第一篇：解碼中國(guó)基本方略③：堅(jiān)持全面深化改革

解碼中國(guó)基本方略③：堅(jiān)持全面深化改革

堅(jiān)持全面深化改革是黨的十九大報(bào)告中提出的新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。

自黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，改革開放為中國(guó)的發(fā)展帶來(lái)了無(wú)窮動(dòng)力。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)改革的認(rèn)識(shí)也在不斷深化，而今達(dá)到了新的高度。

自黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了全面深化改革的重大決策，使得改革成為當(dāng)今中國(guó)最鮮明的時(shí)代特征。過去5年間，全面深化改革帶動(dòng)了中國(guó)全方位、全領(lǐng)域的活力；未來(lái)，全面深化改革更將匯聚磅礴之力，創(chuàng)造美好明天。

全面深改 蹄疾步穩(wěn)

十九大報(bào)告中明確指出，只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。

從歷史的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中，我們不難發(fā)現(xiàn)改革之于當(dāng)代中國(guó)崛起的重要作用。而當(dāng)我們進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，堅(jiān)持全面深化改革將繼續(xù)成為我們的基本方略。

2012年12月，總書記在十八大后赴地方考察的第一站就是改革開放的試驗(yàn)田——深圳前海。而后在蓮花山公園，他向鄧小平銅像敬獻(xiàn)花籃并種下一棵高山榕樹。

從“摸著石頭過河”的改革到“全面深化改革”，時(shí)代在進(jìn)步，中國(guó)的改革之路也隨之愈加寬廣。

黨的十八屆三中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，首次提出全面深化改革的總目標(biāo)。習(xí)近平親任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。此后，一次次的中央深改組會(huì)議對(duì)全面深化改革進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)布局、統(tǒng)籌謀劃和整體推進(jìn)，在汲取30多年改革開放經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從改革理論到改革實(shí)踐進(jìn)行了全面創(chuàng)新，使得全面深化改革的理念深入人心。

全面深化改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，一是在“全面”，二是在“深化”。過去5年間，中國(guó)的改革按下了“快進(jìn)鍵”，頂層設(shè)計(jì)愈加強(qiáng)化，“四梁八柱”均已確立。在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨和軍隊(duì)建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域，全面深化改革都取得了重大突破。十九大報(bào)告指出，過去5年里，改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，壓茬拓展改革廣度和深度，推出1500多項(xiàng)改革舉措，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。

回眼望，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化科技體制改革、深化農(nóng)村土地制度和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、深化司法體制改革、深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革、深化文化體制改革、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革、深化國(guó)家監(jiān)察體制改革……無(wú)論哪一項(xiàng)都不是易事，但在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們正在將其逐一轉(zhuǎn)化成了現(xiàn)實(shí)。

可以說(shuō)，全面深化改革的成果已讓人民受益，百姓的生活質(zhì)量更高了，獲得感增強(qiáng)了，人民群眾最關(guān)心的教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域都有了明顯改善。全面深化改革成果也讓黨自身的發(fā)展受益，黨的建設(shè)制度改革使得黨的先進(jìn)性、純潔性、戰(zhàn)斗性更加強(qiáng)化。全面深化改革成果還讓世界受益，“一帶一路”倡議、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體主張惠及全球，促進(jìn)了全球治理體系變革。

問題導(dǎo)向 攻堅(jiān)克難

5年來(lái)，全面深化改革在推進(jìn)中取得了無(wú)數(shù)成績(jī)。國(guó)家行政學(xué)院研究員胡敏認(rèn)為，中國(guó)近5年全面深化改革展現(xiàn)了5方面的新特點(diǎn)：第一是著力頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃改革，強(qiáng)調(diào)改革的領(lǐng)導(dǎo)中樞作用；第二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向倒逼改革，著眼于重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到牽一發(fā)而動(dòng)全身、落一子而活全盤，做到蹄疾步穩(wěn)，踏石留印，狠抓落實(shí)；第三是以法治思維和法治方式引領(lǐng)改革，重大改革于法有據(jù)，立法主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要；第四是注重以制度創(chuàng)新推動(dòng)改革，強(qiáng)調(diào)制度設(shè)計(jì)、制度安排、制度完善、制度保障、制度銜接的統(tǒng)一性；第五是著力發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神和基層經(jīng)驗(yàn)，始終發(fā)揮好人民是改革主體的作用，只要符合實(shí)際需要，符合發(fā)展規(guī)律，就給予支持，鼓勵(lì)試、大膽改。

而能實(shí)現(xiàn)這些成績(jī)，并非易事。改革之路是一條攻堅(jiān)克難之路。習(xí)近平曾指出，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，改革膽子要大，步子要穩(wěn)。爬坡過坎、拔釘子、涉險(xiǎn)灘、破藩籬、動(dòng)奶酪、啃硬骨頭，這些都是對(duì)于改革步入深水區(qū)的形容。

面對(duì)愈加難啃的改革“硬骨頭”，接下的全面深化改革將如何繼續(xù)？十九大報(bào)告中明確指出，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性。

全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成認(rèn)為，在接下來(lái)的全面深化改革中，必須確保十九大報(bào)告所確立的思想、理念與部署得到貫徹落實(shí)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕作為深化改革的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。要將符合新時(shí)代發(fā)展取向的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到法制層面，促進(jìn)制度的科學(xué)化并成為整個(gè)社會(huì)的基本行為遵循。要抓住關(guān)鍵領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，爭(zhēng)取事半功倍。

