第一篇：關(guān)于在全省非公有制企業(yè)中深入開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于在全省非公有制企業(yè)中深入開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”

先進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于在全省非公有制企業(yè)中深入開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)浙組〔2010〕 45號(hào)

各市、縣(市、區(qū))黨委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、機(jī)關(guān)工委、發(fā)改委、經(jīng)信委、教育工委、國(guó)資委、工商局、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)，省直各單位黨委(黨組)：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要講話以及省委常委會(huì)精神，不斷把非公有制企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入，促進(jìn)非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)較快發(fā)展，現(xiàn)就在全省非公有制企業(yè)中深入開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng))提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、深入開(kāi)展“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)的重要意義

非公有制企業(yè)是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、財(cái)政收入的重要來(lái)源、吸納就業(yè)的重要渠道和統(tǒng)籌發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是我省黨的基層組織建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要領(lǐng)域。在非公有制企業(yè)中深入開(kāi)展“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)，是堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，促進(jìn)非公有制企業(yè)科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)我省加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要；是新時(shí)期加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)功能，推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨的凝聚力和影響力，提升非公有制企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的有效載體；是全面深化非公有制企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以企業(yè)黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)非公有制企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)一流企業(yè)、先進(jìn)企業(yè)的有力抓手。各地各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺(jué)性，采取有力措施，抓緊抓實(shí)抓出成效。

二、“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)

1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度；法人治理結(jié)構(gòu)健全，民主決策機(jī)制完善，內(nèi)部管理科學(xué)；資源利用效率高，節(jié)能降耗工作在同行業(yè)領(lǐng)先；自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，重視技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)及技術(shù)推廣等科技創(chuàng)新活動(dòng)；重視引進(jìn)人才，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍；生產(chǎn)安全，近三年內(nèi)無(wú)重大安全事故發(fā)生。

2、發(fā)展成效好。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，贏利能力強(qiáng)，近三年來(lái)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)；企業(yè)資產(chǎn)、納稅等狀況良好，綜合排名在本地、本行業(yè)相對(duì)靠前，省級(jí)創(chuàng)建單位要求是全國(guó)民企500強(qiáng)、省級(jí)民企300強(qiáng)或省級(jí)同行業(yè)50強(qiáng)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)結(jié)合本地實(shí)際確定。

3、勞動(dòng)關(guān)系好。重視和諧企業(yè)建設(shè)，工會(huì)組織健全；企業(yè)用工合法，職工薪酬得到落實(shí)，按規(guī)定為職工辦理各種保險(xiǎn)，職工合法權(quán)益得到維護(hù)；職工生產(chǎn)生活條件不斷改善，勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)規(guī)定得到落實(shí)；重視做好職工思想政治工作，關(guān)心關(guān)愛(ài)職工；近三年內(nèi)企業(yè)無(wú)群體性事件發(fā)生。

4、文化建設(shè)好。企業(yè)價(jià)值目標(biāo)正確，企業(yè)精神具有時(shí)代特征，企業(yè)凝聚力強(qiáng)；企業(yè)建有文化陣地，經(jīng)常開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育宣傳和健康有益的文體活動(dòng)，職工精神風(fēng)貌良好；注重新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，職工隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。

5、履行社會(huì)責(zé)任好。企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，近三年內(nèi)無(wú)信貸、工商、稅收等方面不良記錄；注意發(fā)展與環(huán)境和諧統(tǒng)一，模范遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)；積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)，熱心社會(huì)公益事業(yè)，積極參與村企共建、扶貧幫困、回報(bào)社會(huì)等活動(dòng)，企業(yè)外部關(guān)系融洽。

6、黨組織自身建設(shè)好。企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子健全，配有專職黨務(wù)工作者，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理；黨建工作扎實(shí)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，黨組織和黨員公開(kāi)承諾得到有效落實(shí)，作用發(fā)揮明顯；黨的組織、工作制度健全，黨組織的活動(dòng)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等得到較好保障；黨建帶群團(tuán)建設(shè)氛圍濃厚。

三、“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)的主要舉措

1、大力推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)政策扶持，推動(dòng)企業(yè)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新力度，鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，加快淘汰落后產(chǎn)能，積極發(fā)展具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。組織制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，加快大企業(yè)大集團(tuán)培育，重點(diǎn)做好行業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育。鼓勵(lì)企業(yè)著力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，積極應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘，注重自主新技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，不斷提高自身品牌效應(yīng)，拓展發(fā)展空間。加快推廣節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用，加快培育工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和示范園區(qū)，推進(jìn)實(shí)施一批節(jié)能降耗重點(diǎn)項(xiàng)目，組織開(kāi)展“節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建”、“爭(zhēng)做節(jié)能減排標(biāo)兵”等活動(dòng)，切實(shí)抓好節(jié)能降耗工作，推動(dòng)企業(yè)不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。

2、大力推進(jìn)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。各地要制定促進(jìn)非公有制企業(yè)人才發(fā)展的政策，為企業(yè)營(yíng)造引人、育人、留人的良好環(huán)境，引導(dǎo)和推動(dòng)人才向企業(yè)流動(dòng)和集聚。積極暢通高等院校、科研機(jī)構(gòu)人才為企業(yè)服務(wù)的渠道，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)海外一流技術(shù)、管理人才。積極開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”等活動(dòng)，實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工程，在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、考察人才。推動(dòng)企業(yè)建立健全科學(xué)的人才管理使用機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)職工培訓(xùn)及職業(yè)生涯規(guī)劃，完善各項(xiàng)保障措施，努力改善住房、醫(yī)療條件和福利待遇，激發(fā)人才工作熱情，解決人才后顧之憂。建立企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系人才制度，定期開(kāi)展談心交心，做好思想政治工作，確保人才隊(duì)伍穩(wěn)定。

3、大力推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。全面推進(jìn)企業(yè)職工工資協(xié)商工作，建立工資正常調(diào)整和增長(zhǎng)機(jī)制，確保職工工資得到按時(shí)足額發(fā)放。建立健全民主懇談會(huì)制度，引導(dǎo)企業(yè)管理層定期就企業(yè)發(fā)展、職工福利、勞資關(guān)系等與職工進(jìn)行溝通和協(xié)商，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定。切實(shí)做好職工思想政治工作，大力推行“黨員思想政治工作責(zé)任區(qū)”制度，深入開(kāi)展“四必談、五必訪”(職工情緒低落必談，出現(xiàn)矛盾必談，崗位變動(dòng)必談，違章違紀(jì)必談；家庭糾紛必訪，節(jié)假日必訪，出現(xiàn)意外必訪，生病住院必訪，婚喪嫁娶必訪)活動(dòng)，及時(shí)了解職工思想動(dòng)態(tài)，努力化解各類(lèi)矛盾和問(wèn)題。推動(dòng)企業(yè)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制，注意防止群體性事件發(fā)生，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。推動(dòng)企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。進(jìn)一步做好關(guān)心關(guān)愛(ài)職工工作，建立企業(yè)關(guān)愛(ài)資金(基金)，對(duì)生活困難黨員和職工及時(shí)開(kāi)展慰問(wèn)。深入開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，規(guī)模以上企業(yè)黨組織都要與1個(gè)以上村(社區(qū))黨組織結(jié)成對(duì)子。積極引導(dǎo)和教育出資人、經(jīng)營(yíng)管理者更加注重誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，更加注重節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境、參與社會(huì)公益和慈善事業(yè)，努力提升社會(huì)美譽(yù)度。

