第一篇：發(fā)揚(yáng)思想政治工作優(yōu)勢(shì)提升高速公路企業(yè)機(jī)構(gòu)改革效能

發(fā)揚(yáng)思想政治工作優(yōu)勢(shì)

提升高速公路企業(yè)機(jī)構(gòu)改革效能

做好企業(yè)的思想政治工作，是企業(yè)改革成功的關(guān)鍵。近年來(lái)，隨著外部市場(chǎng)形勢(shì)的不斷變化和公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，濟(jì)青高速公路機(jī)構(gòu)改革的步伐也在不斷加快，2008年由原來(lái)的六個(gè)管理處合并成四個(gè)分公司，2012年由四個(gè)分公司合并成一個(gè)分公司，組織結(jié)構(gòu)扁平化、管理垂直化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。在分公司機(jī)構(gòu)改革的過(guò)程中，不可避免的出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)模式及其相應(yīng)的組織方式、資源配置方式發(fā)生改變，帶來(lái)了相應(yīng)的問(wèn)題。

一、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革中帶來(lái)的比較突出思想政治工作難題

第一，部分職工存在思想惰性。面對(duì)飛速發(fā)展的公司改革形勢(shì)，思想認(rèn)識(shí)跟不上，思想僵化、觀念滯后。企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型深化改革，必然涉及企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配等重要管理環(huán)節(jié)和利益格局的重新調(diào)整和組合，必然涉及一部分職工，甚至相當(dāng)多的職工眼前利益，產(chǎn)生“陣痛”。因此他們對(duì)待改革的態(tài)度比較消極，心理失衡，工作積極性不高。

第二，有效溝通渠道不暢。一是由于新舊體制轉(zhuǎn)換交接的存在，使得廣大基層員工無(wú)所適從，感覺似乎處處是管人的，出了問(wèn)題卻又不知道往哪里上報(bào)，如何解決。二是部分員工對(duì)上級(jí)政策的理解在執(zhí)行過(guò)程中走樣，員工對(duì)薪水、福利、勞資關(guān)系、勞動(dòng)退休金等與自己切身利益相關(guān)的問(wèn)題如何變化都沒有足夠的了解渠道，員工產(chǎn)生了焦慮的心理，失去了對(duì)管理層的基本信賴，自我保護(hù)心理不斷加強(qiáng)，每個(gè)人都想得到更多的信息，但都不愿意把真實(shí)、準(zhǔn)確的信息傳遞給別人。這樣就會(huì)形成交流的機(jī)制越來(lái)越復(fù)雜，交流渠道的延長(zhǎng)，使正式渠道的溝通越來(lái)越困難。此時(shí)，非正式渠道的各種小道消息立即填補(bǔ)了這個(gè)信息交流上的真空。

第三，企業(yè)文化整合不夠到位。任何組織文化都是長(zhǎng)期的積淀，短短三年間，濟(jì)青高速公路經(jīng)歷了兩次巨大變革，在企業(yè)進(jìn)行改革后，原有企業(yè)文化依然會(huì)在改革后的企業(yè)中延續(xù)并存在。因此在企業(yè)改革進(jìn)行之初，通常會(huì)面臨文化對(duì)立、文化沖突等困擾，加大了文化整合的難度。此外，企業(yè)文化作用的間接性和深層次性等特點(diǎn)還決定了其整合不像經(jīng)濟(jì)行為那樣容易看到效果，導(dǎo)致企業(yè)管理中容易忽視企業(yè)文化的潛在作用。

第四，激勵(lì)通道不暢通。企業(yè)在改革中往往只注重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以為給員工加薪、增加福利就會(huì)使員工穩(wěn)定，但這些方式所起的效果往往很短暫。根據(jù)馬斯洛的需求層次學(xué)說(shuō)，物質(zhì)利益當(dāng)然很重要，但它并不是人們追求的唯一目標(biāo)，單憑物質(zhì)激勵(lì)無(wú)法滿足人們的長(zhǎng)期需求。企業(yè)不注意精神激勵(lì)與情感激勵(lì)，無(wú)視員工的感情需求，使職工從心理上只認(rèn)為自己是保留下來(lái)的員工，只為每月發(fā)放的薪水而工作，無(wú)法真正關(guān)心重組后企業(yè)的利益和發(fā)展前途。對(duì)企業(yè)無(wú)任何歸屬感，團(tuán)隊(duì)名存實(shí)亡，員工之間協(xié)作性差，會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)改革后的企業(yè)活力如曇花一現(xiàn)，很快又落入新的困境，從而影響企業(yè)整體的發(fā)展。

二、加強(qiáng)思想政治工作的基本思路

發(fā)揚(yáng)思想政治工作必須按照“組織文化建設(shè)是先導(dǎo)，信息化建設(shè)是基礎(chǔ)，提升員工素質(zhì)建設(shè)是核心，實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)是重要途徑”的基本思路，必須立足于企業(yè)改革的實(shí)踐，全面滲透到企業(yè)改革的整個(gè)過(guò)程。

第一，建立齊抓共管的工作機(jī)制。將企業(yè)思想政治工作的運(yùn)行機(jī)制與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理融為一體，解決思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理“兩張皮”的問(wèn)題。實(shí)踐證明，企業(yè)思想政治工作“孤軍奮戰(zhàn)”是不行的，思想政治工作應(yīng)當(dāng)由企業(yè)黨組織獨(dú)家做變?yōu)辄h、政齊抓。應(yīng)當(dāng)通過(guò)規(guī)章制度、工作計(jì)劃，納入各個(gè)部門、各個(gè)層次、各項(xiàng)工作之中，實(shí)施目標(biāo)管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、程序化管理，形成一個(gè)強(qiáng)有力的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)。

第二，要發(fā)揚(yáng)關(guān)心職工、引導(dǎo)職工、凝聚職工這一傳統(tǒng)的思想政治工作的原則和法寶。關(guān)心職工的思想，引導(dǎo)職工增強(qiáng)對(duì)企業(yè)改革的信心；關(guān)心職工的生活，引導(dǎo)職工增強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展的信任；把廣大職工的智慧和力量，最大限度地凝聚到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)事業(yè)上來(lái)。

第三，加強(qiáng)立足思想政治工作，必須形成自己的特色，形成強(qiáng)大的生命力，在宏觀中把握微觀，抽象中形成具體。思想政治工作必須立足于企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，有情有理，贏得廣大職工的支持，嚴(yán)禁空喊口號(hào)，形式主義走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。

三、當(dāng)前發(fā)揮濟(jì)青分公司思想政治工作優(yōu)勢(shì)的途徑

隨著分公司改革的不斷推進(jìn)，資源的不斷優(yōu)化配置、運(yùn)行機(jī)制的不斷磨合通暢，為濟(jì)青分公司思想政治工作優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮將創(chuàng)造有利的條件。下一步，分公司思想政治工作將從以下幾個(gè)方面著手：

第一，加強(qiáng)溝通，正面引導(dǎo)，提高員工的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)溝通，充分調(diào)查研究，詳實(shí)了解員工思想狀態(tài)、工作情況、生活狀況，是做好思想政治工作的基礎(chǔ)和前提，是開啟員工思想智庫(kù)的金鑰匙。也只充分有詳實(shí)了解員工思想狀態(tài)、工作情況、生活狀況，才能夠?qū)ΠY下藥、因材施教、動(dòng)之以情、曉之以理，達(dá)到思想工作事半功倍的效果。

由于基層單位的工作強(qiáng)度大，員工在工作時(shí)難免會(huì)犯上一些小錯(cuò)誤。比如，當(dāng)出現(xiàn)長(zhǎng)短款時(shí)，就會(huì)造成員工情緒的波動(dòng)。如果我們一味地指責(zé)、批評(píng)，這樣的教育就會(huì)適得其反。我們要及時(shí)加以正面的引導(dǎo)，才能真正將思想政治工作做到點(diǎn)子上。一要細(xì)心觀察分析情況?？词且?yàn)榧彝€(gè)人情感，還是工作壓力出現(xiàn)問(wèn)題；是偶爾失誤，還是一貫的粗心大意，然后再根據(jù)問(wèn)題的原因幫助解決。二要調(diào)查研究講求方法。應(yīng)該多渠道多層次進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)給予員工自我評(píng)價(jià)的機(jī)會(huì)。三要根據(jù)員工年齡情況區(qū)分對(duì)待。年齡大的員工可以通過(guò)談心拉家常的方式稍帶表?yè)P(yáng)，年齡小的員工求知欲強(qiáng)、喜好運(yùn)動(dòng)、愛好廣泛，那么就應(yīng)該采取談共同的愛好，找出“共鳴區(qū)”，并適時(shí)的給與鼓勵(lì)，這樣的效果會(huì)更好。此外，還要把握“表?yè)P(yáng)和批評(píng)相結(jié)合，以表?yè)P(yáng)為主；幫助和教育相結(jié)合，以幫助為主；肯定成績(jī)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以肯定成績(jī)?yōu)橹?；正常教育和開展各種有益活動(dòng)相結(jié)合，以正面引導(dǎo)為主”這“四個(gè)結(jié)合”的方法，根據(jù)實(shí)際情況，靈活地決定其具體方法，使員工能聽得進(jìn)去，變被動(dòng)工作為主動(dòng)工作，變消極工作為積極工作。

第二，發(fā)揮職能，提供平臺(tái)，為員工成長(zhǎng)成才創(chuàng)造條件。無(wú)論什么時(shí)候，管理人員都要把員工成長(zhǎng)、成才作為重要的工作職能。要加強(qiáng)培訓(xùn)，著重業(yè)務(wù)技能、服務(wù)技巧、特殊情況處理技巧、寫作能力等方面的培訓(xùn)，提升員工服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。要引導(dǎo)員工發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，讓他們感覺到自身的價(jià)值。要借助內(nèi)部刊物和網(wǎng)站等宣傳與溝通的平臺(tái)，鼓勵(lì)員工積極投稿、參與活動(dòng)、展示才能。通過(guò)多種方式、多種渠道的培訓(xùn)，營(yíng)造和諧的學(xué)習(xí)氛圍，為員工成長(zhǎng)成才創(chuàng)造條件。

第三，關(guān)心員工，激發(fā)熱情，構(gòu)筑有效激勵(lì)機(jī)制。對(duì)基層員工來(lái)說(shuō)，工作本身就具有激勵(lì)作用，特別是解決了溫飽之后，員工的工作動(dòng)力很大一部分是來(lái)自工作的有效激勵(lì)。

首先是目標(biāo)激勵(lì)。人人都有自己的目標(biāo)，目標(biāo)和理想是人類和每各個(gè)體的前進(jìn)動(dòng)力，確定適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，可以誘發(fā)員工的動(dòng)力和行為。幫員工確定正確適宜的目標(biāo)，員工就會(huì)對(duì)單位的發(fā)展產(chǎn)生熱切的關(guān)注，就會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生強(qiáng)大的責(zé)任感，不用領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督就能自覺把工作做好。二是語(yǔ)言激勵(lì)。語(yǔ)言激勵(lì)可以伴隨著管理工作的全過(guò)程，在管理工作中注重發(fā)現(xiàn)挖掘員工的優(yōu)點(diǎn)和亮點(diǎn)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)表?yè)P(yáng)激勵(lì)，以達(dá)到激勵(lì)效果的“當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)”。三是物質(zhì)激勵(lì)?，F(xiàn)在的員工基本上都有了家庭，大多數(shù)上有父母下有兒女，他們最關(guān)注的是工資待遇問(wèn)題，而物質(zhì)激勵(lì)也來(lái)得最實(shí)惠最現(xiàn)實(shí)。四是提升激勵(lì)。在星級(jí)管理，薪酬晉級(jí)，崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗中，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工提供更多機(jī)會(huì)。

第四，注重企業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造氛圍，增強(qiáng)隊(duì)伍的感召力。企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是追潮流、趕時(shí)髦，弄一本書，搞幾句口號(hào)，它是歷史的凝結(jié)，現(xiàn)實(shí)的展現(xiàn)，未來(lái)的的展望。在黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì)上，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出：“當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望……”這一重要論述，高屋建瓴地指出了文化建設(shè)在國(guó)家戰(zhàn)略中的重要意義，也為我們開展文化建設(shè)指明了方向。

