第一篇：屬地管理、直線責(zé)任、監(jiān)督

如何做好屬地管理、直線責(zé)任、安全監(jiān)督---電力服務(wù)部

什么是屬地管理、直線責(zé)任、安全監(jiān)督：

中石油借鑒杜邦管理體系，在HSE體系管理中倡導(dǎo)和推行“直線責(zé)任，屬地管理”的理念。這個(gè)理念其實(shí)并不是什么高、深、新、奇、特的管理理念，它只是把企業(yè)早已實(shí)施的管理思想，進(jìn)行了概括和濃縮，使得管理理念更透徹、精練、簡(jiǎn)潔、形象而已。那么，如何理解“直線責(zé)任，屬地管理”呢?

一、“直線責(zé)任”，就是“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰執(zhí)行誰負(fù)責(zé)”?！爸本€責(zé)任”對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者而言，就是“誰管生產(chǎn)、管工作，誰負(fù)責(zé)”；對(duì)于崗位員工而言，就是“誰執(zhí)行、誰工作、誰負(fù)責(zé)”。就是把“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的責(zé)任更明確化、更細(xì)化：

更具體的說就是，“誰是第一責(zé)任人，誰負(fù)責(zé)”；“誰主管，誰負(fù)責(zé)”；“誰安排工作，誰負(fù)責(zé)安全”；“誰組織工作，誰負(fù)責(zé)”；“誰操作，誰負(fù)責(zé)”；“誰設(shè)計(jì)編寫，誰負(fù)責(zé)”；“誰審核，誰負(fù)責(zé)”；“誰批準(zhǔn)，誰負(fù)責(zé)”。各司其職，各負(fù)其責(zé)。

“直線領(lǐng)導(dǎo)”不僅要對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)，更要對(duì)安全管理的過程負(fù)責(zé)，并將其管理業(yè)績(jī)納入考核。

作為基層班組，如何落實(shí)直線責(zé)任呢？班組每天要面對(duì)各種操作活動(dòng)和生產(chǎn)任務(wù)，班組長(zhǎng)作為班組安全第一人，自然對(duì)班組的各項(xiàng)工作中的安全負(fù)責(zé)。班組成員對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)操作和生產(chǎn)活動(dòng)要落實(shí) “誰主管，誰負(fù)責(zé)”；“誰安排工作，誰負(fù)責(zé)安全”；“誰組織工作，誰負(fù)責(zé)”；“誰操作，誰負(fù)責(zé)”。工作中責(zé)任不清，安全保證有疑問時(shí)一定要及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示上級(jí)，做好三級(jí)把關(guān)，通過保證崗位安全來保裝置安全，保班組安全，保部門安全。

二、“屬地管理”，就是“誰的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)域，誰管理”。

是誰的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)域，誰就要對(duì)該區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全進(jìn)行管理。對(duì)于電力服務(wù)部來說，各變配電所室內(nèi)以及室外電氣設(shè)備所屬區(qū)域（包括消防設(shè)施）都屬于電力服務(wù)部的屬地，在此范圍內(nèi)進(jìn)行的各種檢維修施工作業(yè)，電力服務(wù)部都要對(duì)其作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防措施，措施落實(shí)情況進(jìn)行確認(rèn)，落實(shí)屬地管理責(zé)任。電力服務(wù)部對(duì)屬地范圍內(nèi)施工作業(yè)中的三違行為有權(quán)制止，且必須制止，有權(quán)處罰違章單位。在部門屬地的各許可施工方應(yīng)當(dāng)接受和配合部門的監(jiān)督管理，自覺做好各自的安全管理工作。

我們可以把“屬地管理”更具體化、更細(xì)化到班組、每個(gè)崗位。班組當(dāng)班期間的人員管理、操作管理、巡檢設(shè)備管理，裝置區(qū)域內(nèi)的檢維修工作，在哪個(gè)班，那個(gè)班就要進(jìn)行屬地管理。

“屬地管理” 還可以理解為是指每個(gè)能獨(dú)立頂崗的員工都是“屬地主管”，都要對(duì)屬地內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。即：每個(gè)員工對(duì)自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，包括對(duì)區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工作人員和施工作業(yè)活動(dòng)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)。這里的員工可以是部門干部、所長(zhǎng)和崗位員工。