十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在新的歷史方位下，解決社會(huì)主要矛盾，全面深化改革仍是必由之路。中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為，十九大報(bào)告對(duì)新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾作出新的判斷，這就要求我們必須通過全面深化改革，打破制約發(fā)展的體制機(jī)制掣肘，著力解決好發(fā)展不平衡不充分的問題?！耙獔?jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，將之貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)全過程。要以問題為導(dǎo)向全面深化改革，全面增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性?！彼f(shuō)。

保持定力 完善制度

十九大報(bào)告中還明確指出，全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這一總目標(biāo)的提出，豐富和深化了社會(huì)主義現(xiàn)代化的內(nèi)涵，明確了全面深化改革的總方向。

理解這一總目標(biāo)，首先要理解全面深化改革與中國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性密不可分。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，才能始終確保改革正確方向。習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)，改革必須“保持戰(zhàn)略定力，保持政治堅(jiān)定性，明確政治定位”，“我們的改革開放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的”，“我們的改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”。

習(xí)近平還曾指出：“從形成更加成熟更加定型的制度看，我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過了，前半程我們的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會(huì)主義基本制度，并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。后半程，我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系?！敝贫仁枪荛L(zhǎng)遠(yuǎn)的，在全面深化改革中，制度建設(shè)始終被擺在突出位置。此前5年，在推進(jìn)黨的建設(shè)上用多項(xiàng)制度“扎緊籠子”，使作風(fēng)建設(shè)久久為功；簡(jiǎn)政放權(quán)劃定政府與市場(chǎng)邊界，讓社會(huì)活力競(jìng)相迸發(fā)；建立嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，讓綠色發(fā)展底氣十足；法制建設(shè)保障改革與法治雙輪驅(qū)動(dòng)，讓制度完善融入改革全過程。制度筑牢了改革的基石、激發(fā)了改革的活力、鞏固了改革的成果。

可以說(shuō)，只有堅(jiān)持完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，中國(guó)才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；只有適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程，不斷提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，才能妥善應(yīng)對(duì)和解決現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種矛盾問題。

“沒有比腳更長(zhǎng)的路，沒有比人更高的山”，有了全面深化改革的支撐，中國(guó)社會(huì)主義制度前進(jìn)的腳步，必將會(huì)翻過一山又一山，收獲更美的風(fēng)景。

第二篇：淺談“堅(jiān)持全面深化改革”

淺談“堅(jiān)持全面深化改革”

“全面深化改革”，是黨的十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，合理布局了深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，是我們黨在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。

“堅(jiān)持全面深化改革”在當(dāng)下中國(guó)的公共話語(yǔ)中雖然不是新詞，但十九大賦予了其更為豐富的內(nèi)涵和更為飽滿的精神實(shí)質(zhì)?？倳浽邳h的十九大報(bào)告中作出明確宣示。全面深化改革，既是過去5年砥礪奮進(jìn)、過去近40年改革開放發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是未來(lái)解決“新矛盾”、開啟“新征程”的必由之路。無(wú)論是不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，還是解決發(fā)展不平衡不充分的問題，“改革”這個(gè)答案永遠(yuǎn)不會(huì)讓人失望。

當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我們各級(jí)黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感責(zé)任感，擁抱新時(shí)代，踐行新思想，堅(jiān)持全面深化改革思想。牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，為國(guó)家改革發(fā)展做貢獻(xiàn)。

第三篇：堅(jiān)持全面深化改革的正確方向

堅(jiān)持全面深化改革的正確方向

發(fā)布時(shí)間：2013年05月16日 09:06

來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)作者：胡鞍鋼

黨的十八大報(bào)告明確提出“全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革”的目標(biāo)和要求，2013年成為中國(guó)下一個(gè)“改革十年”的起始年。全面深化改革的正確方向，就是總書記指出的兩個(gè)“必須堅(jiān)持”：“必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策。”

全面深化改革需要“以人為本”的科學(xué)改革觀?？茖W(xué)發(fā)展觀需要科學(xué)改革觀，科學(xué)改革觀成就科學(xué)發(fā)展觀。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革從一開始就是追求經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)效率，但這不是改革的根本目的?！耙匀藶楸尽辈粌H是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)涵，也應(yīng)該是改革的核心理念。

改革是十幾億人民共同的事業(yè)，改革的目的就是要使全體人民各盡其能、各得其所，這就大大超過了一般意義的經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)效率，指向更加廣泛的社會(huì)效益、社會(huì)和諧。這就要求始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為改革目標(biāo)和方案的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。真正以人民為改革的主體，尊重和支持人民的改革創(chuàng)新，保障人民享有各項(xiàng)權(quán)益，改革成果能夠?yàn)槿嗣窆蚕?，改革紅利能夠促進(jìn)人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。因此制定改革方案、選擇改革路徑，不僅要考慮到提高經(jīng)濟(jì)效益，更要考慮到實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障社會(huì)穩(wěn)定。

全面深化改革需要“立字當(dāng)頭、破在其中”的改革立破觀。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的。這既是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的建設(shè)，也是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的變革。前者稱為“立”，是為了發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，如同對(duì)正面做加法；后者稱為“破”，是為了消除體制弊端，如同對(duì)負(fù)面做減法。在已經(jīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架之后，立重于破，破為了立，先立后破。消除經(jīng)濟(jì)體制弊端，不是削弱和破壞基本經(jīng)濟(jì)制度，而是完善和強(qiáng)化基本經(jīng)濟(jì)制度。