作為山東高速企業(yè)文化建設(shè)，不僅要有前瞻性而切合實(shí)際的文化理念，更要為創(chuàng)設(shè)核心文化，為形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為“服務(wù)大眾、奉獻(xiàn)社會(huì)、回報(bào)股東、成就員工”形成長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)為企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展謀劃藍(lán)圖，為員工的的實(shí)際利益做實(shí)做細(xì)。

第五，抓后勤保障工作，搞好文體活動(dòng)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。俗話說(shuō)“兵馬不動(dòng)、糧草先行”。后勤保障以及文體娛樂活動(dòng)，是員工隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作的試金石，后勤保障以及文體娛樂活動(dòng)搞得好，企業(yè)的凝聚力和活力就會(huì)很好的展現(xiàn)出來(lái)，等于做好了一半的思想政治工作，是增強(qiáng)年輕職工隊(duì)伍凝聚力的切實(shí)可行的方法。食堂工作要做好，為員工提供新鮮衛(wèi)生、鮮熟可口的飯菜；設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)維修要安全可靠及時(shí)，員工上下班要安排及時(shí)安全；業(yè)余生活要豐富多彩，為員工搭建8小時(shí)工作之外的豐富的業(yè)余生活等等。

第六，多種方法，多措并舉，增強(qiáng)教育的有效性。做好思想政治工作，沒有固定的模式和方法，切合實(shí)際的、效果好的方法和途徑就是最好的。因此，在做思想政治工作的過(guò)程中，需要掌握以下幾點(diǎn)：

一是有針對(duì)性，也就是針對(duì)具體的一人一事開展的思想工作。二是及時(shí)性，即對(duì)思想問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)了解，及時(shí)解決。三是靈活性，即無(wú)需召開會(huì)議，無(wú)需特定場(chǎng)合，也無(wú)需長(zhǎng)篇大論，隨時(shí)隨地就可以通過(guò)談心等方式開展工作。四是民主性，即不是“我講你聽、我打你通”式教育，而是人人可講，人人可聽的相互交流和互動(dòng)式的“民主協(xié)商”式的教育。四是循序漸進(jìn)性，思想政治工作不是一蹴而就是事情，而是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)式的過(guò)程，需要做長(zhǎng)期的艱苦細(xì)致的工作。五是行為示范法，思想政治工作過(guò)程中，思想政治工作者及其對(duì)象既是一個(gè)互動(dòng)的過(guò)程，又是一個(gè)互相比照、互相借鑒的過(guò)程。在這一過(guò)程中，作為思想政治工作者“學(xué)高為師、身正為范”的作用不可輕視。基層管理人員與員工朝夕相處，一言一行都對(duì)員工產(chǎn)生影響。這就要求基層管理人員要在思想上嚴(yán)格自律，在工作上率先垂范。凡是要求員工做到的自己首先做到，凡是要求員工不做的自己堅(jiān)決不做，用自己的模范行為影響和帶動(dòng)員工，這才是最有權(quán)威的思想政治工作。

第七，切實(shí)為員工解決實(shí)際問(wèn)題。切準(zhǔn)員工思想脈搏，把握員工思想動(dòng)向，化解員工思想上的疙瘩，切實(shí)為員工解決實(shí)際問(wèn)題。關(guān)心員工家庭及生活，化解員工思想矛盾，提高員工收入水平，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步而有效的增資機(jī)制，解決員工合同身份變更瓶頸等問(wèn)題。

綜上所述，發(fā)揚(yáng)思想政治工作優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)重組效能是一個(gè)系統(tǒng)的大工程，各個(gè)環(huán)節(jié)互相依托，互相促進(jìn)，只有密切配合，才能相得益彰，達(dá)到企業(yè)改革效能提升的最終目標(biāo)。

（作者單位：山東高速股份有限公司濟(jì)青分公司人力資源部）

第二篇：新形勢(shì)下高速公路企業(yè)思想政治工作的探討

新形勢(shì)下高速公路企業(yè)思想政治工作的探討

摘要：在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的形勢(shì)下，企業(yè)職工的思想觀念、思維方式、接受和認(rèn)知等方面的變化，結(jié)合高速公路改革實(shí)際，本文通過(guò)認(rèn)真分析企業(yè)改革過(guò)程中思想政治工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，提出必須從觀念、內(nèi)容、載體和機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，才能更好地發(fā)揮思想政治工作的“生命線”作用。進(jìn)而推進(jìn)企業(yè)改革和提高經(jīng)濟(jì)效益，是我們每一個(gè)思想政治工作者在新時(shí)期企業(yè)發(fā)展中值得探討的重要課題。

關(guān)鍵詞：高速公路；新時(shí)期；思想政治工作。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放逐步深化的社會(huì)新形勢(shì)下，企業(yè)職工的思想觀念、思維方式、接受和認(rèn)知都發(fā)生了深刻的變化。改革開放以來(lái)，中國(guó)高速公路事業(yè)發(fā)展迅猛，隨著管理方式的變革，企業(yè)化管理逐漸成為當(dāng)前我國(guó)高速公路管理的主要形式之一。目前全國(guó)大部分?。ㄊ袇^(qū)）都成立了管理全部或部分高速公路的高速公路公司，或者雖然仍是事業(yè)單位但實(shí)行企業(yè)化管理。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著高速公路企業(yè)改革的深化，各種深層次的矛盾沖突越來(lái)越突出，這些矛盾沖突在人們思想中的反映也就越明顯、越尖銳。飛速發(fā)展的形勢(shì)要求必須加強(qiáng)高速公路企業(yè)思想政治工作。從這一現(xiàn)象出發(fā)，結(jié)合高速公路改革實(shí)際，通過(guò)認(rèn)真分析企業(yè)改革過(guò)程中思想政治工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，提出必須從觀念、內(nèi)容、載體和機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，才能更好地發(fā)揮思想政治工作的“生命線”作用。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)以人為本的思想政治工作

在深入推進(jìn)企業(yè)改革的重要時(shí)期，企業(yè)思想政治工作者一定要及時(shí)更新觀念，樹立起改革意識(shí)和全局意識(shí)，學(xué)會(huì)用新的眼光審視企業(yè)改革過(guò)程中思想政治工作方面出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況，堅(jiān)持 以人為本的現(xiàn)代管理理念，從職工群眾的思想、工作和生活實(shí)際出發(fā)，從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題入手，把關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和職工切身利益的實(shí)際問(wèn)題特別是熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決好、落實(shí)好。目前，我國(guó)高速公路正處于深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，體制機(jī)制的變革調(diào)整必然對(duì)職工的工作、生活和思想帶來(lái)一定的影響。在這一過(guò)程中，職工最為關(guān)心的是崗位的變動(dòng)、薪酬的調(diào)整等一系列涉及切身利益的問(wèn)題。思想政治工作者必須密切關(guān)注這些問(wèn)題，準(zhǔn)確、及時(shí)地反饋職工的思想動(dòng)態(tài)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)決策提供有效依據(jù);必須滿懷真情地體察職工疾苦，關(guān)切職工的思想及生活狀況，切實(shí)解決職工的后顧之憂，努力為職工辦好事、辦實(shí)事，真正做到既以理服人，又以情動(dòng)人，在辦實(shí)事中貫穿思想教育，在思想教育的同時(shí)不忘解決實(shí)際問(wèn)題，達(dá)到精神與物質(zhì)的統(tǒng)一，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和親合力，更好地為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù)。要把以人為本的發(fā)展觀念融入到思想政治工作中去，應(yīng)著重把握

好以下幾個(gè)方面。

1、樹立正確的價(jià)值觀是做好思想政治工作的基本前提。

2、加強(qiáng)人文關(guān)懷是做好思想政治工作的重要手段。

3、建立良好的激勵(lì)機(jī)制是做好思想政治工作的重要保證。

4、提高人的素質(zhì)是做好思想政治工作的根本目的。我們必須深刻理解人才資源是第一資源，人才問(wèn)題是推進(jìn)高速公路事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

二、加強(qiáng)高速公路企業(yè)思想政治工作必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)思想指導(dǎo)高速公路企業(yè)思想政治工作。高速公路作為交通基礎(chǔ)設(shè)施，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用，因此，高速公路企業(yè)必須貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，把科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)思想貫穿高速公路企業(yè)工作的全過(guò)程和各個(gè)方面，這必然也包括高速公路企業(yè)思想政治工作，做到與時(shí)俱進(jìn)。

2、當(dāng)前高速公路企業(yè)思想政治工作還遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。總體來(lái)看，高速公路企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新不夠，特點(diǎn)不突出，作用發(fā)揮不明顯。在觀念上，表現(xiàn)為思想政治工作仍被當(dāng)成政工部門的事，思想政治工作被孤立地認(rèn)識(shí)和對(duì)待，未能從全局和更高的層次上去重視，思想政治工作與實(shí)際工作結(jié)合不夠，“兩張皮”的現(xiàn)象依然突出；從工作方式和手段上來(lái)看，沿襲傳統(tǒng)做法較多，理論和實(shí)踐創(chuàng)新不夠，還不能真正做到與時(shí)俱進(jìn)；從效果上來(lái)看，由于聯(lián)系實(shí)際和企業(yè)特點(diǎn)不夠，思想政治工作不能完全適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，達(dá)不到應(yīng)有的效果。高速公路企業(yè)思想政治工作亟須從觀念、機(jī)制和方式方法上進(jìn)行加強(qiáng)。

三、加強(qiáng)思想政治工作必須準(zhǔn)確把握高速公路企業(yè)職工思想新變化

思想政治工作是做人的工作，準(zhǔn)確把握高速公路企業(yè)化管理情況下職工思想變化是做好思想政治工作的基礎(chǔ)。隨著形勢(shì)的發(fā)展，高速公路企業(yè)職工思想出現(xiàn)了許多新的變化和特點(diǎn)。

1、許多高速公路企業(yè)由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制而來(lái)。同事業(yè)體制下高速公路單位職工相比，由于在管理模式、用工制度、勞動(dòng)強(qiáng)度和收入待遇等方面的差異，使不少企業(yè)職工產(chǎn)生了心理不平衡。

2、改革不到位造成的實(shí)際問(wèn)題，增加了思想政治工作的難度。3、企業(yè)員工工作與發(fā)展問(wèn)題造成的思想壓力。由于企業(yè)用工制度，以及存在管理崗與工人崗的區(qū)別，普通收費(fèi)員在收入和政治待遇方面存在諸多限制，影響了工作積極性。4、社會(huì)變化進(jìn)程中員工的理想信念問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，企業(yè)化運(yùn)作后，隨著大眾媒體的發(fā)展迅速，信息網(wǎng)絡(luò)等多種傳播方式的廣泛運(yùn)用，員工獲取信息的渠道和內(nèi)容越來(lái)越廣泛，社會(huì)生活方式的多樣化、經(jīng)濟(jì)利益的多元化導(dǎo)致了企業(yè)員工道德觀念、行為規(guī)范、價(jià)值取向、生活方式出現(xiàn)新的變化，增加了做好思想政治工作的難度，企業(yè)思想政治工作面臨著新的課題。

四、加強(qiáng)思想政治工作必須緊密結(jié)合高速公路企業(yè)自身特點(diǎn)