4、大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。積極貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，協(xié)助企業(yè)建設(shè)起既秉承優(yōu)良傳統(tǒng)又具有時(shí)代氣息的先進(jìn)企業(yè)文化。充分利用企業(yè)報(bào)刊、廣播、網(wǎng)站和宣傳欄等載體，展示、宣傳企業(yè)發(fā)展成就、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念、職工精神面貌、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效，幫助企業(yè)培育先進(jìn)企業(yè)精神，促進(jìn)企業(yè)凝心聚力、內(nèi)部團(tuán)結(jié)。關(guān)注職工心理健康，經(jīng)常性開(kāi)展談心談話等活動(dòng)，積極做好職工的心理疏導(dǎo)工作。組織開(kāi)展職工“文化周”、“文體節(jié)”等形式多樣的文化活動(dòng)，不斷豐富職工業(yè)余文化生活，營(yíng)造健康向上的工作環(huán)境和氛圍。

5、大力推進(jìn)規(guī)模以下企業(yè)組建黨組織工作。在切實(shí)抓好規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作的同時(shí)，積極向規(guī)模以下非公有制企業(yè)拓展，努力做到80名職工以上企業(yè)建立黨組織、30名職工以上企業(yè)有黨員、其他企業(yè)都有黨的工作覆蓋。積極依托農(nóng)村、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城市商圈和樓宇、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進(jìn)黨的組織和工作的區(qū)域化、園區(qū)化、行業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化覆蓋。

6、大力推進(jìn)黨務(wù)工作者和黨員隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新選拔培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)內(nèi)部推優(yōu)、組織選派、外部招聘、公開(kāi)選拔等形式，把思想政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營(yíng)管理、有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、善于做群眾工作的黨員干部選配到企業(yè)黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。注重把企業(yè)中黨性強(qiáng)、觀念新、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的黨員吸收到黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，提升企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍能力水平和結(jié)構(gòu)。以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干、技術(shù)骨干和一線職工為重點(diǎn)，認(rèn)真做好企業(yè)發(fā)展黨員工作。深入實(shí)施“黨員人才工程”，扎實(shí)推進(jìn)“三培養(yǎng)兩推薦”，努力把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨組織帶頭人；把黨員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干推薦為班組長(zhǎng)，把黨員中層管理骨干推薦為管理決策人員。

7、大力推進(jìn)企業(yè)黨建工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等工作制度。堅(jiān)持和完善黨組織書(shū)記列席企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策會(huì)議、重大事項(xiàng)黨組織提議和首議、黨建帶群團(tuán)建設(shè)等制度。建立健全上級(jí)黨組織與企業(yè)黨組織經(jīng)常性溝通、企業(yè)黨組織書(shū)記定期例會(huì)、區(qū)域黨建聯(lián)系會(huì)議等制度。全面推行黨組織和黨員公開(kāi)承諾、踐諾，通過(guò)開(kāi)展黨員掛牌上崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員閃光言行考評(píng)等活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨組織和黨員的作用。大力推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)，全面實(shí)行企業(yè)黨務(wù)公開(kāi)，有條件的企業(yè)要積極開(kāi)展黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開(kāi)直選工作。因企制宜，靈活多樣解決好企業(yè)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，有條件的企業(yè)可建立區(qū)域性黨組織活動(dòng)中心。大力探索網(wǎng)絡(luò)黨建工作，通過(guò)開(kāi)通黨員管理IC卡，建立黨員QQ群、網(wǎng)上黨員活動(dòng)室、網(wǎng)上黨校等多種形式，積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)活躍黨內(nèi)生活、開(kāi)展黨的活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)按本企業(yè)職工工資總額的5‰至8‰在稅前列支；建立黨費(fèi)回?fù)苤贫龋枪兄破髽I(yè)黨員上繳的黨費(fèi)，全額或大部分回?fù)芷髽I(yè)；鼓勵(lì)各級(jí)財(cái)政參照農(nóng)村、社區(qū)的做法，按企業(yè)黨員數(shù)每年給予企業(yè)黨組織一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。黨建工作經(jīng)費(fèi)由黨組織決定使用。不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的教育引導(dǎo)，引導(dǎo)和要求他們積極支持黨的建設(shè)，為黨組織開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件、提供保障。

四、“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)的實(shí)施步驟

1、制定活動(dòng)計(jì)劃。各地要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)的工作意見(jiàn)和計(jì)劃，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。要堅(jiān)持“一企一策”，積極幫助指導(dǎo)企業(yè)制定深入開(kāi)展“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)的具體方案，明確爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)和重點(diǎn)。非公有制企業(yè)黨組織要把開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)作為重要任務(wù)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取有力措施，真正使活動(dòng)過(guò)程成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)的過(guò)程。

2、實(shí)施項(xiàng)目管理。各地要采取項(xiàng)目管理的辦法，把深入開(kāi)展“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)的任務(wù)逐項(xiàng)分解，明確每項(xiàng)工作的目標(biāo)要求、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、時(shí)間進(jìn)度。要推行“掛牌銷(xiāo)號(hào)”制度，建立工作臺(tái)賬，定期評(píng)估各項(xiàng)工作進(jìn)展情況和效果，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。

3、加強(qiáng)重點(diǎn)培育。“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)在規(guī)模以上企業(yè)普遍開(kāi)展。各地要排出一批“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)單位，結(jié)合落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，把這批爭(zhēng)創(chuàng)單位作為市、縣兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組成員重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，作為各級(jí)黨建工作重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，采取各種措施，進(jìn)行重點(diǎn)培育，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)。

4、組織評(píng)比表彰。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化考核和激勵(lì)，每年評(píng)選表彰一批“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)(原則上，市級(jí)評(píng)選表彰50—100家、縣級(jí)評(píng)選表彰20—50家、鄉(xiāng)級(jí)評(píng)選表彰5—10家)。在各地評(píng)選表彰的基礎(chǔ)上，省里將在明年適當(dāng)時(shí)候評(píng)選表彰100家省級(jí)“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各市、縣(市、區(qū))黨委要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，認(rèn)真謀劃、精心組織。各地都要建立黨的社會(huì)工作委員會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，特別是對(duì)一些規(guī)模較大的重點(diǎn)骨干企業(yè)要重點(diǎn)培育指導(dǎo)。黨委組織部門(mén)要積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)，要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，密切配合，齊抓共管，合力推進(jìn)。

2、配強(qiáng)工作力量。加強(qiáng)黨委組織員隊(duì)伍建設(shè)，年底前所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有條件的工業(yè)園區(qū)都要配備1名以上組織員，積極發(fā)揮他們?cè)谥笇?dǎo)推進(jìn)“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)中的作用。加大黨建工作指導(dǎo)員選派力度，對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作實(shí)行定人聯(lián)系和指導(dǎo)。各級(jí)組織部門(mén)和社會(huì)工作委員會(huì)要對(duì)黨建工作指導(dǎo)員逐人建立臺(tái)賬，對(duì)聯(lián)系指導(dǎo)工作進(jìn)行定期跟蹤管理和考核。

3、加強(qiáng)督促檢查。通過(guò)專題調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)常性督查和隨機(jī)抽查等形式，及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展情況，通報(bào)督查情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，解決活動(dòng)中存在的問(wèn)題，推動(dòng)“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)深入開(kāi)展。把“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)開(kāi)展情況列入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)督查點(diǎn)評(píng)的重要內(nèi)容，推動(dòng)“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)思想不重視、工作不得力的，上級(jí)黨組織要及時(shí)提出批評(píng)，限期抓好整改。

4、強(qiáng)化輿論宣傳。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體和黨建工作手機(jī)信息平臺(tái)等，大力宣傳“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)的重要意義，宣傳各地探索的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)主和優(yōu)秀黨組織書(shū)記，努力營(yíng)造你追我趕、齊爭(zhēng)共創(chuàng)的良好氛圍。

中共浙江省委組織部

中共浙江省委宣傳部

中共浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部

中共浙江省直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)

浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

中共浙江省委教育工作委員會(huì)

浙江省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

浙江省工商行政管理局

浙江省總工會(huì)

共青團(tuán)浙江省委員會(huì)

浙江省婦女聯(lián)合會(huì)

浙江省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

2010年10月13日

第二篇：爭(zhēng)當(dāng)“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”企業(yè)

實(shí)施“雙強(qiáng)爭(zhēng)先1313工程”

推動(dòng)非公有制企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”企業(yè)

省委部署“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)以來(lái)，臺(tái)州市積極實(shí)施非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)爭(zhēng)先1313工程”，通過(guò)明確創(chuàng)建時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)具體創(chuàng)建措施，細(xì)化考評(píng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等有效舉措，確保非公有制企業(yè)創(chuàng)建有目標(biāo)、爭(zhēng)先有動(dòng)力，推動(dòng)非公有制企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”企業(yè)。

一、明確目標(biāo)，分步推進(jìn)。明確到2012年“七一”前，全市“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)的創(chuàng)建目標(biāo)是，在全市汽車(chē)摩托車(chē)及配件、醫(yī)藥化工、塑料模具、家用電器、縫制設(shè)備、船舶修造、泵與電機(jī)、工藝美術(shù)及休閑用品、再生資源、機(jī)械電氣等10大行業(yè)中創(chuàng)建300家市級(jí)“雙強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)、100家市級(jí)“雙強(qiáng)”領(lǐng)軍企業(yè)，新增建立黨組織的企業(yè)數(shù)3000家以上，即“雙強(qiáng)爭(zhēng)先1313工程”。同時(shí)，進(jìn)一步明確創(chuàng)建時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分兩步推進(jìn)，到2011年6月底前，創(chuàng)建“雙強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)150家，其中“雙強(qiáng)”領(lǐng)軍企業(yè)50家，新增建立黨組織企業(yè)數(shù)1500家以上；到2012年6月底前，再創(chuàng)建“雙強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)150家，其中“雙強(qiáng)”領(lǐng)軍企業(yè)50家，再新增建立黨組織企業(yè)數(shù)1500家以上。

二、設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照創(chuàng)建。研究制定《臺(tái)州市“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，分別設(shè)定“雙強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)、“雙強(qiáng)”領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并將“雙強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)作為“雙強(qiáng)”領(lǐng)軍企業(yè)評(píng)定的前置條件，分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、發(fā)展成效好、勞動(dòng)關(guān)系好、文化建設(shè)好、履行社會(huì)責(zé)任好、黨組織自身建設(shè)好6個(gè)方面作了具體規(guī)定。比如，要求“雙強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)產(chǎn)值和利稅年均增長(zhǎng)10%以上，綜合排名進(jìn)入市級(jí)民企500強(qiáng)或市級(jí)同行業(yè)20強(qiáng)，擁有市級(jí)以上著名(知名)商標(biāo)、商號(hào)、名牌產(chǎn)品，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%，近三年內(nèi)無(wú)信貸、稅收、環(huán)保等方面不良記錄，建有100m2以上的黨員活動(dòng)室等?！半p強(qiáng)”領(lǐng)軍企業(yè)則以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施創(chuàng)建，比如，要求萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值能耗在同行業(yè)中處于先進(jìn)水平，技改投入增長(zhǎng)率高于全市規(guī)模以上企業(yè)平均水平，年產(chǎn)值和利稅年增長(zhǎng)達(dá)15%以上，職工福利在本地、本行業(yè)處于較高水平，不參加不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有商業(yè)腐敗行為，黨組織班子成員80%以上進(jìn)入經(jīng)營(yíng)管理和決策層，80%以上的黨員擔(dān)任中層以上職務(wù)或業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，50%以上的人才是黨員，形成富有特色的黨建工作品牌。

三、強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效。一是深入排摸夯基礎(chǔ)。在前期摸底和推薦的基礎(chǔ)上，對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)列為創(chuàng)建對(duì)象的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展成效、黨組織建設(shè)等狀況再進(jìn)行梳理和認(rèn)定，建好工作臺(tái)帳。原則上將十大支柱產(chǎn)業(yè)前30強(qiáng)企業(yè)列為先進(jìn)企業(yè)培育對(duì)象；上市企業(yè)和重點(diǎn)上市后備企業(yè)列為領(lǐng)軍企業(yè)培育對(duì)象。二是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。把工作重點(diǎn)放在前階段“雙強(qiáng)”型先進(jìn)企業(yè)和“雙強(qiáng)”型領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)上，因企制宜落實(shí)好各項(xiàng)舉措，著眼企業(yè)更好更快發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)；著眼企業(yè)黨建“全面覆蓋、基礎(chǔ)扎實(shí)、精干有為、活力和諧、規(guī)范有力”的目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)黨組織組建工作，抓好黨員發(fā)展和教育管理工作，加強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，拓展黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑，健全多元化的運(yùn)行保障機(jī)制。三是講究方法提效率。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，對(duì)重點(diǎn)培育企業(yè)采取“一企一人”、“一企一策”，加強(qiáng)聯(lián)系和指導(dǎo)。堅(jiān)持先易后難、以大帶小、質(zhì)量?jī)?yōu)先原則，建一個(gè)、扶一個(gè)、成一個(gè)，要求“雙強(qiáng)”領(lǐng)軍企業(yè)要爭(zhēng)取建成示范點(diǎn)，發(fā)揮帶動(dòng)示范作用。同時(shí)，明確開(kāi)展活動(dòng)不得增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，不得影響企業(yè)正常工作。四是評(píng)定表彰見(jiàn)成效。由市委組織部會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成考評(píng)組，分別在2011年、2012年“七一”前，對(duì)列入“雙強(qiáng)爭(zhēng)先1313工程”培育范圍的企業(yè)進(jìn)行“雙強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)考評(píng)認(rèn)定，對(duì)考評(píng)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行表彰，并授予相應(yīng)稱號(hào)。

第三篇：爭(zhēng)創(chuàng)“發(fā)展強(qiáng)黨建強(qiáng)”先進(jìn)非公有制企業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案

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爭(zhēng)創(chuàng)“發(fā)展強(qiáng)黨建強(qiáng)”先進(jìn)非公有制企業(yè)活動(dòng)實(shí)施

方案

爭(zhēng)創(chuàng)“發(fā)展強(qiáng) 黨建強(qiáng)”先進(jìn)非公有制企業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)(試行)》和全國(guó)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，結(jié)合《吉林省非公有制企業(yè)“雙覆蓋雙增強(qiáng)”工程實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)部署，為切實(shí)擴(kuò)大合作區(qū)黨組織的覆蓋面、影響力，促進(jìn)合作區(qū)非公有制企業(yè)黨建步入新高度，不斷把非公企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入，促進(jìn)非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)較快發(fā)展。經(jīng)合作區(qū)企業(yè)黨委研究決定，現(xiàn)制定合作區(qū)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)非公企業(yè)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”）實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，積極探索黨組織在非公領(lǐng)域發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用的有效途徑和方法，貫徹黨的方針政策、維護(hù)職工群眾合法權(quán)益、引領(lǐng)建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，始終使黨組織真正成為黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，促進(jìn)非公企1

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業(yè)成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)反映好的發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)先進(jìn)非公企業(yè)。

二、開(kāi)展“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要意義 非公有制企業(yè)是合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、財(cái)政收入的重要來(lái)源，是打造圖們江區(qū)域（琿春）國(guó)際合作區(qū)示范區(qū)的主要力量和統(tǒng)籌發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是我市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施的重要領(lǐng)域。在非公企業(yè)中深入開(kāi)展“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，促進(jìn)非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要；是全面深化非公企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以企業(yè)黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展“雙促互贏”、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)先進(jìn)企業(yè)的有力抓手。