全面深化改革需要科學(xué)改革方法論。這就是頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河相結(jié)合，自上而下與自下而上相結(jié)合，中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)新與人民創(chuàng)新相結(jié)合，中央創(chuàng)新與地方創(chuàng)新相結(jié)合。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的階段，各種新問題層出不窮，必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治體制改革的穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進(jìn)?？陀^上要求

有一個(gè)頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃，提出改革的主要目標(biāo)、主要任務(wù)、改革重點(diǎn)、優(yōu)先順序、路線圖與時(shí)間表，對(duì)各項(xiàng)改革做出統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、配套協(xié)調(diào)，針對(duì)體制弊端，既要治標(biāo)，更要治本；改革成效既要考慮短期效果，更要考慮長(zhǎng)期紅利。“摸著石頭過河”是中國(guó)改革的基本方法，就是試錯(cuò)法，也是唯物辯證法的實(shí)踐認(rèn)識(shí)論與知行統(tǒng)一觀。誠(chéng)如陳云同志在1980年所言：“我們要改革，但是步子要穩(wěn)”，“要從試點(diǎn)著手，隨時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”，也就是要“摸著石頭過河”。在全國(guó)統(tǒng)一改革方案沒有拿出來(lái)之前，要積極支持創(chuàng)新試驗(yàn)，鼓勵(lì)地方創(chuàng)新，允許創(chuàng)新失敗，允許糾錯(cuò)，允許再創(chuàng)新。

中國(guó)改革已經(jīng)有35年了，我們既需要總結(jié)改革的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，也需要進(jìn)一步深入思考和科學(xué)回答今后我們到底需要什么樣的改革、怎樣改革等重大問題。下一個(gè)十年更是改革的十年、進(jìn)步的十年、輝煌的十年，我們需要全面深化改革，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，樹立“以人為本”的科學(xué)改革觀，明確“立字當(dāng)頭、破在其中”的改革次序，創(chuàng)新科學(xué)改革方法論，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建成更加成熟、更加定型的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，確保全面建成小康社會(huì)。

（作者：清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)）

第四篇：全面深化改革鑄就中國(guó)夢(mèng)

全面深化改革鑄就中國(guó)夢(mèng)

二十七中學(xué)

【背景材料】

1、中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議于2013年11月9日至12日在北京召開。全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》《

2、《決定》指出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)體制改革,核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配臵中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

3、黨的十八屆三中全會(huì)指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革”，必須“進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端”。通過改革開放推進(jìn)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，依據(jù)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的總體要求全面深化改革開放，具有重大的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

4、新華網(wǎng)北京5月4日電，在五四青年節(jié)這個(gè)屬于青春的節(jié)日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平來(lái)到北京大學(xué)考察。習(xí)近平代表黨中央，向全國(guó)各族青年致以節(jié)日問候，向全國(guó)廣大教育工作者和青年工作者致以崇高敬意。他強(qiáng)調(diào)，核心價(jià)值觀承載著一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的精神追求，是最持久、最深層的力量。廣大青年要從現(xiàn)在做起，從自己做起，勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為自己的基本遵循，并身體力行大力將其推廣到全社會(huì)去，努力在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中創(chuàng)造自己的精彩人生。

【教材鏈接】

1、“天下興亡，匹夫有責(zé)?！弊屛覀兗缲?fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任，積極投身中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，讓青春煥發(fā)出更加絢麗的光彩。

2、我國(guó)的基本國(guó)情：我國(guó)正在于社會(huì)主義初級(jí)階段。（原因：現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平還比較低；生產(chǎn)技術(shù)水平、民族文化素質(zhì)不不夠高；社會(huì)主義具體制度還不夠完善。）

3、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義總依據(jù)：社會(huì)主義初級(jí)階段。

4、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義總?cè)蝿?wù)：實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。

5、我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因：開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系；確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

6、高舉的旗幟：中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；

7、堅(jiān)持道路：中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

8、黨的基本路線的核心作用內(nèi)容：“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放”，即“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，是我們黨、我們國(guó)家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安的根本要求。四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本，是我們黨、我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石。改革開放是強(qiáng)國(guó)之路，是我們黨、我們國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。

9、我們?nèi)〉幂x煌成就，最根本的一條，就是因?yàn)楹敛粍?dòng)搖地堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，貫穿整個(gè)社

會(huì)主義初級(jí)階段，任何時(shí)候都決不能動(dòng)搖。

10、我國(guó)根本的政治制度：人民代表大會(huì)制度

11、人民行使國(guó)家權(quán)利的機(jī)關(guān)：全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。

12、依法治國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨在總結(jié)長(zhǎng)期治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出的治國(guó)基本方略。

依法治國(guó)的基本要求：堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法可依、人法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。依法治國(guó)的中心環(huán)節(jié)：依法行政 依法治國(guó)的根本大法依據(jù)：憲法

13、我國(guó)根本制度：社會(huì)主義制度

14、兩個(gè)百年目標(biāo)：到建黨一百年時(shí)，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)；到建國(guó)一百年時(shí)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

15、我國(guó)基本的經(jīng)濟(jì)制度：以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

確立的依據(jù)：是由我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國(guó)情決定的。

公有制是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，公有制經(jīng)濟(jì)包括國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，也包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。

非公有制經(jīng)濟(jì)（個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等）是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。

毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的新格局。

16、我國(guó)的分配制度：按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

17、社會(huì)主義的根本原則：共同富裕

18、發(fā)展先進(jìn)文化的含義：就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。

發(fā)展先進(jìn)文化的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)：加強(qiáng)思想道德建設(shè) 先進(jìn)文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程：發(fā)展教育和科學(xué)

19、社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)：提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民。

20、我國(guó)各民族的共同理想：把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

21、全面建成小康社會(huì)目標(biāo)：我們的祖國(guó)更加繁榮富強(qiáng)，人民生活將更加幸福美好，中國(guó)特色社會(huì)主義將進(jìn)一步顯示出巨大的優(yōu)越性。

22、艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新。艱苦奮斗集中表現(xiàn)為創(chuàng)業(yè)精神。

23、理想對(duì)人的行為作用：理想總是指向未來(lái)，表現(xiàn)為奮斗目標(biāo)，對(duì)人行為有導(dǎo)向、驅(qū)動(dòng)和調(diào)控作用。

24、實(shí)現(xiàn)人生理想的途徑：①實(shí)現(xiàn)理想，需要對(duì)人生作出規(guī)劃。②我們要根據(jù)自己的能力、興趣等實(shí)際情況，對(duì)自己的理想適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，以縮短理想與現(xiàn)實(shí)之間的距離，推動(dòng)理想的實(shí)現(xiàn)。③通向理想的道路只有一條，那就是腳踏實(shí)地、全力以赴。我們需要不斷增強(qiáng)自身能力，提高自身素質(zhì)；還需要不屈不撓、堅(jiān)持不懈……

【預(yù)測(cè)設(shè)問】〔共筑偉大中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造精彩人生〕

新華網(wǎng)北京5月4日電，在五四青年節(jié)這個(gè)屬于青春的節(jié)日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平來(lái)到北京大學(xué)考察。習(xí)近平代表黨中央，向全國(guó)各族青年致以節(jié)日問候，向全國(guó)廣大教育工作者和青年工作者致以崇高敬意。他強(qiáng)調(diào)，核心價(jià)值觀承載著一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的精神追求，是最持久、最深層的力量。廣大青年要從現(xiàn)在做起，從自己做起，勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為自己的基本遵循，并身體力行大力將其推廣到全社會(huì)去，努力在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中創(chuàng)造自己的精彩人生。

1、新中國(guó)成立60多年特別是改革開放30多年來(lái)，我們圓了哪些夢(mèng)？

答：民族獨(dú)立夢(mèng)、經(jīng)濟(jì)騰飛夢(mèng)、百年奧運(yùn)夢(mèng)、航天航海夢(mèng)、港澳回歸夢(mèng)、“入世”夢(mèng)、航母夢(mèng)等等。

2、圓夢(mèng)的根本原因是什么？

答：開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系；確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

3、本世紀(jì)頭20年和本世紀(jì)中葉我們要實(shí)現(xiàn)的中國(guó)夢(mèng)分別是什么？

答：到建黨一百年時(shí)，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)；到建國(guó)一百年時(shí)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

4、在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的道路上將會(huì)遇到哪些困難：

答：①現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平還比較低；②生產(chǎn)技術(shù)水平、民族文化素質(zhì)不不夠高；③社會(huì)主義具體制度還不夠完善。④面臨著嚴(yán)峻的資源、人口、環(huán)境等問題；⑤我國(guó)周邊的安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻，面臨著分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、恐怖勢(shì)力的威脅等。

5、我們必須舉什么旗？走什么路？

答：我們必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，必須走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

6、面對(duì)困難，你認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該怎樣做才能早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)？

答：①堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力；②貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到以人為本；③堅(jiān)持基本的經(jīng)濟(jì)制度和分配制度；④堅(jiān)持共同富裕的社會(huì)主義根本原則，維護(hù)社會(huì)正義；⑤堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，走可持續(xù)發(fā)展道路；⑥實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，走自主創(chuàng)新之路；等等

7、為早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，我們中學(xué)生能做些什么?

答：①關(guān)注國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展，樹立遠(yuǎn)大理想，把個(gè)人的前途命運(yùn)同祖國(guó)、民族和人民的根本利益聯(lián)系在一起，勇?lián)鷼v史使命；②努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和終身學(xué)習(xí)的能力；③弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極參加公益活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，培養(yǎng)良好的心理品質(zhì)和健康的人格；④培養(yǎng)國(guó)際視野，與祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)進(jìn)步；⑤腳踏實(shí)地，全力以赴，增強(qiáng)自身實(shí)力，提高自身素質(zhì)等。

8、習(xí)總書記在北大考察時(shí)提出，青少年努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中創(chuàng)造自己的精彩人生。即將畢業(yè)的你有何夢(mèng)想？談?wù)勅绾尾拍軐⑦@一夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)？

答：夢(mèng)想：升學(xué)、就業(yè)等方面應(yīng)做到：①實(shí)現(xiàn)理想，需要對(duì)人生作出規(guī)劃。②我們要根據(jù)自己的能力、興趣等實(shí)際情況，對(duì)自己的理想適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，以縮短理想與現(xiàn)實(shí)之間的距離，推動(dòng)理想的實(shí)現(xiàn)。③通向理想的道路只有一條，那就是腳踏實(shí)地、全力以赴。我們需要不斷增強(qiáng)自身能力，提高自身素質(zhì)；還需要不屈不撓、堅(jiān)持不懈……

