第一篇：淺談直線責任落實

淺談直線責任的落實

有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責任、屬地管理，大家應(yīng)該不陌生，這是我們集團引進杜邦安全文化以后倡導(dǎo)的管理理念。“有感領(lǐng)導(dǎo)”，我們已經(jīng)通過個人行動計劃，無論在輿論上、制度上、監(jiān)督檢查上，都通過領(lǐng)導(dǎo)的言行，聽到、看到、感受覺到領(lǐng)導(dǎo)真真正正的、實實在在地在做安全、管安全?！皩俚毓芾怼?，就是“誰的區(qū)域，誰管理”“我的地盤，我做主”。通過屬地主管，對該區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)進行管理，強調(diào)了操作現(xiàn)場的員工對于安全生產(chǎn)的責任和重要性。那么，直線責任呢？

“直線責任”，對于領(lǐng)導(dǎo)者而言，就是 “誰管生產(chǎn)、管工作，誰負責”；對于崗位員工而言，就是“誰執(zhí)行、誰工作誰負責”。更具體的說，“誰安排工作，誰負責”；“誰組織工作，誰負責”；“誰操作，誰負責”；“誰檢查監(jiān)督，誰負責”；“誰設(shè)計編寫，誰負責”；“誰審核，誰負責”；“誰批準，誰負責”等等；各司其職，各負其責。直線責任更加體現(xiàn)了“安全生產(chǎn)，人人有責”、一級對一級負責、層層抓落實的指導(dǎo)思想，直線責任人不僅要對結(jié)果負責，更要對安全管理的過程負責。

如果說有感領(lǐng)導(dǎo)的示范和引導(dǎo)體現(xiàn)在安全管理的各個工作點上，屬地管理則體現(xiàn)在安全生產(chǎn)的操作層面上，那么直線責任就是連接點與面的線，是一個連通上下，橫貫始終的責任體系。

那么，在如何落實直線責任上略談幾點拙見：

1、細化責任 層層落實安全不單是安全部門的事情，無論什么職位，都有責任和義務(wù)做好自己職責范圍內(nèi)的安全工作，每個人都要對自己的工作承擔起安全責任。制定各部門、各崗位的安全業(yè)績目標，細化考核機制，并對各部門各崗位的 安全管理運行情況進行督促、檢查，進行安全運行績效評估，以此來強化“誰主管，誰負責”的管理原則。

2、正面激勵 建立預(yù)防考核機制 我們往往把考核作為員工晉升、獎金評定的重要依據(jù)，重處罰、輕預(yù)防，一旦出現(xiàn)嚴重的安全隱患和事故，當事人因為害怕受到處罰而隱瞞或者謊報，導(dǎo)致一些隱患或者事故的真相無法查明，針對這種情況，就要側(cè)重事故和隱患的預(yù)防，建立預(yù)防考核機制，形成有效的激勵機制，才能充分調(diào)動各級屬地管理者履行安全職責的積極性，橫向到邊縱向到底，深度到心，使每個人都自愿承擔職責。

3、領(lǐng)導(dǎo)問責建立屬地監(jiān)管機制 目前我們的基礎(chǔ)工作還比較薄弱，屬地管理職責未分配到具體崗位，基層員工自覺履行責任的主動性沒能得到有效開發(fā)，還存在有章不循、隨意更改、害怕麻煩、經(jīng)驗主義的思維和做法。同時也存在因為趕生產(chǎn)、重效益的心態(tài)，生產(chǎn)現(xiàn)場的管理人員對違反安全規(guī)定的行為常視而不見，屬地主管沒能有效的實施安全監(jiān)管的職能，通過主管領(lǐng)導(dǎo)問責，使各級領(lǐng)導(dǎo)及管理者切實認識到抓安全是自己份內(nèi)的工作，必須認真履行好崗位安全管理職責，加強對各自管轄業(yè)務(wù)范圍安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，只有嚴格管理，狠抓落實，建立長期的監(jiān)管機制，才能使直線責任層層落實到位。

