第一篇：企業(yè)安全文化建設(shè)實施方案

葛洲壩新疆工程局（有限公司）

2015年安全文化建設(shè)實施方案

安全是公司發(fā)展永恒的主題，安全文化是公司文化的重要組成部分，是科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的需要，是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為推進公司的安全文化建設(shè)，逐步將安全文化理念滲透到每位員工思想中，用安全文化的影響力潛移默化地轉(zhuǎn)變員工的思想觀念，規(guī)范員工的操作行為，提升員工的個人素養(yǎng)，達到人、機、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，為打造安全高效型公司奠定基礎(chǔ)，從而有力推進公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、高效發(fā)展。公司決定在全公司范圍內(nèi)推進安全文化建設(shè)。

一、指導(dǎo)思想

通過安全文化建設(shè)，形成富有公司特點的安全文化理念；通過廣泛開展安全文化到職能部門、子分公司、項目部，走進合作方、班組、崗位、家庭，到個人，創(chuàng)新安全文化建設(shè)模式；樹立安全文化建設(shè)典型，表彰先進，使全員的安全理念、安全知識、安全能力、安全素質(zhì)得到普遍提升，創(chuàng)建本質(zhì)安全型單元體。

二、工作目標

1.以水水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化一級達標建設(shè)為主線，提高全員的安全意識和安全技能，讓人人都能“懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全”。

2.總結(jié)提煉形成公司的安全文化理念，得到廣大員工普遍認同并自覺執(zhí)行；

3.通過宣傳、教育、獎懲、形象、標識、文化活動與安全管理理念的有機結(jié)合，創(chuàng)建群體氛圍，形成適應(yīng)于本公司的安全文化屬性，規(guī)范改進員工安全行為，彌補安全管理手段的不足，促進安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全評價體系的完善和提高；

4.使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動，實現(xiàn)由“他律”到“自律”的自動管理。

5.實現(xiàn)“以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全文化環(huán)境，為實現(xiàn)本質(zhì)安全提供精神動力和文化支撐，確保公司的長治久安。

6.協(xié)調(diào)好人、機、環(huán)境三者之間的關(guān)系，實現(xiàn)規(guī)范行為+和諧環(huán)境+精細管理=安全高效型公司。

三、領(lǐng)導(dǎo)組織

為了加強對安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立安全文化建設(shè)工作小組。1.安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組

組

長：薛新利、金豐利

副組長：李志強

曾新立

邢新元

劉

章 王興俊

鄧萬新

凡延紅

成員：龔新疆

吉秦雯

齊建梅

劉

偉

王 哲

徐建榮

夏永忠

高增仁

鄧一兵

各單位安環(huán)部、黨群部、各支部書記、各單位負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全質(zhì)量環(huán)保部，龔新疆同志兼任辦公室主任。

辦公室主要負責(zé)安全文化建設(shè)工作方案的制定和策劃、組織、宣傳、培訓(xùn)、推動、檢查、考核等日常工作。

四、遵循原則

1.堅持“以人為本”的原則。安全文化建設(shè)要正確把握人的本性特征，遵循安全管理的基本規(guī)律，推行人情化、人性化理念，做到尊重職工、理解職工、關(guān)心職工、愛護職工，最大限度調(diào)動職工參與安全管理、履行安全職責(zé)、排查安全隱患、維護安全大局的積極性和創(chuàng)造性，形成人人講安全、全員保安全的良性局面。

2.堅持“預(yù)防為主”的原則。掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)的關(guān)鍵所在，就是要千方百計搞好預(yù)防工作。安全文化建設(shè)的根本出發(fā)點，就是為了提高員工的安全意識，增強員工的安全素質(zhì)，促使每個員工都能積極主動、堅決果斷地排查安全隱患、抵制三違行為，從而把隱患和事故消除在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。

3.堅持“一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)，齊抓共管”的原則。安全文化建設(shè)是一項牽涉面廣、影響深遠的系統(tǒng)工程，需要公司從上到下、方方面面共同發(fā)揮作用，才能夠迅速推開、持續(xù)推進、取得實效。要建立黨委、董事會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員各負其責(zé)、基層單位全面實施、職能部室協(xié)調(diào)配合、全體職工廣泛參與的安全文化建設(shè)工作體系，齊抓共管，形成合力。

4.堅持管教結(jié)合的原則。安全文化建設(shè)的執(zhí)行者和參與者都是職工群眾這一主體，必須按照人的本質(zhì)特征和精神需求，既要通過監(jiān)督檢查、激勵制約手段，加強安全基礎(chǔ)管理；又要通過灌輸、引導(dǎo)、警示等手段，做好思想教育工作。倡導(dǎo)安全文化理念，就是要管理、教育雙管齊下，堅決克服以罰代管、以罰代教等簡單粗放的工作模式，形成依法科學(xué)管理、以德感化教育的良好機制。

5.堅持與時俱進的原則。依據(jù)《中國葛洲壩集團第三工程有限公司2014-2018年戰(zhàn)略發(fā)展思路》和公司安全生產(chǎn)實際的不斷發(fā)展和變化，安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標也要隨之不斷更新和充實，要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、借鑒先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步總結(jié)和提煉富有本公司特色的安全文化建設(shè)工作理念，不斷創(chuàng)新安全文化建設(shè)的工作方法，實現(xiàn)共性與個性、形式與內(nèi)容的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、完美結(jié)合。

五、工作計劃

2015年安全文化建設(shè)主要分三個階段。

第一階段：制度約束階段：2015年1月1日—2015年6月30日。

安全文化建設(shè)從根本上講，就是各種安全管理制度、措施落實能力的建設(shè)。員工的行為是靠管理制度來約束的，一個再好的管理制度，員工不執(zhí)行，干部不監(jiān)督、不落實就體現(xiàn)不出制度的作用。因此，這一階段強化制度落實尤為重要。

第二階段：主動管理約束階段：2015年7月1日—2015年12月30日。管理層已經(jīng)在自覺的抓安全生產(chǎn)，而基層員工的安全意識仍然不強，主觀能動性不足，這一階段主要靠管理層管理和約束。

第三階段：全員自律管理階段：2015年12月以后。

管理層與基層員工都能自覺、主動、規(guī)范的指導(dǎo)自己的安全行為，這也是安全文化建設(shè)的目的所在。

六、階段措施

1.第一階段采取以下五個方面的措施：

（1）按照“一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)，齊抓共管”的要求，宣貫各崗位安全職責(zé)，做到全員、全過程、全方位安全責(zé)任，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全以公司負責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)和員工。

（2）抓好新《安全生產(chǎn)法》、新《環(huán)境保護法》宣貫學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行。

（3）根據(jù)法律法規(guī)的要求，結(jié)合公司實際，修訂完善好各類安全管理制度。

（4）抓好安全標準化體系一級建設(shè)，按照水利水電行業(yè)標準化要求，開展標準化達標活動。

（5）狠抓管理制度的落實，持續(xù)強化制度執(zhí)行力。

2.第二階段構(gòu)建安全文化行為體系，培養(yǎng)良好的安全行為規(guī)范。安全行為體系建設(shè)包括決策層、管理層和執(zhí)行層的安全行為建設(shè)：

（1）公司決策層要制定安全行為規(guī)范和準則，形成強有力的安全文化的約束機制。

（2）管理層要按照決策層制定的安全行為規(guī)范和準則，進行管理和監(jiān)督，形成了管理層的安全文化。

（3）操作層自覺遵章守紀，自律安全的行為和規(guī)范，形成班組員工的安全文化。

（4）要從實際出發(fā)，從提高教育培訓(xùn)效果人手，不斷探索喜聞樂見的安全教育新模式，使安全教育工作落實到全員。

（5）通過決策層和管理層的行為教育，引導(dǎo)全體員工樹立“安全問題人人有責(zé)”的思想。

（6）不斷提高員工在生產(chǎn)過程中的安全文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)，增強對隱患的判斷技能和分析能力。

3.第三階段，構(gòu)建安全文化物質(zhì)體系，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

（1）加大安全投入，堅持科技興安，依法治安，解決安全技術(shù)難題，規(guī)范現(xiàn)場管理，積極改善工作環(huán)境和條件。

（2）建立科學(xué)的預(yù)警和救援體系，努力追求人、機、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設(shè)備無障礙。

（4）要依托公司文化建設(shè)系統(tǒng)，建立安全文化的理念識別系統(tǒng)、視覺識別系統(tǒng)和行為識別系統(tǒng)，營造良好的工作環(huán)境和氛圍，為安全生產(chǎn)工作提供有力支撐。

七、建設(shè)成果

1.結(jié)合2015年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動，提煉好公司安全文化理念。依據(jù)行業(yè)特點、實際、崗位狀況以及公司的文化傳統(tǒng)，提煉出富有特色、內(nèi)涵深刻、易于記憶、便于理解的，為職工所認同的安全文化理念并形成體系。

2.宣貫好安全文化理念。開展多種形式的安全文化活動，通過電子屏幕、板報展板、電視廣播、報紙刊物、安全知識競賽、演講比賽、QQ群、微信等網(wǎng)絡(luò)等以及舉辦培訓(xùn)班、研討會、警示教育等多種方法，將公司安全文化理念貫輸并根植于全體員工。

3.固化好安全文化理念。要將安全文化理念讓職工處處能看見，時時有提醒，外化于形，固化于心，寓于各項工作之中，成為公司職工的自覺行動。

安全質(zhì)量環(huán)保部 2015年7月16日

1）教育先導(dǎo)。

育人親情為本（，關(guān)愛生命至上。堅持教育先導(dǎo)，采取以情感人、以情服人、親情育人的感情融化方法，組建立體式、全方位的安全教育網(wǎng)絡(luò)，單位、家庭、親朋形成合力，引導(dǎo)員工認識教育是對我的關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)懷，使員工牢固樹立我要安全、珍愛生命的自覺行為意識，安全不是為了別人，是為了我自己，為了我的家庭幸福。（2）培訓(xùn)塑人。

