴案件137件，處理84人。三是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)了《聊城市行政機(jī)關(guān)管理服務(wù)首問負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》等制度；制定了《聊城市差額選拔市直副縣級(jí)干部暫行辦法》，逐步建立健全公開、民主、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部選拔任用機(jī)制；開展了反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動(dòng)。四是認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。共查辦重點(diǎn)案件36件，有56人受到紀(jì)律處分和組織處理，清退和收繳學(xué)校違規(guī)資金近200萬(wàn)元、集中采購(gòu)藥品讓利患者余額5000余萬(wàn)元；組織各界代表對(duì)市直90個(gè)單位進(jìn)行了行風(fēng)評(píng)議；組織70個(gè)單位85人次做客“行風(fēng)熱線”，線上解答和線下解決群眾反映的問題939個(gè)。五是查處了一批違紀(jì)違法案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪1628件（次），立查各類違法違紀(jì)案件814件，處分違紀(jì)違法人員815人，其中處分縣（處）級(jí)干部5人。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我市政府廉政建設(shè)仍然存在不少問題，形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。土地審批出讓、公共工程建設(shè)、金融等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，教育、醫(yī)療、社保、環(huán)保等社會(huì)事業(yè)和民生領(lǐng)域腐敗案件增多，執(zhí)法不 2 公、行政不作為亂作為等部門依然比較突出，形式主義、官僚主義嚴(yán)重，奢侈浪費(fèi)之風(fēng)屢禁不止。對(duì)這些問題，我們必須保持清醒的頭腦，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，全面落實(shí)反腐倡廉工作任務(wù) 2011年是市委確定的“繼續(xù)提升年”，是“十二五”的開局之年，也是建黨90周年。做好今年政府廉政工作對(duì)于穩(wěn)定全市改革發(fā)展大局和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，意義重大。我們一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委省政府和市委的決策精神上來，深入扎實(shí)地做好反腐倡廉工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

工作中主要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）繼續(xù)強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目和公共資金監(jiān)管。一是繼續(xù)加強(qiáng)公共工程項(xiàng)目監(jiān)管。對(duì)公路、城建項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域，要實(shí)施全過程監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。要進(jìn)一步健全政府投資的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)公開有關(guān)信息，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，使每項(xiàng)公共工程都成為陽(yáng)光工程、廉潔工程和安全工程。二是加強(qiáng)民生和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域公共資金監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)政府保障性住房建設(shè)、管理和分配的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)資金和土地供應(yīng)，保證建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。要強(qiáng)化對(duì)社?；?、住房公積金、“三農(nóng)”、教育、扶貧和救災(zāi)資金以及政府其他專項(xiàng)資金的財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范資金管理和運(yùn)行，確保資金安全，決不能出現(xiàn)任何差錯(cuò)。三是推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域的制度建設(shè)。國(guó)有土地使用權(quán)出讓，3 是公共資源配置最重要的領(lǐng)域，也是腐敗易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域。要完善土地使用權(quán)市場(chǎng)公開交易制度，經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地都必須依法采取公開招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式出讓。對(duì)于各類公益性用地，要完善相關(guān)制度和監(jiān)管辦法，嚴(yán)禁隨意變更土地用途。四是深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。以政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督管理，著力解決違規(guī)審批、未批先建以及決策失誤造成重大損失等問題。

（二）不斷完善財(cái)政預(yù)算決算制度，推進(jìn)預(yù)算決算公開透明。一要把政府所有收支全部納入預(yù)算管理。建立健全政府公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算制度，形成覆蓋政府所有收支的預(yù)算體系。加強(qiáng)預(yù)算審核，嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整，防止超預(yù)算支出。二要推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開。要完善預(yù)算決算管理制度，做到政府公共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費(fèi)支出預(yù)決算和執(zhí)行情況等的公開，讓老百姓清清楚楚地知道政府花了多少錢、辦了什么事，能夠有效監(jiān)督政府。三要繼續(xù)開展“小金庫(kù)”治理工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)垂直管理單位和行政收費(fèi)、罰款比較集中部門的監(jiān)督檢查。同時(shí)，要深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，健全財(cái)政資金監(jiān)管制度，強(qiáng)化賬目和現(xiàn)金管理，堅(jiān)決切斷“小金庫(kù)”的資源來源，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）大力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。一是大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件。這個(gè)問題講了很多年，抓了很多年，但不斷反復(fù)。要努力開短會(huì)、講 4 短話、發(fā)短文，盡量開電視電話會(huì)議，能用發(fā)文和通知形式解決問題的就不要開會(huì)。要全面清理有關(guān)規(guī)定，抓緊研究形成一個(gè)制度，由市政府頒布執(zhí)行。二是從嚴(yán)控制“三公”消費(fèi)。今年要繼續(xù)對(duì)公務(wù)接待、公車使用、因公出國(guó)出境經(jīng)費(fèi)實(shí)行量化指標(biāo)。市直部門公用經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)壓縮，項(xiàng)目支出原則上按零增長(zhǎng)控制，出國(guó)出境、車輛購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)，都要有所減少。在嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)用車配備使用的同時(shí)，加快推進(jìn)公務(wù)用車配備使用制度改革。三要繼續(xù)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。認(rèn)真解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題。嚴(yán)肅查處各類損害群眾利益問題背后存在的失職瀆職、提供“保護(hù)傘”等違紀(jì)違法行為。