所以，我們把有感領(lǐng)導(dǎo)作為自己的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)從重視向重實轉(zhuǎn)變，為員工做表率；以各級職能部門履行業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)管責任為過程，實現(xiàn)由“參與者”向“責任者”轉(zhuǎn)變；引導(dǎo)基層員工由“崗位操作者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩俚毓芾碚摺?，使崗位員工由被動執(zhí)行規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃勇男邪踩氊?，以此來全面提升安全管理?/p>

第二篇：直線領(lǐng)導(dǎo)直線責任

直線責任，出于軍事，現(xiàn)被轉(zhuǎn)用于企業(yè)管理中，直線責任者的地位日益顯著?！爸本€責任”(line responsibility)相對于“幕僚責任”(staff responsibility)的說法與用法，原是在軍事上。在企業(yè)界，直線責任通常是指直接介入生產(chǎn)該組織之產(chǎn)品或服務(wù)，身處組織各階層，在各階層、各階段做成決策，也為最后成果負起當責。直線責任者

這些人如：研發(fā)人員、生產(chǎn)人員、業(yè)務(wù)人員等；幕僚人員則指不直接介入者，他們提供建議、咨詢、支持、或服務(wù)，以協(xié)助直線責任者達成目標，他們?nèi)纾浩繁Ｈ藛T、人資人員、資管人員等等。編輯本段管理理念 屬地管理

“有感領(lǐng)導(dǎo)，直線責任，屬地管理”其實并不是什么高、新、特的管理理念，它只是把目前大多數(shù)人都在實施的管理思想，進行了概括和濃縮，使得管理理念更精練、更簡潔而已。有感領(lǐng)導(dǎo)

“有感領(lǐng)導(dǎo)”，實際就是領(lǐng)導(dǎo)以身作則，把安全工作落到實處。無論在輿論上、建章立制上、監(jiān)督檢查管理上，還是人員、設(shè)備、設(shè)施的投入保障上，都落到實處。通過領(lǐng)導(dǎo)的言行，使下屬聽到領(lǐng)導(dǎo)講安全，看到領(lǐng)導(dǎo)實實在在做安全、管安全，感覺到領(lǐng)導(dǎo)真真正正重視安全。

有感領(lǐng)導(dǎo)，直線責任，屬地管理（孫俊躍原創(chuàng)）安全體會 2010-01-27 19:12:25 閱讀2722 評論51 字號：大中小 訂閱.中石油借鑒杜邦管理體系，在HSE體系管理中倡導(dǎo)和推行“有感領(lǐng)導(dǎo)，直線責任，屬地管理”的理念。那么，如何理解“有感領(lǐng)導(dǎo)，直線責任，屬地管理”呢?下面略談拙見：

“有感領(lǐng)導(dǎo)，直線責任，屬地管理”其實并不是什么高、深、新、奇、特的管理理念，它只是把人們早已實施的管理思想，進行了概括和濃縮，使得管理理念更透徹、精練、簡潔、形象而已。

“有感領(lǐng)導(dǎo)”，實際就是領(lǐng)導(dǎo)以身作則，把安全工作落到實處。

無論在輿論上、建章立制上、監(jiān)督檢查管理上，還是人員、設(shè)備、設(shè)施的投入保障上，都落到實處。通過領(lǐng)導(dǎo)的言行，使下屬聽到領(lǐng)導(dǎo)講安全，看到領(lǐng)導(dǎo)實實在在做安全、管安全，感覺到領(lǐng)導(dǎo)真真正正重視安全。

“有感領(lǐng)導(dǎo)”的核心作用在于示范性和引導(dǎo)作用。各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，制定并落實個人安全行動計劃，堅持安全環(huán)保從小事做起，從細節(jié)做起，切實通過可視、可感、可悟的個人安全行為，引領(lǐng)全體員工做好安全環(huán)保工作。

“直線責任”，就是“誰主管誰負責、誰執(zhí)行誰負責”。

“直線責任”對于領(lǐng)導(dǎo)者而言，就是“誰管生產(chǎn)、管工作，誰負責”；對于崗位員工而言，就是“誰執(zhí)行、誰工作誰負責”。就是把“安全生產(chǎn)，人人有責”的責任更明確化、更細化：