培訓(xùn)提高素質(zhì)，實踐練就本領(lǐng)。教者“誨人不倦”，為提升員工的素質(zhì)而教；學(xué)者“學(xué)而不厭”，為自身的發(fā)展而學(xué)。注重理論學(xué)習(xí)與實踐訓(xùn)練，力求培訓(xùn)的科學(xué)性、時效性，使員工更新理念、拓展知識、提升能力，培育知識型、創(chuàng)造型員工，塑造要安全、會安全、能安全的本質(zhì)型安全人。（3）規(guī)范養(yǎng)成。

自律改變習(xí)慣，自覺貴在養(yǎng)成。自覺的安全行為，是一個員工應(yīng)該具備的基本素質(zhì)，是行為規(guī)范的外在表現(xiàn)。在社會實踐中，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣，做到學(xué)習(xí)興趣化、工作學(xué)習(xí)化、生活快樂化。嚴于律己，系統(tǒng)思考，做到事前自覺、事中自律、事后自醒，真正達到安全工作自律、工作安全自覺。

營造零缺陷的三維空間。環(huán)境也就是機、物的表現(xiàn)形態(tài)。機、物的狀態(tài)在生產(chǎn)過程中是千變?nèi)f化的，機、物的穩(wěn)定狀態(tài)是人、機、環(huán)境和諧的前提和基礎(chǔ)；環(huán)境的狀態(tài)是保證安全生產(chǎn)的重要因素，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障。機、物的運行失常與缺陷會引起人的不愉快刺激、煩躁的知覺、急躁的不良情緒，影響人的識別和操作，導(dǎo)致不安全行為的出現(xiàn)。環(huán)境變化也會刺激人的心理、影響人的情緒，同樣可以引起人的行為變化。通過以下三個體系的建立，來保證環(huán)境和諧：（1）動態(tài)穩(wěn)定。

把握變化規(guī)律，掌控能量轉(zhuǎn)移。物的狀態(tài)是客觀存在的，人的行為是主觀能動的。安全除了人的行為決定因素外，物的狀態(tài)變化也對安全工作產(chǎn)生重要的影響。物的狀態(tài)變化是有規(guī)律的，事故隱患往往萌發(fā)于物的狀態(tài)變化之中。隨時掌控物體危險能量的轉(zhuǎn)移，防微杜漸，確保物的狀態(tài)變化始終處于安全穩(wěn)定范圍之中。（2）靜態(tài)預(yù)控。

未雨綢繆則穩(wěn)，防患未然即安。物的靜止狀態(tài)是相對的，物的狀態(tài)變化是必然的，物的狀態(tài)微小變化難以覺察，對靜態(tài)的物要有充分的認識和預(yù)知。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢；凡事預(yù)則安，不預(yù)則危。在事物發(fā)生有可能的變化之前，超前防控，使物始終處于零缺陷的狀態(tài)，確保物態(tài)的長期穩(wěn)定。（3）環(huán)境和諧。

強基固本趨衡，科技興安致遠。人的安全行為除了內(nèi)因的作用外，環(huán)境的狀況對勞動生產(chǎn)過程的人也有很大的影響。任何超限度的外力、環(huán)境缺失都會對系統(tǒng)的平衡狀態(tài)產(chǎn)生作用。強化 “雙基”，質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，堅持科技創(chuàng)新，加大科技投入，提升裝備水平，以信息化引領(lǐng)工業(yè)化，使人與物、人與環(huán)境在相互需求中達到和諧統(tǒng)一。

要求做細做實每一件事。管理是一種責(zé)任，責(zé)任是份內(nèi)應(yīng)做的事，是沒有做好份內(nèi)應(yīng)做的事而應(yīng)當承擔(dān)的過失。責(zé)任有豐富的內(nèi)涵，責(zé)任無處不在存在于生命的每一個崗位。責(zé)任是一種客觀需要，也是一種主觀追求；是自律，也是他律。應(yīng)該基于自己的良知、信念、覺悟，自覺自愿地履行責(zé)任。沒有責(zé)任心，再安全的崗位也會出現(xiàn)險情。員工的健康幸福源于責(zé)任的落實。通過以下三個體系的建立來達到管理精細：

（1）細化管理。

職務(wù)不分大小，責(zé)任重于泰山。安全無小事，細節(jié)定成敗，管理是關(guān)鍵。關(guān)口要前移，重心要下移。在安全責(zé)任分解上，嚴管干部，善待員工。在安全管理上，實現(xiàn)閉環(huán)控制、分級控制、動態(tài)控制、反饋預(yù)測，確保管理不留空檔、不留空隙、不留遺憾。（2）執(zhí)行到位。

工作做到極致，工程做成精品。人人要安全，執(zhí)行要主動，工作要到位。對待安全指令要按照準軍事化的要求執(zhí)行，事事講安全，遵章無借口。杜絕“三慣”，遠離“三違”。牢固樹立安全工作榮辱觀，落實責(zé)任自動自發(fā)、一絲不茍，工程質(zhì)量嚴格標準、精益求精。（3）群防嚴密。

密織監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，筑牢安全防線。黨政工團齊抓共管，專兼并舉群防群治。培育一支有愛心、專心、誠心的專兼職安全監(jiān)察隊伍。重點加強對行為內(nèi)容和行為方式的監(jiān)督檢查，絕不放過“針鼻”似的問題，絕不留下“發(fā)絲”似的隱患。做到事事有據(jù)可依、有章可循、有人負責(zé)、有人監(jiān)督，考核評估、獎懲分明，實現(xiàn)全員監(jiān)督，全過程、全方位監(jiān)控。在安全理念方面提煉核心理念，安全認識，安全價值觀，為公司安全生產(chǎn)提供強有力的精神動力、思想保證和智力支持。

（一）、安全理念：（1）核心理念

生命至上，安全為天，珍愛生命、安全發(fā)展。（2）干部理念

各級主要領(lǐng)導(dǎo)都要用主要精力、主要時間、集中主要的人力、物力、財力抓好安全這項主要工作（3）管理理念

崗位就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山，在其位謀其政謀好政（4）作風(fēng)理念

領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)，反復(fù)抓，抓反復(fù)。（5）投入理念

應(yīng)投，盡投，應(yīng)保，必保。（6）行為理念

上標準崗，干標準活，干放心活。（7）宣傳教育理念

喜聞樂見，寓教于樂。（8）培訓(xùn)理念

應(yīng)知，應(yīng)會，學(xué)以致用，崗位成才。

（二）、安全價值觀：（1）安全價值觀 金錢可計，生命無價。

安全是最大的政治安全是最大的效益 安全是最大的穩(wěn)定安全是最大的幸福（2）安全愿景：平安、健康、幸福。（3）安全追求： 安全健康秩序文明（4）安全方略：

技術(shù)是先導(dǎo)裝備是基礎(chǔ)管理是關(guān)鍵（5）安全目標：

培育本質(zhì)安全型人，打造安全高效型公司。（6）安全誓言：

之一：一舉一動遵章守紀盡職盡責(zé)確保安全 之二：自?；ケＷ裾率丶o團結(jié)協(xié)作安全第一 之三：安全為天質(zhì)量為本遵章作業(yè)互助團結(jié)

（三）、安全認識：（1）、差差相加等于事故 所有事故都是差差相加的結(jié)果。其中，人的主觀意識差是造成事故的主導(dǎo)因素；其次是環(huán)境、位置、時間的差，差差相加必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。

（2）、事故有大小，造成事故的原因無大小

從發(fā)生事故的原因看，不只是大原因造成大事故，小原因也可能釀成大事故。因此，抓安全必須從小事做起，從小事抓起。凡事預(yù)則安，不預(yù)則危，知險不存險，險在不知險。（3）、凡是安全問題的地方是管理不到位的結(jié)果

安全管理涉及到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，哪里的管理不到位，哪里的安全就容易出現(xiàn)問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全都必須管理到位，細之又細，慎之又慎。

（4）、“知”與“行”的統(tǒng)一是安全生產(chǎn)的基本保證

“知”與“行”是一對哲學(xué)范疇。只“知”不行是“妄想”；只“行”不知是“冥行”。在安全管理中，要物“知”而后“行”，先抓好“知”，再抓好“行”，達到“知行”合一。不能“知”而不“行”或“行”而不“知”，“知行”不一。

（5）、安全生產(chǎn)上出現(xiàn)的問題其規(guī)律性

反復(fù)出現(xiàn)的問題是規(guī)律性問題，普遍存在的問題是政策性問題，小問題是個人行為問題，大問題是領(lǐng)導(dǎo)管理問題，看不到問題是最大的問題。

（6）、落實是決策的歸宿，是確保安全的生命線

安全工作重在落實。再好的制度，不落實等于零，只有抓好落實，才有好的結(jié)果。在教育先導(dǎo)方面

堅持“一個宣誓”，建立“一本一檔”，統(tǒng)一“四個上墻”，開展“五項活動”，做到“五清楚”、“六必訪”、“七必談”、進行“十一種人”的排查。

（1）堅持班前宣誓。每班在班前會上，由班長帶領(lǐng)員工進行安全宣誓。面對全家福照片，對親人做出自己鄭重的承諾。安全誓詞為：我鄭重宣誓：牢記親人囑咐，堅持安全第一，為了家庭幸福，為了公司發(fā)展，上安全崗、做安全人，珍愛生命，決不違章！

“七個一”活動：讓員工每人揭露一條隱患問題；提一條安全生產(chǎn)合理化建議；談一點接受事故案例教育后的感受；講一個安全小故事；員工間每日安全一提醒；副科級以上領(lǐng)導(dǎo)每人寫一篇安全論文；公司領(lǐng)導(dǎo)講一次安全課。分廠必須讓員工做到前 “五個一”，后“兩個一”由黨工部組織。（5）進行“十一種人”的排查。

進行“十一種人”的排查：十一種人是：圖省事怕麻煩的懶惰人；盲目蠻干的粗魯人；遭遇不幸的痛苦人；探親歸來的疲勞人；上班之前的飲酒人；家庭不和的煩惱人；不安心上班的放蕩人；業(yè)務(wù)不熟的糊涂人；紅白大事的費心人；新婚前后的幸福人；受到批評的情緒人。班前會，班長必須親自對11種人重點進行思想隱患排查，對查出有思想問題的員工，要適當安排工作或勸其休息。、在培訓(xùn)塑人方面