屬地管理就是落實(shí)每一名員工對(duì)自己工作崗位區(qū)域內(nèi)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，包括對(duì)區(qū)域內(nèi)設(shè)備、作業(yè)活動(dòng)及承包商的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，做到誰的領(lǐng)域誰負(fù)責(zé)、誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)、誰的屬地誰負(fù)責(zé)。養(yǎng)成在做任何工作之前，首先進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在安全的前提下再開展各項(xiàng)工作。把崗位職責(zé)和屬地責(zé)任融為一體，做到事事有人管、人人有專責(zé)，管理過程不空位、不越位、不缺位。

“屬地主管”不僅要對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)，更要對(duì)安全管理的過程負(fù)責(zé)，并將其管理業(yè)績(jī)納入考核。

直線管理和屬地管理具體執(zhí)行落實(shí)要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，切實(shí)做好員工示范模范作用，這一點(diǎn)又體現(xiàn)在做好 “有感領(lǐng)導(dǎo)”上。

三、“有感領(lǐng)導(dǎo)”實(shí)際就是領(lǐng)導(dǎo)以身作則，把安全工作落到實(shí)處。

“有感領(lǐng)導(dǎo)”的核心作用在于示范性和引導(dǎo)作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，制定并落實(shí)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持安全環(huán)保從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，切實(shí)通過可視、可感、可悟的個(gè)人安全行為，通過領(lǐng)導(dǎo)的言行，使下屬聽到領(lǐng)導(dǎo)講安全，看到領(lǐng)導(dǎo)實(shí)實(shí)在在做安全、管安全，感覺到領(lǐng)導(dǎo)真真正正重視安全。引領(lǐng)全體員工做好安全環(huán)保工作。

班組長(zhǎng)作為部門的最基層，每天接觸到的是實(shí)實(shí)在在的工作，幾乎每項(xiàng)工作都與安全息息相關(guān)，在工作中能否以身作則，處處做班組成員遵守規(guī)章制度的榜樣，不光腦中想安全，嘴上說安全，最重要的是通過自己的安全示范，對(duì)班員的工作行為產(chǎn)生正面影響，引導(dǎo)教育班員在工作中時(shí)時(shí)處處想到安全，實(shí)現(xiàn)要我安全向我要安全、我能安全的主動(dòng)轉(zhuǎn)變。

安全監(jiān)管，是安全管理的一種，是為了維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，運(yùn)用行政力量，對(duì)安全進(jìn)行監(jiān)督與管制的一種特殊活動(dòng)。監(jiān)管，通常情況下為監(jiān)督與管制之合稱?，F(xiàn)代管理中的監(jiān)督，是指管理主體為獲得較好的管理效果，對(duì)管理運(yùn)行過程中的各項(xiàng)具體活動(dòng)所實(shí)行的檢查、審核、監(jiān)督督導(dǎo)和防患促進(jìn)的一種管理活動(dòng)。強(qiáng)化屬地相關(guān)方HSE監(jiān)管。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的屬地管理者組織對(duì)進(jìn)入屬地的相關(guān)方、承包商進(jìn)行必要的HSE培訓(xùn)和交底，審核交叉作

業(yè)、非常規(guī)作業(yè)的作業(yè)許可。區(qū)域負(fù)責(zé)人對(duì)承包商、相關(guān)方實(shí)施作業(yè)過程監(jiān)控，對(duì)非常規(guī)作業(yè)的作業(yè)許可措施進(jìn)行核查，對(duì)所管區(qū)域內(nèi)的作業(yè)予以監(jiān)督，確保措施落實(shí)到位。承包商的HSE業(yè)績(jī)納入屬地管理單位考核，承包商發(fā)生安全事故，追究屬地管理責(zé)任?？萍?jí)單位要結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際，制定每個(gè)屬地管理的具體實(shí)施方案，抓好典型，以點(diǎn)帶面，全面推廣。