各級主要負責人要對安全環(huán)保管理全面負責，做到一級對一級，層層抓落實；

各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門都要對其分管工作和負責領(lǐng)域的HSE工作負責；

各項目負責人要對自己承擔的項目工作和負責領(lǐng)域的HSE工作負責；

每名員工都要對所承擔工作（任務(wù)、活動）的HSE負責。

更具體的說就是，“誰是第一責任人，誰負責”；“誰主管，誰負責”；“誰安排工作，誰負責安全”；“誰組織工作，誰負責”；“誰操作，誰負責”；“誰設(shè)計編寫，誰負責”；“誰審核，誰負責”；“誰批準，誰負責”。各司其職，各負其責。

在企業(yè)界，“直線責任者”通常是指直接介入生產(chǎn)該組織之產(chǎn)品或服務(wù)者。他們身處組織各階層，在各階層、各階段做成決策，也為最后成果負起當責。這些人如：研發(fā)人員、生產(chǎn)人員、業(yè)務(wù)人員等；幕僚人員則指不直接介入者，他們提供建議、咨詢、支持、或服務(wù)，以協(xié)助直線責任者達成目標，他們?nèi)纾浩繁Ｈ藛T、人資人員、資管人員等等。

“直線領(lǐng)導(dǎo)”不僅要對結(jié)果負責，更要對安全管理的過程負責，并將其管理業(yè)績納入考核。

“屬地管理”，就是“誰的施工區(qū)域，誰管理”。

是誰的生產(chǎn)經(jīng)營管理區(qū)域，誰就要對該區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全進行管理。這加重了甲方的生產(chǎn)安全管理責任，比如各油田的采油廠、各建設(shè)用地單位。無論是甲方、乙方，還是第三方，或者是其他相關(guān)方（包括上級檢查人員、外單位參觀考察人員、學(xué)習實習人員、周圍可能進入本轄區(qū)的公眾），在安全生產(chǎn)方面都要受甲方的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，當然其他各方應(yīng)當接受和配合甲方的管理。施工方在自覺接受甲方的監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，各自做好各自的安全管理工作，比如各修井作業(yè)單位、鉆井單位、建筑施工單位。

我們可以把“屬地管理”更具體化、更細化到作業(yè)區(qū)、隊、站、班組、井、乃至每個崗位。

“屬地管理” 是指每個能獨立頂崗的員工都是“屬地主管”，都要對屬地內(nèi)的安全負責。即：每個員工對自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保負責，包括對區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工作人員和施工作業(yè)活動的安全環(huán)保負責。員工包括大小隊干部、班站長和崗位員工。

“屬地主管”認規(guī)則認證不認人，管人管物管活動。

“屬地主管”不僅要對結(jié)果負責，更要對安全管理的過程負責，并將其管理業(yè)績納入考核。

企業(yè)“屬地管理”中的“屬地”，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位管理的生產(chǎn)經(jīng)營活動區(qū)域，主要指作業(yè)區(qū)、隊、站、班組、井、乃至每個崗位。

而政府“屬地管理”中的“屬地”，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的注冊地、生產(chǎn)經(jīng)營活動的所在地（生產(chǎn)安全事故的發(fā)生地）。

“有感領(lǐng)導(dǎo)”強調(diào)的是各級領(lǐng)導(dǎo)對安全的言、行、管的示范和引導(dǎo)作用，體現(xiàn)在安全生產(chǎn)的各個工作點上。

“直線責任”強調(diào)的是安全責任的指向性，體現(xiàn)在安全責任的各個關(guān)聯(lián)線上。

“屬地管理”強調(diào)的是施工場地的員工對安全生產(chǎn)的責任和重要性，體現(xiàn)在安全生產(chǎn)的施工層面上。

“有感領(lǐng)導(dǎo)，直線責任，屬地管理”，通過點、線、面，把安全生產(chǎn)、安全管理、安全責任有機的、立體的、緊密的結(jié)合起來，強調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)的示范、表率和引導(dǎo)作用，明確了安全責任取向，闡明了屬地員工的安全生產(chǎn)責任。