〔全面深化改革鑄就中國(guó)夢(mèng)〕

黨的十八屆三中全會(huì)指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改

革”，必須“進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端”。通過改革開放推進(jìn)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，依據(jù)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的總體要求全面深化改革開放，具有重大的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

1、十八報(bào)告中提出要全面深化改革開放的目標(biāo)，請(qǐng)你談一談在深化改革開放的過程中，我們要注意些什么？

答：①既要積極敞開國(guó)門又要維護(hù)自身安全；②既要借鑒、吸收一切先進(jìn)東西又要抵制一切腐朽東西；③堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，全面提高對(duì)外開放水平。④要把獨(dú)立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點(diǎn)。

2、你是如何理解“通過改革推進(jìn)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)”這一觀點(diǎn)的？

答：①改革開放是強(qiáng)國(guó)之路，是我們黨、我們國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。②改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。③改革開放經(jīng)來(lái)我國(guó)取得舉世矚目的成就。④改革為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)注入活力，激發(fā)了人們的積極性和創(chuàng)造性等等。

3、經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)說(shuō)明了什么？談?wù)剣?guó)家這樣做的原因。答：①說(shuō)明我國(guó)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。

②原因：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，是我們黨、我們國(guó)家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安的根本要求。是是由我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情決定的。

4、我國(guó)基本的經(jīng)濟(jì)制度是什么？它確立的依據(jù)是什么？

答：以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。確立的依據(jù)：是由我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國(guó)情決定的。

5、在我國(guó)保障人民當(dāng)家作主的根本政治制度是什么？建設(shè)法治中國(guó)有哪些要求： 答：人民代表大會(huì)制度

①做到依法治國(guó)，堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法可依、人法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。②政府要自覺依法行政，嚴(yán)格依法辦事。③公民要自覺弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，學(xué)法尊法守法用法，依法維護(hù)國(guó)家利益，依法規(guī)范自身行為。

6、在當(dāng)代中國(guó)，發(fā)展先進(jìn)文化，就是建設(shè)社會(huì)主義精神文明，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是什么？答：提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民。

第五篇：中國(guó)迎全面深化改革元年

中國(guó)迎全面深化改革元年

中新網(wǎng)2014.1.1.【導(dǎo)讀】2014年，從今日開啟。這一年，是中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)層履職次年，也被視為全面深化改革元年。當(dāng)下，改革已成中國(guó)各界共識(shí)。在新的一年里，諸如收入分配改 革細(xì)則等多項(xiàng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大改革方案將面世，養(yǎng)老金并軌等“硬骨頭”有望獲得積極進(jìn)展。改革為年滿65歲的中國(guó)注入動(dòng)力的同時(shí)，將為世界帶來(lái)什么，各界期待。（MSN理財(cái)）

1、建國(guó)65周年：中國(guó)迎全面深化改革元年

今年，中國(guó)將迎來(lái)建國(guó)65周年。在既得利益群體已然存在、利益藩籬日趨固化的當(dāng)下，改革，再成各界共識(shí)。

剛剛過去的一年，被視為中國(guó)改革的新起點(diǎn)。這一年里，執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨迎來(lái)十八屆三中全會(huì)，沿著35年前改革開放啟程的足跡，這次“關(guān)鍵性會(huì)議”突破性 地為中國(guó)改革“升級(jí)”，提出“全面深化改革”的全新主張。不日后，全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》得以公布。這份2萬(wàn)余字 的綱領(lǐng)性文件，共計(jì)137次提到“改革”一詞。

中共改革的決心，還體現(xiàn)在專設(shè)機(jī)構(gòu)方面。十八屆三中全會(huì)首次提出成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。2013年歲末，中共中央政治局召開會(huì)議，即決定成立上述機(jī)構(gòu)，由習(xí)近平任組長(zhǎng)。這被解讀為“有利于突破利益固化對(duì)深化改革的障礙”。

藍(lán)圖繪就，中國(guó)改革大幕旋即掀開。分析稱，在全會(huì)決定涉及的15個(gè)領(lǐng)域60項(xiàng)任務(wù)中，目前已經(jīng)有至少23項(xiàng)陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)措施或已著手細(xì)化改革內(nèi)容。2014年，被視為中國(guó)全面深化改革元年，也被視作上述改革舉措能否切實(shí)落實(shí)的“驗(yàn)證年”。這一年里，“單獨(dú)二孩”新政將全面啟動(dòng)，收入分配改革細(xì)則、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度、招考改革總體方案將面世，國(guó)企改革總體方案真容有望揭開，養(yǎng)老金并軌有望破題，此外，國(guó)防和軍隊(duì)等領(lǐng)域改革也或有新 進(jìn)展，各界期待。

2、收入分配改革細(xì)則將出臺(tái) 養(yǎng)老金并軌可期

2013年初，《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》出臺(tái)，相關(guān)實(shí)施細(xì)則在歷經(jīng)1年之后，有望在2014年出臺(tái)。

國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史在近期召開的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上表示，2014年發(fā)改委將協(xié)調(diào)推進(jìn)深化收入分配制度改革相關(guān)實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)，努力增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體收入。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2013年首次公布了基尼系數(shù)：近10年來(lái)中國(guó)基尼系數(shù)始終位于0.4以上，2012年基尼系數(shù)達(dá)到了0.474，收入分配差距超出國(guó)際公認(rèn)的“警戒線”。民眾普遍期望，收入分配改革能盡快推進(jìn)，以縮小貧富差距。