三、“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中的六好標(biāo)準(zhǔn)

1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度；法人治理結(jié)構(gòu)健全，民主決策機(jī)制完善，內(nèi)部管理科學(xué)；自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，重視技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)及技術(shù)推廣等科技創(chuàng)新活動(dòng)；重視引進(jìn)人才，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍；生產(chǎn)安全，近三年內(nèi)無(wú)重大安全事故發(fā)生。

2、企業(yè)文化好。企業(yè)價(jià)值目標(biāo)正確，企業(yè)精神具有時(shí)代特征，企業(yè)凝聚力強(qiáng)；企業(yè)建有文化陣地，經(jīng)常開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育宣傳和健康有益的文體活動(dòng)，職工精神風(fēng)貌良好；注重新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，職工隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。

3、勞動(dòng)關(guān)系好。重視和諧企業(yè)建設(shè)，工會(huì)組織健全；企業(yè)用工合2

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法，職工薪酬得到落實(shí)，按規(guī)定為職工辦理各種保險(xiǎn)，職工合法權(quán)益得到維護(hù)；職工生產(chǎn)生活條件不斷改善，勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)規(guī)定得到落實(shí)；重視做好職工思想政治工作，關(guān)心關(guān)愛(ài)職工；近三年內(nèi)企業(yè)無(wú)群體性事件發(fā)生。

4、黨組織班子好。企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子健全，配有專職黨務(wù)工作者，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理；黨建工作扎實(shí)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，黨組織和黨員公開(kāi)承諾得到有效落實(shí)，作用發(fā)揮明顯；黨的組織、工作制度健全，黨組織的活動(dòng)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等得到較好保障；黨建帶群團(tuán)建設(shè)氛圍濃厚。

5、黨員隊(duì)伍好。全體黨員在工作中模范帶頭，愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)。推行機(jī)構(gòu)改革，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，崗位目標(biāo)責(zé)任制考核嚴(yán)明，辦事效率高，群眾滿意。黨員干部素質(zhì)高，宗旨觀念強(qiáng)，模范遵守黨紀(jì)政紀(jì)，作風(fēng)正，形象好。黨員隊(duì)伍分布合理，整體素質(zhì)明顯提高，廉政建設(shè)好。

6、社會(huì)反映好。企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，注意發(fā)展與環(huán)境和諧統(tǒng)一，模范遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)；積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)，熱心社會(huì)公益事業(yè)，積極參與村企共建、扶貧幫困、回報(bào)社會(huì)等活動(dòng)，企業(yè)外部關(guān)系融洽。

四、“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施步驟

合作區(qū)“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)共分三個(gè)階段，歷時(shí)三年。

第一階段為基礎(chǔ)年（2012年8月20日至2012年12月31日）?；A(chǔ)年主要工作：一是召開(kāi)全區(qū)非公企業(yè)“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)動(dòng)員大3

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會(huì)，下發(fā)活動(dòng)實(shí)施方案。二是選派非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員，合作區(qū)非公企業(yè)與機(jī)關(guān)單位結(jié)成“局企掛鉤”對(duì)子。三是各掛鉤單位與黨建指導(dǎo)員深入開(kāi)展摸底調(diào)研工作，掌握企業(yè)基本情況，根據(jù)爭(zhēng)創(chuàng)方案，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，抓緊制定爭(zhēng)創(chuàng)“雙強(qiáng)”方案和計(jì)劃，有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)。四是掛鉤單位幫助企業(yè)完善非公企業(yè)黨群活動(dòng)硬件設(shè)施，健全黨組織機(jī)構(gòu)，建立黨組織臺(tái)帳。

第二階段為提升年（2013年全年）。提升年主要工作：一是結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)“六好”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，以促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)設(shè)計(jì)開(kāi)展特色載體活動(dòng)。二是積極發(fā)展非公企業(yè)新黨員，開(kāi)展非公企業(yè)黨組織找黨員、黨員找黨組織“雙找”活動(dòng)，壯大黨員隊(duì)伍。三是深入調(diào)查、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，精心挑選特萊紡織、小島衣料、國(guó)遙博誠(chéng)等一批經(jīng)濟(jì)效益較好、黨建工作較為優(yōu)秀的企業(yè)，通過(guò)“一企一策”的方法，努力培育成全區(qū)活動(dòng)先進(jìn)典型企業(yè)。第三階段為成果年（2014年全年）。成果年主要工作：總結(jié)提煉“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)過(guò)程中的新鮮成果和典型經(jīng)驗(yàn)，多形式多途徑進(jìn)行廣泛宣傳，有計(jì)劃、有步驟地把點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣，積極發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全區(qū)非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

五、展開(kāi)“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)方式方法

1.多渠道選拔黨組織書(shū)記。在黨組織書(shū)記的選拔上，必須明確要求人選應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)黨性強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有威信的從業(yè)黨員。在確定負(fù)責(zé)人的過(guò)程中，要注重征詢企業(yè)管理層的意見(jiàn)，并通過(guò)組織推薦、充分醞釀、黨委考察、黨員大會(huì)投票選舉產(chǎn)生黨組織書(shū)記，力求4

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做到上級(jí)黨委放心、黨員員工贊成、企業(yè)主滿意。

2.配強(qiáng)黨組織班子。在黨組織書(shū)記有效選出的基礎(chǔ)上，企業(yè)黨組織堅(jiān)持從改善結(jié)構(gòu)、優(yōu)化組合出發(fā)，按規(guī)定程序確定黨組織班子其他成員。同時(shí)應(yīng)注重從企業(yè)中層骨干和技術(shù)崗位上的黨員中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、善于做職工思想工作的黨務(wù)工作后備人才隊(duì)伍，并進(jìn)行跟蹤管理。

3.充分發(fā)揮“局企掛鉤”結(jié)對(duì)幫扶的作用。掛鉤單位要在“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，按照“六好”標(biāo)準(zhǔn)，幫助非公有制企業(yè)黨組織全面加強(qiáng)思想、組織、制度建設(shè)，共同探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的新途徑、新方法，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)還要求關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)企業(yè)遇到自身解決不了的困難和問(wèn)題，要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)單位的信息、人才、政策等優(yōu)勢(shì)，協(xié)助企業(yè)尋找解決的辦法和途徑，力求每年為企業(yè)解決1－2個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。

4.選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員。根據(jù)非公企業(yè)黨組織自身情況，合作區(qū)企業(yè)黨委從機(jī)關(guān)單位黨政班子成員、中層以上干部中選派一批思想政治素質(zhì)強(qiáng)，有一定理論水平和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，工作負(fù)責(zé)，作風(fēng)正派，善于做群眾工作，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的黨員同志，深入非公企業(yè)中指導(dǎo)和參與黨組織建設(shè)工作。并定期召開(kāi)黨建聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員工作會(huì)議，聽(tīng)取他們的工作匯報(bào)，相互交流經(jīng)驗(yàn)，共同分析、研究、解決非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題。

5.加強(qiáng)群團(tuán)組織配套建設(shè)。工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的紐帶。建立健全非公企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾5

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組織，幫助企業(yè)教育和團(tuán)結(jié)廣大員工。同時(shí)黨建指導(dǎo)員可以依托工會(huì)、共青團(tuán)組織做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮他們?cè)趨f(xié)調(diào)勞資關(guān)系、維護(hù)員工權(quán)益等方面的特殊優(yōu)勢(shì)，把廣大員工團(tuán)結(jié)在黨組織周?chē)?/p>