準(zhǔn)確把握高速公路企業(yè)的特點(diǎn)是做好高速公路企業(yè)思想政治工作的前提。1、高速公路作為現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施，具有自然壟斷、投資巨大和外部效應(yīng)明顯等特點(diǎn)，從其產(chǎn)品屬性來(lái)說(shuō)屬于社會(huì)公共產(chǎn)品，具有較強(qiáng)社會(huì)公益性，關(guān)系千家萬(wàn)戶、國(guó)計(jì)民生；但是高速公路作為企業(yè)，又必須追求經(jīng)濟(jì)效益。思想政治工作必須緊密結(jié)合高速公路這些實(shí)際，抓住其本質(zhì)屬性這個(gè)特點(diǎn)，正確認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的辨證關(guān)系，并始終把社會(huì)效益擺在突出位置，確保道路安全暢通。2、從本質(zhì)上講高速公路企業(yè)是服務(wù)型企業(yè)，它負(fù)責(zé)為社會(huì)提供高速公路產(chǎn)品和服務(wù)。不僅要為社會(huì)提供良好的道路設(shè)施和通行環(huán)境，更重要的是要通過(guò)高速公路員工的勞動(dòng)，展現(xiàn)高速公路員工良好的精神風(fēng)貌，確保高速公路使用者獲得良好的人性化、社會(huì)化的服務(wù)。高速公路企業(yè)思想政治工作必須把握高速公路企業(yè)的服務(wù)性質(zhì)，努力圍繞提高員工服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力做文章。3、高速公路企業(yè)主業(yè)為高速公路運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)際收入主要來(lái)自通行費(fèi)。當(dāng)收費(fèi)期限屆滿時(shí)，高速公路企業(yè)該怎樣發(fā)展？人員出路在哪里？這是高速公路企業(yè)和高速公路企業(yè)員工都面對(duì)的一個(gè)重大問(wèn)題。高速公路企業(yè)思想政治工作必須未雨綢繆，思考和解決人們的困惑，結(jié)合制定和實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)做好員工思想政治工作。

五、以創(chuàng)新的精神做好新形勢(shì)下的高速公路企業(yè)思想政治工作

以創(chuàng)新的精神做好新形勢(shì)下的高速公路企業(yè)思想政治工作，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是要求思想政治工作必須做到體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。富于創(chuàng)造性就是要在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上堅(jiān)持創(chuàng)新，研究新情況，開辟新途徑。堅(jiān)持創(chuàng)新就是要做到思想政治工作觀念創(chuàng)新，內(nèi)容創(chuàng)新，方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。作為企業(yè)，實(shí)現(xiàn)這些創(chuàng)新，一個(gè)有效途徑就是把思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，以企業(yè)文化建設(shè)拓展思想政治工作新渠道。企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)思想政治工作有著密切的關(guān)系。思想政治工作是國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)，企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)的重要標(biāo)志，他們并存、互 補(bǔ)、相得益彰。

第三篇：發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì) 構(gòu)建和諧企業(yè)

發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì) 構(gòu)建和諧企業(yè)

企業(yè)是社會(huì)的組成部分,是社會(huì)的重要“細(xì)胞”,企業(yè)特別是國(guó)有大型企業(yè),不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要和諧社會(huì)所創(chuàng)造的良好環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)需要每個(gè)和諧發(fā)展的企業(yè)提供強(qiáng)有力的支撐,二者相輔相成。因此,思想政治工作要堅(jiān)持把“以人為本,科學(xué)發(fā)展”作為構(gòu)建“和諧企業(yè)”的一條主線。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,以發(fā)展促進(jìn)和諧。

從本質(zhì)上講,和諧社會(huì)是不斷發(fā)展和全面進(jìn)步的社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì)的目的,是使人民群眾充分享受物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展的成果,經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。因此,加快發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,應(yīng)成為企業(yè)構(gòu)建和諧社會(huì)的根本依托。

1、用加快發(fā)展的環(huán)境,優(yōu)化員工成長(zhǎng)空間。環(huán)境對(duì)人的思想和行為的影響作用,既有正效應(yīng)也有負(fù)效應(yīng),而思想政治工作所要構(gòu)建的和諧環(huán)境,就是為了謀求最大的正效應(yīng)。要堅(jiān)持思想政治工作尊重人、理解人、關(guān)心人的原則,必須要有針對(duì)性地解決員工群體的思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題,而用發(fā)展的環(huán)境凝聚人心無(wú)疑是最佳的途徑。俗話說(shuō),企業(yè)無(wú)人就成止;反過(guò)來(lái)說(shuō),企業(yè)發(fā)展“止”了,人也失去向“上”發(fā)展的臺(tái)階。企業(yè)只有通過(guò)加速發(fā)展,才能破解各種難題,縮小員工渴望成才與現(xiàn)實(shí)條件下的差異,才能滿足員工展示自我價(jià)值、追求更高層次的需要,也才能使思想政治工作在企業(yè)和員工的同步發(fā)展中發(fā)揮最大效應(yīng)。

2、用協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境,磁化員工不懈進(jìn)取。思想政治工作的實(shí)踐表明,員工身處講政治的環(huán)境,政治意識(shí)就會(huì)明顯增強(qiáng);身處公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,就會(huì)主動(dòng)挖掘自身潛力;身處團(tuán)結(jié)和睦環(huán)境,就會(huì)感到心情舒暢;身處企業(yè)持續(xù)發(fā)展的環(huán)境,就會(huì)越干越有勁頭。針對(duì)當(dāng)前企業(yè)體制改革,不少員工既盼改革,又怕丟了位子;既盼薪酬改革,又怕降了工資;既盼公平競(jìng)爭(zhēng),又怕風(fēng)氣不正;既盼走向市場(chǎng),又怕難以存活。思想政治工作必須把握員工的這些矛盾心理,注重員工個(gè)體素質(zhì)和企業(yè)群體素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,這樣才能形成良性互動(dòng)。對(duì)此,一方面要協(xié)調(diào)好人員培訓(xùn)、人才開發(fā)中的矛盾,防止過(guò)去那種“重眼前使用,輕長(zhǎng)遠(yuǎn)培育”、“重少數(shù)人‘充電’、輕多數(shù)人‘充值’”以及“優(yōu)不送學(xué)”等現(xiàn)象的回歸,構(gòu)建和諧的人才培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備的良好環(huán)境;另一方面要協(xié)調(diào)好社會(huì)矛盾和利益,針對(duì)員工由社會(huì)利益,尤其是體制改革后的利益落差而產(chǎn)生的心理不平衡和對(duì)企業(yè)發(fā)展的訴求,通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作,理順員工的思想情緒,解釋認(rèn)識(shí)上的疑惑,使員工對(duì)改革中的新情況有一種正確的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)心理承受能力和自我調(diào)節(jié)能力,從而促進(jìn)企業(yè)的協(xié)調(diào)運(yùn)行和均衡發(fā)展。

3、用全面發(fā)展的環(huán)境,強(qiáng)化員工素質(zhì)立身?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心就是以人為本,這個(gè)“人”既指?jìng)€(gè)體又指群體;既涵蓋人的數(shù)量,也涵蓋人的素質(zhì)。隨著國(guó)企改革進(jìn)程不斷深入、企業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的趨勢(shì)愈加顯現(xiàn),員工隊(duì)伍的危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)、成才意識(shí)普遍得到增強(qiáng),思想政治工作要在構(gòu)建員工全面發(fā)展的環(huán)境中有所作為,應(yīng)充分發(fā)揮“三大激勵(lì)”的效能,為員工素質(zhì)立身提供持續(xù)進(jìn)取的動(dòng)力。一是用真理的力量激勵(lì)員工,努力增強(qiáng)說(shuō)服力。通過(guò)理論武裝、政治導(dǎo)向、思想免疫等,使員工在物質(zhì)、精神追求中得到同化,成為一支綜合素質(zhì)全面提升的員工隊(duì)伍。二是用目標(biāo)的力量激勵(lì)員工。要使員工充分認(rèn)識(shí)到,要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,就不能追求單一的目標(biāo)。要積極推動(dòng)員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的立體化,職業(yè)技能的市場(chǎng)化,從偏重當(dāng)前的崗位能力,向注重提升創(chuàng)新能力和與市場(chǎng)需求相吻合的方向轉(zhuǎn)變。三是用典型的力量激勵(lì)員工,增強(qiáng)思想政治工作的感召力。對(duì)崗位成才、發(fā)展有功、愛企敬業(yè)的人,不僅在精神上宣傳到位,還要在物質(zhì)上獎(jiǎng)勵(lì)到位,以此促進(jìn)員工隊(duì)伍在理論修養(yǎng)、思想道德、職業(yè)能力等諸方面得以全面發(fā)展。

二、堅(jiān)持以人為本,以穩(wěn)定保證和諧

1、思想政治工作要把營(yíng)造和諧企業(yè)作為價(jià)值取向,必須在踐行“以人為本”的理念上多點(diǎn)人性色彩。首先,要多點(diǎn)人文素養(yǎng),堅(jiān)持把思想政治工作作為提升文明、體現(xiàn)員工智慧和素質(zhì)的創(chuàng)造性活動(dòng),全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持員工干成事業(yè)的企業(yè)環(huán)境。其次,要多點(diǎn)人文關(guān)懷。把關(guān)心人與尊重人、理解人與教育人、管理人和成就人統(tǒng)一起來(lái),通過(guò)思想政治工作與員工的“零距離”,達(dá)到員工人生修養(yǎng)的“零缺陷”,有效實(shí)現(xiàn)個(gè)人與群體、員工與企業(yè)發(fā)展需求的最佳結(jié)合,使思想政治工作營(yíng)造融洽和諧的企業(yè)工作環(huán)境、人際環(huán)境。

2、構(gòu)建和諧企業(yè),必須把握思想政治工作的重點(diǎn)。維護(hù)社會(huì)和企業(yè)的穩(wěn)定,防范與及時(shí)化解群體性、突發(fā)性事件發(fā)生,既是當(dāng)前開展企業(yè)思想政治工作的重點(diǎn)與難點(diǎn),也是思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。對(duì)此,思想政治工作應(yīng)以其特殊的功能,一方面,注意引導(dǎo)員工在確立個(gè)人愿景時(shí),要充分看清自己和周圍的世界是一體的,個(gè)人與企業(yè)是聯(lián)系在一起的,各種因素都處于互動(dòng)之中,只有把個(gè)人的愿景融進(jìn)企業(yè)的共同愿景,才能通過(guò)組織的力量來(lái)增強(qiáng)自身的力量,最終實(shí)現(xiàn)自己個(gè)人的愿景。另一方面,企業(yè)在確定共同愿景時(shí),必須充分關(guān)注員工的個(gè)人愿景,鼓勵(lì)員工發(fā)展個(gè)人的愿景,將組織的愿景化為個(gè)人愿景的延伸,通過(guò)堅(jiān)持服務(wù)于員工,堅(jiān)持全過(guò)程融入,使員工在實(shí)現(xiàn)企業(yè)共同愿景的同時(shí),更好地實(shí)現(xiàn)自我愿景,從而為營(yíng)造更加和諧的企業(yè)環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、創(chuàng)建和諧企業(yè)的目標(biāo)任務(wù),要求思想政治工作實(shí)事求是。面對(duì)改革發(fā)展的實(shí)際,堅(jiān)持講真話不回避、辦實(shí)事不畏懼、求實(shí)效不搞空中樓閣,從重實(shí)際、求實(shí)效中,真正做到與時(shí)俱進(jìn)地把企業(yè)建成政通人和的精神家園。

三、堅(jiān)持自我創(chuàng)新,以優(yōu)秀的企業(yè)文化孕育和諧

1、著重做好三個(gè)關(guān)系的協(xié)調(diào)。企業(yè)的前行,要求思想政治工作必須科學(xué)地整合文化資源,努力培育與時(shí)代相適應(yīng)、與企業(yè)發(fā)展相吻合的“合金”文化。當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)處不在,員工更加期盼有一個(gè)溫馨的和諧企業(yè)。無(wú)論是思想政治工作的“以人為本”,還是企業(yè)文化推崇的“人性化”管理、情感式管理和“人際關(guān)系”的管理,都要求以誠(chéng)信為原則,妥善處理好“三大關(guān)系”。一是管理者與員工的關(guān)系,通過(guò)互相尊重,換位理解,使上下級(jí)關(guān)系更加融洽,在和諧企業(yè)中最大限度地發(fā)揮好各自的積極性和創(chuàng)造性。二是員工與員工之間的關(guān)系,通過(guò)相互學(xué)習(xí)、互相幫助,不斷強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神,促進(jìn)員工把管理規(guī)范從“束縛”變?yōu)樽匀?從“他律”變?yōu)椤白月伞钡囊环N養(yǎng)成教育,保證企業(yè)各項(xiàng)管理制度和勞動(dòng)紀(jì)律的有效落實(shí)。三是企業(yè)及員工與社會(huì)和服務(wù)對(duì)象的關(guān)系,加強(qiáng)企業(yè)對(duì)社會(huì)和環(huán)境必須承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)、員工就是企業(yè)形象等行業(yè)道德教育。