1.高層管理人員的領(lǐng)導(dǎo)和承諾。高層管理人員的行動表明公司方針和操作執(zhí)行標準的實施意圖。只有當領(lǐng)導(dǎo)層為實現(xiàn)最高的業(yè)績標準而作出可見的、明確的承諾時，公司才能夠接納和建立維持高水平安全業(yè)績的文化價值。

2.直線管理層的責任和義務(wù)。執(zhí)行安全方針和實現(xiàn)組織目標是直線組織的責任。高層管理人員必須使直線組織中的每個人都對他或她的安全業(yè)績負責，并給予安全與生產(chǎn)、成本、進度和質(zhì)量同等的優(yōu)先權(quán)。

3.行為安全管理。應(yīng)將安全方針和安全高標準的執(zhí)行貫穿整個生產(chǎn)實踐，并實施監(jiān)控。這個過程必須關(guān)注于與人有關(guān)的事項——具體來說就是人的行為和行動。

4.觀察/審核系統(tǒng)和持續(xù)改進。觀察和審核系統(tǒng)是管理層確認是否建立了業(yè)績標準以及確定是否達到這些標準的手段。杜邦的有效審核/觀察計劃將包含管理層的自我審核、員工審核以及安全觀察等其他方面。審核和自我檢查的結(jié)果為持續(xù)改進和強化安全文化打下了基礎(chǔ)。

第一階段，自然本能反應(yīng)。處在該階段的企業(yè)和員工對安全的重視僅僅是一種自然本能保護的反應(yīng)，員工對安全是一種被動的服從，安全缺少高級管理層的參與。第二階段，依賴嚴格的監(jiān)督。處在該階段的安全行為特征是，各級管理層對安全責任做出承諾，員工執(zhí)行安全規(guī)章制度是被動的。第三階段，獨立自主管理。此階段企業(yè)已具有良好的安全管理及體系，安全意識深入人心，把安全視為個人成就。第四階段，團隊互助管理。此階段員工不但自己遵守各項規(guī)章制度，而且?guī)椭鷦e人遵守；不但觀察自己崗位上的不安全行為和條件，而且留心觀察他人崗位上的；員工將自己的安全知識和經(jīng)驗分享給其他同事；關(guān)心其他員工的異常情緒變化，提醒安全操作；員工將安全作為一項集體榮譽。

第三篇：有感領(lǐng)導(dǎo) 落實直線責任強化屬地管理淺析

有感領(lǐng)導(dǎo) 直線責任 屬地管理淺議

重整加氫車間 單育民

中石油集團公司借鑒杜邦管理體系，在HSE體系管理中倡導(dǎo)和推行“有感領(lǐng)導(dǎo)，直線責任，屬地管理”的理念，狠抓安全環(huán)保責任制落實。踐行有感領(lǐng)導(dǎo)，推行屬地管理，落實直線責任是抓好安全工作的關(guān)鍵，是確保我公司生產(chǎn)經(jīng)營活動安全、平穩(wěn)運行的有力保障。

一、認真落實“有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責任、屬地管理”理念

有感領(lǐng)導(dǎo)就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭傳播安全環(huán)保理念，帶頭學(xué)習和遵守規(guī)章制度，帶頭開展風險識別，帶頭進行安全經(jīng)驗分享，不斷提升個人的安全環(huán)保管理能力，認真履行好本崗位的安全環(huán)保職責，堅持安全環(huán)保從自身做起，從細節(jié)做起。使員工感知到安全生產(chǎn)的重要性，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。