安全監(jiān)管，是過程管理，不僅看結(jié)果，更重要是確保過程安全。安全監(jiān)管需要全員參與，每個(gè)屬地主管落實(shí)直線責(zé)任的同時(shí)就是在進(jìn)行安全監(jiān)管。安全監(jiān)管不僅是監(jiān)管施工方人員，也要監(jiān)管自己的人，按照四不傷害，六大禁令和HSE九項(xiàng)原則切實(shí)做好安全監(jiān)管工作。一定要避免口上喊安全很重要，忙起來就不重要的現(xiàn)象反復(fù)出現(xiàn)。安全工作就在我們?nèi)粘９ぷ髦?，也在我們的生活中。工作中的安全?jīng)驗(yàn)可以應(yīng)用到生活中，生活中的教訓(xùn)也可以在生產(chǎn)中借鑒。目前，電力服務(wù)部各班組中每天都在做許多工作，安全意識(shí)就在日常工作中對(duì)員工的行為產(chǎn)生潛移默化的影響。大多數(shù)員工對(duì)于直線責(zé)任，屬地管理，安全監(jiān)管的理解過于簡(jiǎn)單，對(duì)于自己在直線責(zé)任，屬地管理，安全監(jiān)管方面具體做了哪些工作又缺乏清楚地認(rèn)識(shí)。這還需要進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)員工，使員工知道該管什么、干什么。

第二篇：有感領(lǐng)導(dǎo)直線責(zé)任屬地管理

關(guān)于有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理的做法

“有感領(lǐng)導(dǎo)”是指企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過以身作則的良好個(gè)人安全行為，使員工感知安全生產(chǎn)的重要性，感受領(lǐng)導(dǎo)做好安全的示范性，感悟自身做好安全的必要性。這就是說領(lǐng)導(dǎo)要通過自己的以身作則，給安全工作以人力、物力保障，使參與生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)及基層管理工作的員工能深刻體會(huì)到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的見解、行為和習(xí)慣通過影響力，體現(xiàn)在施工生產(chǎn)與安全管理的方方面面，對(duì)員工操作行為的安全性、對(duì)事關(guān)大局的安全工作，起到了積極的促進(jìn)作用?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”，如果將安全工作比做一列行進(jìn)中的火車，領(lǐng)導(dǎo)的親力親為、率先垂范就是火車頭，一定能夠引領(lǐng)安全生產(chǎn)這列火車跑得既快又穩(wěn)。安全工作需要有感領(lǐng)導(dǎo)，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能成為有感領(lǐng)導(dǎo)，以帶動(dòng)全體員工做好安全工作。

“直線責(zé)任”，就是“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰執(zhí)行誰負(fù)責(zé)”?！爸本€責(zé)任”對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)而言，就是“誰管生產(chǎn)、管工作，誰負(fù)責(zé)”；對(duì)于具體職能崗位的員工而言，就是“誰執(zhí)行、誰工作，誰負(fù)責(zé)”。就是把“安全生產(chǎn)，人人有責(zé) ”的責(zé)任更明確化、更細(xì)化。安全不單是安全部門的事情，每一個(gè)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和每一個(gè)崗位員工都必須對(duì)安全負(fù)有責(zé)任。要做到落實(shí)“直線責(zé)任”就要做到細(xì)化責(zé)任、建立主管領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，從而達(dá)到一個(gè)連通上下，橫貫始終的責(zé)任體系。

“屬地管理”，就是“誰的地盤，誰管理”。是誰的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)域，誰就要對(duì)該區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全進(jìn)行管理。這其實(shí)就是加重了甲

方的生產(chǎn)安全管理責(zé)任，無論是甲方、乙方還是第三方或是其他相關(guān)方，在安全生產(chǎn)方面都要受甲方的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，當(dāng)然其他各方應(yīng)當(dāng)接受和配合甲方的管理。施工方在自覺接受甲方的監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，各自做好各自的安全管理工作，比如說各修井作業(yè)單位、鉆井單位、建筑施工單位等。

綜上所述，“有感領(lǐng)導(dǎo)，直線責(zé)任，屬地管理”其實(shí)就是將我們現(xiàn)在所進(jìn)行的大多數(shù)安全管理工作做了一個(gè)精華式的概括和濃縮，這樣更利于指導(dǎo)和規(guī)范我們的安全生產(chǎn)管理工作，更利于將這種思維和管理模式推廣和應(yīng)用各層各職能部門。

第三篇：有感領(lǐng)導(dǎo),直線責(zé)任,屬地管理

有感領(lǐng)導(dǎo)，直線責(zé)任，屬地管理

中石油借鑒杜邦管理體系，在HSE體系管理中倡導(dǎo)和推行“有感領(lǐng)導(dǎo)，直線責(zé)任，屬地管理”的理念。那么，如何理解“有感領(lǐng)導(dǎo)，直線責(zé)任，屬地管理”呢?