每年有計劃地組織班組長以上安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種到市培訓(xùn)中心復(fù)訓(xùn)，其他特殊崗位參加行業(yè)專業(yè)培訓(xùn)，班組長參加集團公司的資格培訓(xùn)等，保證持證上崗率達100%，搭建“充電”通道。

堅持組織外出參觀和聘請專家進行專業(yè)培訓(xùn)，開闊管理人員視野，轉(zhuǎn)變管理人員觀念，學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗和專業(yè)知識，搭建管理人員交流提高通道。在規(guī)范養(yǎng)成方面

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為，落實“一個細則”，抓好“一個建設(shè)”，嚴格“兩項考核”，達到“四個統(tǒng)一”。（1）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為。

轉(zhuǎn)變干部學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)。規(guī)范三項行為：一是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的決策行為。領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)決策時，要深入調(diào)查研究，按照決策程序，做出科學(xué)正確的決策。二是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部指揮行為。嚴格按照規(guī)章制度、規(guī)程措施指揮生產(chǎn)。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部組織協(xié)調(diào)行為。遵循管理流程組織協(xié)調(diào)好本范圍的各項工作。（2）落實“一個細則”。落實好《安全質(zhì)量標準化實施細則》的貫徹執(zhí)行。在動態(tài)穩(wěn)定方面

堅持“五個不斷線”，做到“四個到位”。（1）堅持“五個不斷線”。

堅持安全監(jiān)督檢查驗收不斷線。班組每班排查隱患；分廠每天巡回檢查；專業(yè)組每旬自查一次；公司每月組織檢查一次；保證全方位安全檢查不斷線。

堅持反“三違”不斷線。公司各級領(lǐng)導(dǎo)、安環(huán)部和群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)崗員相結(jié)合，形成點面結(jié)合、交叉立體的反“三違”網(wǎng)絡(luò)，做到反“三違”不斷線，堅持現(xiàn)場管理不斷線。班組長、廠長、技術(shù)人員要做到深入現(xiàn)場，關(guān)口前移、重心下移，現(xiàn)場指導(dǎo)、處理解決安全生產(chǎn)問題。

堅持走動式管理不斷線。公司領(lǐng)導(dǎo)帶班、職能科室巡查、分廠干部跟班要實行電話“兩匯報”。到達現(xiàn)場后，要向調(diào)度室匯報所經(jīng)路線及各區(qū)域的安全生產(chǎn)情況；

堅持責(zé)任追究不斷線。安環(huán)部對“三違”人員，隱患整改不及時、不徹底的部門領(lǐng)導(dǎo)，安全質(zhì)量標準化不達標的部門領(lǐng)導(dǎo)按照有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究，在每月的安全質(zhì)量標準化例會上通報。

（2）做到“四個到位”。

現(xiàn)場管理到位。帶班領(lǐng)導(dǎo)、職能科室管理人員和技術(shù)人員、分廠跟班干部和班組長，要不間斷巡查現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，及時發(fā)現(xiàn)和組織處理工作中出現(xiàn)的不安全隱患，保證作業(yè)環(huán)境安全穩(wěn)定。

設(shè)備檢修、維護、保養(yǎng)到位。嚴格執(zhí)行《包機工作制》和《設(shè)備檢查記錄》制度。

各種保護到位。嚴格按《規(guī)程》規(guī)定和上級有關(guān)規(guī)范、標準和要求完善各種保護，做到各種保護齊全有效。

安全投入到位。嚴格按照上級有關(guān)要求，足額提取安全費用并合理使用，保證投入到位，改善安全生產(chǎn)條件和環(huán)境。在靜態(tài)預(yù)控方面 提高“四個認識”，落實“三項制度”，完善“三條線”建設(shè)，加強“四道防線”管理。（1）提高“四個認識”。

細節(jié)決定“零違章”。做安全工作一定要注重細節(jié)，關(guān)注細節(jié)。細節(jié)就是讓員工進行規(guī)范操作，做好做實每一個細節(jié)，才能保證操作過程“零違章”。

細節(jié)成就“零漏洞”。細節(jié)決定安全管理的成敗，決定生產(chǎn)安危。細節(jié)是管理中最基礎(chǔ)的東西，是安全管理的落腳點，只有將細節(jié)管理融入安全管理的全過程，才能保證安全管理“零漏洞”。

細節(jié)實現(xiàn)“零隱患”。作業(yè)環(huán)境安全與否，對安全工作起著舉足輕重的作用，只有從細節(jié)入手，加大投入完善安全裝備，細化管理做好全方位隱患排查，提升科技水平加強全方位監(jiān)控，才能最大限度地營造安全環(huán)境，實現(xiàn)工作環(huán)境“零隱患”。細節(jié)確?！傲闶鹿省?。細節(jié)是杜絕事故的源頭和基礎(chǔ)。只有員工操作實現(xiàn)“零漏洞”、管理過程實現(xiàn)“零漏洞”、作業(yè)環(huán)境實現(xiàn)“零隱患”，才能確保安全生產(chǎn)“零事故”。（2）落實“三項制度”。

嚴格落實《班前思想隱患排查制度》。每班班前會，由班長對每位員工進行思想隱患排查，凡存在思想隱患的一律勸其休息。

嚴格落實《隱患排查治理實施細則》的執(zhí)行和考核。嚴格落實《班前“六必講”制度》。班前會隊干要做到：隱患排查情況必講；安全質(zhì)量標準化必講；交接班情況必講；安全預(yù)想必講；安全技術(shù)措施必講;責(zé)任追究必講。（4）加強“四道防線”建設(shè)。

第一道防線，安全用具的使用和管理。

第二道防線，便攜式氣體報警儀的管理和使用。第三道防線，勞動保護用品的管理和使用。第四道防線，作業(yè)活動方案中的安全措施落實。

（1）突出“兩個重點”。

突出特殊時期的安全管理。突出節(jié)假日、大型慶典活動、年初、年尾等特殊時期的安全管理工作。

突出重點環(huán)節(jié)的安全管理。突出甲醛、單體、聚合、鍋爐、中控室、配電站生產(chǎn)關(guān)鍵崗位，和檢修作業(yè)活動的安全管理工作。

（3）提高干部“五種能力”。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和班組長“五 種能力”。即：安全生產(chǎn)管理能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、經(jīng)營管理能力、技術(shù)管理能力、協(xié)調(diào)指揮能力。在執(zhí)行到位方面

落實安全制度，加強“五項考核”，嚴格“一項獎懲”，用好“六個載體”，強化全員責(zé)任。

（1）落實各項制度。嚴格落實各級《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《各工種操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等制度，并加強監(jiān)督和考核，嚴格落實執(zhí)行。

（3）嚴格“一項獎懲”。嚴格按《安全獎懲條例》，充分利用安全獎懲的激勵機制，調(diào)動廣大干部、員工的安全管理積極性和責(zé)任意識。（4）用好“六個載體”，強化全員責(zé)任。

一份保證書。年初，每個員工要簽訂一份安全保證書，用來約束自己的行為。

一份責(zé)任狀。公司與分管領(lǐng)導(dǎo)和廠部簽訂責(zé)任狀，明確安全生產(chǎn)指標，增強各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識。

一個責(zé)任區(qū)。每個班組要劃分清本部門范圍的安全質(zhì)量標準化責(zé)任區(qū)，做到責(zé)權(quán)明確。

在群防嚴密方面（1）開展“一項問責(zé)”。

在全體共產(chǎn)黨員中開展 “實施安全問責(zé)，爭當安全標兵”為主題的活動。支部要 把此項工作抓實抓細。黨群部負責(zé)督促落實。

（2）密織“六條網(wǎng)線”。

黨委負責(zé)的黨委指導(dǎo)線。以“黨員身邊無事故活動”為載體，強化黨員的帶頭活動，以點帶面，推動安全管理工作。總經(jīng)理負責(zé)的行政落實線。全面貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任，實施各項安全措施，將安全管理落實到實處。

工會負責(zé)的群眾監(jiān)督線。充分發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員的作用，開展“網(wǎng)員身邊無事故活動”，筑牢群眾監(jiān)督防線。

團委負責(zé)的青年監(jiān)督線。分發(fā)揮青年監(jiān)督崗員的作用，開展“崗員身邊無事故活動”，調(diào)動廣大青年的安全管理積極性，夯實青年監(jiān)督防線。

紀委負責(zé)的紀檢監(jiān)督線。由紀委負責(zé)對干部安全生產(chǎn)管理執(zhí)行能力、工作能力、工作作風(fēng)、責(zé)任履行情況就進行不間斷的監(jiān)督，納入干部考核內(nèi)容。

社區(qū)和家屬組成的親情保障線。通過家企聯(lián)系活動的開展，密切公司和社區(qū)、家屬的聯(lián)系，家企共建親情保障線。

每月必須召開一次談心會：堅持每月至少召開一次談心會。工友聚在一起，暢所欲言，共享安全工作經(jīng)驗，反思存在的問題和不足，相互學(xué)習(xí)、相互促進、取長補短、共同提高。宣灌理念：利用班前會、班后會時間，采取看電視、讀書讀報等形式，組織工友學(xué)習(xí)安全知識，灌輸安全理念，加強安全教育；運用事故案例進行警示教育，組織工友討論，使大家時刻繃緊安全弦。

踐行理念：牢記并踐行安全理念，使每個人的安全理念成為自己安全行為的準則和目標追求，內(nèi)化于心，外化于行。

7、“三不少”隱患排查法：

“三不少”即班前檢查不能少、班中排查不能少、班后復(fù)查不能少。

班前檢查不能少：堅持接班前，對工作環(huán)境及各個環(huán)節(jié)、設(shè)備依次認真檢查，排查現(xiàn)場隱患，確認上一班遺留問題，并指定專人進行整改。

班中排查不能少：堅持每班對各個工作地點進行巡回檢查，重點排查在崗員工精神狀況、班前隱患整改情況和生產(chǎn)過程中的動態(tài)隱患。

班后復(fù)查不能少：當班工作結(jié)束后，對安排工作進行詳細復(fù)查，重點復(fù)查工程質(zhì)量和隱患整改情況，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處理，處理不了的現(xiàn)場向下一班員工交代清楚，并及時匯報。師徒連帶：班里新工人拜老工人為師，簽訂師徒合同，結(jié)成一幫一對子。工作中，老工人帶領(lǐng)新工人下現(xiàn)場，傳授相關(guān)安全技能，并對新工人進行幫助和約束。出現(xiàn)違章，師徒共同受到處罰；沒有違章，且?guī)煾邓鶐鹿と藰I(yè)務(wù)水平有明顯提高的，對師傅進行獎勵。