（四）認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。一要全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》，督促領(lǐng)導(dǎo)干部按照規(guī)定要求，主動(dòng)、如實(shí)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織（人事）部門要認(rèn)真組織好相關(guān)工作。二要堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個(gè)人的禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證。對(duì)違反規(guī)定構(gòu)成違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。三要鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作成果。認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的管理規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，深入推進(jìn)財(cái)政公務(wù)卡制度。認(rèn)真治 5 理違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟(jì)適用房或租賃廉租住房等保障性住房問題，利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排問題，利用職權(quán)委托理財(cái)、獲取內(nèi)幕信息謀取不正當(dāng)利益問題。

（五）堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。一要進(jìn)一步拓寬發(fā)現(xiàn)腐敗案件線索的渠道。高度重視人民群眾來信來訪工作，完善舉報(bào)人和證人保護(hù)制度，健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制，發(fā)揮群眾在懲治和預(yù)防腐敗中的積極作用。注重從巡視、審計(jì)等渠道發(fā)現(xiàn)線索，對(duì)各類媒體反映的有價(jià)值線索要認(rèn)真調(diào)查處理。二要突出重點(diǎn)查辦大案要案。特別要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易案件，利用職權(quán)插手和干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目審批、土地審批和出讓、招標(biāo)投標(biāo)等謀取非法利益案件，重大安全生產(chǎn)事故、食品藥品安全事件背后的失職瀆職侵權(quán)和腐敗案件。深入查辦重點(diǎn)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。加大追逃和贓款贓物追繳力度，決不讓腐敗分子逍遙法外，決不讓他們得到任何不法之財(cái)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保政府廉政建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中央和省、市對(duì)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)提出了新的更高的要求，各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等工作一同部署、一同檢查、一同落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工要求，抓 6 好分管范圍內(nèi)的廉政工作。

二要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要根據(jù)分工，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真落實(shí)好今年的各項(xiàng)工作。各牽頭部門要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行部門牽頭職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)和工作措施，督促牽頭部門落實(shí)好專項(xiàng)工作。

三要形成合力。各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)地協(xié)助政府抓好反腐倡廉工作，不斷加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系和溝通，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，將監(jiān)察行為滲透到各項(xiàng)政府工作中。各級(jí)各部門要堅(jiān)定支持行政監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他監(jiān)督部門履行職責(zé)、開展工作，主動(dòng)幫助他們解決實(shí)際困難和問題，為他們開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，做好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們嚴(yán)格按照中紀(jì)委六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院和省政府廉政工作會(huì)議的要求和部署，解放思想，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力取得廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效，為建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：市長(zhǎng)在市政府第一次全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的主持講話

市長(zhǎng)在市政府第一次全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的主持講話

同志們：

今天是春節(jié)收假第二天。上午，市委市政府剛剛召開干部作風(fēng)大整頓和營(yíng)商環(huán)境大提升兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，下午，我們緊接著召開市政府全體會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，體現(xiàn)著政府系統(tǒng)帶頭抓落實(shí)、迅速抓落實(shí)的態(tài)度，這既是新一年市政府各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)會(huì)，又是全市經(jīng)濟(jì)工作提速增效、加快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。

參加今天會(huì)議的有：在家的市政府班子成員、調(diào)研員，xx工業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任xx同志，市委常委、市教體局局長(zhǎng)xx同志，市政協(xié)副主席、市財(cái)政局副局長(zhǎng)、市金融辦主任xx同志，市公安局政委xx同志；全市政府系統(tǒng)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人。同時(shí)，我們還邀請(qǐng)了市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任xx同志，市人大常委會(huì)副主任xx同志和市政協(xié)副主席xx同志列席會(huì)議。