“有感領(lǐng)導(dǎo)，直線責(zé)任，屬地管理”其實(shí)并不是什么高、深、新、奇、特的管理理念，它只是把人們?cè)缫褜?shí)施的管理思想，進(jìn)行了概括和濃縮，使得管理理念更透徹、精練、簡(jiǎn)潔、形象而已。

“有感領(lǐng)導(dǎo)”，實(shí)際就是領(lǐng)導(dǎo)以身作則，把安全工作落到實(shí)處。

無論在輿論上、建章立制上、監(jiān)督檢查管理上，還是人員、設(shè)備、設(shè)施的投入保障上，都落到實(shí)處。通過領(lǐng)導(dǎo)的言行，使下屬聽到領(lǐng)導(dǎo)講安全，看到領(lǐng)導(dǎo)實(shí)實(shí)在在做安全、管安全，感覺到領(lǐng)導(dǎo)真真正正重視安全。

“有感領(lǐng)導(dǎo)”的核心作用在于示范性和引導(dǎo)作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，制定并落實(shí)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持安全環(huán)保從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，切實(shí)通過可視、可感、可悟的個(gè)人安全行為，引領(lǐng)全體員工做好安全環(huán)保工作。

“直線責(zé)任”，就是“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰執(zhí)行誰負(fù)責(zé)”。

“直線責(zé)任”對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者而言，就是“誰管生產(chǎn)、管工作，誰負(fù)責(zé)”；對(duì)于崗位員工而言，就是“誰執(zhí)行、誰工作誰負(fù)責(zé)”。

就是把“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的責(zé)任更明確化、更細(xì)

化：

各級(jí)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)安全環(huán)保管理全面負(fù)責(zé)，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)，層層抓落實(shí)；

各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門都要對(duì)其分管工作和負(fù)責(zé)領(lǐng)域的HSE工作負(fù)責(zé)；

各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)自己承擔(dān)的項(xiàng)目工作和負(fù)責(zé)領(lǐng)域的HSE工作負(fù)責(zé)；

每名員工都要對(duì)所承擔(dān)工作（任務(wù)、活動(dòng)）的HSE負(fù)責(zé)。

更具體的說就是，“誰是第一責(zé)任人，誰負(fù)責(zé)”；“誰主管，誰負(fù)責(zé)”；“誰安排工作，誰負(fù)責(zé)安全”；“誰組織工作，誰負(fù)責(zé)”；“誰操作，誰負(fù)責(zé)”；“誰設(shè)計(jì)編寫，誰負(fù)責(zé)”；“誰審核，誰負(fù)責(zé)”；“誰批準(zhǔn)，誰負(fù)責(zé)”。各司其職，各負(fù)其責(zé)。

在企業(yè)界，“直線責(zé)任者”通常是指直接介入生產(chǎn)該組織之產(chǎn)品或服務(wù)者。他們身處組織各階層，在各階層、各階段做成決策，也為最后成果負(fù)起當(dāng)責(zé)。這些人如：研發(fā)人員、生產(chǎn)人員、業(yè)務(wù)人員等；幕僚人員則指不直接介入者，他們提供建議、咨詢、支持、或服務(wù)，以協(xié)助直線責(zé)任者達(dá)成目標(biāo)，他們?nèi)纾浩繁Ｈ藛T、人資人員、資管人員等等。

“直線領(lǐng)導(dǎo)”不僅要對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)，更要對(duì)安全管理的過程負(fù)責(zé)，并將其管理業(yè)績(jī)納入考核。

“屬地管理”，就是“誰的施工區(qū)域，誰管理”。

是誰的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)域，誰就要對(duì)該區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全進(jìn)行管理。這加重了甲方的生產(chǎn)安全管理責(zé)任，比如各油田的采油廠、各建設(shè)用地單位。無論是甲方、乙方，還是第三方，或者是其他相關(guān)方（包括上級(jí)檢查人員、外單位參觀考察人員、學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)人員、周圍可能進(jìn)入本轄區(qū)的公眾），在安全生產(chǎn)方面都要受甲方的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，當(dāng)然其他各方應(yīng)當(dāng)接受和配合甲方的管理。施工方在自覺接受甲方的監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，各自做好各自的安全管理工作，比如各修井作業(yè)單位、鉆井單位、建筑施工單位。

我們可以把“屬地管理”更具體化、更細(xì)化到作業(yè)區(qū)、隊(duì)、站、班組、井、乃至每個(gè)崗位。

“屬地管理” 是指每個(gè)能獨(dú)立頂崗的員工都是“屬地主管”，都要對(duì)屬地內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。即：每個(gè)員工對(duì)自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，包括對(duì)區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工作人員和施工作業(yè)活動(dòng)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)。員工包括大小隊(duì)干部、班站長(zhǎng)和崗位員工。