2、在培育“三大文化”方面狠下功夫。一要精心培育“學(xué)習(xí)文化”氛圍,把員工的文化素質(zhì)作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素,視作企業(yè)決勝的法寶,積極倡導(dǎo)勤于動(dòng)腦、善于思考的工作態(tài)度和勞動(dòng)方式,努力提高企業(yè)各方面工作的技術(shù)構(gòu)成和知識(shí)含量,為全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造必要的條件。二要精心培育執(zhí)行文化,教育員工充分認(rèn)識(shí)事業(yè)成功的艱巨性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性。要獲得成功,就必須超越以往的模式、超越現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),把工作任務(wù)的接受視作承諾,在兌現(xiàn)自己的承諾中,無(wú)論遇到什么樣的困難都決不找任何借口。三要精心培育創(chuàng)新文化,打破舊模式、構(gòu)建新思維,通過(guò)因時(shí)而異、因地而異、因任務(wù)而異的觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等,使企業(yè)文化既充滿科學(xué)精神的理性,又洋溢著人文關(guān)懷的溫情,既富有歷史的積淀,又不失時(shí)代的特色,使全體員工都成為和諧企業(yè)的營(yíng)造者和受益人。探索新形勢(shì)下企業(yè)思想政治工作的規(guī)律

在新時(shí)期做任何事情,只有認(rèn)真按照科學(xué)規(guī)律來(lái)辦事,才能達(dá)到預(yù)期的目的。做好企業(yè)思想政治工作,也是要按照它的規(guī)律辦事,才能取得良好的效果。因此,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)思想政治工作規(guī)律的研究與探討,是企業(yè)在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的必然要求。在探索企業(yè)思想政治工作規(guī)律的過(guò)程中,應(yīng)著重關(guān)注以下四點(diǎn): 解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),是探索思想政治工作規(guī)律的指導(dǎo)思想 鄧小平說(shuō):“實(shí)事求是,是無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀的基礎(chǔ),是馬克思主義的思想基礎(chǔ)?！睙o(wú)論做哪一項(xiàng)工作,都要靠實(shí)事求是來(lái)探索企業(yè)思想政治工作的規(guī)律。規(guī)律是客觀事物內(nèi)在的必然聯(lián)系。探索規(guī)律,就是透過(guò)現(xiàn)象,揭示客觀事物內(nèi)在的必然聯(lián)系。在探索思想政治工作的規(guī)律時(shí),必須經(jīng)常總結(jié)思想政治工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷揭示思想政治工作內(nèi)在的必然聯(lián)系。而要做到這一點(diǎn),就必須運(yùn)用解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這一重要的思想武器。要想把思想政治工作做到員工們的心坎上,就必須深入基層,了解實(shí)際,努力研究客觀實(shí)際中哪些因素影響了員工們的思想,而這些思想又是怎樣支配員工的行為的。只有這樣,我們才能有針對(duì)性地做好企業(yè)思想政治工作,才會(huì)收到事半功倍的效果。

客觀實(shí)際是動(dòng)態(tài)的、不斷發(fā)展的,因而解放思想也是無(wú)止境的。只有時(shí)刻堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的觀念,才能不斷提出解決問(wèn)題的新途徑和新辦法,才會(huì)始終保持企業(yè)思想政治工作的生機(jī)與活力。

研究思想的形成變化規(guī)律,是企業(yè)思想政治工作規(guī)律的基礎(chǔ)

馬克思主義告訴我們,思想是人腦的產(chǎn)物,是客觀事物在人腦的能動(dòng)反映,是支配行為的原動(dòng)力。思想產(chǎn)生的基礎(chǔ)是客觀存在和人們的社會(huì)實(shí)踐。人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中必然會(huì)有各種客觀存在反映到頭腦中來(lái),是先形成感性認(rèn)識(shí),再形成理性認(rèn)識(shí)。其形成過(guò)程,大體要經(jīng)過(guò)五個(gè)環(huán)節(jié):其一是刺激環(huán)節(jié),即外界某種因素對(duì)人的生理和心理進(jìn)行刺激;其二是感受環(huán)節(jié),即人的感覺器官接受外界的某些刺激;其三是傳入環(huán)節(jié),即刺激感受引起神經(jīng)興奮,經(jīng)過(guò)傳入神經(jīng)將信息傳到神經(jīng)中樞;其四是思考環(huán)節(jié),即神經(jīng)中樞將感覺信息進(jìn)行加工、儲(chǔ)存、思考而形成思想;其五是傳出環(huán)節(jié),即神經(jīng)系統(tǒng)將形成的思想傳出并指揮效應(yīng)器官(語(yǔ)言、表情、動(dòng)作等)來(lái)表現(xiàn)思想。

在新形勢(shì)下,企業(yè)思想政治工作必須按照客觀規(guī)律來(lái)辦事。一是要心中有數(shù),工作上有的放矢。二是必須了解和掌握員工思想的形成變化規(guī)律。如果連員工的思想和心理都不太了解,還談什么思想政治工作規(guī)律呢!因此,我們要做深入細(xì)致的思想政治工作,必須注意思想形成的每一個(gè)環(huán)節(jié),并采取相應(yīng)的耐心說(shuō)服教育的措施,這樣才能把思想政治工作做到員工的心坎上。另外,員工的思想既有穩(wěn)定性,又有可變性。所謂可變性,是指思想隨著主客觀條件的變化而不斷變化。員工的思想朝著哪個(gè)方向變化,主要是看企業(yè)思想政治工作引導(dǎo)與疏導(dǎo)功能的強(qiáng)弱。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,影響員工思想變化的因素很多,主要有以下五個(gè)方面:一是物質(zhì)因素,包括生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料(如吃穿住行用等);二是精神因素,包括理想、信仰、文化、道德、愛情等;三是政治因素,包括階級(jí)、政黨、法律、法規(guī)、政策等;四是社交因素,包括人際交往、社會(huì)交往和國(guó)際交往等;五是心理因素與主觀因素,包括性格、氣質(zhì)、智能、興趣、習(xí)慣等。所以,做好企業(yè)思想政治工作,一定要關(guān)注這些因素對(duì)員工們思想的影響,知己知彼,具有一定的超前意識(shí)、超前思維,以便把思想政治工作做在前頭。這也就是我們常說(shuō)的企業(yè)思想政治工作的“超前工作法”,是依據(jù)企業(yè)員工思想變化這個(gè)客觀規(guī)律提出來(lái)的。

研究思想與行為的活動(dòng)規(guī)律,是探索企業(yè)思想政治工作規(guī)律的關(guān)鍵

人們的一切行為都是受思想支配的,而支配行為的思想則是人們所處的社會(huì)關(guān)系及外界其他因素作用于大腦的結(jié)果。這就是人們的思想與行為活動(dòng)的基本規(guī)律。那么,思想又是如何支配行為的呢?思想行為學(xué)認(rèn)為,思想支配行為有一個(gè)內(nèi)在活動(dòng)過(guò)程,大體要經(jīng)過(guò)四個(gè)環(huán)節(jié)。一是需要環(huán)節(jié)。人們對(duì)事物產(chǎn)生了一種需要,這就是思想支配行為的起點(diǎn)。二是愿望環(huán)節(jié)。人們?yōu)榱藵M足需要,必然產(chǎn)生一種愿望。沒有這種愿望,人們的行為就失去了活力。三是動(dòng)機(jī)環(huán)節(jié)。人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)自己的愿望,必然產(chǎn)生一種直接支配行為的動(dòng)機(jī)。四是意志環(huán)節(jié)。任何人的動(dòng)機(jī)都要受自身意志的制約和調(diào)節(jié),人的意志的強(qiáng)弱能直接調(diào)控人的動(dòng)機(jī)與行為。

研究思想支配行為的這些環(huán)節(jié),有利于我們?cè)谄髽I(yè)思想政治工作中自覺地重視人的需要,盡力滿足員工的合理需求;有利于重視行為背后的愿望和動(dòng)機(jī),從而有效地遵循思想支配行為的規(guī)律來(lái)做好企業(yè)思想政治工作,不斷提高企業(yè)思想政治工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

當(dāng)前,努力研究與探討企業(yè)員工們思想活動(dòng)的新規(guī)律,已經(jīng)成為我們探索企業(yè)思想政治工作規(guī)律的新課題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,客觀實(shí)際發(fā)生的新變化反映在員工們的頭腦中,使員工們的思想活動(dòng)出現(xiàn)了新情況、新特點(diǎn),為我們研究企業(yè)思想政治工作規(guī)律提出了新內(nèi)容。概括起來(lái)講,主要有三個(gè)問(wèn)題。首先,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)員工的物質(zhì)利益觀念進(jìn)一步強(qiáng)化。這就要求我們必須善于把思想教育與物質(zhì)利益更加緊密地結(jié)合起來(lái)。一方面,要高度重視員工們的物質(zhì)利益要求,盡力滿足員工們合理的物質(zhì)利益需要。另一方面,要加強(qiáng)思想政治教育工作,使企業(yè)員工們正確對(duì)待物質(zhì)利益需求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有雙重效應(yīng),既有正效應(yīng),又有負(fù)效應(yīng)。其負(fù)效應(yīng)主要表現(xiàn)在它有盲目性和自發(fā)性,容易產(chǎn)生和滋長(zhǎng)拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義。因此,越是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),越要加強(qiáng)和改善企業(yè)思想政治工作。其次,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益多元化過(guò)程中,企業(yè)員工的政治意識(shí)容易淡化、精神需求趨向多樣化、個(gè)人意愿易于簡(jiǎn)單化。這就要求我們必須把加強(qiáng)馬克思主義思想政治教育與開展多樣化的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。一方面,要堅(jiān)持開展理想信念教育,使員工們樹立建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想。另一方面,要采取寓教于樂、寓教于學(xué)及寓教于各種文化活動(dòng)、文明實(shí)踐等豐富多彩的教育形式,使員工們?cè)诰o張的勞動(dòng)和工作之后,得到高尚、健康、愉快的精神享受。因此,在新的形勢(shì)下,既要高唱主旋律,又要提倡多樣化,這將是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過(guò)程中積極做好企業(yè)思想政治工作的必然要求。最后,在進(jìn)行現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,企業(yè)員工的思想觀念也朝著現(xiàn)代化方面轉(zhuǎn)變。這就要求企業(yè)思想政治工作必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,即思想政治工作者首先必須具有現(xiàn)代化的思想觀念,并運(yùn)用現(xiàn)代化的教育工具和手段開展思想政治工作,為企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展事業(yè)培育出一大批現(xiàn)代化建設(shè)的人才。

新時(shí)期企業(yè)思想政治工作的關(guān)鍵,是政工干部思維方式的現(xiàn)代化

這種現(xiàn)代化的思維方式應(yīng)具有四個(gè)顯著特點(diǎn):其一是具有戰(zhàn)略思維,即善于從企業(yè)的全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、根本的角度來(lái)思考問(wèn)題;其二是具有創(chuàng)新思維,即善于開拓性、預(yù)見性和超前性地思考問(wèn)題;其三是具有立體思維,即善于從企業(yè)的各個(gè)方面、各個(gè)角度、各個(gè)層次來(lái)辯證地思考研究問(wèn)題;其四是具有效益思維,即思考問(wèn)題時(shí)善于捕捉信息,以最快的速度取得最佳的效果。實(shí)踐證明,只有企業(yè)思想政治工作者的思維方式現(xiàn)代化,才能實(shí)現(xiàn)思想政治工作方式的現(xiàn)代化。這是企業(yè)思想政治工作改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展的大趨勢(shì),也是當(dāng)前我們積極探索企業(yè)思想政治工作規(guī)律的新任務(wù)、新方向和新目標(biāo)。