直線責任就是要落實公司各級一把手對安全環(huán)保全面負責，一級對一級，層層抓落實；就是要落實各項工作的負責人對各自承擔工作的安全環(huán)保負責，做到誰工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責。屬地管理就是要落實公司每一位領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)的安全環(huán)保負責，落實每一名員工對自己工作崗位區(qū)域內(nèi)的安全環(huán)保負責，包括對區(qū)域內(nèi)設(shè)備、作業(yè)活動及承包商的安全環(huán)保負責，做到誰的領(lǐng)域誰負責、誰的區(qū)域誰負責、誰的屬地誰負責。養(yǎng)成在做任何工作之前，首先進行危害辨識和風險評估，在安全的前提下再開展各項工作。把崗位職責和屬地責任融為一體，做到事事有人管、人人有專責，管理過程不空位、不越位、不缺位

二、踐行有感領(lǐng)導(dǎo) 落實直線責任 強化屬地管理

進一步推進 HSE 體系建設(shè)，認真踐行有感領(lǐng)導(dǎo)，落實直線責任，強化屬地管理，在公司形成人人講安全環(huán)保、人人落實直線責任 的安全生產(chǎn)濃厚氛圍，形成安全第一、以人為本的企業(yè)文化，才能確保公司安全生產(chǎn)目標的全面實現(xiàn)。

1、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、以身作則，認真踐行有感領(lǐng)導(dǎo)。一是制定并發(fā)布 HSE 工作目標及安全承諾，并作為績效考核的重要組成部分，為全體員工提供關(guān)注的焦點和努力的方向，在體系運行和安全管理方面展現(xiàn)充分的“領(lǐng)導(dǎo)作用”。二是樹立安全領(lǐng)導(dǎo)力，公司領(lǐng)導(dǎo)通過自己言行示范，給予安全工作以人力、物力方面的保障，讓員工和下屬體會到領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視，在安全管理方面真正樹立起安全影響力、安全示范力和安全執(zhí)行力。三是推動觀念轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)文化建設(shè)。強化“安全第一，以人為本”的企業(yè)文化氛圍，讓員工親耳聽到領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)安全，親眼看到領(lǐng)導(dǎo)實踐安全，親身感受到領(lǐng)導(dǎo)重視安全，讓全體員工都能感受到有感領(lǐng)導(dǎo)。四是提升自身安全管理能力，保障有感領(lǐng)導(dǎo)。公司各級領(lǐng)導(dǎo)要加強學(xué)習，做到想安全、懂安全、能安全，并與員工進行分享，平時注意多與員工進行安全方面的溝通，始終如一地堅持對安全高標準嚴要求。讓員工聽到、看到領(lǐng)導(dǎo)對安全知識的學(xué)習，體會到主要領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視。

2、細化部門管理職責，誰主管，誰負責，落實直線責任。安全不單是安全部門的事情，公司每一個職能部門的管理者對所管轄的區(qū)域和人員的安全都負有責任，管工作就要管安全。一是制定各部門 HSE 業(yè)績目標，細化考核機制。并對各部門的 HSE 管理運行情況進行督促、檢查，并依據(jù)各部門的 HSE 業(yè)績目標及實際運行情況對其進行 HSE 運行績效評估，以此強化“誰主管，誰負責”的管理原則。二是建立主管領(lǐng)導(dǎo)問責制。通過主管領(lǐng)導(dǎo)問責制，使分管領(lǐng)導(dǎo)及各部室管理者切實認識到抓安全環(huán)保是自己份內(nèi)的工作，必須認真履行好崗位安全管理職責，加強對各自管轄業(yè)務(wù)范圍安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)管理，嚴格要求，嚴格考核。