“屬地主管”認(rèn)規(guī)則認(rèn)證不認(rèn)人，管人管物管活動(dòng)。

“屬地主管”不僅要對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)，更要對(duì)安全管理的過程負(fù)責(zé)，并將其管理業(yè)績(jī)納入考核。

企業(yè)“屬地管理”中的“屬地”，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域，主要指作業(yè)區(qū)、隊(duì)、站、班組、井、乃至每個(gè)崗位。

而政府“屬地管理”中的“屬地”，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的注冊(cè)地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所在地（生產(chǎn)安全事故的發(fā)生地）。

“有感領(lǐng)導(dǎo)”強(qiáng)調(diào)的是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的言、行、管的示范和引導(dǎo)作用，體現(xiàn)在安全生產(chǎn)的各個(gè)工作點(diǎn)上。

“直線責(zé)任”強(qiáng)調(diào)的是安全責(zé)任的指向性，體現(xiàn)在安全責(zé)任的各個(gè)關(guān)聯(lián)線上。

“屬地管理”強(qiáng)調(diào)的是施工場(chǎng)地的員工對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任和重要性，體現(xiàn)在安全生產(chǎn)的施工層面上。

“有感領(lǐng)導(dǎo)，直線責(zé)任，屬地管理”，通過點(diǎn)、線、面，把安全生產(chǎn)、安全管理、安全責(zé)任有機(jī)的、立體的、緊密的結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)的示范、表率和引導(dǎo)作用，明確了安全責(zé)任取向，闡明了屬地員工的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第四篇：安全生產(chǎn)大討論之二：如何做好屬地管理、直線責(zé)任、安全監(jiān)督

安全生產(chǎn)大討論之二：如何做好屬地管理、直線責(zé)任、安全監(jiān)督 動(dòng)力站5.29電纜損傷事故反映了兩方面的問題：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全直線管理責(zé)任落實(shí)不認(rèn)真，管理職責(zé)缺失；二是對(duì)重車運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不全面，非生產(chǎn)項(xiàng)目管理不規(guī)范。事故發(fā)生后，電廠對(duì)事故進(jìn)行了分析原因，劃分責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分，對(duì)整個(gè)電廠所有單位管理人員和普通員工都產(chǎn)生思想震動(dòng)。班組根據(jù)車間要求開展第二階段安全生產(chǎn)大討論，借鑒5.29事故發(fā)生的原因，談?wù)剬?duì)什么是屬地管理、直線責(zé)任、安全監(jiān)督方面的認(rèn)識(shí)：

中石油借鑒杜邦管理體系，在HSE體系管理中倡導(dǎo)和推行“直線責(zé)任，屬地管理”的理念。這個(gè)理念其實(shí)并不是什么高、深、新、奇、特的管理理念，它只是把企業(yè)早已實(shí)施的管理思想，進(jìn)行了概括和濃縮，使得管理理念更透徹、精練、簡(jiǎn)潔、形象而已。那么，如何理解“直線責(zé)任，屬地管理”呢?

“直線責(zé)任”，就是“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰執(zhí)行誰負(fù)責(zé)”。

“直線責(zé)任”對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者而言，就是“誰管生產(chǎn)、管工作，誰負(fù)責(zé)”；對(duì)于崗位員工而言，就是“誰執(zhí)行、誰工作、誰負(fù)責(zé)”。就是把“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的責(zé)任更明確化、更細(xì)化：

更具體的說就是，“誰是第一責(zé)任人，誰負(fù)責(zé)”；“誰主管，誰負(fù)責(zé)”；“誰安排工作，誰負(fù)責(zé)安全”；“誰組織工作，誰負(fù)責(zé)”；“誰操作，誰負(fù)責(zé)”；“誰設(shè)計(jì)編寫，誰負(fù)責(zé)”；“誰審核，誰負(fù)責(zé)”；“誰批準(zhǔn)，誰負(fù)責(zé)”。各司其職，各負(fù)其責(zé)。

“直線領(lǐng)導(dǎo)”不僅要對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)，更要對(duì)安全管理的過程負(fù)責(zé)，并將其管理業(yè)績(jī)納入考核。