探索新形勢(shì)下企業(yè)思想政治工作的規(guī)律

在新時(shí)期做任何事情,只有認(rèn)真按照科學(xué)規(guī)律來(lái)辦事,才能達(dá)到預(yù)期的目的。做好企業(yè)思想政治工作,也是要按照它的規(guī)律辦事,才能取得良好的效果。因此,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)思想政治工作規(guī)律的研究與探討,是企業(yè)在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的必然要求。在探索企業(yè)思想政治工作規(guī)律的過(guò)程中,應(yīng)著重關(guān)注以下四點(diǎn): 解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),是探索思想政治工作規(guī)律的指導(dǎo)思想 鄧小平說(shuō):“實(shí)事求是,是無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀的基礎(chǔ),是馬克思主義的思想基礎(chǔ)?！睙o(wú)論做哪一項(xiàng)工作,都要靠實(shí)事求是來(lái)探索企業(yè)思想政治工作的規(guī)律。規(guī)律是客觀事物內(nèi)在的必然聯(lián)系。探索規(guī)律,就是透過(guò)現(xiàn)象,揭示客觀事物內(nèi)在的必然聯(lián)系。在探索思想政治工作的規(guī)律時(shí),必須經(jīng)?？偨Y(jié)思想政治工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷揭示思想政治工作內(nèi)在的必然聯(lián)系。而要做到這一點(diǎn),就必須運(yùn)用解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這一重要的思想武器。要想把思想政治工作做到員工們的心坎上,就必須深入基層,了解實(shí)際,努力研究客觀實(shí)際中哪些因素影響了員工們的思想,而這些思想又是怎樣支配員工的行為的。只有這樣,我們才能有針對(duì)性地做好企業(yè)思想政治工作,才會(huì)收到事半功倍的效果。

客觀實(shí)際是動(dòng)態(tài)的、不斷發(fā)展的,因而解放思想也是無(wú)止境的。只有時(shí)刻堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的觀念,才能不斷提出解決問(wèn)題的新途徑和新辦法,才會(huì)始終保持企業(yè)思想政治工作的生機(jī)與活力。

研究思想的形成變化規(guī)律,是企業(yè)思想政治工作規(guī)律的基礎(chǔ)

馬克思主義告訴我們,思想是人腦的產(chǎn)物,是客觀事物在人腦的能動(dòng)反映,是支配行為的原動(dòng)力。思想產(chǎn)生的基礎(chǔ)是客觀存在和人們的社會(huì)實(shí)踐。人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中必然會(huì)有各種客觀存在反映到頭腦中來(lái),是先形成感性認(rèn)識(shí),再形成理性認(rèn)識(shí)。其形成過(guò)程,大體要經(jīng)過(guò)五個(gè)環(huán)節(jié):其一是刺激環(huán)節(jié),即外界某種因素對(duì)人的生理和心理進(jìn)行刺激;其二是感受環(huán)節(jié),即人的感覺器官接受外界的某些刺激;其三是傳入環(huán)節(jié),即刺激感受引起神經(jīng)興奮,經(jīng)過(guò)傳入神經(jīng)將信息傳到神經(jīng)中樞;其四是思考環(huán)節(jié),即神經(jīng)中樞將感覺信息進(jìn)行加工、儲(chǔ)存、思考而形成思想;其五是傳出環(huán)節(jié),即神經(jīng)系統(tǒng)將形成的思想傳出并指揮效應(yīng)器官(語(yǔ)言、表情、動(dòng)作等)來(lái)表現(xiàn)思想。

在新形勢(shì)下,企業(yè)思想政治工作必須按照客觀規(guī)律來(lái)辦事。一是要心中有數(shù),工作上有的放矢。二是必須了解和掌握員工思想的形成變化規(guī)律。如果連員工的思想和心理都不太了解,還談什么思想政治工作規(guī)律呢!因此,我們要做深入細(xì)致的思想政治工作,必須注意思想形成的每一個(gè)環(huán)節(jié),并采取相應(yīng)的耐心說(shuō)服教育的措施,這樣才能把思想政治工作做到員工的心坎上。另外,員工的思想既有穩(wěn)定性,又有可變性。所謂可變性,是指思想隨著主客觀條件的變化而不斷變化。員工的思想朝著哪個(gè)方向變化,主要是看企業(yè)思想政治工作引導(dǎo)與疏導(dǎo)功能的強(qiáng)弱。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,影響員工思想變化的因素很多,主要有以下五個(gè)方面:一是物質(zhì)因素,包括生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料(如吃穿住行用等);二是精神因素,包括理想、信仰、文化、道德、愛情等;三是政治因素,包括階級(jí)、政黨、法律、法規(guī)、政策等;四是社交因素,包括人際交往、社會(huì)交往和國(guó)際交往等;五是心理因素與主觀因素,包括性格、氣質(zhì)、智能、興趣、習(xí)慣等。所以,做好企業(yè)思想政治工作,一定要關(guān)注這些因素對(duì)員工們思想的影響,知己知彼,具有一定的超前意識(shí)、超前思維,以便把思想政治工作做在前頭。這也就是我們常說(shuō)的企業(yè)思想政治工作的“超前工作法”,是依據(jù)企業(yè)員工思想變化這個(gè)客觀規(guī)律提出來(lái)的。

研究思想與行為的活動(dòng)規(guī)律,是探索企業(yè)思想政治工作規(guī)律的關(guān)鍵

人們的一切行為都是受思想支配的,而支配行為的思想則是人們所處的社會(huì)關(guān)系及外界其他因素作用于大腦的結(jié)果。這就是人們的思想與行為活動(dòng)的基本規(guī)律。那么,思想又是如何支配行為的呢?思想行為學(xué)認(rèn)為,思想支配行為有一個(gè)內(nèi)在活動(dòng)過(guò)程,大體要經(jīng)過(guò)四個(gè)環(huán)節(jié)。一是需要環(huán)節(jié)。人們對(duì)事物產(chǎn)生了一種需要,這就是思想支配行為的起點(diǎn)。二是愿望環(huán)節(jié)。人們?yōu)榱藵M足需要,必然產(chǎn)生一種愿望。沒有這種愿望,人們的行為就失去了活力。三是動(dòng)機(jī)環(huán)節(jié)。人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)自己的愿望,必然產(chǎn)生一種直接支配行為的動(dòng)機(jī)。四是意志環(huán)節(jié)。任何人的動(dòng)機(jī)都要受自身意志的制約和調(diào)節(jié),人的意志的強(qiáng)弱能直接調(diào)控人的動(dòng)機(jī)與行為。

研究思想支配行為的這些環(huán)節(jié),有利于我們?cè)谄髽I(yè)思想政治工作中自覺地重視人的需要,盡力滿足員工的合理需求;有利于重視行為背后的愿望和動(dòng)機(jī),從而有效地遵循思想支配行為的規(guī)律來(lái)做好企業(yè)思想政治工作,不斷提高企業(yè)思想政治工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

當(dāng)前,努力研究與探討企業(yè)員工們思想活動(dòng)的新規(guī)律,已經(jīng)成為我們探索企業(yè)思想政治工作規(guī)律的新課題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,客觀實(shí)際發(fā)生的新變化反映在員工們的頭腦中,使員工們的思想活動(dòng)出現(xiàn)了新情況、新特點(diǎn),為我們研究企業(yè)思想政治工作規(guī)律提出了新內(nèi)容。概括起來(lái)講,主要有三個(gè)問(wèn)題。首先,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)員工的物質(zhì)利益觀念進(jìn)一步強(qiáng)化。這就要求我們必須善于把思想教育與物質(zhì)利益更加緊密地結(jié)合起來(lái)。一方面,要高度重視員工們的物質(zhì)利益要求,盡力滿足員工們合理的物質(zhì)利益需要。另一方面,要加強(qiáng)思想政治教育工作,使企業(yè)員工們正確對(duì)待物質(zhì)利益需求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有雙重效應(yīng),既有正效應(yīng),又有負(fù)效應(yīng)。其負(fù)效應(yīng)主要表現(xiàn)在它有盲目性和自發(fā)性,容易產(chǎn)生和滋長(zhǎng)拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義。因此,越是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),越要加強(qiáng)和改善企業(yè)思想政治工作。其次,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益多元化過(guò)程中,企業(yè)員工的政治意識(shí)容易淡化、精神需求趨向多樣化、個(gè)人意愿易于簡(jiǎn)單化。這就要求我們必須把加強(qiáng)馬克思主義思想政治教育與開展多樣化的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。一方面,要堅(jiān)持開展理想信念教育,使員工們樹立建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想。另一方面,要采取寓教于樂、寓教于學(xué)及寓教于各種文化活動(dòng)、文明實(shí)踐等豐富多彩的教育形式,使員工們?cè)诰o張的勞動(dòng)和工作之后,得到高尚、健康、愉快的精神享受。因此,在新的形勢(shì)下,既要高唱主旋律,又要提倡多樣化,這將是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過(guò)程中積極做好企業(yè)思想政治工作的必然要求。最后,在進(jìn)行現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,企業(yè)員工的思想觀念也朝著現(xiàn)代化方面轉(zhuǎn)變。這就要求企業(yè)思想政治工作必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,即思想政治工作者首先必須具有現(xiàn)代化的思想觀念,并運(yùn)用現(xiàn)代化的教育工具和手段開展思想政治工作,為企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展事業(yè)培育出一大批現(xiàn)代化建設(shè)的人才。

新時(shí)期企業(yè)思想政治工作的關(guān)鍵,是政工干部思維方式的現(xiàn)代化

這種現(xiàn)代化的思維方式應(yīng)具有四個(gè)顯著特點(diǎn):其一是具有戰(zhàn)略思維,即善于從企業(yè)的全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、根本的角度來(lái)思考問(wèn)題;其二是具有創(chuàng)新思維,即善于開拓性、預(yù)見性和超前性地思考問(wèn)題;其三是具有立體思維,即善于從企業(yè)的各個(gè)方面、各個(gè)角度、各個(gè)層次來(lái)辯證地思考研究問(wèn)題;其四是具有效益思維,即思考問(wèn)題時(shí)善于捕捉信息,以最快的速度取得最佳的效果。實(shí)踐證明,只有企業(yè)思想政治工作者的思維方式現(xiàn)代化,才能實(shí)現(xiàn)思想政治工作方式的現(xiàn)代化。這是企業(yè)思想政治工作改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展的大趨勢(shì),也是當(dāng)前我們積極探索企業(yè)思想政治工作規(guī)律的新任務(wù)、新方向和新目標(biāo)。

在電力企業(yè)改革不斷深化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，電力企業(yè)黨組織建設(shè)遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。電力企業(yè)黨建工作如何面對(duì)新情況，適應(yīng)新形勢(shì)，提出新措施，解決新問(wèn)題，顯得尤為緊迫和重要。本文就如何抓好電力企業(yè)的黨建工作談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)黨建工作的重要性和必要性

就我們電力企業(yè)而言，企業(yè)黨的建設(shè)是企業(yè)各項(xiàng)工作不可缺少的內(nèi)容，其效能發(fā)揮得如何，直接影響企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，因此，我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)電力企業(yè)黨建工作的重要性和必要性。

1、加強(qiáng)黨建工作是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的需要。黨的十六大中曾提出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者”。電力企業(yè)是國(guó)有企業(yè)有生力量，應(yīng)該成為實(shí)踐“三個(gè)代表”的排頭兵。“三個(gè)代表” 重要思想，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源?！叭齻€(gè)代表”的重要思想是新時(shí)期黨建工作的行動(dòng)指南，黨要成為先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化、最廣大人民群眾的根本利益的忠實(shí)代表，就必須深深扎根于人民中間，充分發(fā)揮基層黨組織作用。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，需要領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的思想，要求領(lǐng)導(dǎo)干部以坦誠(chéng)的心靈，真摯的情感，熾熱的心腸，無(wú)聲的行動(dòng)去做好各項(xiàng)工作。所有這些，都說(shuō)明加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的極端重要性。多年來(lái)的工作實(shí)踐表明，電力企業(yè)黨組織在宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想方面做出了卓有成效的貢獻(xiàn)，企業(yè)黨建工作已經(jīng)成為企業(yè)各項(xiàng)工作中的重要組成部分。黨建工作責(zé)任重大，作用突出，地位重要，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖、不能放松、不能削弱。實(shí)踐證明，凡是行政工作好的單位，黨建工作一定走在前頭。