3、加強基層團隊建設(shè)，提高屬地管理能力。一是增強基層安全管理力量。二是增加培訓(xùn)力度，提升基層安全管理能力。通過開展組織應(yīng)急預(yù)案演練、安全知識專項培訓(xùn)、安全知識競賽及安全經(jīng)驗分享等方式，提升基層的突發(fā)事件應(yīng)對能力和日常安全管理能力。以此來有效地提升屬地化管理的效果。三劃分機關(guān)部室與基層權(quán)限，明確各自管理職責。以此提高安全管理和 HSE 體系運行的時效性和有效性，又要強化各機關(guān)部室的監(jiān)督、檢查及培育責任，避免出現(xiàn)機關(guān)部室推卸責任，基層負擔過重的問題。四是完善激勵機制，調(diào)動員工積極性。進一步完善相關(guān)的考核激勵機制，做到獎優(yōu)罰劣，使在屬地化管理中表現(xiàn)突出的單位及個人能夠及時得到肯定、表揚或物質(zhì)獎勵等正面激勵，反之則要受到相應(yīng)的處罰，以此來充分調(diào)動基礎(chǔ)員工參與安全管理的積極性。使員工將安全思想和行為貫穿于日常生活和工作的每個細節(jié)。HSE使工作真正做到全員參與，橫向到邊縱向到底，深度到心，每個人都有職責。

各級領(lǐng)導(dǎo)必須把安全作為公司發(fā)展的核心價值觀，通過踐行有感領(lǐng)導(dǎo)，落實直線責任，強有力地推動和帶領(lǐng)全體員工遵循統(tǒng)一的安全理念化、屬地管理和安全制度，進而形成上行下效、團隊管理的良好安全氛圍。只有這樣，才能找到并摒棄疏忽和不安全行為的根源，確保HSE體系的正常運行，使公司的運行平穩(wěn)、安全、順暢，才能實現(xiàn)“建設(shè)稠油加工基地、打造現(xiàn)代化特色精品企業(yè)”的宏偉目標。

第四篇：1、關(guān)于落實培訓(xùn)直線責任的工作思路（本站推薦）

關(guān)于落實培訓(xùn)直線責任的工作思路

落實培訓(xùn)直線責任，始終是培訓(xùn)管理工作中的重點和難點。自2012年發(fā)布《培訓(xùn)直線責任管理通則》以來，公司想辦法、找對策，相應(yīng)責任機制的建立雖然有所改善，但整體推進情況并不十分理想，尤其是基層單位對培訓(xùn)直線責任理解不透徹、畏難情緒較大。針對這一現(xiàn)象，人事處進行了專題調(diào)研，對目前的現(xiàn)狀、存在的問題進行了分析，并形成了初步解決思路。

目前，針對培訓(xùn)直線責任落實，主要存在以下幾個方面的問題：一是領(lǐng)導(dǎo)認知與重視程度不一致；二是缺乏工作思路和方法；三是配套機制不完善；四是培訓(xùn)責任主體倒置。

針對培訓(xùn)直線責任的落實，我們與基層單位研討后，形成以下幾點共識：一是公司層面針對培訓(xùn)直線責任的制度建設(shè)已經(jīng)比較完善，無需對制度進行修訂或補充，主要在于配套機制的建立和工作方法的改善。二是培訓(xùn)直線責任的落實，重點在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否重視，在員工教育培訓(xùn)活動中能不能做到主動參與、主動協(xié)調(diào)、主動組織、主動實施。三是培訓(xùn)直線責任履行與否，不一定需要一套標準化的評價模板，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否將培訓(xùn)工作與日常業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來；是否主動研究人才培養(yǎng)的機制、措施和辦法，并牽頭組織相關(guān)工作的實施與開展；是否能夠帶動直線下級接受 培訓(xùn)、參與培訓(xùn)，主動提升崗位業(yè)務(wù)技能。因此，當前落實培訓(xùn)直線責任的首要任務(wù)就是從各級領(lǐng)導(dǎo)干部入手，加強宣貫力度、改善工作方法、細化考核內(nèi)容。我們擬從以下幾個方面著手開展相關(guān)工作：

一、培訓(xùn)直線責任落實措施

1．以2013干部大培訓(xùn)為契機，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)過程中設(shè)置《培訓(xùn)直線責任》專題課程，加強宣貫力度，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部提升培訓(xùn)直線責任意識。

2．堅持培訓(xùn)工作例會機制。要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子主動研究人才培養(yǎng)和員工培訓(xùn)工作，對培訓(xùn)實施效果、人員素質(zhì)狀況、人才梯隊建設(shè)情況進行定期分析評價。相關(guān)工作開展情況除納入“學(xué)習與成長層面指標”專項督查外，還要作為“四好班子”建設(shè)和“雙爭”評比的重要內(nèi)容之一。