作為基層班組，如何落實(shí)直線責(zé)任呢？班組每天要面對(duì)各種操作活動(dòng)和生產(chǎn)任務(wù)，班組長(zhǎng)作為班組安全第一人，自然對(duì)班組的各項(xiàng)工作中的安全負(fù)責(zé)。班組成員對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)操作和生產(chǎn)活動(dòng)要落實(shí) “誰主管，誰負(fù)責(zé)”；“誰安排工作，誰負(fù)責(zé)安全”；“誰組織工作，誰負(fù)責(zé)”；“誰操作，誰負(fù)責(zé)”。工作中責(zé)任不清，安全保證有疑問時(shí)一定要及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示上級(jí)，做好三級(jí)把關(guān)，通過保證崗位安全來保裝置安全，保班組安全，保車間安全。

“屬地管理”，就是“誰的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)域，誰管理”。

是誰的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)域，誰就要對(duì)該區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全進(jìn)行管理。對(duì)于鍋爐車間來說，鍋爐車間主廠房風(fēng)機(jī)房以及室外設(shè)備所屬區(qū)域（包括消防設(shè)施）都屬于鍋爐車間的屬地，在此范圍內(nèi)進(jìn)行的各種檢維修施工作業(yè)，鍋爐車間都要對(duì)其作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防措施，措施落實(shí)情況進(jìn)行確認(rèn)，落實(shí)屬地管理責(zé)任。鍋爐車間對(duì)屬地范圍內(nèi)施工作業(yè)中的三違行為有權(quán)制止，且必須制止，有權(quán)處罰違章單位。在鍋爐屬地的各許可施工方應(yīng)當(dāng)接受和配合鍋爐車間的監(jiān)督管理，自覺做好各自的安全管理工作。

我們可以把“屬地管理”更具體化、更細(xì)化到班組、每個(gè)崗位。班組當(dāng)班期間的人員管理、操作管理、巡檢設(shè)備管理，裝置區(qū)域內(nèi)的檢維修工作，在哪個(gè)班，那個(gè)班就要進(jìn)行屬地管理。

“屬地管理” 還可以理解為是指每個(gè)能獨(dú)立頂崗的員工都是“屬地主管”，都要對(duì)屬地內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。即：每個(gè)員工對(duì)自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，包括對(duì)區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工作人員和施工作業(yè)活動(dòng)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)。這里的員工可以是員車間干部、班長(zhǎng)和崗位員工。

屬地管理就是落實(shí)每一名員工對(duì)自己工作崗位區(qū)域內(nèi)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，包括對(duì)區(qū)域內(nèi)設(shè)備、作業(yè)活動(dòng)及承包商的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，做到誰的領(lǐng)域誰負(fù)責(zé)、誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)、誰的屬地誰負(fù)責(zé)。養(yǎng)成在做任何工作之前，首先進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在安全的前提下再開展各項(xiàng)工作。把崗位職責(zé)和屬地責(zé)任融為一體，做到事事有人管、人人有專責(zé)，管理過程不空位、不越位、不缺位。

“屬地主管”不僅要對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)，更要對(duì)安全管理的過程負(fù)責(zé)，并將其管理業(yè)績(jī)納入考核。

直線管理和屬地管理具體執(zhí)行落實(shí)要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，切實(shí)做好員工示范模范作用，這一點(diǎn)又體現(xiàn)在做好 “有感領(lǐng)導(dǎo)”上。

“有感領(lǐng)導(dǎo)”實(shí)際就是領(lǐng)導(dǎo)以身作則，把安全工作落到實(shí)處。

“有感領(lǐng)導(dǎo)”的核心作用在于示范性和引導(dǎo)作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，制定并落實(shí)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持安全環(huán)保從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，切實(shí)通過可視、可感、可悟的個(gè)人安全行為，通過領(lǐng)導(dǎo)的言行，使下屬聽到領(lǐng)導(dǎo)講安全，看到領(lǐng)導(dǎo)實(shí)實(shí)在在做安全、管安全，感覺到領(lǐng)導(dǎo)真真正正重視安全。引領(lǐng)全體員工做好安全環(huán)保工作。

作為最基層的班組長(zhǎng)，每天接觸到的是實(shí)實(shí)在在的工作，幾乎每項(xiàng)工作都與安全息息相關(guān)，我們?cè)诠ぷ髦心芊褚陨碜鲃t，處處做班組成員遵守規(guī)章制度的榜樣，不光腦中想安全，嘴上說安全，最重要的是通過自己的安全示范，對(duì)班員的工作行為產(chǎn)生正面影響，引導(dǎo)教育班員在工作中時(shí)時(shí)處處想到安全，實(shí)現(xiàn)要我安全向我要安全、我能安全的主動(dòng)轉(zhuǎn)變。