今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程：一是請(qǐng)各位副市長(zhǎng)、調(diào)研員安排部署2022年工作；二是請(qǐng)xx書記對(duì)市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提意見；三是我講幾點(diǎn)要求。

首先，進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程：請(qǐng)xx同志安排工作。xx同志因事請(qǐng)假，作書面安排。

……（依次安排講話畢）

下面，進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程：請(qǐng)市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任xx同志對(duì)市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提意見。大家歡迎。

……（講話畢）

剛才，各位副市長(zhǎng)、調(diào)研員就分管工作作了安排部署，xx書記對(duì)市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提了很好的意見，我完全贊同，大家要對(duì)號(hào)入座，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，抓好落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。下面，我強(qiáng)調(diào)3點(diǎn)意見。

第一，自我審視對(duì)標(biāo)找差，著力解決好“四個(gè)不”的問題

過去一年，我們頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，緊扣“xx”“xx”目標(biāo)要求，在“xx”融合發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。取得這些成績(jī)，過程中有很多艱辛，客觀的困難我在很多會(huì)議上講過，今天我主要和大家講一講我們主觀上的問題。這是對(duì)過去工作的反思，也是做好新一年的工作，我們必須要解決的問題，我總結(jié)為不學(xué)、不想、不說、不做“四個(gè)不”。

第一是不學(xué)。

一是不學(xué)理論。同志們，沒有離開政治的業(yè)務(wù)，也沒有離開業(yè)務(wù)的政治。我們所做的每一項(xiàng)工作，都能夠在習(xí)近平總書記的重要講話中找到遵循，不管是思想政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明還是民生保障，都找得到習(xí)近平總書記的重要論述為我們指引方向。但從去年以來，我們開展黨史學(xué)習(xí)教育，有的單位、有的同志依然是形式大于內(nèi)容，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，尤其是對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于本領(lǐng)域工作的重要講話和重要指示精神學(xué)習(xí)掌握不到位，干工作時(shí)眼里只有業(yè)務(wù)沒有政治。二是不學(xué)政策。干工作只是為了干而干，政策摸不透、思路理不清、方向吃不準(zhǔn)、憑感覺辦事?，F(xiàn)在我們抓項(xiàng)目資金爭(zhēng)取，地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資的支持方向已經(jīng)非常明確，哪些可以干，要往哪些方向去謀劃包裝項(xiàng)目都已經(jīng)指明，xx常務(wù)副市長(zhǎng)還帶著相關(guān)單位學(xué)習(xí)研究了幾次，但是成效如何？質(zhì)量如何？對(duì)上爭(zhēng)取情況如何？同志們要好好地盤一盤。三是不學(xué)業(yè)務(wù)。去年我要求市發(fā)改局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局組織了2場(chǎng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的業(yè)務(wù)考試，為什么在工作任務(wù)這么重，節(jié)奏這么快的時(shí)候還要組織大家考試？有些同志的業(yè)務(wù)能力短板真的非常突出，坦率地講，談業(yè)務(wù)，副局長(zhǎng)要比局長(zhǎng)清楚、局長(zhǎng)要比副市長(zhǎng)清楚、副市長(zhǎng)要比市長(zhǎng)清楚才對(duì)，但是有些業(yè)務(wù)、有些數(shù)據(jù)，我清楚，我們部門的同志還未必清楚，大家下來認(rèn)真對(duì)照。