“提低、擴(kuò)中、控高”被公認(rèn)為是中國(guó)收入分配改革的基本思路。專家指出，要通過改革，消除初次分配領(lǐng)域的不公，對(duì)中低收入者減稅，控制高收入，并消除社會(huì)保障上的待遇差異，最終形成“橄欖形”的收入分配格局。

值得注意的是，在收入分配改革中，飽受爭(zhēng)議的養(yǎng)老金雙規(guī)制有望在今年破題。人社部部長(zhǎng)尹蔚民在12月26日召開的全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上表示，2014年在社會(huì)保障方面將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，著力解決“雙軌制”、“待遇差”問題。

3、“單獨(dú)二孩”新政將全面啟動(dòng) 落地效果待觀

2013年，十八屆三中全會(huì)決定啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策。隨后，關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議由十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過?！皢为?dú)兩孩”政策正式獲批。

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年第一季度，有關(guān)省、市、區(qū)將啟動(dòng)“單獨(dú)二孩”政策。符合“單獨(dú)二孩”政策的夫婦可帶戶口本、身份證、結(jié)婚證和獨(dú)生子女父母光榮證等材料到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦申請(qǐng)?jiān)偕?，雙方只需一方戶口所在省實(shí)施該政策便可申請(qǐng)。

經(jīng)過月余醞釀，北京“單獨(dú)二孩”政策已率先進(jìn)入立法程序，若順利通過，該市將于今年3月1日正式實(shí)施該政策。此外，海南、陜西等省份也稱將力爭(zhēng)第一季度啟動(dòng)“單獨(dú)二孩”政策。

有關(guān)專家表示，作為國(guó)家戰(zhàn)略層面的變動(dòng)，“單獨(dú)二孩”政策的全面落實(shí)將影響1500萬(wàn)至2000萬(wàn)符合生育新政的夫婦。

為應(yīng)對(duì)新政落實(shí)后短期出現(xiàn)的生育堆積，近期印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》倡導(dǎo)合理的生育間隔，并明確調(diào)整完善生育政策的基本原則之一，是確保生育水平不出現(xiàn)大的波動(dòng)。

多省官方調(diào)研預(yù)測(cè)，計(jì)生新政的落實(shí)對(duì)總體人口規(guī)模、公共資源等的影響將在可控范圍內(nèi)。不過具體效果如何，因無(wú)先例可循，仍有待觀察。

4、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃將面世

2013年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施〈國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案〉任務(wù)分工的通知》明確要求：2014年6月底前出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記條例，出臺(tái)并實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定“整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度”。按照既定時(shí)間表，中國(guó)在今年上半年就將迎來(lái)不動(dòng)產(chǎn)登記條例和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的出臺(tái)。輿論指出，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度將為房產(chǎn)稅的開征奠定基礎(chǔ)，同時(shí)也可能為反腐敗添上一柄利器。

此外，醞釀已久的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》在今年出臺(tái)也幾成定局。2013年底先后舉行的中共中央政治局會(huì)議和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議均提出，要制定實(shí)施好國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。國(guó)家發(fā)改委會(huì)后也明確表示，將抓緊修訂完善國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，爭(zhēng)取盡快發(fā)布實(shí)施。

剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議則進(jìn)一步細(xì)化了城鎮(zhèn)化的時(shí)間表，提出三個(gè)“1億”目標(biāo)，即：到2020年，要解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化。

“推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化”“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”“慎砍樹、不填湖、少拆房”，民眾期待中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議描繪的這一美好圖景早日實(shí)現(xiàn)，而隨著《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》這一頂層設(shè)計(jì)的面世，2014年料將成中國(guó)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的破題之年。

5、國(guó)企改革總體方案有望揭真容 市場(chǎng)化成其核心

隨著2013年底上海國(guó)資國(guó)企改革20條的出臺(tái)，備受關(guān)注的國(guó)企改革總體方案有望在2014年揭開真容。

國(guó)資委副主任黃淑和日前在深化國(guó)有企業(yè)改革等有關(guān)情況發(fā)布會(huì)上表示，國(guó)資委正在按照三中全會(huì)的要求，抓緊修改和完善深化國(guó)有企業(yè)改革的意見，下一步將按照中央的統(tǒng)一部署實(shí)時(shí)發(fā)布。

據(jù)介紹，深化國(guó)有企業(yè)改革要堅(jiān)持以下三項(xiàng)基本原則：第一，堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度。第二，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向。第三，堅(jiān)持政企分開、政資分開，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開。

近期舉行的中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議對(duì)國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)行了細(xì)致安排。根據(jù)會(huì)議的部署，2014年國(guó)資國(guó)企改革將在界定國(guó)企功能、發(fā)展混合所有制、企業(yè)內(nèi)部改革、完善監(jiān)管體制和解決歷史遺留問題五個(gè)方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在這份官方描繪的新階段國(guó)有企業(yè)改革的“路線圖”中，加快提升國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化水平成為其核心。在外界看來(lái)，隨著國(guó)企改革方案的出臺(tái)，2014年將成為國(guó)企改革的關(guān)鍵之年。長(zhǎng)久以來(lái)國(guó)有企業(yè)普遍存在的薪酬和職務(wù)消費(fèi)過高、市場(chǎng)化程度不夠等痼疾有望得到改觀。