葛洲壩新疆工程局（有限公司）

2015年6月17日

附件：

安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

1.負責(zé)提煉公司安全文化核心理念、安全愿景、安全價值觀、安全目標。

2.確定安全文化體系建立的模式和推行辦法；制定推行安全文化體系考核管理辦法。

3.組織安全文化理念和體系建設(shè)培訓(xùn)；宣傳安全文化理念、指導(dǎo)安全文化體系建設(shè)。

職能部門職責(zé)

1.工會負責(zé)掌握員工家庭、生活、工作狀況，及時為員工排憂解難。

2.黨群部負責(zé)公司安全文化的推廣宣傳工作，利用廣播、報紙、標語、板報等形式，營造安全文化氛圍，使安全文化盡快深入人心。并負責(zé)組織工會、人力資源部、安環(huán)部等部門對各部門安全文化建設(shè)情況進行督查和考核。

3.人力資源部負責(zé)安全文化的集中培訓(xùn)，提高全體干部、員工對安全文化重要性的認識。

4.安環(huán)部負責(zé)對各部門安全文化建設(shè)情況進行日常抽查和督促。制作安全文化宣傳牌板，營造安全文化氛圍。5.各支部書記對本范圍內(nèi)的安全文化建設(shè)工作進行組織、落實、督促、檢查。

6.各子分公司、職能部門負責(zé)人對本單位、部門安全文化建設(shè)進行組織落實。

7.項目部以班組建設(shè)為基礎(chǔ)，把推進安全文化建設(shè)的具體措施融入班組安全管理活動中，加強基礎(chǔ)工作的落實，切實把安全文化融入各項管理工作中。

第二篇：安化防汛工作實施方案

防汛工作實施方案

安

化

小

學(xué)

防汛工作實施方案

一、指導(dǎo)思想

安化小學(xué)防汛工作方案為指針，堅持“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的防汛方針，落實安全發(fā)展的理念和安全第一的原則，進一步強化措施，落實責(zé)任，消除隱患，夯實基礎(chǔ)，著力增強師生安全責(zé)任意識，提高師生安全防范能力，遇到特大洪水，領(lǐng)導(dǎo)指揮靈，搶險隊伍跟的上，防汛物料準備齊全，把洪水災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度，為我校教育事業(yè)健康、和諧發(fā)展提供有效的安全保障。

二、工作目標

（一）確保汛期全校師生人身和學(xué)校財產(chǎn)安全。

（二）確保汛期學(xué)校達到零事故目標。

（三）學(xué)校汛期安全事故隱患整治工作取得階段性成果。學(xué)校汛期安全隱患按期整改率達到100%。

（四）學(xué)校防汛安全管理工作進一步加強和深化。

三、具體工作安排

按照教育局有關(guān)要求，汛期以“防雷電、防倒塌、防汛、防暑降溫”四防安全工作和防風(fēng)暴潮為重點，強化學(xué)校安全工作基礎(chǔ)，抓好學(xué)校安全隱患整改。重點開展以下幾方面工作：

（一）加強重點部位的事故防范。本著“預(yù)防為主、科學(xué)防范”的原則，針對汛期氣溫高、雷雨、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣多的實際，認真制定以防雷、防汛、防高溫、防倒塌、防風(fēng)暴、防溺水和防交通事故為主要內(nèi)容的學(xué)校安全工作防范措施，周密部署，認真落實，確保汛期安全工作形勢穩(wěn)定。重點抓好校舍安全，尤其是危舊病險校舍（包括個別楊木和水泥檁條校舍、廁所、校園圍墻等）。學(xué)校要加強安全工作應(yīng)急管理工作，制定完善汛期應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援物資，成立搶險隊伍，并有針對性地做好演練工作落實。

（二）加強安全工作宣傳教育。要充分利用班會、黑板報、手抄報、安全教育專刊、宣傳欄等各類媒體和載體，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和日常安全知識，提高全體師生安全意識和自我保護能力。要重點做好以防雷電、防汛、防潮、防暑降溫、防倒塌、防風(fēng)暴、防溺水和防交通事故為主要內(nèi)容的安全教育工作。

（三）加強隱患監(jiān)控整改。一是加大對現(xiàn)有安全隱患的整改力度。對春季學(xué)校安全工作檢查和其他安全專項檢查中尚未整改完畢的安全隱患的整改情況，要嚴格落實。二是要繼續(xù)開展學(xué)校安全隱患排查活動。確定本學(xué)校的重大安全隱患，進行整治。三是加強重大隱患和重點部位的動態(tài)監(jiān)控。建立完善各級安全隱患管理臺帳，確保各項整改措施落實。同時，要根據(jù)汛期安全工作的特點和本校實際，確定重點監(jiān)控部位，采取有力措施，加強監(jiān)控，確保不發(fā)生問題。

四、相關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校汛期安全工作，是當前學(xué)校安全工作的一項重要內(nèi)容。學(xué)校一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念的高度，充分認識防汛工作的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項措施落到實處。

學(xué)校成立防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組

沈成校長任指揮（組長），孫秀麗任副組長，各班主任任成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，電話：***，具體負責(zé)指導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)和督查學(xué)校汛期安全工作情況。要認真抓好落實。

（二）立即成立校長任組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、教職工值班制度，尤其是要加強節(jié)假日和晚間的值班工作，確保聯(lián)絡(luò)暢通，保證突發(fā)事件能夠得到及時有效的處置。

學(xué)校嚴格按照《防洪法》、《防汛條例》等法律法規(guī)的要求，強化依法防汛，建立完善防汛抗洪體系，嚴格實行有關(guān)安全工作責(zé)任追究制度。各教職工要各負其責(zé)，密切配合，奪取今年防汛工作的全面勝利。并且接受教育局對我校防汛工作的督查。

第三篇：企業(yè)團隊建設(shè)實施方案

企業(yè)團隊建設(shè)實施方案

實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。下面是小編收集整理的企業(yè)團隊建設(shè)實施方案，希望對您有所幫助!

管理人員是企業(yè)前進的掌舵人，而管理人員的能力則是體現(xiàn)他們的價值的最直接方式，也是企業(yè)進步的主要動力之一。但是，國內(nèi)的大多數(shù)企業(yè)對管理人員管理能力的定義含糊不清，不同層級管理人員應(yīng)該具備的管理能力的重點也沒有明確的區(qū)分，為不同層級的管理人員量身打造相應(yīng)的培訓(xùn)課程體系更是無從談起。

在現(xiàn)在企業(yè)培訓(xùn)體系仍然存在著一系列的不足，在對管理人員管理能力的培訓(xùn)方面尤為突出。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.培訓(xùn)課程設(shè)計的層次不清晰，授訓(xùn)對象不明確。目前管理能力方面的培訓(xùn)課程并沒有考慮到受訓(xùn)者的職級，崗位級別相差較大的管理人員常常會混聽同一門課程，出現(xiàn)“高級管理人員吃不飽，中級管理人員吃不好，基層管理人員吃不了”的現(xiàn)象。

2.課程的系統(tǒng)性差。目前的管理培訓(xùn)課程具有臨時性的特點，大都因需、因人而定，缺乏長期規(guī)劃、結(jié)構(gòu)完整的培訓(xùn)體系。

3.不同課程在內(nèi)容上存在知識點的重復(fù)，造成了人員、時間、精力和成本的巨大浪費。

面對日益激烈的市場競爭，為促進員工的成長與發(fā)展，我們推出了雄鷹計劃。成立了雄鷹人才開發(fā)團隊，負責(zé)組織對各層級員工的培訓(xùn)，從雛鷹-老鷹-雄鷹-鷹王。在員工培訓(xùn)方面投入了大量的人力和物力，也積累了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗，將自己十年來在培訓(xùn)過程中積累的講義、課程大綱、試題等資料進行了歸納匯總，形成了自己的知識庫、試題庫和案例庫等。具體規(guī)劃如下：

1雛鷹階段：

雄鷹人才開發(fā)團隊通過培訓(xùn)加實戰(zhàn)操練，準確定位自身，掌握企業(yè)運作的基本規(guī)范與自我成長方法，快速適應(yīng)企業(yè)運營，掌握核心技能標準，成為企業(yè)當中的優(yōu)秀員工，基層干部。

2老鷹階段：

成就中層管理干部，著重管理、規(guī)控、銷售的才能培養(yǎng)。才能展現(xiàn)，迅速得到公司認可、上司賞識，成為企業(yè)中的管理干部;

3、雄鷹階段：

成為公司更高的決策層：該階段側(cè)重決策系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)的教學(xué)實踐，培養(yǎng)會員果斷的決策風(fēng)格，合作聯(lián)盟的策略，搶占市場的技能與統(tǒng)籌大局的能力，為成就一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者奠定堅實的基礎(chǔ)。

4、鷹王--總裁階段：

符合規(guī)律的企業(yè)管理觀念指導(dǎo)，潛心進行總裁修煉，以積極、客觀、可控制的思維組織為最強動力，用專業(yè)規(guī)范的管理技能來執(zhí)行，每一位企業(yè)家都能減少失誤，增加總裁決策的勝算概率。

管理人員的能力主要體現(xiàn)在綜合素質(zhì)、心理素質(zhì)和專業(yè)知識三方面，我們通常所提到的管理人員培訓(xùn)多是從專業(yè)知識的角度出發(fā)。管理人員的能力主要體現(xiàn)在其日常管理經(jīng)營。

日常管理經(jīng)營是指管理人員在平時經(jīng)常使用的具有代表性的管理經(jīng)營技巧，它包括管理經(jīng)營的四大層面(即工作的改善、管理經(jīng)營、培育、公關(guān))、組織、計劃、命令、控制、協(xié)調(diào)、高效會議原則七個部分。