3．建立誡勉約談機制。針對培訓(xùn)直線責任落實不到位，重點工作組織不得力的單位，由公司領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)單位的主要負責人進行誡勉約談，并予以考核兌現(xiàn)。

4．建立專業(yè)部門牽頭負責機制。在編制培訓(xùn)計劃或開展重點培訓(xùn)項目前，必須形成專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專業(yè)部門負責、人事部門統(tǒng)籌的工作機制。首先從源頭抓起，由專業(yè)部門進行培訓(xùn)需求分析、提出培訓(xùn)意見，人事部門進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和配合實施工作。

5．建立專業(yè)系統(tǒng)反饋機制。各級專業(yè)系統(tǒng)每提交 一份專業(yè)隊伍素質(zhì)能力提升情況報告，對本專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)工作開展情況、人員素質(zhì)提升狀況、專業(yè)管理改善情況進行分析評價。

6．建立直線領(lǐng)導(dǎo)評價機制。各級行政隸屬上級對下級人員的履職能力、績效水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)等崗位工作情況進行綜合評價，并依據(jù)評價結(jié)果提出有針對性的培訓(xùn)計劃和實施方案，指導(dǎo)、落實并親自參與對下屬的培訓(xùn)。

7．建立培訓(xùn)直線責任考核機制。公司依據(jù)培訓(xùn)督導(dǎo)檢查情況、重點培訓(xùn)工作落實完成情況對二級單位和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行專業(yè)考核；分廠由各專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，定期對各專業(yè)系統(tǒng)、各級人員的培訓(xùn)工作參與和開展情況進行測評考核；分廠人事部門依據(jù)培訓(xùn)工作例會會議紀要和培訓(xùn)計劃，對基層車間的培訓(xùn)工作開展情況、重點任務(wù)落實情況、培訓(xùn)項目實施情況進行檢查督導(dǎo)。

8．完善崗位職責。將培訓(xùn)直線責任納入到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責描述當中，明確職責任務(wù)。

二、培訓(xùn)直線責任評價形式

1．分層評價、逐級考核。形成公司對單位、單位對車間、車間對班組的分層評價機制，并按照管理權(quán)限逐級進行考核兌現(xiàn)。

2．專項督查。在“學(xué)習與成長層面指標”或“崗檢”中對培訓(xùn)直線責任落實情況進行專項督導(dǎo)檢查。3．重點工作任務(wù)評價。針對公司、分廠開展的重點培訓(xùn)工作任務(wù)完成情況，進行綜合評價。

4．事件評價。在培訓(xùn)工作開展過程中，針對某一事件的評價結(jié)果，對單位、業(yè)務(wù)管理人員或領(lǐng)導(dǎo)干部個人進行評價考核。

三、培訓(xùn)直線責任考核方法

1．履職測評。將各級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)直線責任履行情況，作為履職測評項目中的主要內(nèi)容之一，由直線上級、同級人員和下級員工進行評價。

2．組織績效考核。在“學(xué)習與成長層面指標”中完善培訓(xùn)直線責任督查內(nèi)容和標準，對單位進行組織績效考核。

3．個人績效考核。一是在“培訓(xùn)專業(yè)考核”中，增設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)直線責任履行情況考核項目，直接對領(lǐng)導(dǎo)干部個人進行績效考核；二是圍繞2013干部大培訓(xùn)中提出的，完善“選學(xué)、述學(xué)、評學(xué)、督學(xué)、考學(xué)”管理機制，在“述學(xué)、評學(xué)、督學(xué)”過程中，對領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)直線責任落實情況進行評價考核。

第五篇：落實兩個責任

落實“兩個責任” 堅守政治擔當

李縣平

黨的十八屆三中全會《決定》明確提出，落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。落實好“兩個責任”，關(guān)鍵是一把手帶頭，切實把抓黨風廉政建設(shè)的政治責任記在心上、拿在手上、落實在行動上，厘清責任邊界，明確責任內(nèi)容，強化責任考核，嚴格責任追究。