6、招考改革總體方案將出臺(tái) 欲破“一考定終身”

據(jù)教育部新聞發(fā)言人透露，考試招生制度改革的總體方案及高考改革等各領(lǐng)域改革實(shí)施意見目前正在研究制定中，預(yù)計(jì)將于今年上半年發(fā)布。

作為民眾最為關(guān)心的問題之一，教育領(lǐng)域深水區(qū)多改革任務(wù)重，其中，“一考定終身”的制度多年來(lái)飽受詬病，也是此輪改革要根除的最大弊端。為解決這一問題，普通高校將逐步推行基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)、多元錄取機(jī)制。

除改革高考招考制度之外，即將發(fā)布的總體方案還會(huì)在小學(xué)初中對(duì)口直升、實(shí)行學(xué)區(qū)制、有條件地區(qū)新建校實(shí)行九年一貫制辦學(xué)緩解大城市擇校熱、研究生考試招生制度及學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換認(rèn)定制度等六方面進(jìn)行探索。

根據(jù)新一輪教改 “三步走”的時(shí)間表設(shè)置，2014年，不但教育部要出臺(tái)總體方案，各省份還將在年底出臺(tái)當(dāng)?shù)鼐唧w實(shí)施辦法，有條件的省份開始綜合改革試點(diǎn)或?qū)ｍ?xiàng)改革試點(diǎn)，2017年總結(jié)推廣實(shí)施，2020年基本形成新的考試招生制度。中國(guó)受困于舊的招考制度已30余年，如今教改的信號(hào)已明確，改革能否有突破、將多大程度滿足民眾訴求，無(wú)疑是2014年值得期待的熱點(diǎn)。

7、“打老虎”力度或?qū)⑸?jí) 制度反腐將啃硬骨頭

2013年最后一個(gè)月，陳安眾、童名謙、李東生、楊剛和李崇禧，相繼5名省部級(jí)官員被查。12月30日召開的中共中央政治局會(huì)議提出“堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入”，預(yù)示著中共將以頻率更高、力度更強(qiáng)的“打老虎”動(dòng)作迎接2014年。

中共十八大以來(lái)，18名省部級(jí)高官被查，2.5萬(wàn)人違反八項(xiàng)規(guī)定被處理，2013年前9個(gè)月10.8萬(wàn)人受到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分??這些數(shù)據(jù)提振社會(huì)反腐信心，也讓民眾對(duì)新一年里中共嚴(yán)打“老虎蒼蠅”抱有更高期待。

反腐需標(biāo)本兼治。2013年，從頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃未來(lái)五年中共反腐路徑，到會(huì)議費(fèi)管理辦法、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例、國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定等等，這些制度能否真落地、顯實(shí)效，無(wú)疑是民眾對(duì)2014年中共從嚴(yán)治黨的另一大期待。

十八屆三中全會(huì)提出改革黨的紀(jì)律檢查體制，要求巡視制度全覆蓋，探索實(shí)行官邸制等。三中全會(huì)后，官方又接連釋放出試點(diǎn)新提任領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公開、制定“裸 官”任職崗位管理辦法、分解一把手權(quán)力、制定干部待遇標(biāo)準(zhǔn)等反腐新政信號(hào)。新年開啟，這些制度反腐的“硬骨頭”如何啃，備受關(guān)注。

分析認(rèn)為，反腐關(guān)系民眾對(duì)繼續(xù)深化改革的認(rèn)可與支持。在全面深化改革征程起步的第一年，中共升級(jí)反腐、強(qiáng)化整風(fēng)的態(tài)勢(shì)將持續(xù)，“嚴(yán)”——無(wú)疑會(huì)繼續(xù)成為中共“強(qiáng)自身”的鮮明底色。

8、中國(guó)時(shí)隔13年再辦APEC峰會(huì) 外交看點(diǎn)頻仍

習(xí)近平、李克強(qiáng)7次邁出國(guó)門，訪問22個(gè)國(guó)家，接待60余位外國(guó)元首和政府首腦來(lái)華，同300多位外國(guó)政要會(huì)見交流??2013年，中國(guó)外交精彩開局。新的一年，面臨可能存在的反彈壓力，如何“中場(chǎng)守住”，挑戰(zhàn)不小。

兩場(chǎng)貴賓云集的“主場(chǎng)外交”看頭十足。時(shí)隔13年，APEC峰會(huì)再回中國(guó)，將于今年秋季在北京舉辦。亞信峰會(huì)將于5月在上海舉行。屆時(shí)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將與哪些國(guó)家元首會(huì)晤，引人關(guān)注。

大國(guó)關(guān)系方面亦是看點(diǎn)頻頻。適逢建交35周年，中美如何充實(shí)和拓展新型大國(guó)關(guān)系引人關(guān)注，而擬于年初走馬上任的新任駐華大使更為此平添看點(diǎn)。分析稱，中 美在雙邊投資協(xié)定談判方面有望取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，中俄在投資、能源、高科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的合作有可能取得新突破，中歐在落實(shí)《2020戰(zhàn)略規(guī)劃》、實(shí)現(xiàn)雙方發(fā) 展戰(zhàn)略的對(duì)接方面將會(huì)有新舉措。

周邊仍將是重中之重。鑒于安倍日前的“拜鬼”行徑，中日關(guān)系料難“破冰”。日趨復(fù)雜的朝鮮半島局勢(shì)將何去何從，各界臆測(cè)的金正恩訪華能否成行，存較大變數(shù)的南海問題將向何處，都有待觀察。