1、管理經(jīng)營的四大層面

管理經(jīng)營就是把企業(yè)中一切資源做最靈活、最經(jīng)濟的運用，以達成企業(yè)經(jīng)營的目標。管理經(jīng)營的目的是為了要達成企業(yè)的經(jīng)營目標，因為一切的管理經(jīng)營方法，必須以企業(yè)的經(jīng)營目標為歸依。

(1)工作的改善(ISO9000)

企業(yè)是一個有機體，必須因著外在環(huán)境的改變而做調(diào)整，為了要達成經(jīng)營目標，管理經(jīng)營者應(yīng)有突破現(xiàn)狀的眼光與改革的熱情，常常思想是否有任何地方需要改造(亦即具有“問題意議”)。要改善工作，可以從四方面著手：改善工作的分配、改善工作的方法、訂定各項工作的標準、發(fā)揮創(chuàng)造力(亦即以新的觀點、新的方法來改善)。

(2)工作的管理經(jīng)營(用人、運作系統(tǒng))

在執(zhí)行工作任務(wù)時，為了確保這些工作能達成企業(yè)的目標，主管必須擬訂工作計劃，計劃擬定后就要以命令的方式交付部屬去執(zhí)行，又為了確保執(zhí)行方法的正確與執(zhí)行過程的順利，主管必須要以控制、協(xié)調(diào)的方式來管理經(jīng)營整個過程。因為工作的管理經(jīng)營可說是一個“計劃—命令—控制—協(xié)調(diào)”的過程。

(3)部屬的培育(育人)

部屬能力的好壞將直接影響到工作的成效，身為管理經(jīng)營者不但需要培育部屬能夠執(zhí)行某項工作的能力，并且要以企業(yè)發(fā)展的目標作為長期培育部屬的規(guī)劃標準。培育部屬時應(yīng)包括部屬的個人能力與組織能力。同時必須提供一個具有挑戰(zhàn)性、啟發(fā)性的工作環(huán)境，一方面培育能力，一方面塑造人格。

(4)人際關(guān)系(運作系統(tǒng))

各種任務(wù)的完成與部屬之工作意愿以及彼此協(xié)調(diào)合作的意愿有絕對的關(guān)系。主管身為一個團體的領(lǐng)導(dǎo)者，必須建立一個能使部屬有工作意愿并且彼此關(guān)系和諧的工作環(huán)境。要建立這樣的工作環(huán)境，管理經(jīng)營者必須要：了解部屬的行為、啟發(fā)部屬的良好工作態(tài)度、處理解決人事問題、并且要能提高士氣。

2、組織架構(gòu)

為了要達到企業(yè)的目標，我們就必須把企業(yè)中的任務(wù)分門別類，然后把不同專長的人安排到這些工作崗位上，這種編制的方式就叫做組織。每個企業(yè)雖然依其性質(zhì)的不同而有不同的組織方式，但是其組織的原則卻是一樣的，那就是：命令系統(tǒng)要統(tǒng)一，控制幅度要度要適當，上司與部屬對工作的職責(zé)認同要一致，上司要授權(quán)。

3、計劃(計劃—進度—執(zhí)行)

所謂計劃就是管理經(jīng)營者在執(zhí)行任務(wù)前，依據(jù)經(jīng)營方針、工作目的、工作內(nèi)容以及對未來情況的預(yù)測所擬定的執(zhí)行任務(wù)的策略與步驟。換句話說，一個好的計劃應(yīng)包括四要素：滿足企業(yè)經(jīng)營目標、標明現(xiàn)階段的工作方法(亦即人、時間、金錢、方法的組合)、預(yù)測突發(fā)狀況、以及對未來狀況的應(yīng)變措施。計劃是一個帶有任務(wù)與使命的特別工作，這個使命可能是為了解決目前所面臨的困難，也可能是未來的某個新的企業(yè)目標，做鋪路的工作。

4、命令(決策執(zhí)行)

命令是主管透過各種溝通方式(如強制、征詢、請托等)，將工作計劃中的各種任務(wù)，交給部屬分頭去執(zhí)行以達成組織目標的一種管理經(jīng)營方式。因此命令是一種使計劃能付儲行動的必要方式，而且是每一位主管責(zé)無旁貸的義務(wù)。

5、控制(規(guī)劃控制)

控制不是一個行動(Action)而一個過程(Process),因此它是一種有觀察性的管理經(jīng)營方式。換言之，控制要經(jīng)過三個階段：掌握事實、分析、實施?？刂频姆椒ㄅc工具有許多，通常只要是能用一為測定工作進度的東西，或是能用來分析工作現(xiàn)狀以幫助我們決定是否需要執(zhí)行控制的東西，我們都可以用來當做是控制的工具。最常用的有報告、報表、會議、統(tǒng)計數(shù)字。

6、協(xié)調(diào)溝通

一個好的協(xié)調(diào)對工作會有這些影響力

①避免工作、人力、物力的重復(fù)，相關(guān)人員可產(chǎn)生共識，維持團隊精神

②突發(fā)事件產(chǎn)生時，對其原因能有共識，并做出正確、適當?shù)奶幚矸绞?/p>

③分配任務(wù)者與接受任務(wù)者有期待與要求較能一致，避免錯誤。

④對組織、主管、同事產(chǎn)生信任感

協(xié)調(diào)并不是在發(fā)生問題或沖突時才做，而在任務(wù)一開始前就先和各相關(guān)人員取得事先的共識默契，以減少沖突發(fā)生。其次當執(zhí)行的方法、人員或外在環(huán)境，任務(wù)目標有任務(wù)變更時，就應(yīng)該及時協(xié)調(diào)。

7、高效會議

凡是三個人以上為同一個目的集合在一起，由其中一個人擔(dān)任主席，大家面對面地溝通、討論事情，我們就可稱之為會議。會議的基本目的不外是希望藉著團體的力量，共同來解決組織中的各項事情，也就是我們俗話中說的：【三個臭皮匠，勝過一個諸葛亮?！?/p>

為了解決管理人員管理能力培訓(xùn)方面的問題，提升其長期競爭力，促進可持續(xù)發(fā)展，雄鷹人才開發(fā)團隊根據(jù)雄鷹計劃，結(jié)合管理人員通過管理能力對其管理人員管理能力培訓(xùn)的現(xiàn)狀設(shè)計了一套行之有效、可以廣泛應(yīng)用的培訓(xùn)課程體系。該體系按照二個基礎(chǔ)綜合素質(zhì)、心理素質(zhì)四個專業(yè)模塊來制定(參見圖1)。

1.崗位梳理

每個企業(yè)都可以根據(jù)管理人員所處的職級將其劃分為幾個層級，同一個層級中的管理人員具有類似的管理職能。為了明確不同層級管理人員在管理能力上的不同側(cè)重，真正做到因需施教，雄鷹人才開發(fā)團隊將所有管理崗位由高到低分為a層峰、b高層、c中層、d基層四個層級，分別與雛鷹、老鷹、雄鷹、鷹王相對應(yīng)，每個層級都包括數(shù)個崗位。例如，A級管理人員包括董事長、董事、總裁、總經(jīng)理b級副總、總監(jiān)、c級主任、副理、經(jīng)理d級組長、主管

2.能力構(gòu)建

雄鷹人才開發(fā)團隊將管理人員的通用管理能力概括為行業(yè)基礎(chǔ)知識、工作管理能力、在團隊凝聚管理能力和綜合素質(zhì)管理能力四部分。同時，通過管理人員日常工作中的管理經(jīng)營活動對各項能力進行驗證，構(gòu)建了通用管理能力模型。在具體能力上，不同層級的管理人員有不同的能力要求。通用管理能力模型如圖2所示。

在通用管理能力模型的指導(dǎo)下，雄鷹人才開發(fā)團隊結(jié)合本身豐富的項目經(jīng)驗和客戶的實際情況，進一步為A~D級管理人員分別進行了有針對性的能力模型構(gòu)建。

以A級管理人員為例，該級管理人員的通用管理能力模型共有各項能力，其中包括行業(yè)基礎(chǔ)知識、工作管理能力、團隊凝聚管理能力、綜合素質(zhì)管理能力、及3項領(lǐng)導(dǎo)力1戰(zhàn)略企劃能力2專案營運能力和團隊組織管理能力。

在行業(yè)基礎(chǔ)知識方面，A級管理人員既要了解國內(nèi)行業(yè)情況，又需要關(guān)注國際行業(yè)發(fā)展情況(內(nèi)行);

在工作管理方面，側(cè)重全局管理能力，包括戰(zhàn)略管理能力、風(fēng)險管理能力和人力資本管理能力等。同時，A級管理人員在工作管理方面還需要具備一些獨特的能力與高效運營同時對董事會溝通能力和政府與公共關(guān)系管理能力等。

在團隊凝聚管理方面，A級管理人員更強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和下屬領(lǐng)導(dǎo)力開發(fā)的能力。

在綜合素質(zhì)個人管理方面，A級管理人員除了需要懂得口才、思維、文筆、執(zhí)行力、還要國際商務(wù)禮儀，同時掌握健康和家庭管理能力。其能力模型如圖3所示。

在完成構(gòu)建每個層級的能力模型后，雄鷹人才開發(fā)將各級管理人員在基礎(chǔ)知識、工作管理能力、團隊凝聚管理能力、綜合素質(zhì)管理能力四個方面多項能力進行匯總，建立了管理人員的能力庫。

3.專業(yè)知識點分解

基于能力庫，雄鷹人才開發(fā)對多項能力逐一進行了知識點分解。同時也對各項能力分解得到的知識點進行了編碼。編碼方法沿用能力編碼，并在之后加以數(shù)字區(qū)分。通過將知識點匯總至知識庫，保證了知識點的唯一性。

4.培訓(xùn)課程體系構(gòu)建

在通用管理培訓(xùn)課程體系構(gòu)建模塊中，雄鷹人才開發(fā)團隊主要對知識點進行了組合，并設(shè)計了課程大綱。

▲ 對知識點進行組合(分解細化)，形成課程。

根據(jù)不同級別管理人員在管理能力方面的不同側(cè)重，雄鷹人才開發(fā)團隊將已經(jīng)得到的知識點進行組合，形成為該級別管理人員量身打造的課程。以風(fēng)險管理能力為例：