第二是不想。

一是事前不想。我一直在強(qiáng)調(diào)想清楚干明白，特別是我們做的每一項(xiàng)工作，對(duì)全市發(fā)展的大局有什么影響，好些同志沒有用長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局的眼光看問題。比如說農(nóng)村修房子，統(tǒng)一的規(guī)劃怎么樣了？哪些區(qū)域可以修？不要到時(shí)候又是占路，又是占地，修來又要讓政府出錢搞征拆。不論是抓項(xiàng)目也好，抓安全生產(chǎn)也好，還是抓疫情防控，干之前都要多動(dòng)腦筋想一想，事情能不能干，干出來的預(yù)期效果怎么樣，在哪些方面可以起到帶動(dòng)作用，不能簡(jiǎn)單地說政策允不允許，如果只是機(jī)械地執(zhí)行政策，那我們和機(jī)器人有什么區(qū)別？二是事中不想。有的同志按部就班、畏首畏尾，不敢闖、不敢試，遇到問題一張嘴就是要跟書記匯報(bào)、要跟市長(zhǎng)匯報(bào)，好點(diǎn)的還知道提點(diǎn)建議，有些同志建議也不提，就把問題拋給分管副市長(zhǎng)和我，而且上面沒說的不敢干，別的地方干了的還要看一看，領(lǐng)導(dǎo)要求了的也要等等看，習(xí)慣于等上面指示、等上面支持，習(xí)慣于講過去怎么樣，不去想現(xiàn)在怎么辦。三是事后不想。我們談發(fā)展，來源于在座各位干完一件又一件具體的工作，或者解決一個(gè)又一個(gè)具體的問題，但是一件工作干完了，一個(gè)問題解決了，有沒有對(duì)整個(gè)工作進(jìn)行全面復(fù)盤？下次再遇到這樣的問題怎么操作，經(jīng)驗(yàn)有沒有提煉出來？有沒有更高效便捷的解

決方法？經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都是總結(jié)出來的，我們?cè)谕七M(jìn)工作和解決問題的過程中要思考，怎樣提升自己的工作效率和能力，如果不會(huì)反思和總結(jié)，一個(gè)工作干十遍與干一遍又有什么差別？

第三是不說。

一是對(duì)下級(jí)不指導(dǎo)。有些同志遇到上級(jí)文件、政策的時(shí)候，不加上自己的解讀，直接把上級(jí)指示轉(zhuǎn)發(fā)給下級(jí)，讓手底下的人自己理解，說話留半句。有的同志簽文件沒有指向，“請(qǐng)相關(guān)同志牽頭抓好落實(shí)”，讓下屬自己去琢磨，如果有什么偏差，那也是下屬自己的事情，跟領(lǐng)導(dǎo)無(wú)關(guān)。同志們，這樣怎么帶得好隊(duì)伍？這就是能力水平和擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}二是對(duì)上級(jí)不匯報(bào)。一種是工作不積極不主動(dòng)，我們一些部門，除了書記和我?guī)е蠹遗苁d，自己到昭通、到昆明匯報(bào)的情況如何？爭(zhēng)取到的項(xiàng)目、資金怎么樣？還有一種情況，上級(jí)下的目標(biāo)任務(wù)實(shí)在完不成的，有沒有向上級(jí)講清楚，匯報(bào)明白，我們的一些工作是怎么樣的情況，難點(diǎn)痛點(diǎn)在哪里？你不跟上級(jí)匯報(bào)清楚，非要等著通報(bào)發(fā)下來了才開始著急，都到這個(gè)時(shí)候了又去講問題講困難有什么用？三是與同級(jí)不交流。去年初，我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目投資都給各個(gè)部門下了任務(wù)作了安排，但是中途調(diào)度也好，研究也好，出現(xiàn)困難了，各個(gè)部門有沒有想著去跟發(fā)改或者統(tǒng)計(jì)溝通？就把問題拿到調(diào)度會(huì)上來提，等政府領(lǐng)導(dǎo)幫你協(xié)調(diào)。你不主動(dòng)去問，他們又怎么清楚你的問題要怎么解決？還有，一般我們各部門出臺(tái)文件前會(huì)征求涉及單位的意見，你收到文件也不好好看，就回個(gè)無(wú)意見，等到開會(huì)研究的時(shí)候又提這樣那樣的意見。這些情況都是影響我們行政效能的。

第四是不做。

有的干部滿足于已有的成績(jī)，習(xí)慣于跟自己比、跟過去比、跟差的比，不思進(jìn)取、甘于平庸。也有個(gè)別干部自我感覺良好，自得其樂。有的沒有把干字當(dāng)頭真正地樹起來，習(xí)慣于說大話、空表態(tài)，執(zhí)行

力不強(qiáng)，“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重，很多上面的好政策、好舉措沒有貫通到底、落實(shí)到位，打折扣、念歪經(jīng)的問題還比較突出。有的眼睛盯著上面，身子釘在辦公室或者會(huì)議室，聽不見、看不到基層群眾的新期盼、新要求，發(fā)現(xiàn)不了、更解決不了新情況、新問題。

這“四個(gè)不”的問題，大家要認(rèn)真想一想，對(duì)照反思。希望大家以開展干部作風(fēng)大整頓和營(yíng)商環(huán)境大提升兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，勇于刀刃向內(nèi)，把主觀上的問題一個(gè)一個(gè)解決，希望政府系統(tǒng)的干部都能成為政治堅(jiān)定的明白人、業(yè)務(wù)精通的多面手、真抓實(shí)干的行動(dòng)派。