2、加強(qiáng)黨建工作是保證企業(yè)改革發(fā)展順利進(jìn)行的需要。黨的十六屆四中全會(huì)《決議》指出，“國(guó)有企業(yè)黨組織要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮政治核心作用。”這為我們?cè)谛碌臍v史條件下加強(qiáng)電力企業(yè)黨的建設(shè)指明了方向，要求企業(yè)黨組織必須堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，成為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。企業(yè)黨組織不是在企業(yè)發(fā)揮全面的核心作用，而是在政治方面發(fā)揮核心作用。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)是包括黨的思想工作、組織工作在內(nèi)的政治領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨建工作能為企業(yè)的改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。在發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)力，在推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，在維護(hù)職工根本利益上，在教育、管理黨員和自身建設(shè)上，在引導(dǎo)員工解放思想轉(zhuǎn)變觀念上，都需要抓好黨建工作。多年來(lái)的實(shí)踐告訴我們，企業(yè)黨建工作搞好了，抓實(shí)了，黨組織的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮了，企業(yè)的三個(gè)文明建設(shè)就能更好地協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、加強(qiáng)企業(yè)黨建工作是以人為本構(gòu)建和諧企業(yè)的需要?！饵h章》中規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作。保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理（廠長(zhǎng)）依法行使職權(quán)；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會(huì)開展工作；參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織?！边@些雖然是黨建工作的任務(wù)，也說(shuō)明了企業(yè)黨建工作的重要性所在。我們常說(shuō)人力資源是第一資源，就從人才資源角度來(lái)看，黨員隊(duì)伍是先進(jìn)人才資源，而且有堅(jiān)定的信念和嚴(yán)密的組織。這樣的先進(jìn)人才資源是我國(guó)國(guó)有電力企業(yè)獨(dú)有的。當(dāng)前，電力企業(yè)中的干部隊(duì)伍絕大多數(shù)是黨員，這是一支不可忽視的隊(duì)伍，這也說(shuō)明黨建工作在打造和諧企業(yè)中發(fā)揮著重要作用。

二、當(dāng)前黨建工作中存在的主要問(wèn)題

電力企業(yè)黨建工作在長(zhǎng)期的實(shí)踐中雖然積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了可喜的成效，但由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下也自然會(huì)存在“不適應(yīng)”、“不符合”和“不完善”的問(wèn)題，傳統(tǒng)的管理理念和工作方式依然在人們思想上留下“烙印”。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

１、思想認(rèn)識(shí)出現(xiàn)“淡化”。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)企業(yè)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足，存有“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”的思想。“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的結(jié)果，造成兩手抓變成了一手抓，他們片面地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，完不成要丟面子、挨板子、影響位子，黨務(wù)工作是軟任務(wù)，緊點(diǎn)松點(diǎn)無(wú)關(guān)緊要，由于認(rèn)識(shí)問(wèn)題尚未完全解決，主觀上影響了電力企業(yè)黨建工作的正常開展。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，企業(yè)是一個(gè)純經(jīng)濟(jì)組織、目標(biāo)是追求利潤(rùn)最大化，擔(dān)心黨組織開展活動(dòng)會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，因此，對(duì)企業(yè)的黨組織開展工作不大支持，黨建工作缺乏必要的財(cái)力、物力、人才支持。有些領(lǐng)導(dǎo)干部把黨建工作的重要性只是說(shuō)在嘴上，掛在墻上，寫在文件上，沒有落實(shí)到行動(dòng)上，經(jīng)常是 “說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”。

2、管理方法開始“老化”。一些單位黨組織的工作方法與快節(jié)奏、追求高效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不相適應(yīng)，缺乏時(shí)代感和針對(duì)性，對(duì)不準(zhǔn)焦點(diǎn)，抓不住難點(diǎn)。黨內(nèi)開展的活動(dòng)，年年都是一個(gè)模式印出來(lái)一樣，活動(dòng)載體變化少，讓人感覺到都是“四菜一湯”、“老三篇”的多。面對(duì)黨員中出現(xiàn)的多層次的需求實(shí)際，一些單位黨建工作方法沒有很好地體現(xiàn)層次性和差異性，不愿動(dòng)腦筋想辦法，“規(guī)定動(dòng)作”多，“自選動(dòng)作”少，千人一面，百病一方。一些單位的黨務(wù)干部除了會(huì)做些勸說(shuō)疏導(dǎo)工作之外，沒有別的辦法，使群眾認(rèn)為黨建工作缺乏解決實(shí)際問(wèn)題的能力和應(yīng)有的權(quán)威性。企業(yè)黨組織很少認(rèn)真研究黨員的心理需求，黨員真正喜歡的教育手段跟不上，習(xí)慣于我說(shuō)你聽，缺乏靈活多樣的方式。

3、黨組織作用有所“弱化”。一些企業(yè)黨組織的政治核心作用難以體現(xiàn)，主要表現(xiàn)在難以參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，難以參與管理人員的選拔、任用和管理，難以對(duì)企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行有效的監(jiān)督?，F(xiàn)在員工群眾中流傳著諸如 “圍繞廠長(zhǎng)轉(zhuǎn)，書記靠邊站”、“跟著廠長(zhǎng)天天都有獎(jiǎng)，跟隨書記只能得鼓勵(lì)”順口溜，還有的認(rèn)為廠長(zhǎng)和書記的關(guān)系由過(guò)去的“哥倆”變成了“爺倆”，凡事都由廠長(zhǎng)說(shuō)了算，黨組織成了附庸。甚至出現(xiàn)一些企業(yè)黨組織工作“看廠長(zhǎng)臉色行事”。有的黨組織開展工作“一靠慣性，二靠黨性，三靠感情，四靠個(gè)人影響”，有的黨組織面臨“一無(wú)權(quán)，二無(wú)錢，一張嘴巴討人嫌”的尷尬境地。這些現(xiàn)象說(shuō)明企業(yè)黨組織作用已有“弱化”的傾向。

４．企業(yè)政工隊(duì)伍開始“退化”。社會(huì)上普遍存在“政厚黨薄”現(xiàn)象，政工人員已越來(lái)越少，有些單位已出現(xiàn)青黃不接的局面，黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一降再降，讓政工干部經(jīng)常是“巧婦難為無(wú)米之炊。一些單位政工干部年齡老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，黨務(wù)部門成了安置老弱病殘和富余人員的場(chǎng)所，出現(xiàn)了黨務(wù)工作者整體素質(zhì)下降的趨勢(shì)。有的政工人員感到自己低人一等，開始出現(xiàn)自悲感現(xiàn)象；有的認(rèn)為“十年政工兩手空空”，在政工的崗位上沒有什么前程，因而不安心黨務(wù)工作，致使一些能力強(qiáng)、素質(zhì)好的黨務(wù)工作者轉(zhuǎn)行；有的政工干部因知識(shí)面窄，容易形成“上班看文件，教育抓文件，教育完還是交文件”的怪現(xiàn)象；有的政工干部成了文件的“中轉(zhuǎn)站”、領(lǐng)導(dǎo)的“傳話筒”；有的成了“書生型”、“水鴨式”、“副品型”的政工干部；有的只埋頭于日常事務(wù)性工作，習(xí)慣于發(fā)號(hào)施令，缺乏與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新意識(shí)，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下新形勢(shì)的要求。

三、做好黨建工作應(yīng)采取的對(duì)策

在新形勢(shì)、新任務(wù)面前，新情況、新問(wèn)題層出不窮，要求我們以改革的精神、拼搏的勇氣、創(chuàng)新的思路、艱辛的探索，不斷掌握新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，不斷加強(qiáng)和改善企業(yè)黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作變“虛功”為“實(shí)功”，變“軟功”為“硬功”，變“無(wú)效”為“有效”，變“短效”為“長(zhǎng)效”。

第一，實(shí)踐“三個(gè)代表”，樹立“三為”理念?！叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的行動(dòng)指南，也是保證企業(yè)精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)的指導(dǎo)思想。踐行“三個(gè)代表”重要思想是我們各級(jí)黨委的首要之責(zé)。要把貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”重要思想，貫穿于黨建工作的始終，要用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，努力抓好企業(yè)黨組織的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要真正做到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，本人以為要把“為企業(yè)所需要、為員工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的“三為”理念作為黨務(wù)工作者思想理念。為企業(yè)所需要：就是要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，緊緊圍繞企業(yè)的中心任務(wù)來(lái)開展黨建工作。要解決黨建工作“游在外圍，站著說(shuō)話”的陋習(xí)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，選好著眼點(diǎn)，把握切入點(diǎn)。為員工所擁護(hù)：就是要有親民、愛民、利民的思想意識(shí)，把員工的利益高高舉過(guò)頭頂，發(fā)揮員工群眾的首創(chuàng)精神，要堅(jiān)持“企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展相協(xié)調(diào)”的戰(zhàn)略取向，讓員工在推動(dòng)公司發(fā)展中施展才華，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，在提升自我價(jià)值的創(chuàng)造中推動(dòng)公司的發(fā)展。要在維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大員工群眾的根本利益上取得新的實(shí)績(jī)，努力為員工提供一個(gè)風(fēng)正、氣順、心齊、人和的良好氛圍。為黨員所歡迎：就是要不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，讓廣大黨員感到能不斷陶冶情操、開闊視野、增長(zhǎng)見識(shí)。要教育廣大黨員努力爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)模范”，即勤奮學(xué)習(xí)，善于思考的模范；解放思想，與時(shí)俱進(jìn)的模范；勇于實(shí)踐，銳意創(chuàng)新的模范。要讓廣大黨員政治視野上有進(jìn)步，工作學(xué)習(xí)有收獲，思想覺悟有提高，能感受到黨組織大家庭的溫暖。

第二，抓住 “三個(gè)重點(diǎn)”，發(fā)揮“三大作用”。企業(yè)黨建工作要做的事很多，但我認(rèn)為主要抓住 “三個(gè)重點(diǎn)”工作：一要抓好班子。辦好企業(yè)的事關(guān)鍵在干部，核心在班子。要努力建設(shè)一個(gè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷增強(qiáng)班子駕馭全局能力、市場(chǎng)開拓能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為思想解放、干事創(chuàng)業(yè)、員工擁護(hù)、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。二要建好支部。按照“精干、高效、協(xié)調(diào)”的原則，把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)高、能力強(qiáng)及富有創(chuàng)新精神的黨員干部選拔到支部書記崗位上來(lái)。要開展以紅旗黨支部競(jìng)賽為抓手，促進(jìn)支部建設(shè)工作，以支部班子堅(jiān)強(qiáng)、黨員隊(duì)伍過(guò)硬、基礎(chǔ)工作扎實(shí)、思想工作活躍、保證監(jiān)督有力為目標(biāo)，努力把各基層黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。三要管好黨員。用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員，對(duì)黨員嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，使廣大黨員堅(jiān)定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。通過(guò)抓好“三個(gè)重點(diǎn)工作，努力發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一名黨員一面旗幟，一個(gè)干部一根標(biāo)桿，讓廣大員工看到企業(yè)黨建工作的實(shí)際效果。

第三，把握“三個(gè)定位”，發(fā)揮“三大優(yōu)勢(shì)”。準(zhǔn)確把握黨組織的“議大事、謀大局、把方向”的三個(gè)定位，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治導(dǎo)向、宣傳發(fā)動(dòng)和組織協(xié)調(diào)三大優(yōu)勢(shì)，這是廣大黨務(wù)工作者必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作方法。所謂“議大事、謀大局、把方向”，就是開展黨建工作要站在戰(zhàn)略的高度、發(fā)展的大局上去思考問(wèn)題，主動(dòng)放到解決本單位的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上去謀劃工作。在新形勢(shì)下，要按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”和“集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學(xué)民主”的要求，建立和完善黨組織參與重大問(wèn)題決策的工作機(jī)制。當(dāng)今社會(huì)，政治與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系密不可分，離開政治抓經(jīng)濟(jì)或離開經(jīng)濟(jì)講政治都是不可能的。電力企業(yè)黨組織對(duì)保證黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行，已有比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。黨組織擁有的政治信息資源，是企業(yè)的一筆寶貴財(cái)富。發(fā)揮政治導(dǎo)向優(yōu)勢(shì)，就是要當(dāng)好“導(dǎo)向器”，發(fā)揮宣傳發(fā)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，就是要當(dāng)好“發(fā)動(dòng)機(jī)”，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，即當(dāng)好“潤(rùn)滑劑”。按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》要求，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持做到“五個(gè)不變”。一是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制變了，堅(jiān)持發(fā)揮黨組織的政治核心作用不變；二是企業(yè)的決策機(jī)制變了，堅(jiān)持黨組織參與重大問(wèn)題的決策不變；三是企業(yè)的組織形式變了，堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針不變；四是企業(yè)的利益分配機(jī)制變了，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針不變；五是企業(yè)管理方式變了，發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì)不變。