對于A級管理人員，主要側(cè)重于戰(zhàn)略層面的風(fēng)險管理和國內(nèi)外風(fēng)險管理的經(jīng)驗、教訓(xùn)與先進理念。

對于B級管理人員，需要更深入、更詳細的了解各種商業(yè)風(fēng)險的識別和日常管理。因此，課程進行組合，形成“風(fēng)險控制和高效率經(jīng)營”課程。

▲ 設(shè)計課程大綱。

對定制的各門課程，雄鷹人才開發(fā)針對其中包含的專業(yè)知識點進一步進行了開發(fā)，并據(jù)此分析每門課程的課時、形成完整的課程大綱。

雄鷹人才開發(fā)根據(jù)崗位疏理后管理人員的所屬層級(a層峰、b高層、c中層、d基層四個層級)，結(jié)合每個層級的能力模型，對應(yīng)知識要點及所占的權(quán)重設(shè)計了一套行之有效的能力考核評估體系。通過其可以客觀、系統(tǒng)的了解管理人員的素質(zhì)狀況、分需培訓(xùn)需求，為該管理人員量身打造課程。

根據(jù)雄鷹人才開發(fā)的經(jīng)驗成系統(tǒng)，雄鷹人才開發(fā)重新梳理了管理類培訓(xùn)課程的開發(fā)思路。根據(jù)不同層級管理人員工作的側(cè)重點，以層級為單位，重新量身打造了管理類培訓(xùn)課程。同時，建立了科學(xué)、完整的培訓(xùn)課程管理體系，按時進行培訓(xùn)體系的階段性規(guī)劃，進而消除重復(fù)、臨時的培訓(xùn)，預(yù)計在五年的時間里，按管理能力培訓(xùn)體系統(tǒng)將能開發(fā)一系列的雄鷹人才。

第四篇：建設(shè)節(jié)約型企業(yè)實施方案

文章標題：建設(shè)節(jié)約型企業(yè)實施方案

為了更好地配合集團公司開展的“建設(shè)節(jié)約型企業(yè)活動的開展，現(xiàn)根據(jù)××字[2006]19號文件《關(guān)于開展“建設(shè)節(jié)約型企業(yè)活動”的實施

意見》精神，結(jié)合公司實際，制定以下實業(yè)公司建設(shè)節(jié)約型企業(yè)活動方案。

一、活動開展時間。2006年全年。

二、活動范圍：實業(yè)公

司所轄單位、全體職工。

三、活動內(nèi)容：

（一）、全力做好節(jié)水、節(jié)電、節(jié)汽工作。因公司服務(wù)工作的特點，水、電、汽是公司的主要費用支出項目，搞好水、電、汽的節(jié)約工作，對

于實業(yè)公司降低費用成本，搞好建設(shè)節(jié)約型企業(yè)活動意義重大。一要進一步完善計量措施，使每個使用單位的使用量更加清晰。二要改進水、電、汽的費用支付辦法，做到誰使用誰付費，其費用攤?cè)胧褂脝挝怀杀尽Ｈ嗅槍π缘刂贫ǔ鰡挝缓哪艿闹笜?，并將這些措施和經(jīng)濟責(zé)任制

掛鉤，進行嚴格的考核。

具體考核指標如下。

小區(qū)管理。水：住戶用水占總用水量的比率≥35％

電：住戶用電占住戶用電和公用設(shè)施及損耗之和的比率≥65％

××小區(qū)供暖用蒸汽≤13500噸

××家園供暖用蒸汽≤2700噸

××醫(yī)院：

電：萬元銷售收入耗電≤166.7Kw.h

幼兒園：

萬元銷售收入耗電≤153.5Kw.h

萬元銷售收入耗汽≤2.14噸

辦公室：浴池用水≤41141m3

浴池用汽≤2371.3噸

浴池用電≤5237Kw.h

（二）、推進管理創(chuàng)新，以管理創(chuàng)新促節(jié)約增效益。

建立健全績效評價體系，推動管理創(chuàng)新，提高管理效率。抓好經(jīng)濟責(zé)任制考核，鼓勵增收降耗，挖潛增效；嚴格管理費用、維修費用的使用，降低費用支出。

在保證職工查體質(zhì)量的前提下，醫(yī)院要和合作醫(yī)院搞好協(xié)調(diào)，降低查體費用。和人民醫(yī)院收費標準相比，2006年查體費用要降低150萬元。

幼兒園要嚴格控制日常管理費用支出，每萬元銷售收入的費用要降低10。

（三）、進一步完善資金支付制度。根據(jù)“逐級把關(guān)、嚴格考核”的原則，改進資金支付制度，嚴格控制費用支出，并以此理順管理程序，理

順管理渠道，提高管理效率。

（四）、做好設(shè)施建設(shè)工作。根據(jù)集團公司的有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)單位，做好建設(shè)項目的招標、設(shè)計、施工等工作，在保證質(zhì)量的前提下，努

力降低投資成本。

（五）、著力培植新的經(jīng)濟增長點。創(chuàng)收是積極的節(jié)約。遵循“市場成長性好、投資適中、見效快”的原則，著力尋找開發(fā)適合公司特點的項

目，以培植新的[好范文-004km.cn,找范文請到xiexiebang.com]經(jīng)濟增長點，優(yōu)化公司經(jīng)營領(lǐng)域結(jié)構(gòu)，為公司的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（六）、工會分會和團支部要緊緊圍繞建設(shè)節(jié)約型企業(yè)活動，帶領(lǐng)本群體的群眾，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和主動性，廣泛開展形式多樣的活動，以

實際行動促進建設(shè)節(jié)約型企業(yè)活動的深入開展，引導(dǎo)職工從自身做起、從崗位做起，養(yǎng)成節(jié)約的好習(xí)慣，形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好

氛圍。

四、考核。

1、公司辦公室負責(zé)公司本次活動的監(jiān)督檢查和考核工作。

2、各單位要制定出優(yōu)于公司考核指標的、本部門的具體措施。要具體到人或團體，要量化并易操作考核。3月9日前將方案報公司辦公室。

3、在活動過程中，各單位可根據(jù)實際隨時提出新的節(jié)約目標報公司。

4、對于措施得力、效果效益好的指標完成單位，公司將視情況予以獎勵。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為開展好本次活動，決定成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：×××

副組長：×××

組員：×××××××××××××

《建設(shè)節(jié)約型企業(yè)實施方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀建設(shè)節(jié)約型企業(yè)實施方案。

第五篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)轉(zhuǎn)載

安化縣位于湘中偏北、雪峰山脈北段、資水中游，北緯２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、東經(jīng)１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之間。東接桃江、寧鄉(xiāng)，西靠溆浦、沅陵，南臨漣源、新化，北毗桃源、鼎城。東西長１２３．７６公里，南北寬７３．４６公里，總面積４９５０．２５平方公里，占全省總面積的２．３％，縣域面積列湖南第三。２０００年，安化縣轄東坪、清塘鋪、梅城、仙溪、大福、長塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、馬路、奎溪、煙溪、渠江、平口等16鎮(zhèn)，高明、樂安、栗林、東山、滔溪、龍?zhí)?、洞市、楊林、田莊、木子、蒼場、古樓、南金等13鄉(xiāng)和新橋建鎮(zhèn)試驗區(qū)，共有村（居委)１１８０個，總?cè)丝冢梗担比f人，其中非農(nóng)業(yè)人口１２．８萬人。居民主要系漢族，少數(shù)民族有２５個８６４人，大都為雜散居。

遠在太古時，安化境域是一片海洋。距今約8億年左右，江南古陸隆起，原始的雪峰山脈形成。距今6000萬年興起的、至今仍在活動的喜馬拉雅運動，控制了湖南山脈的走向和水系的分布，縣境的山脈和水系因此而形成。后經(jīng)長期的風(fēng)化、水蝕、沖刷、切割作用，才呈現(xiàn)出今日縣境千姿百態(tài)的自然景觀。全縣山地占８２％，丘陵占１１％，岡地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地勢從西向東傾斜，西部九龍池，海拔１６２２米，東部善溪口，海拔５７米，相對高差１５６５米。境內(nèi)崇山峻嶺，重巒疊嶂，海拔千米以上的山峰６３座。資水橫貫縣境中部，境內(nèi)干流5公里以上的溪河１７０條。１９６１年柘溪電站關(guān)閘蓄水，形成柘溪水庫安化境內(nèi)水面８５平方公里。據(jù)90年代初土地詳查，全縣有耕地406萬公頃，其中稻田3.02萬公頃，常年作土104萬公頃。

安化地處東亞季風(fēng)區(qū)，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候。具有氣候溫和，四季分明，熱量充足，雨水集中，春溫多變，夏秋多旱，嚴寒期短，暑熱期長的特點。歷年（１９５５～２０００年）年平均氣溫為１６．２℃，與１９５５～１９８５年平均數(shù)吻合。一年之中，１月份最冷，極端最低氣溫－１１．３℃，７月份最熱，極端最高氣溫４１．８℃。年平均無霜期２７５天、日照１３３５．８小時。年平均降水量１７０６．１毫米，較１９５５～１９８５年平均數(shù)多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一帶多至1817～1851毫米，而清塘—黃柏界一帶少至1414～1428毫米。

全縣盛產(chǎn)松、杉、竹、果、茶葉、油茶、油桐、棕片、藥材等，有木本植物１０３科１０２２種；鎢、金、銻、釩等礦產(chǎn)資源豐富，已探明的礦藏有３９種，是湖南省重點林區(qū)縣和有色金屬之鄉(xiāng)。水能資源豐富，理論蘊藏量１５０萬千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水電站外，還建有小水電站１４２處，總裝機容量２萬多千瓦。