一要保持學(xué)習(xí)勁頭。學(xué)習(xí)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的永恒課題，既是政治任務(wù)，也是履職盡責(zé)的基本要求。要深入學(xué)習(xí)理論知識(shí)，特別是習(xí)近平總書記對(duì)本領(lǐng)域本行業(yè)工作的重要指示精神，深刻理解把握新思想新觀點(diǎn)新論斷，切實(shí)做到學(xué)深吃透、融會(huì)貫通。從今天起，大家在市政府的會(huì)議上匯報(bào)某項(xiàng)工作，要把習(xí)近平總書記對(duì)這方面工作的重要指示精神一并傳達(dá)，從根本上搞清楚為什么要干這項(xiàng)工作。要立足工作實(shí)際，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理念、新技術(shù)、新方法，立足市情做到工作提前思謀，科學(xué)有序推進(jìn)。要結(jié)合自身學(xué)、結(jié)合職能職責(zé)學(xué)，學(xué)習(xí)項(xiàng)目謀劃、空間規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)分析、農(nóng)村發(fā)展等專業(yè)知識(shí)，結(jié)合客觀規(guī)律、技術(shù)手段，深入研究分析，形成理性認(rèn)識(shí)，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

二要不斷解放思想。要堅(jiān)持全局觀念、發(fā)展思維和戰(zhàn)略眼光，進(jìn)一步梳理找準(zhǔn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、改革開放、社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保的緊迫矛盾和突出問題，多問一問為什么，多想一想怎么辦，真正做到對(duì)本地本領(lǐng)域的工作了然于胸、心中有數(shù)。在工作推不動(dòng)，矛盾問題難以解決時(shí)，要打破那些不合時(shí)宜的規(guī)定和做法，學(xué)會(huì)尋找其他路子，多

出去走一走、看一看，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，研究出更好的辦法來解決問題。要圍繞發(fā)展中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，總結(jié)典型案例，充分發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)全局工作開展，展現(xiàn)xx良好形象。

三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要牢固樹立“一盤棋”思想，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。部門之間要建立橫向溝通機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又相互支持、密切配合，整合優(yōu)勢(shì)、信息共享、高效服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，注重部門內(nèi)部、部門和鎮(zhèn)（街道）之間的縱向聯(lián)系，及時(shí)溝通傳遞信息，確保發(fā)現(xiàn)問題能夠快速解決。要積極向上匯報(bào)，高度重視項(xiàng)目資金爭(zhēng)取，密切關(guān)注上級(jí)投資動(dòng)向，加強(qiáng)和上級(jí)部門的對(duì)接，超前謀劃、及時(shí)跟進(jìn)，在城市更新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域爭(zhēng)取上級(jí)更多更大的支持。

四要做到奮勇?lián)?dāng)。擔(dān)當(dāng)是一種境界、一種態(tài)度，更是一種責(zé)任、一種行動(dòng)。要堅(jiān)持與市委市政府思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，持續(xù)推行“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化”管理。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，市政府班子成員要發(fā)揮表率作用，靠前指揮，與分管部門一道研究工作，一起推進(jìn)落實(shí)。各單位“一把手”要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)一步深化細(xì)化、充實(shí)完善，把各項(xiàng)工作任務(wù)、每條保障措施、每個(gè)階段性目標(biāo)，都落實(shí)到崗、具體到人，做到事事有人抓、件件有人管，切實(shí)做到擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。

第二，緊盯目標(biāo)重點(diǎn)發(fā)力，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效

年前的“兩會(huì)”上，代表委員們對(duì)《政府工作報(bào)告》給予了較好的評(píng)價(jià)，這既是一種肯定和鼓勵(lì)，更是一種期待和鞭策。落實(shí)和完成報(bào)告確定的工作任務(wù)，是我們的剛性職責(zé)，也是政府的“法定作業(yè)”，我們必須拿出行動(dòng)，只爭(zhēng)朝夕按圖施工，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)倒逼進(jìn)度，堅(jiān)決兌現(xiàn)向人民群眾作