第四，圍繞“三大安全”，實(shí)現(xiàn)“三化”管理。緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)安全和政治安全開展黨建活動(dòng)、努力使黨建工作走上制度化、程序化、規(guī)范化的軌道，這是企業(yè)黨建工作的有效途徑。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)安全和政治安全，企業(yè)黨組織應(yīng)始終把思想政治工作和黨風(fēng)廉政教育放在工作的首位，立足教育，著眼防范。在干部員工中廣泛開展世界觀、人生觀和價(jià)值觀的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真抓反商業(yè)賄賂專項(xiàng)整治工作，不斷增強(qiáng)廣大干部員工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的防腐拒變的能力。企業(yè)黨組織要主動(dòng)服務(wù)企業(yè)中心工作、主動(dòng)發(fā)揮“保證”作用，主動(dòng)抓好黨的自身建設(shè)，不斷創(chuàng)新思路，不斷創(chuàng)新發(fā)展。要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和本單位員工中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題開展活動(dòng)，使企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。特別是圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)、隊(duì)伍穩(wěn)定、人才成長(zhǎng)等關(guān)鍵課題開展工作，不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新辦法、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新制度。廣大黨務(wù)工作者要“勤于動(dòng)腦、勤于思考、勤于總結(jié)”，努力使企業(yè)黨建工作更加貼近實(shí)際，貼近生活，貼近員工，不斷激發(fā)創(chuàng)造力、增強(qiáng)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力、擴(kuò)大影響力。

第四篇：如何在機(jī)構(gòu)改革中提升工作效能

調(diào)研報(bào)告

題

目

如何在機(jī)構(gòu)改革中提升工作效能

如何在機(jī)構(gòu)改革中提升工作效能

如何在機(jī)構(gòu)改革中提升工作效能

【摘 要】面對(duì)全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革的新形勢(shì)，如何擺正心態(tài)，進(jìn)一步提升工作效能，營(yíng)造人口計(jì)生系統(tǒng)高效廉潔、公平公正良好氛圍，是十分緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。通過(guò)此次調(diào)研，旨在深入查找人口計(jì)生系統(tǒng)提升工作效能及反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督方面存在的薄弱點(diǎn)，切實(shí)分析原因，尋求對(duì)策，為全面提升人口計(jì)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍形象，加強(qiáng)反腐倡廉工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】機(jī)構(gòu)改革 工作效能 反腐倡廉

1.前言

1.1調(diào)研背景

為更好地堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源，提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平，2013年機(jī)構(gòu)改革方案提出：將衛(wèi)生部的職責(zé)、人口計(jì)生委的計(jì)劃生育管理和服務(wù)職責(zé)整合，組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。主要職責(zé)是，統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置，組織制定國(guó)家基本藥物制度，擬訂計(jì)劃生育政策，監(jiān)督管理公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作等。同時(shí)，將人口計(jì)生委的研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃入發(fā)展改革委。國(guó)家中醫(yī)藥管理局由國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)管理。同時(shí)，不再保留衛(wèi)生部、人口計(jì)生委。[1]

面對(duì)全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革的新形勢(shì)，對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)，如何擺正心態(tài)，進(jìn)一步提升工作效能，營(yíng)造人口計(jì)生系統(tǒng)高效廉潔、公平公正良好氛圍，是十分緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。1.2調(diào)研現(xiàn)狀

近年來(lái)，我區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)在反腐倡廉建設(shè)上取得了卓越成效，在中紀(jì)委十八屆二次全會(huì)對(duì)反腐倡廉建設(shè)從制度反腐、源頭防腐和圍繞群眾利益反腐上提出了明確要求之后，區(qū)人口計(jì)生委利用多種形式深入推進(jìn)，收到了初步的成效，全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)工作效率逐步提高，工作人員工作作風(fēng)、為民服務(wù)的態(tài)度不斷改善，全區(qū)的計(jì)生干部也更加明確了自身的職能，在平時(shí)工作和計(jì)生考核工作中，均能嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則和計(jì)生考核工作紀(jì)律，責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步提高。然而，面對(duì)全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革的新形勢(shì)，計(jì)生干部作風(fēng)仍然存在著一些待解決的問(wèn)題，如精神不振、紀(jì)律松馳、自由散漫、無(wú)所作為的現(xiàn)象還存在。這些問(wèn)題如果不及時(shí)解決，將直接影響我區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)干部的形象。

2、我區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)在工作效能方面存在的問(wèn)題 如何在機(jī)構(gòu)改革中提升工作效能

2.1效能建設(shè)意義的認(rèn)識(shí)方面

在效能建設(shè)問(wèn)題上，全區(qū)系統(tǒng)內(nèi)部還未能形成“人人講效能，事事抓效能”的濃厚氛圍，通過(guò)走訪調(diào)研來(lái)看，部分干部和職工群眾對(duì)什么是效能建設(shè)、為什么要抓效能建設(shè)和怎樣去抓效能建設(shè)的概念比較模糊，對(duì)抓好效能建設(shè)的本質(zhì)意義認(rèn)識(shí)不足。2.2權(quán)責(zé)的一致性和協(xié)作的高效性方面

2013年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中指出：將衛(wèi)生部的職責(zé)、人口計(jì)生委的計(jì)劃生育管理和服務(wù)職責(zé)整合，組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。將人口計(jì)生委的研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃入發(fā)展改革委；國(guó)家中醫(yī)藥管理局由國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)管理；不再保留衛(wèi)生部、人口計(jì)生委。這一改革使得計(jì)生系統(tǒng)相關(guān)人員的工作職能也有了相對(duì)應(yīng)的變化。從調(diào)研反映的情況來(lái)看，我區(qū)計(jì)生系統(tǒng)職責(zé)存在交叉重疊的情況、從而出現(xiàn)具體工作相互推諉、組織協(xié)調(diào)力不強(qiáng)等問(wèn)題的存在。主要表現(xiàn)：

一是計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部遇到職能交叉的工作時(shí)，主動(dòng)溝通、相互配合和共同解決問(wèn)題的積極性不夠，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致在銜接環(huán)節(jié)上浪費(fèi)了時(shí)間資源，影響了效益、效果；

二是與計(jì)生部門與基層單位之間的配合不夠默契，經(jīng)常出現(xiàn)機(jī)關(guān)部門反映基層單位配合落實(shí)不到位，基層單位反映機(jī)關(guān)部門工作推托、辦事不力的現(xiàn)象，往往造成雙方均有抵觸情緒，阻礙工作的順利開展；

三是群眾 “事難辦”的問(wèn)題依然存在。基層計(jì)生辦及機(jī)關(guān)部門在計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、優(yōu)惠對(duì)象資格審查確認(rèn)，再生育審批，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，避孕藥具發(fā)放，計(jì)劃生育管理和技術(shù)服務(wù)，以及辦理一孩、二孩生育證、獨(dú)生子女父母光榮證、流動(dòng)人口婚育證明等工作中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“事難辦”問(wèn)題增加了風(fēng)險(xiǎn)防控風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.3效能監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制方面

從調(diào)研反映的情況來(lái)看，我區(qū)計(jì)生系統(tǒng)效能建設(shè)便民、利民、為民的互動(dòng)投訴平臺(tái)雖然已經(jīng)初步建立起來(lái)，但尚需完善，此外效能建設(shè)的社會(huì)效果尚未能很好發(fā)揮。雖然出臺(tái)了相關(guān)責(zé)任追究的文件，但在成效評(píng)估的權(quán)力與責(zé)任、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)、懲戒與獎(jiǎng)勵(lì)等方面的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性上還有待進(jìn)一步論證。效能建設(shè)與干部的考核相結(jié)合還有待進(jìn)一步落實(shí)，“干多干少一個(gè)樣”的問(wèn)題仍然存在，這就導(dǎo)致有些干部積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性受到制約。

[2]3．調(diào)研結(jié)論

5.1在機(jī)構(gòu)改革中提升工作效能的建議和對(duì)策

機(jī)構(gòu)改革是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的過(guò)程，其核心是職能轉(zhuǎn)變，實(shí)質(zhì)上要解決的是政府應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么，重點(diǎn)是政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系。這是提高效能的必然要求，也是增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力的必然要求。根據(jù)調(diào)研，目前全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)在提升工作效能方面應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

[3]如何在機(jī)構(gòu)改革中提升工作效能

（一）健全制度、強(qiáng)化責(zé)任、切實(shí)改變干部工作作風(fēng)

1、建立和完善制度建設(shè)和監(jiān)督落實(shí)機(jī)制。當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和政府職能轉(zhuǎn)變時(shí)期，法規(guī)制度的立、改、廢正處在一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)時(shí)期。制度建設(shè)工作也要隨時(shí)跟上形勢(shì)變化的步伐，這就要求我們要對(duì)計(jì)生系統(tǒng)各項(xiàng)制度進(jìn)行系統(tǒng)整理，在執(zhí)行過(guò)程中效果理想、基層和群眾感到滿意的，繼續(xù)予以保留或進(jìn)一步充實(shí)、完善；在執(zhí)行中還存在不適宜的問(wèn)題，或已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的，予以修訂或取消；還沒有建立制度的“空白點(diǎn)”，督促盡快建立。要堅(jiān)持按程序辦事、用制度管人的法治原則，進(jìn)一步優(yōu)化行政管理環(huán)境，努力建立好行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體系。同時(shí)要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察的力度，開展效能巡查，把落實(shí)制度作為重點(diǎn)監(jiān)察的切入點(diǎn)，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的作風(fēng)。

2、建立效能建設(shè)教育培訓(xùn)機(jī)制。根據(jù)效能建設(shè)性質(zhì)、特點(diǎn)和工作職責(zé)，要有計(jì)劃、有目的開展效能建設(shè)工作的專項(xiàng)培訓(xùn)，讓大家明白什么是效能建設(shè)，為什么要抓效能建設(shè)和怎樣抓好效能建設(shè)，通過(guò)學(xué)習(xí)和研討，進(jìn)一步筑牢效能意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。

3、進(jìn)一步完善與推行責(zé)任追究制，拓寬效能監(jiān)督渠道，創(chuàng)新效能監(jiān)督機(jī)制。將工作進(jìn)行細(xì)分細(xì)化，責(zé)任真正落實(shí)到個(gè)人，從而解決工作推諉、相互扯皮、有了成績(jī)都向前、有了過(guò)錯(cuò)全向后的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了人人身上有壓力，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任的良好氛圍。并且嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，從根本上改變政府工作人員責(zé)任輕重一個(gè)樣、干好干壞都一個(gè)樣的積弊，努力形成公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制。

（二）突出實(shí)效、強(qiáng)化服務(wù)、狠抓工作落實(shí)

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。“能”是“效”的前提和基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)是提高“能”的最佳途徑。要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，把提高干部隊(duì)伍綜合能力作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重中之重來(lái)抓，結(jié)合基層工作的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐的自覺性、積極性和主動(dòng)性。要通過(guò)提高黨員干部的工作能力和素質(zhì)水平，來(lái)不斷提升我們的工作水平和服務(wù)效率，更好地為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、快捷和便利的服務(wù)。

2、進(jìn)一步樹立落實(shí)意識(shí)。要從嚴(yán)教育，從嚴(yán)管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，整頓作風(fēng)，狠抓干部思想教育和紀(jì)律管理，強(qiáng)化干部的行政效能意識(shí)、落實(shí)意識(shí)，牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨和艱苦奮斗、開拓進(jìn)取、力爭(zhēng)上游的愛崗敬業(yè)精神，提高依法行政水平和為民服務(wù)效率。

一是要切實(shí)全面推行“一線工作法”，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)，干部在一線工作，政策在一線落實(shí)，問(wèn)題在一線解決，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，經(jīng)驗(yàn)在一線推廣。

二是要把“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、狠抓落實(shí)、辦事公開、提高效能、厲行節(jié)約、強(qiáng)化監(jiān)督”作為主要任務(wù)，增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的黨性修養(yǎng)、樹立良好作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的滿意率。