6.抓好黨員教育。在制度上，要健全非公有制企業(yè)黨員“三會(huì)一課”制度和民主評(píng)議黨員制度等黨內(nèi)組織生活制度。在時(shí)間上，要堅(jiān)持業(yè)余的原則，做到生產(chǎn)、學(xué)習(xí)兩不誤。在方式上，要堅(jiān)持以集中為輔，分散為主的原則。在內(nèi)容上，要有針對(duì)性，把理論培訓(xùn)、文化培訓(xùn)、技能培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化黨員的角色意識(shí)，提高黨員崗位技能。在方式上，要靈活多樣，講求實(shí)效，為企業(yè)需要、業(yè)主支持、黨員歡迎、員工擁護(hù)。

7.做好流動(dòng)黨員管理。非公有制企業(yè)是流動(dòng)黨員的集散地，也是“口袋黨員”的集中地，針對(duì)“口袋”黨員的難題,重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查摸底工作,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的信息管理，督促非公企業(yè)黨員按黨章規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。同時(shí)，非公有制企業(yè)黨組織應(yīng)以組織形式出面與組織部門(mén)搞好協(xié)調(diào)，著力解決黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)“三上”“三下”（“三上”：村→鄉(xiāng)鎮(zhèn)→縣委組織部→企業(yè)，“三下”：企業(yè)→縣委組織部→鄉(xiāng)鎮(zhèn)→村）難題，幫助流動(dòng)黨員搞好關(guān)系轉(zhuǎn)接。積極開(kāi)展對(duì)流動(dòng)黨員的關(guān)懷活動(dòng)，增強(qiáng)他們的組織歸屬感和集體榮譽(yù)感。鼓勵(lì)流動(dòng)黨員為企業(yè)黨建工作、企業(yè)發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

8.找準(zhǔn)企業(yè)黨組織活動(dòng)與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理開(kāi)展活動(dòng)，組織黨員為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為提高勞動(dòng)效率組織6

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勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)攻關(guān)，為保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系等；圍繞完成企業(yè)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)開(kāi)展活動(dòng)，積極開(kāi)展一個(gè)黨員一面旗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等活動(dòng)，為企業(yè)戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、渡過(guò)難關(guān)做出貢獻(xiàn)；圍繞企業(yè)做大做強(qiáng)開(kāi)展活動(dòng)，有意識(shí)地對(duì)員工特別是業(yè)主進(jìn)行“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、守法”的引導(dǎo)和教育，使業(yè)主把單純辦廠掙錢(qián)的目的提升為“爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌，實(shí)現(xiàn)實(shí)業(yè)富民”的宏大目標(biāo)上，引導(dǎo)業(yè)主正確處理國(guó)家、企業(yè)、員工之間的利益關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的辯證關(guān)系，樹(shù)立正確的發(fā)展觀、富裕觀、價(jià)值觀。

9.大力推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。全面推進(jìn)企業(yè)職工工資協(xié)商工作，建立工資正常調(diào)整和增長(zhǎng)機(jī)制，確保職工工資得到按時(shí)足額發(fā)放。建立健全民主懇談會(huì)制度，引導(dǎo)企業(yè)管理層定期就企業(yè)發(fā)展、職工福利、勞資關(guān)系等與職工進(jìn)行溝通和協(xié)商，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定。切實(shí)做好職工思想政治工作，大力推行“黨員思想政治工作責(zé)任區(qū)”制度，深入開(kāi)展“四必談、五必訪”(職工情緒低落必談，出現(xiàn)矛盾必談，崗位變動(dòng)必談，違章違紀(jì)必談；家庭糾紛必訪，節(jié)假日必訪，出現(xiàn)意外必訪，生病住院必訪，婚喪嫁娶必訪)活動(dòng)，及時(shí)了解職工思想動(dòng)態(tài)，努力化解各類(lèi)矛盾和問(wèn)題。推動(dòng)企業(yè)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制，注意防止群體性事件發(fā)生，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。推動(dòng)企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。進(jìn)一步做好關(guān)心關(guān)愛(ài)職工工作，建立企業(yè)關(guān)愛(ài)資金(基金)，對(duì)生活困難黨員和職工及時(shí)開(kāi)展慰問(wèn)。積極引導(dǎo)和教育出資人、經(jīng)營(yíng)管理者更加注重誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，參與社會(huì)7

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公益和慈善事業(yè)，努力提升社會(huì)美譽(yù)度。

10.找準(zhǔn)黨組織思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。非公有制企業(yè)黨組織要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求和時(shí)代特點(diǎn)，幫助和引導(dǎo)企業(yè)塑造自己特有的企業(yè)精神，促進(jìn)企業(yè)提升文化品位，廣泛營(yíng)造和宣傳誠(chéng)信意識(shí)、法律意識(shí)和民主意識(shí)，創(chuàng)建和諧企業(yè)。把黨的工作、精神文明建設(shè)和加強(qiáng)企業(yè)管理、提高員工素質(zhì)融為一體，相互促進(jìn)，共同提高。同時(shí)，要組織領(lǐng)導(dǎo)和通過(guò)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)組織員工開(kāi)展各種豐富多彩的文體活動(dòng)、崗位比武活動(dòng)等，活躍員工生活，激發(fā)員工的進(jìn)取精神，營(yíng)造積極向上的企業(yè)文化氛圍。積極貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，建設(shè)起既秉承優(yōu)良傳統(tǒng)又具有時(shí)代氣息的先進(jìn)企業(yè)文化。充分利用企業(yè)報(bào)刊、廣播、網(wǎng)站和宣傳欄等載體，展示、宣傳企業(yè)發(fā)展成就、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念、職工精神面貌、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效，幫助企業(yè)培育先進(jìn)企業(yè)精神，促進(jìn)企業(yè)凝心聚力、內(nèi)部團(tuán)結(jié)。關(guān)注職工心理健康，經(jīng)常性開(kāi)展談心談話等活動(dòng)，積極做好職工的心理疏導(dǎo)工作。組織開(kāi)展職工“文化周”、“文體節(jié)”等形式多樣的文化活動(dòng)，不斷豐富職工業(yè)余文化生活，營(yíng)造健康向上的工作環(huán)境和氛圍。

六、保障措施

1、健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。合作區(qū)企業(yè)黨委成立合作區(qū)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“發(fā)展強(qiáng) 黨建強(qiáng)”先進(jìn)非公企業(yè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，合作區(qū)黨工委副書(shū)記張成同志任組長(zhǎng)，合作區(qū)企業(yè)黨委書(shū)記、黨工委辦公室副主趙勇同志任副組長(zhǎng)?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨工委辦公室，辦公8

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室主任由黨工委辦公室副主任趙勇兼任。各成員單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，力求活動(dòng)取得實(shí)效。

2、強(qiáng)化監(jiān)督，協(xié)調(diào)推進(jìn)?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)調(diào)度會(huì)、專題調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)常性督查和隨機(jī)抽查等形式，及時(shí)了解企業(yè)黨建工作進(jìn)展情況，通報(bào)督查情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，解決活動(dòng)中存在的問(wèn)題，推動(dòng)“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)深入開(kāi)展。對(duì)思想不重視、工作不得力的單位或個(gè)人及提出批評(píng)，限期抓好整改，確保整個(gè)活動(dòng)高效、有序進(jìn)行。

3、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體平臺(tái)等，大力宣傳爭(zhēng)創(chuàng)“雙強(qiáng)”先進(jìn)非公有制企業(yè)活動(dòng)的重要意義，宣傳各地探索的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)主和優(yōu)秀黨組織書(shū)記，努力營(yíng)造你追我趕、齊爭(zhēng)共創(chuàng)的良好氛圍。

第四篇：爭(zhēng)創(chuàng)“發(fā)展強(qiáng) 黨建強(qiáng)”先進(jìn)非公有制企業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案