出的莊嚴(yán)承諾。市政府辦要把《政府工作報(bào)告》的任務(wù)分解給各單位，讓大家有方向有目標(biāo)。

（一）緊緊扭住五大抓手，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上下真功求實(shí)效。

今年的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)確定，從xx市委市政府的要求來看，我們既要有量的增長(zhǎng)，更要有質(zhì)的提升，這也是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。目前，一季度時(shí)間即將過半，各項(xiàng)工作“開門紅”就要進(jìn)入沖刺階段，各級(jí)各部門要緊盯目標(biāo)，加壓使勁，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和所有可以量化的工作任務(wù)都要按照目標(biāo)的xx％來努力，確保一季度“開門紅”、全年“滿堂彩”。一要凝神聚力抓項(xiàng)目。以項(xiàng)目工作看實(shí)績(jī)、比高下。對(duì)去年進(jìn)度滯后和未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，要細(xì)化推進(jìn)方案，采取超常措施，全力以赴補(bǔ)欠賬、趕進(jìn)度，確保一季度xx個(gè)項(xiàng)目開工，完成固定資產(chǎn)投資xx億元。要把抓項(xiàng)目作為分內(nèi)職責(zé)，常態(tài)化進(jìn)工地、到一線、解難題，當(dāng)“店小二”、做“服務(wù)員”，小事代辦、大事快辦、難事幫辦、無(wú)事不擾，讓業(yè)主單位集中精力上項(xiàng)目、抓建設(shè)、搞生產(chǎn)。要扎實(shí)做好項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)工作，積極推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入昭通、全省乃至全國(guó)“主賽道”和“大盤子”。要對(duì)“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行全面“復(fù)盤”，特別是要再次盤清上級(jí)政策與xx實(shí)際之間是否還有“錯(cuò)位”，是否還有脫離政策方向或者脫離實(shí)際的概念性項(xiàng)目，決不能撿到籃子都是菜，決不能亂鋪攤子、盲目硬干。二要持續(xù)發(fā)力抓經(jīng)開區(qū)。做大做強(qiáng)經(jīng)開區(qū)是我們當(dāng)前追趕跨越和未來發(fā)展崛起的希望和潛力所在。要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌，牢固樹立“以畝產(chǎn)論英雄”理念，集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強(qiáng)的干部，推動(dòng)園區(qū)集約式、聚合式、突破式發(fā)展。要加快完善經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)xx片區(qū)主干道路及路網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)經(jīng)開區(qū)鐵路專用線前期工作。市工信商科局要做好統(tǒng)籌，服務(wù)好xx、xx、xx等企業(yè)，對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值突破xx億元這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，要細(xì)化分析，對(duì)每家企業(yè)、每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)是多少，要服務(wù)的重點(diǎn)在哪里，必須做到心中有數(shù)。三要精準(zhǔn)用力抓招商。xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設(shè)能達(dá)到今天的水平，很大程度上得益于近年來堅(jiān)持不懈地推進(jìn)開放招商。我們要以更大魄力，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放，要把招商引資作為開放發(fā)展的第一抓手、追趕跨越的最強(qiáng)動(dòng)力，招大育強(qiáng)、招新引特、延鏈補(bǔ)鏈。今年市委市政府將進(jìn)一步健全招商引資工作考核問效機(jī)制，壓實(shí)招商工作責(zé)任，任務(wù)到人，要用足用活工作組招商、駐點(diǎn)招商等措施，形成抓招商引資的強(qiáng)大合力。四要不遺余力抓環(huán)境。要凝聚“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的共識(shí)，對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境大提升專項(xiàng)行動(dòng)，瞄準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，設(shè)身處地為企業(yè)排憂解難，縱深推進(jìn)“放管服”改革。凡是發(fā)達(dá)地區(qū)能做、xx能定的，都要清除障礙、有諾必踐，真正做到“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”。請(qǐng)xx副市長(zhǎng)牽頭，市政務(wù)服務(wù)管理局負(fù)責(zé)，抓緊提出“xx”改革試點(diǎn)方案，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境硬件和軟件方面還有哪些重點(diǎn)問題需要市委市政府統(tǒng)籌解決的，要抓緊研究匯報(bào)，絕不能專項(xiàng)行動(dòng)方案都已經(jīng)印發(fā)定出了時(shí)間表，最后又不能按期完成。五要齊心協(xié)力抓產(chǎn)業(yè)。高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上。未來相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，工業(yè)仍然將占據(jù)xx三次產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，必須毫不動(dòng)搖地發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，要支持xx深度參與到全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，對(duì)市委市政府已經(jīng)研究確定的xx公里綠色xx項(xiàng)目和xx項(xiàng)目要加快推進(jìn)，把xx、xx和xx做大做強(qiáng)。要聚焦“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”，統(tǒng)籌謀劃好“xx”xx產(chǎn)業(yè)和全域康養(yǎng)旅游。