落實好黨委主體責任，要切實做到“四個一”。一是認真落實《干部任用條例》和“五個好”的選人用人標準，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。要注重把好用人導(dǎo)向關(guān)、提名推薦關(guān)、識別考察關(guān)和醞釀決定關(guān)，努力打造一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。同時，切實抓好干部監(jiān)督體系建設(shè)，以常態(tài)化監(jiān)督約束干部管好權(quán)、用好權(quán)。二是解決群眾反映強烈的突出問題，以問題的化解推動干部作風更快轉(zhuǎn)變，黨群關(guān)系更加密切。當前，要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，就教育亂收費、食品藥品安全、拖欠農(nóng)民工工資、鎮(zhèn)辦干部“走讀”等問題，扎實開展專項治理，以工作實效取信于民。三是建立一套預(yù)防腐敗的制度體系，將制度建設(shè)貫穿到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作始終。通過制度建設(shè)，切實將權(quán)力關(guān)進制度的籠子。今年以來，我們圍繞落實中央“八項規(guī)定”，就“三公”經(jīng)費管理、行政責任問責、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜等出臺了制度，以此規(guī) 范黨員干部的行為，從源頭上杜絕了腐敗行為。四是對頂風違紀、知法犯法的人和事，以“零容忍”的態(tài)度頂格處理。通過抓一批反面典型，加強警示教育，營造全縣風清氣正的社會環(huán)境。

履行好紀委監(jiān)督責任，要切實做到“三個必須”。一是必須協(xié)助黨委開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要堅持檢查監(jiān)督不松勁、不歇腳，標準不降、力度不減，為黨委出好主意、當好參謀。同時，認真落實中央關(guān)于黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化要求，保證紀委履行監(jiān)督職責的獨立性和權(quán)威性。二是必須嚴執(zhí)紀、嚴問責、嚴把關(guān)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把嚴明黨的紀律特別是政治紀律放在首位，敢于唱黑臉，嚴厲查處違反黨紀的行為。當前，要結(jié)合教育實踐活動，重點抓好八項規(guī)定落實，狠剎“四風”，加大檢查和懲戒問責力度，嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件，切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風，增強震懾力。三是必須轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風。堅持從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強和完善內(nèi)部監(jiān)督機制，強化紀律約束，加大自我監(jiān)督力度。準確定位自身角色，對存在的不正之風早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，切實解決“燈下黑”問題。同時，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督，樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。

履行“第一責任人”責任，要切實做到“三個管好”。一是管好自己，不搞特殊化?！暗谝回熑稳恕币褜W(xué)習作為一種政治責任和精神追求，堅持學(xué)習黨章和黨紀政紀相關(guān)條例規(guī)定，學(xué)習十八屆中紀委三次全會及省市紀委全會精神，提高自身的廉政意識和理論素養(yǎng)，帶頭落實《黨章》、《廉政準則》等規(guī)定，自念“緊箍咒”，經(jīng)?！罢甄R子”，時刻“正衣冠”，做為民務(wù)實清廉的表率。二是管好班子，不當老好人。牢固樹立“不抓黨風廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風廉政建設(shè)就是瀆職”的意識，堅持把主體責任放在心上、抓在手里，勇于擔當，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。教育引導(dǎo)班子成員根據(jù)分工切實履行“一崗雙責”，嚴格按照縣委提出的“三條軍令狀”辦事，對以權(quán)謀私、撥弄是非、破壞團結(jié)的單位和個人，要大膽管理、敢于問責、嚴肅處理。三是管好隊伍，不留害群馬。堅持把“三嚴三實”內(nèi)化于心、外化于行，對下級和身邊工作人員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸，對黨員干部苗頭性、傾向性問題及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至“大喝一聲”。同時，堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅，不搞微錯不究、不搞初犯不查、不搞法不責眾，嚴厲懲處“害群馬”，充分發(fā)揮案件查辦的警示教育作用。

（作者系陜西省合陽縣委書記）