爭(zhēng)創(chuàng)“發(fā)展強(qiáng) 黨建強(qiáng)”先進(jìn)非公有制企業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)(試行)》和全國(guó)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，結(jié)合《吉林省非公有制企業(yè)“雙覆蓋雙增強(qiáng)”工程實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)部署，為切實(shí)擴(kuò)大合作區(qū)黨組織的覆蓋面、影響力，促進(jìn)合作區(qū)非公有制企業(yè)黨建步入新高度，不斷把非公企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入，促進(jìn)非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)較快發(fā)展。經(jīng)合作區(qū)企業(yè)黨委研究決定，現(xiàn)制定合作區(qū)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)非公企業(yè)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”）實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，積極探索黨組織在非公領(lǐng)域發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用的有效途徑和方法，貫徹黨的方針政策、維護(hù)職工群眾合法權(quán)益、引領(lǐng)建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，始終使黨組織真正成為黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，促進(jìn)非公企業(yè)成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)反映好的發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)先進(jìn)非公企業(yè)。

二、開(kāi)展“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要意義

非公有制企業(yè)是合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、財(cái)政收入的重要來(lái)源，是打造圖們江區(qū)域（琿春）國(guó)際合作區(qū)示范區(qū)的主要力量和統(tǒng)籌發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是我市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施的重要領(lǐng)域。在非公企業(yè)中深入開(kāi)展“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，促進(jìn)非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要；是全面深化非公企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以企業(yè)黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展“雙促互贏”、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)先進(jìn)企業(yè)的有力抓手。

三、“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中的六好標(biāo)準(zhǔn)

1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度；法人治理結(jié)構(gòu)健全，民主決策機(jī)制完善，內(nèi)部管理科學(xué)；自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，重視技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)及技術(shù)推廣等科技創(chuàng)新活動(dòng)；重視引進(jìn)人才，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍；生產(chǎn)安全，近三年內(nèi)無(wú)重大安全事故發(fā)生。

2、企業(yè)文化好。企業(yè)價(jià)值目標(biāo)正確，企業(yè)精神具有時(shí)代特征，企業(yè)凝聚力強(qiáng)；企業(yè)建有文化陣地，經(jīng)常開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育宣傳和健康有益的文體活動(dòng)，職工精神風(fēng)貌良好；注重新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，職工隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。

3、勞動(dòng)關(guān)系好。重視和諧企業(yè)建設(shè)，工會(huì)組織健全；企業(yè)用工合法，職工薪酬得到落實(shí)，按規(guī)定為職工辦理各種保險(xiǎn)，職工合法權(quán)益得到維護(hù)；職工生產(chǎn)生活條件不斷改善，勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)規(guī)定得到落實(shí)；重視做好職工思想政治工作，關(guān)心關(guān)愛(ài)職工；近三年內(nèi)企業(yè)無(wú)群體性事件發(fā)生。

4、黨組織班子好。企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子健全，配有專職黨務(wù)工作者，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理；黨建工作扎實(shí)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，黨組織和黨員公開(kāi)承諾得到有效落實(shí)，作用發(fā)揮明顯；黨的組織、工作制度健全，黨組織的活動(dòng)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等得到較好保障；黨建帶群團(tuán)建設(shè)氛圍濃厚。

5、黨員隊(duì)伍好。全體黨員在工作中模范帶頭，愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)。推行機(jī)構(gòu)改革，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，崗位目標(biāo)責(zé)任制考核嚴(yán)明，辦事效率高，群眾滿意。黨員干部素質(zhì)高，宗旨觀念強(qiáng)，模范遵守黨紀(jì)政紀(jì)，作風(fēng)正，形象好。黨員隊(duì)伍分布合理，整體素質(zhì)明顯提高，廉政建設(shè)好。

6、社會(huì)反映好。企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，注意發(fā)展與環(huán)境和諧統(tǒng)一，模范遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)；積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)，熱心社會(huì)公益事業(yè)，積極

參與村企共建、扶貧幫困、回報(bào)社會(huì)等活動(dòng)，企業(yè)外部關(guān)系融洽。

四、“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施步驟

合作區(qū)“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)共分三個(gè)階段，歷時(shí)三年。

第一階段為基礎(chǔ)年（2012年8月20日至2012年12月31日）?；A(chǔ)年主要工作：一是召開(kāi)全區(qū)非公企業(yè)“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)活動(dòng)實(shí)施方案。二是選派非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員，合作區(qū)非公企業(yè)與機(jī)關(guān)單位結(jié)成“局企掛鉤”對(duì)子。三是各掛鉤單位與黨建指導(dǎo)員深入開(kāi)展摸底調(diào)研工作，掌握企業(yè)基本情況，根據(jù)爭(zhēng)創(chuàng)方案，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，抓緊制定爭(zhēng)創(chuàng)“雙強(qiáng)”方案和計(jì)劃，有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)。四是掛鉤單位幫助企業(yè)完善非公企業(yè)黨群活動(dòng)硬件設(shè)施，健全黨組織機(jī)構(gòu)，建立黨組織臺(tái)帳。

第二階段為提升年（2013年全年）。提升年主要工作：一是結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)“六好”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，以促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)設(shè)計(jì)開(kāi)展特色載體活動(dòng)。二是積極發(fā)展非公企業(yè)新黨員，開(kāi)展非公企業(yè)黨組織找黨員、黨員找黨組織“雙找”活動(dòng)，壯大黨員隊(duì)伍。三是深入調(diào)查、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，精心挑選特萊紡織、小島衣料、國(guó)遙博誠(chéng)等一批經(jīng)濟(jì)效益較好、黨建工作較為優(yōu)秀的企業(yè)，通過(guò)“一企一策”的方法，努力培育成全區(qū)活動(dòng)先進(jìn)典型企業(yè)。

第三階段為成果年（2014年全年）。成果年主要工作：總結(jié)提煉“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)過(guò)程中的新鮮成果和典型經(jīng)驗(yàn)，多形式多途徑進(jìn)行廣泛宣傳，有計(jì)劃、有步驟地把點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣，積極發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全區(qū)非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

五、展開(kāi)“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)方式方法

1.多渠道選拔黨組織書(shū)記。在黨組織書(shū)記的選拔上，必須明確要求人選應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)黨性強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有威信的從業(yè)黨員。在確定負(fù)責(zé)人的過(guò)程中，要注重征詢企業(yè)管理層的意見(jiàn)，并通過(guò)組織推薦、充分醞釀、黨委考察、黨員大會(huì)投票選舉產(chǎn)生黨組織書(shū)記，力求做到上級(jí)黨委放心、黨員員工贊成、企業(yè)主滿意。

2.配強(qiáng)黨組織班子。在黨組織書(shū)記有效選出的基礎(chǔ)上，企業(yè)黨組織堅(jiān)持從改善結(jié)構(gòu)、優(yōu)化組合出發(fā)，按規(guī)定程序確定黨組織班子其他成員。同時(shí)應(yīng)注重從企業(yè)中層骨干和技術(shù)崗位上的黨員中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、善于做職工思想工作的黨務(wù)工作后備人才隊(duì)伍，并進(jìn)行跟蹤管理。

3.充分發(fā)揮“局企掛鉤”結(jié)對(duì)幫扶的作用。掛鉤單位要在“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，按照“六好”標(biāo)準(zhǔn)，幫助非公有制企業(yè)黨組織全面加強(qiáng)思想、組織、制度建設(shè)，共同探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的新途徑、新方法，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)還要求關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)企業(yè)遇到自身解決不了的困難和問(wèn)題，要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)單位的信息、人才、政策等優(yōu)勢(shì)，協(xié)助企業(yè)尋找解決的辦法和途徑，力求每年為企業(yè)解決1－2個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。