（二）做實(shí)社會(huì)民生事業(yè)，在增進(jìn)群眾福祉上下真功求實(shí)效。

要緊緊圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，堅(jiān)持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌兼顧的原則，用心用情辦好民生實(shí)事，統(tǒng)籌抓好各類保障政策落實(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一要鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果。要按照網(wǎng)格化、信息化、精準(zhǔn)化要求，常態(tài)化排查整改“兩不愁三保障”和飲水安全等方面問題，把“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”作為鐵的紀(jì)律要求，宣傳推廣“一平臺(tái)三機(jī)制”，扎實(shí)做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展今年要再上一個(gè)臺(tái)階，關(guān)鍵是要闖出一條村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，真正能夠服務(wù)好群眾、服務(wù)好發(fā)展。要抓典型引領(lǐng)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興“百千萬(wàn)”示范工程，加快編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃，集中資源把新壽村打造成為鄉(xiāng)村振興省級(jí)精品示范村。二要保障好基本民生。要牢記“就業(yè)是最大的民生”，有序做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加大專業(yè)技能培訓(xùn)力度，提升就業(yè)技能、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)扶持措施落實(shí)，加大對(duì)高校畢業(yè)生、退役軍人等擔(dān)保貸款扶持力度。要思考和統(tǒng)籌好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，把硬件軟件一起抓好，滿足群眾高層次、高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)需求?；旧鐣?huì)保障要做到全覆蓋，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療、低收入人群實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。三要全面提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。要深化城市網(wǎng)格化管理，健全完善公共設(shè)施、道路交通、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等方面的管理長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)化開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。要抓緊推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，切實(shí)提升基層診療服務(wù)能力，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。市衛(wèi)健局要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，黨建工作和業(yè)務(wù)管理都要牢牢地抓在手上。要持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，“撤點(diǎn)并?！币茖W(xué)有序，達(dá)到教育資源配置優(yōu)化提升的效果。要抓好文化建設(shè)，持續(xù)做好文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承利用，持續(xù)開展全民閱讀、全民科普、送戲下鄉(xiāng)等系列文化惠民活動(dòng)，特別是要結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，有針對(duì)地策劃開

展群眾喜聞樂見的文藝活動(dòng)，凝聚起群眾關(guān)心發(fā)展、支持發(fā)展的共識(shí)。還要強(qiáng)調(diào)的是，人大代表、政協(xié)委員在“兩會(huì)”期間提的建議和提案，市政府辦要抓緊梳理出來，各牽頭負(fù)責(zé)部門要結(jié)合職能，制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案，細(xì)化措施、明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任，確保如期兌現(xiàn)承諾。

（三）牢固樹立底線思維，在維護(hù)安全穩(wěn)定上下真功求實(shí)效。

要始終保持如履薄冰的憂患意識(shí)，持續(xù)加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和防范力度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一要守住安全生產(chǎn)底線。安全生產(chǎn)我們不是沒有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，關(guān)鍵是要在汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的水平。各位“一把手”要堅(jiān)持親自研究、親自部署、親自檢查，帶頭落實(shí)好屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格督查整治重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化隱患排查整改，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，努力減少一般事故發(fā)生。二要筑牢疫情防控防線。要堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控和疫苗接種“兩手抓”，堅(jiān)決守住來之不易的疫情防控成果。要統(tǒng)籌好應(yīng)急處置與常態(tài)化防控工作，特別是在應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隔離場(chǎng)所建設(shè)方面，既要做到有備無(wú)患，又要做到資源不浪費(fèi)。三是嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。要堅(jiān)決抓好各級(jí)生態(tài)環(huán)保督察檢查反饋問題整改，在問題整改上不能有絲毫的僥幸心理。要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)大氣污染防治，對(duì)標(biāo)“十四五”期間城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率達(dá)到98.8％以上的目標(biāo)要求，深化揚(yáng)塵管控、秸稈禁燒和餐飲油煙污染治理。加強(qiáng)流域常態(tài)化綜合治理，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警和城鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)污水處理廠運(yùn)行管理，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)地表水水質(zhì)狀況持續(xù)改善，抓緊開展城區(qū)備用水源選址踏勘等前期工作。抓好土壤污染源頭防控，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，有效管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