安全監(jiān)管，是安全管理的一種，是為了維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，運(yùn)用行政力量，對(duì)安全進(jìn)行監(jiān)督與管制的一種特殊活動(dòng)。監(jiān)管，通常情況下為監(jiān)督與管制之合稱?，F(xiàn)代管理中的監(jiān)督，是指管理主體為獲得較好的管理效果，對(duì)管理運(yùn)行過程中的各項(xiàng)具體活動(dòng)所實(shí)行的檢查、審核、監(jiān)督督導(dǎo)和防患促進(jìn)的一種管理活動(dòng)。強(qiáng)化屬地相關(guān)方HSE監(jiān)管。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的屬地管理者組織對(duì)進(jìn)入屬地的相關(guān)方、承包商進(jìn)行必要的HSE培訓(xùn)和交底，審核交叉作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)的作業(yè)許可。區(qū)域負(fù)責(zé)人對(duì)承包商、相關(guān)方實(shí)施作業(yè)過程監(jiān)控，對(duì)非常規(guī)作業(yè)的作業(yè)許可措施進(jìn)行核查，對(duì)所管區(qū)域內(nèi)的作業(yè)予以監(jiān)督，確保措施落實(shí)到位。承包商的HSE業(yè)績(jī)納入屬地管理單位考核，承包商發(fā)生安全事故，追究屬地管理責(zé)任。科級(jí)單位要結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際，制定每個(gè)屬地管理的具體實(shí)施方案，抓好典型，以點(diǎn)帶面，全面推廣。

安全監(jiān)管，是過程管理，不僅看結(jié)果，更重要是確保過程安全。安全監(jiān)管需要全員參與，每個(gè)屬地主管落實(shí)直線責(zé)任的同時(shí)就是在進(jìn)行安全監(jiān)管。安全監(jiān)管不僅是監(jiān)管施工方人員，也要監(jiān)管自己的人，按照四不傷害，六

大禁令和HSE九項(xiàng)原則切實(shí)做好安全監(jiān)管工作。一定要避免口上喊安全很重要，忙起來就不重要的現(xiàn)象反復(fù)出現(xiàn)。

安全工作就在我們?nèi)粘９ぷ髦?，也在我們的生活中。工作中的安全?jīng)驗(yàn)可以應(yīng)用到生活中，生活中的教訓(xùn)也可以在生產(chǎn)中借鑒。目前，班組中每天都在做許多工作，安全意識(shí)就在日常工作中對(duì)員工的行為產(chǎn)生潛移默化的影響。大多數(shù)員工對(duì)于直線責(zé)任，屬地管理，安全監(jiān)管的理解過于簡(jiǎn)單，對(duì)于自己在直線責(zé)任，屬地管理，安全監(jiān)管方面具體做了哪些工作又缺乏清楚地認(rèn)識(shí)。這還需要進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)員工，使員工知道該管什么、干什么。

第五篇：有感領(lǐng)導(dǎo)直線責(zé)任屬地管理

中石油借鑒杜邦管理體系，在HSE體系管理中倡導(dǎo)和推行“有感領(lǐng)導(dǎo)，直線責(zé)任，屬地管理”的理念。那么，如何理解“有感領(lǐng)導(dǎo)，直線責(zé)任，屬地管理”呢?下面略談拙見：

“有感領(lǐng)導(dǎo)，直線責(zé)任，屬地管理”其實(shí)并不是什么高、新、特的管理理念，它只是把目前大多數(shù)人都在實(shí)施的管理思想，進(jìn)行了概括和濃縮，使得管理理念更精練、更簡(jiǎn)潔而已。

“有感領(lǐng)導(dǎo)”，實(shí)際就是領(lǐng)導(dǎo)以身作則，把安全工作落到實(shí)處。無論在輿論上、建章立制上、監(jiān)督檢查管理上，還是人員、設(shè)備、設(shè)施的投入保障上，都落到實(shí)處。通過領(lǐng)導(dǎo)的言行，使下屬聽到領(lǐng)導(dǎo)講安全，看到領(lǐng)導(dǎo)實(shí)實(shí)在在做安全、管安全，感覺到領(lǐng)導(dǎo)真真正正重視安全。