4.選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員。根據(jù)非公企業(yè)黨組織自身情況，合作區(qū)企業(yè)黨委從機(jī)關(guān)單位黨政班子成員、中層以上干部中選派一批思想政治素質(zhì)強(qiáng)，有一定理論水平和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，工作負(fù)責(zé)，作風(fēng)正派，善于做群眾工作，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的黨員同志，深入非公企業(yè)中指導(dǎo)和參與黨組織建設(shè)工作。并定期召開(kāi)黨建聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員工作會(huì)議，聽(tīng)取他們的工作匯報(bào)，相互交流經(jīng)驗(yàn)，共同分析、研究、解決非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題。

5.加強(qiáng)群團(tuán)組織配套建設(shè)。工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的紐帶。建立健全非公企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，幫助企業(yè)教育和團(tuán)結(jié)廣大員工。同時(shí)黨建指導(dǎo)員可以依托工會(huì)、共青團(tuán)組織做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮他們?cè)趨f(xié)調(diào)勞資關(guān)系、維護(hù)員工權(quán)益等方面的特殊優(yōu)勢(shì)，把廣大員工團(tuán)結(jié)在黨組織周?chē)?/p>

6.抓好黨員教育。在制度上，要健全非公有制企業(yè)黨員“三會(huì)一課”制度和民主評(píng)議黨員制度等黨內(nèi)組織生活制度。在時(shí)間上，要堅(jiān)持業(yè)余的原則，做到生產(chǎn)、學(xué)習(xí)兩不誤。在方式上，要堅(jiān)持以集中為輔，分散為主的原則。在內(nèi)容上，要有針對(duì)性，把理論培訓(xùn)、文化培訓(xùn)、技

能培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化黨員的角色意識(shí)，提高黨員崗位技能。在方式上，要靈活多樣，講求實(shí)效，為企業(yè)需要、業(yè)主支持、黨員歡迎、員工擁護(hù)。

7.做好流動(dòng)黨員管理。非公有制企業(yè)是流動(dòng)黨員的集散地，也是“口袋黨員”的集中地，針對(duì)“口袋”黨員的難題,重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查摸底工作,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的信息管理，督促非公企業(yè)黨員按黨章規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。同時(shí)，非公有制企業(yè)黨組織應(yīng)以組織形式出面與組織部門(mén)搞好協(xié)調(diào)，著力解決黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)“三上”“三下”（“三上”：村→鄉(xiāng)鎮(zhèn)→縣委組織部→企業(yè)，“三下”：企業(yè)→縣委組織部→鄉(xiāng)鎮(zhèn)→村）難題，幫助流動(dòng)黨員搞好關(guān)系轉(zhuǎn)接。積極開(kāi)展對(duì)流動(dòng)黨員的關(guān)懷活動(dòng)，增強(qiáng)他們的組織歸屬感和集體榮譽(yù)感。鼓勵(lì)流動(dòng)黨員為企業(yè)黨建工作、企業(yè)發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

8.找準(zhǔn)企業(yè)黨組織活動(dòng)與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理開(kāi)展活動(dòng)，組織黨員為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為提高勞動(dòng)效率組織勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)攻關(guān)，為保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系等；圍繞完成企業(yè)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)開(kāi)展活動(dòng)，積極開(kāi)展一個(gè)黨員一面旗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等活動(dòng)，為企業(yè)戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、渡過(guò)難關(guān)做出貢獻(xiàn)；圍繞企業(yè)做大做強(qiáng)開(kāi)展活動(dòng)，有意識(shí)地對(duì)員工特別是業(yè)主進(jìn)行“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、守法”的引導(dǎo)和教育，使業(yè)主把單純辦廠掙錢(qián)的目的提升為“爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌，實(shí)現(xiàn)實(shí)業(yè)富民”的宏大目標(biāo)上，引導(dǎo)業(yè)主正確處理國(guó)家、企業(yè)、員工之間的利益關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的辯證關(guān)系，樹(shù)立正確的發(fā)展觀、富裕觀、價(jià)值觀。

9.大力推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。全面推進(jìn)企業(yè)職工工資協(xié)商工作，建立工資正常調(diào)整和增長(zhǎng)機(jī)制，確保職工工資得到按時(shí)足額發(fā)放。建立健全民主懇談會(huì)制度，引導(dǎo)企業(yè)管理層定期就企業(yè)發(fā)展、職工福利、勞資關(guān)系等與職工進(jìn)行溝通和協(xié)商，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定。切實(shí)做好職工思想政治工作，大力推行“黨員思想政治工作責(zé)任區(qū)”制度，深入開(kāi)展“四必談、五必訪”(職工情緒低落必談，出現(xiàn)矛盾必談，崗位變動(dòng)必談，違章違紀(jì)必談；家庭糾紛必訪，節(jié)假日必訪，出現(xiàn)意外必訪，生病住院必訪，婚喪嫁娶必訪)活動(dòng)，及時(shí)了解職工思想動(dòng)態(tài)，努力化解各類(lèi)矛盾和問(wèn)題。推動(dòng)企業(yè)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制，注意防止群體性事件發(fā)生，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。推動(dòng)企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。進(jìn)一步做好關(guān)心關(guān)愛(ài)職工工作，建立企業(yè)關(guān)愛(ài)資金(基金)，對(duì)生活困難黨員和職工及時(shí)開(kāi)展慰問(wèn)。積極引導(dǎo)和教育出資人、經(jīng)營(yíng)管理者更加注重誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，參與社會(huì)公益和慈善事業(yè)，努力提升社會(huì)美譽(yù)度。

10.找準(zhǔn)黨組織思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。非公有制企業(yè)黨組織要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求和時(shí)代特點(diǎn)，幫助和引導(dǎo)企業(yè)塑造自己特有的企業(yè)精神，促進(jìn)企業(yè)提升文化品位，廣泛營(yíng)造和宣傳誠(chéng)信意識(shí)、法律意識(shí)和民主意識(shí)，創(chuàng)建和諧企業(yè)。把黨的工作、精神文明建設(shè)和加強(qiáng)企業(yè)管理、提高員工素質(zhì)融為一體，相互促進(jìn)，共同提高。同時(shí)，要組織領(lǐng)導(dǎo)和通過(guò)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)組織員工開(kāi)展各種豐富多彩的文體活動(dòng)、崗位比武活動(dòng)等，活躍員工生活，激發(fā)員工的進(jìn)取精神，營(yíng)造積極向上的企業(yè)文化氛圍。積極貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，建設(shè)起既秉承優(yōu)良傳統(tǒng)又具有時(shí)代氣息的先進(jìn)企業(yè)文化。充分利用企業(yè)報(bào)刊、廣播、網(wǎng)站和宣傳欄等載體，展示、宣傳企業(yè)發(fā)展成就、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念、職工精神面貌、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效，幫助企業(yè)培育先進(jìn)企業(yè)精神，促進(jìn)企業(yè)凝心聚力、內(nèi)部團(tuán)結(jié)。關(guān)注職工心理健康，經(jīng)常性開(kāi)展談心談話等活動(dòng)，積極做好職工的心理疏導(dǎo)工作。組織開(kāi)展職工“文化周”、“文體節(jié)”等形式多樣的文化活動(dòng)，不斷豐富職工業(yè)余文化生活，營(yíng)造健康向上的工作環(huán)境和氛圍。

六、保障措施

1、健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。合作區(qū)企業(yè)黨委成立合作區(qū)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“發(fā)展強(qiáng) 黨建強(qiáng)”先進(jìn)非公企業(yè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，合作區(qū)黨工委副書(shū)記張成同志任組長(zhǎng)，合作區(qū)企業(yè)黨委書(shū)記、黨工委辦公室副主趙勇同志任副組長(zhǎng)?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨工委辦公室，辦公室