[4]如何在機(jī)構(gòu)改革中提升工作效能

三是要弘揚(yáng)真抓實(shí)干之風(fēng)，堅(jiān)持服務(wù)大局抓落實(shí)。要全程跟蹤推進(jìn)、監(jiān)督工作的落實(shí)情況，抓好落實(shí)，使每項(xiàng)工作都有著落，賞罰分明。

（三）拓寬平臺(tái)、強(qiáng)化監(jiān)督管理，增強(qiáng)服務(wù)能力

1、完善政務(wù)公開，透明辦事時(shí)限，通過(guò)自我加壓促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在系統(tǒng)內(nèi)部形成正確的價(jià)值導(dǎo)向，充分利用各種平臺(tái)，在內(nèi)部形成“比、學(xué)、趕、超”的良好競(jìng)爭(zhēng)氛圍；

2、成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期開展效能督查，及時(shí)掌握效能建設(shè)落實(shí)情況探索公共服務(wù)新方法；

3、完善監(jiān)督投訴制度，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，建立重要投訴件跟蹤回訪和“一訴一整改”制度，積極推行網(wǎng)絡(luò)投訴，拓寬投訴渠道，不斷提高效能投訴件的辦理質(zhì)量。

（四）提高制度執(zhí)行力、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

制度建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)，制度建設(shè)科學(xué)化的關(guān)鍵在于提高制度的執(zhí)行力。然而現(xiàn)在制度執(zhí)行的效果低下，制度執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題相對(duì)突出，此外當(dāng)今社會(huì)，廣大人民群眾包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)腐敗問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還存在一種誤區(qū)，認(rèn)為腐敗是現(xiàn)代化的“必要成本”，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”，甚至提出“經(jīng)濟(jì)要上、廉政要讓”。

[5]

所以廉政文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是以文化為載體、拓展從源頭上預(yù)防腐敗的重要途徑，是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要舉措。二者并舉，提高制度執(zhí)行力，加強(qiáng)廉政文化是提升工作效能的重舉。

1、要營(yíng)造制度環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)制度的宣傳，強(qiáng)化制度觀念，形成自覺學(xué)習(xí)、遵守和維護(hù)制度，養(yǎng)成按制度辦事的習(xí)慣，真正做到法律面前人人平等，制度面前沒有特權(quán)，制度約束沒有例外。

2、制定違反制度的處理和追究措施，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對(duì)有令不行、有禁不止甚至破壞制度的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。[6]

3、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，通過(guò)廉政文化在全社會(huì)中的滋潤(rùn)與熏陶，讓廉政作為文化理念和行為準(zhǔn)則根植于社會(huì)多數(shù)人心中，使反腐倡廉成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)，從而在全黨全社會(huì)形成預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力。

4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把廉政教育納入黨建和思想政治工作的總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實(shí)施，努力構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)“大宣教”格局，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的規(guī)劃性和有序性。要不斷豐富廉潔教育形式，擴(kuò)大廉潔教育的全員參與性，進(jìn)一步喚起全社會(huì)開展廉潔教育的責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)全員共同參與其中的使命感，并在此基礎(chǔ)上，將廉潔的要求、廉潔的責(zé)任細(xì)化、分解，落實(shí)到社會(huì)的各個(gè)角落，讓廉潔的思想傳遍全社會(huì)，讓廉潔的要求深入人心，做到反對(duì)腐敗人人有責(zé)、人人參與。增強(qiáng)廉政文化的輻射力和滲透力，不斷提高社會(huì)文明程度，努力營(yíng)造崇尚廉潔的文化氛圍，提高廉政文化軟如何在機(jī)構(gòu)改革中提升工作效能

實(shí)力。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)http://baike.so.com/doc/5388391.html [2] 國(guó)務(wù)院將組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) [3] 北京日?qǐng)?bào):機(jī)構(gòu)改革是提高政府效能的必然要求 [4] 加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)專題調(diào)研情況報(bào)告

[5] 對(duì)提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的思考 期刊論文 2013-7-24

[6] 建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系004km.cn/n1/jcrb632/ca3155 2004-11-16

第五篇：如何提升高速公路企業(yè)精細(xì)化管理水平

如何提升高速公路企業(yè)精細(xì)化管理水平

目前,我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)所轄路段的通行費(fèi)征收、道路養(yǎng)護(hù)、服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管及相關(guān)附屬業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。我國(guó)高速公路事業(yè)經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,高速企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為活動(dòng)、管理模式方法正逐漸地成熟和完善。但由于在我國(guó)高速企業(yè)作為帶有壟斷性質(zhì)的國(guó)有企業(yè),容易受到管理體制、運(yùn)行機(jī)制等因素的制約,從而在精細(xì)化管理方面與世界先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)還有很大的差距,本文結(jié)合高速企業(yè)管理實(shí)例,從分析企業(yè)管理發(fā)展過(guò)程入手,深入剖析制約高速企業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的瓶頸,淺述實(shí)現(xiàn)企業(yè)精細(xì)化管理的方向和對(duì)策。

首先，介紹一下發(fā)生在現(xiàn)實(shí)中的高速企業(yè)管理的實(shí)例：山東高速淄博公司開展管理活動(dòng)全面提高信息精細(xì)化管理水平，該公司采用了信息管理系統(tǒng)，全面地提高了信息管理精細(xì)化水平，該公司按照股份公司信息管理系統(tǒng)活動(dòng)的具體要求和安排，深入開展了以信息化為主題的信息管理系統(tǒng)管理活動(dòng)。該公司的具體步驟會(huì)對(duì)我們的目標(biāo)有一定的啟發(fā)，下面就是他們的工作內(nèi)容：

第一點(diǎn)：提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)然干什么事都需要領(lǐng)導(dǎo)和同志們的認(rèn)識(shí)，只有上下齊心協(xié)力一件事情就能做得很好，做的富有成效。

第二點(diǎn)：按計(jì)劃有步驟，一個(gè)活動(dòng)一個(gè)目標(biāo)只有很好的步驟走才能用最有效的方法達(dá)到，公司下發(fā)了《公司信息管理系統(tǒng)活動(dòng)的具體要求和安排》之后，各分公司加大努力進(jìn)行在各位員工之間的宣傳，大家對(duì)計(jì)劃有了明確的認(rèn)識(shí)。

第三點(diǎn)：活動(dòng)開展見成效，信息管理上水平。經(jīng)過(guò)公司全體成員的努力公司最終實(shí)現(xiàn)了信息化，其信息管理水平上升到了一個(gè)新的臺(tái)階。

對(duì)于山東高速淄博分公司開展的這項(xiàng)活動(dòng)的分析我們得出了一個(gè)結(jié)論，要想獲得一個(gè)較高的高速公路企業(yè)精細(xì)化管理水平，高速公路企業(yè)必須提高自己的信息管理水平，及時(shí)解決在不用地方不同時(shí)間所發(fā)生的各項(xiàng)情況，提高高速公路的管理水平。

下面，介紹一下如何提高高速公路企業(yè)精細(xì)化管理，即實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的對(duì)策：

一．實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的總體目標(biāo)必須符合科學(xué)發(fā)展觀，“和諧建設(shè)，精細(xì)管理，規(guī)范施工，質(zhì)量上乘，安全環(huán)保，美觀耐久，節(jié)約資源，服務(wù)社會(huì)的理念。圍繞項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、費(fèi)用、工期、安全等目標(biāo)，依靠精細(xì)化管理和科技創(chuàng)新，建設(shè)經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的、人民滿意的生態(tài)高速公路示范工程。

二．施工監(jiān)管單位按照省廳、高管的統(tǒng)一要求，在籌建方的指導(dǎo)下組成各小組，各小組進(jìn)行精細(xì)化計(jì)劃，并制定出精細(xì)化管理細(xì)則，及分析近些年高速公路建設(shè)攢在通病，結(jié)合自己的實(shí)際提出解決這類似的問(wèn)題的方案，在此基礎(chǔ)上做出自己的計(jì)劃和步驟，實(shí)行任務(wù)計(jì)劃考核機(jī)制。

三．籌建處需要的精細(xì)化內(nèi)容：籌建處必須做出直接的責(zé)任主體，認(rèn)真實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的各項(xiàng)目標(biāo)，加強(qiáng)與各部門之間的聯(lián)系，開展有效的合作，實(shí)行安全監(jiān)管和質(zhì)量控制按照相關(guān)文件努力做倒是工程按時(shí)完成，并達(dá)到優(yōu)良水平，確保施工人員的安全，并能及時(shí)處置意外事故，保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)安全，將損失降到最低。編制信息化工作計(jì)劃，制定信息化工作制度，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息共享，搞好信息系統(tǒng)的管理和維護(hù)，敦促有參建單位做好信息管理工作，明確信息管理內(nèi)容，建立信息管理和報(bào)告制度，對(duì)所報(bào)送的信息內(nèi)容、圖片進(jìn)行審查

四，勘察設(shè)計(jì)單位精細(xì)化內(nèi)容：勘察設(shè)計(jì)單位需按照“安全、環(huán)保、耐久“的原則，把建設(shè)項(xiàng)目按照安全性、功能性、耐久性作為主要的目標(biāo)。結(jié)合本工程的地質(zhì)環(huán)境和施工要求。制定勘察精細(xì)化活動(dòng)，嚴(yán)格履行設(shè)計(jì)服從服務(wù)合同的需要，并實(shí)施公路勘察規(guī)范化管理，制定出實(shí)施項(xiàng)目規(guī)范化管理的量化要求，嚴(yán)格把勘察設(shè)計(jì)這關(guān)把好，確?？辈楣ぷ鞯纳疃?，對(duì)于每項(xiàng)勘察的數(shù)量、目的、成果作出明確的規(guī)定，確保提供可靠的勘察的工地質(zhì)資料，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的合理性及技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)的進(jìn)行科學(xué)的比選論證，盡量避免和減少設(shè)計(jì)變更，切實(shí)做好后續(xù)服務(wù)質(zhì)量的交底工作。

五、監(jiān)管單位精細(xì)化管理的內(nèi)容：監(jiān)管單位按照省廳和高管局和籌建處的要求制出精細(xì)化管理措施，認(rèn)真做好精細(xì)化管理的要求，審核參建單位的精細(xì)化管理的制度和措施，監(jiān)督檢查施工單位精細(xì)化管理的落實(shí)情況，每月需將檢查的結(jié)果上交給籌建處，監(jiān)管處必須嚴(yán)格按照合同實(shí)行監(jiān)管，所有監(jiān)管人員必須擁有交通部門下發(fā)的相關(guān)資格認(rèn)證，并須經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)，所有人員經(jīng)過(guò)籌建處審查后才能進(jìn)行監(jiān)管工作，確保監(jiān)管的有效和可靠。嚴(yán)格監(jiān)管施工單位按照合同的實(shí)行情況，對(duì)施工成果進(jìn)行嚴(yán)格測(cè)試和檢查。

六、施工單位精細(xì)化的內(nèi)容：施工單位必須按照籌建處的要求，制定工程段精細(xì)化實(shí)施原則，并負(fù)責(zé)實(shí)施，加強(qiáng)工作人員的崗前培訓(xùn)，落實(shí)培訓(xùn)制度，未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員不準(zhǔn)上崗，切實(shí)做好一線工作的實(shí)施，每一個(gè)施工地點(diǎn)都必須選派有技術(shù)和責(zé)任心的施工人員。同時(shí)做好技術(shù)交流，路基需要經(jīng)過(guò)試驗(yàn)確定實(shí)施工藝。

以上就是關(guān)于實(shí)施高速公路精細(xì)化管理的相關(guān)內(nèi)容，當(dāng)然這些內(nèi)容還不夠還需我們?cè)趯?shí)施過(guò)程中繼續(xù)探索確保高速公路企業(yè)在運(yùn)行的過(guò)程中能夠很好地運(yùn)用精細(xì)化管理給企業(yè)帶來(lái)實(shí)惠，給企業(yè)帶來(lái)更加有效的幫助，同時(shí)我們經(jīng)繼續(xù)改進(jìn)我們的研究和探索為高速企業(yè)的精細(xì)化管理做出更大貢獻(xiàn)