不過，友好合作仍是今年中國(guó)周邊外交的主基調(diào)。中國(guó)料將在2013年提出的一系列新倡議之下，主打經(jīng)濟(jì)外交，謀求與東盟關(guān)系的“鉆石十年”，積極經(jīng)營(yíng)與南亞、中亞等關(guān)系，打造穩(wěn)定友好繁榮的周邊戰(zhàn)略依托。

此外，十八屆三中全會(huì)提出成立國(guó)家安全委員會(huì)，這一被視為加強(qiáng)中央對(duì)外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的最新舉措，料在今年有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

9、軍隊(duì)改革著力“能打勝仗” 強(qiáng)軍之路或推新舉

十八屆三中全會(huì)對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)改革的總部署中，“深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革”備受關(guān)注。有分析稱，以此為起點(diǎn)，中國(guó)軍隊(duì)將推進(jìn)戰(zhàn)略性、宏觀性變革。新年開啟，在“能打仗、打勝仗”的要求下，中國(guó)軍隊(duì)如何優(yōu)化軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)，減少非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員；如何在軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革上，建立軍官職業(yè)化制度；如何更加注重聯(lián)合地方，推動(dòng)形成軍民融合深度發(fā)展的格局??改革路徑清晰之后的諸多深層改革引人關(guān)注。

從禁酒反奢的“軍十條”，到軍車換新牌棄豪車，2013年中國(guó)軍隊(duì)組合拳改作風(fēng)的動(dòng)作頻密。新的一年里，包括反腐治貪在內(nèi)，解放軍在整肅軍風(fēng)軍紀(jì)方面的力度料將持續(xù)。

過去一年，中國(guó)軍隊(duì)近40場(chǎng)重大軍事演習(xí)演練活動(dòng)，17場(chǎng)與外軍的多邊和雙邊聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，多兵種、高密度的真打?qū)嵖挂齺?lái)世界目光。2014年，中國(guó)軍隊(duì)將首次參加美國(guó)主導(dǎo)的“環(huán)太平洋—2014”聯(lián)合軍演，在“世界戰(zhàn)場(chǎng)”上，解放軍的亮相備受期待。

2013年，以中國(guó)首艘航母遼寧艦為核心的航母作戰(zhàn)體系建設(shè)創(chuàng)造了多個(gè)“第一次”。在中國(guó)海軍走向“深藍(lán)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中，2014年，中國(guó)航母話題必將繼續(xù)引來(lái)高關(guān)注度。

此外，新的一年里，包括巡航釣魚島在內(nèi)，中國(guó)軍隊(duì)在應(yīng)對(duì)周邊安全局勢(shì)、堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)方面的舉措也將更引人關(guān)注。

10、兩岸“深水區(qū)”繼續(xù)攻堅(jiān) 多項(xiàng)議題有待推進(jìn)

2013年，兩岸關(guān)系可謂在“深水區(qū)”難中求進(jìn)。這樣的攻堅(jiān)腳步在今年不會(huì)止步。

兩岸領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)會(huì)晤并非短期可實(shí)現(xiàn)，不過兩岸都樂觀其成。雙方兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人去年見面同意建立直接聯(lián)系，加強(qiáng)交流溝通，推動(dòng)互訪。國(guó)務(wù)院臺(tái)辦表示，有關(guān)安排正在規(guī)劃中?；ピL在今年值得期待。

兩岸民間政治對(duì)話將繼續(xù)推進(jìn)。作為對(duì)話重要平臺(tái)的第二屆兩岸和平論壇今年將在臺(tái)灣舉行。此論壇及其它對(duì)話平臺(tái)就政治議題會(huì)取得哪些新共識(shí)以及進(jìn)一步的解決方案，成為兩岸關(guān)系攻堅(jiān)克難的指標(biāo)之一。

兩岸高端交流將保持熱度。延續(xù)慣例，國(guó)共兩黨高層預(yù)計(jì)今年將擇期會(huì)面，繼續(xù)就兩岸關(guān)系重大問題交換意見，釋放新信息。這將為兩岸關(guān)系攻堅(jiān)克難提供新動(dòng)力。而試圖調(diào)整大陸政策卻仍未脫“臺(tái)獨(dú)”的民進(jìn)黨，今年能否邁出大步，與大陸交往實(shí)現(xiàn)正?；?、機(jī)制化，值得觀察。

海協(xié)?；鶅蓵?huì)協(xié)商今年任務(wù)繁重，將觸及貨物貿(mào)易協(xié)議、兩會(huì)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)等多項(xiàng)議題。另一方面，服務(wù)貿(mào)易協(xié)議至今未能在臺(tái)灣通過生效。今年如何推動(dòng)已簽協(xié)議盡快落實(shí)，如何克服阻力達(dá)成并落實(shí)后續(xù)商談成果，有待雙方努力。

兩岸各界此前已多次呼吁建立文教交流合作框架性機(jī)制，以及新聞交流正?；?，但尚未成為現(xiàn)實(shí)。今年若能有所突破，將為兩岸關(guān)系寫上濃重一筆。

隨著兩岸民間交流不斷加深，兩岸之間人流、物流、資金流往來(lái)亟待更為便利、更為擴(kuò)大深化。進(jìn)一步解決這些問題，兩岸關(guān)系向前攻堅(jiān)將具備更穩(wěn)固基礎(chǔ)。