安化地靈人杰。據(jù)史料統(tǒng)計，自宋至清，安化考中進士以上１４人、舉人１１７人。在中國歷史上有一定影響的人物有清代兩江總督陶澍、云貴總督羅繞典、著名書法家黃自元。２０世紀初，李燮和、李唐等最早參加華興會、同盟會，投身辛亥革命，成為當時叱咤風(fēng)云的人物。從土地革命到解放戰(zhàn)爭的幾十年革命斗爭中，姚炳南、盧天放、劉肇經(jīng)等大批革命志士前赴后繼，共有３８９人獻出了寶貴的生命。新中國成立后，安化更是英才輩出。在政界、軍界和科技、教育、醫(yī)學(xué)、文史、體育界出現(xiàn)了相當一批出類拔萃的人物。如國家工商總局局長王眾孚（２００２年當選為中共中央委員）、中紀委副書記夏贊忠、工程院院士龍馭球、原福州軍區(qū)副司令員鄧克明、廣州軍區(qū)副參謀長李作成等。世界羽壇冠軍唐九紅、龔智超、龔睿娜、黃穗，都是從這里走向世界的。安化歷史悠久。小淹鎮(zhèn)青桑村舊石器遺址的考古發(fā)現(xiàn)，證明距今１．５萬年前，就有先民在此繁衍生息。安化為古梅山之域，漢屬益陽縣地。唐僖宗光啟二年（８８６），梅山峒蠻斷邵州道，不與朝廷通。直至宋神宗熙寧五年（１０７２），朝廷遣章開發(fā)梅山，置安化縣。據(jù)歷史資料記載，宋置縣后，放開對縣境瑤人的禁錮，居民生產(chǎn)生活較為安定。宋末至明代中葉，戰(zhàn)亂頻仍，疾疫災(zāi)荒不斷，人口銳減，田土荒蕪。明萬歷年間，縣內(nèi)采礦煉鐵、采制黑茶興起，工商業(yè)已有萌芽。清代初、中期，社會安定，朝廷獎勵耕作，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展，工商企業(yè)也隨之興起。咸豐年間創(chuàng)制的紅茶“湖紅”，遠銷歐美。清末至民國初年，南北軍閥混戰(zhàn)，縣境屢遭兵燹，人民生活困苦?？谷諔?zhàn)爭時期，安化成為抗戰(zhàn)后方，長沙、益陽等地不少機關(guān)、學(xué)校及廠店紛紛遷入縣境，安化工商業(yè)、教育事業(yè)一度繁榮?？箲?zhàn)結(jié)束后，蔣介石發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn)，社會動蕩，生產(chǎn)萎縮，物資緊缺，通貨膨脹，到４０年代末，全縣經(jīng)濟已瀕于崩潰。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全國其他地區(qū)一樣，經(jīng)歷了國民經(jīng)濟恢復(fù)時期、１～６個５年計劃建設(shè)時期。其間，盡管自然災(zāi)害頻繁襲擊，西方國家對中國一度進行經(jīng)濟封鎖，反右派斗爭、文化大革命等運動嚴重干擾，同時也出現(xiàn)過“大躍進”等經(jīng)濟建設(shè)上的指揮錯誤，但是，中國共產(chǎn)黨能及時總結(jié)經(jīng)驗，糾正錯誤，使經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。從７０年代末開始，中共安化縣委、縣政府認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，著力加強縣境通路、通電、通水、通廣播電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立多種經(jīng)營基地，發(fā)展各種農(nóng)副產(chǎn)品；相應(yīng)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)；綜合利用和加速開發(fā)儲量豐富的地下礦藏。這些都為以后全縣經(jīng)濟實現(xiàn)新的飛躍奠定了堅實基礎(chǔ)。

１９８６～２０００年，是改革開放的15年。15年來，全縣人民在中共安化縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟黨中央部署，堅定不移地推進各方面的改革。全縣農(nóng)村在穩(wěn)定并不斷完善家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，建立健全服務(wù)體系，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。在經(jīng)濟領(lǐng)域，全縣朝著建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，成功地實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局，已在全縣基本形成。個體、私營、外資等非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，成為推動全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的重要力量。其他各項改革全面推進。計劃工作實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟向宏觀調(diào)控、積極引導(dǎo)、放開搞活，扶持各項事業(yè)發(fā)展的市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。價格體制由大部分實行國家定價向國家指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價方向發(fā)展。財稅體制實行縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制包干，并推行分稅制財政管理體制。人事制度方面，實施人員分流，推行公務(wù)員制度，按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則招錄干部。教育方面，調(diào)整教育布局，普及九年義務(wù)教育。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府部門，按照精簡、統(tǒng)一、效率的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，推進機構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，大大提高政府的決策能力和服務(wù)功能。此外，金融、外貿(mào)、投資、流通、住房、社會保障、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的改革，也取得令人滿意的成效。各項改革已成為推進全縣經(jīng)濟建設(shè)和各項工作的根本動力。

１９８６～２０００年，也是國家執(zhí)行“七五”、“八五”、“九五”計劃時期?！捌呶濉睍r期(1986～1990)，安化縣貫徹改革、開放、搞活的方針，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，決不放松糧食生產(chǎn)，積極開展多種經(jīng)營，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，依靠科技進步提高生產(chǎn)力水平。“七五”規(guī)劃執(zhí)行情況較好?！鞍宋濉睍r期(1991～1995)，全縣堅持深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，面向內(nèi)外市場，綜合開發(fā)資源；堅持依靠科技進步，提高經(jīng)濟效益；堅持把安化建成以發(fā)達農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以礦冶、化工、森林、食品工業(yè)為主體，以建材、飼料工業(yè)為兩翼，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的富饒山鄉(xiāng)。前兩年著重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，后三年通過深化改革加速經(jīng)濟發(fā)展?！鞍宋濉币?guī)劃執(zhí)行順利，全面超額完成各項任務(wù)和主要經(jīng)濟指標。“九五”時期(1995～2000)，縣委、縣政府根據(jù)省委書記王茂林的指示，編制了《安化縣1995～2000年脫貧奔小康計劃》。其指導(dǎo)方針是：充分依靠全縣人民，抓住國家扶貧攻堅機遇，擴大招商引資，走市場導(dǎo)向、科技進步和資源開發(fā)三位一體的經(jīng)濟發(fā)展道路，重點突破山地開發(fā)、支柱產(chǎn)業(yè)和交通建設(shè)三大領(lǐng)域，逐步形成穩(wěn)定脫貧致富的內(nèi)在運行機制，實現(xiàn)富民強縣的戰(zhàn)略目標。其間，因受諸多因素的制約和影響，經(jīng)濟指標完成不太理想，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就輝煌。

在這15年間，安化盡管遇到連年嚴重的自然災(zāi)害，盡管歷經(jīng)了由單一的全民、集體所有制到允許多種經(jīng)濟成分并存，由封閉型計劃經(jīng)濟到開放型市場經(jīng)濟的歷史變革，但是，安化人民在付出沉重代價的同時，也獲得了發(fā)展自己的契機：國家對柘溪庫區(qū)建設(shè)的重視與投入；明確安化為全省重點林區(qū)縣；1994年國務(wù)院確定安化為“八七扶貧攻堅”重點縣。這三大機遇就像催化劑與助推器，為安化經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展注入了很強的活力，插上了騰飛的翅膀。

15年來，安化的經(jīng)濟實力和綜合縣力明顯增強。２０００年與１９８７年（１９８６年及以前無此項統(tǒng)計）比較，國內(nèi)生產(chǎn)總值由５５８４１萬元增加到２０２０５３萬元，按可比價計算，年平均發(fā)展速度１０．４％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值５４６４５萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值３３５２７萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值５８０４０萬元。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度增長：糧食由２６３７７５噸增加到２９６０８４噸；油料由８３５０噸增加到２３４１７噸；茶葉由于市場疲軟，由８０００噸減少到５０００噸，但其中名優(yōu)茶由少到多，向國內(nèi)國際打出了“安化松針”、“安化銀毫”、“求喜銀幣茶”等名牌產(chǎn)品；水果由２９８５噸增加到９３００噸，其中柑橘由１６７５噸增加到７１５０噸，“宮川蜜橘”曾定為第十一屆“亞運會”指定供應(yīng)產(chǎn)品；出欄豬由２７．６萬頭增加到４８．７萬頭，出欄牛由０.１５萬頭增加到８．８４萬頭，出欄羊由０.７４萬只增加到１７．７６萬只，水產(chǎn)品產(chǎn)量由１６９０噸增加到９７１５噸。１５年全縣累計人工造林1031萬公頃，封山育林1633萬公頃，１９９３年實現(xiàn)消滅宜林荒山，１９９６年實現(xiàn)全面綠化達標，獲省政府授予的“全省綠化先進集體”榮稱。林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理，新植以板栗、杜仲、厚樸等為主的經(jīng)濟林308萬公頃，全縣經(jīng)濟林總面積達79萬公頃，占有林地面積的２７．８％，獲國家林業(yè)局授予的“全國經(jīng)濟林建設(shè)先進縣”和“中國厚樸之鄉(xiāng)”稱譽。２０００年與１９８５年比較，主要產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加：發(fā)電量由１７．３３億千瓦時增加到２４．７９億千瓦時；精銻由１２６０噸增加到２９３９噸；水泥由７．３９萬噸增加到１６．６９萬噸；黃金由１５千克增加到７５千克；竹地板生產(chǎn)量３３萬平方米。渣滓溪銻品廠生產(chǎn)的精銻及三氧化二銻被中國社會調(diào)查事務(wù)所確認為“中國公認名牌產(chǎn)品”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、特別是民營企業(yè)發(fā)展迅速。建玲竹業(yè)有限公司，９０年代還是個小型竹木制品廠，通過幾年發(fā)展，建成設(shè)計年產(chǎn)高檔無塵竹地板１００萬平方米，年產(chǎn)值１億元以上，年創(chuàng)稅可達到1000萬元的全省最大的楠竹加工企業(yè)。其生產(chǎn)的“建玲牌”竹地板獲湖南省名優(yōu)特新農(nóng)副產(chǎn)品博覽會金獎，產(chǎn)品走銷市場。財政收入穩(wěn)定增長，總收入由２９４７萬元增加到９７９３萬元。金融保險事業(yè)不斷發(fā)展，年末各項存款余額由１０１７０萬元增加到１９５６５２萬元，年末各項貸款余額由１０４３１萬元增加到１００４６６萬元；保險業(yè)務(wù)費總收入由１８９ 萬元增加到１４７４１萬元，支付賠款由１０５萬元增加到５１９３萬元。