“有感領(lǐng)導(dǎo)”的核心作用在于示范性和引導(dǎo)作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，制定并落實(shí)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持安全環(huán)保從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，切實(shí)通過可視、可感、可悟的個(gè)人安全行為，引領(lǐng)全體員工做好安全環(huán)保工作。

“直線責(zé)任”，就是“誰的工作，誰負(fù)責(zé)”，“是誰的責(zé)任，誰負(fù)”。

更具體的說就是，“誰是第一責(zé)任人，誰負(fù)責(zé)”；“誰主管，誰負(fù)責(zé)”；“誰安排工作，誰負(fù)責(zé)安全”；“誰組織工作，誰負(fù)責(zé)”；“誰操作，誰負(fù)責(zé)”；“誰檢查監(jiān)督，誰負(fù)責(zé)”；“誰設(shè)計(jì)編寫，誰負(fù)責(zé)”；“誰審核，誰負(fù)責(zé)”；“誰批準(zhǔn)，誰負(fù)責(zé)”。各司其職，各負(fù)其責(zé)。

在企業(yè)界，“直線責(zé)任者”通常是指直接介入生產(chǎn)該組織之產(chǎn)品或服務(wù)者。他們身處組織各階層，在各階層、各階段做成決策，也為最后成果負(fù)起當(dāng)責(zé)。這些人如：研發(fā)人員、生產(chǎn)人員、業(yè)務(wù)人員等；幕僚人員則指不直接介入者，他們提供建議、咨詢、支持、或服務(wù)，以協(xié)助直線責(zé)任者達(dá)成目標(biāo)，他們?nèi)纾浩繁Ｈ藛T、人資人員、資管人員等等。

“屬地管理”，就是“誰的地盤，誰管理”。是誰的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)域，誰就要對(duì)該區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全進(jìn)行管理。這實(shí)際是加重了甲方的生產(chǎn)安全管理責(zé)任，比如各油田的采油廠、各建設(shè)用地單位。無論是甲方、乙方，還是第三方，或者是其他相關(guān)方（包括上級(jí)檢查人員、外單位參觀考察人員、學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)人員、周圍可能進(jìn)入本轄區(qū)的公眾），在安全生產(chǎn)方面都要受甲方的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，當(dāng)然其他各方應(yīng)當(dāng)接受和配合甲方的管理。施工方在自覺接受甲方的監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，各自做好各自的安全管理工作，比如各修井作業(yè)單位、鉆井單位、建筑施工單位。

企業(yè)“屬地管理”中的“屬地”，是指甲方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理區(qū)域。

什么是有感領(lǐng)導(dǎo)

“領(lǐng)導(dǎo)者不能將安全要求僅僅停留在口頭上，而是要通過人力、物力上的充分保障以及自己的言行，讓員工和下屬體會(huì)到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的重視?！边@是杜邦管理經(jīng)驗(yàn)中對(duì)于“安全有感領(lǐng)導(dǎo)”的表述。

2、什么是直線管理

杜邦安全管理措施的落實(shí)采用直線管理責(zé)任制，每一個(gè)業(yè)務(wù)部門的經(jīng)理對(duì)所管轄的區(qū)域和人員的安全負(fù)有責(zé)任，而不是由安全部門去監(jiān)督各部門安全管理措施的落實(shí)情況。例如在休斯敦La Porte杜邦廠區(qū)，有四個(gè)生產(chǎn)不同產(chǎn)品的工廠，廠區(qū)的總經(jīng)理對(duì)這四個(gè)工廠的安全業(yè)績(jī)負(fù)責(zé)，各工廠的廠長(zhǎng)對(duì)各自的工廠安全業(yè)績(jī)負(fù)責(zé)，各工廠的每一個(gè)業(yè)務(wù)部門，如生產(chǎn)部或辦公室的主管必須確保他們管轄區(qū)域內(nèi)（生產(chǎn)車間或辦公室）所有人員的安全，包括本部門的工作人員、外來的承包商或者參觀者。廠區(qū)的SHE經(jīng)理是廠區(qū)總經(jīng)理在安全管理方面的總顧問，負(fù)責(zé)分析廠區(qū)的安全管理數(shù)據(jù)，引入新的安全管理方法和標(biāo)準(zhǔn)，并就安全管理的宏觀方面提出建議，但這些方法的實(shí)施和建議的采納是通過總經(jīng)理來執(zhí)行的。