主任由黨工委辦公室副主任趙勇兼任。各成員單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，力求活動(dòng)取得實(shí)效。

2、強(qiáng)化監(jiān)督，協(xié)調(diào)推進(jìn)。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)調(diào)度會(huì)、專題調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)常性督查和隨機(jī)抽查等形式，及時(shí)了解企業(yè)黨建工作進(jìn)展情況，通報(bào)督查情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，解決活動(dòng)中存在的問(wèn)題，推動(dòng)“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)深入開(kāi)展。對(duì)思想不重視、工作不得力的單位或個(gè)人及提出批評(píng)，限期抓好整改，確保整個(gè)活動(dòng)高效、有序進(jìn)行。

3、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體平臺(tái)等，大力宣傳爭(zhēng)創(chuàng)“雙強(qiáng)”先進(jìn)非公有制企業(yè)活動(dòng)的重要意義，宣傳各地探索的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)主和優(yōu)秀黨組織書(shū)記，努力營(yíng)造你追我趕、齊爭(zhēng)共創(chuàng)的良好氛圍。

第五篇：07年非公有制企業(yè)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)

2007年非公有制企業(yè)黨建工作的實(shí)

施意見(jiàn)

文章標(biāo)題：2007年非公有制企業(yè)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)

各黨支部：

為切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，經(jīng)研究，提出我鎮(zhèn)2007年非公有制企業(yè)黨建工作意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想

2007年我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作，要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保

障和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為主線，以深化“學(xué)鳳竹、創(chuàng)五好”活動(dòng)為載體，一手抓組建工作，一手抓發(fā)揮作用，積極探索

建立與企業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的黨建工作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展“雙贏”目標(biāo)，有力地促進(jìn)非公有制企業(yè)和諧發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

至黨的十七大召開(kāi)前，使規(guī)模以上企業(yè)（即從業(yè)人員在100人以上，或從業(yè)人員在50—99人且年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上的非公有制企業(yè)）100建立黨組織，力爭(zhēng)規(guī)模以上企業(yè)黨組織均發(fā)展1名黨員，力爭(zhēng)75以上的企業(yè)黨組織達(dá)到“五個(gè)好”要求。

三、非公有制企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù) 根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，企業(yè)黨組織要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行以下職責(zé)任務(wù)：一是宣傳貫徹黨和國(guó)家的路線方針政策，引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)；二是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨的活動(dòng)，切實(shí)提出意見(jiàn)和建議，支持和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；三是加強(qiáng)黨員的教育管理，做好發(fā)展黨員工作，發(fā)揮黨員的先鋒模

范作用；四是領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，維護(hù)各方的合法權(quán)益；五是培養(yǎng)“四有”職工隊(duì)伍，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)；六是完成上級(jí)黨組織交辦的任務(wù)。

非公有制企業(yè)黨組織要按照“企業(yè)需要、業(yè)主支持、黨員歡迎、員工擁護(hù)”的要求，堅(jiān)持“業(yè)余、靈活、多樣、實(shí)效”的原則，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和文化建設(shè)來(lái)安排活動(dòng)，圍繞增強(qiáng)黨員先進(jìn)性和發(fā)揮黨員的作用來(lái)開(kāi)展活動(dòng)。

四、非公有制企業(yè)黨組織“五個(gè)好”的目標(biāo)要求：

㈠領(lǐng)導(dǎo)班子好。有一個(gè)堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策，戰(zhàn)斗力和凝聚力較強(qiáng)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是有一位黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，能與業(yè)主合作共事，受黨員、職工擁護(hù)的黨組織負(fù)責(zé)人。部分班子成員與群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人交叉任職，并努力進(jìn)入企業(yè)決策層和經(jīng)營(yíng)管理班子。㈡黨員隊(duì)伍好。有一支政治素質(zhì)好、業(yè)

務(wù)能力強(qiáng)，結(jié)構(gòu)較合理，能在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和政治文明、精神文明建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍。入黨積極分子隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍逐步壯大。㈢工作機(jī)制好。有一套適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織特點(diǎn)、深受業(yè)主理解支持和黨員職工歡迎，能夠調(diào)動(dòng)群團(tuán)組織積極性的黨建工作制度和運(yùn)行機(jī)制，黨群工作形成合力。

㈣促進(jìn)發(fā)展好。有一條切合實(shí)際的圍繞發(fā)展抓黨建的路子，企業(yè)黨組織切實(shí)履行保證、監(jiān)督、引導(dǎo)、維護(hù)和促進(jìn)職能作用，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展，企業(yè)效益逐年提高，職工生產(chǎn)生活條件不斷改善。㈤群眾反映好。有一種求真務(wù)實(shí)，敢于為上級(jí)黨組織和業(yè)主負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員、職工群眾推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的良好形象，在職工群眾中的凝聚力和號(hào)召力不斷增強(qiáng)。

五、主要措施

㈠擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。重點(diǎn)抓好規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作，通過(guò)宣傳啟發(fā)、政策引導(dǎo)、典型示范、掛鉤聯(lián)系等辦法，引導(dǎo)業(yè)主進(jìn)一步理解和支持黨組織的組建工作。凡新建1家企業(yè)黨組織的，除向上級(jí)爭(zhēng)取資金補(bǔ)助外，由鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)助1000元作為組建經(jīng)費(fèi)。

㈡選好配強(qiáng)黨務(wù)干部。選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書(shū)記，對(duì)本企業(yè)的黨組織書(shū)記，給予每人每月100元工作補(bǔ)貼；對(duì)從鎮(zhèn)下派到企業(yè)黨組織擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人的黨員干部，享受每人每月50元的工作補(bǔ)貼。企業(yè)黨組織書(shū)記要切實(shí)提高闖市場(chǎng)、管企業(yè)、抓黨建的能力，認(rèn)真做好企業(yè)黨建工作，大力發(fā)展新黨員。要加大對(duì)非公有制企業(yè)黨務(wù)干部和黨員的培養(yǎng)力度，努力把黨員培養(yǎng)成管理能手或技術(shù)骨干，把管理能手或技術(shù)骨干中的黨員培養(yǎng)為黨務(wù)工作者，把黨務(wù)工作者推薦進(jìn)入企業(yè)管理層。㈢、大力發(fā)展新黨員。要制定實(shí)施非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作計(jì)劃，建立企業(yè)入黨申請(qǐng)人信息庫(kù)，切實(shí)抓好入黨申請(qǐng)

人和入黨積極分子隊(duì)伍的日常培養(yǎng)、教育、考察和管理，及時(shí)把經(jīng)過(guò)黨組織嚴(yán)格培養(yǎng)考察、確已具備條件的企業(yè)管理人員、技術(shù)骨干和素質(zhì)好、文化高、年紀(jì)輕的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來(lái)，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)。要按照發(fā)展黨員測(cè)評(píng)制、預(yù)審制、公示制、票決制和責(zé)任追究制的要求，嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，把好黨員入口關(guān)，提高新黨員質(zhì)量，力爭(zhēng)規(guī)模以上企業(yè)黨組織均發(fā)展1名黨員。㈣、激勵(lì)黨員亮明身份。要全面開(kāi)展流動(dòng)黨員普查登記工作，依托企業(yè)人力資源管理部門(mén)，采取“邊招工邊申報(bào)、邊工作邊申報(bào)”的辦法，對(duì)外來(lái)流動(dòng)黨員進(jìn)行登記。凡外地來(lái)我鎮(zhèn)企業(yè)打工的黨員，如轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的，根據(jù)路途遠(yuǎn)近給予一次性補(bǔ)助差旅費(fèi)，省外的300元，市外的200元，外縣的100元。要通過(guò)開(kāi)展非公有制企業(yè)工作評(píng)先12全文查看