15年來，安化的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效顯著。１５年累計完成全社會固定資產(chǎn)建設(shè)投資23億元。其中，國家計劃內(nèi)投資建設(shè)項目１２８０個，實際完成投資１１．6３億元，投資的重點是基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基地和支柱產(chǎn)業(yè)；以工代賑資金項目２７０４個，實際完成投資２．４６４億元，主要實施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、農(nóng)電、農(nóng)村電信等項目工程；爭取國家扶貧貸款１．３億元，財政扶貧資金１５４２萬元，扶持項目９８７個（絕大部分屬固定資產(chǎn)投資）；國家水利部和省財政投入的建設(shè)基金及地方后期扶持移民庫建資金共１．６３３２億元，主要用于庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)開發(fā)及移民安置等。１５年間，新建、擴建和改造的重點工業(yè)企業(yè)有湘云制藥廠、湘中竹木總廠、渣滓溪銻礦、太平金礦、平口水泥廠、長塘水泥廠、仙峰水泥廠和建玲竹業(yè)有限公司等。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，建制鎮(zhèn)由１１個增至１６個，小城鎮(zhèn)的各項配套建設(shè)相應(yīng)加快。其中，建成了梅城、平口和東坪湘資三處規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場?？h城東坪鎮(zhèn)建設(shè)日新月異：廣播電視、電信、電力、外貿(mào)大廈拔地而起；新建沿江大道被譽為安化的“外灘”；黨政機關(guān)辦公大院整體搬遷；十八拐、月形山公園打扮得

秀麗多姿；橘園新村、梅園小區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。能源建設(shè)上，新建了馬跡塘至梅城11萬伏送變電線路，續(xù)修擴建了廖家坪、紅巖水庫和將軍電站，新建了長塘11萬伏變電站，改造擴建了清塘等８個變電站，新建配套小水電１３５處，裝機２２５０千瓦，農(nóng)村電網(wǎng)進一步得到改造，全縣通電村達到１１３７個。交通建設(shè)取得突破性進展。１５年間，新建了大橋—通溪、東坪—小淹、柘溪—馬路、洞市—新化等多處公路，境內(nèi)公路里程達3183.8公里，全縣通公路的村達９３０個；完成了東坪—柘溪、梅城—新化、長塘—大福、羊角—滄浪坪、柘溪—馬路等公路砂改油工程；搬遷和改建了湘運安化、梅城兩座縣級車站；新建了對口溪船運碼頭；安化資江大橋和懷桃公路小淹—夫溪段修建等重點項目正在建設(shè)中。２０００年與１９８５年比較，民用汽車擁有量由２７輛增加到２１２３輛，民用機動船擁有量由１６８艘增加到２５１艘，客運量由９２．０５萬人次增加到４６５．８萬人次，貨運量由１３．４萬噸增加到２６．５萬噸。郵電通信事業(yè)飛速發(fā)展。郵電業(yè)務(wù)總量由１０４萬元猛增到４９１１萬元，交換總機容量達到２．１７萬門，全縣通電話村９３３個，固定電話用戶發(fā)展到５９３７６戶，移動電話用戶１０８４６戶，新蓉園尋呼用戶１３９３２戶。

經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進，各項社會事業(yè)也高速發(fā)展?？萍寂d縣成績顯著?？破?、專利工作多次獲省、市先進，安化被評定或確認為全國科技工作先進縣、全國專利工作試點縣和“首批科普示范縣”創(chuàng)建單位；全縣授權(quán)專利２４１件，開發(fā)實施專利１６６件，取得科技成果２１１項，獲國家、省、市科學(xué)技術(shù)進步獎２８４項。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣教育部門共有學(xué)校９89所(小學(xué)925所、初中55所、高中5所、職業(yè)中專3所、教師進修學(xué)校1所)，部門與社會辦學(xué)３９所。２０００年與１９８５年比較，校園面積由26107公頃增加到28633公頃；校舍面積由５１．２８萬平方米增加到１１４．７４萬平方米；在校學(xué)生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年間共為國家輸送大專院校學(xué)生５５８５人，為新中國成立后３６年高考錄取總數(shù)２３８７人的２．３４倍；中等職業(yè)學(xué)校為縣內(nèi)外輸送中級專業(yè)技術(shù)人才８４４４人?？h職業(yè)中專躋身國家重點中等職業(yè)學(xué)校，成人教育、幼兒教育、技術(shù)培訓(xùn)廣泛開展。計劃生育工作成效顯著。全縣實現(xiàn)了“九五”期間計劃生育的奮斗目標，１９９５～２０００年，連續(xù)６年評為省、市先進單位。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)３９個，社會醫(yī)療機構(gòu)４４個，村衛(wèi)生室８５１個，個體診所１５５家。醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。全縣共有２６家醫(yī)院上等升級，其中，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院、縣二人民醫(yī)院達到二級乙等醫(yī)院標準。中醫(yī)藥工作達到全省先進縣標準。文化工作適應(yīng)改革開放的形勢，在繁榮文藝創(chuàng)作、開展群眾文化活動、發(fā)展和管理文化市場方面，都取得顯著成績。創(chuàng)作思想和創(chuàng)作方法不斷出新，涌現(xiàn)了一批新人新作，成為益陽市文藝創(chuàng)作的一支勁旅。文藝演出常年不斷，獲得多種獎項。平口文化站被列為全省１０個文化示范站之一。廣播電視發(fā)展迅速：先后建起縣城和梅城兩座廣播電視大樓；建成辰山微波電視鐵塔、張家山微波轉(zhuǎn)播站；啟動全國電視“村村通”工程，全縣共建電視衛(wèi)星地面站４００個，消滅了電視盲村；有線電視在全省率先實現(xiàn)統(tǒng)建統(tǒng)管，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)微波聯(lián)網(wǎng)，縣城網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)傳輸光纜化，有線電視用戶增至６８０００戶。１９８６～２０００年，是安化體育事業(yè)的黃金時期：全民健身活動普遍開展；安化運動員在市、省、國家級比賽中多次摘金奪銀；為省、國家輸送了大批體育健將；安化被譽為世界羽壇冠軍搖籃。旅游事業(yè)受到重視，縣政府已將這一朝陽產(chǎn)業(yè)提到議事日程，成立旅游資源開發(fā)機構(gòu)，進行旅游資源的全面考察和推介。先后開發(fā)的有紅巖省級自然保護區(qū)、柘溪省級森林公園、六步溪省級自然保護區(qū)、馬路龍泉洞和青龍洞等溶洞群。全縣有東坪、馬路、柘溪、思游風(fēng)景區(qū)已審批確定為市級旅游風(fēng)景區(qū)。

隨著國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活不斷提高。２０００年與１９８５年比較，職工年人均工資由９９８元增加到６７５１元；農(nóng)民人均純收入由３４９元增加到１２３６元；城鄉(xiāng)居民年末儲蓄余額由４５６９萬元增加到152億元，人均儲蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。歷史以來安化人民缺衣少食的問題，在此時期得到較大程度的緩解。城鎮(zhèn)住房條件得到很大改善。住房總面積由１０８．６９萬平方米增加到３１２．０３萬平方米，人均住房面積由７．５６平方米增加到１２．１平方米。農(nóng)村住房新建改建速度快，社會主義新農(nóng)村已具雛形。城鄉(xiāng)消費品市場繁榮，物價穩(wěn)定。１５年間，全縣共投資６０１８萬元，組建農(nóng)貿(mào)市場２３個，此外還組建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村墟場８２個，社會消費品零售總額由１６６６６萬元增加到１０６３５３萬元。環(huán)保、生態(tài)建設(shè)成績顯著。全縣共投入治理污染資金４１６９萬元，主要對東坪釩冶煉廠進行整體搬遷，對廖家坪礦業(yè)污染和國營７１５礦的退役環(huán)境進行治理。爭取國家第一批生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點縣項目，對滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域?qū)嵤┝擞行е卫怼?/p>

全縣物質(zhì)文明建設(shè)成績顯著，精神文明建設(shè)同步發(fā)展。除科技、教育、文化、體育等長足發(fā)展外，精神文明創(chuàng)建活動也年年有主題，年年有特色。１９８７年，縣委印發(fā)《關(guān)于“七五”期間加強社會主義精神文明建設(shè)的十條措施》，重點以移風(fēng)易俗為突破口，樹立社會主義新風(fēng)俗。１９９０年初，縣委發(fā)出《關(guān)于在全縣廣泛開展學(xué)雷鋒、講貢獻、盡義務(wù)、樹新風(fēng)活動的通知》，學(xué)習(xí)活動有聲有色，涌現(xiàn)了一批學(xué)雷鋒的先進單位和個人。１９９１年，縣委成立精神文明建設(shè)辦公室，全縣精神文明和物質(zhì)文明（以下簡稱雙文明）建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。１９９４～２０００年，先后在全縣廣泛開展“做文明公民，建文明單位，創(chuàng)文明建設(shè)先進縣”、“改進作風(fēng)年”、“三德教育年”、“創(chuàng)文明戶、文明集鎮(zhèn)、文明單位”為主題的精神文明建設(shè)活動，同時，不斷開展普法教育，使全縣人民的思想、道德、法制觀念不斷更新，提高到一個新的水平。至２０００年，全縣建成縣直文明單位２２個、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)８個，評定不同等級的“星級戶”２７０００多戶。

綜上所述，1986～2000年，是安化縣經(jīng)濟和社會事業(yè)快速前進的15年。其間，發(fā)展是總的趨勢，成績是主流。然而，由于地域條件，經(jīng)濟基礎(chǔ)及自然災(zāi)害等諸多因素影響，也存在不少困難和問題，主要是經(jīng)濟運行總體質(zhì)量不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成強勁的市場競爭能力；縣鄉(xiāng)兩級財政運轉(zhuǎn)艱難，財政經(jīng)濟沒有走出困境；脫貧任務(wù)還很艱巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化縣委、縣政府堅信，安化是一方具有悠久歷史文化、光榮革命傳統(tǒng)、資源豐富、地靈人杰的熱土，安化人民一定能在黨的路線、方針、政策的正確指引下，憑借自己的勤勞和智慧，在這片神奇的土地上譜寫出更新更美的文字，迎來新世紀燦爛美好的明天!