第三，嚴(yán)守紀(jì)律嚴(yán)明規(guī)矩，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

廉政建設(shè)既是重大政治任務(wù)，也是復(fù)雜系統(tǒng)工程。要牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的思想，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)，兩手抓、兩促進(jìn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴、持之以恒、常抓不懈，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

（一）提升依法行政水平，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。

建設(shè)廉潔政府首先要建設(shè)法治政府，廉潔從政首先要做到依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，帶頭加強(qiáng)憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，將法治思維真正內(nèi)化于心、外化于行，嚴(yán)格依照法定權(quán)限行使政府職能，善于運(yùn)用法治思維和法治手段處理問題，始終做到“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”，切實(shí)提高法治能力。要嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，做到依法、科學(xué)、民主決策。要按照普遍建立法律顧問的要求，讓法律顧問更好參與政府重大行政決策、合同協(xié)議審查、復(fù)雜疑難案件審查等工作。要積極做好行政應(yīng)訴工作，各責(zé)任單位要對(duì)案件進(jìn)行分析研判，明確專人負(fù)責(zé)，對(duì)因舉證應(yīng)訴不力，造成工作被動(dòng)和重大損失的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要充分利用好政務(wù)公開平臺(tái)，做好重大建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，暢通政府與群眾互動(dòng)渠道，提升主動(dòng)公開內(nèi)容精細(xì)化水平，保障群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)和參與權(quán)。

（二）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

要加強(qiáng)制度建設(shè)，圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，全面排查權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從辦事程序、監(jiān)督管理、制度機(jī)制等方面制定有針對(duì)性的防控措施。要嚴(yán)格資金管理，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，健全財(cái)政資金、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管制度，對(duì)上級(jí)資金的來

源、流向、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格監(jiān)管，保障資金發(fā)揮效益。要進(jìn)一步完善政府購(gòu)買服務(wù)、工程建設(shè)招投標(biāo)管理等制度，深化公共資源集中領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控上，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查找，不能看不到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管不到關(guān)鍵處。要強(qiáng)化自律意識(shí)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，廉潔自律沒有“八小時(shí)之內(nèi)”和“八小時(shí)之外”，要培養(yǎng)健康生活情趣和個(gè)人愛好，對(duì)內(nèi)培育良好家德家風(fēng)，對(duì)外樹立廉潔自律的良好形象。

（三）樹立正確的政績(jī)觀，做到對(duì)歷史對(duì)人民負(fù)責(zé)。

要樹立對(duì)過去負(fù)責(zé)的態(tài)度。對(duì)過去負(fù)責(zé)就是要尊重歷史。面對(duì)歷史遺留問題，不僅要管，還要管到底、解決好。問題不分新舊，存在就要解決，要敢于正視矛盾困難，積極應(yīng)對(duì)，絕不能“繞著走”“踢皮球”，絕不能把矛盾無(wú)限期拖延下去。要樹穩(wěn)對(duì)現(xiàn)在負(fù)責(zé)的本事。對(duì)市委市政府部署的各項(xiàng)工作，要堅(jiān)定信心、義無(wú)反顧，在迎難而上中想新招，在攻堅(jiān)克難中出實(shí)策，該做的事情，頂著壓力也要堅(jiān)持做，該完成的任務(wù)，想方設(shè)法都要堅(jiān)決完成，決不能因?yàn)閳?zhí)行落實(shí)不到位而影響全局、貽誤發(fā)展。要樹牢對(duì)未來負(fù)責(zé)的意識(shí)。為官一任，不能只造福一時(shí)，既要看當(dāng)前，更要看長(zhǎng)遠(yuǎn)，時(shí)刻想到對(duì)未來負(fù)責(zé)，才能站得高、看得遠(yuǎn)、想得深。涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問題，即便遇到再大困難，即便一時(shí)見不到成效，也要心懷“利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的謀慮，扎扎實(shí)實(shí)地做好“打基礎(chǔ)”的工作。對(duì)于認(rèn)準(zhǔn)了的事情，要在有限的任期內(nèi)作出無(wú)限努力，不給自己留遺憾，不給后任留隱患。

同志們，路雖遠(yuǎn)行則必至，事雖難干則必成。希望大家把抓落實(shí)作為履職盡責(zé)的根本標(biāo)尺，立發(fā)展之志、謀發(fā)展之策、鼓發(fā)展之勁、求發(fā)展之

效，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，合力攻堅(jiān)，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，向全市人民交上一份滿意的答卷。

今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)！